Page 1
DIRECȚII DE ACȚIUNE
A. Continuarea măsurilor de bună practică în domeniul educaţiei adoptate, până în prezent, de România*
Subdomenii vizate:
1. ACCES ȘI CALITATE ÎN EDUCAȚIE
2. COMBATEREA DISCRIMINĂRII ȘI DESEGREGARE
3. FORMAREA RESURSEI UMANE
4. COOPERARE INTERINSTITUȚIONALĂ ȘI MANAGEMENTUL INFORMAȚIEI
Obiective:
Asigurarea accesului gratuit şi universal al copiilor/tinerilor aparținând minoritatii romilor, la un învăţământ de calitate la toate nivelurile, inclusiv la educaţie preşcolară, în sistemul public de
învățământ pentru a sprijini creșterea economică și dezvoltarea societății bazate pe cunoaștere
Promovarea educaţiei incluzive în cadrul sistemului educaţional, inclusiv prin eliminarea segregării şi combaterea discriminării pe baze etnice, de statut social, dizabilităţi sau alte criterii care
afectează copiii şi tinerii proveniţi din grupuri dezavantajate, inclusiv romi.
Măsuri
Indicatori
Surse de colectare
a datelor (a indicatorilor)
Instituţii
responsabile
Indicatori de rezultat
Legături cu alte
domenii/ documente
programatice
Orizont de timp
Buget
Finanțare
Cofinanțare
1. Dezvoltarea unui
sistem de culegere
și monitorizare a
datelor privind
cuprinderea copiilor
de vârstă preşcolară
şi şcolară într-o
formă de învățământ
Numărul de elevi cu
risc de excludere
cuprinși în BDNE și
monitorizaţi
Număr de
instrumente de
identificare și de
evaluare aplicate
grupurilor
dezavantajate
Recensământul
școlar anual,
efectuat de
fiecare unitate
școlară
Instrumentele de
identificare și de
evaluare a
nevoilor
educaționale și
socio-culturale,
precum și a
riscurilor
aferente pt.
grupurile
dezavantajate
Structura BDNE
Formulare de
recenzare la
nivel ISJ
Aplicația pentru
MECTS
(responsabili cu
atribuții legate de
curriculum,
evaluare,
activități
extrașcolare și
inspecție școlară)
MMFPS
ANR
Inspectorate
școlare
CJRAE /CRED/
CRSE
DGASPC
Unități de
învățământ
Serviciul de
evidență a
populației din
primărie
Sistem eficace și
operaţional de
recenzare a copiilor
Instrumente de
identificare și de
evaluare a nevoilor
copiilor/elevilor cu
risc de excludere
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare 2008-
2012
- Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2013 Buget MECTS,
bugete locale
Page 2
culegerea
datelor, care e
postată pe site-ul
MECTS și al ISJ
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
2. Stabilirea şi
extinderea (ca nivel
de vârstă, arie,
serviciu etc.),
precum și derularea,
monitorizarea și
mediatizarea setului
de programe de
sprijin care vizează
stimularea
participării școlare,
reducerea
absenteismului și
obținerea succesului
școlar în
învățământul
preuniversitar,
ținând cont de
nevoile fiecărui
copil
Nr. de beneficiari
potenţiali ai tuturor
programelor de
sprijin (cu nevoile
identificate)
Nr. de servicii nou
create
Nr. de produse de
campanie diseminate
Nr. de tabere/
concursuri școlare,
activități extrașcolare
organizate, care au
oferit facilități
grupurilor
dezavantajate
Grad de satisfacţie al
beneficiarilor (copii,
părinţi, comunitate)
Nr. locuri speciale
acordate anual pt.
candidații romi la
admiterea în clasa a
IX-a sau în
învățământul
superior
Rezultatele şcolare
ale copiilor/elevilor
monitorizaţi
Nr. serviciilor/
programelor
educaționale de
Lista cu
serviciile
existente
Lista cu furnizorii
de servicii
Rapoarte ale
diferitelor sisteme
de monitorizare
create
Metodologii
specifice
Lista cu
concursurile
școlare,
activitățile
extrașcolare
organizate, care
au oferit facilități
grupurilor
dezavantajate
Materiale de
informare
MECTS
Inspectorate
școlare
(responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate, de
reţeaua şcolară și
culegerea datelor
din educație în
sistem informatic
)
ANR
CJRAE
Inventarul serviciilor
existente
Instrumente de
identificare a
potenţialilor
beneficiari și a
nevoilor acestora
Metodologii
specifice de
organizare a
programelor
educaționale de
sprijin promovate de
noua Lege a
educației naționale:
”Școala de după
școală”, ”A doua
șansă”, ”Alfabetizare
funcțională ” etc. ,
clare si relevante
pentru rezolvarea
nevoilor
beneficiarilor
Programe de
consiliere și
orientare și de tutorat
specific pentru copiii
aparținând grupurilor
dezavantajate
Indicatori sau lista
de verificare pentru
fiecare
program/serviciu în
parte pentru care se
face monitorizarea
calității acestuia
Alocări bugetare
corespunzătoare,
anual, pentru
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare 2008-
2012
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2012 Bugete locale,
bugete proiecte
FSE
Page 5
3. Armonizarea şi
completarea
sistemului de
asigurare a calităţii,
cu accent pe
managementul
educaţiei incluzive
Nr. standarde
ARACIP revizuite
Index al incluziunii
şcolare/ educaţiei
incluzive
Număr de planuri
ameliorative
implementate
de către unităţile
şcolare
Criterii de evaluare
a cadrelor
didactice/unitatilor scolare redefinite
Număr de rapoarte
comisii de calitate /
inspecţie şcolară
Nr. inspectori
şcolari formaţi
Nr. manageri şcolari
formaţi
Raportul privind
cadrul legal și
instituțional
Standardele
ARACIP
Glosarul de
termeni pt.
educație
incluzivă
Metodologii
specifice
revizuite
Planul anual de
inspecție școlară
Liste de
participare la
formări și
chestionare de
evaluare
MECTS (responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate și
inspecție școlară,
precum și experți
ARACIP)
ANR
Inspectorate
școlare
Unități de
învățământ/
CJRAE/
CRED/CRSE
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Raport privind
cadrul legal şi
instituţional existent
în România şi în alte
sisteme de
învăţământ privind
educația incluzivă,
elaborat la termen
Standarde de calitate
ARACIP, revizuite
conform principiilor
educației incluzive
Glosar de termeni pt.
educație incluzivă,
elaborat la termen
Index al incluziunii
școlare/educației
incluzive, definitivat
la termen
Indicatori, proceduri
de monitorizare și
instrumente de
M&E a educației
incluzive
Metodologie de
inspecţie școlară
revizuita din
perspectiva
includerii
componentei de
educaţie remedială,
educaţie multi şi
interculturală, educaţie incluzivă
Plan de monitorizare
a măsurilor de
promovare a
educației incluzive
prin inspecţie şcolară
şi prin comisiile de
asigurare a calităţii
Metodologiile
privind criteriile de
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
Septembrie
2012
Bugete MECTS,
ISJ și CCD
Page 6
evaluare a cadrelor
didactice şi a
unităţilor de
învăţământ revizuite
în sensul creşterii
ponderii
componentei de
educaţie incluzivă și
al ponderii
componentei privind
lucrul cu grupurile
dezavantajate
Formări ale
inspectorilor şcolari
şi a managerilor
şcolari pentru
utilizarea indexului de educație incluzivă
4. Contiuarea
măsurilor de
desegregare în
sistem
Nr. de școli
desegregate
Nr. de planuri de
desegregare
actualizate
Nr. de măsuri de
desegregare
implementate la
nivel local
Nr. copii beneficiari
ai măsurilor de
desegregare aplicate
la nivel local
Nr, pachete standard
pentru intervenție în
situațiile de
desegregare
elaborate de
MECTS
Nr. de planuri locale
Planuri de
desegregarea
Metodologii
specifice
Regulamente
școlare de ordine
interioară ale
unitatilor de
invatamant
Ghidul
desegregarii
MECTS
(responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate,
rețea școlară și
mișcarea
personalului
didactic)
ANR
Inspectorate
școlare
CJ/CL
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Metodologii
specifice privind
fundamentarea cifrei
de școlarizare și
organizarea rețelei
școlare, privind
mișcarea
personalului
didactic, elaborate
ținând cont de
aspectele specifice
vizate de măsurile de
desegregare
Regulamentul de
organizare și
funcționare a
unităților de
învățământ
preuniversitar,
elaborat ținând cont
de aspectele
specifice vizate de
măsurile de
desegregare
Regulamente de
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
Septembrie
2013
Bugete MECTS,
ISJ, CJ/CL
Bugete FSE sau
alte surse
Page 8
intervenție în
situațiile de
segregare elaborat
Ghidul desegregării
elaborat, publicat și
diseminat
5. Restructurarea
formării iniţială a
cadrelor didactice,
ținând cont de
respectarea
principiilor școlii
incluzive
Structura
disciplinelor din
cadrul masteratului
didactic reflectă
nevoile şi principiile
educaţiei incluzive,
precum și
cunoașterea
specificului
etnocultural rom, a
problemelor sociale
și economice ale
acestora
Nr. sesiuni de
formare a prof.
mentori de practică
pedagogică cu
evaluări pozitive ale
participanţilor
Feed-back pozitiv,
în proporție de peste
60%, al elevilor de
la clasele unde
și-au desfășurat
activitatea mentorii
Componența
grupului de lucru
nominalizat prin
OM
OM privind
implementarea
noului masterat
didactic
MECTS (responsabili cu
atribuții legate de
formarea inițială,
înv. universitar
pedagogic și
incluziune
școlară/sociala)
Inspectorate
școlare
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Grup de lucru (GL)
pt. definirea
structurii și a
conținutului
masteratului didactic
constituit si
functional
Formări ale
profesorilor mentori
de practică
pedagogică
Grup de lucru
constituit
Structură și conținut
al masteratului
didactic elaborate la
termen și promovate
prin OM
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2013 Bugete MECTS,
universități
Bugete FSE
6. Implicarea CCD-
urilor, în susținerea
non-discriminării, a
egalității de șanse, a
multiculturalității și
educației incluzive
Nr..persoane
resursă, inclusiv
inspectori pentru
educația copiilor
romi/metodiști
romi, identificați ți
angajați la nivelul
ISJ/ISMB/CCD,
pentru asigurarea
modulelor de
formare privind
specificul rom
Metodologie de
formare continuă
Statul de functii
ISJ/CCD
Curs CCD de
formare în
domeniul
educaţiei
incluzive, ,
acreditat CNFP
MECTS (responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate,
educație
incluzivă)
ANR
Inspectorate
Metodologie de
formare continuă,
analizată și
actualizată, în sensul
includerii modulelor
referitoare la
educație incluzivă
Curs unitar de
formare în domeniul
educaţiei incluzive ,
acreditat CNFP și
preluat de CCD-uri
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
septembrie 2012 Bugete MECTS,
ISJ, CCD
Page 9
Nr. profesori
metodiști romi
încadrați la CCD
Nr.CCD-uri care au
preluat cursul în
domeniul educației
inlcuzive acreditat
CNFP
Nr.cursuri în
domeniul educației
incluzive
derulate/an de către
CCD-uri
Nr. exemplare din
materialele privind
ed. incluzivă
existente în
bibliotecile CCD în
raport cu cele
existente în
bibliotecile
unităților de
învățământ
școlare
Casele Corpului
Didactic (CCD)
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Inspectori pentru
educația copiilor
romi/metodiști romi,
acționând la nivelul
ISJ/ISMB/CCD,
pentru asigurarea
modulelor de
formare privind
specificul rom
Biblioteci din incinta
CCD-urilor dotate cu
materiale din
domeniul
incluziunii,
discriminării,
tradițiilor și culturii
romilor
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
7. Dezvoltarea unui
sistem de
profesionalizare a
formatorilor din
domeniul educaţiei
incluzive
Un statut
profesional al
formatorului în
domeniul ed.
incluzive
Un standard de
pregătire
profesională al
formatorului în
domeniul ed.
incluzive
Nr. de evenimente
de promovare a
noilor reglementări
în sistemul
educațional
(seminarii,
Document
legislativ pt.
aprobarea
statutului
profesional al
formatorului în
domeniul ed.
incluzive
Standardul de
pregătire
profesionala al
formatorului
Baza de date a
CCD
Produse de
promovare a
noilor
reglementari in
sistemul
educational
MECTS
(responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate și
educație
incluzivă) și
MMFPS
(responsabili cu
atribuții în
formarea
profesională)
ANR
Inspectorate
școlare, CCD-uri
CJ/CL
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Grup
interinstituţional
(MMFPS, MECTS,
Direcția formare
continuă din
MECTS, CNCFPA,
ANOFM, etc.)
constituit pentru
definirea statutului
social, al codului
deontologic, a
competenţelor
comune şi opționale,
precum si pentru
definirea sistemului
de valori ale
formatorului în
domeniul ed.
incluzive
Statutul profesional
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2012 Bugete MECTS,
ISJ, CCD
Page 12
comunitățile și
familiile rome
formati si implicati
in activitati specifice
la nivelul
comunitatilor rome
9. Monitorizarea
activității ISJ și a
grupurilor
/comitetelor locale de
sprijin pentru
îmbunătățirea
accesului la educație
al grupurilor
dezavantajate
O comisie
permanentă pentru
evaluarea riscurilor
în educație înființată
în cadrul MECTS
Un sistem de
monitorizare a
măsurilor de
intervenție aplicate
la nivel județean și
local, pilotat și
devenit operațional
la termen
Un set de proceduri
standard cu privire
la colaborarea
eficientă
interinstituţională la
nivel județean/local
pilotat și definitivat
Cel puțin un
parteneriat încheiat
la nivel județean pt.
asigurarea
funcționalității
sistemului de
monitorizare a
măsurilor de
intervenție
Nr. cazuri/
județ rezolvate ca
urmare a
intervenției
OM pt.infiinatre
CPRE
Plan de
monitorizare a
măsurilor de
intervenţie
aplicate la nivel
județean și local
Set de proceduri
standard
pt.colaborarea
interinstituțional
ă
Parteneriate
Rapoarte CPRE
MECTS (responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate și
inspecție școlară)
ANR
Inspectorate
școlare
Unități de
învățământ
preuniversitar
CJ/CL
Instituții centrale
și locale, ONG-
uri cu experiență
în domeniu
Comisia Permanentă
pentru Evaluarea
Riscurilor în
Educație – CPERE
înființată și
operațională
Sistem de
monitorizare a
măsurilor de
intervenţie aplicate
la nivel județean și
local creat și
funcțional
Set de proceduri
standard cu privire la
colaborarea eficientă
interinstituţională la
nivel județean/local,
ca parte a sistemului
de monitorizare
Sistem de
monitorizare a
măsurilor de
intervenție aplicate
la nivel județean și
local pilotat
Parteneriate
incheiate la nivel
central și local între
instituții/organizații
implicate, în vederea
asigurării
funcționalității
sistemului de
monitorizare a
măsurilor de
intervenţie aplicate
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2013 Buget MECTS
Bugete FSE, alte
surse de finanțare
Page 13
conjugate
interinstituționale
Rapoarte postate
semestrial pe site-ul
MECTS
la nivel județean și
local
Rapoarte semestriale
ale CPERE postate
pe site-ul MECTS
10.Participarea
comunităţii locale la
activităţi şi programe
de îmbunătăţire a
accesului
nediscriminatoriu al
copiilor din grupuri
dezavantajate,
aparținând minorității
romilor, la învăţământ
obligatoriu, în
sistemul public
Nr. CJS și GLS
constituite
Nr. întâlniri CJS și
GLS
Nr. propuneri venite
din partea CJS/GLS
trecute în Strategiile
județene
Nr. publicații și nr.
de cazuri de succes
prezentate de
acestea
Nr. programe
/proiecte care
vizează cooperarea
școală-familie/
comunitate
Nr. părinți implicați
în activități/proiecte
educaționale
Nr. cazurilor de
succes școlar și al
copiilor/ tinerilor
reveniți în sistemul
de educație
obligatoriu
Procese-verbale
ale CJS/GLS
Strategiile
județene privind
îmbunătățirea
accesului la
educație
Publicaţii/
studii care
evidenţiază
exemplele/cazuri
de succes
Chestionare
aplicate
beneficiarilor
activităţilor/
proiecte care
vizează
cooperarea
şcoală-familie
Site-uri MECTS,
ISJ, CJ
MECTS
(responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate și
inspecție școlară)
și MMFPS
ANR
Inspectorate
școlare și
DGASPC
Unități de
învățământ/
CJRAE/CRED/C
RSE
CJ/CL
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Mass media
Comitete/grupuri de
sprijin pentru
îmbunătăţirea
accesului la educaţie
pentru grupuri
dezavantajate
constituite la nivel judetean/local
Propuneri ale acestor
grupuri/comitete de
sprijin cuprinse,
anual, în Strategiile
județene privind
îmbunătățirea
accesului la educație
Publicaţii/studii care
evidenţiază
exemplele/cazuri de
succes, distribuite
îndeosebi în
comunitățile dezavantajate
Programe de
educaţie parentală/
activităţi/proiecte
care vizează
cooperarea şcoală-
familie derulate la
nivel local si
apreciate pozitiv de beneficiari
Asigurarea
vizibilităţii
evenimentelor de
acest gen, după caz,
pe site-ul MECTS/ISJ/CJ
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2011
Bugete județene/
locale, bugete
proiecte FSE
Page 15
politică publică
referitoare la acest
aspect) înființată în
incinta MECTS
12. Informare /
diseminare referitor
la segregare/
desegregare, acces
nediscriminatoriu la
educație, prevenirea
absenteismului și
abandonului școlar,
a abuzului și
neglijării copilului
Numărul
activităţilor de
informare
Nr. documente/
acțiuni postate anual
pe site-ul MECTS
Nr. de exemplare
distribuite din
Studiul de impact
Nr. de beneficiari
informaţi
Nr. de campanii/an
Nr. persoane
informate/
campanie
Nr. programe de
inițiere/
formare a cadrelor
didactice /părinților
/elevilor ne-romi
Aprecierea
beneficiarilor
reflectată în mass
media/studii/
chestionare
Site-ul MECTS
Conceptul si
produsele
campaniilor
derulate
Programe
optionale avizate
MECTS privind
Suportul de curs
al programelor
de formare a
cadrelor
didactice ne-
rome, a
părinţilor şi a
elevilor ne-romi
în spiritul
respectului
pentru
diversitate
MECTS
(responsabili cu
atribuții legate de
educația
grupurilor
dezavantajate și
relația cu
partenerii sociali)
SGG
ANR
Inspectorate
școlare
CJ/CL
ONG-uri cu
experiență în
domeniu
Mass media
Documente și acțiuni
privind desegregarea
școlară vizibile
permanent pe site-ul
MECTS
Studiul de impact
elaborat în cadrul
proiectului PHARE
2006 Accesul la
educație al
grupurilor
dezavantajate
diseminat la nivel
national
Campanii de
prevenire a
discriminării și de
promovare a
diversităţii, a
principiilor de
incluziune, acces și
participare în
sistemul educațional
derulate cf.graficului
Extinderea predării
opţionale a orelor de
istoria şi tradiţiile
romilor, pentru elevii
romi şi ne-romi (la
liceu)
Teme privind
prevenirea și
combaterea
discriminării,
promovarea
diversității, a
multiculturalismului
în școală introduse in
curriculum
-Strategia Națională
pentru Dezvoltare
Durabilă a
României (2008-
2013, 2020, 2030)
- Planul Naţional de
Dezvoltare (2007-
2013)
-Programul de
Guvernare (2008-
2012)
-Programul
Național de
Reformă (2011-
2013)
- JIM
- PNAInc
- Deceniul
septembrie 2013 Buget SGG, bugete
FSE, alte surse
