Prima pagina Numarul curent Arhiva Interviu Dosar Externe Dezbatere Despre noi Alegeri Cautare Categorii Editorial Politica Actualitate Perspective Economic Cultura Media Rasu' plansu' Alegeri Galerii foto 22 Site-uri recomandate Gourmet Gift - oferte cadouri de craciun corporate Politica | Editie scrisa 25.08.2015 De acelasi autor O discuție uitată - noua legislație a achizițiilor publice Domeniul achizițiilor publice este strict reglementat pe plan european Ьi deciziile Curții de Justiție ... Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html 1 of 23 20/09/2015 21:02
Transcript
Prima pagina Numarul curent Arhiva Interviu Dosar Externe Dezbatere Despre noi Alegeri Cautare
Politica | Editie scrisa 25.08.2015 De acelasi autor
O discuție uitată - noua legislație aachizițiilor publiceDomeniul achizițiilor publice este strictreglementat pe plan european i deciziileCurții de Justiție ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
1 of 23 20/09/2015 21:02
TGG - usi interior
3 comentarii
8
Din nou despre achiziţii publice
de Laura Stefan
A a cum discutam săptămâna trecută, legislația referitoare la achiziții publice se modificăpentru a transpune noile directive europene. Suntem încă în etapa consultărilor publice pebaza proiectelor de lege elaborate în grupurile de lucru de la nivel guvernamental. Se pottrimite comentarii la Ministerul de Finanțe până la sfâr itul lunii august.
Modificările nu sunt de nuanță, sunt de fond. De exemplu, legislația actuală interziceîmpărțirea unui contract pe loturi deoarece se consideră că, în acest mod, valoareacontractului scade i se vor putea folosi proceduri de achiziție publică mai puțin transparentei competitive. Legea viitoare – care se conformează directivelor europene – impune îm-
părțirea în loturi întotdeauna, iar neîmpărțirea în loturi trebuie susținută cu explicații detalia-te. Se consideră că, în acest mod, piața nu mai este confiscată de companiile mari, careexclud agenții economici medii i mici care au, de fapt, capacitatea de a presta respectiveleservicii sau de a pune la dispoziție bunuri la prețuri mult mai mici. Această majoră schimbarede paradigmă va trebui să fie însoțită de un amplu proces de pregătire profesională a celorcare lucrează în domeniul achizițiilor publice. De altfel, strategia națională în domeniulachizițiilor publice anunță intenția guvernamentală de a profesionaliza achizitorii prin cursuride pregătire, mecanisme de certificare i prin asigurarea unui statut legal i a unui nivel desalarizare corespunzător.
Dificultățile apărute în cadrul autorităților contractante mici în găsirea personalului suficientde bine pregătit pentru derularea corectă a procedurilor de achiziții au condus la întărireacadrului normativ privind asocierea autorităților contractante i a celui privind realizarea deachiziții în sistem centralizat. În alte state membre UE, aceste mecanisme au fost utilizate înultimii ani cu succes, obținându-se prețuri mai bune pentru achiziționarea bunurilor sauserviciilor. Calitatea procedurilor este i ea mai crescută pentru că, prin asociere, se punpractic în comun i resursele umane implicate în domeniul achizițiilor publice. Nu în ultimulrând, valoarea achiziției cre te i procedura devine mai atractivă pentru agenții economici,potențialul succes în atribuirea contractului contrabalansând costurile implicate de pregătireadocumentației.
O altă noutate este posibilitatea autorităților contractante de a publica spre consultare caietulde sarcini, înainte de demararea procedurii de achiziții publice. Companiile active înrespectivul sector vor putea să comenteze i să propună modificări ale termenilor dereferință. În aceste condiții, la momentul lansării procedurii propriu-zise, caietul de sarcinieste mai bine construit i se presupune că va ridica mai puține discuții cu potențialii con-tractori. Tot pentru a se u ura munca autorităților contractante, se preconizează realizareade caiete de sarcini standard pentru anumite lucrări, servicii sau bunuri – de exemplu, pentrulucrări de reabilitare termică.
Viitorul ANAP va oferi îndrumări pentru autoritățile contractante care au dileme cu privire lafelul în care trebuie să se desfă oare anumite proceduri. Problema este că, în prezent,opiniile exprimate de autoritatea de reglementare sunt pur consultative, iar autoritateacontractantă rămâne direct i unic răspunzătoare pentru deciziile pe care le ia în procedurade achiziții. Se caută în acest moment o soluție care să ofere o mai mare certitudine juridicăpentru autoritățile contractante care se adresează reglementatorului i, în acela i timp, ounificare a practicii administrative a reglementatorului prin eliminarea situațiilor în careautoritățile contractante primesc răspunsuri diferite la aceea i întrebare, de i se află însituații similare sau chiar identice. În acest domeniu este necesar să fie implicate iautoritățile de control, pentru a putea să construim un mediu predictibil pentru cei care lu-crează în acest domeniu.
Referinte:O discuție uitată - noua legislație a achizițiilor publiceUimitoarea poveste a cazului ovaUimitoarea poveste a cazului ova
Comentarii (3)
>>> ADAUGA COMENTARIU <<<
31.08.2015 | Corneliu C a scris:Fac un apel anticomunist catre moderatorul prestigioasei reviste civile 22 deci sa ialegatura cu departamentul IT ptr a se asigura ca postarile comuniste au fost cu adevaratsterse. Doresc sa reamintesc ca datele sterse raman totusi undeva pe server, deci nutrebuie precupetit nici un efort atunci cand e vorba de onoarea eroicei doamne Stefan si amedaliatorilor Domniei Sale. Cu Dumnezeu inainte si la dreapta!
Raspunde acestui comentariu
28.08.2015 | Corneliu C a scris:
Un nou tsunami PSD anti-justiţieÎn încercarea de a se proteja împotrivaanchetelor procurorilor, parlamentarii vorsă arunce în ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
2 of 23 20/09/2015 21:02
Adauga rapid anunturi
gratuite de mica
publicitate
Fac un apel de suflet catre moderatorul prestigioasei reviste civile 22 sa lase macar treipatru sute de comentarii pe marginea stralucitei compuneri a doamnei Stefan. Totusi estevorba de o personalitate marcanta si medaliata a lumii contemporane, care se bucura deun respect si de o credibilitate de neegalat. Altfel doamna Stefan ar putea ramane cuimpresia, desigur falsa, ca vorbeste singura, doar ca sa mai bifeze un ordin de zi pe unitatesi un stat de plata.
Raspunde acestui comentariu
27.08.2015 | Corneliu C a scris:Doamna Stefan, va rog din suflet, nu va mai distrugeti sanatatea, performand de unasingura aceasta munca titanica pe care o performati. Trebuie sa va pastrati fortele, acumca suportati si greutatea medaliei domnului Duane Macelaru. Va rog sa cautati nistepersonalitati corespunzatoare care sa va ajute in dificila dvoastra misiune, acum dupapierderea aproape ireparabila a dlui Giumbix. Ma gandesc de pilda la domnii Dinu Pescariusi Claudiu Florica, doua personalitati integre, specialisti in achizitii, avand convingeri fermanticomuniste si reformiste. Cereti-le CV-urile. Eu cred ca corespund. Mult, mult succes sicu Dzeu inainte si la dreapta!
Raspunde acestui comentariu
1
Uimitoarea poveste a cazului ovaDosarul domnului ova continuă săfurnizeze controverse pentru că hotărâreaSenatului de ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
3 of 23 20/09/2015 21:02
Metode pentru recuperarea banilorfurațiZilele acestea, Ministerul Justiției a lansatîn consultare publică un proiect de actnormativ care înființează ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
4 of 23 20/09/2015 21:02
Magazin online cu ceasuri
de mana
---
Microsoft, coruptia nemuritoare siparlamentulÎntr-o țară normală, scandalul Microsoft arfi scos oamenii în stradă. Într-o țară ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
5 of 23 20/09/2015 21:02
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
6 of 23 20/09/2015 21:02
Toate articolele (67)
Politica
Editie online | Andreea PoraFortareata Europa
Primii doirefugiati/imigranti(afgani) au ajuns inRomania. Cind au aflat
vestea au izbucnit in lacrimi de necaz.Credeau ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
7 of 23 20/09/2015 21:02
Editie scrisa | Liviu OrneaPlagiatul ca problemă a mediuluiacademic. În marginea uneidezbateri a GDS
Frauda academică, la noi,nu e o mutație izolată ifortuită a unui organism,altfel, sănătos, ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
8 of 23 20/09/2015 21:02
Editie scrisa | Sever VoinescuDupă 14 ani, neînvinsă-i spaima
Spaima pe care 11septembrie a sădit-o însufletele noastre nu atrecut deloc. Este, cred,
spaima generației ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
9 of 23 20/09/2015 21:02
Editie scrisa | Sebastian LazaroiuPoliticieni i oameni de stat
Un om de stat, în situațiide criză, nu selamentează, nupolemizează cu
partenerii, nu devine ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
10 of 23 20/09/2015 21:02
Editie scrisa | Andreea PoraIohannis i politica mersului pe ouă
În criza refugiaților sesimțea nevoia uneiautorități generalrecunoscute. Pre edintele
...
Recomandarea editorilor
Editie scrisa | Andrei Cornea1.785: numărul fatidicNumărul 1.785 va fi uitat foarte curând. Darcvasiunanimitatea în meschinărie,turpitudine i ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
11 of 23 20/09/2015 21:02
Editie online | Andreea PoraFortareata EuropaPrimii doi refugiati/imigranti (afgani) auajuns in Romania. Cind au aflat vestea auizbucnit in lacrimi de necaz. Credeau ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
12 of 23 20/09/2015 21:02
Editie scrisa | Tom GallagherRăzboiul populismelor: virtuoasaMerkel vs. odiosul OrbánO combinație de utopie, ambiție personală iincompetență politică profundă creează ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
13 of 23 20/09/2015 21:02
Editie online | Armand GosuCe caută Putin în Siria?La 20 august, prin strâmtoarea Bosfor atrecut o navă militară rusească, NikolaiFilcenkov, pe a ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
14 of 23 20/09/2015 21:02
Editie online | Mihai MaciNunta cu doctorateIeri, 8 septembrie, Grupul pentru DialogSocial a organizat o dezbatere pe temaplagiatului în mediul universitar ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
15 of 23 20/09/2015 21:02
Subiectele zilei
Criza refugiatilor. PresedinteleMacedoniei acuza Uniunea Europeana:Am fost lasati sa ne descurcam singuricu refugiatii. Bruxellesul a uitat deBalcaniUniunea Europeana a uitat de Balcani.Afirmatia ii apartine presedinteluiMacedoniei, tara ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
16 of 23 20/09/2015 21:02
Tariceanu crede ca o criza politica esteposibila: Vom discuta in Coalitiesituatia premierului Victor PontaCoalitia de guvernare trebuie sa sereuneasca si sa ia in discutie situatia politicaa premierului ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
17 of 23 20/09/2015 21:02
Noul ambasador american la Bucuresti,Hans Klemm, va fi primit luni depresedintele Iohannis, la PalatulCotroceniPresedintele Klaus Iohannis urmeaza sa-lprimeasca, luni, pe noul ambasador alStatelor ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
18 of 23 20/09/2015 21:02
Ambasada SUA, dupa trimiterea injudecata a premierului Ponta:Institutiile judiciare sa isi desfasoareactivitatea complet independentInstitutiile judiciare trebuie sa isi desfasoareactivitatea in mod independent, sustine ...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
19 of 23 20/09/2015 21:02
Continua replicile tensionate intreBudapesta si Bucuresti. MAE ungar l-aconvocat pe ambasadorul roman: Neasteptam la mai multa modestie dinpartea unui ministru de Externe alcarui premier este judecatDialogul politic dintre Bucuresti si Budapestacontinua sa fie tensionat, in contextul crizei...
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
20 of 23 20/09/2015 21:02
RESURSE ONLINE
Grupul pentru Dialog Social
TAG-URI
pensiile militarilor recalculare CrinAntonescu Fondul Proprietatea VictorPonta Ovidiu Vantu acord Emil BocACD Elena Udrea Barack Obamasindicate salarii bugetari aliantasanatate justitie CSM liberali realitateaVoiculescu Traian Basescu locuri demunca BNR militari in rezerva joburipresedintie guvern Bucurestiuniversitar arhitectura fotbalinvatamant comunism reforma justitieCurtea Constitutionala inflatieimobiliare pogrom Republica Moldova
DESENAND (CA) LUMEA
...
Contact
Din nou despre achizitii publice http://www.revista22.ro/din-nou-despre-achizitii-publice-58524.html
