Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Observații și recomandări privind Strategia Națională CDI și Planul Național CDI pentru perioada 2014-2020-CENTRALIZATOR –
- SN CDII-A. SN CDI/ANEXA 1I-B. SN CDI/ANEXA 2
- PN CDI
I. SN CDI
3. OBIECTIVE GENERALE ŞI SPECIFICE
3.1 OBIECTIVE GENERALE De adăugat (ca prim obiectiv general):OG1. Creșterea calității vieții în România
ICPE-CA
OG1. Creșterea competitivității economiei românești prin inovare – creșterea relevanței economice a cercetării prin dezvoltare de noi tehnologii, produse și serviciiOG2. Creșterea vizibilității internaționale, integrarea în programe științifice internaționale, atragere de cercetători performanți, susținerea infrastructurilor de cercetare, formarea masei critice în domeniile cele mai performante.OG3. Creșterea rolului științei în societate. Creșterea nivelului de trai și a calității vieții.
IMT
- introducerea unui nou obiectiv general:“OG4.Protejarea și dezvoltarea patrimoniului științific și tehnologic precum și asigurarea stabilității cercetătorilor.”
INSEMEX
3.2 OBIECTIVE SPECIFICE De adăugat:- OS 7 Susţinerea cercetării ştiinţifice şi a inovării, prin finanţarea dezvoltării soluţiilor noi,
îmbunătăţirea tehnologiilor şi a serviciilor existente în scopul realizării de produse inovative- OS 8 Promovarea iniţiativelor de inovare, pentru facilitarea accesului pe scară largă la rezultatele
cercetării, cu respectarea legislaţiei în domeniul protejării proprietăţii intelectuale
ISIM Timișoara
Propuneri de măsuri concrete pentru atingerea obiectivelor specifice OS5 şi OS6 privind atingerea „masei critice de cercetători” şi dublarea numărului acestora până în 2020, respectiv „dezvoltarea unor organizaţii de cercetare performante”.
- revizuirea / adaptarea programelor şcolare, care în prezent se axează pe acumularea de
ISIM Timișoara
1
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
cunoştinţe teoretice
- susţinerea / promovarea unor activităţi de consiliere a elevilor şi studenţilor şi îndrumarea acestora spre o carieră în cercetare
- acordarea de facilităţi fiscale sau oportunităţi salariale cercetătorilor pentru a se evita migrarea acestora spre instituţii de cercetare din străinătate sau reorientarea profesională spre alte meserii care le oferă un confort financiar.
- susţinerea cheltuielilor de regie a institutelor naţionale de cercetare, pentru creşterea competitivităţii şi asigurarea egalităţii de şanse
propunem introducerea unui obiectiv suplimentar:OS5: -Crearea unui mediu de cercetare predictiv, atractiv si motivant pentru tinerii cercetatori care sa schimbe sensul fluxului de inteligenta din afara catre interior.
INCD CANTACUZINO
4. DIRECŢII PRINCIPALE DE ACŢIUNE 4.1 CREAREA UNUI MEDIU STIMULATIV PENTRU INIŢIATIVA SECTORULUI PRIVAT
Obs: Strategia Nationala CDI nu a fost corelata cu Strategia Nationala pentru Competitivitate. De asemenea nu exista unitate de limbaj intre cele doua documenteCDI –ERDF:Accesul întreprinderilor la finanțare pentru CDI va fi inițial deschis tuturor sectoarelor economice pentru a stimula investițiile private în cercetare și inovare de oriunde există interes pentru CDI.În funcție de cerere și de gradul de absorbție al fondurilor de către întreprinderi, pe parcursul implementării se pot introduce restricții pe domeniile prioritare de specializare inteligentă și domeniile de interes național stabilite în Strategia Națională de CDI 2014-2020 (concentrarea tematică pe fondul unor resurse financiare tot mai reduse). –
ICPE-CAINCD PROTECTIA MUNCII
4.1.1 CREDITE FISCALE
Cheltuielile institutelor cu amortismentele aferente aparaturii și dotărilor din cercetare să aibă același regim cu cele din învățămîntul superior
- Deducerea din impozitul pe venit al cercetătorilor a cheltuielilor pentru: Documentare (achiziționarea de cărți, reviste, precum și facilitarea mobilităților de
documentare) Participarea la conferințe/simpozioane internaționale transportul la/de la serviciu
INCD CSZ
facilități fiscale pentru companiile care angajează personal de cercetare UNIV.VEST4.1.2 FONDURI DE CAPITAL DE RISC ŞI DE GARANTARE 4.1.3 GESTIUNEA PROPRIETĂŢII INTELECTUALE
De adăugat: “RO se află în continuare mult sub media europeană și datorită costurilor ridicate de brevetare și procedurii complicate”
ICPE-CA
Obs: Nu ar trebui sa se faca referire la brevet EPO, din moment ce in România există OSIM INSEMEX
2
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
(fiind si așa dificil de plătit taxele de menținere în vigoare a protecției intelectuale). Mai mult,pentru brevetele EPO taxele sunt foarte ridicate pentru evaluare si mai apoi costurile devin exagerat de mari pentru protectia intelectuală
Sa se propuna propuna masuri concrete de sprijin financiar pentru brevetarea la nivel international a solutiilor innovative rezultate din cercetare.
INCD PROTECTIA MUNCII
4.2 SUSŢINEREA PROCESULUI DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ
Obs: să se introducă explicitarea și echivalarea noțiunii de specializare inteligentă cu : cercetarea aplicativă dedicată unui proces/produs/serviciu/tehnologie, precum și cu servicii științifice și tehnologice de nivel european/internațional;
INSEMEX
Adoptarea unor reglementari legislative care sa garanteze functionarea acestor sisteme INCD CANTACUZINO
Facilitarea accesului la formare/specializare internațională în centre de cercetareși învățămînt consacrate
INCD CSZ
4.2.1 PROIECTE INIŢIATE DE FIRME, INDIVIDUAL SAU ÎN PARTENERIATE CU ORGANIZAŢII DE CERCETARE
4.2.2 CENTRE DE COMPETENŢĂ
4.2.3 INFRASTRUCTURĂ DE TRANSFER ŞI INCUBATOARE DE INOVARE
La capitolul 4.2.3., Măsuri, ultima măsură, pag.26 propunem să se completeze textul actual:- Instituirea unui program de angajare/detașare temporară de personal cu înaltă calificare pentru
încurajarea fluxului de resurse umane dinspre sectorul public (institute, universități) înspre firme cu activitate de C&D și respectiv dinspre firme cu activitate de C/D inspre sectorul public (institute, universități).
- (Prin PO competitivitate, axa CDI)
ICEMENERG
4.2.4 DOCTORATE ŞI POST-DOCTORATE
-Se propune inlocuirea termenului doctorat industrial cu doctorat extra-academic in ideea de a se organiza acest tip de pregatire profesionala si in afara institutiilor academice (universitati si institute ale Academiei).
INCD CANTACUZINO
4.2.5 INFRASTRUCTURI ( ROADMAP NAŢIONAL)
- Dezvoltarea infrastructurii regionale în aceeași măsură ca cea din București UBB
- De adaugat infrastructurile tip ESFRI alaturi de ELI si Strategia Dunării printre marile infrastructuri ce vor fi sustinute (pag.29)
INOE 2000
3
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
4.2.6 PERFORMANŢĂ ŞI CONCENTRARE ORGANIZAŢIONALĂ
- De adăugat la pct 4.2.6 „Sustinerea infrastructurilor conectate la retelele europene si globale, menite sa promoveze coerenta si coeziunea mediului stiintific romanesc cu cel international”
INOE 2000
4.2.7 MECANISM DE ORIENTARE STRATEGICĂ
- integrarea datelor obținute prin instrumente specifice de colectare (Registrul Cercetătorilor, Registrul infrastructurilor, bazele de date privind publicațiile și brevetele, mediul economic participant si domeniile lui de activitate, rezultatele economice etc.);
- un sistem de colectare a gradului de absorbtie a rezultatelor cercetarii de catre mediul economic (companii inovative, numar de produse/tehnologii absorbite, numar de oferte de servicii solicitate de mediul industrial etc.);
- un sistem de scanare a orizontului pentru identificarea tendinţelor emergente, în special a celor tehnologice;
- un observator al percepţiei diferiţilor actori privind funcţionarea ecosistemului de CDI pentru identificarea unui plan de masuri corective si/sau reorientari.
-
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
4.3 CONCENTRAREA ACTIVITĂŢILOR DE CDI ÎN DOMENII CU RELEVANŢĂ PUBLICĂ
La pct. 4.3 la domeniile cu relevanță publică să fie inclusă agricultura (implicit cultura cartofului) deoarece are implicații majore în asigurarea securității și siguranței alimentare
INCD CSZ
Propunem introducerea unui nou domeniu:Dezvoltarea integrată, incluzivă și inteligentă
- Coerență teritorială și coeziune social-economică- Dezvoltare economică și modernizare social-culturală- Planificare strategică și sustenabilitate
UNIV. VEST
La pct. 4.3 propunem reformularea acestuia, având următoarele argumente:- Concentrarea activităților CDI, așa cum este descrisă în material, poate determina dispariția din
societatea românească a unor domenii de cercetare, implicit se va diminua și numărul cercetătorilor (chiar și materialul analizat sesizează ca fiind o problemă integrarea redusă a tinerilor, care au obținut titlul de doctor, în activitatea de cercetare).
- Acest lucru se explică prin puternica instabilitate a mediului de cercetare, generată de sistemul deficitar de finanțare pe proiecte individuale pe termene reduse (max.3 ani).
- Singurul mecanism de finanțare coerent și stabil de până acum, care a permis menținerea unui nivel ridicat al cercetărilor împreună cu stabilitatea numărului de cercetători, a fost cel prin care s-a asigurat finanțarea programelor proprii de cercetare specifice domeniilor de expertiză INCD-urilor (Programele Nucleu).
INSEMEX
4.4 SUSŢINEREA ASPIRAŢIEI CĂTRE CERCETAREA LA FRONTIERA CUNOAŞTERII
La pct.4.4 propunem ca pe lângă cercetarea fundamentală, care are ca rezultate directe cuantificabile numarul de articole ISI, să se introducă un subpunct 4.4.5 Cercetarea aplicativă, servicii științifice și tehnologice de nivel european/internațional, care să abordeze nevoile societății românești
INSEMEX
4
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
contemporane și viitoare în ceea ce privește deservirea și rezolvarea unor probleme generate sau întâmpinate în activitățile derulate în mediul economic, al societății civile, justiției și mediului politic.
4.4.1 CERCETARE FUNDAMENTALĂ ŞI EXPLORATORIE DE FRONTIERĂ
-
4.4.2 INFRASTRUCTURI MAJORE ŞI CLUSTERE DE INOVARE
- De adăugat (pct.4.4.2 pag.35) „precum și alte infrastructuri relevante, identificate prin Registrul Național al Infrastructurilor de Cercetare-Dezvoltare” după ELI-NP și Strategia Dunării, pentru a nu limita opțiunile viitoare și pentru a nu anula complet rolul acestui Registru, amintit anterior
Nominalizarea doar a 2 infrastructuri (pag. 36 -ELI-NP şi Institutul Dunarii) in documentul de strategie este limitativa. In Romania exista si alte infrastructuri care ar putea fi incluse în categoria infrastructurilor cu investitii angajate sau în curs de angajare. De altfel, identificarea acestora este in sarcina Registrului Național al Infrastructurilor de Cercetare-Dezvoltare
INOE 2000
4.4.3 ACCES LA CUNOAŞTERE
-
4.4.4 INSTITUT DE STUDII AVANSATE
Mai multe institute de studii avansate (în principalele centre universitare/ regiuni) UBB,UNIV. VEST Tmișoara
Nu consideram oportuna initierea acestei masuri. Sistemul CDI din Romania dispune de specialisti si de infrastructura necesara dezvoltarii tuturor domeniilor de specializare inteligenta. Gazduirea unor specialisti din afara de origine romana si nu numai, poate fi realizata in cadrul proiectelor PN3 sau CDI-ERDF
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
- Eliminarea actiunilor de infiintare a Institutelor de studii avansate, pct.5.1.5, pag.31. Chiar din titlul actiunii reiese ca imaginea promovata de consortiul care a intocmit SNCDI si PN3 este aceea ca toate structurile actuale de cercetare existente deruleaza “studii neavansate”
INOE 2000
La cap. 5.1.5 – Acţiuni; Institute de studii avansate:Propunere: să se modifice:- Entităţi eligibile: universităţi, institute naţionale de cercetare, selectate pe bază de competiţie.
ISIM Timișoara
- nu se înțelege programul PTCDI – “Institute de studii avansate”:- entități cărora li se pot aloca sume de până la 10 milioane euro/an, pentru efectuarea de cercetări
proprii, iar pentru actualele INCD-uri acest sistem de finanțare este dezavuat și se dorește schimbarea lui;
INSEMEX
4.5 ACŢIUNI TRANSVERSALE
5
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
4.5.1 EDUCAŢIE ÎN ŞTIINŢE ŞI TEHNOLOGIE ŞI COMUNICAREA ŞTIINŢEI
4.5.2 FINANŢARE INSTITUŢIONALĂ
Consideram ca finantarea institutionala trebuie sa contina 2 parghii:- finantarea de baza pentru a administra relevanta si stabilitatea cercetarii.- sustinerea infrastructurii deja achizitionate care necesita costuri mari de mentenanta si de
inlocuire a consumabilelor si a pieselor defecte.Consideram ca alocarea unui procent de maxim 25 % nu este suficient pentru mentinarea operativitatii sistemului CDI.
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCIIINCD STIINTE BIOLOGICE
- Procentul maxim de 25% pentru finanțarea de bază este total insufficient pentru INCD, care nu au altă finanțare bugetară stabilă pentru a-și continua existent. Aceasta mai ales în condițiile creșterii accelerate a prețurilor energiei. Chiar în prezent, numai costul energiei atinge 10% din cheltuieli.
ICCF
- De adăugat, alături de motivele pentru care nu s-a realizat masa critică de cercetători în universităţi (pct. 4.5.2, pag.40): “Totodata, subfinantarea generala a sistemului de cercetare afecteaza si stabilitatea locurilor de muncă in institutele de cercetare, coerenta si continuitatea directiilor de cercetare, precum si limitata utilizare a infrastructurilor. Desi finantarea pe baze competitionale aduce avantajul unei selectii obiective, generalizarea acesteia ca singura metoda poate produce efecte negative in stabilizarea cercetatorilor excelenti si in mentinerea functionalitatii infrastructurilor.”
INOE 2000
- Finantarea institutionala, pagina 46: …ar putea ramane “acopera un procent limitat” fara sa se specifice nu mai mult de 25%; strategia este pe o perioada destul de lunga, si situatia economica se poate schimba…..Se va infiinta Institutul de cercetari avansate, unde s-ar putea sa fie nevoie de o finantare institutionala superioara procentului de 25%.
INCDCANTACUZINO
Condiționarea A, A+ afectează universitățile (nu s-a stabilit procedura de clasificare pt universități pentru a avea acces la finanțarea instituțională)În ultimii ani nu au existat linii de finanțare explicită pentru cercetarea din universități
UBB,UNIV. VEST Tmișoara
Se impune introducerea unui sistem prin care universitățile să fie finanțate ținînd cont de performanța științifică și nu exclusiv de clasificarea programelor de studii
UNIV. VEST Tmișoara
4.5.3 PIAŢA DE MUNCĂ A CERCETĂRII
Propuneri: la măsuri să se adauge:- cercetătorii activi înregistraţi în Registrul Cercetătorilor din România vor beneficia de scutirea
impozitului lunar pe salariu la proiectele de cercetare interne şi internaţionale.- persoanele care au obţinut doctoratul într-un domeniu de cercetare pot fi angajaţi prin concurs în
acelaşi domeniu de cercetare direct pe funcţia de cercetător ştiinţific.-
ISIM Timișoara
6
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Considerăm necesară demararea unor programe special de finanțare destinate tinerilor angajați în universități exclusiv pentru activitatea de cercetare
UNIV. VEST Tmișoara
4.5.4 INTERNAŢIONALIZARE
- Sprijinirea participării la proiectele Orizont 2020 prin acordarea unui sprijin real la intocmirea propunerilor de proiect ( asistenta tehnica pentru intocmirea documentatiei tehnico-financiare si a managemntului de proiect ) .- Participarea coordonată la iniţiative europene – Iniţiativele de programare comună (JPI), Iniţiativele tehnologice comune (JTI) / Parteneriatele europene pentru inovare (EIP) – şi a colaborării cu ţările terţe (ERA-RUS, ERA-LAC).- Susţinerea participării la organisme internaţionale (CERN, ESA etc.) pe baza unui plan integrat de participare.- Finanţarea apelurilor bilaterale - finantarea cercetarii efectuate in cadrul proiectelor bilaterale nu numai a costurilor de deplasare avandu-se in vedere ponderea mare a activitatilor de cercetare efectuate in cadrul acestor proiecte.- Sprijinirea participării la proiecte internationale directe sau prin programe dedicate de tip ESA, Astrium, FAIR, NATO etc.- Crearea de sinergii cu programe ale Uniunii Europene gestionate la nivel central în domeniul CDI prin proiecte de twinning și teaming (la nivelul centrelor de excelență emergente, regiunilor inovatoare, clusterelor inovatoare din RO şi UE). (Prin PO Competitivitate)- Înființarea unor catedre (de tip ERA chairs) pentru atragererea cercetătorilor sau cadrelor universitare de renume. (Prin PO Competitivitate)
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCIIINCD STIINTE BIOLOGICE
- -De completat cu:“Competitivitatea internatională a cercetării aplicative și serviciilor științifice și tehnologice românești este asigurată și prin desemnarea anumitor INCD - uri ca Organisme Europene de Evaluare a Conformității Produselor, notificate de către Comisia Europeană de la Bruxelles, pentru Directive Europene care reglementează anumite domenii în strânsă corelare cu securitatea și sănătatea în muncă (protecția vieții și sănătății lucrătorilor și protecția arealului limitrof)”.
INSEMEX
5. ŢINTE - la „antrenarea sectorului privat” să se introducă ţinte privind numărul de produse şi servicii noi (inovative), tehnologii transferate / implementate în economie, la nivelul 1000 × PIB [%] alocat anual cercetării - dezvoltării, (respectiv 600 în anul 2017 şi 1000 în anul 2020).
ISIM Timișoara
- să fie incluși, pe langă numărul de articole ISI, brevete EPO, licențe vândute in străinătate etc., și următorii indicatori/ținte: “număr de servicii științifice și tehnologice noi sau modernizate de nivel european /
internațional” ”venituri din proiecte CDI finanțate direct de agenții economici români/străini”.
INSEMEX
7
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Antrenarea sectorului privat – indicatorii 2017 sunt estimate cu foarte mult optimism. INCD
STIINTE BIOLOGICE
6. GUVERNANŢA 6.1 PRINCIPII DE GUVERNANŢĂ
-
6.2 CADRUL INSTITUŢIONAL
-
6.3 ACTORII SISTEMULUI CDI – ROLURI ŞI RESPONSABILITĂŢI
- De trecut universitățile după INCD (acum în text: după stațiuni agricole) UBB
8
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
I-A. SN CDI/ANEXA 1
Anexa 1. Descrierea detaliată a priorităților de specializare inteligentă 1. BIOECONOMIE
Produse alimentare sigure, accesibile și optimizate nutriționalDezvoltarea de noi produse, practici, procese și tehnologii în sectorul horticol
De adăugat:- Dezvoltarea unor tehnologii horticole inovative de fermă pentru
reducerea impactului negativ al schimbărilor climatice.- Dezvoltarea unor tehnologii inovative de protectie ecologica a
culturilor horticole pentru reducerea impactului negativ al pesticidelor chimice
- ................
INCD PROTECTIA PLANTELOR
- Diversificarea fertilizantilor, stimulatorilor de crestere cu impact ecologic favorabil asupra plantelor si solului
- Diversificarea culturilor prin introducerea în sistemele de producție a unor specii de plante noi cu valențe nutraceutice și alimentare superioare, sanogene si reconsiderarea culturilor de duzi
INCDTP
Adaptarea sectorului de zootehnie, medicină veterinară, pescuit și acvacultură, la provocările secolului XXI
- Adaptarea sectorului de zootehnie, medicină veterinară, pescuit acvacultură si sericicultura la provocările sec. XXI
- aliniatul 2: Cercetări pentru creșterea eficienței utilizării resurselor furajere, genetice, energetice, etc; soluții pentru utilizarea de noi resurse, de ex. furajere, de genul reziduurilor de la diverse industrii ce procesează plante si animale în scop alimentar sau non-alimentar
INCDTP
Dezvoltarea durabilă a producției culturilor de câmp adaptate impactului schimbărilor climatice globale
- Exploatarea și valorificarea unor noi resurse genetice corespunzătoare condițiilor impuse de schimbările climatice
- Creșterea randamentului în utilizarea resurselor naturale și a capacității de prelucrare pentru a asigura creșterea sustenabilă a producției culturilor de câmp
INCD Fundulea
- aliniatul 5: Determinarea factorilor biotici (boli, dăunatori, buruieni) modificați de schimbările climatice, care influențează producția culturilor de câmp si posibilitati ecologice de interventie.
INCDTP/INCD PROTECTIA PLANTELOR/
9
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
/Determinarea factorilor biotici (boli, dăunatori, buruieni) modificați de schimbările climatice, care influențează producția culturilor de câmp si identificarea unor solutii ecologice de management al acestora/
Dezvoltarea durabilă a sectorului forestier, creșterea competitivității acestuia și a calității vieții
Reformulare:- Cercetări ecologice inter- și multidisciplinare pe termen lung privind
starea, potențialul productiv și biodiversitatea ecosistemelor forestiere, inclusiv diversitatea genetică a speciilor forestiere, sub acțiunea schimbărilor climatice și a altor factori de stres biotici și abiotici .
- Cercetări privind elaborarea de modele specifice determinării stocului de carbon în biomasa și solurile forestiere și reducerii emisiilor de gaze cu efect de seră.
- Cercetări ecologice privind reducerea izolării genetice și conservarea populațiilor de interes cinegetic.
- .....- Soluții optime și tehnologii specifice reconstrucției ecologice a terenurilor
și drumurilor forestiere, amenajării bazinelor hidrografice torențiale, împăduririi terenurilor degradate inapte pentru agricultură și realizării sistemului național de perdele forestiere de protecție a câmpului și a căilor de comunicație.
- Cercetări privind funcționarea și dezvoltarea sectorului forestier privat.- Cuantificarea funcțiilor productive, protective și peisagistice ale pădurilor
și a serviciilor ecosistemice oferite de acestea.
ICAS
De adăugat:- Perfecționarea și dezvoltarea procedeelor de protectie ecologica a
culturilor forestiere(Măsurile restrictive impuse prin reglementările Directivei 91/41 CEE, prin care au fost interzise o mare parte din insecticidele chimice utilizate în combaterea dăunătorilor)
INCD PROTECTIA PLANTELOR
Bioenergie – biogaz, biomasă, biocombustibil
- aliniatul 1: Cercetare și inovare pentru valorificarea potențialului însemnat de biomasă lemnoasă, agricolă și din alte industrii generatoare de biomasa, pentru obținerea de energie ieftină și curată, sub forme variate, care includ biogaz, biocombustibili și arderea combinată de biomasă și combustibili fosili în cogenerare.
INCDTP
- „Cercetare si inovare pentru valorificarea potentialului insemnat de biomasa lemnoasa, agricola si a namolului din statiile de epurare, pentru
ICEMENERG
10
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
obtinerea de energie ieftina si curata, sub forme variate, care includ biogaz, biocombustibili si arderea combinata de biomasa si combustibili fosili in cogenerare”.Cercetare
- „Tehnologii si instalatii pentru obtinerea biogazului din namol rezultat din statii de epurare”
Bionanotehnologii - aliniat 3: Îmbunătățirea și dezvoltarea metodelor de bioseparare (separarea și purificarea la scară industrială a produselor biologice cum ar fi proteine, microorganisme, celule etc.) pentru industriile farmaceutică, alimentară, textila, energetică, medicină (diagnostic, vaccinuri).
INCDTP
Biotehnologii de mediu - aliniatul 1: Metode și mijloace de detecție/monitorizare rapidă și specifică a poluanților, biodegradabilitatii bazate pe utilizarea sistemelor biologice/enzimatice.
INCDTP
propunem introducerea domeniilor:- Biodiversitatea si abordarea holistica a interrelatiei microorganismelor
cu mediul, animalele si omul.- Monitorizarea raspandirii transfrontaliere a microorganismelor inalt
patogene cu potential de raspandire in masa.
INCD CANTACUZINO
De adăugat:- Cercetări pentru valorificarea biotehnologică a microorganismelor de
interes fitosanitar.
INCD PROTECTIA PLANTELOR
De adăugat:- „Studii privind cuantificarea valorii serviciilor ecosistemice si
caracterizarea/evaluarea acestora in planificarea economica”De mutat la ECO-Tehnologii/ Valorificarea deșeurilor:- ”Cercetari pentru gestionarea deseurilor pe baza principiilor colectarii,
reciclarii si refolosirii”
ECOIND
Biotehnologii agro-alimentare - Dezvoltarea de produse organice de fertilizare, protectie si stimulare a cresterii plantelor
INCDTP
Biotehnologii industriale De adăugat:- Bioproduse pentru aplicatii în agricultura si silvicultura (protectia si
nutritia plantelor ).
INCD PROTECTIA PLANTELOR
Biotehnologii medicale și farmaceutice
-Nu consideram oportuna nominalizarea firmelor data fiind dinamica infiintarii/desfiintarii/retragerii de pe piata a firmelor precum si dreptul la sanse egale ale firmelor de profil care opereaza pe piata.
INCD CANTACUZINO
11
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Evaluarea in vitro/ in vivo în procesul de proiectare a medicamentelor generice
Evaluarea in vitro/ in vivo în procesul de proiectare a medicamentelor generice, se taie”generice”. Această evaluare nu e necesară numai pentru generice, dar mai ales pentru cele inovative.
ICCF
Forme farmaceutice cu acțiune sistemică, locală și de transport la țintă și tehnologiile aferente, pentru optimizarea profilului biofarmaceutic și farmacocinetic
Se va inlocui “Antibiotice SA Iasi” cu “producători care opereaza pe piata” INCD CANTACUZINO
Design molecular (bio)sinteză, semi-sinteză, screening de înaltă performanță
Design molecular (,) / Virgulă absolut necesară, pentru a nu denatura sensul / (bio)sinteză, semi-sinteză, screening de înaltă performanță
ICCF
Bioanaliză2. TEHNOLOGII INFORMATIONALE ŞI DE COMUNICATII (TIC/ICT) TEHNOLOGII GENERICE(Key Enabling Technologies – KET)
/aici la TIC sau separat ca pct. 5, după eco-tehnologii/
Micro- și nano- structuri, sisteme și tehnologiiMicro- și nano-electronicăFotonică
IMT, IMT-Centrul de Nanotehnologii,INCD-FM, INCD-FLPR, ICPE-CA,INCD-Fizica Tehnica Iasi, El&Tc-UPB,Univ. Tehnică Iasi,+ alte 9 universitățiIMNR- CTT Materiale avansate, ICECHIM,
Securitatea cibernetică ICPE-CAAnaliza, managementul și securitatea datelor de mari dimensiuniInternetul viitorului - aliniatul 2: Retele la domiciliu : retele de acces si de senzori integrati
pentru monitorizarea spatiului interior al locuintei si asistarea la distanta a copiilor, bolnavilor sau batranilor, inclusiv materiale textile interactive pentru telemedicina si bio-monitorizare
INCDTP
Tehnologii, instrumente și metode pentru dezvoltarea
12
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
de softwareCalcule de înaltă performanță și noi modele computaționale
- aliniatul 1: Noi algoritmi de calcul paralel pentru: a) modelarea, simularea și analiza sistemelor complexe din domeniul fizicii, chimiei, științelor vieții, științelor spațiale, ingineriei, materialelor; b) modelarea și simularea numerică a evoluției sistemelor sociale; c) prognozare în meteorologie și hidrologie; d) analiza imaginilor satelitare; e) proiectare industriala
INCDTP
Sisteme autonome și roboți - Dezvoltarea sistemelor inteligente autonome cu capacități de percepție, învățare și acțiune,
- Dezvoltarea unei noi generații d eroboți, capabili să opereze în medii dinamice necunoscute
UNIV. VEST
3. ENERGIE ŞI MEDIU ENERGIE, MEDIU ŞI RESURSE (în loc de ENERGIE ŞI MEDIU) IMNR Resurse neconvenționale de
energie Energie din surse regenerabile
UBB
Resurse energetice conventionale, neconventionale si regenerabile si utilizarea lor optimã
- Punerea în evidentã si evaluarea potentialului de resurse neconventionale ale domeniului marin;
- Dezvoltarea de tehnologii noi de valorificare a resurselor neconventionale din domeniul marin.
-
GEOECOMAR
- Tehnologii curate de producere a energiei
INOE 2000
- Tehnologii curate de producere a energiei pe baza combustibililor fosili ICEMENERG Tehnologii de stocare a energiei - Sisteme de putere autonome off-retea bazate pe surse regenerabile și
sisteme personalizate de stocare a energiei, destinate comunitatilor mici sau ansamblurilor rezidentiale izolate
- Sisteme integrate de putere bazate pe pile de combustibil cu hidrogen- Dezvoltare de statii modulare de producere si stocare hidrogen- Sisteme electrochimice de stocare a energiei- Integrarea sistemului energetic la nivel regional sau national.Soluții
pentru utilizarea hidrogenului ca și element de unificare a celorlalti vectori energetici – reteaua de electricitate și cea de gaz
ICEMENERG
- Energia nucleară/România este singura țară din Uniunea Europeană care detine
- Soluții și tehnologii necesare pentru reducerea volumului de deseuri nucleare necesar a fi depozitate, soluții de depozitare geologică a combustibilului nuclear uzat și a altor deseuri înalt active,
ICEMENERG
13
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
tehnologia nucleară CANDU și o tehnologie proprie pentru producția de apă grea , necesară acestei tehnologii.De asemenea dispune de capacități logstice (laboratoare, standuri) și umane pentru dezvoltarea de cercetări științifice/
(aici sau la Priorități de interes național)
- creșterea siguranței in funcționare, a protecției fizice și radiologice, dezafectarea instalatiilor nucleare.
- Contribuții semnificative la dezvoltarea reactorilor de generatie IV- Sisteme complexe de producere și analiza a acoperirilor metalice pentru
componente ale primului perete tokamak,- diagnosticarea plasmei pentru experimentele deuteriu-tritiu (pentru
compatibilitatea dintre regimurile de operare și materialele primului perete)
- Contribuții semnificative la dezvoltarea și producerea de materiale avansate structurale și funcționale pentru ITER (DEMO cu aplicații în industrie și medicină)
- Definitivarea tehnologiei de detritiere a apei grele și implementarea ei la CNE Cernavoda (in 2018) pentru recuperarea și stocarea tritiului (combustibil pentru procesul de fuziune)
- Solutii viabile pentru subsistemele WDS și ISS de la ITER
Creșterea eficientei energetice la consumator
Creșterea eficientei energetice la producător și consumator ICPE-CA
- Creşterea eficientei energetice la generare, transport şi distributie- Tehnologii moderne de diagnoza, mentenanta, siguranta in exploatare a
rețelelor și echipamentelor energetice(Dezvoltarea și introducerea conceputului de smart grids in scopul eficientizarii, informatizarii și cresterii sigurantei in exploatare a intregului lant energetic: generare, transport, distributie)
ICEMENERG
- Sisteme energetice inteligente INOE 2000
- Noi sisteme de iluminat industrial, urban și casnic (LED-uri) Electromagnetica SA- Noi sisteme de evaluare și certificare a performanțelor tehnice ale
echipamentelor energetice- Dezvoltarea de echipamente electrice și electronice performante conform
Directivei CE Ecodesign (2009/125/EC Ecodesign)
ICMET
- aliniatul 1: Dezvoltarea de soluții noi de recuperare energetică și de reducere a risipei pentru pregatirea tranzitiei la economia cu utilizarea eficientă a resurselor și emisii scăzute de carbon. ....
- aliniatul 2: Cercetări interdisciplinare privind creșterea eficienței energetice în mediul construit; dezvoltarea de izolatii (pe baza de materiale textile) pentru reducerea consumului energetic.
INCDTP
14
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
- Dezvoltarea de procedee tehnologice inovative, eficiente din punct de
vedere economic, ecologice si cu consum redus de energie, utilizabile în procesele de fabricaţie industriale.
- Dezvoltarea metodelor de evaluare a duratei de viaţă remanente a componentelor industriale ce lucrează în diferite sectoare energetice.
- Evitarea poluării mediului prin dezvoltarea şi implementarea conceptelor privind inspecţia şi mentenanţa pe bază de risc a echipamentelor industriale din domeniul energetic.
-
ISIM Timișoara
Schimbări climatice, poluare și risc
INOE 2000
Managementul durabil al resurselor naturale și artificiale și a biodiversității
INOE 2000
„Dezvoltarea şi utilizarea durabilă a resurselor
(Un capitol este exclus, practic în întregime din „Strategia Cercetării din România” şi anume „Dezvoltarea şi utilizarea durabilă a resurselor”.)
- identificarea şi valorificarea avansată a resurselor naturale, inclusiv a celor „critice”
- noi tehnici de intensificarea a proceselor de exploatare, procesare şi valorificare complexă a resurselor,
- Valorificarea resurselor de mare adâncime (terestre şi marine), acelor complexe şi sărace
IMNR
- „Conservarea biodiversitatii si gestionarea durabila a ecosistemelor pentru imbunatatirea calitatii mediului”.
ECOIND
- Sisteme ecologice de importanta globalã sau regionalã (ex. macro-sisteme fluvii-mãri) si serviciile lor Studii avansate privind starea ambientalã si procesele naturale care
influienteazã macrosistemele fluviu-deltă-mare Studii privind impactul schimbãrilor climatice globale asupra
macrosistemelor fluviu-deltă-mare si răspunsul ecosistemelor la modificările climatice
Efectele creșterii activităților umane asupra macrosistemelor fluviu-deltă-mare
Modificări în cerințele sociale asupra macrosistemelor fluviu-deltă-mare
GEOECOMAR
Utilizarea optimă a resurselor convenționale și
- aliniatul 3: Utilizarea unor noi surse de apa neconvențională: ape pluviale, ape uzate; dezvoltarea de solutii pentru filtrarea /reutilizarea apelor
INCDTP
15
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
neconvenționale de apă uzate (utilizand materialele textile)Orașul inteligent - aliniatul 5: Studii privind relația Om – Clădire/Locuință inteligentă, inclusiv
arhitecturi si sisteme (textile) inter active, în contextul reducerii consumului de resurse necesare desfășurării activității.
INCDTP
- soluții avansate și materiale pentru mediul construit- materiale și tehnologii avansate pentru adaptarea mediului construit la
schimbarile climatice- instrumente computaționale pentru modelarea, simularea, planificarea
și monitorizarea proceselor de dezvoltare teritorială si urbană integrată
URBAN INCERC
- Monitorizarea calității aerului inconjurator in contextul schimbarilor climatice si a noilor tendințe in politica energetică
ECOIND
4. ECO-TEHNOLOGIINoi generații de vehicule și tehnologii ecologice și eficiente energetic
- aliniatul 6: Materiale si compozite (textile) ecologice pentru mijloace de transport
INCDTP
Tehnologii, echipamente și sisteme tehnice pentru producția de bioresurseTehnologii de depoluare și valorificare a deșeurilor
- aliniatul 2: "Tehnologii de monitorizare și evaluare integrată a poluării in vederea alinierii la initiativa europeana Piața Unică a Produselor Verzi (Single Market for Green Products Initiative; COM(2013) 196;
ec.europa.eu/environment/eussd/smgp/index.htm)
INCDTP
- De adăugat: „Cercetari pentru gestionarea deseurilor pe baza principiilor colectarii, reciclarii si refolosirii” (preluare de la Biotehnologii de mediu, pag. 71)
- De reformulat directiile de cercetare 2, 3 si 4 astfel: „Metodologii si sisteme de control, monitorizare si evaluare
integrata a poluarii”; „Tehnologii de reducere a poluarii la sursa pentru toate
componentele de mediu”; „Procese si tehnologii pentru inchiderea ciclului de productie si
pentru valorificarea deseurilor”.
ECOIND
Substituția materialelor critice și creșterea duratei de funcționare a
- Dezvoltarea de materiale avansate, cu proprietăți speciale, pentru promovarea tehnologiilor ecologice și creșterea eficienței în sectoare economice de interes strategic
INCDFM MăgureleICPE-CAICECHIM
16
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
materialelor prin acoperiri funcționale
Materiale pentru energie, inclusiv energetica nucleară; Materiale avansate si tehnologii destinate aplicatiilor in conditii
severe/speciale, inclusiv în domeniul spațial; suprafete si materiale functionale; Nanomateriale Materiale si tehnologii pentru sanatate; Materiale pentru dezvoltarea infrastructurii, constructiilor si
mijloacelor și căilor de transport.
INCDTP
- creşterea gradului de recuperare din resurse primare şi secundare și de reciclare-reutilizare a metalelor utile
IMNR
- „creşterea” duratei de funcţionare a materialelor prin „acoperiri funcţionale”: aceasta este o formulă ce denotă necunoaşterea problemei ).
IMNR
- aliniatul 2: Creșterea duratei de funcționare a materialelor utilizând acoperiri funcționale și tratamente speciale (ex. funcționalizare, compoundare etc).
INCDTP
- Dezvoltarea metodelor de depunere a materialelor amorfe pe substraturi metalice şi nemetalice ce conduc la creşterea rezistenţei la uzare şi a rezistenţei la coroziune a produselor performante
ISIM Timișoara
- Materiale polimerice naturale și sintetice INCDTP- Dezvoltarea de noi produse, procese si tehnologii in sectorul materialelor
textile tehnice (textile medicale, textile electronice, echipamente de protectie, materiale cu schimbare de fază (PCM), textile electroconductive, materiale textile cu circuite electronice integrate, senzori de monitorizare fiziologica, materiale textile cu proprietăţi de generare a energiei termoelectrice, solare etc.);
INCDTP
- Eco-tipologia materialelor de construcții URBAN INCERC „MATERIALE INTELIGENTE”
nou domeniu de specializare inteligenta –(domeniul materialelor lipseste din lista domeniilor de specializare inteligenta)
INCDTP
Securitatea și sănătatea lucrătorilornou domeniu de specializare inteligenta –
- Dezvoltarea de noi produse, practici, servicii și tehnologii pentru reducerea riscurilor profesionale;
- Managementul securității și sănătății în muncă;- Protecția la explozie pentru activitățile desfășurate în atmosfere
INSEMEX
17
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
potențial explozive sau cu materii explozive
LINII DE ACŢIUNE PENTRU SUSŢINEREA PROCESULUI DE SPECIALIZARE INTELIGENTĂ:
proiecte inițiate de firme și în parteneriat firme / organizații de cercetare;crearea sau întărirea centrelor de competență;promovarea infrastructurii de transfer; Înlocuire cu INOVARE ŞI TRANSFER TEHNOLOGIC (Măsurile prevăzute nu
privesc exclusiv infrastructurile specifice de transfer)
la „Masuri” se adauga: Susținerea parteneriatului public-privat între OCP și firme producătoare, de la alianță strategică până la firme mixte (Prin PO competitivitate, axa CDI / Măsura va crea un cadru mai larg și de lungă durată față de cel al proiectelor CDI commune și ar susține eficiența centrelor de competență propuse.
ICCF
conectarea doctoratelor la proiectele de cercetare în domenii prioritare;continuarea finanțării infrastructurilor de C&D pe baza unui roadmap național;promovarea concentrării organizaționale;inițierea unui mecanism de orientare strategică.
18
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
I-B. SN CDI/ ANEXA 2
ANEXA 2. DESCRIERE DETALIATĂ A DOMENIILOR DE PRIORITATE PUBLICĂ
proiecte de tip top-down si asumate politic ICPE-CA
1. SĂNĂTATEDiagnostic precoce, tratament personalizat, monitorizare și prognostic în oncologieÎmbătrânire sănătoasă, stil de viață și sănătate publică
- aliniatul 1: Evaluarea profilului specific populației din România, inclusiv prin cercetari antropomerice, privind legătura bolilor cronice și degenerative cu factorii de risc în vederea reducerii efectelor acestora sau combaterii lor prin noi abordări
- completare cu o noua directie : Implementarea de noi metode de preventie si interventionale, la nivel national, arondate la spatiul european de operare"
INCDTP
Propunem reformularea subdomeniului:- Îmbătrânirea sănătoasă, stilul de viață şi sănătatea publica, sanatate si
securitate in munca
INCD PROTECTIA MUNCII A. DARABONT
Medicină reproductivă, medicină materno-fetala și perinatalăCercetarea bolilor neurodegenerative și neuroinflamatoriiStudiul celor mai răspândite cauze de mortalitate și morbiditate din Romania
Propunem sa se adauge un domeniu suplimentar:-Diagnosticul rapid al bolilor infectioase emergente si rare, identificarea unor markeri moleculari de monitorizare a raspandirii paneuropene.
INCD CANTACUZINO
Evaluarea calității și riscului utilizării neraționale la nivel populațional a medicamentelor și suplimentelor alimentareTerapie personalizată / de grup și monitorizare terapeutică
- aliniatul 3: "Optimizarea profilului de siguranță și eficacitate pentru o gamă largă de medicamente si dispozitive medicale cu impact direct asupra eficientizării costurilor sistemului de sănătate"
INCDTP
19
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Farmacologie și toxicologie sistemică cantitativă: corelare, modelare și predicție2. SPAŢIU ŞI SECURITATEAplicații spațiale dedicate (Observarea Terrei, GNSS, Satcom)Aplicații spațiale integrateMetode și tehnologii inovative pentru combaterea transfrontalieră a terorismului, crimei organizate, traficului ilegal de bunuri și persoane
- completare in titlu: Materiale, metode si tehnologii inovative pentru combaterea transfrontaliera a terorismului, crimei organizate, traficului ilegal de bunuri si persoane.
- aliniatul 1: Cercetare în domeniile electronică, mecanică, fotonică, ICT, sisteme inteligente, nanotehnologie pentru dezvoltarea de sisteme/ echipamente de securitate si de protectie
INCDTP
Evaluarea și reducerea riscului la dezastre
Metode, instrumente și tehnologii inovative pentru monitorizarea și protecția resurselor de sol (și forestiere)
ICPE-CA
Propunem completarea aliniatului: „Evaluarea și reducerea riscului la dezastre” cu paranteza (Ex. Black Sea Security System – Marinegeohazards).
GEOECOMAR
Investigarea mediului natural si construit pentru preventie si interventii in situatii de dezastre
URBAN INCERC
Infrastructuri și servicii critice - fundamentarea strategiilor și asigurarea logisticii de monitorizare si a bazelor de date necesare pentru gestiunea teritorială a resurselor, la nivelul regiunilor de dezvoltare si al localitatilor
- Studiul impactului schimbarilor climatice asupra securitatii teritoriale nationale si a proceselor ce afecteaza vulnerabilitatea si viabilitatea infrastructurilor de transport
URBAN INCERC
Dezvoltarea integrată, incluzivă și inteligentă
(domeniu suplimentar nou propus)
- Coerență teritorială și coeziune social-economică- Dezvoltare economică și modernizare social-culturală- Planificare strategică și sustenabilitate
UNIV. VEST
3. PATRIMONIU ŞI IDENTITATE NAŢIONALĂ, DESCHIDERE, COEZIUNE ŞI COMUNICARE INTERCULTURALĂTehnologii pentru pastrarea si valorizarea patrimoniului national
INOE 2000
Conservarea si restaurarea patrimoniului cultural national
Masuri, propunem completare cu: „Program/Subprogram/Directie de cercetare privind conservarea si restaurarea patrimoniului cultural national /material și imaterial (folclor, port popular, traditii populare)/”
INCDTP
20
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Valorificarea și gestionarea durabilă a patrimoniului natural și cultural
URBAN INCERC
Populație, bunăstare și dezvoltare UBB
Lipsesc domenii ca: lingvistica, studiile literare, istoria, domeniul juridic UNIV. VEST TimișoaraPromovarea și receptarea inovațiilor cognitive și tehnologiceDezvoltarea în spațiul rural românescDezvoltarea capacităților individuale, comunitare și organizaționale de înțelegere, dialog și schimburi multiculturale
- Multiculturalitate UBB
Creșterea contribuției cercetării la dezvoltarea sistemului național de educație și a nivelului de educație științifică, tehnologică și culturală a populației
- Baze de date istorice, demografice- Marile colecții de documente referitoare la istoria României (este la Cerc.
fundamentală – Cultură și civilizație/ AR)
UBB
- Digitizarea patrimoniului cultural și științific (arhive de lucrări științifice, colecții digitizate de literatură, artă, etc)
UNIV. VEST
Promovarea coeziunii societății românești pe baza principiilor societății deschise, ale solidarității și comunicării interculturaleMăsuri
Program de creștere a capacității sectorului public de formulare a nevoii de inovare.Program de susținere a apelurilor de inovare cu teme deschise (achiziții publice pre-comerciale și achiziții publice de produse și servicii inovative) în sectorul public. (Prin PNCDI3)Cercetare la inițiativa cercetătorilor, susținută de instituții publice direct interesate de rezultate.
21
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Stabilirea unei ținte naționale privind ponderea achizițiilor publice de produse și servicii inovative în totalul achizițiilor publice.
4.4 SUSŢINEREA CERCETARII LA FRONTIERA CUNOAŞTERII
Principalele linii de acțiune pentru susținerea aspirației către o cercetare de talie globală sunt:
sprijinirea cercetării fundamentale și de frontieră;investiția în infrastructuri de nivel internațional și în clusterele asociate;asigurarea accesului la publicațiile științifice;crearea unui institut de studii avansate.
Măsuri pentru sprijinirea cercetării fundamentale și de frontieră
Susținerea proiectelor de cercetare de frontieră printr-un program dedicat. (Prin PNCDI3)Susținerea capacității de cercetare de frontieră a organizațiilor publice de cercetare prin finanțarea instituțională (vezi secțiunea privind finanțarea instituțională, 4.5.3, mai jos).Susținerea participării cercetării românești la inițiativele și programele internaționale (vezi secțiunea privind
22
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
internaționalizarea cercetării, 4.5.4, mai jos).Identificarea temelor de cercetare promițătoare prin intermediul „workshopurilor exploratorii”. (Prin PNCDI3)
Măsuri pentru asigurarea investiției în infrastructuri de nivel internațional și în clusterele asociate
Asigurarea fondurilor pentru investițiile deja angajate (ELI) și a celor în curs de angajare (Institutul Dunării) și susținerea dezvoltării unor concentrări în jurul acestor mari infrastructuri.
în loc de „Institutul Dunãrii” sã se înscrie „Centrul International de Studii Avansate pentru sistemul Dunãre – Delta Dunãrii – Marea Neagrã – DANUBIUS”).
GEOECOMAR
Susținerea finanțării unor clustere existente/emergente în măsura în care există interes privat în acest domeniu. (Prin PO Competitivitate, axa CDI)Susținerea dezvoltării resurselor umane specializate în administrarea și dezvoltarea clusterelor inovatoare.
Măsuri pentru asigurarea accesului la publicațiile științifice
Asigurarea accesului la cercetarea științifică din fluxurile principale pentru toate organizațiile de cercetare.Încurajarea standardului gold open access1 pentru publicarea rezultatelor de cercetare finanțate public.
INSTITUT DE STUDII AVANSATE Mai multe institute de studii avansate (în principalele centre universitare) UBB,UNIV. VEST TIMIȘOARA
1
23
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
- Nu consideram oportuna initierea acestei masuri. Sistemul CDI din
Romania dispune de specialisti si de infrastructura necesara dezvoltarii tuturor domeniilor de specializare inteligenta. Gazduirea unor specialisti din afara de origine romana si nu numai, poate fi realizata in cadrul proiectelor PN3 sau CDI-ERDF
- Consideram ca alocarea a 10.000.000 Euro/an pentru Realizarea unui Institut de Studii Avansate nu este necesara in masura in care indicatorii de rezultat sunt indicatori comuni cu celelalte tipuri de proiecte. Crearea unui institut numai pentru atragerea de cercetatori straini nu este justificata.
ICPE-CA
- Eliminarea actiunilor de infiintare a Institutelor de studii avansate, pct.5.1.5, pag.31. Chiar din titlul actiunii reiese ca imaginea promovata de consortiul care a intocmit SNCDI si PN3 este aceea ca toate structurile actuale de cercetare existente deruleaza “studii neavansate”
INOE 2000
4.5 ACŢIUNI TRANSVERSALEîntărirea educației în domeniul științelor și tehnologiei (S&T) și intensificarea acțiunilor de comunicare a științei;finanțarea instituțională și susținerea dimensiunii administrative a activităților de C&D;
Condiționarea A, A+ afectează universitățile (nu s-a stabilit procedura de clasificare pt universități)
UBB
dinamizarea pieței de muncă a cercetării;susținerea internaționalizării CDI
24
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
II. PN CDI
1 Scop și obiective
1.1 Scop1.2 Obiective strategice generale1.3 Obiective generale ale PNCDI2 Principii2.1 Principii generale2.2 Principii operaționale Renuntarea la portabilitatea proiectelor (pct 2.2, aliniatul 7, pag.10) care ignora suportul
institutional – personalul inalt calificat si infrastructura – avut in vedere la evaluareINOE 2000
Daca proiectele sunt portabile vor trebui stabilite explicit intr-un document anexa conditiile in care se face aceasta migrare, avand in vedere aspectele etice aplicabile
INCDTP
Principiul 7. Toate proiectele tematice, pentru finanțarea directă a activităților de CDI, vor fi portabile, directorul de proiect putând opta pentru schimbarea instituției gazdă.Consideram ca acest principiu trebuie eliminat deoarece in sustinerea stiintifica a proiectului, directorul de proiect a beneficiat de infrastructura si grupurile de cercetare a institutiei gazda. Un asemenea principiu duce la fragmentarea si distrugerea institutiilor de cercetare!
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
propunem eliminarea principiului nr.7, deoarece “portabilitatea” unui proiect evaluat și finanțat într-o instituție gazdă nu este corectă, din moment ce se evaluează initial capacitatea instituției gazdă (principiul 6).
INSEMEX
obligativitatea postarii online a publicaţiilor rezultate poate conduce la incalcarea agreementului dintre autori si editura.Propunem postarea link-ului publicatiei, de unde se pot vedea autorii, institutiile, rezumatul, acknowledgement-ul.
INCDTP
Obligația postarii online a publicaţiilor rezultate poate crea mari probleme autorilor.O mare parte a revistelor cotate ISI nu sunt de acord cu publicarea liberă a manuscriselor, reclamînd dreptul de copyright.
UNIV. VEST
Evaluarea ex-ante se va face folosind cei mai competenţi cercetători pe plan național și internaţional, în tema propunerii, pentru proiectele care de CDI care solicită peste 30.000 euro cu evitarea strictă a conflictelor de interese.
ICCF
- la pct. 2.2 propunem ca evaluarea ex-ante să se facă de evaluatori români. INSEMEX
25
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
(Mai mult, propunem ca întreg PN3 să nu folosească deloc resurse financiare pentru evaluatori din străinătate, acest lucru nu contribuie la dezvoltarea cercetării din România. Recunoașterea performanțelor activității de cercetare din România de către mediile similare europene și internaționale trebuie să se facă în mod firesc, prin mecanismele internaționale care funcționează independent.)- Evaluare independentă, în interesul public – Consideram ca utilizarea sintagmei “experti internationali” este discriminatorie pentru expertii nationali (unii dintre ei sunt activi in evaluarea internationala a proiectelor UE sau sunt cooptati in evaluarea lucrarilor stiintifice publicate in reviste de prestigiu cotate ISI.)
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
Principiul 8. Suma maximă, din bugetul PN-III, care poate fi cerută pentru un proiect, într-un an, este plafonată în funcție de experiența directorului de proiect, conform capitolului 12.Propunem : Suma maxima este plafonata in functie de tipul de proiect/ contract si nu de experienta directorului de proiect (un institut nu este o suma de directori de proiect!)
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
3. Descrierea sistemului CDI- actual Scurta descriere a sistemului CDI, misiune generala”, propunem sa se elimine din ultimul rand
“si care este, practic, singura sursa de cercetatori”.INCDTP
– Propunem inlocuirea sintagmei „sistem extra-academic. Sugestia este „sistemul de invatamant” pentru profesorii care presteaza si activitate de cercetare si profesorii in formare pentru activitate de cercetare si ”sistemul academic” pentru cercetatorii din unitati CDI publice si private
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
propunem reformularea sintagmei prin care INCD-urile formează un sistem extraacademic”. INSEMEX- 2020 “Estimăm că, în mod normal, exploatarea acestui potențal va duce pînă în 2020 la dublarea, cel
puțin, a sistemului de cercetare fundamentală și la creșterea substanțială a impactului rezultatelor, printr-o politică financiară și instituțională adecvată.” (pag 19)
UBB
- - propunem completarea vizibilității internaționale prin articole ISI pentru cercetarea fundamentală cu paragraful:
“Vizibilitatea internatională a cercetării aplicative și serviciilor științifice și tehnologice românești este asigurată și prin desemnarea anumitor INCD - uri ca Organisme Europene de Evaluare a Conformității Produselor, notificate de către Comisia Europeană de la Bruxelles, pentru directive europene care reglementează anumite domenii în strânsă corelare cu securitatea și sănătatea în muncă (protecția vieții și sănătății lucrătorilor și protecția arealului limitrof)”.
INSEMEX
4 Indicatori cheie4.1 Nivelul de finantăre
26
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
4.2 Numărul angajaților în sistemul CDI4.3 Indicatori de realizare imediată
La Indicatori de realizare imediată consideram ca sunt tinte foarte mari pentru brevete EPO si USPTO.La aceasta categorie de indicatori mai pot fi trecuti urmatorii indicatori: tehnologii, produse, servicii (consultanta, cercetare, elaborare standarde, elaborare studii de fezabilitate tehnica, etc) transferate catre mediul privat
ICPE CA,INCD PROTECTIA MUNCII
La cap. 4 Indicatori cheie – tabel 1,. Considerăm că ţinta pentru % produse “hi-tech” şi “medium-tech” în balanţa comerţului exterior trebuie dublatăPropunere: să se modifice: 2,0 în 2017, respectiv 4,0 în 2020.
ISIM Timișoara
:“număr de servicii științifice și tehnologice noi sau modernizate de nivel european / internațional”
INSEMEX
4.4 Indicatori de impact comercial
La indicatori comerciali ar putea fi trecuti si venituri din servicii de consultanta, venituri din vanzari de produse prototip sau de serie mica si foarte mica.
ICPE CA,INCD PROTECTIA MUNCII
:”venituri din proiecte CDI finanțate direct de agenții economici români/străini”.(Sintagma scrisă în materialul analizat “venituri din licențierea externă” (fiind adecvată doar software-urilor) nu permite o valorificare optimă a rezultatelor obținute pentru servicii științifice și tehnice noi și/dezvoltate, cu impact major asupra economiei.)
INSEMEX
5 Programele PN35.1 Proiecte Tematice de CDI (PTCDI)5.1.1 Obiective specifice5.1.2 Indicatori - Extinderea tipurilor de indicatori de rezultat cu: produse, modele experimentale; metode;
modele, brevete la nivel national (OSIM), servicii etc. ca etape intermediare in procesul de cercetare stiintifica.
INOE 2000
5.1.3 Alocare financiară5.1.4 Potențiali contractori5.1.5 Acțiuni - actiunile Contracte de inovare, pct.5.1.5, pag.29 (antrenarea sectorului CDI in solutionarea
prin inovare a unor problem clar identificate la nivelul firmelor) NU trebuie sa limiteze propunerile agentilor economici doar la – domeniile de specializare inteligenta;
- Prototip, pct.5.1.5, pag.30, ar trebui sa aiba ca obiectiv specific si dezvoltarea produselor cu potential comercial nu doar a tehnologiilor
- Eliminarea actiunilor de infiintare a Institutelor de studii avansate, pct.5.1.5, pag.31. Chiar
INOE 2000
27
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
din titlul actiunii reiese ca imaginea promovata de consortiul care a intocmit SNCDI si PN3 este aceea ca toate structurile actuale de cercetare existente deruleaza “studii neavansate”
- Eliminarea “Restrictiilor si plafoanelor, anexa 12, pag.79 si pastrarea anexei 3 la HG nr.475/2007
- / Cu restrictiile impuse si atat de scazute Nu se poate stabiliza personalul in cercetare si nici atrage personal din strainantate.... efecte negative in ceea ce priveste derularea proiectelor internationale unde legislatia aplicabila in ceea priveste salarizarea este cea nationala....cercetatorii din Romania vor fi iar in situatia de a muncii un numar mult mai mare de luni pentru a justifica o manopera similara cu a partenerilor din alte tari europene /Nu consideram oportuna initierea acestei masuri/ Institute de studii avansate/. Sistemul CDI din Romania dispune de specialisti si de infrastructura necesara dezvoltarii tuturor domeniilor de specializare inteligenta. Gazduirea unor specialisti din afara de origine romana si nu numai, poate fi realizata in cadrul proiectelor PN3 sau CDI-ERDF
ICPE-CA,INCD PROTECTIA MUNCII
La cap. 5.1.5 – Acţiuni; Institute de studii avansate:Propunere: să se modifice:- Entităţi eligibile: universităţi, institute naţionale de cercetare, selectate pe bază de
competiţie.
ISIM Timișoara
- nu se înțelege programul PTCDI – “Institute de studii avansate”:- entități cărora li se pot aloca sume de până la 10 milioane euro/an, pentru efectuarea de
cercetări proprii, iar pentru actualele INCD-uri acest sistem de finanțare este dezavuat și se dorește schimbarea lui;
INSEMEX
- Concept/Obiective specifice: susţinerea cercetării, dezvoltării tehnologiilor şi proceselor…”.Comentariu: De ce să nu aibă și cercetare, înaintea dezvoltării?
ICCF
- Principii operaţionale:Proiectele au la bază drepturi de proprietate intelectuală sau know-how dezvoltate anterior Comentariu: De ce numai dezvoltate anterior ? De ce să nu le dezvolte în cadrul proiectelor?
ICCF
5.1.6 Principii operaționale ale programului
- valoarea maximă a proiectelor să se stabilească la lansarea efectivă a competițiilor;- reanalizarea ponderilor procentelor utilizate la evaluarea propunerilor de proiecte.
(în actuala repartizare există o pondere exagerat de mare pentru directorul de proiect 30% și doar 15% pentru instituția gazdă).
INSEMEX
5.2 Internațional5.2.1 Obiective specifice5.2.2 Indicatori
28
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
5.2.3 Alocare5.2.4 Potențiali contractori5.2.5 Acțiuni5.2.6 Cheltuieli eligibile5.2.7 Principii operaționale5.3 Finantare instituțională La cap. 5.3 Finanţarea instituţională, criteriile de evaluare nu sunt relevante din prisma relaţiei
cercetare – economie.Propunere: Să se introducă următoarele criterii de evaluare:11. Capacitatea instituţiei de cercetare de a realiza activităţi de transfer tehnologic şi transfer de inovare în relaţia cu economia12. Capacitatea instituţiei de a valorifica rezultatele cercetării, evaluată prin valoarea contractelor directe cu parteneri din economie (brevete şi produse inovative vândute, precum şi servicii prestate), respectiv cifra de afaceri rezultată din relaţia cu beneficiarii din ţară şi străinătate.
ISIM Timișoara
5.3.1 Obiective - Programul de finanţare instituţională va realiza finanţarea directă a activităţii curente si a dezvoltării instituţiilor publice de CDI. De unde se realizează? Subprogramul A prevede numai pe cea complementară.
- Acest program este format din două subprograme: (A) finanţarea instituţională complementara pentru susţinerea excelenţei, conform Art. 68(2) din OG57/2002 cu modificările ulterioare şi (B) investiţiile în infrastructura de CDI.
- Finanțarea de bază, de unde ?- Fiecare instituţie publică, ce a fost clasificată anterior în categoria A sau A+, poate depune
cereri de finanţare pentru unul sau pentru ambele subprogram . Comentariu: Pentru institutele evaluate A-, cel puțin în cazul nostru, evaluatorii au solicitat sprijinul autorităţii publice pentru dezvoltarea infrastructurii. Ar trebui să putem participa la subprogramul B!
ICCF
propunem ca să se remodeleze acest program, deoarece:- în schema prezentată de finanțare, cu competiție națională anuală, cu evaluatori străini,
este posibil ca finanțarea INCD- urilor să înregistreze sincope grave- .De asemenea, propunem înlocuirea sintagmei “obținerea veniturilor din licențierea
rezultatelor CDI cu „obținerea veniturilor din valorificarea optimă a rezultatelor CDI“.
INSEMEX
5.3.2 Indicatori5.3.3 Alocare financiară5.3.4 Potențiali contractori
Condiționarea A, A+ afectează universitățile (nu s-a stabilit procedura de clasificare pt universități)
UBB
29
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
Nu este clar cum se poate face o cerere de finanțare de “consorțiu de organizații“ la acest tip de program.
INSEMEX
5.3.5 Acțiuni .5.3.6 Principii operaționale5.4 Acțiuni de suport indirect5.4.1 Indicatori5.4.2 Alocare financiară5.4.3 Potențiali contractori5.4.4 Acțiuni6 Priorități Lipsește “Patrimoniu și identitate națională” UNIV. VEST7 Structura de guvernanță8 Model investițional: mecanismul de alocare a fondurilor, structura contractuală8.1 Alocarea și ajustarea bugetului PN38.2 Structură contractuală9 Monitorizare și evaluare9.1 SRAPS-CDI9.2 Raportul anual standardizat9.2.1 Raportul anual standardizat al unității de cercetare9.3 Elaborarea procedurilor de raportare statistică, analiză și evidentă datelor
9.4 Evaluarea unităților de cercetare și a sistemului CDI
la pct. 9.4. în tabelul cu indicatori analitici să fie incluși și cei doi indicatori pe care i-am propus, respectiv:
- numărul de servicii științifice și tehnologice noi sau dezvoltate la nivelul cerințelor international/europene,
- venituri din proiecte CDI derulate direct cu agenții economici români sau străini.
INSEMEX
30
Observații și recomandări SNCDI/PNCDI 2014-2020-CENTRALIZATOR –
9.5 Evaluarea și monitorizarea proiectelor CDI
Evaluarea ex ante şi evaluarea la distanţă se efectuează prin contractarea de evaluatori independenţi, selectaţi dintre cei mai competenţi cercetători care pot fi atraşi pentru această activitate din comunitatea naționala si internaţională.
ICCF
12 Restricții și plafonare propunem eliminarea valorilor maxime pe proiecte în funcție de încadrarea neoficială a cercetătorilor(adică cercetători în formare, cercetători cu experiență și cercetători care au condus și finalizat proiecte), deoarece în Legea Statutul cercetătorului apar alte grade științifice(asistent cercetare, cercetător științific, CSIII,CSII și CSI) și nu este echitabilă o astfel de departajare/limitare.
INSEMEX
Plafonarea sumei ce se poate acorda unui proiect functie de experienta:- sumele maxime prevazute nu pot asigura buna desfasurare a unui proiect (salariile echipei,
materiale, deplasari, regie, etc)- nu exista argumente care sa conduca la concluzia ca un cercetator cu experienta, care nu a
mai condus proiecte in calitate de director nu are capacitatea de-a conduce un proiect cu valoare mai mare de 100000 lei/an sau un cercetator care a condus un proiect de x lei/an nu are capacitatea de a conduce un proiect de 2x+n lei, de altfel experienta programelor anterioare a opusul;
- pe de alta parte, care este formula prin care sa calculeaza valoarea x lei/an pentru in proiect condus? Valoarea pe an calendaristic? Media?.
INCD STIINTE BIOLOGICE
NOTA 1)Toate completările/modificările propuse referitor la domeniile prioritare sunt susținute de argumente economice.2) Se adaugă propunerile de completare ale ASRO (referiri la standardizare, specificate pentru numeroase paragrafe)
31