P

ubli

cai

a Te

matic

Nr. 3

3, AN II

DezvolTAreA secToruluI zooTehNIc N

zoNele DefAvorIzATe

Ministerul Agriculturiii Dezvoltrii Rurale

Textul acestei publicaii are doar scop informativ i nu implic rspundere juridic.

Informaii suplimentare despre Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale i USR pot fi accesate pe Internet: www.madr.ro; www.rndr.ro

USR: Departamentul Publicaii, 2015

Fotografie coperta I: www.shutterstock.com

Credite foto: Facultatea de Zootehnie, Universitatea de tiine Agronomice i Medicin Veterinar din Bucureti, www.shutterstock.com

RNDR, 2015

Reproducerea textelor este autorizat cu condiia menionrii sursei.

cuPrINs

ABReVIeRI ......................................................................................................................................................................................... 2

INTRoDUCeRe .................................................................................................................................................................................. 3

1. PReZeNTAReA ZoNeloR DeFAVoRIZATe I IDeNTIFICAReA CoNSTRNgeRIloR

Ce AFeCTeAZ ACeSTe ZoNe ..................................................................................................................................................... 4

2. MSURI De CReTeRe A VAloRII PRoDUSeloR oBINUTe N CADRUl SISTeMeloR

De PRoDUCIe ANIMAl DIN ZoNele DeFAVoRIZATe ..................................................................................................... 16

3. RolUl SISTeMeloR De PRoDUCIe ANIMAl N MANAgeMeNTUl MeDIUlUI ........................................................ 23

4. PolITICI De SPRIjIN PeNTRU DeZVolTAReA RURAl I A SeCToRUlUI ZooTehNIC

N ZoNele DeFAVoRIZATe ...................................................................................................................................................... 32

BIBlIogRAFIe SeleCTIV ........................................................................................................................................................... 40

2 3

ANC Areas facing natural constraints

ANC ZM Zona montan defavorizat

ANC SeMN Zone care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative

ANC SPeC Zone care se confrunt cu constrngeri naturale specifice

D.S.V.S.A. Direcia Sanitar Veterinar i pentru Sigurana Alimentelor

FAo Food Agriculture organization

gV greutate vie

INS Institutul Naional de Statistic

lFA less Favoured Areas

MADR Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

lAU local Administrative Unit

oUg ordonan de Urgen a guvernului

PNDR Planul Naional de Dezvoltare Rural

SIRUTA Sistemul Informatic al Registrului Unitilor Teritorial - Administrative

SU Substan uscat

UAT Uniti Administrative Teritoriale

U.e. Uniunea european

UVM Unitate vit mare

Zonele defavorizate, n ciuda heterogenitii aces-tora i varietii de resurse fizice, sunt caracteri-zate printr-o calitate mai slab a resurselor n ra-port cu alte zone rurale, din cauza distanei mari fa de principalele centre populate. Dei destul de diverse, datorit dezvoltrii istorice, culturale i socio-economice, aceste zone mprtesc ca-racteristici comune n organizare social, struc-tur economic i identitate cultural care deter-min tendinele comune observate de depopulare puternic, declin economic i deteriorarea con-struciei lor sociale. Depopularea acestor zone, n special n ultimele decenii, este rezultatul unei dezvoltri economice rapide, dar inegal la nivel regional, al mecanizrii agriculturii i atraciei oamenilor pentru viaa social a zonelor urbane.

Zonele defavorizate reprezentate de muni, mla-tini, zone umede, zone aride i pajiti situate pe terenuri accidentate reprezint aproximativ 30% din suprafaa total a terenurilor agricole din U.e. i circa 50% din cea a Romniei. Producia

vegetal, alturi de creterea animalelor, exploa-tarea i prelucrarea lemnului, pescuitul i turis-mul sunt principalele activiti generatoare de locuri de munc n zonele defavorizate. Creterea animalelor este, de obicei, sectorul agricol major din aceste zone, cunoscndu-se faptul c metode-le de cretere tradiionale au jucat un rol esenial n crearea i meninerea caracteristic a habita-telor i peisajelor, care dei valoroase pentru toi utilizatorii din zona rural, sunt ameninate de practici agricole intensive.

Din aceste considerente, sistemele de cretere a animalelor trebuie s fie compatibile cu un mana-gement de mediu pozitiv al acestor zone defavori-zate, precum i cu realizarea unui venit adecvat pentru agricultori, cerine care vor conduce la creterea numrului de fermieri care practic o form de prelucrare sau comercializare speciali-zat pentru a aduga valoare produselor lor, even-tual n colaborare cu alte tipuri de afaceri locale, cum ar fi restaurante, magazine de vnzare a pro-duselor tradiionale, ecoturism, agroturism etc.

Cea de-a 26-a Conferin Regional FAo pentru europa a avut ca tem promovarea agriculturii tradiionale regionale i a produselor alimentare ca etap spre dezvoltarea rural durabil. Rapor-tul conferinei evideniaz cele dou paliere de analiz, respectiv produsele alimentare tradiio-nale, impactul acestora pe pieele de aprovizio-nare i promovarea dezvoltrii durabile a regiu-nilor prin aceste produse. Produsele alimentare obinute din agricultura tradiional reprezint o expresie a culturii i stilului de via, ca o conse-cin a condiiilor climatice locale, a biodiversi-tii vegetale i animale, precum i a condiiilor economice.

ABrevIerI Introducere

4 5

1.1. Prezentarea zonelor defavorizate afectate de constrngeri naturale

n Romnia exist suprafee de teren cu li-mitri naturale ale productivitii agricole ce conduc implicit la producii agricole reduse, limitri cauzate de condiii climatice i biofi-zice nefavorabile desfurrii n condiii op-time a activitilor agricole. o mare parte din aceste zone, de regul, asociate cu o valoare ridicat a biodiversitii, sunt ns amenin-ate de fenomenul de abandon al activiti-lor agricole, ce poate afecta att viabilitatea zonelor rurale, ct i factorii de mediu locali (biodiversitatea, solul sau peisajele).

Suprafeele de teren care se confrunt cu con-strngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice (ANC), sunt ntlnite, n principal, n Munii Carpai din cauza valorilor mari de altitudine i pant, n Delta Dunrii de-oarece n acest areal se cumuleaz o serie de factori edafici care limiteaz activitatea agri-col, precum i n alte zone din partea de sud i sud-est a rii sau n zone mai puin extinse (n vestul rii), unde caracteristicile natura-

le conduc la scderea productivitii agricole (figura 1).

n prezent, zona montan defavorizat este acoperit de 658 de localiti, totaliznd o su-prafa agricol de 2 089 399 ha. Desemna-rea terenurilor agricole situate n zona mon-tan defavorizat (ANC ZM), unde producia agricol este afectat de condiiile climatice i de relief din cauza caracteristicilor de altitu-dine i pant (art. 32 (2) al Regulamentului (Ue) 1305/2013 al Parlamentului european

i al Consiliului privind sprijinul pentru dez-voltare rural acordat din Fondul european Agricol pentru dezvoltare rural), s-a fcut pe baza unuia dintre urmtoarele criterii:

prezena unitii administrativ-teritoriale (UAT) de baz (comune sau orae) situat la altitudini medii mai mari sau egale cu 600 de metri, limitele acesteia fiind cele ale blocurilor fizice (identificate n Siste-mul Integrat de Administrare i Control) ce aparin de aceste UAT;

prezena unitii administrativ-teritoria-le de baz situat la altitudini medii n-tre 400-600 de metri i care are o pant medie egal sau mai mare de 15%, limi-tele acesteia fiind cele ale blocurilor fizice (identificate n Sistemul Integrat de Ad-ministrare i Control) ce aparin de aceste UAT.

n categoria zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative, se nca-

1. PrezeNTAreA zoNelor DefAvorIzATe I IDeNTIfIcAreA coNsTrNGerIlor ce AfecTeAz AcesTe zoNe

Fig. 1. harta zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice (Anexa 8.2 M. 13.1)

6 7

a. Cele mai multe sisteme depind de resursele de punat pentru a furniza cea mai mare parte a hranei pentru animale;

b. Producia punii este sezonier;c. Att cantitatea, ct i calitatea punii pot

limita aportul de nutrieni al animalelor.

Constrngeri legate de producia vegetalTemperatura. Sub 5C creterea speciilor ier-boase este neglijabil i, pentru scopuri prac-tice, se poate admite c numrul de zile n care temperatura este de peste 6C reprezint durata perioadei de vegetaie. Temperatura este, de asemenea, influenat de altitudine. Astfel, la altitudini de 150-680 m deasupra nivelului mrii, producia anual de substan- uscat a pajitii scade cu 2% pentru fiecare cretere de 30 m n altitudine, dei efectul de-pinde i de sezon. Mici modificri ale duratei perioadei de vegetaie pot avea plantele care iniiaz o cretere mai devreme primvara, ns sezonul de cretere poate fi modificat cu doar 1-2 sptmni, ceea ce ar avea un impact semnificativ asupra performanei productive a animalelor.

Precipitaiile. n multe zone defavorizate, creterea ierbii de pe pune depinde nu nu-mai de temperatur, ci i de nivelul de pre-cipitaii. lipsa de precipitaii n timpul verii (mai ales n zonele cu climat uscat), mpreu-n cu temperaturile ridicate, conduc la o rat potenial ridicat de evapotranspiraie, fapt

care produce instalarea secetelor de var i, implicit, ncetarea creterii ierbii n timpul verii. De asemenea, n regiunile secetoase, din cauza cantitii reduse de precipitaii n sol, predomin curentul ascendent de ap, care aduce i depune n straturile superfi-ciale o parte din srurile minerale, provo-cnd, n anumite cazuri, apariia srturilor. Ca urmare, vegetaia pajitilor este format din specii rezistente la secet (xerofite) i, n unele cazuri, rezistente la srturarea solu-lui (halofite). Acestea au o valoare nutritiv sczut pentru animale, iar producia paji-tilor este redus i neuniform repartizat n cursul perioadei de vegetaie. o alt caracte-ristic comun a zonelor n care climatul este mai uscat o reprezint variaia precipitaiilor, ce conduce la diferene inter-anuale mari n producia de substan uscat a punii. n zonele defavorizate bogate n precipitaii, apa antreneaz srurile minerale (n special de

dreaz 769 de localiti cu o suprafa agrico-l total de 4 505 042 ha. Delimitarea zone-lor care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative (ANC SEMN) a fost realizat la nivel lAU2, reprezentat de cele 3 181 de uniti administrativ-teritoriale de pe ntreg teritoriul Romniei (comune, orae i mu-nicipii, conform SIRUTA - INS decembrie 2013), n funcie de ndeplinirea pe minimum 60% din suprafaa agricol a UAT a cel pu-in unui criteriu biofizic, pentru delimitarea zonelor care se confrunt cu constrngeri na-turale, definit n Anexa III a Regulamentului 1305/2013 (clim, sol, teren).

Zonele care se confrunt cu constrngeri naturale specifice nsumeaz 24 de locali-ti, ce ocup o suprafa agricol de 180.953 ha. Delimitarea zonelor care se confrunt cu constrngeri naturale specifice (ANC SPEC) nu a suferit modificri, comparativ cu perioa-da de programare 2007-2013, realizndu-se prin selectarea ca eligibile a unitilor admi-nistrativ teritoriale care se regsesc n totali-tate n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii. Totodat, UAT-urile cuprinse n aceast ca-tegorie sunt afectate de criteriul biofizic de clim: deficit de ap, precum i de criteriile biofizice: drenaj limitat al solului i propri-eti chimice nefavorabile prezena sruri-lor, a sodiului schimbabil n proporii diferi-te. Zona acoperit de aceste UAT-uri prezint o deosebit importan la nivelul Uniunii europene din punct de vedere al obiectivelor

de mediu, fiind necesar n continuare gesti-onarea terenurilor n vederea protejrii me-diului, meninerea peisajului rural i conser-varea potenialului turistic.

1.2. Identificarea constrngerilor biologice ce acioneaz asupra sistemelor de cretere a animalelor

n zonele defavorizate exist o mare diversi-tate a sistemelor de cretere a animalelor care produc lapte, carne, ln, piei etc., precum i un numr diferit de rase de bovine, ovine i caprine. exist totui cteva caracteristici cheie, pe care multe dintre aceste sisteme de cretere a animalelor le au n comun i care pot fi rezumate dup cum urmeaz:

8 9

tei de ncrcare cu animale pentru a permi-te creterea ierbii, astfel nct animalele s aib resurse de hran n timpul perioadelor de cretere limitat sau de ncetare a creterii ierbii. n plus, valoarea nutritiv a punii n timpul iernii sau n timpul uscat este, de obi-cei, sczut. Astfel, digestibilitatea materiei organice din raie scade sub 50% la sfritul iernii i, cu toate c se ridic la peste 70% n lunile mai, iunie i o parte a lunii iulie, scade din nou n toamn. o situaie similar apare n zonele aride, unde exist un declin n diges-tibilitatea substanei organice i coninutul de protein brut al plantelor pe timpul verii.

n multe zone defavorizate, vegetaia const nu numai n plante ierboase, ci i n specii de arbuti. De regul, tufele sunt mai bine adap-tate pentru a rezista la perioadele de secet. Proporia de lstari n raia animalelor sca-de dramatic primvara i la nceputul verii, iar apoi crete din nou pn n luna august. Aceste schimbri n compoziia raiei conduc i la modificri ale calitii acesteia. Propor-ia mare a lstarilor se asociaz cu o diges-tibilitate redus a materiei organice n cea mai mare parte a anului i numai n perioa-da martie-iulie are valori mai mari de 50%. n mod similar, coninutul de protein brut este sub 100 g/kg SU, cnd proporia lstari-lor din raie este mare. Digestibilitatea redu-s a acestora se datoreaz gradului ridicat de lignificare la aceste specii lemnoase. n plus, multe plante lemnoase conin i concentra-

ii ridicate de substane secundare, cum ar fi taninuri, ce reduc activitatea microbian din rumen.

Dup cum constrngerile legate de digesti-bilitatea hranei limiteaz furnizarea energiei din raia animalelor, sunt ntlnite i limitri privind furnizarea de protein n raie. Ast-fel, o capr de 30 kg gV necesit aproximativ 80 g de protein brut per kg de SU ingerat. Atunci cnd resursele de hran sunt constitu-ite majoritar din arbuti, acestea pot furniza doar puin peste necesarul de ntreinere, fi-ind ns insuficiente pentru a susine gesta-ia i lactaia. Nivelul de nutriie este factorul determinant major al performanei producti-ve a animalelor. Dac se vizeaz o cretere a performanelor productive, fie pentru carne, fie pentru producia de lapte, raia utilizat trebuie s fie echilibrat cantitativ i calitativ,

calciu) pe care le transport n straturile pro-funde ale solului, astfel c solurile din aceste zone sunt srace n elemente nutritive i au o reacie acid. Drept urmare, vegetaia pajiti-lor este alctuit din specii mezofile i higro-file, iubitoare de umezeal, producia lor fiind redus.

Solul. Bogia solului n elemente nutritive necesare plantelor, ph-ul, structura, textura, permeabilitatea i capacitatea sa de a reine apa etc., sunt factori ce influeneaz major compoziia floristic i producia pajitilor i, implicit, performanele zootehnice ale ani-malelor.

Cel mai important factor de sol care afecteaz producia vegetal i alimentarea cu nutrieni este, probabil, aciditatea. n multe dintre zo-

nele defavorizate, solurile sunt acide din ca-uza efectelor combinate ale materialului de baz i scurgerii de anioni, datorate nivelului ridicat de precipitaii. Un ph sczut poate fi o cauz major a ratelor lente de descompu-nere a materiei organice n sol i, prin urma-re, poate limita ciclul nutrienilor. Folosirea ngrmintelor (azot, fosfor i potasiu), n orice form (mineral sau organic), poate avea efecte mari asupra produciei vegetale, iar rspunsul specific va depinde de tipul de sol, clim i compoziia floristic. n zonele cu un nivel ridicat de precipitaii i pe soluri slab drenate, argiloase sau nmoloase, poate deveni dificil utilizarea punilor primva-ra i toamna, din cauza bttoririi solurilor prin punatul animalelor. Durata sezonului de punat poate fi limitat mai degrab de aceti factori i mai puin de durata de crete-re a plantelor.

Consumul de hran i compoziia raiei ncetarea creterii plantelor n timpul unei perioade din an creeaz un dezechilibru n tabloul de furnizare a nutrienilor de ctre pune din cauza temperaturii sczute sau lipsei de umiditate. De regul, ncrctura cu animale pe pune este mult mai mare n timpul perioadelor de cretere activ a plan-telor.

efectele de limitare a creterii plantelor pot fi depite n unele cazuri, prin reducerea ra-

10 11

consumul redus de lapte la animalele alpta-te, fie de cantitatea i calitatea hranei solide consumate.

Sisteme de producie animal n zone-le defavorizateAproape toate sistemele productive anima-liere din zonele defavorizate sunt n primul rnd legate de sistemul extensiv de cretere a ovinelor, caprinelor i a bovinelor. n ceea ce privete sistemele de producie ale animale-lor omnivore (porcine, pui de carne), acestea se ncadreaz aproape exclusiv n sistemul intensiv i deocamdat nu prezint niciun interes special n sistemele de cretere exten-siv a acestor animale (cu excepia creterii n sistem ecologic). Avicultura practicat n cadrul fermelor familiale ar putea constitui o excepie, dac este combinat cu deservirea de pensiuni agroturistice (aprovizionare cu produse tradiionale i ecologice).

Sistemele de producie animal au evoluat i n zonele defavorizate n moduri care ncearc s depeasc unele dintre limitrile mediu-lui. exist dou moduri de baz n care acest lucru poate fi abordat i care nu se exclud re-ciproc. Primul este de a alege o specie de ani-male i un genotip (ras) adaptat la mediu i al doilea este de a gestiona sistemul astfel n-ct s se modifice mediul.

Alegerea speciilor i genotipului. Speciile de animale de talie mic, cum sunt ovinele i ca-

prinele, au gura mai mic n comparaie cu bovinele, i, prin urmare, au capacitatea de a fi mai selective n alegerea hranei. n conse-cin, pe o pajite unde calitatea hranei este redus, animalele mici au capacitatea de a selecta plante de mai bun calitate. n plus, ovinele au tendina de a selecta plante cu o digestibilitate mai mare dect bovinele i pot realiza, prin urmare, o mai mare cantitate de materie organic digestibil sau un aport ridicat de energie metabolizabil. n afar de faptul c sunt mai puin selective, bovi-nele sunt dezavantajate fa de ovine, atunci cnd vegetaia este rar i iarba are nlime mic. Aceste diferene explic n parte de ce sistemele de producie a ovinelor i caprine-lor s-au dezvoltat n regiunile cu vegetaie de calitate i cantitate reduse. n plus, pentru c specia caprine este predominant arbustier,

pentru a susine procesele fiziologice de re-producie, lactaie i cretere, dup caz.

Reproducia. n general, indicii de reproduc-ie la rumegtoare cresc odat cu creterea nivelului de alimentaie. Astfel, ansa unei femele de a nu rmne gestant scade atunci cnd se afl ntr-o stare de ntreinere adec-vat, iar la ovine i caprine, care au capacita-tea de a produce mai mult de un pui la ftare, posibilitatea de ftri multiple crete direct proporional cu aportul hranei. n sistemele tradiionale de cretere a ovinelor din zonele de deal i munte, puine oi produc gemeni la ftare, n timp ce aceeai ras adus n zona de cmpie prezint prolificitate i natalitate mai ridicate. Alimentaia afecteaz, prin ur-mare, performanele de reproducie att prin influena asupra ratei de ovulaie, ct i prin

incidena asupra mortalitii embrionare. Dup instalarea gestaiei la caprine, ovine i bovine, animalele vor susine creterea fetal n perioadele de subnutriie prin mobilizarea rezervelor corporale de energie (stocat, n principal, sub form de grsime), precum i a celor de protein, dar n mai mic msur. n unele cazuri, animalele pot deveni att de slabe, nct exist pericolul de a pune n pri-mejdie propria supravieuire, n special cnd exist i condiii meteorologice dificile.

Lactaia. Nivelul produciei de lapte al ani-malelor, fie pentru consumul uman, fie pen-tru alptarea produilor, este influenat ma-jor de nivelul de alimentaie. Dei nivelurile sczute de alimentaie au ca efect reducerea produciei de lapte ntr-o oarecare msur, ca i n timpul gestaiei, animalele n lacta-ie mobilizeaz energie i protein corporal pentru a furniza substane nutritive necesare n sinteza laptelui. gradul n care se ntmpl acest lucru depinde de genotipul animalului - de exemplu femelele cu un potenial genetic ridicat pentru producia de lapte au o predis-poziie mai mare de a-i mobiliza rezervele corporale pentru a menine lactaia.

Creterea i dezvoltarea. n plus, fa de performanele de reproducie i cele privind producia de lapte, care sunt restricionate n medii defavorizate unde exist limitri nutri-ionale, n mod clar sporul de cretere n gre-utate al animalelor tinere este afectat, fie prin

12 13

este mai bine adaptat n zonele cu astfel de vegetaie. n afar de alegerea speciei potrivi-te acestor zone, selectarea rasei poate fi la fel de important. Rasele mai puin productive sunt, n general, mai rezistente i mai bine adaptate la condiiile aspre de mediu. ncer-crile de a introduce rase de animale mai pro-ductive n sistemele de producie din aceste zone, fr a modifica sistemul de manage-ment, au euat adesea din cauza nivelului re-dus de alimentaie, care nu este n msur s susin rasele mai productive.

Modificarea mediului. Pe lng selectarea speciei i a rasei adecvate, managementul sis-temului de producie poate fi utilizat pentru modificarea mediului, n special a celui furni-zor de hran. Acest lucru poate fi realizat prin mbuntirea calitii punilor, respectiv prin utilizarea punatului dirijat sau contro-lat, fertilizarea punilor prin aplicarea de n-grminte sau chiar mbuntirea compo-ziiei floristice i nlocuirea punii naturale cu specii de plante productive, respectiv prin supransmnare sau nsmnare.

hrnirea suplimentar a animalelor este ne-cesar n anumite perioade din an (nainte de mont, n timpul gestaiei avansate, n peri-oada de alptare), cnd cantitatea sau calita-tea punii este insuficient pentru a susine un nivel ridicat de performan. De aseme-nea, schimbarea mediului poate fi realizat i prin mutarea animalelor de la o anumit sur-

s de punat, prin adpostirea sau mutarea lor n alt zon, aa cum se ntmpl n cazul sistemului de transhuman.

Compararea sistemelor. Dei unele dintre constrngerile biologice menionate mai sus pot fi depite ntr-o msur limitat, totui nivelurile de performan biologic, care pot fi obinute n cadrul sistemelor de cretere a animalelor situate n zonele defavorizate, tind s fie considerabil mai mici dect cele din sistemele comparabile din celelalte zone.

Caracterul sezonier al produciei de pe paji-tile situate n zonele defavorizate determin constrngeri nutriionale majore asupra sis-temelor de producie animal. efectele anu-mitor constrngeri pot fi reduse prin alegerea corespunztoare a speciei i rasei, prin utili-zarea unei game de strategii de management, pentru a mbunti nivelul de alimentaie al animalelor. exist, totui, limite n msura n

care acest lucru se poate face, att din punct de vedere economic, ct i ecologic. Compa-rativ cu alte zone, cele marginale vor fi n-totdeauna dezavantajate. Prin urmare, dac dorim ca sistemele de cretere a animalelor s aib continuitate n aceste zone, trebuie gsite soluii pentru a ne asigura c sistemele genereaz o rentabilitate economic accepta-bil.

1.3. constrngerile economice ce afecteaz dezvoltarea sectorului zootehnic n zonele defavorizate

Dezvoltarea produciei animale n zonele de-favorizate se confrunt cu constrngeri eco-nomice puternice care limiteaz capacitatea de a oferi un nivel mai ridicat de venituri i lo-curi de munc pentru populaie. exist cinci tipuri de astfel de constrngeri, cuprinznd factori legai de: munc i ocuparea forei de munc; managementul exploataiilor; resur-sele de punat; relaia cu pdurile i mediul; infrastructura disponibil.

Factori legai de munc. omul influeneaz restrictiv dezvoltarea activitii de cretere a animalelor n regiunile defavorizate. Acest lucru se ntmpl din cauz c profesia de cresctor de animale nu este prea atrgtoare pentru oamenii din aceste zone i, n special, pentru cei tineri, care, din motive sociale, re-fuz s practice aceast meserie.

Problema este foarte veche, dar n zilele noastre devine acut, indiferent de creterea omajului n rndul tinerilor, ca urmare a schimbrii mentalitii n favoarea profesii-lor urbane (mai puin obositoare). Volumul de munc n exploataiile de animale varia-z, att n timpul unei zile, ct i pe parcur-sul anului, cu perioade de lucru extrem de neregulate. Trebuie luate n considerare i condiiile n care toate interveniile necesa-re sunt efectuate pentru buna funcionare a exploataiei (condiiile climatice aspre, me-diul de lucru nefavorabil etc.). Fr ndoia-l, mprejmuirea punilor, alimentarea cu energie electric n zona n care sunt inute turmele de animale i mecanizarea celor mai importante lucrri ar duce la mbunti-rea condiiilor de lucru i reducerea forei de munc umane. S-ar putea uura i alte situaii complicate din zonele defavorizate, n special cu privire la gestionarea turmelor

14 15

mari de animale. Mecanizarea se refer ntr-o mare msur la mulsul mecanic, care ofer posibilitatea exercitrii unei ocupaii agrico-le simultane i a unei creteri a dimensiunii turmelor, realizate cu scopul de a mbunti veniturile familiei de productori, precum i de a dezvolta zonele defavorizate.

Factori legai de management. Incapacita-tea cresctorilor din aceste zone de a gestiona efectivele de animale deinute se manifes-t prin productivitatea sczut a majoritii sistemelor extensive de producie animal. Nivelul de management este, n general, sc-zut i chiar mai mic n cazul unor turme mai mari. Dificultile evidente, n acest caz, sunt

legate de nivelul redus de educaie i formare profesional a cresctorilor, fapt ce necesit o cretere a nivelului de pregtire a acestora, n special n ceea ce privete managementul teh-nic i financiar al exploataiilor mari. Acest lucru ar putea prezenta un atu n negocierea distribuiei produselor lor, precum i o redu-cere a costurilor de producie, ca o consecin- a mbuntirii productivitii animalelor. Statutul educaional sczut al productorilor are ca rezultat lipsa spiritului de cooperare (indiferent de ajutorul acordat de ctre Uni-unea european grupurilor de productori), plus consecinele negative n dezvoltarea lor deplin, n special n prelucrarea i comerci-alizarea produselor, furnizarea unor produse de calitate sau reducerea costurilor de pro-ducie (n special hrnirea animalelor n tim-pul lunilor de iarn).

Factori legai de resursele de punat. n general, producia pajitilor din aceste zone este redus din cauza condiiilor climatice, dar mai ales a lipsei unui anumit sistem ra-ional de limitare i suprautilizrii acestora. n plus, nu exist o delimitare clar i perma-nent a punilor de zonele forestiere, care de multe ori duce la o confruntare ntre cres-ctori i stat. exist i pduri private care au fost abandonate, pentru c proprietarii lor au emigrat ctre zonele urbane, care se interpun ntre punile naturale comune, perturbnd unitatea necesar a punilor. Prin urmare, nu exist o legiferare clar ntre zonele agri-

cole, creterea animalelor i pdure. Aceste preocupri indic faptul c asigurarea unui punat satisfctor i reducerea nivelului costurilor hranei suplimentare a animalelor prezint un interes deosebit pentru continu-itatea sistemelor extensive de producie ani-mal i asigurarea unui venit satisfctor pe familie din aceast activitate, chiar i n con-diiile existenei unei piee instabile i proble-matice pentru produsele obinute.

Relaiile animalelor cu pdurea i mediul nconjurtor. n legtur cu relaia dintre creterea animalelor i pduri exist prerea c specia caprin este un adevrat extermi-nator pentru pdure. Acest punct de vedere se bazeaz ns pe utilizarea neraional a p-unilor din zonele montane i colinare, unde, prin suprasolicitare i suprapunat, se poate ajunge la afectarea grav a pdurii.

Utilizarea raional a acestor puni depinde de autoriti i de cresctori, pentru a avea un beneficiu economic important din producia de lapte i de carne, precum i din alte produ-se lactate tradiionale obinute de la speciile rumegtoare, fr consecine negative asupra mediului natural.

Factori legai de infrastructur. lipsa pro-iectelor de infrastructur de baz n zonele defavorizate i, n special, n cele montane, mpiedic dezvoltarea sistemelor de crete-re a animalelor n aceste zone (ci de acces,

adposturi, exploatarea izvoarelor i asigu-rarea apei potabile prin adptori n timpul lunilor fierbini de var, garduri, fertilizarea pajitilor i refacerea covorului ierbos al p-unilor naturale prin nsmnri i supran-smnri etc.). Insuficiena proiectelor de infrastructur n regiunile de dezvoltare ale sistemelor de cretere a animalelor limiteaz n mare msur furnizarea de resurse necesa-re i, n special, de furaje pentru hrnirea su-plimentar a animalelor n lunile de iarn. De asemenea, acest lucru obstrucioneaz utili-zarea produciei animaliere i aplicarea unor tehnologii moderne de prelucrare a materii-lor prime n zonele de producie. Dezvoltarea, n continuare, a proiectelor de infrastructur pentru mbuntirea condiiilor de producie din sistemele extensive de producie animal, precum i a condiiilor de via ale familiilor de productori este de absolut necesitate.

16 17

Formele de vnzare direct a produselor ani-maliere se difereniaz prin delimitarea lor n forme individuale i colective de comercializa-re. la nivel individual, vnzarea produselor se poate realiza prin vnzarea direct n cadrul exploataiei proprii (atunci cnd exist canti-ti suficiente de produse i spaii de depozi-tare, care s asigure constana acestei activi-ti), vnzarea direct pe pia (productorul se deplaseaz la pia i pltete un loc pentru vnzare), vnzarea direct ntr-un magazin de produse specifice alturi de ali productori, vnzarea n campinguri, trguri, locuri cu-noscute, prin puncte fixe sau mobile.

la nivel colectiv, vnzarea direct a produselor animaliere se refer la construirea unor puncte de vnzare permanent sau sezonier. Aceas-t form de vnzare presupune existena unor cooperative, asociaii de productori sau gru-puri de productori cu interese comune, care s aib la dispoziie o gam larg de produse ani-maliere. Principalele avantaje ale unei astfel de vnzri se refer la posibilitatea unei mai bune organizri a activitilor comerciale, o adapta-re mai facil la noile cerine legislative, precum i la regulile comerului care sunt guvernate de promovarea produselor de calitate.

la nivelul formelor asociative de comerciali-zare direct a produselor animaliere, se poate facilita promovarea produselor (pres loca-l, panouri publicitare, prezentare la expoziii

agricole, pagin web, organizarea de degus-tri sau integrarea productorilor n anumite circui te turistice).

Totodat, productorii de produse alimenta-re au obligaia de a solicita Direciei Sanitar Veterinare i pentru Sigurana Alimentelor (D.S.V.S.A.) documentele de nregistrare sani-tar-veterinar pentru vnzarea direct. Princi-palele documente pe care productorul trebuie s le prezinte sunt actul de indentitate, copia certificatului de productor vizat de asociaia profesional i/sau de ctre medicul veterinar zonal, carnetul de sntate personal i fia de sntate a animalelor, vizat de medicul veteri-nar din localitate.

riscurile i beneficiile muncii sale. Astfel, pro-ductorul trebuie s priveasc cu seriozitate ca-litatea produselor, s se preocupe de atragerea clienilor, respectiv s nvee s-i promoveze marfa.

Comercializarea direct a produselor anima-liere presupune realizarea unor investiii redu-se i utilizarea unor echipamente mai simple, care pot fi folosite i n alte sectoare de activita-te. Vnzarea direct a produselor poate consti-tui o surs important de venituri pentru pro-ductori i un debueu pentru producia care nu a fost achiziionat de agenii economici specializai.

Produsele animaliere, vndute direct de ctre productori, pot avantaja zonele rurale n care au fost obinute prin dezvoltarea unor depozite locale de mici capaciti i prin procesarea n comun a materiilor prime. Pentru desfurarea activitilor de valorificare a produciei se folo-sete fora de munc local neutilizat n anu-mite perioade din an.

2.1. comercializarea direct a produselor animaliere

Valoarea produciei agricole crete prin prelu-crarea i comercializarea direct de ctre pro-ductori, deoarece aceasta reprezint o integra-re a verigilor tehnologice specifice conceptului de la furc la furculi. Prin vnzare direct, productorul agricol i diversific activitile i le privete ntr-un mod unitar, anticipnd

2. MsurI De creTere A vAlorII ProDuselor oBINuTe N cADrul sIsTeMelor De ProDucIe ANIMAl DIN zoNele DefAvorIzATe

18 19

2.2. Procesarea n ferm a produselor rezultate din creterea animalelor

la nivel de ferm, prelucrarea materiilor prime rezultate din producia proprie poate conduce la dou tipuri de produse: ecologice i tradii-onale.

Agricultura ecologic (biodinamic, organic sau biologic), n concepie modern, a aprut la nceputul secolului XX i s-a dezvoltat n anii 70-80 ca o alternativ la agricultura intensiv chimizat (industrial sau convenional). ob-inerea de alimente ecologice presupune adap-tarea structurii produciei la condi iile locale pedo-climatice, de pia i de tradiie. Pentru obinerea unor produse ecologice de origine animal de calitate trebuie s se dezvolte eco-

sistemul zootehnic, s se mbunteasc sn-tatea i longevitatea animalelor. n scopul pre-lucrrii produselor alimentare ecologice trebuie s se perfecioneze baza material i uman de la nivelul fermelor familiale, s se diversifice activitile economice i s se aplatizeze curba de folosire a forei de munc. Produsele ali-mentare ecologice se obin printr-o prelucrare primar a unor produse pe baz de tehnologii de grup, iar valorificarea lor se face direct, fr intermediar.

Agricultura tradiional reprezint o expresie a culturii i stilului de via, ca o consecin a condiiilor climatice locale, a biodiversitii ve-getale i animale, precum i a condiiilor econo-mice. Caracterul tradiional al unui produs se bazeaz pe patrimoniul cultural al unui terito-riu, dobndit de-a lungul timpului prin migra-ia populaiei. Produsele alimentare tradiiona-le sunt integrate n dietele populaiei din zonele de origine, fiind asociate cu stilul de via, cu starea de sntate, cu sistemul de producie i cu gradul de ocupare a forei de munc.

Alimentele tradiionale se disting clar de alte produse similare din aceeai categorie prin ma-teria prim, reeta tradiional i tipul tradiio-nal de producie.

1. Materia prim (specie, ras, soi, varietate) sau produsul primar folosit reprezint un in-gredient utilizat ntr-o zon geografic identi-

ficabil, iar caracteristicile sale sunt n concor-dan cu specificaiile naionale i legislaia Ue.

2. Reeta tradiional este unic n ceea ce pri-vete ingredientele i s-a transmis de la o ge-neraie la alta (uneori a fost abandonat i s-a revenit asupra ei). Dup reet, caracteristicile generale ale produsului pot fi recunoscute din-tr-un grup mai larg de alimente cruia i apar-ine produsul.

3. Tipul tradiional de producie a fost trans-mis din generaie n generaie oral sau prin alte mijloace i respect regulile de igien naionale sau ale Ue; progresul tehnologic poate fi intro-dus numai cu pstrarea metodei tradiionale originale de obinere, pentru meninerea ca-racteristicilor fizice, chimice, microbiologice i senzoriale.

n stabilirea denumirii produselor, Ue a intro-dus pentru produsele tradiionale dou meto-de i anume: denumirea produsului - legat de zona geografic n care a fost realizat i denu-mirea produsului - legat de o anumit metod de producie.

Un studiu paneuropean efectuat printr-un pro-iect de cercetare tiinific a relevat c produ-sele tradiionale sunt asociate cu longevitatea produciei i cu proprietile specifice senzoria-le, fiind apreciate n toate rile analizate.

Trasabilitatea este un concept dezvoltat n in-gineria industrial, menit s asigure calitatea produciei i a produselor. Codex Alimentarius definete trasabilitatea astfel: capacitatea de a urmri trecerea unui produs prin etape de producie, prelucrare i distribuie. n ega-l msur, trasabilitatea este un instrument de urmrire n orice stadiu a lanului alimentar (de la productor la distribuitor).

Trasabilitatea poate mbunti gestionarea riscurilor, garanteaz autenticitatea produselor i crete calitatea acestora. Majoritatea studi-ilor tiinifice efectuate n europa au analizat produsele tradiionale din punct de vedere al reetelor, al tipului de diet pe care o alctuiesc ntr-o anumit zon geografic i implicaiile asupra strii de sntate a populaiei (de exem-plu, dieta mediteranean) i asupra lanului de aprovizionare cu produse.

20 21

tar, s-i pstreze valoarea biologic i nutriti-v i s aduc plusvaloare produciei agricole a fermei. Principalele produse derivate din lapte i obinute la nivel de ferm sunt brnzeturile, produsele lactate fermentate i produsele lac-tate grase.

o alt mare categorie de produse alimentare tradiionale de origine animal, foarte cutat i apreciat de consumatori, o reprezint pro-dusele din carne. Preparatele comune din carne se clasific dup mai multe criterii. Dup tratamentul termic aplicat, produsele din carne pot fi: preparate din carne crude (crnai cruzi, past pentru mici), preparate din carne trata-te termic (tobe, caltaboi, sngerete), prepara-te afumate (crnai afumai, slnin afumat), preparate afumate la cald (salamuri, crnai, crenvurti, parizer, polonez).

Principalele blocaje identificate la nivelul lan-ului produselor tradiionale se refer la inca-pacitatea practic de identificare a autenticitii acestor produse de ctre consumatori printr-un sistem rapid i corect i utilizarea unor materii prime ce le nlocuiesc pe cele folosite n zona de origine, ducnd la diminuarea valorii pro-duselor i la afectarea reputaiei produsului. Prin nerespectarea condiiilor de autenticitate, productorii nregistreaz pierderi, de la cele financiare pn la cele de imagine.

Din punct de vedere al siguranei alimentare, normele sanitar-veterinare prevd ca produ-sele de origine animalier obinute n ferme s provin de la animale, psri sau familii de albine i s fie manipulate numai de ctre per-soane sntoase. De asemenea, normele prevd ca produsele s nu fie falsificate sau s prezinte modificri anormale ale aspectului, culorii, mi-

rosului, gustului ori consistenei. Acestea tre-buie s fie transportate n ambalaje i mijloace de transport autorizate, igienizate, nsoite de documente care s ateste proveniena, calitatea i salubritatea acestora.

Produsele alimentare trebuie s fie identificate prin etichete pe care sunt nscrise meniuni re-feritoare la productor, denumirea produsului, data obinerii, condiii de pstrare i, dup caz, orice alte date necesare informrii consumato-rului. eticheta se aplic pe ambalajul tradiio-nal: sticl pentru laptele crud, cutii din plastic sau putini pentru brnzeturi (modelul se poate obine de la serviciul de specialitate din cadrul D.S.V.S.A. judeean).

n cazul produselor tradiionale, productorii trebuie s posede certificatul de atestare prin care acestea sunt nregistrate la Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale. Comerciali-zarea produselor alimentare se face numai n locuri sau spaii autorizate sanitar-veterinar, cu respectarea regulilor de igien i temperatur n zonele de depozitare i expunere.

Dintre numeroasele produse alimentare tradi-ionale de origine animal obinute la nivel de ferm, produsele lactate sunt cele mai apre-ciate i cutate de ctre consumatori. Astfel, prelucrarea laptelui la nivel de ferm urmre-te obinerea unor produse de calitate, care s ndeplineasc standardele de siguran alimen-

2.3. contribuia turismului rural (ecoturism) i a agroturismului lA valorificarea produselor animaliere

Turismul, prin multiplele sale funcii, reprezin-t o surs de cretere a veniturilor locale, deoa-rece, pe lng asigurarea serviciilor de cazare propriu-zise, se asigur i servicii de alimenta-ie sau se pot achiziiona i produse artizanale cu specific local.

Fiecare ar se distinge prin preparate culinare specifice i prin obiecte artizanale caracteristi-ce zonei respective. Practicarea turismului prin intermediul fermelor agroturistice vizeaz va-lorificarea resurselor naturale, umane i finan-ciare i prentmpinarea unui exod al populai-ei locale spre zonele urbane.

n dezvoltarea agroturismului, mai ales n zona montan, sectorul creterii animalelor are rol important n asigurarea unor produse agroali-mentare tradiionale.

Agroturismul practicat n Romnia prin inter-mediul gospodriei rneti prezint cteva coordonate specifice. Astfel, exist sistemul gospodresc cu pensiune complet, care asi-gur mic dejun, prnz, cin i cazare.

Al doilea tip de sistem este cel al satelor agro-turistice, n care gospodriile asigur numai ca-zare i mic dejun. Activitatea acestor gospodrii

22 23

este integrat n cadrul unor pensiuni agrotu-ristice asociative, finanate prin programe in-ternaionale.

Al treilea tip de sistem agroturistic este cel mobil itinerant, care presupune angrenarea gospodriilor rneti n cadrul societilor de turism din zon.

Integrarea turismului cu creterea animalelor reprezint o activitate profitabil care determi-n nu numai ocuparea timpului disponibil al populaiei locale, ci i obinerea unor venituri substaniale, fr a abandona activitile tradi-ionale de baz. Din mbinarea agroturismului cu creterea animalelor, precum i din valorifi-carea produselor agricole n propria gospod-rie, profitul se mrete.

2.4. creterea valorii adugate a unor produse animaliere prin obinerea de produse artizanale

Declaraia de la Rio de janeiro i adoptarea Agendei 21 (1992) definete dezvoltarea dura-bil ca fiind capacitatea de a satisface nece-sitile generaiei actuale fr a compromite ansa generaiilor viitoare de a-i satisface propriile necesiti.

Spaiul rural asigur mediul favorabil de pre-lucrare a produselor animaliere n produse de

artizanat. Artizanii tradiionali confecioneaz i comercializeaz obiecte tradiionale cu folo-sin n gospodrie, n ferm sau chiar pentru decor. Meterii populari cel mai adesea mote-nesc aceste meserii din familie (sunt mpleti-tori, estori, elari, cojocari).

Aceste meserii, care erau n trecut meserii obi-nuite, astzi au devenit meserii rare, odat cu pierderea pieelor tradiionale. Cele mai mari probleme cu care se confrunt artizanii sunt izolarea i lipsa accesului la informaie, apro-vizionarea cu materii prime, piaa de desfacere, adaptarea la schimbrile societii actuale.

n condiiile societii moderne, industrializate i urbanizate, produsele artizanale trebuie pro-movate atent i subvenionate, astfel nct po-pulaia rural s fie interesat s lucreze, s se integreze n astfel de forme asociative, iar cea urban s fie cointeresat s cumpere.

Cresctorii de animale trebuie s aib n ve-dere mbuntirea nivelului produciei att din punct de vedere calitativ, ct i cantita-tiv, respectnd normele de mediu i compe-titivitatea n agricultur impuse de Uniunea european, valorificnd eficient punile i fneele locale.

Meninerea i extinderea activitilor privind creterea animalelor n aceste zone este esen-ial pentru dezvoltarea economic i cre-

3.1. rolul animalelor n managementul habitatelor din zonele defavorizate

Creterea animalelor reprezint o ocupaie important n zonele defavorizate, iar n ale-gerea sistemelor de cretere trebuie s fie viza-te n mod prioritar managementul habi-tatelor i prevenirea polurii, respectiv evitarea deteriorrii mediului ambiant i res-pectarea regulilor de protecie a animalelor.

3. rolul sIsTeMelor De ProDucIe ANIMAl N MANAGeMeNTul MeDIuluI

24 25

terea nivelului de trai al locuitorilor din zo-nele defavorizate. Cresctorii de animale din aceste zone trebuie s se organizeze i s ias pe pia cu produse bine definite, de calitate, uor identificabile, respectnd practicile agri-cole benefice pentru mediu, respectiv meni-nerea punilor permanente. Aceste msuri reprezint practici agricole tradiionale care implic protejarea ecosistemelor, refacerea acestora, aciunile de combatere a schimb-rilor climatice i utilizarea eficient a resur-selor naturale.

n special n zonele montane i de deal, eco-sistemele se caracterizeaz printr-o mai mare diversitate biologic, pajitile fiind consi-derate ecosisteme naturale. o bun practi-c agricol este reprezentat de dezvoltarea punatului cu animale n timpul verii i de asigurarea iernrii n cadrul fermelor proprii, avnd ca hran de baz fnul natural.

Printre posibilii ageni poluani care pot ap-rea n urma dezvoltrii acestor activiti se numr reziduurile zootehnice, precum i ngrmintele chimice care se pot aplica n vederea fertilizrii pajitilor, acestea putnd afecta att solul, ct i apele de suprafa sau subterane.

Ca urmare, se recomand s se aplice anual pe puni i fnee ngrminte organice na-turale. Dac ngrmintele nu sunt folosite

de furaje. n aceast categorie sunt cuprinse i punile mpdurite, punile alpine, pu-nile situate n zonele inundabile ale rurilor i n lunca Dunrii.

Printre msurile care concur la obinerea unor producii ridicate i de calitate de pe pa-jiti se numr folosirea raional a acestora, principala cerin de management reprezen-tnd-o pstrarea compoziiei floristice, a ratei de cretere a plantelor i de randament a pa-jitilor, pentru a asigura cerinele nutriiona-le ale animalelor. Pentru o utilizare raional a pajitilor punatul trebuie s se fac cu un numr corespunztor de animale, stabilit n funcie de rata anual de cretere a plantelor, de hrana suplimentar care se poate admi-nistra animalelor i de cerinele nutritive ale fiecrei specii i categorii de animale.

Punatul se poate organiza continuu sau pe tarlale, planificarea succesiunii de punat a tarlalelor fcndu-se astfel nct pajitea s rmn n limitele productive stabilite can-titativ i calitativ. Sistemul de folosire prin alternan cosit-punat este cel recomandat.

Punatul continuu reprezint metoda prin care animalele pasc i circul n mod li-ber pe toat suprafaa punii pe parcursul ntregului sezon de punat, din primvar pn toamna. Varianta tradiional a acestei metode este numit punatul liber-extensiv,

corespunztor, innd cont de nsuirile solu-lui, gradul lui de aprovizionare cu elemente nutritive, necesarul de nutrieni al plantelor i recoltele prognozate, acestea pot deveni surse importante de poluare a mediului i, n special, a celui acvatic, inclusiv n ceea ce pri-vete coninutul de nitrai i nitrii din ap.

3.2. Metode de utilizare raional a pajitilor

Pajitile sunt suprafee agricole de puni i fnee, naturale sau cultivate, folosite pentru producia de resurse furajere, care nu au fost incluse timp de cel puin cinci ani n sistemul de rotaie al culturilor i care sunt utilizate pentru punatul animalelor i producerea

caracterizat prin lipsa unor lucrri minime de ngrijire sau a unei corelri ntre capacitatea de producie a punii i ncrcarea acesteia cu animale. Datorit lipsei de ngrijire, aceste puni sunt adesea invadate de buruieni, ve-getaie lemnoas i muuroaie. De asemenea, unele puni nu sunt valorificate complet din cauza subncrcrii cu animale, n timp ce al-tele sunt suprancrcate, ambele situaii fiind la fel de duntoare pentru vegetaie, conser-varea biodiversitii i productivitii.

Punatul pe tarlale reprezint metoda prin care se limiteaz timpul de staionare a animalelor ntr-un loc, ceea ce permite ca punatul s se desfoare ciclic. Pentru aceasta, suprafaa punii se mparte cu

26 27

ajutorul gardurilor fixe sau mobile n mai multe poriuni care se puneaz succesiv. Prin acest sistem, plantele au la dispoziie timpul necesar pentru refacere, pn cnd sunt din nou punate.

Pentru stabilirea numrului de tarlale se face raportul ntre durata de refacere a pajitii (cu variaii cuprinse ntre 24 i 50 de zile, n func-ie de numrul ciclului de punat, condiii-le meteorologice, altitudine, tipuri de plante etc.) i durata de punat pe o tarla (ntre trei i ase zile). Numrul de tarlale se majorea-z cu 1-2, reprezentnd tarlalele care se scot anual prin rotaie de la punat, pentru apli-carea metodelor de mbuntire.Mrimea tarlalei depinde de producia dis-ponibil de mas verde/ha, de necesarul de

consumat de animale n ciclurile urmtoare de punat, trebuie s se asigure o densitate optim pe ntreaga suprafa.

nceperea punatului se face n funcie de condiiile pedoclimatice i de gradul de dez-voltare a covorului ierbos. Se evit nceperea punatului timpuriu, care poate afecta peri-oada de regenerare, sntatea i supravieui-rea plantelor. Primvara, momentul nceperii punatului depinde, n principal, de produc-ia punii care se recomand s fie de 5-7,5 t/ha mas verde (1-1,5 t/ha SU) pentru a se putea respecta n continuare cerinele pu-natului prin rotaie. Momentul optim de nce-pere a punatului se poate stabili cu aproxi-maie i dup criteriul nlimii plantelor care se recomand s fie de 15-20 cm la pajitile naturale i 20-25 cm la pajitile semnate. Pe punile naturale din regiunile de munte se realizeaz cel mult trei cicluri de folosire, pe cele de deal mbuntite 3-4 cicluri, iar pe cele semnate 4-6 cicluri, ajungnd n condi-ii de irigare mai intensive la 7-8 cicluri (ro-taii) de punat. Perioada de punat se va ncheia n luna noiembrie, cu 3-4 sptmni nainte de apariia ngheurilor permanente la sol.

Utilizatorii de pajiti au obligaia s respec-te ncrctura minim de animale pe hectar, de 0,3 UVM. la densiti sub nivelul minim stabilit, animalele consum selectiv plantele,

furaje al animalelor i de numrul de zile de punat. Dup determinarea numrului de tarlale, se ajusteaz numrul de zile de p-unat pentru a permite o durat optim de refacere, n funcie de viteza de cretere a ve-getaiei. la nceputul sezonului de punat, cnd creterea vegetaiei este rapid, sunt necesare cel puin 20 de zile de odihn, iar n ciclurile urmtoare sau n perioada de secet sunt necesare cel puin 30 de zile de odihn.

Folosirea pajitilor prin cosit reprezint metoda prin care se obin furajele necesare n hrana animalelor pentru perioada de stabula-ie (fn, semifn, semisiloz, siloz) sau pentru completarea deficitului n perioada de vege-taie. Furajul verde cosit se poate administra direct la iesle pentru hrnirea animalelor n perioada de vegetaie, cnd condiiile pen-tru punat sunt dificile din cauza umiditii solului, sau cnd sistemul de cretere a ani-malelor este cu furajare la grajd. Intervalul optim de recoltare a fneelor se situeaz, n general, n perioada cuprins ntre faza de n-spicare i cea de nflorire a gramineelor i de la mbobocire pn la nflorirea leguminoa-selor. nainte de folosirea raional a pu-nilor este necesar respectarea ntregii game de secvene tehnologice pentru sporirea pro-duciei i calitii acesteia. Pentru prevenirea punatului excesiv, care conduce la reduce-rea ratei de refacere a punii i la scderea produciei de iarb i a cantitii de iarb

iar potenialul economic al pajitii nu este pe deplin folosit.

Depirea ncrcturii optime de animale pe pajite conduce la: performane economice i productive reduse ale animalelor; furaje de calitate inferioar i cantitate redus; nlocu-irea plantelor furajere palatabile, cu valoare nutritiv mare, cu specii mai puin valoroa-se; apariia i creterea golurilor n zonele de punat preferate; creterea costurilor cu furajarea suplimentar; mbogirea zonal cu fertilizani prin eliminarea dejeciilor de ctre animale; distrugerea vegetaiei i a tex-turii solului prin clcarea de ctre animale i prin transportul de furaje suplimentare.

Capacitatea de punat se estimeaz pe baza produciei medii de mas verde obinut n

28 29

buturugile i alte resturi vegetale aduse de ape i lucrri. Acestea se execut manual sau mecanizat, n funcie de pant i gradul de acoperire al terenului.

Distrugerea muuroaielor nenelenite se face primvara sau toamna prin lucrrile obinui-te de grpare a pajitilor. Muuroaiele nele-nite pot fi distruse cu maini de curat pajiti sau cu diverse alte unelte combinate, care taie vertical muuroiul, l mrunete i l m-prtie uniform pe teren. n cazul unor pajiti cu densitate mare a muuroaielor nelenite, dup distrugerea lor, rmn multe goluri care necesit supransmnare cu amestecuri de plante adecvate zonei.

Nivelarea terenurilor de pe care s-au adunat pietrele i s-au scos cioatele, a celor erodate sau cu alunecri, se poate realiza cu nivela-torul, grederul sau buldozerul, n funcie de gradul denivelrilor i eficiena lucrrii. De asemenea, n regiunile de deal i munte, ve-getaia ierboas este n permanent compe-tiie cu vegetaia lemnoas, care poate fi n-deprtat cu ajutorul mijloacelor mecanice, precum i prin lucrri manuale.

Combaterea buruienilor este una dintre msurile importante de mbuntire a com-poziiei floristice a pajitilor i, deci, a calitii nutreului. Metodele mecanice presupun pli-vitul i cositul repetat al buruienilor. Metode-

le chimice constau n combaterea buruienilor cu ajutorul erbicidelor, fiind, ns, o metod eficace i rapid, dar nu ntotdeauna indicat, dup utilizarea erbicidelor recomandndu-se rensmnarea pajitii.

Corectarea aciditii solurilor se realizeaz prin aplicarea amendamentelor calcaroa-se. Pe pajitile naturale care au soluri cu un ph mai sczut de 5,2 se recomand aplica-rea amendamentelor n doze medii de 5-7 t carbonat de calciu (piatr de var)/ha sau 3-4 t oxid de calciu (var ars)/ha, aplicarea reali-zndu-se odat la 8-10 ani. Pentru creterea gradului i vitezei de solubilizare, este nece-sar ca amendamentele calcaroase sub form de piatr de var s fie mrunite ct mai fin (sub 0,5 mm) i aplicate ct mai uniform.

anii anteriori, innd cont de fertilitatea so-lului, condiiile meteorologice i compoziia floristic a covorului vegetal. Numrul de animale (UVM/ha) trebuie s fie suficient pentru a asigura utilizarea maxim a produc-iei de mas verde, meninnd n acelai timp sustenabilitatea pe termen lung a pajitii.

ncrctura optim de animale (.A.) sau ca-pacitatea de punat se definete prin num-rul de animale care pot fi hrnite pe ntreg se-zonul de punat de pe 1 ha de pajite, la care se cunoate producia de furaje disponibil, i se stabilete conform formulei:

.A. = P.d. (C.i. x Z.p.)

n care: .A. - ncrctura cu animale/ha de pajite, exprimat n UVM/ha; P.d. - producia disponibil de mas verde (kg/ha); Z.p. - numr de zile de punat ntr-un sezon; C.i. - consum zilnic de iarb (kg/UVM). Necesarul zilnic pentru 1 UVM este de 65 kg de mas verde sau aproximativ 13 kg SU. Conversia animalelor n UVM se face conform coeficienilor prevzui n ta-belul 1.

Durata de punat este de minimum 180 de zile n zona de cmpie i de minimum 90 de

zile n etajul subalpin i alpin. Punatul pe pajitile de balt, terenurile mltinoase, n zonele alpine i subalpine se face printr-un plan de management care cuprinde tehnici durabile de gestionare a punatului, prin punatul extensiv adaptat la productivitatea vegetaiei, pentru a reduce orice impact nega-tiv asupra mediului.

3.3. lucrri de ntreinere i fertilizare a pajitilor

lucrrile de ntreinere a pajitilor trebuie s in seama de condiiile ecologice concrete ale fiecrui habitat de pajiti. o ntreinere corespunztoare face ca valoarea economic a unei pajiti s sporeasc.

Lucrrile tehnico-culturale aplicate pajitilor se refer la distrugerea muu-roaielor, ndeprtarea vegetaiei lemnoase, a cioatelor i a pietrelor. Prin lucrri de cu-rare se ndeprteaz de pe pajiti pietrele, cioatele rmase dup defriarea arborilor,

Categoria de animale Coeficientul de conversie Capete/UVM

Bovine (cu vrsta peste 2 ani), ecvidee (vrsta peste 6 luni) 1,0 1,0

Bovine (6 luni - 2 ani) 0,6 1,6

Bovine (sub 6 luni) 0,4 2,5

ovine 0,15 6,6

Caprine 0,15 6,6

Tabelul 1 - Coeficienii de conversie a animalelor erbivore n UVM

30 31

Un efect maxim se nregistreaz atunci cnd se administreaz i ngrminte organice i chimice, perioada recomandat de aplicare fiind toamna. Una dintre soluiile eficiente de ntreinere a pajitilor o constituie fertiliza-rea cu ngrminte chimice sau organi-ce produse de animale n sezonul de punat sau stabulaie.

ngrmintele chimice aplicate sunt pe baz de azot, fosfor, potasiu i microelemente, rolul primordial revenind azotului, element esenial n nutriia plantelor i care contribu-ie eficient la formarea masei vegetative. efec-tele fertilizrii cu ngrminte chimice sunt imediate, determinnd o cretere substania-l a produciilor de mas verde i modificarea

compoziiei chimice a nutreului prin crete-rea coninutului de proteine i alte substane necesare nutriiei animalelor. epoca de apli-care a ngrmintelor cu azot este primvara devreme sau pe cicluri de punat, iar a celor cu fosfor i potasiu, toamna trziu.

ngrmintele organice se pot aplica n se-zonul de punat direct pe pajiti, dejeciile animalelor fiind rspndite prin trlire sau prin aplicarea gunoiului, mustului i tulbure-lii de grajd, care se mprtie apoi pe teren. Trlirea sau fertilizarea organic direct pe pajiti reprezint mijlocul cel mai simplu i mai economic de sporire a produciei i de mbuntire a compoziiei floristice a pajiti-lor i const n nnoptarea animalelor de mai multe ori, pe o anumit poriune de pajite. Se poate executa pe ntreg sezonul de pu-nat, cu toate speciile de animale, revenind ca echivalent 2-3 nopi/6 m2 pe pajiti valoroase sau 4-6 nopi/6 m2 pe pajiti degradate. Ca urmare, este necesar ca vara, la stne, locul pentru muls i nnoptare al animalelor s fie schimbat la 3-4 zile pentru a evita supran-grarea terenului i pentru a se asigura o ngrare uniform. efectul trlirii se meni-ne 3-5 ani, rezultate mai bune obinndu-se atunci cnd trlirea pajitii se combin cu su-pransmnarea.

ngrmintele organice semilichide se depo-ziteaz i fermenteaz n bazine speciale, de

unde sunt apoi mprtiate pe pajiti, meca-nizat, n doze de 20-30 m3/ha la o aplicare, primvara devreme sau toamna trziu, odat la 2-3 ani. Punatul este permis numai dup o perioad de 4-5 sptmni, dup ce agen-ii patogeni sunt distrui sub aciunea razelor solare. ngrmintele organice solide, cum este gunoiul de grajd, obinut prin depozita-rea n platforme i fermentarea timp de 4-6 luni, se aplic toamna trziu sau primvara devreme, n doze de 20-30 de tone la hectar, o dat la 3-5 ani, n funcie de fertilitatea solu-lui. Aplicarea ngrmntului se face n strat ct mai uniform, odat cu aceast lucrare re-alizndu-se i supransmnarea cu semine de specii de leguminoase sau graminee.

Supransmnarea pajitilor are ca scop completarea unor goluri din covorul ierbos existent i mbuntirea calitativ a compoziiei floristice. epoca optim de efec-tuare a acestei lucrri este primvara devre-me, nainte de pornirea plantelor n vegetaie. Supransmnarea pajitilor se realizeaz numai cu semine de plante erbacee furajere perene din familiile de graminee i legumi-noase sau cu amestecuri ale acestora. Pajitile cuprinse n ariile protejate se supransmn-eaz numai cu semine din specii adaptate specificului climatic din respectivele arii pro-tejate. n anul supransmnrii se folosesc doze moderate de ngrminte (50 kg ngr-minte cu fosfor/ha i 50 kg ngrminte

cu potasiu/ha nainte de semnat i 50-60 kg ngrminte chimice cu azot/ha dup rs-rirea plantelor sau dup prima coas) pentru a nu stimula prea tare speciile de plante din covorul ierbos vechi, care ar concura noile plante. De asemenea, se recomand ca prima recolt s se coseasc, dup care se poate p-una cu o ncrctur moderat de animale. eficacitatea supransmnrii poate s fie de 3-10 ani, cu prelungirea efectului n cazul aplicrii unor lucrri de ntreinere i al folo-sirii raionale a pajitilor.

Autonsmnarea presupune refacerea pajitii pe seama plantelor existente n covo-rul vegetal. Pentru aceasta, plantele se recol-teaz trziu, dup ce i-au scuturat seminele, dup care terenul se grpeaz sau se discuie-te pentru a ncorpora seminele n sol.

32 33

componenta agricol (i forestier) i com-ponenta economic rural agroalimentar i non-agricol.

Dezvoltarea rural durabil este definit n coordonate precise: stabilizarea populaiei n spaiul rural, prin eliminarea sau diminuarea exodului rural; eradicarea (combaterea) sr-ciei prin stimularea i creterea ocuprii for-ei de munc, promovnd egalitatea de anse pentru toi locuitorii rurali; sporirea calitii vieii i a bunstrii generale, prin conserva-rea, protejarea i ameliorarea calitii mediu-lui i peisajului rural.

De aceea, toate programele i proiectele eu-ropene pentru agricultur au n centrul lor dezvoltarea rural durabil, ca factor al cre-terii economice sustenabile, factor ce presu-

pune o economie rural puternic, edificat pe o infrastructur rural modern, o echipa-re tehnic adecvat a teritoriului rural, loca-litilor i caselor rurale, folosirea resurselor naturale locale (din mediul rural) rennoibile n circuitul economic, protecia mediului i a peisajului i, ca efect al acestora, un standard acceptabil de via rural.

evalund starea actual a agriculturii i a spa-iului rural romnesc, apartenena Romniei la Ue i cerina integrrii politicilor de dez-voltare a agriculturii Romniei n Politica Comun a UE i n Strategia european pentru creterea inteligent, ecologi-c i favorabil incluziunii Europa 2020, Comisia prezidenial pentru politici publice de dezvoltare a agriculturii conside-r stringent pentru economia Romniei, n general, i pentru agricultur, n special, elaborarea Cadrului naional strategic pentru dezvoltarea durabil a sectoru-lui agroalimentar i a spaiului rural n perioada 2014-2020-2030. Conform acestui Cadru naional strategic politica agricol a Romniei trebuie axat pe conso-lidarea exploataiilor agricole i creterea randamentelor agricole, prin investiii masi-ve n sistemul agroalimentar romnesc.

n perioada 2015-2020, Romnia trebuie s aib n centrul politicilor agricole urmtoa-rele msuri de dezvoltare rural:

exterior de organisme financiare internai-onale sau de organizaii internaionale din care ara noastr aspira s fac parte.

Dezvoltarea rural este un concept i o ac-iune integrat, care presupune o abordare metodologic multidisciplinar, intersec-torial i teritorial (regional). Noua filo-sofie a dezvoltrii spaiului rural se bazeaz pe conceptul de dezvoltare rural durabil care nseamn mbinarea armonioas ntre

4.1. Necesitatea integrrii politicilor agricole, regionale i de mediu pentru zonele defavorizate

n domeniul politicilor agricole i al instru-mentelor de aplicare a acestora, Romnia s-a aflat ntr-o permanent cutare i ncercare de a rspunde provocrilor pe termen scurt, obiectivelor politice cu caracter mai mult sau mai puin electoral, condiiilor impuse din

4. PolITIcI De sPrIJIN PeNTru DezvolTAreA rurAl I A secToruluI zooTehNIc N zoNele DefAvorIzATe

34 35

extinderea agriculturii performante (intensive) n zonele n care acum, din raionamente financiare, nu se utilizeaz aceste tehnologii, ns terenurile sunt fa-vorabile agriculturii intensive;

agricultura ecologic, ca variant a agriculturii plurifuncionale, care presu-pune tehnologii ce nglobeaz mai mult for de munc i ar putea atrage o parte a acesteia din mediul rural. Agricultura ecologic este singurul sistem de agricul-tur care asigur obinerea unor produse de calitate, controlate i certificate;

agricultura plurifuncional, care ndeplinete toate funciile economice ale agriculturii intensive i specializate, dar avnd i funcii noi precum: conserva-rea elementelor vitale ale biodiversitii (flor, faun, sol, aer, ap), armonizarea funciilor sociale i culturale ale spaiu-

lui rural, n strns legtur cu o agricul-tur sntoas i variat, producerea de materii prime energetice (funcie nou i extrem de important n zonele cu supra-producie alimentar), sporirea capitalu-lui turistic;

agricultura conservativ, care, prin tehnologiile aplicate, contribuie esenial la protejarea mediului agricol, reducerea emisiilor de bioxid de carbon i gaze de ardere (produse de lucrrile mecanice), la acoperirea verde cvasipermanent a solu-lui, conservarea biodiversitii, la ameli-orarea i nfrumusearea peisajului i, n mod deosebit, la folosirea optim a resur-selor agricole primordiale solul i apa;

agricultura ca surs de energie verde, adic agricultura productoare de materii prime energetice. Directivele Ue prevd extinderea biocombustibililor de la 2% din consumul total n anul 2007, pn la 10% n urmtorii zece ani i la 20% dup anii 2020;

agricultura biotehnologic, adic agricultura care asimileaz rezultatele ti-inifice, concretizate n extinderea cultu-rilor cu plante modificate genetic (PMg), att pentru sporirea produciei agroali-mentare, ct i pentru creterea ponderii agriculturii n economia energetic.

Unul dintre principalele obiective finanate de Ue, conform politicii agricole i de dez-vol tare rural, l constituie investiiile n

fermele agricole, pentru ameliorarea cali-tativ a produciei, reducerea costurilor, pro-tejarea mediului i ameliorarea peisajului (agrosilvic) i pentru asigurarea bunului tra tament i bunstrii animalelor. Suma destinat agriculturii i dezvoltrii rurale pentru toate statele membre n perioada 2014-2020 reprezint 39% din bugetul total al Ue, iar plile directe (din Pilonul 1) sunt cea mai important subvenie pentru fermieri (sprijin pentru venitul fermierilor, care s compenseze decalajul de venituri fa de alte activiti economice).

4.2. Msuri de sprijin pentru dezvoltarea sectorului zootehnic n zonele defavorizate

Sectorul zootehnic din Romnia se confrunt cu numeroase i diverse probleme n general, iar n zonele defavorizate, creterea anima-lelor se confrunt cu probleme i mai grave, care ar putea fi n parte soluionate prin apli-carea unor forme de sprijin adecvate. Aces-tea ar permite fermierilor dezvoltarea unor ferme n corelaie cu legislaia naional i european n vigoare, ferme care s respecte cerinele referitoare la securitatea alimenta-r, igiena i bunstarea animalelor sau di-versificarea i obinerea de produse locale de calitate superioar, precum i o rentabilitate economic acceptabil.

n perioada 2015-2020, Romania va benefi-cia de importante alocri financiare de la Ue, fapt ce impune luarea tuturor msurilor ne-cesare pentru derularea fondurilor destinate finanrii politicii agricole comune i pentru asigurarea unei capaciti ridicate de absorb-ie a acestor fonduri.

n acest sens, s-a considerat necesar crea-rea unui cadru naional adecvat i eficient de acordare a plilor n agricultur, n sectoa-rele vegetal i zootehnic, reprezentat de OUG nr. 3/2015 i Ordinul 619/2015. oUg nr. 3/2015 se refer la aprobarea schemelor de pli care se aplic n agricultur n perioada 2015-2020, iar ordinul 619/2015 se refer la aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiii-

36 37

az de plata redistributiv fermierii care au creat condiii artificiale pentru a beneficia de sprijin, respectiv cei care i-au mprit explo-ataiile dup 18 octombrie 2011 doar n sco-pul de a beneficia de plata redistributiv sau fermierii ale cror exploataii sunt rezultatul mpririi respective. Plata redistributiv se acord pentru primele 30 de ha, indiferent de mrimea exploataiei, i se aloc gradual, pe dou niveluri pentru primele 5 ha i pentru restul de 25 ha.

3. Plata pentru practici agricole be-nefice pentru clim i mediu, potrivit Regulamentului Ce 1307/2013, art. 43-47 (Plata pentru nverzire) se acord fermieri-lor eligibili pentru plata unic menionat la punctul 1 care respect, pe hectarelele lor eli-gibile, ncepnd cu 1 ianuarie 2015, urmtoa-rele practici agricole benefice pentru clim i mediu: diversificarea culturilor, meninerea pajitilor permanente existente la nivel nai-onal, prezena unei zone de interes ecologic pe suprafaa agricol.

4. Plata pentru tinerii fermieri, care potrivit Regulamentului Ce 1307/2013, art. 50-51, presupune acordarea unei pli anuale fermierilor eligibili pentru plata unic, men-ionat la punctul 1 i care se calific conform acestei scheme: a) se stabilesc pentru prima dat ntr-o ex-

ploataie agricol ca ef de exploataie ori

s-au stabilit deja, n cei cinci ani anteriori primei depuneri a unei cereri, n cadrul schemei de plat unic pe suprafa, men-ionat la punctul 1;

b) nu au depit vrsta de 40 de ani n anul depunerii cererii de plat.

5. Sprijinul cuplat voluntar, care se acor-d potrivit Regulamentului Ce 1307/2013, art. 52-55, numai n acele sectoare sau regi-uni n care anumite tipuri de agricultur sau anumite sectoare agricole, deosebit de impor-tante din motive economice, sociale sau de mediu, sunt afectate de anumite dificulti. Sectoarele vizate sunt: agricol, pomicol, le-gumicol, dar i zootehnic, respectiv ovine/ca-prine pentru carne, taurine pentru carne, vaci pentru lapte, bivolie pentru lapte, viermi de mtase.

lor specifice i a modului de implementare a schemelor de pli prevzute n cadrul ordo-nanei.

Pentru a rspunde intereselor fermierilor ro-mni, inclusiv ale cresctorilor de animale din zonele defavorizate, MADR a optat pen-tru continuarea schemei de plat unic pe suprafa pn n anul 2020. n cadrul aces-tei scheme, plile directe sunt structurate n sensul unei recompensri mai corecte a fermierilor activi. Astfel, fermierii activi care respect condiiile de ecocondiionalitate vor beneficia de plata de baz i de plata redistri-butiv, la care se adaug plata de nverzire, dac fermierul aplic normele specifice aces-tui tip de plat. n cazul n care fermierul are

sub 40 de ani, el poate beneficia i de plata pentru tinerii fermieri. De asemenea, fermi-erii care desfoar anumite activiti agrico-le cuplate de producie pot beneficia de pli specifice adiionale. Toate aceste pli, nsu-mate, reprezint pachetul total al plii uni-ce pe suprafa de care poate beneficia, din fonduri europene, un fermier activ. la acest pachet se adaug i ajutoarele naionale tran-zitorii, alocate din bugetul naional.

Schemele de pli directe sunt urmtoa-rele:

1. Schema de plat unic pe suprafa- (plat de baz), care, potrivit Regulamen-tului Ue nr. 1307/2013, art. 36, const n acordarea unei pli unice pe hectarul eligi-bil declarat de fermier, pltibil o dat pe an i decuplat de producie. Pentru a beneficia de aceast plat, fermierii activi vor trebui s respecte normele de ecocondiionalitate. 2. Plata redistributiv, care potrivit art. 41-42 ale Regulamentului Ce 1307/2013 de stabilire a unor norme privind plile directe acordate fermierilor prin scheme de sprijin n cadrul politicii agricole comune reprezint o plat care se adaug plii unice menionate la punctul 1, pltibil o dat pe an i decupla-t de producie. Pentru a beneficia de aceast plat, fermierii activi vor trebui s respecte normele de ecocondiionalitate. Nu benefici-

38 39

6. Ajutoarele naionale tranzitorii, care, potrivit Regulamentului Ue 1307/2013, art. 37, reprezint pli suplimentare acorda-te fermierilor din sectoarele vegetal i zooteh-nic care au beneficiat de pli naionale direc-te complementare n anul 2013. Condi iile de acordare a ajutoarelor naionale tranzitorii sunt identice cu cele autorizate pentru acor-darea plilor aferente anului 2013.

7. Schema simplificat pentru micii fermieri care potrivit Regulamentului Ue 1307/2013, art. 61-65 presupune acordarea unei pli anuale fermierilor eligibili pentru plata unic, menionat la punctul 1. n sensul simplificrii, noul PAC ofer statelor membre posibilitatea de a stabili o schem simpl i specific destinat micilor fermieri care s nlocuiasc toate plile directe (respectiv plata de baz, de nverzire, pentru tinerii fermieri i plata pentru sprijinul cuplat facultativ) printr-o singur plat care s cumuleze cuantumul total datorat fermierilor n fiecare an. Acest cuantum al plilor directe va fi egal cu valoarea total a plilor la care fermierul are dreptul n fiecare an, dar nu mai mult de 1250 euro.

Conform PNDR, msurile de dezvoltare rural gestionate de APIA n 2015 cu referire la sectorul zootehnic cuprind la Msura 10 Agro-mediu i clim cu Submsura 10.1 - Pli de agro-mediu i clim i Submsura

10.2 - Conservarea resurselor genetice ani-male locale n pericol de abandon, Msura 11 Agricultur ecologic cu Submsura 11.1 i 11.2, Pachetul 1 i Msura 13 Pli pentru zone care se confrunt cu constrngeri natu-rale sau cu alte constrngeri specifice.

Submsura 10.2 - Conservarea resurselor genetice animale locale n pericol de abandon. Beneficiarii acestor pli sunt fermierii sau ali cresctori de animale, care dein animale femele adulte de reproducie din rasele locale prevzute n prezenta submsur, nscrise n registrele genealogice ale raselor seciunea principal i n programele de conservare a raselor. Animalele cuprinse n angajament trebuie

s fie nscrise i actualizate n registrele genealogice ale raselor nfiinate i meninute de asociaii autorizate i acreditate de Agenia Naional pentru Ameliorare i Reproducie n Zootehnie Prof. dr. g. K. Constantinescu (ANARZ). De asemenea, animalele sunt nscrise n programul de conservare al rasei din care fac parte.

Valorile plilor compensatorii, calculate sub form de costuri standard pentru acoperirea pierderii de venit datorate asumrii de angajamente voluntare privind creterea animalelor femele adulte de reproducie din rase locale n pericol de abandon, pe specii, sunt: bovine 200 euro/cap; ovine 13 euro/cap; caprine 6 euro/cap; ecvidee 200 euro/cap; porcine 88 euro/cap.

Msura 13 Pli pentru zone care se con-frunt cu constrngeri naturale sau cu alte constrngeri specifice, cuprinde: Submsura 13.1 - Pli compensatorii n zona montan (fosta Msura 211); Submsura: 13.2 - Pli compensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri naturale semnificative (fosta Msura 212); Submsura: 13.3 - Pli com-pensatorii pentru zone care se confrunt cu constrngeri specifice (fosta Msur 212).

Sprijinul acordat este de tip compensatoriu, pltit anual, ca sum fix, acordat pe hectar, i reprezint o compensaie pentru pierderile

de venit i costurile suplimentare suportate de fermierii care ncheie angajamente volun-tare anuale pentru continuarea activitilor agricole n zonele desemnate (beneficiarul se angajeaz, anual, s i continue activitatea agricol pe terenurile agricole situate n zo-nele afectate de constrngeri naturale).

Beneficiarii sunt fermierii activi. Nu sunt eli-gibile pentru obinerea sprijinului parcelele agricole situate n zone eligibile (cu excepia pajitilor permanente) care au o suprafa mai mare de 50 ha, considerndu-se c, dato-rit mrimii acestora, prin activitatea agrico-l sau prin productivitatea normal a terenu-rilor sunt compensate pierderile de venit sau costurile suplimentare induse de manifesta-rea constrngerilor naturale.

40 41

Contact:

Sediul Naional al Unitii de Sprijin a Reelei (USR)

Str. Nicolae Filipescu, nr. 39-41, et. 6, sector 2, Bucureti, cod potal 020961

Tel.: 031 690 0214, Fax.: 031 690 0215

e-mail: info@rndr.ro

Internet: www.rndr.ro

Aceast publicaie a fost realizat de Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale din Romnia n cadrul proiectului nfiinarea i sprijinirea

Reelei Naionale de Dezvoltare Rural. Proiect cofinanat prin FeADR prin Msura 511 din cadrul PNDR 2007 - 2013.

2015

Coninutul acestei publicaii nu reprezint n mod necesar poziia oficial a Uniunii europene.

Se distribuie gratuit.

Departamentul Publicaii USR

Bibliografie selectivAlecu, I.N., Constantin, M., 2006 - Agroturism i marketing agroturistic, ed. Ceres, Bucureti.

Diaconescu Cristiana, Vidu Livia, Urde Laura Daniela, Dragomir Nela, 2011 - Tehnici avansate de apreciere a calitii laptelui i produselor lactate, editura Valahia University Press, Trgovite.

Georgescu, Gh. i col. 2000 - Laptele i produsele lactate, ed. Ceres, Bucureti.

***oUg nr.3/2015 Aprobarea schemelor de pli care se aplic n agricultur n perioada 2015-2020.

*** ordin 619/2015 Aprobarea criteriilor de eligibilitate, condiiilor specifice i a modului de implementare a schemelor de pli prevzute n cadrul oUg nr. 3/2015.

*** Msurile de Dezvoltare Rural gestionate de APIA n anul 2015 (www.apia.org.ro).

*** Anex-Memorandum - orientri strategice naionale pentru dezvoltarea durabil a zonei montane defavorizate (2014-2020).

*** The role of domestic livestock systems in rural development in disadvantages areas Project FAIR 950114, european Commission.

***Agenia de Pli i Intervenie pentru Agricultur (APIA): www. apia.org.ro

***Agenia pentru Finanarea Investiiilor Rurale (AFIR): www.apdrp.ro

*** Food and Agriculture organization of the United Nations, FAoSTAT-Agriculture, 2011-2014 (www.fao.org).

***Institutul Naional de Statistic (INS), 2011 -2015 (www.insse.ro).

***Ministry of Agriculture and Rural Development, 2012-2015 (www.madr.ro).

*** legea nr. 86/2014 pentru aprobarea ordonanei de urgen a guvernului nr. 34/2013 privind organizarea, administrarea i exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea legii fondului funciar nr. 18/1991.

*** hg 1064/2013 privind aprobarea Normelor metodologice pentru aplicarea prevederilor oUg 34/2013 privind organizarea, administrarea si exploatarea pajitilor permanente i pentru modificarea i completarea legii fondului funciar nr. 18/1991. hotrre 1064/2013

*** saiapm.ulbsibiu.ro/rom/cercetare/rapnarativ%20A4.pdf

*** ghidul ntreprinztorului din sectorul zootehnic i al procesrii produselor de orgine animal, USAMV Bucureti.

Ministerul Agriculturiii Dezvoltrii Rurale