PROGRAM PILOT DE INTRODUCERE A COLECTARII SELECTIVE A DESEURILOR IN VEDEREA RECICLARII

Profesor coordonator: Bulucea Cornelia Aida

-2012-

1. NOTIUNI INTRODUCTIVE Deeurile sunt acele substane sau obiecte de care deintorul se debaraseaz, are intenia sau obligaia de a se debarasa. n general, deeurile reprezint ultima etap din ciclul de via al unui produs (intervalul de timp ntre data de fabricaie a produsului i data cnd acesta devine deeu). n prezent problema gestionrii deeurilor se manifest tot mai acut din cauza creterii cantitii i diversitii acestora, precum i a impactului lor negativ, tot mai pronunat, asupra mediului nconjurtor. Depozitarea deeurilor pe sol fr respectarea unor cerine minime, evacuarea n cursurile de ap i arderea necontrolat a acestora reprezint o serie de riscuri majore att pentru mediul ambiant ct i pentru sntatea populaiei. De aceea, legislaia european transpus prin actele normative naionale a impus o nou abordare a problematicii deeurilor, plecnd de la necesitatea de a economisi resursele naturale, de a reduce costurile de gestionare i de a gsi soluii eficiente n procesul de diminuare a impactului asupra mediului produs de deeuri. Gestionarea deeurilor cuprinde toate activitile de colectare, transport, tratare, valorificare i eliminare a deeurilor, inclusiv monitorizarea acestor operaii i monitorizarea depozitelor de deeuri dup nchiderea lor. Obiectivele prioritare ale gestionrii deeurilor sunt prevenirea i reducerea producerii de deeuri i a gradului de periculozitate al acestora prin: dezvoltarea de tehnologii curate, cu consum redus de resurse naturale; dezvoltarea tehnologiei i comercializarea de produse care prin modul de fabricare, utilizare sau eliminare nu au impact sau au cel mai mic impact posibil asupra creterii volumului sau periculozitii deeurilor, ori asupra riscului de poluare; dezvoltarea de tehnologii adecvate pentru eliminarea final a substanelor periculoase din deeurile destinate valorificrii; valorificarea material i energetic a deeurilor, cu transformarea acestora n materii prime secundare, ori utilizarea deeurilor ca surs de energie. Astfel se asigur protejarea resursele naturale prin folosirea materiilor prime secundare din deeuri i se reduce poluarea mediului cauzat de eliminarea lor. Documentele strategice naionale care reglementeaz gestionarea deeurilor cuprind dou componente principale: Strategia Naional i Planul Naional de Gestionare a Deeurilor care constituie instrumentele de baz prin care se asigur implementarea n Romnia a politicii Uniunii Europene n domeniul deeurilor

2. Firma . Analiza SWOT Despre noi Societatea comercial ECO Waste, nfiinat n anul 2008, se ocup cu furnizarea serviciilor ecologice n Regiunea Oltenia, deinnd Autorizaia de Mediu nr. 190/2008. ECO Waste are ca scop diminuarea efectelor polurii, venind n sprijinul agenilor economici cu soluii integrate i flexibile pentru gestionarea deeurilor i decontaminri. ECO Waste i-a propus s dezvolte serviciile de ecologizare adresate industriei, prin investiii n logistic i utilaje specifice acestui domeniu. Servicii Serviciile de baz oferite de firma noastr sunt: colectarea, transportul, depozitarea, reciclarea sau distrugerea, dup caz, a deeurilor rezultate din activitatea agentului economic. Aceste deeuri pot fi periculoase sau nepericuloase, iar colectarea se face de pe amplasamentul agentului economic. Gama de deeuri colectate de societatea noastr este urmtoarea: - Uleiuri uzate - Filtre uzate - Emulsii uzate - Deeuri din curri de rezervoare sau separatoare - Ambalaje contaminate - Uleiuri - Carton, hrtie - Plastic - Sticla - Fier - Aluminiu

2.1.Localizare

3.Grupuri tinta Proiectul se adreseaza agentilor economici din domeniului sanitar, tehnologic,cat si domeniului social, din cartierul Lapus a Municipiului Craiova. Grupurile tinta sunt localizate in zona Lapus si sunt reprezentate de : - cabinet stomatologic ; - caminul studentesc nr. 10 ; - grupul industrial SC. POPECI. SA Cabinetul stomatologic a fost infiintat in anul 2008 ,avand lunar 100 de pacienti.

Caminul studentesc nr. 10 are o capacitate de 900 de persoane.

Grupul industrial SC. POPECI. SA are un numar aproximativ 1500 de angaja

4.Estimarea cantitatii si structura deseurilor Incadrarea deseurilor in clasa de deseuri corespunzatoare: Deseuri S..C Popeci S.A Cod deseu 12 01 01 12 01 02 10 02 01 15 01 01 15 01 02 Tip deseu Span otel Deseu fier Deseu zgura Deseu hartie Deseuri plastic Cantitate [tone] 250 220 38 3 0.46

Deseuri stomatologie Cod Deseuri septice 180101 180103 180103 180202 180103 ace siringi pansamente pahare manusi chirurgicale 10 Tipul deseurilor Cantitate[kg]/luna

Deseuri caminul 10 Cod Tipul deseurilor Cantitate[kg]/luna

1) Deseuri reciclabile 200104 200101 200102 PET-uri Hartie + carton Sticla 500

2) Deseuri menajere 200108 200109 200111 200116 200120 Deseuri organice compostabile de la prepararea hartiei Uleiuri + grasimi Textile Detergenti Baterii uzate 1000

5. Oportunitatea proiectului Obiectivul general al proiectului este sa imbunatateasca infrastructura de mediu n conformitate cu standardele europene n domeniul gestionarii deseurilor pentru a spori n mod semnificativ calitatea mediului i a conditiilor de viata. Scopul proiectului este implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor municipale la nivelului intregului Judet care sa promoveze prevenirea generarii deseurilor i valorificarea deeurilor i sa asigure atingerea tuturor tintelor asumate prin Tratatul de aderare a Romaniei la UE i a celor prevazute n POS Mediu.

Prin realizarea sistemului integrat de management al deeurilor menajere se va asigura implementarea unor directive ale Uniunii Europene din domeniul managementului deeurilor transpuse n legislaia naional.

5.1. Colectarea deseurilor. Metode de colectare Metodele de colectare a deseurilor sunt determinate de comoditatea actiunii necesare din partea consumatorului, adminstratiei si costurilor implicate. De aici se desprind trei metode principale de colectare a deseurilor: strangerea in centre de colectare, centre de buy-back si colectarea de la marginea drumului. Centrele de colectare sunt cea mai eficienta metoda de colectare din punctul de vedere al costurilor, dar sufera din cauza gradului scazut de predictibilitate al cantitatilor ce pot fi colectate in intervale determinate de timp. Centrele de buy-back sunt cele care ofera o suma de bani in schimbul recuperarii bunurilor stricate sau iesite din uz. In cazul acestei metode de colectare a deseurilor costurile de colectare (remuneratia platita celui care aduce bunurile stricate) sunt mai mari decat pretul materiei prime rezultate, de aceea statul trebuie de multe ori sa intervina prin subventii. Colectarea de la marginea drumului se diferentiaza prin modul in care sunt stocate deseurile: colectie mixta, colectie de materiale reciclabile si depozitare prin separarea pe categorii. Primul nu presupune nicio sortare, de aici venind si costurile mari necesare separarii ulterioare a materialelor refolosibile si apoi stocarea in functie de categorie. Al doilea mod presupune stocarea separata a materialelor reciclabile de de materiile ce nu mai poti fi folosite, eliminand astfel costurile separarii acestora. A treia metoda este cea mai practica, necesitand cele mai scazute costuri, deoarece materialele reciclabile sunt deja sortate dupa categorie (Ex: sticla, hartie, plastic). Exista 3 feluri de proceduri de colectare : -procedura de colectare prin golirea pubelei -procedura de colectare prin schimbarea pubelei -procedura de colectare in saci de unica folosinta La acestea se adauga colectarea fara un sistem anume, care se utilizeaza in transportul deseurilor voluminoase.

PROCEDURA DE COLECTARE PRIN GOLIREA PUBELEI In acest caz , in special la transportul deseurilor menajere si a deseurilor asimilabile de la intreprinderi , se utilizeaza pubele prevazute cu roti, care se golesc prin intermediul unei instalatii de ridicare si rasturnare intr-un autovehicul de colectare si apoi se pun inapoi in acelasi loc. PROCEDURA DE COLECTARE PRIN SCHIMBAREA PUBELEI Aceasta procedura poate fi utilizata in aceeasi masura, in cazul deseurilor cu densitate mare,precum si in cazul deseurilor dee constructii si demolari, cat si al deseurilor cu densitate mai scazuta, cum ar fi deseurile menajere si deseurile rezultate in intreprinderi industriale, institutii, administratii si spatii de locuit. In cazul acestei proceduri, pubelele pline se schimba cu pubele goale de acelasi tip. PROCEDURA DE COLECTARE IN SACI DE UNICA FOLOSINTA In acest caz, deseurile sunt adunate curat si igienic in saci de hartie sau plastic si se incarca direct in autovehiculele de colectare. Incarcarea sacilor se face de obicei manual , ceea ce reprezinta o solicitare fizica mai mare a personalului. PROCEDURA DE COLECTARE FARA SISTEM In cadrul acestei metode , deseurile se colecteaza neunitar, dupa marime si forma sau in containere deschise., se utilizeaza la ora actuala numai in cazul colectarii deseurilor voluminoase.

5.1.1. Sistem de containere speciale pentru deseuri

Containere de colectare pentru hartie

Date tehnice: Capacitate : 3 m c diametru/ inaltime : 1450/ 2775 mm greutate :290 kg; 5 mc diametru/ inaltime : 1892/ 2835 mm greutate : 450 kg. Dispun de o capacitate mare de asimilare a deseurilor, ofera posibilitatea prelungirii intervalelor de golire, ceea ce automat converge spre o scadere a costurilor de transport. Pentru a imbunatati gradul de incarcare a vehiculelor se utilizeaza si instalatii de comprimare. Deoarece hartia se aduce personal, in locurile amenajate , aceasta este de obicei de foarte buna calitate. Calitatea hartiei scade de multe ori prin sortarea necorespunzatoare in locuinte , adaugandu-se si materiale de legare a acesteia sau chiar aruncarea premeditata in containere de colectare pentru hartie a altor materiale. In aceste conditii reciclarea hartiei este mai greu de realizat.

Containere de colectare PET-uri si aluminiu

Container metalic pentru depozitare si transport. Confectionat din otel indoit zincat. Partile de inchidere prevazute cu plasa sudata zincata

Containere de colectare a deseurilor periculoase medicale n timp ce deeurile de spital obinuite pot fi colectate i eliminate mpreun cu deeurilesolide municipale, deeurile de spital, speciale, cer o atenie deosebit, att la faza de colectarect i la cea de tratare / eliminare. Deeurile speciale sunt att inestetice, ct i periculoase pentru personalul spitalului i pentru colectori. Colectarea i separarea pe categorii a deeurilor este prima etap n gestionarea deeurilor periculoase rezultate din activitatea medical. Productorul este responsabil pentru corectitudinea s e p a r r i i l a s u r s a p e c a t e g o r i i a d e e u r i l o r . n s i tu a i a n c a r e n u se r e a l i z e a z s e p a r a r e a p e categorii, ntreaga cantitate de deeuri se trateaz ca deeuri periculoase.

Codul de culori ale ambalajelor n care se colecteaz deeurile din unitile sanitare a)galben - p e n t r u d e e u r i l e p e r i c u l o a s e ( i nf e c i o a s e , i n t e p a to a r e t a i e t o a r e , c h i mi c e i farmaceutice); b)rosu - pentru deeurile nepericuloase (deeurile asimilabile cu cele menajere) Pentru deeurile infecioase i intepatoaretaietoare se folosete pictograma pericolbiologic. Pentru deeurile chimice i farmaceutice se folosesc pictogramele adecvate pericol ului: inflamabil, coroziv, toxic, etc

a)

b)

5.1.2. Transportul deseurilor

Prin transportul deseurilor se intelege totalitatea proceselor care incep dupa colectarea deseurilor si se incheie cu predarea acestora la instalatiile de reciclare,tratare sis au eliminare a acestora.Transportul deseurilor este de 2feluri: -transporturi la distanta mica; -transporturi la distanta mare; Dupa colectarea deseurilor de la locul la care acestea au fost generate urmeaza transportul la distanta mica,la instalatia de reciclare tratare si/sau eliminare a

deseurilor care se gasesc in apropire.De la statia de transfer deseurile ajung prin transportul la distant mare la o instalatie central de reciclare,tratare si/sau eliminare. Autovehiculele de colectare si transport al deseurilor sunt camioane cu recipient special,care se incarca direct sau camioane pe care se pot monta pentru transport containere de capacitate mare care se monteaza dj incarcate. Eco Waste dispune de logistica necesar colectrii, transportului i depozitrii deeurilor periculoase i nepericuloase: - autoutilitare autorizate pentru transport de deeuri periculoase i nepericuloase, utilaje pentru ncrcarea i descrcarea acestora. - spaii de depozitare autorizate pentru deeuri periculoase i nepericuloase. - capaciti de 50.000 kg de depozitare a deeurilor menajere.

5.1.3. Reciclarea dozelor de aluminiu Dozele folosite din aluminiu sunt o resursa importanta care este extrem de valoroasa. Din acest motiv, aluminiul folosit este rareori pierdut. Industria de aluminiu are tot interesul de a promova reciclarea de aluminiu ca parte din strategia industriala. Aluminiul are calitati de reciclare unice: calitatea aluminiului nu este scazuta prin reciclare - poate fi reciclat in mod repetat. Aluminiul reciclat salveaza energie: retopirea aluminiului folosit economiseste pana la 95% din energia initiala necesara producerii de materie prima. Reciclarea aluminiului este economic: foloseste mai putina energie si reciclarea este auto-sustinuta datorita valorii ridicate a aluminiului folosit. Beneficiile Reciclarii a) Beneficii de natura economica: Programele de reciclare bine puse la punct sunt mai ieftine decat colectarea, depozitarea sau incinerarea deseurilor. Cu cat se recicleaza mai mult cu atat scad si costurile Reciclarea ajuta la scaderea costurilor in locurile unde ruleaza programe de

colectare a deseurilor platite in functie de cantitatea si tipul lor Reciclarea creeaza locuri de munca Reciclarea scade costurile companiilor, efortul de reciclare fiind acoperit de economiile realizate b) Beneficiile reciclarii asupra mediului inconjurator: Reciclarea reduce cantitatea de deseuri ce trebuie depozitata in gropi de gunoi sau incinerata Reciclarea reduce numarul de agenti poluanti din aer si apa Reciclarea reduce semnificati cantitatea de emisii de CO2 realizata prin extragerea si prelucrarea minereurilor Se foloseste cu 95% mai putina energie pentru reciclarea aluminiului fata de cea necesara producerii din materii prime (60% in cazul otelului, 40% in cazul hartiei, 70% pentru plastic si 40% pentru sticla) Conform unui studiu, in USA, o rata de reciclare de 30% ar fi echivalenta cu a scoate 25 de milioane de masini de pe strazi Reciclarea ajuta la conservarea resurselor naturale precum lemn, apa si minereuri Reciclarea previne distrugerea habitatelor naturale ale animalelor, a biodiversitatii si previne eroziunea solului. Pasii generali in reciclarea aluminiului folosit la dozele de bauturi PASUL 1 - COLECTAREA DOZELOR la supermarketuri , in containerele special destinate reciclarii aluminiului la locul de depozitare a deseurilor menajere la centrele de colectare a deseurilor din aluminiu , unde vei primi banii pe loc dupa cintarire Odata colectate, dozele sint transportate la centrele de colectare unde sint separate de resturile de metal, sticla, plastic, hirtie, etc. Dupa cantarire pleaca spre fabricile de reciclare a dozelor de aluminiu folosite. PASUL 2 - RECICLAREA Reciclarea propriu- zisa are patru etape : Distrugere (sau maruntire) in bucati foarte mici, de marimea unei monede Inlaturarea design-ului ( imagini , inscrisuri ) care se face cu aer cald de pina la 500Celsius Topirea intr-un cuptor la 750Celsius

Turnarea in forma de lingou. Fiecare lingou cintareste 27 tone, masoare 15 metri lungime si din el se pot produce 1,5 milioane doze PASUL 3 - ROLUIREA Lingourile sint supuse unei temperature de 600Celsius si apoi racite si subtiate pina ajung la grosimea unei doze de aluminiu PASUL 4 -PRODUCEREA DOZEI Foaia de aluminiu se introduce in presa si se toarna in forma de doze. Apoi este tratata cu un lac special pentru a nu interactiona cu printing-ul si se usuca intr-un cuptor special.

6.Etapele proiectului 1. Prima etapa consta in intocmirea documentatiei pentru elaborarea si prezentarea ofertei privind achizitia publica de lucrari. Selectarea executantului se va face in baza urmatoarelor acte normative : Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 60/2001 privind achizitiile publice, publicata in Monitorul Oficial al Romaniei , partea I, nr.241/11.05.2001 ; Hotararea Guvernului nr. 461/2001 privind aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.60/2001 referitor la achizitiile publice, publicata in publicata in Monitorul Oficial al Romaniei , partea I, nr.268/24.05.2001 ; Ordinul comun al ministrului Finantelor Publice si ministrul Lucrarilor Publice, Transportului si Locuintei nr. 1014/ 2001 privind aprobarea structurii, continutului si modului de utilizare a Documentatiei standard pentru elaborarea si prezentarea ofertei pentru achizitia publica de lucrari ; Hotararea Guvernului nr. 411/ 05.05.2005 privind modificare

si completarea Hotararii Guvernului nr.461/ 2001 pentru aprobarea normelor de aplicare a Ordonantei de Urgenta a Guvernului nr.60/ 2001 privind achizitiile publice pentru modificarea art.3 din Hotararea Guvernului nr.841/1995 . Dupa semnarea contractului de finantare se va trece la intocmirea documentatiei de licitatie. In acest sens, in planul de derulare se va stabili duratele minime necesare realizarii procedurilor de licitatie, in functie de tipul si marimea contractelor. Derularea licitatiilor si adjudecarea lor se va realiza conform procedeurilor specificate. 2. Inainte de inceperea executiei trebuie stabilita echipa de urmarire a executiei lucrarilor. 3. Derularea contractului se va realiza conform unui grafic care are in vedere perioada de executie a lucrarii. Graficul de executie va lua in considerare perioada de timp friguros. Perioada de derulare a contractului presupune : Cererea de plati pentru Administratia Fondului pentru Mediu conform prevederilor contractului ; Urmarirea incasarilor ; Plati catre furnizori ; Intocmirea periodica a rapoartelor catre A.F.M conform prevederilor contractuale, conform cu data si valoarea investitiei.

Principalele etape in derularea contractului vor fi: a) Lucrari de contructie (reamenajarea si imprejmuirea platformelor existente) ; b) Alimentarea cu apa a punctelor de spalare precum si canalizarea apelor pluviale si a celor de la punctul de apa ; c) Salubritate si activitati similare ; d) Achizitionarea si punerea in functiune a unui utilaj de compact

PET si a unui tocator de materiale plastice ; e) Recuperarea deseurilor si resturilor de metale reciclabile ; f) Valorificarea materiilor prime scundare obtinute ; 4. In cadrul proiectului, avand in vedere importanta redusa pe care populatia o acorda reciclarii deseurilor menajere, va fi finantata o campanie de constientizare, in randul cetatenilor municipiului, a importantei recuperarii si refolosirii deseurilor reciclabile. Publicitatea proiectului se va realiza din amplasarea de panouri publicitare la fiecare platforma de depozitare temporara a deseurilor menajere, pe de o parte, si prin materialele difuzate in cadrul companiei de informare si costientizare a cetatenilor privind problematica managementului deseurilor, pe de alta parte. 5. Evaluarea finala a lucrarii si intocmirea raportului final.

7.Obiectivele proiectului Proiectul are o relevanta deosebita deoarece prin realizarea sa,urmareste atingerea obiectivelor strategice in domeniul gestionarii deseurilor municipal asa cum sunt ele definite in Strategia Nationala de Gestinare a Deseurilor si anume: -Cresterea eficentei de aplicare a legislatiei in domeniul gestiunii deseurilor; -Implementarea unor politici multi anuale integrate de promovare a activitatilor de gestionare a deseurilor la nivel local; -Adaptarea si dezvoltarea cadrului institutional si organizatoric in vederea indelinirii cerintelor nationale si compatibilizarea cu structurile europene; -Armonizarea politicii si legislatieii nationale in domeniul gestionarii deseurilor cu politicile si prevederile legislative europene ,precum si cu prevederile acordurilor si conventiilor international la care Romania este parte. -Crearea si utilizarea de sisteme si mecanisme economico-financiare pentru gestionarea deseurilor in conditiile respectarii principiilor generale, cu precadere a principiului poluatorul plateste ;

-Expoatarea tuturor posibilitatilor de natura tehnica si economica privin valorificarea deseurilor; -Asigurarea celor mai bune optiuni pentru colectarea si transportul deseurilor,in vederea unei cat mai eficiente valorificari si eliminari a deseurilor; -Promovarea tratarii deseurilor in vederea asigurarii unui management ecologic rational; Pentru a indeplini cerintele UE in domeniul deseurilor trebuie luate in considerare o serie de masuri,respective: -reducerea volumului de deseuri depozitate; -reducerea impactului depozitelor de deseuri asupra mediului; -reducerea cantitatilor de deseuri depozitate necontrolat; 8.Surse de finantare Crearea si implementarea unui sistem integrat de gestionare a deseurilor trebuie suportat prin instrumente economice si,totodat, prin instrumente legale integrate cu alte politici sectoriale. Finantarea se efectueaz potrivit legislaiei n vigoare, din urmtoarele surse: Fondul pentru Mediu; in completare de la bugetul de stat, pe baz de programe n limita sumelor alocate cu aceast destinatie; bugetele locale; parteneriat public-privat; fonduri structurale de pre-aderare (ISPA, PHARE etc.); bnci/finantatori de credite rambursabile; investitori privati; Planul National de Cercetare-Dezvoltare prin Programele Nationale programe sectoriale de cercetare-dezvoltare. Referitor la Fondul pentru Mediu se fac urmtoarele mentiuni: n conformitate cu Legea nr. 73/2000 privind Fondul pentru mediu, republicat, cu modificrile ulterioare prin OUG nr. 86/2003, Fondul pentru mediu a fost nfiintat ca un instrument economicofinanciar destinat sustinerii si realizrii proiectelor prioritare pentru protectia mediului, n conformitate cu normele si standardele de mediu n vigoare.

Obiectivul Fondului pentru mediu este de a acorda asistent financiar investitiilor prioritate necesare pentru a facilita implementarea noii legislatii de protectie a mediului armonizat cu cea a Uniunii Europene, prin preluarea si transpunerea Acquisului Comunitar. Fondul pentru mediu combin propriile resurse cu resursele celor care propun proiectele, a pietelor de capital, a investitorilor si donatorilor pentru a asigura realizarea proiectelor cele mai eficiente din punct de vedere al protectiei mediului, cu scopul de a contribui la: - controlul si reducerea polurii aerului, apei si solului, inclusiv prin utilizarea unor tehnologii curate; - protectia resurselor naturale; - gestionarea deseurilor, inclusiv a deseurilor periculoase; - protectia si conservarea biodiversittii; - educarea si constientizarea publicului privind protectia mediului. Pentru realizarea obiectivelor sale, Fondul pentru mediu trebuie s fie un instrument financiar care s furnizeze stimulenti economici si sprijin financiar pentru activitile privind protectia mediului din perioada de tranzitie, pn cnd alte instrumente si mecanisme financiare specifice unei economii de piat mature vor deveni functionale. Detalii referitoare la investitii, costuri de operare si monitorizare precum si sursele de finantare sunt incluse n planurile de implementare pentru fiecare Directiv n parte, respectiv n fisele financiare aferente acestora.

9.Structura cheltuielilor Pentru fundamentarea bugetului de venituri ale firmei trebuie sa se anticipeze si sa se ia in considerare volumul, structura si valoarea vanzarilor firmei din mai multe perspective: - venituri pe tipuri de produse si servicii; - venituri pe zone si puncte de desfacere; - venituri pe categorii de clienti. Pentru fundamentarea bugetului de cheltuieli ale firmei trebuie sa se anticipeze costul resurselor necesare pentru desfasurarea activitatii companiei in scopul obtinerii de venituri si profit. Bugetul de cheltuieli poate fi elaborat din urmatoarele perspective: a) bugete de cheltuieli dupa natura resurselor consumate: a1) cheltuieli generate de consumul de resurse materiale: - cheltuieli cu marfa si materiile prime; - cheltuieli cu alte resurse materiale: combustibil, piese de schimb, obiecte de

inventar, rechizite, alte materiale consumabile; a2) cheltuieli generate de achizitia de servicii de la terti: - cheltuieli cu utilitatile: chirie, energie electrica, apa si canalizare, telecomunicatii, paza, colectare deseuri; - cheltuieli cu alte servicii furnizate de terti: transport, cazare, intretinere si reparatii, asigurari, consultanta etc; - cheltuieli cu protocolul si publicitatea; a3) cheltuieli cu resursele umane: - cheltuieli cu salariile si asigurarile sociale; - cheltuieli cu tichetele de masa si alte beneficii de personal; - cheltuieli cu recrutarea; -chletuieli cu pregatirea profesionala (training); a4) cheltuieli specifice relatiei cu societatile bancare: - cheltuieli cu serviciile bancare curente; - cheltuieli cu dobanzile bancare si diferentele de curs valutar; a5) cheltuieli specifice relatiei cu institutiile statului: - cheltuieli cu impozitele si taxele locale pentru bunurile aflate in proprietatea firmei (terenuri, cladiri, mijloace de transport) - cheltuieli cu impozitul pe profit sau pe venit b) bugete de cheltuieli dupa natura activitatii firmei: b1) cheltuieli pentru activitatea de exploatare: - cheltuieli cu activitatea de productie; - cheltuieli cu activitatea de depozitare si distributie; - cheltuieli cu activitatea de promovare, vanzare si servicii postvanzare; - cheltuieli cu activitatile de suport general: contabilitate, informatica etc b2) cheltuieli privind activitatea financiara a companiei: - cheltuieli cu comisioanele bancare curente si pentru acordarea de credite; - cheltuieli cu dobanzile pentru sursele de finantare bancare sau prin leasing; c) bugete de cheltuieli dupa natura costurilor: c1) bugete de cheltuieli fixe; c2) bugete de cheltuieli variabile. Factorii care influenteaza dimensiunea generala a bugetului de cheltuieli al unei companii sunt: - strategiile manageriale, comerciale, investitionale, de resurse umane si financiare - prin care se urmareste realizarea obiectivelor strategice si anuale ale firmei; - politica de achizitii si calculatie a costurilor; - politica de personal si de salarizare; - politica de investitii, finantare si amortizare; - politica de rentabilitate comerciala; - politica de costuri fixe;

- conjunctura generala a mediului de afaceri. La elaborarea si controlul bugetelor de venituri si cheltuieli ale companiei contribuie toata echipa manageriala si specialistii in finantele firmei, care trebuie sa aiba o viziune comuna asupra afacerii, sa dezvolte un sistem integrat de obiective, strategii si politici de firma, si sa administreze eficient resursele alocate.

10.Riscuri ce pot aparea in implementarea proiectului

Riscurile aferente unui proiect de dezvoltare a unei firme si de implementare a unui program de management al deseurilor sunt reprezentate de anumite particularitati distincte comparativ cu alte firme din alte domenii de activitate.Aceste riscuri sunt reprezentate in figura de mai jos:

Identificarea riscurilor nu este o activitate punctuala,ea trebuie realizata periodic.Procesul de identificare a riscurilor se dezvolta chiar de la initierea proiectului,se continua in procesele de evaluare si cu alte ocazii cand sunt luate decizii importante in ceea ce priveste firma.

STUDIU DE FEZABILITATE

Pentru

" Implementarea unui sistem de colectare selectiv a deeurilor urbane n Municipiul Craiova "

LISTA DE SEMNATURI SC. ECOWASTE.SA

DIRECTOR PROIECTARE: Popescu Andreea DIRECTOR CONSULTAN: Margulescu Alexandra EF PROIECT: Trincu Augustin RESPONSABIL CU ASIGURAREA CALlTII : Papa Cosmina ANALIZ ECONOMIC: Stanciu Alexandra PROlECTANT: Margel Doriana

BORDEROU A. PIESE SCRISE : - Foaie de capt - Lista de semnturi - Borderou piese scrise + piese desenate - Memoriu de prezentare - Deviz General - Deviz pe obiect nr. 1 - privind cheltuielile pentru realizarea infrastructurii obiectivului - Deviz nr. 1 - privind cheltuielile pentru proie ctare i asisten tehnic - Deviz pe obiect nr. 2 - privind cheltuielile pentru investiia de baz - Deviz nr. 2 - privind cheltuielile pentru organizare de antier, comision BI, taxe, diverse si neprevzute - Evaluare lucrri de baz B. PIESE DESENATE : - Plan de amplasare in zon............................ Plan nr. 01 Plan de detaliu.................................................. Plan nr. 02 - Plan de detaliu............................................... Plan nr. 03

ntocmit, Margel Doriana

Memoriu de prezentare

1. Date generale

1.1. Denumirea investiiei: "Implementarea unui sistem de colectare selectiva a deseurilor urbane n Municipiul Craiova".

1.2. Elaborator :

S.C. ACCI CONSULT S.R.L.

1.3. Sursa de finanare :

-Surse nerambursabile(PHARE) -Surse proprii(bugetul local)

1.4. Autoritatea contractant : Primaria Municipiului Craiova

1.5. Amplasament :Judeul Dolj, Municipiul Craiova, zona Lapus.

1.6. Tema, cu fundamentarea necesitii i oportunitii : Directivele 94/62/CE i 99/31/CE ale Consiliului i Parlamentului Europei, pentru implementarea crora Romnia solicitata perioade de tranziie de 3 ani, pn n anul 2010, i respectiv 10 ani, pn in anul 2017, solicit fiecrei ri membre s i reduc cantitatea de deeuri de ambalaje i respectiv deeuri biodegradabile pe care le trimite anual la depozitele de deeuri. Avnd n vedere acest lucru, precum i faptul c la nivel regional exist foarte puine iniiative n ac est sens, ne propunem, impreuna cu autoritatea local din Municipiul Craiova, ca pentru atingerea acestui obiectiv general s

dezvoltam un sistem eficient de colectare, sortare, recuperare i reciclare a deeurilor de ambalaje care poate contribui la ndeplinirea unuia dintre obiectivele specifice grupate sub acest generic, i anume creterea gradului de reciclare i recuperare a ambalajelor i deeurilor de ambalaje. Nevoia unei astfel de msuri a aprut avnd n vedere aspecte legate de protecia mediului (reducerea presiunii asupra spaiilor limitate de depozitare a deeurilor i a emisiilor de poluani), pe de o parte, i aspecte legate de dezvoltarea durabil a comunitii (avnd n vedere resursele epuizabile care se pierd prin continuarea practicilor curente), pe de alta parte. n acest scop ne propunem implementarea unui program pilot de introducere a colectrii difereniate a deeurilor menajere, adresat agenilor economici i populaiei din zona Dezrobirii. Prin promovarea investiiei se dorete pe de o parte mbuntirea condiiilor de mediu locale, a calitii vieii n aceast zon, crearea unui mediu favorabil pentru dezvoltarea pieei de materii prime secundare provenite din aceste deeuri, precum i introducerea unor practici adecvate n ceea ce privete colectarea deeurilor reciclabile. Avnd n vedere dorina municipalitii de ncurajare a acestor practici, transpus n practic prin o difereniere a tarifelor de colectare a deeurilor i o campanie de contientizare a cetenilor n ceea ce privete managementul deeurilor, ambele cuprinse n prezentul proiect, se sper c, odat cu implementarea proiectului, se va obine o mbuntire a conduitei cetenilor din tot oraul n ceea ce privete colectarea difereniat i reciclarea deeurilor i, indirect, o cretere a atractivitii turistice o oraului.

1.7. Descrierea lucrrilor proiectate: Colectarea deeurilor menajere n zona se realizeaz n prezent cu ajutorul unor eurocontainere i europubele amplasate pe spaii betonate, parial mprejmuite, unele dintre ele fiind prevzute i cu canalizare i apa. n cadrul proiectului se propune nlocuirea sistemului de colectare, trecndu-se la un sistem cu eurocontainere speciale pentru asociaiile de locatari i proprietari din zona amintit i europubele speciale pentru agenii economici i persoane fizice de la populaie cas, n care urmeaz a fi colectate tipuri diferite de deeuri.

Astfel, se va realiza dotarea asociaiilor de proprietari i locatari cu 110 buci eurocontainere speciale cu capacitate de 1,1 mc, pentru colectare separat hrtie,carton, sticla, metale i PET -uri. Agenii economici i persoanele fizice de la case vor fi dotai cu 130 buci europubele cu capacitate de 240 l pentru colectare separat hrtie, carton, sticla, metale i PET-uri. Pentru zona mai sus amintit se propune mprejmuirea tuturor spaiilor destinate amplasrii de europubele/eurocontainere din plastic, care nu au fost nc mprejmuite. Se propune, de asemenea, branarea la reeaua de ap i canal a tuturor platformelor care nu au fost nc branate, n vederea respectrii cerinelor Ordinului 536-1997 al Ministerului Sntii. Pentru societile comerciale i persoanele fizice (care locuiesc la cas) este prevzut doar nlocuirea sistemului actual de colectare, trecndu-se la un sistem cu europubele speciale n care urmeaz a fi colectate tipuri diferite de deeuri. Aceast schimbare presupune mrirea numrului de europubele, respectiv achiziionarea a 130 buci europubele cu capacitatea de 240 l. Colectarea deeurilor se va face dup un program prestabilit, de dou ori pe sptmn pentru deeurile menajere i o dat pentru cele recuperabile. Pentru transportul deeurilor se vor achiziiona dou autocompactoare. Materialele colectate selectiv (PET,hartie,carton,sticla si metale) vor fi transportate si depozitate pe amplasamentul fostei staii de incinerare a deeurilor . Deeurile recuperabile vor fi depozitate temporar pe o platform betonat unde, avnd n vedere volumul mare pe care acestea l ocu p, se intenioneaz achiziionarea unui toctor de materiale plastice i a unei prese pentru balotat PET-uri. Materiile prime secundare astfel obinute din deeuri vor fi valorificate. n cadrul acestui program, avnd n vedere importana redus pe care populaia o acord reciclrii deeurilor menajere, va fi finanat o campanie de contientizare cu caracter informativ -educativ n rndul cetenilor municipiului, n scopul realizrii importanei recuperrii deeurilor reciclabile.

2. Date tehnice ale lucrrii:

2.1. Suprafaa i situaia juridic a terenului Lucrrile de amenajare i racordare la reelele de ap potabil i canalizare, prevzute n acest proiect, se vor executa pe terenul aflat n proprietatea Primriei municipiului Craiova. Nu este necesar expropriere de teren. 2.2. Caracteristicile geo - fizice ale terenului Amplasamentele studiate sunt in general suprafee plane. Profilul litologic din zona studiat este uniform, fr straturi nclinate sau ncruciate, aceast conformaie asigurnd o stabilitate foarte bun pentru platformele existente. 2.3. Caracteristicile principale ale construciei 2.3.1. Pentru platformele destinate dispunerii deeurilor menajere mprejmuirile propuse se vor executa cu panouri din plas de srm pe rame din Ob 37 14-16 mm i stlpi metalici cu nlimea total de 1.5 m. Suprafeele pe care se vor executa aceste mprejmuiri sunt de 6,5 x 4,5 m pentru platformele din preajma asociaiilor de proprietari din zona Dezrobirii. 2.3.2. Sistematizarea vertical. Nu sunt necesare lucrri de sistematizare vertical. Scurgerea apelor provenite din precipitaii se va asigura prin pante corespunztoare, platformele fiind prevzute cu sistem de preluare a acestora prin gura de scurgere racordat la canalizare. 2.3.3. Accese pietonale i carosabile. Accesul carosabil i pietonal exist pentru toate aceste platforme. 2.3.4. Alimentarea cu apa a punctelor de splare propuse pe platform se va face prin branarea cu coloana Dn =1/2" la distribuia din subsolul unui bloc adiacent, prin intermediul unui apometru amplasat n cmin vizitabil.

Se prevede branarea la reeaua de ap a platformelor aflate n apropierea grupurilor inta: cabinet stomatologic, caminul nr.10, SC.POPECI.SA, din zona Lapus,Craiova. 2.3.5. Canalizarea apelor pluv iale i a celor de la punctul de ap, pentru platformele care nu au fost nc racordate la reeaua de canalizare, se va face prin racordarea cu tuburi PVC cu Dn = 200 mm la reeaua existent n zon. Distana pn la reea este de 10 -20 m pe fiecare dintre amplasamente. La eventualele schimbri de direcie i la racord vor fi prevzute cmine din zidrie cu dim. 0,8x0,8x1,5 m. 2.4. Structura constructiv Pentru stlpii metalici ai mprejmuirii se vor realiza fundaii izolate cu dim. de 40 x 40 cm la platformele aflate n apropierea asociaiilor de proprietari din blocurile H1 H7,G1 G14,F7 F14. 2.5. Utilaje i echipamente din dotare. Colectarea deeurilor se va face dup un program prestabilit, de dou ori pe sptmn pentru deeurile menajere i o dat pentru cele recuperabile, prin intermediul a patru autocompactoare. Materialele colectate selectiv (PET,hrtie,carton,sticla si metal) vor fi transportate si depozitate pe amplasamentul fostei staii de incinerare a deeurilor . Deeurile recuperabile vor fi depozitate temporar pe o platform betonat unde, avnd n vedere volumul mare pe care acestea l ocup, se intenioneaz achiziionarea i punerea n funciune a unei prese pentru balotat PET-uri i a unui toctor materiale plastice. Folosirea acestor utilaje va reduce volumul acestor deeuri la circa 20%. Materiile prime secundare astfel obinute din deeuri vor fi valorificate iniial pe piaa naional, urmnd ca, odat cu dezvoltarea dorit a pieei locale de materii prime secundare provenite din deeurile menajere, aceast valorificare s se fac pe plan local. 2.6. Instalaii aferente. Pentru contorizarea apei menajere consumate pe platforme, sunt prevzute apometre cu Dn = 1/2".

3. Date privind fora de munc ocupata dup realizarea investiie n perioada de execuie se prevede crearea a cinci noi locuri de munc. Aceast investiie va implica o suplimentare a personalului cu doua persoane, dup finalizarea investiiei. 4 Devizul general estimativ al investiiei Acesta a fost ntocmit n conformitate cu prescripiile din: "Metodologia de elaborare a devizului general pentru obiectivele de investiii" din Hotrrea Guvernului Romniei nr. 1179/2002. Evaluarea lucrrilor de baz a fost fcut pe baza indicilor de pre raportai la normele de timp, existente n documentele legale n vigoare i la valorile medii ale materialelor i utilajelor existente pe piaa intern, provenite din producia intern i din rile Comunitii Europene. 5. Indicatori tehnico-economici ai investiiei 5.1. Valoarea total a investiiei: 224.790 RON reprezentnd 59625 . 5.2. Ealonarea investiiei Anul I 2010 Anul II - 2011 5.3. Durata de realizare a execuiei investiiei (luni) : 10 luni

5.4. Capaciti n uniti fizice Suprafaa construit = 250 mp. 6. Avize i acorduri Pentru promovarea acestei investiii va fi necesar obinerea de acorduri i avize prevzute de Certificatul de Urbanism. Proiectantul a ntocmit documentaiile necesare pentru acestea, urmnd ca beneficiarul sa le obin n vederea realizrii investiiei. 7. Finanarea investiiei Finanarea proiectului se va face de catre Uniunea Europeana. ef proiect: Trincu Augustin

12.Legislatia cadru LEGE nr. 211 din 15 noiembrie 2011 privind regimul deeurilor HOTRRE nr. 1470 din 9 septembrie 2004 privind aprobarea Strategiei naionale de gestionare a deeurilor i a Planului naional de gestionare a deeurilor HOTRRE nr. 856 din 16 august 2002 privind evidena gestiunii deeurilor i pentru aprobarea listei cuprinznd deeurile, inclusiv deeurile periculoase ORDIN nr. 1364/1499 din 14 decembrie 2006 de aprobare a planurilor regionale de gestionare a deeurilor ORDIN nr. 1385 din 29 decembrie 2006 privind aprobarea Procedurii de participare a publicului la elaborarea, modificarea sau revizuirea planurilor de gestionare a deeurilor, adoptate sau aprobate la nivel naional, regional i judeean ORDIN nr. 951 din 6 iunie 2007 privind aprobarea Metodologiei de elaborare a Directiva 2008/98/EC privind deeurile i planurilor regionale i judeene de gestionare a deeurilor de abrogare a anumitor directive TRANSPORT DEEURI HOTRRE nr. 788 din 17 iulie 2007privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de deeuri HOTRRE nr. 1453 din 12 noiembrie 2008 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 788/2007 privind stabilirea unor msuri pentru aplicarea Regulamentului Parlamentului European i al Consiliului Regulamentul (CE) nr. 1013/2006 al Parlamentului European i al Consiliului (CE) nr. 1.013/2006 privind transferul de din 14 iunie 2006 privind transferurile de deeuri deeuri HOTRRE nr. 1061 din 10 septembrie

2008 privind transportul deeurilor periculoase i nepericuloase pe teritoriul Romniei ORDIN nr. 1119 din 8 noiembrie 2005 privind delegarea ctre Agenia Naional pentru Protecia Mediului a atribuiilor ce revin Ministerului Mediului i Gospodririi Apelor n domeniul exportului deeurilor periculoase i al transportului deeurilor nepericuloase n vederea importului, perfecionrii active i a tranzitului DEPOZITAREA DEEURILOR HOTRRE nr. 349 din 21 aprilie 2005 privind depozitarea deeurilor HOTRRE nr. 210 din 28 februarie 2007 pentru modificarea i completarea unor acte normative care transpun aquis-ul comunitar n domeniul proteciei mediului HOTRRE nr. 1292 din 15 decembrie 2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor ORDIN nr. 757 din 26 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor ORDIN nr. 1230 din 30 noiembrie 2005 privind modificarea anexei la Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 757/2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind depozitarea deeurilor ORDIN nr. 95 din 12 februarie 2005 privind stabilirea criteriilor de acceptare i procedurilor preliminare de acceptare a deeurilor la depozitare i lista naional de deeuri acceptate n fiecare clas de depozit de deeuri Directiva 1999/31/CE privind depozitarea ORDIN nr. 775 din 28 iulie 2006 pentru deeurilor, cu modificrile i completrile aprobarea Listei localitilor izolate care pot depozita deeurile municipale n depozitele ulterioare

existente ce sunt exceptate de la respectarea unor prevederi ale Hotrrii Guvernului nr. 349/2005 privind depozitarea deeurilor INCINERAREA DEEURILOR HOTRRE nr. 128 din 14 februarie 2002 privind incinerarea deeurilor HOTRRE nr. 268 din 31 martie 2005 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deeurilor HOTRRE nr. 427 din 28 aprilie 2010 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 128/2002 privind incinerarea deeurilor ORDIN nr. 756 din 26 noiembrie 2004 pentru aprobarea Normativului tehnic privind incinerarea deeurilor ORDIN nr. 1274 din 14 decembrie 2005 privind emiterea avizului de mediu la ncetarea activitilor de eliminare a deeurilor, respectiv depozitare i incinerare ORDIN nr. 636 din 28 mai 2008 pentru completareaOrdinului ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 1.274/2005 privind Directiva 2000/76/CE privind incinerarea emiterea avizului de mediu la ncetarea deeurilor cu modificrile i completrile activitilor de eliminare a deeurilor, respectiv depozitare i incinerare ulterioare AMBALAJE I DEEURI DE AMBALAJE HOTRRE nr. 621 din 23 iunie 2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje HOTRRE nr. 1872 din 21 decembrie 2006 pentru modificarea i completarea Hotrrii Guvernului nr. 621/2005 privind gestionarea ambalajelor i a deeurilor de ambalaje Directiva nr. 94/62/CE privind HOTRRE nr. 247 din 17 martie 2011 pentru modificarea i ambalajele i deeurile de completarea Hotrrii Guvernului nr. ambalaje, cu modificrile i 621/2005 privind gestionarea completrile ulterioare

ambalajelor i a deeurilor de ambalaje ORDIN nr. 927 din 6 octombrie 2005privind procedura de raportare a datelor referitoare la ambalaje i deeuri de ambalaje ORDIN nr. 1281/1121 din 16 decembrie 2005privind stabilirea modalitilor de identificare a containerelor pentru diferite tipuri de materiale n scopul aplicrii colectrii selective ORDIN nr. 2742/3190/305 din 21 noiembrie 2011pentru aprobarea Procedurii, criteriilor de autorizare, reautorizare, revizuire, avizare anual, emitere i anulare a licenei de operare, a procentajului minim de valorificare a deeurilor de ambalaje preluate de la populaie, a operatorilor economici n vederea prelurii obligaiilor privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje, precum i pentru aprobarea componenei i atribuiilor comisiei de autorizare ORDIN nr. 493 din 17 mai 2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare a operatorilor economici n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje ORDIN nr. 2406 din 4 octombrie 2011 pentru modificarea art. 2 din Ordinul ministrului mediului i gospodririi apelor nr. 493/2006 privind constituirea Comisiei de evaluare i autorizare a operatorilor economici n vederea prelurii responsabilitii privind realizarea obiectivelor anuale de

valorificare i reciclare a deeurilor de ambalaje ULEIURI UZATE HOTRRE nr. 235 din 7 martie 2007 privind gestionarea uleiurilor uzate

10. Reutilizarea si reciclarea Art. 16 (1) Autoritatile administratiei publice centrale cu atributii in domeniul protectiei mediului adopta sau, dupa caz, propun masuri adecvate pentru promovarea reutilizarii produselor si activitatilor de pregatire a acestora pentru reutilizare in special prin: a) stimularea realizarii unor retele pentru repararea si reutilizarea produselor; b) utilizarea instrumentelor economice; c) introducerea unor criterii referitoare la achizitiile publice; d) stabilirea de obiective cantitative sau alte masuri. Art. 17 (1) Autoritatile administratiei publice locale au obligatia ca incepand cu anul 2012 sa asigure colectarea separata pentru cel putin urmatoarele tipuri de deseuri: hartie, metal, plastic si sticla. (2) Producatorii de deseuri si autoritatile administratiei publice locale au urmatoarele indatoriri: a) sa atinga, pana in anul 2020, un nivel de pregatire pentru reutilizare si reciclare de minimum 50% din masa totala a cantitatilor de deseuri, cum ar fi hartie, metal, plastic si sticla provenind din deseurile menajere si, dupa caz, provenind din alte surse, in masura in care aceste fluxuri de deseuri sunt similare deseurilor care provin din deseurile menajere; b) sa atinga, pana in anul 2020, un nivel de pregatire pentru reutilizare, reciclare si alte operatiuni de valorificare materiala, inclusiv operatiuni de umplere rambleiere care utilizeaza deseuri pentru a inlocui alte materiale, de minimum 70% din masa cantitatilor de deseuri nepericuloase provenite din activitati de constructie si

demolari, cu exceptia materialelor geologice naturale definite la categoria 17 05 04 din Hotararea Guvernului nr. 856/2002, cu completarile ulterioare. 12. Protectia sanatatii populatiei si a mediului Art. 20 Gestionarea deseurilor trebuie sa se realizeze fara a pune in pericol sanatatea umana si fara a dauna mediului, in special: a) fara a genera riscuri pentru aer, apa, sol, fauna sau flora; b) fara a crea disconfort din cauza zgomotului sau a mirosurilor; c) fara a afecta negativ peisajul sau zonele de interes special.