7/24/2019 Deotologie juridica

1/13

1. Introducere

Procuratura, n numele societii i n interes public, asigur aplicarea legii, aprordinea de drept, drepturile i libertile ceteanului, conduce i exercit urmrirea

penal, reprezint nvinuirea n instana de judecat, particip, n condiiile legii, la judecarea cauzelor civile, inclusiv de contencios administrativ i contravenionale, ncare procedura a fost intentat de ea, asigur asistena juridic i colaborareainternaional n domeniul su de activitate, implementeaz politica penal a statului,asigur protecie martorilor i victimelor infraciunii, altor participani la proces,intenteaz aciune civil n cazurile prevzute de lege, exercit controlul respectriilegilor n locurile de detenie preventiv i n penitenciare, exercit controlul legalitiin Forele Armate, exercit controlul asupra executrii otrrilor judectoreti ncauzele penale! "odul de etic al procurorului are drept scop instituirea unui

comportament ireproabil al procurorului i include un ansamblu de principii morale ide conduit, menite s stabileasc responsabilitile care i revin n aprarea intereselor generale ale societii, aprrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului,conformarea n activitatea sa exigenelor de conduit i etic, promovarea imaginiiProcuraturii n societate!Astfel fcnd o generalizare a atribuiilor procurorului putem stabili c el conduceactivitatea de urmrire penal efectuat de ofieru de urmrire penal sau o executsingur! In cadru activitii sale procuroru la luarea deciziilor de ndeplinirea masurilor procesuale ct i aplicarea masurilor de constringere se conduce de probele prezente ncauz,de statutul fptuitorului, rolu lui n societate i familie,ncadrarea n cmpumuncii,caracteru i genul infraciunii svrite ct i dup intima convingere stabilit nmomentul audierii i naintrii nvinuirii! In cursul procesului penal procuroru esteindependent i se supune numai legii!Independena procurorului fa de autoritile publice ale statului asigur exercitarea strict conform legii a indatoririlor astfelexcluzindu#se orice activitate de influen asupra statutului su legal!$tica i deontologia profesional este ramura dreptului care reglementeazcomportamentul i exigenele procurorilor att n cadrul exercitrii obligaiunilor de

serviciu, ct i n viaa privat! %eontologia i etica, de asemenea, reglementeazmecanismul aplicrii fa de procurori a sanciunilor disciplinare pentru nclcareaatribuiilor de serviciu i a eticii profesionale! %eoarece supremaia legii poate existadoar ntr#un stat de drept, puternic i integru, procurorii sunt obligai n virtutea profesiei s respecte normele deontologiei i eticii corespunztoare statutului lor naltn societate! Aceasta, respectiv va consolida ncrederea populaiei n imparialitatea i prestigiul activitii de procuror n societate!&espectarea deontologiei i eticii profesionale a procurorului contribuie esenial la consolidarea integritii organelorProcuraturii!

1

7/24/2019 Deotologie juridica

2/13

Procesele de reformare a justiiei organelor procuraturii, avnd ca scop aprareaintereselor generale ale societii, ordinii de drept, a drepturilor i libertilor omuluii ceteanului, necesit instituirea unei conduite i comportament ireproabil al procurorului n corespundere cu sarcinile care stau n faa organelor Procuraturii,

standardele internaionale! Aceste procese au stat la baza elaborrii i adoptrii dectre "onsiliul 'uperior al Procurorilor la ()!*(!+(** a noului "od de etic al procurorului! $tica profesional a procurorului a devenit i mai actual dupadoptarea "odului de etic al procurorului! 'tudierea acestei discipline de ctreaudienii Institutului aional al -ustiiei este esenial pentru cunoaterea de ctreacestea a exigenelor procurorului, a modului n care s trateze diverse situaii idileme etice n viitoarea lor activitate profesional de procuror! Pentru ca Procuratura&epublicii .oldova s devin un garant al securitii juridice pentru ntregul sector al justiiei, este esenial sporirea independenei, neutralitii i obiectivitii procurorilor!/n .oldova, organele procuraturii au drepturi discreionare limitate i existnecesitatea sporirii notorietii i transparenei n organele procuraturii n baza unornalte standarde de obiectivitate i etic! "ompetena deontologic cuprinde unansamblu de aptitudini, atitudini i capaciti de a reprezenta valorile fundamentale,conform unor principii i reguli, n baza crora se exercit profesia! $tica profesionaleste determinat de particularitile specifice ale unor profesii, de intereselecorporative, de cultura profesional etc! 0amenii ce ndeplinesc funcii profesionalesimilare sau identice i elaboreaz tradiii specifice i se asociaz n baza unor

principii de solidaritate profesional n stare s pstreze reputaia grupului profesionaldat! $tica profesional este compus din diverse norme de conduit i de anumitecoduri deontologice! 1ermenul de 2norm3 are ca sinonime 2model3, 2standard3,2regul3, 2lege3! orma de reglementare se caracterizeaz prin4 *5 faptul c este emisde cineva, i are sursa n voina unei autoriti normative6 +5 se adreseaz unor ageninumii subiecii normei6 pentru a#i face cunoscut voina de ctre subiect, autoritatea promulg norme, iar pentru a#i face efectiv voina, autoritatea adaug o sanciunesau o ameninare cu pedeapsa! Problemele cele mai importante ale moralei secentreaz n jurul modului cum se dezvolt n via standardele interiorizate cu privire

la bine i ru, cum se dezvolt judecata moral, cum se formeaz deprinderile deautocontrol, necesar n satisfacerea standardelor interiorizate 7ale dorinelor,intereselor, nzuinelor etc!

+!"ontinutul codului deontologic al procurorului

'arcina Procuraturii &epublicii .oldova este de a contribui la asigurarea supremaieilegii, nfptuirea justiiei, aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei,societii i statului! Procurorul reprezint autoritatea public care, n numele societii

2

7/24/2019 Deotologie juridica

3/13

i al interesului public, asigur aplicarea legii, innd cont de drepturile persoanei ieficiena justiiei! "odul de etic i conduit a procurorului este un document public,care stabilete principiile i standardele de etic profesional obligatorii pentru procurori! Acesta conine norme de conduit ale procurorului n exercitarea atribuiilor

de serviciu i n viaa privat!"odul se adopt n conformitate cu "onstituia &epublicii.oldova, 8egea cu privire la Procuratur, standardele internaionale stabilite de0rganizaia aiunilor 9nite, : idul european al eticii i conduitei procurorilor7: idul de la ;udapesta5, Avizul nr! < 7+(*)5 al "onsiliului "onsultativ al Procurorilor $uropeni 7"arta de la &oma5, "onvenia european a drepturilor omului i alibertilor fundamentale, jurisprudena "urii europene pentru drepturile omului7"$%05 i alte recomandri sau acte relevante adoptate de instituiile europene!"odulare ca scop sporirea ncrederii societii n procuratur!'unt abordate principii dupacare trebuie sa se respecte standartele de etica si conduita potrivit acestor principii!"odul de etic al procurorului are drept scop instituirea unui comportament ireproabilal procurorului i include un ansamblu de principii morale i de conduit, menite sstabileasc responsabilitile care i revin n aprarea intereselor generale ale societii,aprrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, conformarea n activitateasa exigenelor de conduit i etic, promovarea imaginii Procuraturii n societate!"odul de etic al procurorului 7n continuare "od5 este elaborat n corespundere cu prevederile "onstituiei &epublicii .oldova, 8egii cu privire la Procuratur, 8egii cu privire la funcia public i statutul funcionarului public, 8egii cu privire la prevenirea

i combaterea corupiei, : idului cu privire la &olul Procurorilor adoptat la "ongresul= al aiunilor 9nite cu privire la prevenirea crimei i tratamentul delicvenilor7>avana, +? august ? septembrie *

7/24/2019 Deotologie juridica

4/13

ndatoririle de serviciu ale procurorului, orientate spre svrirea unor aciuni interzisede actele normative, pasibile de sancionare disciplinar, contravenional sau penal,caracterizate prin utilizarea atribuiilor de serviciu n interes personal, de grup saucorporativ i care au drept scop pretinderea ori obinerea unor privilegii sau beneficii

nelegitime, care diminueaz imaginea organelor Procuraturii n societate! 'copul principal al studiului este cercetarea situaiei actuale n domeniul cu privire lastandardele etice prevzute de codul deontologic pentru profesia de procuor iidentificarea tendinelor, dificultilor i problemelor din acest domeniu! "oduldeontologic 7de conduit deontologic5 este edictat de autoriti pentru a reglementa principiile i regulile generale care caracterizeaz o profesie, aadar standardeleminime necesare i obligatorii pentru exercitarea ei! &egulile deontologiei profesionalese rezum la ndeplinirea obligaiilor legale pentru exercitarea atribuiilor, prevzute nlegea de organizare i exercitare a profesiei de procuror i n regulamentele interne ! /nacest fel,separaia dintre drept i moral este vizibil atenuat! Aadar, un cod deconduit deontologic este un mijloc de corecie impus de 2sus n josB i 2condamnBcomportamentele inacceptabile, iar sanciunile sunt negative, disciplinare! "odul etic7de conduit etic5 furnizeaz destinatarilor reguli cu privire la conduita n anumitesituaii concrete, care s#i ajute la ndeplinirea funciilor n instituie, dar i n afaraexercitrii funciei, pentru a contribui astfel la meninerea ncrederii populaiei nsistem! Aceste reguli suplimenteaz obligaiile legale ale profesionitilor i sunt menites mreasc responsabilitatea lor n exercitarea funciei! &egulile eticii profesionistului

urmresc stabilirea de obligaii morale ca standarde profesionale, n afara sferei deaplicare direct a dispoziiilor legale6 ele sunt mijloc de autoreflexie, adic decontientizare i interiorizare a anumitor principii i cerine morale n scopulmbuntirii performanelor individuale i a imaginii sistemului, cci astfel de regulise asum, nu se impun! Aadar, un cod de conduit etic este acceptat de profesioniticare convin s i regleze propriul comportament dup standarde mai lejere sau maiaspre, i asum aceste reguli de 2jos n susB!

@!'tructuta codului deontologic al procurorului

"odul deontologic al procurorului este divizat in @capitole 4I capitol prevede disopzitiigenerale privind activitatea procurorului si notiuni fundamentale a5 comportamentireproabil al procurorului #comportamentul demn i adecvat n societate, bazat pe principiile moralitii, eticii profesionale i culturii generale, menit s asigure bunareputaie a procurorului i funcionarea eficient a Procuraturii6 b5 comportamentcoruptibil #aciuni compromitoare care constituie abateri de la principiile moralitiii eticii profesionale i care deviaz de la ndatoririle de serviciu ale procurorului,

4

7/24/2019 Deotologie juridica

5/13

orientate spre svrirea unor aciuni interzise de actele normative, pasibile de+sancionare disciplinar, contravenional sau penal, caracterizate prin utilizareaatribuiilor de serviciu n interes personal, de grup sau corporativ i care au drept scop pretinderea ori obinerea unor privilegii sau beneficii nelegitime, care diminueaz

imaginea organelor Procuraturii n societate6 c5 conflict de interese# situaia n care procurorul are sau ar putea avea un interes personal de natur patrimonial saunepatrimonial, care ar putea influena ndeplinirea cu obiectivitate i imparialitate aatribuiilor ce i revin, potrivit "onstituiei i altor acte normative, precum i interesul public6 situaia n care procurorul trebuie s ia o otrre sau s ia parte la luarea unei

otrri, sau s Cntreprind alte aciuni n exercitarea atribuiilor sale6 situaie careinflueneaz sau poate influena asupra intereselor personale, intereselor persoanelorapropiate acesteia ori interesului public6 d5 interes personal# orice avantaj material saude alt natur, urmrit ori obinut de ctre procuror, n mod direct sau indirect, pentrusine ori pentru altul, prin folosirea funciei, reputaiei, influenei, facilitilor, relaiilori informaiilor la care are acces, n virtutea exercitrii atribuiilor sale!Al II#lea capitol prevede principiile eticii si conduitei ,procurorul trebuie s se bucurede o reputaie impecabil i s respecte cele mai nalte standarde de etic i conduit potrivit urmtoarelor principii4 legalitii ,independenei6 integritii6 imparialitii6 profesionalismului6 colegialitii6 confidenialitii6 corectitudinii!Principiul legalitii #Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie4 !s respectelegislaia naional i internaional, practica judiciar i jurisprudena "$%0, actele

departamentale, interdepartamentale i ale organelor reprezentative i deautoadministrare ale procurorilor6 s acioneze n mod ec itabil i onest6 s respecte prezumia nevinoviei6 s respecte drepturile i interesele legitime ale prilor i participanilor la proces, persoanelor fizice i juridice!Principiul independenei #s#i exercite atribuiile n mod independent, imparial,onest, ireproabil, dnd dovad de o nalt inut moral i maxim corectitudine i scontribuie la realizarea eficient i efectiv a actului de justiie! Independena nu esteun privilegiu sau o prerogativ conferit procurorilor n interes personal, ci o garanie aunei justiii ec itabile, impariale i efective, care protejeaz interesul public i privat

n societate6 s fie autonom n luarea deciziilor i n ndeplinirea atribuiilor deserviciu, asigurnd respectarea principiilor separrii puterilor n stat, legalitii,independenei instituionale i responsabilitii6 n activitatea procurorului nu se admitimixtiuni sau influene din exterior, inclusiv din partea celor care activeaz n politic,economie, finane, culte i media6 n luarea deciziilor, inclusiv a celor discreionare, sacioneze n mod independent i imparial n conformitate cu legea, respectnd prevederile prezentului "od i ale tuturor actelor departamentale i2 Codul de etica siconduita a procurorului din 30.07.2015Etica uridica,note de

curs,2010,!aniel "odorean

5

7/24/2019 Deotologie juridica

6/13

interdepartamentale6 s ia decizii bazate pe evaluarea imparial i obiectiv a probelor, innd cont de toate circumstanele pertinente ale cauzei, s#i ndeplineascatribuiile fr team, favoritism sau prejudeci6 s nu foloseasc prerogativelefunciei pentru a influena deciziile altor instituii sau persoane6 s nu fac parte din

partide sau formaiuni social#politice ori s desfoare activiti cu caracter politic, iarn exercitarea atribuiilor, s se abin de la exprimarea sau manifestarea, n orice mod,a convingerilor sau viziunilor lui politice6 s nu execute indicaiile sau solicitrile politicienilor, ale funcionarilor de stat i ale reprezentanilor instituiilor de drept dacacestea sunt contrare legislaiei, altor acte normative sau principiilor prezentului "od!

Principiul integritii #Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie4 s respecte celemai nalte standarde de integritate i responsabilitate pentru a asigura ncredereasocietii n procuratur6 fiind contient de riscurile corupiei, s nu admit

comportament corupional n activitatea sa, s nu pretind i s nu accepte cadouri,favoruri sau beneficii pentru ndeplinirea atribuiilor funcionale sau n virtutea funcieideinute6 s se abin de la luarea deciziilor atunci cnd interesele sale, ale persoanelornrudite prin snge, adopie, afinitate sau ale altor persoane apropiate familiei sale ar putea influena corectitudinea deciziilor6 s nu acioneze n calitate de procuror i s nuofere consultaii altor persoane n cazurile n care procurorul, familia sa sau parteneriide afaceri ai acesteia au un interes personal, privat sau financiar! "a excepie, procurorul poate oferi consultaii prinilor, soului 7soiei5, copiilor si, precum i persoanelor aflate sub tutela sau curatela sa6s nu fac promisiuni privind deciziile pecare urmeaz s le ia, s se comporte onest i decent, prin exemplul personal, s creezeo reputaie impecabil a procurorului6 s nu ofere temei de a se considera drept o persoan pretabil comiterii unor acte de corupie sau abuzuri6 s nu foloseasc contrar legii proprietatea statului, a persoanelor fizice sau juridice6s nu foloseasc simbolurile procuraturii i actele oficiale ale procurorilor n alte scopuri dect n interes de serviciu!Principiul imparialiii #Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie4 s respecteegalitatea tuturor persoanelor n faa legii, asigurndu#le un tratamentnediscriminatoriu, indiferent de naionalitate, origine etnic i statut social, sex, ras,dezabilitate, avere, limb, vrst, religie, viziuni politice, orientare sexual sau altecriterii!Principiul profesionalismului # Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie4 scontientizeze c cel mai nalt nivel al competenelor profesionale este una din principalele premise pentru un serviciu eficient al procuraturii, precum i pentruncrederea publicului n acest serviciu6 s contribuie la perfecionarea abilitilor profesionale, s fie la curent cu legislaia, jurisprudena modern i standardele privinddrepturile omului6s foloseasc resursele disponibile n mod optim i responsabil6 s#iextind continuu cunotinele i s#i dezvolte aptitudinile profesionale6 s ia atitudine

fa de orice nclcare a legii, a normelor de etic i conduit admis de ctre judectori, avocai, ofieri de urmrire penal i alte persoane6s fie corect n relaiile

#

7/24/2019 Deotologie juridica

7/13

cu toate persoanele pentru a nu leza onoarea i demnitatea acestora, iar n cazul unorabateri n exercitarea atribuiilor sale, s suporte consecinele i s fac concluziile de@rigoare6 n exerciiul funciunii, s aib o inut vestimentar adecvat!Principiul colegialitii #Potrivit acestui principiu, procurorul urmeaz4 s fac

sc imb de experien cu colegii si, s mprteasc cunotinele i abilitile profesionale cu procurorii nceptori6 s se abin de la comentarii publice privindactivitatea altor procurori, s fie solidar cu colegii si mpotriva criticii nefondate, adeclaraiilor ofensatoare i a discriminrii profesionale6 s colaboreze cu alte procuraturi, cu organele de drept, inclusiv din alte state, n conformitate cu legea i nspiritul unei cooperri reciproce6 s manifeste respect i politee n raportul 2procurorierar ic superior D subalterniB i viceversa6 s evite conflictele la serviciu i n relaiilecu alte persoane6 s beneficieze de dreptul de a participa la diverse manifestriculturale, sociale i sportive, organizate sub egida procuraturii!Principiul confidenialitii # Potrivit acestui principiu, procurorul beneficiaz dedreptul la libera exprimare respectnd urmtoarele prevederi4 s nu divulge, s nucomenteze i s nu foloseasc n interese personale informaiile confideniale sausecrete de care a luat cunotin n exercitarea atribuiilor sale6 s nu fac publiceinformaiile care pot prejudicia activitatea procuraturii, a altor organe de drept iinstituii publice6 n comunicarea dintre procurori i mass#media, s in cont de prezumia de nevinovie, dreptul la via privat i demnitate, dreptul la informare ilibertatea presei, dreptul la un proces ec itabil, dreptul la aprare, integritate, eficiena

i confidenialitatea investigaiilor Principiul corectitudinii #Potrivit acestui principiu, procurorul trebuie4 s dea dovadde precauie i responsabilitate la frecventarea anumitor locuri publice i private6 nluarea deciziei de a frecventa aceste locuri, s ia n considerare reputaia localului i a persoanelor care#l frecventeaz6 s se comporte ntotdeauna n mod onorabil i demn,respectn dregulile de conduit general acceptabile6 s nu#i exercite atribuiile deserviciu sub influena alcoolului, i s nu consume, n nici un caz, substane narcotice, psi otrope sau alte substane interzise6 s adopte un comportament lipsit de arogan, bazat pe respect i politee fa de colegii si, participanii la proces, instanele de

judecat, organele de urmrire penal i investigaie, reprezentanii autoritilor publice i ai instituiilor de drept, s reacioneze adecvat n cazul apariiei unordivergene6 s se comporte n familie i n societate adecvat normelor de convieuiresocial unanim recunoscute pentru a se bucura de respect i s nu compromit statutulde procuror6 s evite relaiile cu persoane din lumea interlop sau cu persoane care ar putea compromite reputaia procurorului! s nu admit postarea de mesaje, nregistrrivideo, fotografii i alte informaii n mass#media, surse on#line sau reelele desocializare ce ar compromite statutul de procuror!

3 Codul de etica s i conduita a procurorului din30.07. 1015

7

7/24/2019 Deotologie juridica

8/13

Al III#lea capitol prevede dispozitiile finale fac parte din condiiile de munc alelucrtorului Procuraturii ncepEnd cu momentul n care acesta a certificat faptul luriide cunotin cu prevederile codului i i#a asumat obligaia s le execute!Conduita profesional # Procurorul ntotdeauna i n orice circumstane trebuie4 a5 s

menin n permanen onoarea i demnitatea profesiei lui, s respecte, protejeze isusin demnitatea uman i drepturile omului6 b5 s se comporte ntotdeauna profesional, n conformitate cu legea, normele i etica profesiei lui6 c5 s exerciteatribuiile just, imparial, consecvent i prompt6 d5 s exercite n permanen naltestandarde de integritate i responsabilitate6 e5 s depun orice efort pentru a fi perceputca fiind consecvent independent i imparial6 f5 n toate cazurile s protejeze dreptul persoanei acuzate la un proces ec itabil i, n special, s se asigure c probelefavorabile acuzatului sunt prezentate n conformitate cu legea sau cerinele unui procesec itabil6 g5 s contientizeze faptul c acioneaz n numele societii i n interes public6 5 s menin ec ilibrul dintre interesul general al societii i interesele idrepturile fiecrui cetean6 s exercite funciile n baza evalurii personale a faptelori n conformitate cu legea, liber de orice influen neavenit6 s fie bine informat,instruit i n pas cu evoluiile juridice i sociale6 s#i onoreze obligaiunile de serviciufr team, favoritism sau prejudeci6 s fie liber de influena intereselor individualesau colective i n afara presiunilor publice sau din partea mijloacelor de informare nmas6 s respecte dreptul tuturor persoanelor la egalitate n faa legii i s se abin dela discriminarea altor persoane pe motiv de sex, ras, culoare, limb, religie,

convingere politic, orientare sexual, origine naional sau social, apartenen la ominoritate naional, avere, naionalitate, sntate, andicap sau orice alt motiv6 srespecte confidenialitatea profesional6 s in cont de viziunile, interesele legitime,viaa privat i preocuprile persoanelor pe care le ntElnete n procesul de exercitarea funciei6 s trateze cu respect i amabilitate instanele de judecat, organele poliiei ialte autoriti publice, precum i membrii profesiei juridice!' acorde asisten procurorilor i autoritilor publice din alte jurisdicii nconformitate cu legea i n vederea promovrii maxime a cooperrii internaionale si snu admit ca interesele financiare sau personale ale sale sau ale familiei sale, relaiile

sociale sau de alt natur s influeneze negativ conduita n calitate sa de procuror, nspecial, acesta se va abine de a aciona n calitate de procuror public n cazurile n careel, familia lui sau partenerii de afaceri au un interes personal, de asociat, privat saufinanciar!Funcia de procuror este incompatibil cu orice alt funcie public sau privat, cuexcepia activitilor didactice i tiinifice! %n exerciiul atribuiilor de serviciu procurorul este obligat s se abin de la orice activitate legat de exercitarea funciein cazurile n care presupun existena unui conflict ntre interesele sale, pe de o parte,i interesul public, al justiiei sau al aprrii intereselor generale ale societii, pe dealt parte, cu excepia cazurilor n care conflictul de interese a fost adus n scris la

$

7/24/2019 Deotologie juridica

9/13

cunotin conductorului organului Procuraturii la care activeaz i s#a considerat cexistena conflictului de interese nu afecteaz ndeplinirea imparial a atribuiilor deserviciu!)

Procurorul nu are dreptul 4 a5 s participe n proces de judecat dac se afl cu

judectorul, cu avocatul sau cu un alt participant la proces interesat n rezultatele procesului n relaii de cstorie, de rudenie sau de afinitate de pn la gradul IIinclusiv6 b5 s fac parte din partide sau din formaiuni politice, s desfoare ori s participe la activiti cu caracter politic, iar n exercitarea atribuiilor s exprime sau smanifeste n orice mod convingerile sale politice6 c5 s fie lucrtor operativ, inclusivsub acoperire, informator sau colaborator al organului care exercit activitate operativde investigaii6 d5 s#i exprime public opinia cu privire la dosare, la procese, la cauzeaflate n curs de desfurare sau cu privire la cele despre care dispune de informaie nlegtur cu funcia exercitat, altele dect cele care snt n gestiunea sa6 e5 s desfoareactivitate de ntreprinztor sau activitate comercial, direct sau prin persoane interpuse6f5 s desfoare activitate de arbitraj n litigii civile, comerciale sau de alt natur6 sacorde consultaii scrise sau verbale n probleme litigioase, c iar n cazul n care cauzarespectiv este examinat de un organ al Procuraturii, altul dect acela n cadrul cruiai exercit funcia, cu excepia soului 7soiei5, copiilor i prinilor i nu poatendeplini nici o alt activitate care, potrivit legii, este efectuat de avocat6 5 s aibcalitatea de asociat sau de membru n organul de conducere, de administrare sau decontrol al unei societi comerciale, inclusiv n banc sau n o alt instituie de credit,

n societate de asigurri ori n societate financiar, n companie naional, n societatenaional sau n regie autonom6 i5 s foloseasc sau s permit folosirea numelui,nsoit de calitatea de procuror, a imaginii publice, a vocii sau semnturii procurorului pentru orice form de publicitate, cu excepia publicitii gratuite n scopuri caritabile6 j5 s dea preferine la elaborarea i emiterea de decizii unor persoane fizice sau juridice, inclusiv a rudelor sale apropiate6 5 s foloseasc n interese personale i degrup informaia obinut, n virtutea atribuiilor sale de serviciu, dac aceasta nu este pasibil de divulgare, sau s caute acces la informaiile de serviciu la care nu areatribuie n virtutea exercitrii funciei6 l5 s intervin n procesul de examinare a

cazului care nu#i este repartizat pentru soluionare6 m5 s solicite sau s acceptecadouri, servicii, favoruri sau alte avantaje care i snt destinate personal sau familiei,rudelor, prietenilor, persoanelor fizice sau juridice cu care are sau a avut relaii deafaceri, care i pot influena corectitudinea n exercitarea funciei deinute sau pot ficonsiderate drept recompens n raport cu atribuiile sale de serviciu! n5 s accepteinvitaii de a efectua cltorii turistice, de tratament i de reconfortare n republic saun alte ri pe contul persoanelor fizice i juridice din ar i din strintate, cu excepia4 http%&&'''. ustice.go(.)d& http%&&'''.procuratura.)d&

*

http://www.justice.gov.md/http://www.procuratura.md/http://www.procuratura.md/http://www.justice.gov.md/

7/24/2019 Deotologie juridica

10/13

cltoriilor ntreprinse la invitaia rudelor apropiate sau n cazurile prevzute deacorduri internaionale! Procurorul poate accepta conform normelor de politee i deospitalitate unanim recunoscute semne de atenie i suvenire simbolice a cror valoarenu depete un salariu minim pe ar stabilit de legislaia n vigoare! "adourile

acceptate cu nclcarea prevederilor acestui articol se transmit n modul prevzut delege! %ac procurorului i se propune un avantaj necuvenit, el trebuie s ia msurilenecesare pentru a#i asigura protecia, inclusiv4 s refuze avantajul necuvenit i acestanu trebuie acceptat pentru a fi folosit ca proba!/n scopul exercitrii atribuiilor care i revin Procuraturii, procurorul, n condiiile legii,este n drept4 s solicite i s primeasc de la persoanele juridice i fizice informaii,materiale i date ce constituie secret comercial i bancar, necesare pentru exercitareaatribuiilor sale, doar n cadrul unui proces penal pornit, cu autorizaia judectorului deinstrucie6 s dispun organelor abilitate efectuarea controlului, a reviziei privindactivitatea agenilor economici i a altor persoane juridice6 s antreneze specialiti pentru elucidarea unor probleme de specialitate aprute n exerciiul funciei6 sdispun efectuarea unor expertize, controale asupra materialelor, informaiilor,comunicrilor primite de organele Procuraturii i s cear prezentarea rezultateloracestor aciuni6 s citeze orice persoan i s solicite explicaii verbale sau scrise ncazul urmririi penale sau al lezrii drepturilor i libertilor fundamentale ale omului, precum i n cazul nclcrii ordinii de drept6 s aib acces liber n localurileinstituiilor publice, ale agenilor economici, ale altor persoane juridice, precum i la

documentele i materialele lor! 'tructura si personalul procuraturii #Procuratura este unsistem unic, centralizat i ierar ic, care include4 Procuratura :eneral6 procuraturileteritoriale6 procuraturile specializate! umrul organelor Procuraturii, personalul lor,localitile de reedin i circumscripiile n care activeaz ele se aprob i se modificde Parlament, la propunerea Procurorului :eneral! /n exerciiul funciei procurorul, deasemenea, trebuie4 s#i ndeplineasc atribuiile respectnd "onstituia, actelelegislative, normative i prezentul "od, s fie obiectiv i s nu dea dovad detergiversri i birocratism,s#i asigure un grad nalt de informare profesional,intelectual i alte cunotine, care i#ar permite exercitarea atribuiilor onorabil i cu

demnitate6 s prezinte, n condiiile legii, declaraie cu privire la venituri i proprietate6s fie onest, imparial i consecvent la ndeplinirea sarcinilor care i revin, aplicndcapacitile sale cu competen i nelegere, lund n considerare doar interesul publici circumstanele reale ale cazului examinat,s fie politicos n relaiile cu cetenii icolegii pentru a nu jigni onoarea i demnitatea lor6 s evite conflictele care pot aprean colectivele de munc sau n relaiile cu cetenii, reprezentanii autoritilor publicelocale centrale i ai altor organe i s manifeste respect65 +egea cu pri(ire la procuratura din 25.12.200$Codul de etica si conduita a procurorului

din 30.07.2015

10

7/24/2019 Deotologie juridica

11/13

/n viaa privat procurorul nu trebuie s compromit integritatea, probitatea iimparialitatea real sau rezonabil perceput a sistemului procuraturii prin activitiledin viaa privat! /ntotdeauna va respecta i se va conforma legii se va comporta ntr#un mod n care s promoveze i s menin ncrederea publicului n profesia lui! nu vautiliza nici o informaie la care a avut acces n legtur cu serviciul pentru a promovanejustificat propriile lui interese sau interesele altora! nu trebuie s accepte cadouri, beneficii, recompense sau semne de ospitalitate de la tere persoane sau sndeplineasc unele nsrcinri care ar putea fi percepute drept compromindintegritatea, probitatea i imparialitatea lui ca procuror! /n afara orelor de serviciu procurorul trebuie s dispun de un comportamentireproabil care ar pstra i ar consolida ncrederea populaiei n imparialitatea i

prestigiul activitii autoritilor publice6 s respecte drepturile i libertile cetenilorconsfinite n "onstituie, legislaia naional i normele dreptului internaional6 s nudifuzeze informaii, care ar prejudicia imaginea i prestigiul organelor Procuraturii saua altor autoriti publice s nu se pronune n public asupra c estiunilor ce in de politica intern i extern a statului sau de promovarea unor ideologii improprii unuistat democratic i de drept6 s nu fac pariuri i mize la ipodrom, s nu participe la jocuri de azard cu bani i cu alte valori6 s manifeste intoleran fa decomportamentulGamoral, abuzul de alcool, nclcarea ordinii publice, consumul desubstane narcotice s se abin de la comentariile aciunilor superiorilor si, s nudifuzeze informaii despre personalitatea lor fr acordul persoanelor respective s secomporte n familie i n societate adecvat regulilor unanim recunoscute deconvieuire, pentru a se bucura de stim i respect i pentru a nu defima titlul de procuror s nu poarte uniforma de serviciu n locurile de agrement!)!"oncluzii'arcina Procuraturii &epublicii .oldova este de a contribui la asigurarea supremaieilegii, nfptuirea justiiei, aprarea drepturilor i intereselor legitime ale persoanei,societii i statului! Procurorul reprezint autoritatea public care, n numelesocietii i al interesului public, asigur aplicarea legii, innd cont de drepturile persoanei i eficiena justiiei! "odul de etic i conduit a procurorului este undocument public, care stabilete principiile i standardele de etic profesionalobligatorii pentru procurori! Acesta conine norme de conduit ale procurorului nexercitarea atribuiilor de serviciu i n viaa privat! "odul se adopt n conformitatecu "onstituia &epublicii .oldova, 8egea cu privire la Procuratur, standardeleinternaionale stabilite de 0rganizaia aiunilor 9nite, : idul european al eticii iconduitei procurorilor 7: idul de la ;udapesta 5, "onvenia european a drepturilor

#Codul de etica si conduita a procurorului din 30.07..2015

11

7/24/2019 Deotologie juridica

12/13

omului i a libertilor fundamentale, jurisprudena "urii europene pentru drepturileomului 7"$%05 i alte recomandri sau acte relevante adoptate de instituiileeuropene! "odul are ca scop sporirea ncrederii societii n procuratur! Procurorultrebuie s se bucure de o reputaie impecabil i s respecte cele mai nalte standarde

de etic i conduit! 1ermenul deontologie provine din limba greaca de la cuvintul2deon care semnific datorie, obligaie! /n prezent deontologia desemneaz normelede conduit i obligaiile etice din cadrul unei profesie i aplicarea anumitor normemorale particulare! %eontologia se refer la ceea ce este HdreptB, HcorectB, Hjust! /nfilosofia moral contemporan, "odul %eontologic reprezint o teorie normativ cu privire la alegerile morale necesare interzise sau permise! 'copul "odului deontologiceste acela de a formula standarde ale conduiteiprocurorului, pentru ca aceasta sa fieconforma cu onoarea si demnitatea profesiei sale! "odul deontologic 7de conduitdeontologic5 este edictat de autoriti pentru a reglementa principiile i regulilegenerale care caracterizeaz o profesie, aadar standardele minime necesare iobligatorii pentru exercitarea ei! &egulile deontologiei profesionale se rezum landeplinirea obligaiilor legale pentru exercitarea atribuiilor, prevzute n legea deorganizare i exercitare aprofesiei de procuror .

12

7/24/2019 Deotologie juridica

13/13

!;ibliografie*! "odul de etica siconduita a procurorului din @(!(?!+(*

+ $tica juridica,note de curs,+(*(,%aniel Fodorea

@8egea cu privire la procuratura din + !*+!+((=

) ttp4 JJJ!procuratura!md

ttp4 JJJ!justice!gov!md

13

http://www.procuratura.md/http://www.justice.gov.md/http://www.justice.gov.md/http://www.procuratura.md/http://www.justice.gov.md/