-------------------------------------------------------------------------------------- DE...

Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung Muscel în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului

înconjurător şi a protecţiei acestuia

UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

SECŢIUNEA III

CAIET DE SARCINI

pentru atribuirea serviciilor de realizare a campaniei de conştientizare publică aferentă proiectului „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung Muscel, în

vederea îmbunătăţirii calitative mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia”

I. Informaţii generale privind proiectul „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung Muscel, în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia”

Municipiul Câmpulung, prin Consiliul Local, a obţinut o finanţare nermbursabilă în cadrul Programului Phare CES 2006 „Schema de investiţii pentru sprijinirea iniţiativelor sectorului public în sectoarele prioritare de mediu”, pentru realizarea proiectului „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung Muscel, în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia”.

Contractul de finanţare nerambursabilă a fost semnat în data de 10.09.2008 între Municipiul Câmpulung în calitate de beneficiar, Ministerul Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor în calitate de autoritate contractantă şi Agenţia de Dezvoltare Regională Sud Muntenia, în calitate de autoritate de implementare.

I.1 Obiective generale ale proiectului

1. Conformarea la reglementările naţionale şi ale Uniunii Europene prin constituirea unui sistem de gospodărire a apelor uzate conform cu standardele UE

2. Reabilitarea mediului şi creşterea calităţii vieţii locuitorilor Municipiului Câmpulung şi a celor din localităţile aflate în aval

__________________________________________________________________________________

Phare 2006 CES / RO 2006/018-147.04.01.04.01 “Schema de investiţii pentru sprijinirea iniţiativelor sectorului public în sectoarele prioritare de mediu”

1



UNIUNEA EUROPEANA


3. Facilitarea dezvoltării economice a zonei

I.2 Obiectivul specific al proiectului

1. Îmbunătăţirea funcţionării staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung şi asigurarea calităţii apelor uzate la evacuarea în emisar în conformitate cu Directiva 91/271/CEE.

I.3 Descrierea proiectului

Proiectul privind „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia”, propune pentru linia nămolului o schemă nouă şi eficientă, care, după concentrarea mecanică a nămolului brut (primar şi în exces), asigură vehicularea unei mici cantităţi de nămol, reducând astfel volumul de fermentare şi suprafaţa platformelor de uscare nămol necesare, precum şi costurile de exploatare. Noua schemă foloseşte majoritatea obiectelor existente, unele dintre acestea păstrându-şi destinaţia şi funcţionalitatea, iar altele primind o nouă destinaţie şi funcţionalitate. Se propune şi executarea unor obiecte noi: hală de concentrare şi deshidratare nămol, reţele în incintă.

Construcţiile existente care se menţin în schema tehnologică şi care se reabilitează şi se echipează cu utilaje noi sunt: staţia de pompare nămol primar şi în exces, bazin de omogenizare nămol primar şi în exces, rezervor de fermentare nămol, centrala termică, bazine de aerare cu nămol activat.

Construcţiile existente care se demolează şi se înlocuiesc cu construcţii noi sunt: rezervorul de biogaz, staţia de suflante şi gospodărie electrică.

Deoarece prin modernizarea şi retehnologizarea staţiei de epurare, respectiv linia nămolului, bazinele de aerare şi staţia de suflante din treapta biologică, o serie de obiective existente se vor demola, retehnologiza sau reechipa, instalaţiile electrice ce deservesc în prezent aceste obiective vor fi supuse reabilitării.

__________________________________________________________________________________


2



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Prin reabilitarea şi modernizarea, într-o primă urgenţă, a liniei de tratare a nămolului, a bazinelor de aerare şi staţiei de suflante din treapta biologică de epurare se urmăreşte asigurarea parametrilor apei epurate la descărcarea în emisar în concordanţă cu Directiva 91/271/CEE, eliminarea poluării mediului ambiant şi creşterea caliăţii vieţii locutorilor din zonă prin eliminarea mirosurilor neplăcute şi reducerea zgomotului.

I.4 Activităţile principale ale proiectului

- Constituirea echipei de proiect- Achiziţii publice privind: proiectarea, execuţia lucrărilor, serviciile de instruire a personalului implicat în exploatarea investiţiei, serviciilor de audit, serviciilor de realizare a campaniei de conştientizare publică- Realizarea documentaţiilor pentru obţinerea avizelor, acordurilor, autorizaţiilor şi a documentaţiei tehnice de execuţie a lucrărilor- Obţinerea avizelor şi autorizaţiei de construcţie- Executarea lucrărilor- Instruirea personalului implicat în exploatarea investiţiei- Realizarea campaniei de conştientizare publică- Auditarea proiectului- Monitorizarea, raportarea, evaluarea proiectului

I.5 Aria geografică

Proiectul se derulează în Municipiul Câmpulung, judeţul Argeş din Regiunea Sud Muntenia.

I.6 Grupuri ţintă

Grupurile ţintă sunt identificate prin:

- locuitorii Municipiului Câmpulung care au gospodăriile în zona Staţiei de epurare şi în aval de aceasta, în număr de 2200;

- 12 agenţi economici şi 4 instituţii publice care îşi desfăşoară activitatea în zona respectivă;

__________________________________________________________________________________


3



UNIUNEA EUROPEANA


- 16 persoane (personal operator) care beneficiază de instruire în cadrul proiectului.

Beneficiarii finali:

- Consiliul Local al Municipiului Câmpulung, care prin realizarea proiectului îndeplineşte obiectivele din strategia locală de dezvoltare, contribuind astfel la atingerea obiectivelor autorităţilor naţionale şi regionale, definite în strategiile de mediu şi în documentele programatice pentru mediu;

- Operatorul serviciilor de canalizare şi epurare ape uzate, deţinut în procent majoritar de Consiliul local al Municipiului Câmpulung, care preia în expoatare Staţia de epurare reabilitată şi modernizată şi care va beneficia de personal instruit în cadrul proiectului pentru exploatarea investiţiei.

Beneficiarii indirecţi:

- toţi locuitorii Municipiului Câmpulung, în număr de 38285, care în urma finalizării proiectului beneficiază în mod indirect de îmbunătăţirea calităţii mediului;

- 1082 agenţi economici care îşi desfăşoară activitatea în Municipiul Câmpulung, care în urma finalizării proiectului pot beneficia în mod indirect de dezvoltarea economică a zonei;

- comunităţile locale (4 comune şi 1 oraş, cu o populaţie estimată de 54500 locuitori) aflate în aval de Municipiul Câmpulung, care vor beneficia de o apă mai curată, având în vedere că în urma realizării proiectului, parametrii apelor uzate epurate care sunt deversate în râul Târgului vor fi conform normelor tehnice anexă la Directiva 91/271/CEE–NTPA 001/2002.

I.7 Riscuri asociate implementării proiectului

- Existenţa şi disponibilitatea furnizorilor de servicii şi de lucrări care să participe la procedurile de achiziţie publică

- Execuţia lucrărilor în termen şi de calitatea solicitată

__________________________________________________________________________________


4



UNIUNEA EUROPEANA


- Stabilitatea cadrului normativ

- Stabilitatea personalului operator din staţia de epurare

- Receptivitatea populaţiei şi agenţilor economici la solicitările făcute prin sondaje

- Efectuarea plăţilor de către finanţator în situaţia respectării de către beneficiar a condiţiilor impuse de acesta

II. Informaţii generale despre campania de conştientizare publică

II.1 Scopul general al campaniei de conştientizare publică

Informarea eficientă a cetăţenilor din Municipiul Câmpulung cu privire la proiectul privind „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia” şi la importanţa realizării lui din punct de vedere al protecţiei mediului şi al creşterii calităţii vieţii locuitorilor.

II.2 Obiectivele specifice ale campaniei de conştientizare publică

Măsurile de informare şi publicitate referitoare la acest proiect sunt concentrate pe următoarele obiective specifice:

• Promovarea serviciilor create prin realizarea proiectului

• Conştientizarea publică privind implicarea Uniunii Europene în realizarea proiectului

• Asigurarea vizibilităţii continue şi mediatizarea derulării proiectului şi a rezultatelor acestuia

• Creşterea nivelului de informare şi educare a populaţiei privind beneficiile aduse de realizarea proiectului în ceea ce priveşte protecţia mediului

II.3 Axa campaniei de conştientizare publică

__________________________________________________________________________________


5



UNIUNEA EUROPEANA


Campania de conştientizare publică va avea la bază strategia (conceptul) de campanie publică realizată de Primăria Municipiului Câmpulung şi aprobată de MDLPL. Strategia de campanie publică dezvoltă axa de comunicare prin care se urmăreşte atingerea obiectivelor specifice campaniei de conştientizare publică.

Comunicarea la nivel local presupune:- Permanentizarea unei relaţii corecte şi de colaborare cu presa în calitatea sa de canal

de comunicare pentru asigurarea vizibilităţii acţiunilor administraţiei publice locale la nivelul local şi zonal şi care să garanteze transparenţa utilizării fondurilor publice. Presa reprezintă de asemenea sursa de feedback din partea opiniei publice;

- Creşterea transparenţei utilizării fondurilor europene şi diseminarea la nivel local/zonal a informaţiilor privind politicile Uniunii Europene în domeniul dezvoltarii locale şi regionale, instituţiile şi valorile europene;

- Dezvoltarea comunicării parteneriale, prin intermediul grupurilor de lucru, în scopul armonizării informaţiilor şi asigurării coerenţei documentelor şi acţiunilor realizate la nivel local;

- Difuzarea planificată şi continuă de informaţii privind implementarea programelor şi aplicarea principiului transparenţei în rândul potenţialilor beneficiari si a publicului larg;

- Promovarea proiectelor de succes în vederea diseminării bunelor practici; - Promovarea şi creşterea vizibilităţii proiectelor şi programelor derulate de Primăria

Municipiului Câmpulung în calitatea ei de multiplicator de informaţie europeană la nivel local;

Activitatea de comunicare are la bază următoarele principii:- transparenţa- constanţa în derularea activităţilor şi acţiunilor de comunicare- flexibilitatea în comunicare- neutralitatea politică- răspunderea publică pentru conţinutul şi modul în care se realizează comunicarea

Mesajele cheie care trebuie communicate sunt următoarele:

• Îmbunătăţirea serviciului de epurare a apelor uzate în municipiul Câmpulung;

__________________________________________________________________________________


6



UNIUNEA EUROPEANA


• Reducerea cantităţii de nămol din staţia de epurare, datorită retehnologizării liniei nămolului şi îmbunătăţirii schemei de tratare a acestuia;

• Avertizarea şi pregătirea beneficiarilor cu privire la declanşarea lucrărilor în zonele unde aceştia locuiesc, precum şi cu privire la durata şi neplăcerile temporare cauzate de derularea lucrărilor.

• Prin soluţiile aplicate, implementarea eficientă a acestui proiect va asigura viabilitatea financiară a serviciilor de epurare a apelor uzate din municipiul Câmpulung.

• Importanţa sprijinului financiar acordat de Uniunea Europeană pentru realizarea acestui proiect.

II.4 Publicul ţintă

Publicul ţintă este reprezentat de grupurile ţintă, beneficiarii finali şi indirecţi identificaţi în cadrul proiectului, aşa cum au fost prezentaţi la punctul I.6 din caietul de sarcini.

II.5 Tehnicile, canalele mediatice şi suporturile folosite pentru realizarea campaniei de conştientizare publică

Realizarea campaniei de conştientizare publică se va realiza prin:

4 conferinţe de presă

4 articole presă

Materiale publicitare:

• 90 postere

• 10 bannere

• 800 pliante

• 100 broşuri

Publicitate radio/tv __________________________________________________________________________________


7



UNIUNEA EUROPEANA


Sondaj de opinie

II.6 Durata campaniei de conştientizare publică

Campania de conştientizare publică se va desfăşura de la semnarea contractului de servicii privind realizarea campaniei, până la data încheierii procesului verbal de recepţie la terminarea lucrărilor aferente proiectului „Reabilitarea staţiei de epurare din Municipiul Câmpulung Muscel, în vederea îmbunătăţirii calitative a mediului înconjurător şi a protecţiei acestuia”.

II.7 Servicii solicitate. Detalii tehnice

Pentru conferinţele de presă

Organizarea conferinţei de presă se va face cu respectarea cerinţelor din Manualul de Identitate Vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, Ediţia I, octombrie 2007. Astfel, trebuie avute în vedere următoarele:

- să fie pregătită cu grijă: alegerea formatului, a locaţiei, a persoanelor care vor luacuvântul, a materialelor ce vor fi înmânate participanţilor; a suportului logistic (echipamentul necesar: microfoane, videoproiector / retroproiector etc.; pregătirea suporturilor cu numele persoanelor care vor lua cuvântul, asigurarea traducerii, dacă este cazul, decorarea încăperii etc.), transmiterea invitaţiilor către persoanele care vor lua cuvântul; obţinerea confirmărilor la invitaţiile transmise etc.

- să fie moderată în mod profesionist, pentru ca intervenţiile vorbitorilor să fie laobiect, pentru a permite întrebări şi răspunsuri legate de subiectul conferinţei, ca şi declaraţii de presă pe marginea conferinţei;

- să fie monitorizată: vor fi analizate modul în care presa a reflectat evenimentul, declaraţiile de presă şi interviurile oferite ca urmare a conferinţei de presă etc.

__________________________________________________________________________________


8



UNIUNEA EUROPEANA


Numărul conferinţelor de presă: 4

Conferinţe de presă vor fi programate, astfel încât să asigure mediatizarea informaţiilor privind proiectul, uniform pe toată durata de derulare a acestuia.

Pentru articole presă

- elaborarea şi diseminarea machetelor de presă în cel puţin un ziar local;- publicarea articolelor se va face în interiorul ziarului (pag.2 sau 3);- conceperea articolelor de presă se va face în mod concis, clar şi în concordanţă cu

cerinţele din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007;;

- articolele de presă vor avea la bază informaţii corecte solicitate de la cei direct implicaţi în implementarea proiectului, sau transmise prin intermediul conferinţelor de presă;

- numărul articolelor de presă: 4 - dimensiuni: 384 cm² - însemnând 4 apariţii de 8*12 cm

Pentru articolele de presă vor fi respectate cerinţele din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007.

Ofertantul va asigura transmiterea către beneficiar, a câte unui exemplar din ziarele în care au apărut articolele.

Pentru realizarea materialelor publicitare

• Postere

- dimensiuni: 460 x 680 mm - suport: hârtie 150 g/mp- culori: policromie faţă- tiraj: 3 tipuri de postere, fiecare cu un mesaj diferit X 30 de exemplare/tip = 90 bucăţi- limba de redactare: română__________________________________________________________________________________


9



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Se solicită:- concepţie şi execuţie grafică- prelucrare foto - machetare- probe de tipar- tipărire- amplasarea posterelor în locurile stabilite de beneficiarUrmătoarele elemente de informare sunt obligatorii pentru a fi menţionate pe poster:• Sigla şi denumirea Uniunii Europene• Sigla Guvernului României• Sigla Municipiului Câmpulung

Posterul va sublinia mesajul care trebuie transmis. Macheta posterului va fi transmisă de către beneficiar, spre aprobare, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, cu 7 zile lucrătoare înaintea datei de intrare în producţie. Proiectarea şi realizarea pesterelor se va face conform cerinţelor din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007.

• Bannere

Bannerele care indică (co-)participarea Uniunii Europene la finanţarea unui proiect vor fi amplasate atât în apropierea locaţiei acestuia cât şi în zone cu impact pentru populaţie, în locuri vizibile Beneficiarul va identifica cele mai potrivite amplasamente (în ce priveşte vizibilitatea) pe care le va aduce la cunoştinţa prestatorului. Bannerele de exterior vor fi inscripţionate pe ambele feţe iar cele de interior pe o singură faţă.

- dimensiuni: - banner pentru exterior: 4000 mm x 1200 mm - banner pentru interior: 2500 mm x 800 mm

- policromie- bannerele pentru exterior vor fi ancorate între stâlpi.- cantitate: 1 bucată pentru exterior şi 9 bucăţi pentru interiorSe solicită:

- concepere şi execuţie grafică;__________________________________________________________________________________


10



UNIUNEA EUROPEANA


- machetare- realizare bannere;- montarea bannerelor în locurile stabilite de beneficiar.

Următoarele elemente de informare sunt obligatorii pentru a fi menţionate atât pe bannerele de interior cât şi pe cele de exterior:• Titlul proiectului• Sigla şi denumirea Uniunii Europene• Sigla Guvernului României• Sigla Municipiului Câmpulung

Vizibilitatea şi lizibilitatea informaţiilor trebuie asigurată pe toată durata afişării bannerelor.

Realizarea, proiectarea şi amplasarea bannerelor se va face conform cerinţelor din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007.Macheta bannerului va fi trimisă spre aprobare, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, cu 7 zile lucrătoare înaintea datei de intrare în execuţie.

• Pliante

- dimensiuni: 210 x 297 mm (format A6)- suport: hârtie lucioasă 135 g/mp - culori: policromie faţă/verso- tiraj: 800 de exemplare- limba de redactare: românăSe solicită:- concepţie şi execuţie grafică- prelucrare foto- machetare- probe de tipar- tipărire

Următoarele elemente de informare sunt obligatorii pentru a fi menţionate pe pliant:- pe prima copertă: - sigla şi denumirea Uniunii Europene,

__________________________________________________________________________________


11



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- - sigla Guvernului - sigla Municipiului Câmpulung.- pe coperta a doua: - o casetă tehnică, ce va conţine:

1. Titlul proiectului,2. Editorul pliantului3. Data publicării,4. Date de contact pentru proiect: numele coordonatorului/ directorului, adresă, telefon, fax, e-mail, site web,5. Avertismentul: "Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene". Exemplu:

__________________________________________________________________________________


12

Acest pliant este publicat în cadrul proiectului „____________”,,, derulat de către ___________________________, cu sprijinul financiar al Uniunii Europene prin Programul Phare ___________.Autori:Prenume, nume, funcţia în proiect© __________:Drepturile de autor asupra acestei publicaţii sunt rezervate _______________________.Publicaţia sau părţi ale acesteia pot fi reproduse numai cu permisiunea autorilor.Publicat la Bucureşti, iulie 2007[Denumirea contractantuluiAdresa:Telefon:Fax:E-mail:Web: ]Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene.



UNIUNEA EUROPEANA


Proiectarea şi realizarea pliantelor se va face conform cerinţelor din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007.

Macheta pliantului va fi transmisă de către beneficiar, spre aprobare, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, cu 7 zile lucrătoare înaintea datei de intrare în producţie. Materialul poate fi tipărit numai dacă primeşte avizul din partea MDLPL.

MDLPL va fi notificat asupra publicării materialului.10 exemplare din pliantul respectiv vor fi puse la dispoziţia Punctului de

Informare al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor din Bucureşti, Str.Apolodor nr.17, Aripa Nord, sector 5, Tel.021-301.14.09.

• Broşuri

- Dimensiuni: - Format finit închis – 15 cm x 20,5 cm (format A5) - număr de pagini: 16-20 pagini inclusiv coperţile;- suport: - pentru copertă: hârtie lucioasă 135 g/mp - pentru interior: hârtie mată 90 g/mp- culori: - copertă – policromie integral (4 + 4); - interior - policromie- Finisare – broşare;- Tiraj -100 exemplare;- Limba de redactare: românăSe solicită:- concepţie şi execuţie grafică- prelucrare foto - machetare- probe de tipar- tipărire

Următoarele elemente de informare sunt obligatorii pentru a fi menţionate pe broşură:

__________________________________________________________________________________


13



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ pe prima copertă - sigla şi denumirea Uniunii Europene, - sigla Guvernului - sigla Municipiului Câmpulung.- pe coperta a doua (verso-ul primei coperţi) - o casetă tehnică, ce va conţine:

1. Titlul proiectului,2. Editorul pliantului3. Data publicării,4. Date de contact pentru proiect: numele coordonatorului/ directorului, adresă, telefon, fax, e-mail, site web,5. Avertismentul: "Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene".

Exemplu:

__________________________________________________________________________________


14

Această broşură este publicată în cadrul proiectului „____________”,,, derulat de către ___________________________, cu sprijinul financiar al Uniunii Europene prin Programul Phare ___________.Autori:Prenume, nume, funcţia în proiect© __________:Drepturile de autor asupra acestei publicaţii sunt rezervate _______________________.Publicaţia sau părţi ale acesteia pot fi reproduse numai cu permisiunea autorilor.Publicat la Bucureşti, iulie 2007[Denumirea contractantuluiAdresa:Telefon:Fax:E-mail:Web: ]Conţinutul acestui material nu reprezintă în mod necesar poziţia oficială a Uniunii Europene.



UNIUNEA EUROPEANA


Proiectarea şi realizarea broşurilor se va face conform cerinţelor din Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I, octombrie 2007.

Macheta broşurii va fi transmisă de către beneficiar, spre aprobare, Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor, cu 15 zile lucrătoare înaintea datei de intrare în producţie. Materialul poate fi tipărit numai dacă primeşte avizul din partea MDLPL.

MDLPL va fi notificat asupra publicării materialului.10 exemplare din broşura respectivă vor fi puse la dispoziţia Punctului de

Informare al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice şi Locuinţelor din Bucureşti, Str.Apolodor nr.17, Aripa Nord, sector 5, Tel.021-301.14.09.

NOTĂ: La ofertă:- Se vor depune obligatoriu mostre pe suport electronic (CD/DVD), din care să reiasă concepţia şi execuţia grafică pentru toate tipurile de materiale pubicitare. Se cer minim două variante de concept de creaţie. Beneficiarul îşi rezervă dreptul de a alege una dintre cele două variante în raport de originalitatea şi concordanţa cu obiectivele de promovare ale proiectului şi inteligibilitatea pentru publicul ţintă. - Deasemeni va fi prezentată o mostră a hârtiei/cartonului care va fi folosită/folosit pentru realizarea materialelor publicitare. Publicitate radio/TV

TV:- realizarea unui media-plan pentru publicitatea proiectului la cel puţin un post local de televiziune, cu cea mai mare audienţă; publicitatea se va face în timpul buletinelor de ştiri, între orele 19 – 22; - servicii de achiziţie spaţiu TV– difuzarea de publicitate aferentă proiectului, conform media-planului.

__________________________________________________________________________________


15



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Radio:- realizarea unui media-plan pentru publicitatea proiectului la cel puţin un post local de radio, cu cea mai mare audienţă; publicitatea se va face în timpul buletinelor de ştiri, între orele 6 – 9, respectiv 19 – 22; - servicii de achiziţie spaţiu radio– difuzare de publicitate aferentă proiectului, conform media-planului.

Notă:- La ofertă se va prezenta media-planul pentru publicitatea proiectului la radio şi TV.- Publicitatea audio-video se va face cu respectarea Manualului de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, ediţia I octombrie 2007, atât în ceea ce priveşte conţinutul cât şi în ceea ce priveşte aprobarea prealabilă a materialului publicitar.

Sondaj de opinie

Prin sondajul de opinie se urmăreşte stabilirea gradului de informare a populaţiei în ceea ce priveşte proiectul, implicarea Uniunii Europene în finanţarea acestuia, activităţile care se desfăşoară în cadrul proiectului, rezultatele şi impactul pe care implementarea proiectului îl va avea asupra protecţiei mediului etc.

Pentru stabilirea procentului de creştere a populaţiei informate la 3 luni de la implementarea campaniei de conştientizare publică, sondajul de opinie se va desfăşura în două etape:

- la începutul campaniei de conştientizare publică- la 3 luni de la iniţierea campaniei de conştientizare publică

Se solicită:- stabilirea eşantionului reprezentativ pe care se va realiza sondajul de opinie- conceperea, elaborarea, distribuirea, colectarea şi analiza chestionarelor- interpretarea rezultatelor sondajului, pe fiecare etapă şi centralizat- rapoarte de analiză şi comentarii a rezultatelor obţinute

Raportul privind rezultatele sondajului de opinie trebuie să facă referire şi la:- metodologia de sondaj- instrumentele folosite- perioada de realizare a sondajului

__________________________________________________________________________________


16



UNIUNEA EUROPEANA


- modelul de chestionare- mărimea eşantionului- marja de eroare

II.8 Rezultatele campaniei de conştientizare publică

Prin realizarea campaniei de conştientizare publică se urmăreşte ca populaţia informată să crească cu 20% la 3 luni de la implementarea acesteia.

II.9 Cerinţe obligatorii

Toate materialele de informare în masă trebuie să fie concepute în concordanţă cu progresele realizate de proiect.

Toate materialele de informare în masă trebuie să respecte regulile din Manualul de Identitate Vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare, Ediţia I, octombrie 2007.

Toate materialele trebuie să primească BT (Bun de Tipar) sau BD (Bun de Difuzare) de la Autoritatea Contractantă. În lipsa BT sau BD, publicarea/difuzarea nu va fi plătită furnizorului. Furnizorul va trebui să dea dezminţire pe cheltuiala proprie şi folosind acelaşi mijloc de informare în masă.

II.10 Monitorizare şi raportare

Furnizorul trebuie să prezinte rapoarte intermediare (la 3 luni) şi raportul final de evaluare a campaniei de conştientizare publică.

Rapoartele trebuie însoţite de rapoarte de monitorizare a presei scrise şi audio-video.În rapoartele de monitorizare se va face referire cel puţin la următorii indicatorii

cantitativi şi calitativi:• Pentru presa scrisă

- Numărul articolelor publicate (menţionând numele publicaţiei, data, autorul şi titlul)

__________________________________________________________________________________


17



UNIUNEA EUROPEANA


- Numărul comunicatelor de presă emise sau a informaţiilor prezentate în legătură cu proiectul

- Referinţele pozitive şi negative• Pentru presa audio-video

- Numărul ştirilor radio cu privire la proiect (cu prezentarea înregistrării)- Numărul ştirilor TV cu privire la proiect (cu prezentarea înregistrării)- Numărul apariţiilor radio/TV a celor implicaţi în proiect

• Pentru conferinţele de presă- Numărul reprezentanţilor mass media care au acceptat invitaţiile- Publicarea comunicatelor de presă date mass mediei pe perioada

conferinţelor de presă sau numărul anunţurilor apărute în urma conferinţelor de presă (se menţionează numele publicaţiei/postului TV/postului radio, data, autor, titlu)

• Pentru materialele publicitare (postere, bannere, pliante, broşuri)- Numărul materialelor realizate- Numărul materialelor distribuite şi cui au fost distribuite

• Pentru evaluarea impactului campaniei de conştientizare publică- Etapele de sondare publică- Analiza comparativă între cele etape

II.11 Cerinţe privind personalul

Personalul folosit de prestator în cadrul contractului, trebuie să cuprindă cel puţin:1. Coordonator campanie de conştientizare publică

Experienţă profesională: - minim 2 ani în mass media- experienţă în coordonarea realizării de materiale publicitare

2. Expert graficăExperienţă profesională: - minim 2 ani în editare grafică a materialelor publicitare 3. Specialist pentru realizare sondaj de opinie__________________________________________________________________________________


18



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------Experienţa va fi dovedită prin CV-urile care vor însoţi oferta.

ALTE INFORMAŢII RELEVANTE

Conform OUG 34/2006, HG 925/2006, Ordinul nr. 155/2006 privind aprobarea Ghidului pentru atribuirea contractelor de achiziţie publică, se resping ofertele necorespunzătoare, respectiv cele care sunt:

- irelevante în raport cu obiectul contractului, sau - inacceptabile, sau- neconforme.

Prin ofertă irelevantă în raport cu obiectul contractului se înţelege oferta care prezintă ofertă pentru alte servicii, bunuri sau lucrări decât cele care fac obiectul prezentei documentaţii de atribuire şi specificaţiilor cuprinse în Caietul de Sarcini.

Prin ofertă inacceptabilă se înţelege oferta care:- a fost depusă după data şi ora limită de depunere a ofertelor;- a fost depusă la o altă adresă decât cea stabilită în anunţul de participare;- nu a fost însoţită de garanţia de participare aşa cum a fost solicitată în documentaţia

de atribuire;- a fost depusă de un ofertant care nu îndeplineşte cerinţele minime de calificare;

- constituie o alternativă la prevederile caietului de sarcini (Cerinţelor Beneficiarului), alternativă care nu poate fi luată în considerare din următoarele motive:

- în anunţul de participare nu este precizată în mod explicit posibilitatea depunerii unor oferte alternative; - respectiva ofertă alternativă nu respectă cerinţele minime prevăzute în caietul de sarcini (Cerinţele Beneficiarului);

- conţine în propunerea financiară un preţ care depăşeşte valoarea fondurilor care pot fi disponibilizate

pentru îndeplinirea contractului de achiziţie publică respectiv;- prezintă un preţ neobişnuit de scăzut în raport cu ceea ce urmează a fi furnizat,

executat sau prestat, iar justificările primite nu au fost concludente;__________________________________________________________________________________


19



UNIUNEA EUROPEANA

Proiect finantat prin Phare------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ nu asigură respectarea reglementărilor obligatorii referitoare la condiţiile de muncă şi

de protecţia muncii, dacă acest lucru a fost solicitat;- a fost depusă de un ofertant care în ultimii 2 ani, din motive imputabile acestuia, nu

şi-a îndeplinit sau şi-a îndeplinit în mod defectuos obligaţiile contractuale, fapt care a produs sau este de natură să producă grave prejudicii beneficiarilor acestuia.

Prin ofertă neconformă se înţelege oferta care:• nu satisface cerinţele caietului de sarcini (Cerinţele Beneficiarului);• conţine propuneri referitoare la clauzele contractuale care sunt în mod evident

dezavantajoase pentru autoritatea contractantă;• conţine în cadrul propunerii financiare preţuri care nu sunt rezultatul liberei concurenţe

şi care nu pot fi justificate;• conţine vicii de formă sau erori aritmetice a căror remediere nu a fost acceptată de

ofertant;• este revocată/modificată ulterior deschiderii, cu excepţia licitaţiei electronice.Prin ofertă admisibilă se înţelege oferta corespunzătoare din punct de vedere a documentaţiei de atribuire.

InterdicţiiOperatorul economic nu are dreptul, în cadrul aceleiaşi proceduri să:– participe în două sau mai multe asocieri;– depună o ofertă individuală şi o altă ofertă comună;– să depună o ofertă individuală şi să fie nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte

oferte;- să depună mai multe oferte în cadrul aceleiaşi proceduri.

Pentru evitarea intrării în conflict de interese:• Persoana fizică sau juridică care a participat la întocmirea documentaţiei de atribuire

are dreptul de a fi:- ofertant, - ofertant asociat,

- subcontractant,

__________________________________________________________________________________


20



UNIUNEA EUROPEANA


dar numai în cazul în care este în măsură să demonstreze că implicarea sa în elaborarea documentaţiei

de atribuire, nu este de natura să distorsioneze competiţia. • Persoanele fizice sau juridice care sunt implicate direct în procesul de verificare sau

evaluare a ofertelor, nu au dreptul de a fi:- ofertant, - ofertant asociat,

- subcontractant, sub sancţiunea excluderii din procedura de atribuire.

IncompatibilităţiNu au dreptul să fie implicaţi în procesul de verificare, respectiv evaluare a ofertelor următoarele persoane:• soţ/soţie, rudă sau afin, până la gradul al patrulea inclusiv, cu persoane care fac parte din

consiliul de administraţie/organul de conducere sau de supervizare al unuia dintre ofertanţi;

• persoane care deţin părţi sociale, părţi de interes sau acţiuni din capitalul subscris al unuia dintre ofertanţi;

• persoane aflate într-o situaţie care, în mod obiectiv, induce dubii cu privire la asigurarea imparţialităţii pe parcursul procesului de verificare/evaluare a ofertelor.

Contractantul, sub sancţiunea nulităţii contractului respectiv pentru cauză imorală nu are dreptul de a angaja, pe parcursul unei perioade de cel puţin 12 luni de la încheierea contractului, persoane fizice sau juridice care:

au participat la întocmirea documentaţiei de atribuire; au fost implicate în procesul de verificare/evaluare a ofertelor depuse în cadrul

aplicării unei proceduri de atribuire,

Intrarea în efectivitate a contractului

__________________________________________________________________________________


21



UNIUNEA EUROPEANA


Contractul intră în efectivitate la termenul convenit de părţi, dar nu mai devreme de avizarea procedurii de atribuire de către Autoritatea de Implementare, respectiv de către ADR Sud Muntenia.

Dacă pe parcursul îndeplinirii contractului se constată faptul că anumite elemente ale propunerii tehnice sunt inferioare sau nu corespund cerinţelor prevăzute în caietul de sarcini, prevalează prevederile caietului de sarcini.

Pe parcursul derulării contractului, contractantul nu are dreptul de a înlocui subcontractanţii nominalizaţi în ofertă fără acceptul autorităţii contractante.

Eventuala înlocuire a acestora nu trebuie să conducă la modificarea propunerii tehnice sau financiare iniţiale.

INFORMATII PRIVIND CADRUL DE REGLEMENTARE GENERAL

Site-uri Internet guvernamentale de unde se pot obţine informaţii privind:

- Legislaţia privind achiziţiile publice: www.anrmap.ro , www.cnsc.ro - Legislaţia fiscală: www.mfinante.ro - Manualul de identitate vizuală al MDLPL pentru proiecte finanţate din fonduri Phare,

ediţia I, octombrie 2007: www.mdlpl.ro, secţiunea Dezvoltare regională, subsecţiunea Programe Phare CES, în format pdf.

PRIMAR, Responsabil tehnic în Echipa de implementare a proiectului, Călin Ioan ANDREI ing. Elena Nica

Responsabil cu campania de conştientizare în Echipa de implementare a proiectului ec. Iuliana Ungureanu

__________________________________________________________________________________


22

http://www.mdlpl.ro/

http://www.mfinante.ro/

http://www.cnsc.ro/

http://www.anrmap.ro/

Date post:	20-Feb-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	5 times
Download:	0 times

-------------------------------------------------------------------------------------- DE...

Documents