+ All Categories
Home > Documents > Danube Delta Integrated Sustainable Development Strategy_RO

Danube Delta Integrated Sustainable Development Strategy_RO

Date post: 08-Nov-2015
Category:
Upload: chester-cosmin
View: 232 times
Download: 2 times
Share this document with a friend
Description:
Danube Delta
13
1 România: Strategia integrată de dezvoltare durabilă a Deltei Dunării Despre regiunea Deltei Dunării Delta Dunării este unul dintre cele mai valoroase habitate ale continentului, datorită faunei sălbatice și biodiversității specifice. Desemnată Rezervație a Biosferei UNESCO și sit RAMSAR în 1990, delta Dunării este cea de a doua deltă din Europa ca și mărime și cea mai bine conservată dintre deltele de pe continentul european. Caracteristica fizică și ecologică cea mai semnificativă a deltei o constituie întinderea vastă a zonelor umede, care cuprind mlaștini, lacuri și bălți cu apă dulce, cursuri de apă și canale. Cu o suprafață de 3 446 km 2 , delta Dunării constituie cea mai vastă zonă umedă din lume. Numai 9 % din întreaga sa suprafață se găsește permanent deasupra apei. Delta Dunării găzduiește o biodiversitate extraordinară și îndeplinește funcții ecologice importante. Numeroasele sale lacuri și mlaștini sunt habitatul a peste 1 200 de varietăți de plante, a 300 de specii de păsări, precum și a 45 de specii de pești de apă dulce. În deltă există 16 zone strict protejate unde nu este permisă desfășurarea de activități economice, precum și zone de reabilitare ecologică și zone-tampon între zonele cu activitate economică, unde se pot desfășura activități turistice atâta timp cât este asigurată protecția mediului. Provocare dublă pentru dezvoltarea Deltei Dunării Există o provocare dublă pentru dezvoltarea durabilă a deltei Dunării, și anume conservarea activelor sale ecologice și îmbunătățirea calității vieții pentru locuitorii ei. Delta Dunării este cea mai mare dintre deltele naturale rămase în Europa și una dintre cele mai mari la nivel mondial. De asemenea, sectorul de aici al Dunării este singurul sector de fluviu cuprins în întregime într-o rezervație a biosferei. Este importantă conservarea tuturor activelor ecologice ale acestei zone.
Transcript
  • 1

    Romnia: Strategia integrat de dezvoltare durabil a Deltei Dunrii

    Despre regiunea Deltei Dunrii Delta Dunrii este unul dintre cele mai valoroase habitate ale continentului, datorit faunei slbatice i biodiversitii specifice. Desemnat Rezervaie a Biosferei UNESCO i sit RAMSAR n 1990, delta Dunrii este cea de a doua delt din Europa ca i mrime i cea mai bine conservat dintre deltele de pe continentul european. Caracteristica fizic i ecologic cea mai semnificativ a deltei o constituie ntinderea vast a zonelor umede, care cuprind mlatini, lacuri i bli cu ap dulce, cursuri de ap i canale. Cu o suprafa de 3 446 km2, delta Dunrii constituie cea mai vast zon umed din lume. Numai 9 % din ntreaga sa suprafa se gsete permanent deasupra apei. Delta Dunrii gzduiete o biodiversitate extraordinar i ndeplinete funcii ecologice importante. Numeroasele sale lacuri i mlatini sunt habitatul a peste 1 200 de varieti de plante, a 300 de specii de psri, precum i a 45 de specii de peti de ap dulce. n delt exist 16 zone strict protejate unde nu este permis desfurarea de activiti economice, precum i zone de reabilitare ecologic i zone-tampon ntre zonele cu activitate economic, unde se pot desfura activiti turistice atta timp ct este asigurat protecia mediului.

    Provocare dubl pentru dezvoltarea Deltei Dunrii Exist o provocare dubl pentru dezvoltarea durabil a deltei Dunrii, i anume conservarea activelor sale ecologice i mbuntirea calitii vieii pentru locuitorii ei. Delta Dunrii este cea mai mare dintre deltele naturale rmase n Europa i una dintre cele mai mari la nivel mondial. De asemenea, sectorul de aici al Dunrii este singurul sector de fluviu cuprins n ntregime ntr-o rezervaie a biosferei. Este important conservarea tuturor activelor ecologice ale acestei zone.

  • 2

    Delta Dunrii este, poate, una dintre regiunile cel mai puin locuite din zona cu clim temperat a Europei, cu o populaie de numai 10 000 de locuitori ntr-un singur ora (Sulina) i n cele aproximativ 20 de sate risipite. Viaa pentru locuitorii din inima deltei este o provocare, iar accesul la servicii sociale i economice eseniale este limitat. Delta se caracterizeaz prin izolarea pronunat i viaa aspr, n principal n condiii de subzisten. Transportul pe ap este adesea singura opiune pentru a cltori spre i dinspre destinaiile din inima Deltei. Comparativ cu regiunile rurale limitrofe, aceast zon are un acces mai redus la servicii de baz, cum sunt de exemplu alimentarea cu ap curent i canalizarea. Serviciile de sntate i educaie sunt, de asemenea, constrnse de gradul sczut de accesibilitate i de populaia n declin. Importana ecologic i provocrile economice i sociale ale acestei regiuni unice fac necesar elaborarea unei strategii integrate de dezvoltare care s ghideze dezvoltarea durabil a zonei.

    Contextul strategiei Guvernul Romniei, prin Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice (MDRAP) din Romnia, a solicitat sprijinul Bncii Mondiale. Banca Mondial a fost de acord s ofere servicii de consultan pentru elaborarea unei strategii integrate de dezvoltare durabil pentru Delta Dunrii i pentru identificarea unor planuri de aciune n vederea implementrii strategiei. n acest scop, la 4 septembrie 2013, MDRAP i Banca Mondial au ncheiat un acord de servicii de consultan rambursabile. Banca Mondial sprijin guvernul Romniei n elaborarea strategiei integrate de dezvoltare durabil a deltei Dunrii, n cadrul proiectului de servicii de consultan rambursabile Strategie integrat de dezvoltare durabil a Deltei Dunrii i implementarea acesteia printr-o Investiie Teritorial Integrat (Constana). De asemenea, Banca Mondial sprijin i eforturile guvernului Romniei de a implementa noul instrument de Investiii Teritoriale Integrate (ITI) printr-o utilizare coordonat a fondurilor n delta Dunrii, n conformitate cu orientrile UE. Densitatea extrem de redus a populaiei i izolarea ei fac din delt o alegere potrivit pentru implementarea iniial a instrumentului ITI.

    Destinatarul serviciilor Destinatarul serviciilor de consultan rambursabile oferite de Banca Mondial este guvernul Romniei, prin Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice.

    Prile interesate Local locuitorii i sectorul privat

    Locuitorii, ntreprinderile i alte entiti i organizaii non-guvernamentale din zona vizat de proiect

    Camera de Comer i Industrie Tulcea

    Local sectorul public

    Consiliul Judeean Tulcea, Primria Municipiului Tulcea

  • 3

    Oraele Sulina, Babadag, Isaccea i Mcin

    Consiliile locale ale comunelor

    Asociaia de Dezvoltare Durabil a Judeului Tulcea (ADDJ)

    Patronatul Asociaia Naional a Ageniilor de Turism din Romnia

    Operatorul regional n domeniul apei i canalizrii al Judeului Tulcea (AquaServ )

    Operatorul regional din domeniul apei i canalizrii al Judeului Constana (RAJA)

    Oficiul de informare turistic

    Muzeul i acvariul din cadrul Centrului Muzeal Ecoturistic Delta Dunrii

    Reprezentanele n teritoriu ale guvernului Romniei

    Instituia Prefectului - Judeul Tulcea

    Administraia Naional Apele Romne (ANAR)

    Administraia Fluvial a Dunrii de Jos

    Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii (ARBDD)

    Institutul Naional de Cercetare-Dezvoltare Delta Dunrii (INCDDD)

    Garda Naional de Mediu

    Institutul Naional de Cercetare - Dezvoltare Marin Grigore Antipa (Constana)

    Instituiile la nivel central ale guvernului Romniei

    Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice

    Ministerul Fondurilor Europene

    Ministerul Educaiei, Cercetrii, Tineretului i Sportului

    Ministerul Economiei (Autoritatea Naional pentru Turism)

    Ministerul Culturii i Patrimoniului Naional

    Ministerul Agriculturii i Dezvoltrii Rurale

    Ministerul Transporturilor i Infrastructurii

    Ministerul Sntii

    Ministerul Afacerilor Interne

    Ministerul Mediului i Schimbrilor Climatice

    Agenia Naional pentru Locuine (ANL)

    ONG-uri

    Societatea Ornitologic Romn

    Asociaia Salvai Dunrea i Delta

    Asociaia Vox Deltae

    Fundaia Prietenii Deltei Dunrii

    Asociaia Salvai Dunrea i Delta - Academia Caavencu

    Altele

    Programul Patrimoniul Mondial UNESCO i Omul i Biosfera (MAB) UNESCO

    Organizaia World Wide Fund for Nature - WWF (Fondul Mondial pentru Natur)

  • 4

    Autoritatea ucrainean a Deltei

    Despre strategia integrat de dezvoltare durabil a deltei Dunrii

    Obiective Principalul obiectiv al strategiei este acela de a sprijini Ministerul Dezvoltrii Regionale i Administraiei Publice n dezvoltarea planificat i sensibil la aspectele de mediu a zonei deltei Dunrii, o regiune bogat din perspectiv ecologic, dar ncercat din punct de vedere economic, situat n partea de est a Romniei. Acest obiectiv va fi atins prin:

    (i) elaborarea unei strategii cuprinztoare de dezvoltare pentru regiunea deltei Dunrii, care s integreze sectoarele eseniale;

    (ii) pregtirea unor planuri de aciune care s contribuie la implementarea unei astfel de strategii n perioada de programare i finanare 2014-2020 a Uniunii Europene;

    (iii) acordarea de sprijin pentru dezvoltarea unui cadru de implementare a unui nou instrument UE denumit Investiii Teritoriale Integrate (ITI) n Romnia i identificarea, ca viabile, a programelor/regiunilor-pilot pentru ITI.

    Activiti

    Nr. activitate Rezultat

    1-1 i 1-2 Raport Diagnostic pentru Rezervaia Biosferei Delta Dunrii i zonele limitrofe

    1-3 Furnizarea de persoane resurs pentru sesiunea 1 de consultri cu actorii relevani privind proiectul de Raport Diagnostic

    1-4 Elaborarea declaraiei de viziune pentru regiunea Deltei Dunrii

    2-1 Raportul de identificare a nevoilor teritoriale pe baza diagnosticului pentru zona Deltei Dunrii. Acesta va cuprinde evaluarea sectorial a nevoilor i analiza strategic a fiecrui sector esenial

    2-2 Strategia integrat de dezvoltare durabil a deltei Dunrii

    2-3 Furnizarea de persoane resurs pentru dou consultri publice privind proiectul Strategiei

  • 5

    Nr. activitate Rezultat

    2-5 Formularea propunerii ITI pentru Delta Dunrii (perioada de programare 2014-2020)

    2-6 Raport privind Evaluarea Strategic de Mediu (ESM)

    2-9 Furnizarea de expertiz tehnic pentru elaborarea unei brouri de promovare a Strategiei integrate de dezvoltare durabil a Deltei Dunrii

    2-4, 2-6, 2-7 i 2-10

    Plan de aciune care s includ proiectele prioritare pentru implementarea Strategiei, acordurile instituionale i mecanismul de monitorizare

    2-11 Furnizarea de persoane resurs pentru consultarea final din cadrul sesiunii dedicate dezbaterii Planului de aciune

    2-3, 2-11 Raportul final al consultrilor publice

    2-12 Furnizarea de persoane resurs pentru Conferina final de diseminare a rezultatelor proiectului

    3-1 Stabilirea unui cadru metodologic naional pentru definirea i implementarea ITI, inclusiv acorduri instituionale

    3-1 Elaborarea unui ghid pentru pregtirea proiectelor finanate de instrumentul ITI

    4-1 Un document care s conin mecanismul instituional necesar pentru pregtirea ITI n Polul de Cretere Constana

    4-1 O strategie de implementare a ITI n Polul de Cretere Constana

    Raportul final care s rezume principalele constatri i recomandri propuse

    Rezultate

  • 6

    Raportul de diagnostic A fost elaborat un amplu raport de diagnostic privind situaia predominant n ceea ce privete accesul la serviciile de baz, oportunitile de creare de locuri de munc i de cretere, precum i constrngerile din calea dezvoltrii. O declaraie de viziune pentru regiunea Deltei Dunrii (2030) Analiza-diagnostic a fost completat de constatrile rezultate n urma unor consultri participative cu localnicii i prile interesate privind preferinele lor n ceea ce privete modul n care va arta regiunea deltei Dunrii n viitor, care au fost descrise n declaraia de viziune. Raportul de evaluare a nevoilor n raportul de evaluare a nevoilor au fost documentate nevoile identificate, inclusiv schimbrile de politic, cu scopul de a ndeplini viziunea convenit. Strategia integrat de dezvoltare durabil a Deltei Dunrii Strategia identific zonele prioritare de intervenie recomandate i principalele proiecte din cadrul proiectului pentru fiecare sector n parte, n baza criteriilor cu un impact previzibil asupra obiectivelor strategice, dimensiunii geografice, nivelului de pregtire i durabilitii financiare i administrative. Strategia stabilete conexiuni ntre toate acestea i resursele financiare ce vor fi alocate prin instrumentul ITI.

    Paii urmtori Evaluarea Strategic de Mediu (aprilie 2015) Propunerea ITI (mai 2015) Planul de Aciune (iunie 2015)

    Coordonarea cu politicile, strategiile i documentele UE La nivelul Uniunii Europene, cooperarea teritorial i fluxurile de tehnologie, mrfuri i capital reprezint aspecte critice de dezvoltare i constituie factori eseniali pentru sprijinirea unei dezvoltri durabile. Articolul 3 din Tratatul de la Lisabona (2009) evideniaz faptul c Uniunea European promoveaz coeziunea economic, social i teritorial ca rspuns la provocrile globalizrii, ale schimbrile climatice i demografice i cele n materie de securitate i energie. Formularea strategiei pentru regiunea delta Dunrii (regiunea) se subordoneaz principiilor i prioritilor politicilor UE, ceea ce creeaz cadrul necesar unei politici teritoriale regionale ce are drept scop dezvoltarea durabil a regiunii. Strategia abordeaz n egal msur aspecte privind protecia mediului i nevoile socio-economice, prin asigurarea de servicii de baz, oportuniti de angajare, conectivitate i accesibilitate. Ea rspunde politicii de coeziune i, de asemenea, ia n considerare prioritile Strategiei UE pentru regiunea Dunrii.

    Urmtoarele documente reprezint contextul UE pentru crearea strategiei integrate de dezvoltare durabil a Deltei Dunrii.

  • 7

    Agenda teritorial a Uniunii Europene 2020: spre o Europ inteligent, durabil i favorabil incluziunii, compus din regiuni diverse

    Agenda teritorial evideniaz ca scop comun coeziunea teritorial pentru o dezvoltare mai armonioas i echilibrat. n conformitate cu Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (art. 174 i 175), toate politicile i aciunile Uniunii ar trebui s contribuie la coeziunea economic, social i teritorial. Prin urmare, factorii responsabili de conceperea i punerea n aplicare a politicilor sectoriale ar trebui s ia n considerare principiile i obiectivele agendei teritoriale. Coerena politicilor UE i naionale este de cea mai mare importan pentru coeziunea teritorial. Cele mai multe politici au un impact teritorial semnificativ, influennd oportunitile de dezvoltare ale teritoriilor n diferite moduri. Coordonarea diferitelor politici sectoriale, n vederea optimizrii impactului teritorial i maximizrii coerenei, poate spori n mod semnificativ succesul acestora i contribui, la toate nivelurile teritoriale, la evitarea efectelor negative cauzate de contradiciile dintre politici. Acesta a fost un punct central n elaborarea acestei Strategii. Un echilibru optim ntre durabilitate, competitivitate i coeziunea social poate fi atins printro dezvoltare teritorial integrat. Citii mai mult

    Investiii n viitorul Europei Al cincilea raport cu privire la coeziunea economic, social i teritorial (noiembrie 2010)

    Al cincilea Raport de coeziune este primul raport adoptat n temeiul Tratatului de la Lisabona, care a adugat obiectivelor duble de coeziune economic i social pe cel de coeziune teritorial. Raportul: (i) analizeaz dimensiunea teritorial a accesului la servicii; (ii) acord o atenie mrit schimbrii climatice i mediului i (iii) analizeaz modul n care poate fi msurat impactul teritorial al politicilor. Politica de coeziune reprezint instrumentul principal al UE n vederea obinerii unei dezvoltri armonioase n cadrul Uniunii. Se bazeaz pe o viziune vast ce cuprinde nu doar dezvoltarea economic a regiunilor rmase n urm i susinerea grupurilor sociale vulnerabile, ci i durabilitatea mediului i respectarea caracteristicilor teritoriale i culturale ale diferitelor pri ale UE. Astfel cum se indic n revizuirea bugetului UE, sunt necesare progrese n special n urmtoarele domenii principale: concentrarea resurselor asupra obiectivelor Strategiei Europa 2020; obinerea angajamentului din partea statelor membre n ceea ce privete punerea n aplicare a reformelor necesare pentru a asigura eficiena politicii i mbuntirea eficienei politicii, punnd tot mai mult accentul pe rezultate. Legtura explicit dintre politica de coeziune i Strategia Europa 2020 ofer o real oportunitate: (a) de a continua sprijinirea regiunilor mai srace din UE n vederea reducerii decalajului fa de celelalte regiuni; (b) de a facilita coordonarea ntre politicile UE i (c) de a transforma politica de coeziune ntr-un motor principal al creterii, inclusiv din punct de vedere calitativ, pe ntreg teritoriul UE, abordnd n acelai timp provocri societale cum ar fi mbtrnirea populaiei i schimbrile climatice. Citii mai mult

    Strategia UE pentru regiunea Dunrii (SUERD) aprobat de Comisia European n decembrie 2010 i adoptat de Romnia n 2011

    Dezbtute i convenite la nivel comunitar, aceste documente definesc nucleul cooperrii regionale n regiunea Dunrii. Cei patru piloni ai acestei strategii a Uniunii sunt conectarea regiunii Dunrii (transport multimodal, cultur i turism, reele energetice), protecia mediului (gestionarea resurselor de ap, protejarea biodiversitii i gestionarea riscurilor de mediu),

  • 8

    construirea prosperitii (educaie, cercetare, competitivitate) i mbuntirea guvernanei (capacitate instituional i securitate intern). Ele se reflect i n aceast strategie pentru dezvoltarea regiunii Deltei Dunrii. Citii mai mult

    Urmtoarele documente sprijin obiectivele de cretere a mobilitii n regiunea Dunrii i de utilizare optim a reelelor fluviale i maritime:

    CARTE ALB: Foaie de parcurs pentru un spaiu european unic al transporturilor Ctre un sistem de transport competitiv i eficient din punct de vedere al resurselor (CE, 2011)

    Pe baza experienelor acumulate, foaia de parcurs examineaz evoluiile din sectorul transporturilor, provocrile viitoare i iniiativele de politic care trebuie avute n vedere la nivel mondial. Este prezentat viziunea Comisiei privind transporturile, mpreun cu msurile eseniale care vizeaz transformarea sistemului de transport european. Una dintre iniiative se concentreaz pe un Spaiu de transport maritim european care ar urma s se transforme ntr-o centur albastr (Blue Belt) de trafic maritim liber n Europa i n zonele nvecinate, iar transportul naval ar trebui utilizat la potenial maxim. Citii mai mult

    Programul Transnaional Dunrea 2014-2020 Acest program sprijin politica de integrare din regiunea Dunrii, n anumite domenii, n temeiul Regulamentului privind dispoziiile comune (RDC) / Fondului european de dezvoltare regional (FEDR) i creeaz o legtur cu Strategia UE pentru regiunea Dunrii (SUERD). Integrarea politicilor ar urma s se realizeze la un nivel inferior nivelului UE (aadar pentru a se evita duplicarea eforturilor de integrare a politicilor, la nivelul UE; de exemplu TEN-T n sectorul transporturilor), dar la un nivel superior nivelului naional n domeniul respectiv. Proiectele transnaionale ar trebui s influeneze politicile naionale/regionale/locale. n scopul obinerii unui grad sporit de integrare teritorial a regiunii eterogene a Dunrii, programul abordeaz provocri i nevoi comune n domeniile unde exist ateptarea ca o cooperare transnaional s nregistreze cele mai bune rezultate (dezvoltarea i implementarea unor cadre, instrumente, servicii n ceea ce privete politicile, precum i a unor investiii-pilot concrete). Sunt vizate complementariti puternice cu SUERD extins. Prioritile se refer la mbuntirea calitii politicilor i a aplicrii lor, mbuntindu-se cadrele instituionale de cooperare i oferindu-se soluii prin investiii concrete i aciuni-pilot. n acest sens, exist coordonare ntre Administraia Rezervaiei Biosferei Delta Dunrii (ARBDD) i autoritile din Ucraina. Citii mai mult

    Politica maritim integrat a Comisiei Europene Creterea albastr Strategia privind creterea albastr vizeaz dezvoltarea durabil a ntregului sector marin i maritim. Aceasta recunoate importana mrilor i oceanelor pentru economia Europei, precum i potenialul lor de inovare i dezvoltare. Ea contribuie la atingerea obiectivelor strategiei Europa 2020 pentru o cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. Amenajarea teritoriului n regiunea Deltei Dunrii se bazeaz pe urmtoarele documente UE privind principiile generale de planificare pentru dezvoltare teritorial urban i rural, cu scopul de a asigura un proces democratic i o dezvoltare echilibrat i durabil. Citii mai mult

  • 9

    Carta european a amenajrii teritoriului Carta de la Torremolinos (adoptat la 20 mai 1983 la Torremolinos, Spania)

    Carta susine c amenajarea teritorial/spaial ar trebui s fie: Democratic: trebuie condus ntr-un mod care s asigure participarea locuitorilor implicai i ai reprezentanilor lor politici. Cuprinztoare: trebuie s asigure coordonarea diferitelor politici sectoriale i s le integreze ntr-o abordare global. Funcional: trebuie s in cont de contiina regional bazat pe valori, cultur i interese comune care uneori depesc hotarele administrative i teritoriale, innd n acelai timp cont de nelegerile instituionale Orientat pe termen lung: trebuie s analizeze i s ia in considerare tendinele pe termen lung i evoluia fenomenelor i interveniilor din domeniul social, cultural, ecologic i al mediului. Amenajarea teritorial/spaial caut n acelai timp s ating urmtoarele obiective fundamentale: - dezvoltarea socio-economic echilibrat a regiunilor - mbuntirea calitii vieii - gestionarea responsabil a resurselor naturale i protecia mediului - folosirea raional a terenului. Citii mai mult

    Perspectiva European de Dezvoltare Spaial (PEDS) Spre o dezvoltare spaial echilibrat i durabil pe teritoriul Uniunii Europene (document adoptat de ctre Consiliul Informal al Minitrilor responsabili cu amenajarea teritoriului din rile UE, la Potsdam, n mai 1999)

    Scopul acestor politici de amenajare a teritoriului este s contribuie la dezvoltarea teritorial echilibrat i durabil la nivelul UE. Din perspectiva minitrilor, este important atingerea n egal msur, n toate regiunile din UE, a trei obiective eseniale: (1) coeziunea economic i social; (2) conservarea i gestionarea resurselor naturale i a patrimoniului cultural i (3) o competitivitate mai echilibrat a teritoriului european. Citii mai mult

    Carta de la Leipzig pentru orae europene durabile (2007) Carta stabilete o serie de principii i strategii comune pentru politica de dezvoltare urban, recomandnd: (1) s se utilizeze mai intens abordrile integrate ale politicii de dezvoltare urban i (2) s se acorde o atenie special zonelor defavorizate n contextul oraului ca tot unitar. Citii mai mult

    Ghidul de evaluare a patrimoniului rural european (CEMAT, Ljubljana, septembrie 2003)

    Ghidul CEMAT contribuie la punerea n aplicare a recomandrii Comitetului de Minitri responsabili cu promovarea dezvoltrii zonelor rurale ca aezri destinate activitilor economice i recreative i ca medii naturale. Documentul urmrete s contribuie la restabilirea echilibrului urban-rural i s promoveze resursele lumii rurale ca factor de dezvoltare. Este esenial ca aceste principii s fie puse n practic i s se promoveze planificarea rural durabil,

  • 10

    combinnd creterea economic i protejarea bunurilor de patrimoniu inerente att peisajului natural, ct i celui cultural. Ghidul contribuie la obinerea unei dezvoltri independente a zonelor rurale destinate locuirii i desfurrii de activiti economice i recreative i ca regiuni fizice i, de asemenea, ofer orientri de planificare regional/teritorial pentru gestionarea acestui patrimoniu. Citii mai mult

    Avnd n vedere statutul special de sit UNESCO al deltei Dunrii, strategia de dezvoltare respect i convenii i strategii internaionale care se refer la cerine specifice de protejare i conservare a patrimoniului natural.

    Strategia de la Sevilla pentru Rezervaiile Biosferei (1995) Acest document identific rolul specific al rezervaiilor biosferei n dezvoltarea unei viziuni asupra relaiei dintre conservare i dezvoltare. Strategia ofer recomandri pentru dezvoltarea eficient a rezervaiilor biosferei i stabilete condiiile necesare pentru funcionarea corespunztoare a Reelei Mondiale a Rezervaiilor Biosferei. Cuprinde recomandri de indicatori de implementare, cum ar fi o list de control a aciunilor, care va permite tuturor prilor implicate s urmeze i s evalueze implementarea unei strategii. Citii mai mult

    Convenia privind protecia patrimoniului mondial, cultural i natural (Paris, 1972), adoptat de Romnia prin Decretul 187/1990

    Scopul acestei convenii este de a asigura ocrotirea internaional a patrimoniului mondial, cultural i natural prin stabilirea unui sistem de cooperare i de asisten internaional. Citii mai mult

    Aspecte transfrontaliere Aspectele transfrontaliere semnificative pentru atingerea obiectivelor comune de mediu dintre Rezervaia Biosferei Delta Dunrii din Romnia i Rezervaia Biosferei Dunrii din Ucraina sunt recunoscute n conveniile internaionale. Rezervaia Biosferei Delta Dunrii din Romnia i Rezervaia Biosferei Dunrii din Ucraina sunt recunoscute ca Rezervaia Biosferei Transfrontaliere Delta Dunrii Romnia/Ucraina n cadrul Programului UNESCO Omul i biosfera (MAB) i ca sit RAMSAR transfrontalier. n regiune au fost implementate sau sunt n curs de implementare mai multe proiecte de cooperare transfrontalier. Primul proiect din cadrul Fondului global de mediu (Global Environmental Facility - GEF) n Romnia a fost implementat din 1995 i pn la sfritul anului 2000, avnd ca scop continuarea consolidrii biodiversitii n Rezervaia Biosferei Delta Dunrii i a inclus activiti de sprijinire a cooperrii transfrontaliere ntre autoritile celor dou rezervaii ale biosferei. Urmtoarele proiecte importante au vizat (a) identificarea obiectivelor comune de management n vederea conservrii biodiversitii i a dezvoltrii durabile n Delta Dunrii Romnia/Ucraina i n Bazinul inferior al Prutului, din Republica Moldova (2001-2002); elaborarea unui program de monitorizare comun (2004-2006); (iii) catalogarea, evaluarea i

  • 11

    remedierea surselor antropogenice de poluare din zona bazinului inferior al Dunrii din Ucraina, Romnia i Republica Moldova (2013-2015); (iv) consolidarea reelei de arii naturale protejate pentru ocrotirea biodiversitii i dezvoltare durabil n Delta Dunrii i Bazinul inferior al Prutului (2013-2015). n anul 2004 a fost publicat un document important, cu titlul Cooperare transfrontalier n arii naturale protejate din Delta Dunrii i Prutul de Jos Obiective de management pentru conservarea biodiversitii i dezvoltarea durabil, finanat de programul UE Tacis CBC (TSPF 0302/0044).

    Coordonarea cu strategiile naionale i regionale La nivel naional, cadrul general i contextul strategiei sunt oferite de urmtoarele documente de planificare i strategii naionale, precum i de documente de planificare specifice la nivel regional i judeean.

    Strategia de Dezvoltarea Teritorial a Romniei 2035 Aceast strategie se afl n lucru (n faza consultrii publice). Ea constituie instrumentul de implementare a sistemului naional de planificare teritorial planuri de dezvoltare regional i planuri urbanistice generale sprijinind funcionarea programelor de investiii pn n anul 2035.

    Planul de amenajare a teritoriului naional Seciunea I: Reele de transport; Seciunea a II-a: Apa; Seciunea a III-a: Zone protejate; Seciunea a IV-a: Reeaua de localiti; Seciunea a V-a: Zone de risc natural; Seciunea a VI-a: Zone turistice. mpreun, seciunile fundamenteaz programele strategice sectoriale i determin dimensiunile i prioritile dezvoltrii n cadrul teritoriului Romniei n raport cu politicile UE. Citii mai mult

    Planul de Dezvoltare Regional a Regiunii Sud-Est 2014-2020 Acest plan identific nevoile de dezvoltare ale regiunii n care se gsete Delta Dunrii. Citii mai mult

    Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal Delta Dunrii (P.A.T.Z. Delta Dunrii, URBANPROIECT, 2008)

    Acest document reprezint un plan statutar care ofer o analiz a situaiei, tendinelor i problemelor actuale. El include o strategie de dezvoltare cu o viziune, obiective specifice i msuri de dezvoltare. Citii mai mult

    Planul de Amenajare a Teritoriului Zonal Zona Costier a Mrii Negre (P.A.T.Z. Zona Costier a Mrii Negre, URBANPROIECT, 2010)

    Acest document reprezint un plan statutar care ofer o analiz a situaiei, tendinelor i problemelor actuale. El include o strategie de dezvoltare cu o viziune, obiective specifice i msuri de dezvoltare. Citii mai mult

    Programul Naional de Dezvoltare Rural (PNDR) 2014-2020

  • 12

    Programul reprezint angajamentul Romniei privind implementarea Pilonului II al Politicii Agricole Comune a UE, prevzut n Regulamentul CE nr. 1305/2013. PNDR constituie o oportunitate pentru abordarea punctelor slabe identificate n analiza SWOT, pe baza consolidrii punctelor tari i valorificarea oportunitilor disponibile. Va fi acordat o atenie special utilizrii depline a leciilor nvate i a progreselor realizate n programul anterior, prin care s-au pus bazele promovrii utilizrii continue i durabile a terenurilor agricole i forestiere, fiind create astfel premisele meninerii patrimoniului natural i cultural i conservarea valorii naturale ridicate a zonelor rurale. PNDR se subordoneaz principiilor i obiectivelor stabilite prin conveniile internaionale i directivele europene privind conservarea biodiversitii i a habitatelor naturale, protejarea speciilor de faun i flor slbatic i managementul durabil al resurselor naturale. Citii mai mult

    Strategia pentru dezvoltarea sectorului agroalimentar pe termen mediu i lung (orizont 2020-2030)

    Strategia ofer o viziune pe termen lung asupra dezvoltrii durabile a agriculturii i spaiului rural i vizeaz valorificarea inteligent i durabil a potenialului agroalimentar i dezvoltarea economiei neagricole n vederea stabilirii unui echilibru ntre dezvoltarea economic i impactul agriculturii asupra mediului. Strategia este rezultatul unei abordri sistemice sectoriale ce ine cont de interconexiunile dintre economie, societate i mediu i, n acelai timp, recunoate nevoia de coeziune social, principiile egalitii de anse, non-discriminrii i diversitii. Citii mai mult

    Acordul de parteneriat dintre Comisia European i Romnia 2014-2020 Acordul de parteneriat are scopul de a aduce coeren n utilizarea fondurilor structurale de ctre Romnia, n efortul acesteia de a atinge obiectivele Europa 2020 de cretere inteligent, durabil i favorabil incluziunii. Documentul ofer un plan strategic cu prioriti de investiii pentru utilizarea Fondului european de dezvoltare regional (FEDR), a Fondului social european (FSE), a Fondului de coeziune (FC), a Fondului european pentru pescuit i afaceri maritime (EMFF) i a Fondului european agricol pentru dezvoltare rural (FEADR). Acordul de parteneriat cu Romnia s-a constituit n jurul abordrii a cinci prioriti naionale: (1) promovarea competitivitii i a dezvoltrii locale; (2) dezvoltarea capitalului uman; (3) dezvoltarea infrastructurii fizice; (4) ncurajarea utilizrii durabile i eficiente a resurselor naturale; i (5) modernizarea administraiei publice. Obiectivele definite vor necesita colaborarea eficient a sectoarelor public i privat, precum i mobilizarea de fonduri suplimentare. Citii mai mult

    Strategia naional a Romniei privind schimbrile climatice Strategia naional a Romniei privind schimbrile climatice este documentul de orientare

    pentru aciunea naional privind clima, care vizeaz atingerea obiectivelor Strategiei

    Europa 2020: reducerea gazelor cu efect de ser cu 20 %, reducerea consumului final de

    energie cu 20 % prin creterea eficienei energetice, precum i producerea a 20 % din necesarul

    de energie din resurse regenerabile. Strategia evideniaz provocri la nivel sectorial i

    recomand adaptarea sectorial corespunztoare i politici de minimizare impactului efectelor

  • 13

    adverse. Ea va fi urmat de un plan de aciune i de o strategie revizuit pn n 2015, elaborate

    cu sprijinul Bncii Mondiale. Citii mai mult


Recommended