Principiile dreptului internaional

Dou categorii de principiiPrincipiile generale de drept izvor al dreptului internaional conform art. 38 (c)Principiile dreptului internaional = prescripii normative cu nalt nivel de abstractizare i generalizare, care dau expresie unei valori universal acceptate

Principiile dreptului internaionalau n coninutul lor norme cu aplicaie universalprotejeaz valori universalebaza juridic = tratate (n special Carta ONU, cutuma Hotrrea CIJ Activiti militare i paramilitare n Nicaragua i mpotriva acesteiaconin norme imperative (jus cogens)

ReglementareRezoluia Adunrii Generale ONU nr. 2625 (1970) - apte principii Actul final de la Helsinki al CSCE - 1975Carta de la Paris pentru o Nou Europ 1990 ultimele dou acte adaug trei principii:inviolabilitatea frontierelorintegritatea teritoralrespectul drepturilor omului

Enumerare (apte principii)Egalitatea suveran - art. 2 (1) din Carta ONUObligativitatea soluionrii panice a diferendelor - art. 2 (3)Interzicerea folosirii forei i ameninrii cu fora art. 2 (4) Dreptul popoarelor la autodeterminare Neamestecul n treburile interne ale altor statendatorirea statelor de a cooperaPacta sunt servanda - art. 2 (2)

Egalitatea suveranSuveranitatea = concept fundamental al dreptului internaional (CIJ cazul privind Strmtoarea Corfu, 1949)Latura intern/latura externCaractere clasice: indivizibilitate, inalienabilitate, exclusivitate, caracter originar i plenar

Dreptul popoarelor la autodeterminareTitularul dreptului = poporul/naiunea (nu minoritile naionale)

Diferite concepii despre naiune = naiunea civic/naiunea etnic

Dreptul la autodeterminareAccepiunea clasic n contextul decolonializrii: Rezoluia nr. 1541 (XV)/1960 a Adunrii Generale, art. 73 din Carta ONU:se aplica teritoriilor care nu se autoguverneazmodul de exercitare a autodeterminrii dobndirea autoguvernrii:Formarea unui nou statLibera asociere cu un stat independentIntegrarea ntr-un stat independent

Problem: Confer dreptul la autodeterminare i dreptul la secesiune?Clauza de salvardare (par. 7 din Res. 2625 (1970):Nicio dispoziie din paragrafele precedente nu va fi interpretat ca autoriznd sau ncurajnd o aciune, oricare ar fi ea, care ar dezmembra sau amenina, n tot sau n parte, integritatea teritorial sau unitatea politic a oricrui stat suveran sau independent, care se conduce conform principiului egalitii n drepturi i a dreptului popoarelor de a dispune de ele nsele enunat mai sus i avnd un guvern care reprezint ansamblul poporului aparinnd teritoriului, fr distincie de ras, credin, culoare

ConsecineOrice stat al crui guvern reprezint ntregul popor, fr discriminare, pe baz de egalitate, respect dreptul la autodeterminare i se bucur de protecia integritii teritorialeAutodeterminarea se manifest pe plan intern participarea la guvernarea statului pe baz de egalitate

Cazul Secesiunea Quebec-ului (1998) C. S. a CanadeiClauza de salvgardare reprezint aprarea mpotriva secesiunii pentru statele care respect dreptul la autodeterminareDreptul la autodeterminare se realizeaz prin autodeterminarea intern secesiunea apare n cele mai extreme situaiiCnd un popor este blocat s-i exercite autodeterminarea intenr - secesiune

ConcluziiDreptul la autodeterminare se aplicn cazul coloniilor, teritoriilor sub tutel, teritoriilor care nu se autoguverneaz (art. 73 Cart)Se aplic n plan intern n plus, constituie o baz a neimixtiuniiSecesiunea remediu: numai n caz de caren de suveranitate: Bangladesh, Eritrea

ion.galea@mae.ro

ion.galea@drept.unibuc.ro

Interzicerea folosirii forei i ameninrii cu foraRegula: art. 2 (4) Carta ONUToti Membrii Organizatiei se vor abtine, n relatiile lor internationale, de a recurge la amenintarea cu forta sau la folosirea ei, fie mpotriva integritatii teritoriale ori independentei politice a vreunui stat, fie n orice alt mod incompatibil cu scopurile Natiunilor Unite

Problem: interpretarePrima posibilitate: interzicere a folosirii forei ct mai larg ( a se vedea preambulul Cartei)

A doua posibilitate: folosirea forei ar fi permis cnd nu este ndreptat contra integritii teritoriale sau independenei politice i este conform scopurilor Naiunilor Unite

Legitima aprareArt. 51 din Carta ONU: Nici o dispozitie din prezenta Carta nu va aduce atindere dreptului inerent de autoaparare individuala sau colectiva n cazul n care se produce un atac armat mpotriva unui Membru al Natiunilor Unitecondiie: atacul armat;Interpretare diferit n variantele lingvistice

Legitima aprareAtacul armat: nu exist definiie juridicAgresiunea armat (text fr.) Rez. 3314 (1974):definiie (reia art. 2 (4))Principiul anterioritiiEnumerarea actelor care constituie agresiune

Legitima aprareCriteriile: anvergura i efectele hotrrea CIJ Activiti militare i paramilitare n Nicaragua i mpotriva acesteiaConcluzie: nu orice act de folosire a forei d dreptul la legitima aprarePractica recent: atacul terorist (Rez. 1373 (2001)

Autorizarea Consiliului de SecuritateBaza juridic: art. 39 i 42Art. 42 n cazul n care Consiliul de Securitate va socoti ca masurile prevazute n Articolul 41 nu ar fi adecvate ori ca s-au dovedit a nu fi adecvate, el poate ntreprinde, cu fortele aeriene, navale sau terestre, orice actiune pe care o considera necesara pentru mentinerea sau restabilirea pacii si securitatii internationale

Autorizarea Consiliului de SecuritatePracic: formula utilizat este autorizeaz statele s ia toate msurile necesare/s foloseasc toate mijloacele necesarentotdeauna este precedat de o determinare a existenei unei ameninri contra pcii, nclcri a pcii, act de agresiune Exemplu: Rez. 660 (1990), 678 (1990)

Noi teoriiAutoaprarea anticipativ:Atacul armat = iminentPrecedentul Caroline (1838)Practic recent:rzboiul de ase zile (1967)Criza rachetelor din CubaIncidentul Iran Air 655

2) Autoaprarea preventivDoctrin american dup 11 septembrie 2001 (Doctrina Bush)Atacul armat = viitor i potenialmpotriva statelor care gzduiesc teroriti

2) Autoaprarea preventivUS National Defence Strategy din 17 Septembrie 2002:nu trebuie s ezitm s acionm singuri, s execitm dreptul nostru la autoaprare, pentru a preveni ca ei s loveasc teritoriul americantrebuie s fim pregtii s oprim state ostile i clienii acestora nainte de a deveni capabili s amenine cu folosirea armelor de distrugere n mas mpotriva SUA

3) Autorizarea implicit a CSCazuri:Zonele de interdicie a survolului Irak 1991 (Res. 688, adoptat conf. Cap. VI)Belgia Kosovo 1999Marea Britanie Irak 2003 (reactivarea unei rezoluii anterioare din 1990 care autoriza fora)

4) Intervenia umanitarTeorie n conformitate cu care o aciune cu folosirea forei este legal, chiar dac nu este autorizat de CS sau nu este ntreprins n legitim aprare, att timp ct scopul aciunii este oprirea unor violri masive ale drepturilor omuluiDilem: drept/obligaie (Responsibility to Protect)

Intervenia umanitar: pretins baz juridicInterpretarea extensiv a art. 2 (4)Teoria dreptului natural: drepturile omului in de natura uman i principiul respectrii drepturilor omului creeaz o excepie de la interzicerea folosirii foreiIntervenia umanitar a devenit o cutum internaional dup cazul Kosovo 1999

*