+ All Categories
Home > Documents > Curs Bazele-Teoriei Economice

Curs Bazele-Teoriei Economice

Date post: 13-Jul-2015
Category:
Upload: ifrim-mihail
View: 695 times
Download: 1 times
Share this document with a friend

of 217

Transcript

PRINCIPIILE ECONOMIEIEconomia studiaz alocarea resurselor rare. Economia studiaz renunrile la care oamenii sunt silii sa recurg. Ce este costul de oportunitate. Ce nseamn analiza marginala. Cum afecteaz stimulentele comportamentul indivizilor. De ce comerul intre indivizi si intre tari poate fi benefic pentru fiecare. Cum resursele sunt alocate de piee. Ce determina anumite evoluii in economie

Cum adopta indivizii decizii: Principiul 1: Indivizii se confrunta cu renunri. Principiul 2: Costul unui lucru este dat de valoarea altui lucru la care serenuna pentru a-l obine.

Principiul 3: Indivizii raionali decid pe baza analizei marginale. Principiul 4: Indivizii rspund la stimulente. Cum interacioneaz indivizii: Principiul 5: In urma schimbului voluntar, fiecare participant la schimbpoate fi mai bine situat.

Principiul 6: Activitatea economica organizata de piaa asigura o alocareeficienta a resurselor.

Principiul 7: Uneori, guvernul poate mbunti rezultatele pieei. Cum funcioneaz economia ca un ntreg Principiul 8: Standardul de via al unei tari depinde de capacitatea ei dea produce bunuri i servicii.

Principiul 9: Preturile cresc atunci cnd autoritatile tiparesc prea multibani.

Principiul 10: Societatea are de ales pe termen scurt intre inflatie sisomaj.

Raritate: Natura limitata a resurselor societii.

5

Economia: Studiaz alegerile pe care le fac oamenii si aciunile pecare acetia le ntreprind pentru a da cea mai buna utilizare resurselor rare, urmrind satisfacerea intereselor lor.

Principiul 1: Indivizii se confrunta cu renunri Nu exista prnz gratuit. Eficienta: Capacitatea unei societi de a obine cat mai mult posibil dinresursele rare de care dispune.

Echitatea: Capacitatea unei societi de a distribui prosperitateaeconomica intr-un mod corect intre membrii ei.

Principiul 2: Costul unui lucru este dat de valoarea altui lucru la care serenuna pentru a-l obine.

Cost de oportunitate: Valoarea anselor sacrificate ca urmare a decizieide a folosi resursele disponibile intr-un mod si nu in altul.

Principiul 3: Indivizii raionali decid pe baza analizei marginale Schimbri marginale: Mici ajustri ale unui plan in curs dedesfurare.

Principiul 4: Indivizii rspund la stimulente. Principiul 5: In urma schimbului voluntar, fiecare participant la schimbpoate sa fie mai bine situat.

Principiul 6: Activitatea economica organizata de piaa asigura o alocareeficienta a resurselor.

Economie de piaa: O economie care aloca resursele prin deciziiledescentralizate ale unei multitudini de firme si gospodarii care interacioneaz pe piee pentru a dobndi bunuri si servicii.

Principiul 7: Uneori, guvernul poate mbunti rezultatele pieei. Drepturi de proprietate: Capacitatea unui individ de a deine si aexercita controlul asupra resurselor rare.

Eec al pieei: Situaie in care, pieele libere eueaz in alocarea eficientaa resurselor.

Externalitate: Impactul aciunii unei persoane asupra bunstrii celor dinjur.

6

Putere de piaa: Capacitatea unui singur agent economic (sau a unuinumr mic de ageni economici) de a avea o influenta substaniala asupra preturilor pieei.

Principiul 8: Standardul de via al unei ri depinde de capacitatea ei dea produce bunuri i servicii.

Productivitate: Cantitatea de bunuri i servicii rezultat din fiecare orde munc a unui lucrtor.

Principiul 9: Preturile cresc atunci cnd autoritile tipresc prea multibani.

Principiul 10: Societatea are de ales pe termen scurt intre inflaie siomaj.

7

Capitolul 1. Economia tiin fundamental1.1. Disciplina de studiu a obiectului Economie Formarea economiei a parcurs mai multe etape. Conceptul de economie i are originea n gndirea filosofului grec antic Aristotel i n cuvintele greceti: OIKOS = cas i NOMOS = norm, lege. OIKONOMIA devine mai trziu ECONOMOS i apoi ECONOMICS Dar, ce este de fapt economia? O noiune mult utilizat n vorbirea curent. De cele mai multe ori, prin economie se nelege tot ceea ce ne asigur existena de zi cu zi: alimente, mbrcminte, locuin i multe altele. Alteori, se vorbete despre economie ca despre sursa veniturilor cu care oamenii i naiunile i procur bunurile necesare existenei. Mai rar, se pune problema unei forme a cunoaterii umane, ca tiina economic, despre care cunoscutul economist i om politic romn George Bariiu (1812 1899) spune c: dac este bine cunoscut i aplicat, economia contribuie la sporirea avuiei naionale. Pe ansamblu, putem afirma c economia trebuie s pun n eviden factorii care acioneaz asupra proceselor i fenomenelor date, iar raporturile de condiionare, interdependen i/sau funcionalitate exist ntre procese i fenomene. n acest sens, economia este tiina economic i are drept int final explicarea raporturilor de cauzalitate ale fenomenelor economice, servindu-se pentru aceasta de observaii, de descriere, de motivaii, de nscrisuri i de analiz, reducnd la unitate diversitatea aparent a fenomenelor, formulnd legi i principii (economice). Economia este o tiin social, care studiaz procesele i fenomenele economice, n strns legtur cu factorii i mprejurrile care le determin (producia, repartiia, schimbul i consumul), n vederea: stabilirii principiilor, legilor i rapoartelor de condiionare, interdependen i funcionalitate; punerii n eviden a metodelor i soluiilor de utilizare eficient a resurselor, motivrii mobilurilor care i anim pe agenii economici ctre activitatea desfurat (economic).

8

Economia - este o tiin social care studiaz legile economice, care guverneaz producia i repartiia bunurilor materiale i a serviciilor n societatea omeneasc, pe diversele ei trepte de dezvoltare. Totodat economia este o tiin istoric, deoarece cerceteaz dezvoltarea produciei, de la treptele ei inferioare ctre cele superioare, precum i modul prin care ntregul mers al dezvoltrii economice duce inevitabil la progres tehnicoeconomic i la progres social. Termenul de economie (politic) a fost introdus n anul 1695 de ctre Antoine de Montchrtien, prin publicarea Tratatului de economie politic, o carte despre finanele publice, despre normele de gospodrire a statului. n epoca n care termenul a fost utilizat pentru prima dat, n antichitate i perioada actual, economia ca realitate i component a vieii sociale i ca tiin, a parcurs un drum lung i complicat. Acest drum a pus n eviden un lucru elementar, i n acelai timp fundamental: omul i societatea nu pot s existe i s se dezvolte dect n condiiile n care i produce cele necesare traiului. Prin urmare economia are ca obiect studiul omenirii n preocuprile i afacerile sale zilnice legate de producerea i asigurarea marii varieti de bunuri i servicii necesare vieii. Ca realitate constituit din ansamblul activitilor, ale ramurilor i gospodriilor individuale, sau ale ntreprinderilor care produc i comercializeaz aceste bunuri, economia contemporan se deosebete fundamental de cea din iniiala, cea din antichitate. Teoria economic general dezvolt i prezint legile i principiile dup care se desfoar viaa economic n rile cu economie de pia liber. Ea studiaz modul n care oamenii se organizeaz pentru a face fa problemei insuficienei resurselor. n orice tip de societate exist mai multe nevoi dect resurse (factori de producie) i este necesar ca acestea s fie alocate ctre cele mai eficiente utilizri. Acest fapt a impus agenilor economici practica dezvoltrii succesive. n aceste condiii, teoria economic studiaz i analizeaz modul prin care persoanele individuale, firmele, guvernele i alte organizaii (sau pe ansamblu, agenii economici) iau decizii prin care aleg una dintre multitudinea de variante ale alocrii resurselor necesare realizrii procesului economic de producie. 1.2. Concepte i legi economice Conceptul are drept scop s indice clar i exact semnificaia noiunilor, coninutul procesului exprimat, raporturile cu alte concepte i modul prin care fiecare dintre acestea se integreaz n sistemul general al tiinei. 9

Pe parcursul dezvoltrii conceptului de economie, n literatura de specialitate apar segmente (curente) care vin s studieze i s ntreasc noiunea dezvoltrii produciei. mbinarea segmentelor economice cu conotaie politic ajung la mijlocul secolului trecut s cunoasc unele din cele mai mari discrepane ale conceptelor economice caracteristice fiecrei noiuni. n literatur se menioneaz c dezvoltarea noiunii de economie s-a realizat n timp, pe etape i pe paliere. Aceast formulare conduce la ideea subiectivitii explicrii noiunii de economie (politic). Transformrile cantitative i calitative pe care le cunosc fenomenele economice n timp i spaiu poart denumirea de procese economice. Coninutul i sensul transformrilor care au loc n viaa economic sunt determinate att de relaiile de interdependen n care se gsesc fenomenele economice, ct i de voina oamenilor. Rezultatul final al studierii relaiilor de interdependen dintre fenomenele economice l constituie descoperirea, studierea i utilizarea legilor economice. n cazul n care se au n vedere transformrile determinate de voina oamenilor, trebuie analizate cu precdere interesele oamenilor, care determin scopurile, aciunile i comportamentul acestora. Fenomenele economice sunt ordonate, rnduite i legate ntre ele prin raporturi cauzale sau funcionale care se constituie n legi economice a cror descoperire este sarcina tiinei economice. Legile economice reprezint expresia teoretizat, abstractizat a unor raporturi eseniale, cauzale, funcionale ale fenomenelor economice, iar raporturile acestora sunt caracterizate printr-o n cadrul unor condiii date. Legile juridice desemneaz reguli de drept promulgate de autoritatea care reprezint i guverneaz o societate. Legile economice au specificitatea c acioneaz prin intermediul oamenilor, aceasta presupunnd existena anumitor scopuri. Transformrile pe care le cunosc fenomenele economice sunt cauzate de voina oamenilor, care caut s nfptuiasc aceste transformri, prin aciunea lor conform cu scopurile propuse. n atingerea acestor scopuri, oamenii pornesc de la propriile lor interesele. Conceptul de interes desemneaz ceea ce este important pentru cineva. Exprim stimulul activitii omeneti i se concentreaz n strduina depus pentru desfurarea unei activiti sau pentru satisfacerea unor trebuine. Interesele economice sunt o form social a trebuinelor economice i expresia relaiilor reciproce dintre agenii vieii economico-sociale. Ele sunt un element de compoziie al mecanismului acestei activiti. Privite n totalitatea i n interdependena lor, interesele economice alctuiesc un sistem complex i multiplu. 10

El este format din interesele personale (ale individului), colective (ale grupului), generale (ale societii), private i publice, curente i de perspectiv, periodice (cu frecvene diferite), accidentale, pasive (fr a fi nsoite de aciune) i active (dublate de aciune), regionale i naionale. Caracterul eterogen al purttorilor intereselor face ca acestea s nu coincid ntotdeauna. Faptul c un individ este n acelai timp purttorul intereselor personale, colective i sociale permite ca ntre interese s se realizeze o concordan, chiar armonie. n cadrul acestui sistem, interesele personale reprezint fora motrice a oricrei activiti; aprarea de ctre fiecare individ a propriului interes duce la asigurarea interesului general. Astfel, progresului economic este reprezentat i motivat de activitatea individului stimulat de interesul personal. Totalitatea aciunilor tipice ale subiecilor economici formeaz comportamentul economic, n care se manifest n mod concret i dinamic relaiile economice. Ansamblul de idei, concepte abstracte, ordonate ntre ele, care reflect pe planul general fenomene i procese economice specifice existente, dezirabile sau presupuse, reprezint ceea ce numim teorie economic. Ea este alctuit din noiuni economice (concepte sau categorii economice), enunuri sau teze ierarhizate i corelate ntre ele, precum i din principii i legi economice. Ansamblul teoriilor economice constituie nucleul tiinei economice. Legea economic stabilete legturi de interdependen funcional, de durat i de profunzime ntre actele, faptele i comportamentele oamenilor n/i prin activitile social-economice. Acestea se deosebesc de legile naturii i de legile juridice, adoptate de forumurile democratice legiuitoare. Legile urmresc s pun n eviden rapoarturile i relaiile durabile ntre procese i fenomenele studiate. Pn n secolul al XVIII-lea, legile economice nu erau dect constatri formulate pe baza practicii, care trebuiesc luate n seam n vederea adoptrii unor msuri de politic economic. Adepii fiziocrai i cei ai colii clasice propuneau noiunea de lege natural prin impunerea i determinarea ordinii naturale n evaluarea conceptelor economice, pe care puterea trebuia s le respecte. coala german de economie susinea faptul c legile economice nu au acelai caracter imperativ, iar legile care guverneaz producia pot fi infirmate cu o transformare voluntar a comportamentelor umane. n acest sens, distingem dou orientri economice antagoniste: cei care consider c legile economice deriv dintr-un raionament abstract, al teoriilor i al principiilor de lucru; cei care accept legile statistice, considerate drept legi-tendine, care permit s se evidenieze efectele economice 11

ale evoluiilor de lung durat i care pot fie relevate prin analiz statistic. Economitii abordeaz legile economice drept regulariti n comportamentul oamenilor, tiind foarte bine c deciziile acestora sunt numeroase i variabile, depinznd de schimbrile care intervin n mediul nostru i mai ales n instituii. Legile economice indic intensitatea i sensul acestor relaii, demersul i calculul fiecrui om atunci cnd este plasat n faa unei probleme de gestiune sau gestionare, exprim raporturile stabilite, cu un nalt grad de reprezentabilitate, ntre procesele i fenomenele economice. Cele mai multe dintre aceste raporturi sunt de cauzalitate, iar celelalte indic funcionalitatea sistemului economic sau interdependena i variaia reciproc a fenomenelor, exprimnd relaii de profunzime care se regsesc n aciunile indivizilor participani la viaa economic. Legile economice acioneaz n contexte economico-sociale determinate. Din aceast perspectiv se poate spune c trecerea la economia de pia nu este de conceput fr cunoatere temeinic a legilor acesteia i trebuie s se nceap cu cunoaterea lor. Legislaia economic reprezint ansamblul normelor juridice, consfinite prin acte, legi, hotrri i decizii, prin care se reglementeaz, pe baza dreptului de proprietate, structurile organizatorice i funcionale ale economiei, precum i relaiile dintre agenii economici cu privire la raporturile dintre productori i consumatori, dintre vnztori i cumprtori, dintre debitori i creditori. n condiiile economiei de pia, Codul Comercial constituie cadrul juridic fundamental al desfurrii vieii economice. Obiectul de studiu al economiei l constituie studierea vieii economice reale, a fenomenelor i proceselor economice care au loc n domeniul produciei, schimbului, repartiiei i consumului de bunuri materiale i servicii, a relaiilor cauzale, a legilor i categoriilor economice, oferind un mod tiinific de gndire i aciune, putere i raionalitate, innd seama de confruntarea nevoilor nelimitate cu resurse limitate. Omul are n economia politic dou aspecte: omul ca mijloc social i omul ca scop social. Omul ca mijloc social este productorul, iar ca scop social este consumatorul. n amndou sensurile, omul este cea mai interesant unitate pentru economia politic1. n unele situaii, politica economic urmrete: crearea condiiilor de accelerare a progresului economic i social, prentmpinarea sau eliminarea fenomenelor negative i a disfunciunilor economice, anticiparea dezechilibrelor economice majore.1

M. Manoilescu, ncercri n filosofia tiinelor economice, Monitorul Oficial, Imprimeria Statului, Bucureti, 1938.

12

Generic, n cadrul politicii economice sunt ncadrate urmtoarele categorii: politica de distribuie, politica de marketing, politica vamal, politica de produs, politica de pre, politica promoional, politica cererii, politica ofertei, politica nivelului de trai, politica ocuprii, politica antiinflaionist, politica antiomaj, politica comercial, politica fiscal, politica valutar, politica monetar, politica social, politica industrial, politica agricol, politica rural, politica de mediu. Obiectul de studiu al economiei este economia societii umane pe care o cerceteaz pentru a-i pune n eviden conceptele i legitile care o caracterizeaz. Economia se constituie ntr-un ansamblu coerent de cunotine care reflect esena relaiilor economice, pentru a crea baza teoretic necesar celorlalte tiine economice i politicii economice, fiind o tiin fundamental care are drept coninut teoria general, menit s rezolve problemele privind ce, ct, cum i pentru cine s se produc n condiiile unor resurse limitate i ale unor nevoi nelimitate. Datorit particularitilor obiectului su, economia poate fi: tiin explicativ, deoarece evideniaz esena fenomenelor; tiin normativ, fiindc arat cum trebuie s fie economia; tiin social, datorit faptului c studiaz opiunile generale ale productorilor i consumatorilor; tiin istoric, deoarece are n vedere evoluia continu a vieii economice. n literatura de specialitate se ntlnesc dou optici n care tiina economic descrie i explic sensul micrii fenomenelor economice: teoria economic pozitiv ncearc s explice procesele i fenomenele economice n mod obiectiv tiinific; enunurile pozitive ncearc s descrie economia aa cum este ea n realitate i fr prelucrri teoretizante care s-i mreasc importana. teoria economic normativ formuleaz recomandri bazate pe judeci de valoare ce aparin celui care le enun; enunurile normative ncearc s descrie i s prezinte starea economic aa cum ar trebui sau aa cum se dorete s fie ea n realitate. Aceste teorii s-au impus de-a lungul secolelor contribuind ntr-o mare msur la creterea gradului de ingeniozitate i la dezvoltarea facilitilor de inovaie ale agenilor economici. Pe msura dezvoltrii economiei de pia liber, ncepnd cu secolul al XVIII-lea (respectiv al XIX-lea) se extinde folosirea tehnicilor moderne de analiz i calcul economic, crete gradul de rigurozitate al teoriei economice i n consecin 13

interesul pentru tiinele economice exacte, definindu-se discipline economice noi cum ar fi: mamagenent-ul, marketing-ul, bio-economia, econometria, statistica, cibernetica economic, ergonomia economic, sociologia economic. 1.3. Metodologia de abordare i analiz a economiei Formularea, explicarea i ordonarea conceptelor economice, precum i punerea n eviden a legilor economice, reprezint rezultatele muncii de investigare tiinific. Un rol esenial revine metodologiei, principiilor i procedeelor folosite n analiza tiinific la care s-a fcut apel n abordarea respectiv. ntre criteriile pe baza crora se poate aprecia caracterul tiinific al unei teorii, pe primul plan se situeaz soliditatea metodologic. Baza economiei i a tiinei economice o reprezint studiul realitii, al faptelor i al datelor reale, analizate n timp i spaiu, n strns legtur cu mprejurrile care le condiioneaz. Procesul cunoaterii se bazeaz pe parcurgerea a dou faze distincte: observaia i nelegerea principiilor. n consecin, tiina economic trebuie studiat utiliznd una sau mai multe din urmtoarele metodele: logic i istoric, abordarea proceselor i fenomenelor se face pornind de la istoria lor real, de la mprejurrile i factorii producerii lor. Economia este ns o tiin teoretic care utilizeaz prioritar metoda logic, iar abordarea tiinific las la o parte elementele secundare sau ntmpltoare. Prin abstractizare i fundamentare teoretic, se elaboreaz sisteme de idei, teorii sau concepte abstracte, organizate i structurate n ordinea producerii fenomenelor analizate, prin prisma legturilor de cauzalitate sau funcionalitate a raporturilor dintre mijloace i scopuri. deducia i inducia reprezint procedeele larg utilizate i n economie. Deducia se bazeaz pe capacitatea teoretic de a nelege unele manifestri sau fenomene prin prisma cunoaterii esenei acestora. Dintr-un complex de fapte i ntmplri, se face abstracie de cele secundare sau accidentale i se formuleaz concluzii pe baza faptelor reinute pentru analiz. Metoda presupune urmtoarele faze: extragerea noiunilor, definirea lor, stabilirea ordinii de abordare i alctuirea axiomei de analiz; extragerea din postulate a deduciilor logice pe calea raionamentului; verificarea teoriei n realitate; elaborarea enunului dedus i analizat. 14

Inducia realizeaz cunoaterea esenei sau a principiilor, plecnd de la observaia unor manifestri sau fenomene concrete, prin introducerea n gndire a unui nou complex de fapte, din care, dup colectare i clasificare, se extrag concluzii. metodele (modelele) statistico-matematice influeneaz i determin relaia eficienei economice ntre teoria echilibrului i creterea economic influennd efectele asupra eficienei economice, n teoria echilibrului, a creterii economice. Acest demers se realizeaz prin modelri succesive ale proceselor economice. n acest cadru, un loc aparte revine modelelor i modelrii proceselor economice. Un model economic este o reprezentare simplificat a unui sistem sau proces economic funcional. Modelarea, este procesul de reprezentare matematic simbolizat i simplificat a unui sistem sau proces economic, cu scopul de a releva legturile intime, aciunea reciproc i interdependenele dintre prile componente ale sistemului sau procesului economic respectiv. Astfel de modele create de economie sunt: modelul reproduciei capitalului social; modelul producerii i utilizrii venitului naional; modele ale echilibrului i creterii economice. modelul costurilor comparative, modelul schimburilor economice, modelul producerii i utilizrii rentei. Modelele utilizate de economie sunt interdependente i numai prin folosirea lor adecvat cercetarea economic i poate atinge scopul propus. enunul ipotezelor, reprezint procedeul de analiz bazat pe previziunea care trebuie demonstrat. Adevrata dificultate a metodei economice rezult nu din abstractizarea, care s-a dezvoltat odat cu progresul tiinei, ci mai degrab din faptul c fiecare dintre teoreticieni au asupra acesteia o anumit percepie direct, o reprezentare intuitiv care este contrastat de reprezentrile teoretice abstractizate i necesare progresului tiinei. Astfel, prima grij a economismului este definirea ipotezelor. Prima serie de ipoteze este destinat precizrii condiiilor de aplicare a teoriei sau de reflexie. Cealalt serie de ipoteze se refer la comportamentele i reaciile mediului analizat, cum ar fi: comportamentul de consum, de economisire sau investiie, preferina pentru lichiditi, utilizarea avuiei i acumulrile economice condiionate. Se disting variabile instantanee, de stoc i de flux. statica i dinamica reprezint alte metode de analiz economic. Statica reprezint metoda de analiz a faptelor i ntmplrilor economice, pe baz de structuri comparabile, care 15

conduc la realizarea unui echilibru stabil. Procesele i fenomenele analizate sunt abordate n acest caz n mod static, aa cum se prezint economia n abordrile pe termen scurt sau foarte scurt. Abordarea dinamic, a fenomenelor i mai ales a echilibrului s-a bazat pe operarea unei distincii clare ntre viziunea pe termen scurt i cea pe termen lung. Aceast metod este utilizat n abordri structurale pentru constituirea unei dinamici generale de modificare a structurilor economice. analiza i sinteza economic pot fi realizate utiliznd matematica sau unele modele matematice cu aplicare n economie. tiina economic este analizat prin descompunerea proceselor i a fenomenelor ntlnite n pri i elemente componente, capabile s permit realizarea studiului n esen, structur i funcionalitate. Practica economic este ns sintetic; ea se realizeaz prin integrare i interdependen a tuturor factorilor i componentelor dintr-un tot organic inseparabil. tiina economic utilizeaz i sinteza ca metod de cercetare, studiind sistemele i organismele economice, n complexitatea, unitatea, integritatea aciunii i funcionrii lor. n viaa economic real fenomenele nu apar izolat, ci simultan, conexe i interdependente. Interdependenele i influenele factorilor au o determinare cantitativ. Analiza cantitativ trebuie s se mbine ce cea calitativ, singura capabil s permit formularea de noiuni, concluzii, postulate i legi economice. finalitatea i valoarea (valorificarea) reprezint concluzia de ansamblu al studiului economic, care motiveaz economic i juridic volumul activitilor (de cercetare) desfurate. Prin acest mod se argumenteaz necesitatea introducerii schimbrii, sau nu, asupra studiului realitii, al faptelor i al datelor reale analizate n timp i spaiu, n strns legtur cu mprejurrile care le condiioneaz, pentru care a fost necesar i s-a desfurat volumul de activitate i analiz economic comparativ. n cercetarea fenomenelor, tiina economic analizeaz structura economiei contemporane pornind de la mai multe niveluri de referin. Pe aceast baz, s-au conturat patru tendine (concepte) de analiz ale economiei i anume: microeconomia - este partea analizei economice care studiaz fenomenele la nivelul unitilor economice (ntreprinderi, instituii, gospodrii), punnd accentul n principal pe comportamentul, aciunile i deciziile productorilor i ale consumatorilor;

16

mezoeconomia - se situeaz ndeosebi pe analiza fenomenelor la nivelul ramurilor, sectoarelor i zonelor economice; macroeconomia - analizeaz fenomenele i procesele economice la scara economiei naionale, utiliznd mrimi de referin agregate (produs i venit naional, mas monetar, oferta global) i evideniind tot odat tendina de evoluie a fenomenelor; mondoeconomia - studiaz interrelaiile dintre economiile naionale, care reprezint verigi primare privite la scar planetar. Analizele la nivel microeconomic i macroeconomic reprezint dou metode fundamental distincte de abordare ale relaiilor economice. Microeconomia cerceteaz i analizeaz fenomenele care se localizeaz la nivelul unitilor economice, punnd accent pe comportamentul individual al acesteia. Macroeconomia reprezint ansamblul formelor de activiti economice din cadrul unei comuniti (ri), privite ca un conglomerat n unitatea lor, cu interdependen n procesele similare care se desfoar la nivelul sectorului microeconomic. n aceste condiii, spre deosebire de microeconomie, macroeconomia analizeaz economia naional n ntregul ei drept i spaiu de aciune al legilor de manifestare a activitilor, al faptelor, al deciziilor i al evoluiilor economice, opernd prioritar cu concepte macroeconomice, cu valori sau cu indicatori agregat (producie naional, venit naional, mas monetar). 1.4. Noiuni generale ale economiei. Producia de bunuri i servicii nu constituie un scop n sine, ci se subordoneaz satisfacerii trebuinelor. Astfel, nu se poate ignora finalitatea, utilizarea i valoarea studiului desfurat. Din punct de vedere economic, cercetarea economic are n obiectiv modelul graie cruia se asigur, se combin i se utilizeaz, factorii de producie, productivitatea, costurile de producie, nivelul preurilor i eficiena proceselor de producie. Sub aspect tehnic, economistul are n vedere, prioritar, calitatea i structura raporturilor de producie, ale tehnicii i tehnologiilor avansate, cu implicaiile acestora asupra ramurilor participante i caracterizeaz parametrii de eficien economic. Social, economistul analizeaz sistemul relaiilor economico-sociale n care se desfoar producia, studiind condiiile de munc, nivelul calitii, salarizarea i motivaia activitii depuse (munca). Juridic, economia nu poate face abstracie de normele i normativele juridice care reglementeaz activitatea agenilor economici, att n interiorul produciei, ct i n afara acesteia, n principal pe pia i n raport cu terii. Nici tiinele juridice nu pot omite faptul c, pentru a determina normele activitii economice, este necesar cunoaterea proceselor economice avute n vedere la nivelul detaliilor tehnice i funcionale. 17

Raporturile de complexitate au ns i o alt latur care stabilete i pune n eviden necesitatea i utilitatea pregtirii economice a tuturor celor care particip, direct sau indirect, la activitatea economic, indiferent de motivaia c factorul uman lucrativ are pregtire inginereasc, juridic, matematic, agricol, construcii sau alta. n acelai timp este necesar pregtirea tehnic temeinic, susinut i de specializare, precum i a asigurrii unui spectru larg de cunoatere, pentru fiecare economist. Abstracia tiinific reprezint o alt component a metodei economiei. Procesul economic este un fenomen social care nu poate fi reprodus i experimentat n condiii de laborator. n definirea lui, se pornete de la precizarea categoriilor economice reflectate n contiina noastr, se stabilesc termenii economici cu care se opereaz i se dau definiii. Apoi, se trece la enunul ipotetic i se determin toate implicaiile fenomenului, legile dup care acesta se desfoar, ajungndu-se la elaborarea rezultatelor teoretice. Teoria rezultat, este supus confruntrii ei cu practica economic i cu realitatea, ceea ce permite verificarea ipotezelor, completarea lor, validarea sau respingerea studiului obinut. Rezumnd, economia reprezint ansamblul activitilor unei colectiviti umane referitoare la producie, distribuie i consumul bogiilor acesteia. tiina economic, studiaz n ansamblul ei, arta de a reduce cheltuielile ntr-o activitate social, aciunea de gospodrire material i financiar ntreprins de o persoan, familie, grup social sau agent economic, efectul dorit i obinut prin gospodrirea material i financiar a unor resurse estimate sau realizate care poate fi exprimat prin reducerea consumurilor materiale n timp cu cheltuielile bneti necesare producerii aceluiai rezultat (sau chiar a unui rezultat mai bun), tendina de economisire a rezultatelor produciei. Eliminarea ingerinelor ideologice a permis ca neutralitatea i obiectivitatea cunotinelor s consolideze autonomia economiei i s determine creterea nivelului su tiinific i de interes. Economitii reputai atrag atenia asupra faptului c ntruct viaa economic este dinamic i nu evolueaz numai prin acumulri cantitative, implicnd i schimbri calitative, tiina economic este i ea n continu dezvoltare conceptual, depindu-i propriile limite, n funcie de noile condiii. Studiind viaa economic, care este component a relaiilor sociale globale, economia ntreprinde i un studiu asupra oamenilor, ca participani la activitatea social. Aceasta face ca tiina economic s intre n contact i s preia aspecte i trsturi de la alte discipline academice (sociologia, istoria, psihologia, antropologia), care i ele se ocup cu studiul comportamentului uman individual sau general al oamenilor. 18

Totodat, aplicarea noiunilor economiei ntr-un domeniu sau altul de activitate, cere i stpnirea unor cunotine specifice domeniului respectiv. Managementul, arta de a conduce, cere cunotine pe multiple planuri n care aplicaiile economice i gsesc utiliti din ce n ce mai fundamentate i mai diversificate. Resursele reprezint potenialul material, natural, financiar, informaional i uman de care dispune societatea, la un moment dat, i care exprim posibilitile ei de dezvoltare. Resursele economice se identific prin totalitatea elementelor, faptelor, mprejurrilor i premiselor utilizate (direct sau indirect) sau utilizabile la producerea i obinerea de bunuri economice. Ele nu se confund cu bunurile care sunt apte s satisfac aspiraiile oamenilor. Producia de bunuri economice rezult din confruntarea dintre nevoile nelimitate i resursele limitate. Caracterul limitat al resurselor economice, raritatea sau lipsa acestora, faptul c acestea nu sunt suficiente pentru a satisface toate nevoile, necesitile i trebuinele, impune faptul prin care alegerile utilizrii acestora s fie dictate de ctre individ i economie ca un ntreg. Privite ca stoc, resursele economice formeaz avuia naional, iar privite n micare, ca flux al procesului obinerii bunurilor economice, ele se constituie n factori de producie. Ipoteza de baz a preferinei este cea a alegerii raionale, care demonstreaz c: oamenii vor alege varianta pe care o prefer dintre toate alternativele pe care acetia le au la dispoziie. Aceast variant de opiune depinde de preferinele i alegerile altor categorii de indivizi sau firme, cu putere de aciune economic superioar. n acest sens, toate aceste alegeri raionale trebuie s se potriveasc una cu cealalt, iar piaa este aceea care realizeaz i decide prioritatea n acordarea i coordonarea deciziilor. Raionalizarea utilizrii resurselor este o necesitate obiectiv. n general se consider c resursele se pot ncadra (datorit tipului de consum) ntr-una dintre urmtoarele categorii: resurse regenerabile categorie de resurse care ntrun interval relativ scurt de timp pot redobndi proprietile iniiale; resurse greu regenerabile categoriile de resurse care pentru regenerare au nevoie de o perioad relativ mare de timp, dar niciodat nu vor ajunge la proprietile i dimensiunile iniiale (solul, apa, aerul); resurse neregenerabile categoriile de resurse care odat consumate nu mai por fi corectate (zcmintele naturale). Insuficiena resurselor este o problem economic fundamental, generat de faptul c dorinele oamenilor sunt practic nelimitate i n 19

continu cretere. De aici rezult dilema de a opta pentru satisfacerea unei necesiti sau a alteia. Cea mai general clasificare a resurselor economice este: resurse umane care exprim capacitile cantitative, calitative fizice i intelectuale pe care membrii societii le pot pune n slujba activitilor economice; resurse naturale pe care natura le-a creat sau le regenereaz; resurse derivate acumulate toate elementele produse i puse n rezerv pentru o folosin ulterioar. Ele formeaz capitalul, care cuprinde resursele materiale, bogiile subsolului, tehnicile i tehnologiile utilizabile, care se constituie n factori sau premise necesare obinerii de bunuri economice. Sunt semnificative pe ansamblul tiinei economice resursele informaionale (informaii care, prin coninutul i modul lor de organizare i regsire, prezint utilitate i disponibilitate pentru folosirea lor de ctre factorul uman n scopul de cunoatere, decizie sau aciune) i resursele umane (categorie a resurselor economice care sintetizeaz potenialul de munc al unei ri sau zone geografice i care, n contextul evolutiv al economiei mondiale, capt o relevan aparte prin introducerea elementelor de tipul stocului de capital uman, potenial creativ i de instruire, creativitate i capacitate de iniiativ, capacitate de asimilare i folosire a tehnologiilor informaionale i a neotehnologiilor, specifice ntreprinztorilor), dar acestea fac obiectul altor domenii de analiz economic. Nevoile i trebuinele economico - sociale exprim cerinele obiective ale vieii umane, ale existenei indivizilor sau societii n ansamblu, sub forma realizrii de bunuri materiale i/sau servicii pe care oamenii le obin prelucrnd resursele. Structura de proprietate pune n eviden formele de proprietate existente n economie, ponderea fiecrei forme n ansamblul proprietii, precum i modul de organizare a proprietii n cadrul fiecrei forme existente. Cunoaterea i nelegerea proceselor care au loc n cadrul economiei naionale are la baz analiza riguroas a corelaiei nevoi resurse, a modului prin care agenii economici acioneaz n vederea realizrii echilibrului dintre termenii relaiei. Nevoile sau trebuinele pot fi definite ca cerine obiectiv necesare vieii umane, ale existenei i dezvoltrii productorilor lor. Acestea reprezint un ir de cerine ale omului, ntlnite pe tot parcursul vieii sale. Dac ne raportm la universul economic general, trebuinele reprezint aspectul economic sau formele de manifestare a necesitilor economice i sociale, ele ntruchipnd necesitile de consum ale populaiei i ale produciei. 20

Raritatea reprezint caracteristica fundamental a resurselor i bunurilor economice, manifestat att cantitativ ct i calitativ n raport cu cantitatea necesar (cerut). n teoria economic, problema raritii are n principal dou ci de soluionare care conduc n ultim instan la o ct mai bun satisfacere a nevoilor: fie creterea cantitii i calitii bunurilor, fiind folosite cele mai adecvate metode de valorificare a resurselor rare, fie distribuirea mai bun a veniturilor. Trebuinele sociale - n general i trebuinele economice - n special, ndeplinesc un rol esenial n procesul reproduciei sociale, ntruct ele reprezint: punctul de pornire, cauza iniial, asupra conceptului de trebuin n comparaie cu conceptul fundamental sau fora motric determinat, hotrtoare a activitii economice i asupra conceptului de necesitate; punctual final al activitii oamenilor asupra naturii i forelor ei; factorul de legtur ntre fazele i momentele procesului reproduciei economice; element fundamental de evideniere al mecanismului economic. Trebuinele omului sunt multiple. Ele formeaz un sistem nchegat n cadrul cruia trebuinele sunt ordonate, ierarhizate i clasificate astfel: dup natura lor, ntlnim: trebuine naturale, biologice i fiziologice; trebuine economice; trebuine sociale; trebuine culturale; trebuine ale informrii i informaiei; trebuine spirituale; dup subiecii purttori, distingem: trebuine individuale; trebuine de grup; trebuine ale societii; din punct de vedere al raportului cu repartiia, avem: trebuine ale populaiei; trebuine ale produciei; din punct de vedere al ciclului activitilor umane, ntlnim: trebuine zilnice; 21

distingem:

trebuine periodice; trebuine ocazionale; trebuine ntmpltoare; din punct de vedere al destinaiei bunurilor,

trebuine ale satisfaciilor; trebuine ale necesitilor; trebuine de bunuri materiale; trebuine de serviciilor; trebuine ale mulumirii. Preocuparea permanent a oamenilor - de a alege resursele i de a ierarhiza folosirea lor n procesul satisfacerii nevoilor - a condus la formularea problemei fundamentale a economiei, care poate fi conturat i evideniat prin rspunsurile date la o serie de ntrebri principale: ce i ct se produce nseamn a preciza ct anume din fiecare bun urmeaz s se produc cu resursele de care dispune societatea; cum se produce reprezint o alegere privind productorul care le va obine, tehnicile i tehnologiile care vor fi folosite pentru producerea ct mai eficient a fiecrui bun pentru care s-a optat; pentru cine se produce nseamn c societatea trebuie s cunoasc modul i criteriile distribuirii bunurilor ntre membrii societii i s cunoasc cine vor fi beneficiarii bunurilor create. La baza modului n care societatea poate rspunde la aceste ntrebri stau diferite sisteme economice, sarcina economiei politice fiind astfel aceea de a studia diferitele mecanisme pe care societatea le poate utiliza pentru alocarea resurselor de care dispune. Din sistemul trebuinelor sociale se detaeaz prioritar trebuinele economice. Ele genereaz activiti economice ale vieii oamenilor, cuprinznd trebuine de ordin personal sau individual i trebuine legate de desfurarea produciei. Trebuinele personale, sau trebuinele economice de consum personal, se manifest ca trebuine nsoite de puterea de cumprare a populaiei, ca trebuine solvabile, reflectate n cererea de consum care are acoperire n veniturile populaiei. Cei care realizeaz bunuri materiale i servicii se numesc generic ageni economici. Agenii economici reprezint, n general, categoria specializat de indivizi productori sau consumatori, care particip direct la pia, n vederea realizrii unor schimburi bazate pe bunurile economice tranzacionate. Practic, economia naional se bazeaz pe schimb i rat de participare a agenilor economici. 22

n acest sens, putem spune c agenii economici sunt indivizi/grupri sau organizaii profesionale individuale, care particip la viaa economic ndeplinind anumite roluri sau obligaii, dispui i n conformitate cu participarea celorlali ageni economici concureniali. n acelai sens, agenii economici sunt persoane fizice i/sau juridice, care dispun de factori de producie, i utilizeaz, i transform i i comercializeaz (revnd) sub o form prelucrat. Gruparea mai multor ageni economici, genereaz corporaii economice, care mbrac forme i caractere profesionale, genernd sectoare ale economiilor naionale. Termenul de agent economic are o utilizare foarte larg n limbajul cotidian, avnd numeroase semnificaii. Acest termen este folosit adesea cu nelesul de subiect al activitii economice (homo-economicus) sau ntreprinztor, identificat totodat cu elementul decizional asupra naturii activitii sau a formei ei de organizare i cu proprietatea de centru de decizie economic. Principalele atribute caracteristice ale agenilor economici sunt: au un patrimoniu propriu, pot ncheia contracte (adic pot iniia activiti de producie individuale sau colective); sunt participani la schimburile marfare(de bunuri i servicii). Activitatea economic activitate uman prin excelen este un proces fundamental i complex, care cuprinde totalitatea actelor i faptelor privitoare la producerea, distribuirea, circulaia i consumul bunurilor materiale i a serviciilor. n cadrul activitii economice se detaeaz ca importan dou procese eseniale i anume - producia i consumul - aflate n interdependen. Activitatea economic n societate se poate desfur ntre oameni organizai n cadrul unor uniti economice, profilate i specializate pe domenii distincte de activitate. Economia naional a unei ri reflect multitudinea unitilor economice existente, care desfoar activiti i care interacioneaz reciproc. n aceste condiii, principalele instituii, clase sau categorii socioumane, reprezentative la nivel general, de ageni economici ntlnite i ncadrate sunt: ntreprinderile uniti economice care indiferent de felul n care sunt organizate (societate economic, comercial, cu rspundere sau pe aciuni) i de forma de proprietate, au ca funcie principal producerea i prelucrarea de 23

bunuri economice i prestri servicii crend producie finit i/sau semifinit n vederea vnzrii acestora, n scopul obinerii de venit (profit); gospodriile individuale reprezint forme de manifestare a agentului economic care ndeplinesc n principal funcia de consumator de bunuri i servicii. Veniturile acestora sunt n general provenite din salarii i rente sau se constituie pe seama titlurilor de proprietate precum i prin transferurile/transformrile efectuate de celelalte sectoare, n care liderul dispune dup propria opiune i interes de natura comportamentului economic. n cadrul gospodriilor, liderul manifest reprezentan fa de propria personalitatea juridic, iar creterea economic este remarcat prin realizri i acumulri cantitative simple; administraiile includ acele instituii care, n principiu, exercit funcii de redistribuire a veniturilor (avuiilor) pe baza prestrii unor servicii nonmarfare. Sunt organizaii publice sau private care intervin asupra ntreprinderii i/sau managementului individual astfel: unitile publice sunt forme asociative de agenii administrative i centrale de stat, nvmnt, sistemul proteciei sociale, al justiiei, asisten sanitar public. Veniturile lor urmresc ca ncasrile din serviciile prestate s fie reorientate ctre populaie; unitile private sunt organizaii fr scop lucrativ, care presteaz servicii nonprofit (fundaii, asociaii private sau profesionale). Veniturile lor se constituie prin prelevri ale veniturilor altor categorii de ageni economici obinute sub form de subvenii, sponsorizri, ajutoare, burse i premii. instituiile de credit i companiile de asigurri sunt uniti instituionale publice, private sau mixte, care ndeplinesc funcia de intermediar financiar ntre ceilali ageni economici, adunnd, transformnd i redistribuind disponibilitile financiare, asistnd riscurile individuale i colective (bnci, societi de asigurri, instituii financiare). Aceti ageni economici, realizeaz o activitate de orientare i satisfacere a trebuinelor factorului uman, n conformitate cu denumirea activitii unitii, i realizeaz redistribuirea acumulrilor percepute ca taxe i impozite. Veniturile acestora se constituie din economii temporare sau la perioad determinat existente n societate i care se concretizeaz n scopul 24

redistribuirii acestuia spre acei ageni economici care necesit resurse financiare. liber profesionitii sau libera iniiativ se concretizeaz n dreptul agenilor economici de a se dezvolta, menine sau a restrnge aciunile lor, de a se manifesta ca ntreprinztori, consumndu-i cum doresc bunurile de care dispun, inclusiv fora proprie de munc. Agentul economic liber profesionist particip voluntar la tranzaciile economice, asigurndu-i condiiile funcionrii normale ale economiei, pornind de la interesele i posibilitile fiecruia. El devine atent la semnalele pieei i i ndreapt eforturile spre ceea ce este i consider ca fiind cu adevrat necesar i eficient vieii economice. n aceasta categorie sunt inclui cercettorii, artitii, plasticienii, creatorii, bijutierii, meseriaii, oamenii cu activiti libere. strintatea sau restul lumii (exteriorul) reprezint acel agent economic, constituit din celelalte sectoare ale economiei naionale i unitile lor autonome nerezidente, cu care agenii economici naionali sau interni autohtoni, intr n relaii economice, efectund tranzacii care leag economia naional de restul lumii. Veniturile acestora se realizeaz prioritar din activiti economico comerciale i de import-export. Activitatea economic are ca obiect, bine definit, satisfacerea nevoilor proprii ale omului i ale colectivitii n care acesta triete. Activitatea economic este un ansamblu de aciuni umane, bazate pe principii i raionamente, caracteristice utilizrii resurselor pentru producerea de bunuri i servicii necesare satisfacerii trebuinelor i se desfoar n uniti productoare de bunuri economice, prestatoare de servicii, n uniti de comercializare a produselor, uniti financiar - bancare sau administraii. Astfel, activitatea economic st la baza progresului material i spiritual al indivizilor, cu consecine asupra societii, genernd civilizaii avansate prin dezvoltare economic progresiv. Ea se desfoar sub diverse forme de organizare, astfel nct participanii att cumprtorii ct i productorii s poat s-i dobndeasc realizarea opiunii de mulumire. Geneza, structura i implicaiile activitilor economice pot fi prezentate astfel: Trebuine economice Satisfacerea trebuinelor economice Contientizare 25

Rezultate economice bunuri i servicii Scopuri economice Activitatea economic Raionalizare Alocarea resurselor Interese economice Condiii de realizare

1.5. Trsturile economiei Economia este o tiin teoretic care urmrete i se sprijin pe fapte i evenimente concrete dobndite n practica economic. Preocuparea ei principal o constituie: explicarea acestor fenomene, ale faptelor i ntmplrilor att prin modelare matematice ct i prin exprimare economic (statistic); concretizarea concluziilor obinute n concepte i legi care vor constitui suporturile teoretice pentru progres i dezvoltarea de perspectiv; datorit nregistrrii permanente de recomandri, concluzii sau de realizri ale bazelor de date, contribuie la formarea gndirii economice, care reprezint suportul esenial al tiinelor sociale. De aceea, dezvoltarea laturii aplicative, a teoriei economice, a istoriei economiei, o reprezint aspectul creterii rolului teoriei economice pentru activiti practice, ca urmare a creterii complexitii vieii economice i sociale, a necesitii proceselor de cunoatere i specializare, ce s-au impus n definirea unor subramuri economice, capabile s defineasc un domeniu specific de activitate. n funcie de mentorii vremii, distingem mai multe tipologii de economii: economie mercantilist, economie fiziocrat, economie clasic i neoclasic, economie liberal i neoliberal, economie conservatorist, economie marxist. n anumite concepte i literaturi de specialitate se menioneaz o alt tipologie de economie, cunoscut ca tiin economic auxiliar, prin care,

26

n sistemul economiilor este introdus matematica i informatica (informatizarea) economic. Datorit acestui punct de vedere se poate spune c economia se afl n strns legtur i relaie de colaborare cu tiinele conexe i cu tiine generale, iar pentru ca sistemul s fie funcional este necesar ca (acesta) s se gseasc n relaie de comunicare, cooperare i susinere cu alte tiine neeconomice: - cu tiinele politice ca urmare a faptului c economitii se ocup de organizarea societii i nu fac abstracie de politicile guvernamentale; - cu psihologia deoarece economitii au n vedere deciziile individuale ce se stabilesc ntre subieci i ncearc s motiveze comportamentele individuale prin prisma capacitii individului la percepie, cunoatere sau putere de nelegere, ntr-o varietate larg de situaii; - cu tiinele juridice pentru c deciziile oamenilor i aciunile guvernamentale sunt influenate de restricii legate i de protecia social aplicabil unor grupuri de indivizi, iar suportul logistic i legistic este corectat prin decizii juridice; - cu istoria ntruct evenimentele actuale sunt afectate de deciziile trecute majore ce s-au desfurat n evoluia omenirii i au contribuit sau au impus anumite modificri structurale i/sau funcionale care au determinat schimbri n mentalitatea indivizilor sau agenilor economici, iar deciziile prezente sunt astfel concepute nct s corespund atitudinilor i comportamentelor sociale din trecut i valabile n viitor; - cu matematica deoarece gndirea matematic este folosit pentru a examina anumite probleme economice complexe; - cu statistica pentru c funciile statistice pot vizualiza, anticipa i corecta abaterile din comportamentele tradiional economice ce pot aprea n toate categoriile de activiti economice, iar pentru economiti, evidenierea dimensiunii fenomenelor este necesar i impune msurarea i analiza informaiei numeric; - cu contabilitatea ntruct economitii sunt interesai de situaia i gestiunea ntreprinderii, de efectele informaiilor privind profitul i celelalte probleme fundamentale i ca urmare ale acestor analize pot interveni pentru modificarea comportamentului general al ntreprinderii; - cu ingineria deoarece alocarea resurselor pentru folosine alternative reclam informaii tehnice referitoare la domeniul optim de folosin i utilizare a resurselor, aducndu-se maximul de satisfacie datorit specializrii.

27

Capitolul 2. Economia naional i componentele ei2.1. Economia naional cadrul de funcionare al sistemelor economice Activitile economice se desfoar n cadrul unor colectiviti sociale organizate ntre oamenii participani. n procesul dezvoltrii istorice, aceste colectiviti umane au cunoscut procese de transformare devenind treptat ceea ce cunoatem astzi sub denumirea de economii naionale. Activitile economice sunt legate ntre ele prin diviziunea social a muncii (n contextul apariiei i dezvoltrii naiunilor i a statelor naionale), i se constituie n economii naionale a cror prim trstur o reprezint piaa naionale. 28

Economia naional reprezint un ansamblu de resurse materiale i umane, de activiti de producie, de schimb i de servicii, care s-au constituit n ramuri, subramuri i sectoare de activitate, ntre care se stabilesc legturi reciproce, pe baza crora se realizeaz micarea valorilor materiale i spirituale, asigurnd funcionare i dezvoltare economic i social. Economia naional, ca entitate de sine stttoare, are la baza apariiei, nchegrii i dezvoltrii ei, o serie de premise necesare structurrii societii, dintre care cele mai importante sunt: 1. naiunea, ca unitate structural existenial a societii i suport al delimitrii i practicrii activitilor economice; 2. un teritoriu naional, definit i bine delimitat geografic, locuit de populatie i recunoscut la nivel geo-politic; 3. un nivel al diviziunii sociale a muncii i de dezvoltare a cooperrii dintre naiuni (ri), datorit cruia agenii economici, n activitatea economic de schimb biunivoc, creeaz sisteme tip bloc economic. Apariia economiilor naionale marcheaz intrarea popoarelor ntr-o etap superioar a vieii economice i trecerea lor la forme superioare de dezvoltare i de asigurare a activitilor economico-sociale. n aceste condiii, trebuie luate n considerare, ca elemente definitorii i de caracterizare, urmtoarele elemente: teritoriul naional cu resursele sale naturale; fora de munc, nivelul i pregtirea locuitorilor; tehnicile de producie utilizate; stocurile de informaii; necesitile i rezervele sociale. Drept urmare a analizelor acestor atribute, de caracterizare i evideniere, la factorii de producie trebuie s adugm i urmtoarele elemente: trebuinele, resursele, mecanismele de funcionare, rezultatele obinute. Toate aceste activiti economice, care au loc n prezent ntr-o societate, nu pot fi privite atemporal i aspaial, ci strns legate de cadrul n care ele se desfoar, cadru care l reprezint economia naional la o anumit etap istoric (la care facem referin). Din diferite cauze, (obiective sau nu), progresul unora dintre economiile unor state ntrzie, astfel nct ntre economiile naionale comparate se formeaz decalaje economice, sociale, politice, tehnice i tehnologice, a cror amploare se msoar n timpi medii i mari. Analiza comparativ a economiilor trebuie s in seama de aceste diferene, s surprind corect ceea ce caracterizeaz fiecare economie naional n parte, care sunt trsturile i particularitilor lor i care este locul fiecreia dintre acestea, n ansamblul economic mondial. 29

ntruct economia naional se prezint n epoca contemporan drept cadru al dezvoltrii societii, acest fapt trebuie privit n complexitatea lui n modul n care activitile economico-sociale sunt integrate i mbrac forma complexelor economice naionale ce mbin toate sectoarele de activitate economic, inclusiv cercetarea tiinific i sistemul de pregtire i perfecionare profesional al factorului uman. Acest aspect este evideniat prin realizarea de: niveluri nalte de indicatorilor relativi ai rezultatele activitilor economice structuri sectoriale (de ramuri i teritoriale) relativ avantajoase; nalt eficien economic; mobilitate ridicat a economiei naionale; mare capacitate de asimilare a cerinelor; puternic ncadrare n circuitul economic mondial. Complexele economice naional-statale cunosc procese evolutive generate de: progres multilateral dezvoltat al tehnicii i tehnologiei; diversificarea i multiplicarea cererii de consum n cadrul societii; diversificarea i creterea schimburilor economice externe; accentuarea sprijinului acordat de stat vieii economice i sociale. n aceste condiii, nivelul dezvoltrii sau puterea economic a unei economii naionale se delimiteaz sau rezult din faptul c trebuie s se asigure echilibrul economic naional datorat urmtoarelor criterii: uniti de producie specializate n cadrul diviziunii sociale a muncii existente n cadrul economiei naionale; realizarea schimbului de activiti ntre unitile economice participante care se realizeaz prin forme comerciale, monetare i de credite cu precizarea folosirii monedei naionale sau a celei de referin; funcionalitate n domeniul dezvoltrii comunicaiilor, telecomunicaiilor, educaiei, culturii, sntii i asigurarea infrastructurii, care s fie organizat la nivel naional i statal; sistemul economic naional furnizeaz cadrul i determin coninutul domeniilor, schimburilor dintre subsistemele economice cu mediul naional i internaional sau mondial; sistemul economic naional trebuie s funcioneze n astfel de condiii nct s se asigure echilibrul economic real. Activitile

30

economice se definesc n cadrul unor colectiviti sociale, organizate ntre agenii participani la actul de producie. Structura economiei naionale reflect elementele i componentele, natura i nsuirile sectoarelor economice, poziia i legturile (interaciunile) lor reciproce de interconectare i ajutor reciproc. Structura economic naional poate fi abordat din mai multe puncte de vedere, corespunztor criteriilor care stau la baza alctuirii elementelor ei componente. Structura material reflect compartimentarea activitilor economice i sociale, n cadrul diviziunii sociale a muncii, corespunztoare specializrii produciei din cadrul societii. Poate cpta aspect de structur de ramur sau structur de producie, n funcie de mrimea preocuprilor care sunt destinate aspectului material. Structura de ramur pune n eviden alctuirea economiei naionale pe ramuri i subramuri. Ramura economic reprezint o totalitate de domenii i activiti omogene i nrudite, grupate ca urmare a diviziunii sociale a muncii, ce se desfoar n uniti specializate sau cu caracter mixt de activiti i care se concretizeaz n ansamblul de produse sau servicii realizate. Dezvoltarea ramurilor economice, n cadrul economiei naionale, constituie premisa asigurrii strii de echilibru dinamic necesar procesului dezvoltrii, ntruct permite clasificarea, gruparea i caracterizarea gamelor de produse realizate. Structura tehnic pune n eviden alctuirea economiei naionale prin prisma instrumentelor tehnice i a tehnologiei acestora existente. Aceast structur d imagine asupra gradului de ncorporare a tiinei precum i a rezultatelor cercetrii economice i de specialitate n cadrul economiei naionale. Structura demografic pune n eviden gruparea populaiei active i/sau ocupate n sectoarele economice, pe ramuri i subramuri, sectoare de activitate sau domenii de interes general, prin prisma analizei socio-economice cu referire la sex, grup de vrst, putere decizional, nivel de instruire, grade de preocupare, afiniti, comportamente tradiionale i culturale, nivel instituional. Structura organizatoric pune n eviden gruparea activitilor economice pe domenii mari de activitate, care se identific sau constituie practic, subsisteme ale economiei naionale. Compartimentarea activitilor economice, pe niveluri i verigi organizaionale, constituite (n raport cu diviziunea social a muncii, cu nivelul tehnicii existente, cu concepia de conducere i decizie economic asupra activitilor) factorul determinant al implicrii ierarhicului n activitatea de conducere sau administrare, cu implicare a creterii complexitii nivelului de pregtire individual al actorului decident. 31

Structura teritorial reflect compartimentarea economiei naionale pe zone i regiuni economice, pri ale teritoriului naional. Aceast structur face referin la zonele naionale geografice sau bazinele cu bogii minerale naturale. Structura de proprietate pune n eviden alctuirea intern a economiei naionale din punct de vedere al proprietii. Aceast structur prezint att relaia dintre individ i rezultatele muncii sale, ct i relaia general ce se stabilete ntre membrii societii determinnd diversificarea i bogia acestora. Noiunea de proprietate impune probleme privind natura proprietii, coninutul acesteia, evoluia ei i a formelor de proprietate. n sens descriptiv, proprietatea reprezint un raport social concretizat ntr-un nscris privind dreptul efectiv al unei (sau mai multor) persoane asupra unor (unui) bunuri economice create sau existente n societate. Proprietarul se bucur i dispune de un bun, n mod exclusiv i absolut, ns ntre limitele determinate de lege. Datorit acestui fapt, se cristalizeaz domenii i optici diferite, cu privire la proprietate sau referitoare la forma de proprietate, dezvoltnd presiuni i pasiuni din punct de vedere analitic i funcional privind definirea proprietii. Distingem definiii economice, juridice i filosofice. Din optica economic, proprietatea exprim un raport de nsuire al unor produse sau al unui bun material creat de ctre om, sau o form social determinat istoric, prin prisma raporturilor care apar ntre oameni, n legtur cu aceast nsuire sau apropiere i care permite nfptuirea ei. Altfel spus economic, proprietatea reprezint totalitatea relaiilor dintre oameni ce se stabilesc n legtur cu bunurile i relaiile lor, reglate prin normele istoricete statornicite pe plan local i social. Privit n sens economic real, proprietatea determin un fapt social, universal rspndit, ns reglementat n mod diferit. Reglementarea lui constituie unul din elementele fundamentale, definitorii ale sistemului economic. Din punct de vedere juridic, proprietatea se identific, n conceptul de drept de proprietate. Dreptul de proprietate reprezint o categorie juridic care a aprut pe o anumit treapt de dezvoltare economic a societii i anume odat cu apariia statului i a dreptului. Dreptul de proprietate va exista att timp ct va exista statul i dreptul. Juridic, proprietatea este un raport stabilit ntre oameni i bunurile care fac obiectul proprietii (bunuri sau servicii). Juridic, dreptul de proprietate se prezint ca un complex de atribute juridice acordate, n virtutea ctorva titluri, titularului de drept, care poate s satisfac interesele proprietarului n condiiile existenei proprietii, n sens economic, corespunztor stadiului istoric de dezvoltare a societii. El reprezint domenii de activiti atribuite agenilor i/sau 32

participanilor economici la producie, iar cele mai reprezentative atribute ale acestuia sunt: dreptul de posesie (de a avea i de a stpni n fapt, direct i nemijlocit bunul, n interes propriu), dreptul de folosin (de a utiliza bunul n propriul su interes, dobndind n proprietate serviciile i veniturile pe care le poate obine din aceasta), dreptul de dispoziie (de a face ce se vrea, nstrina sau de a constitui asupra lui drepturi reale n favoarea altuia, precum i de a consuma sau distruge chiar fr folos bunul ce-i aparine), uzufruct-ul dreptul de a te bucura de ceea ce ai i/sau primi recompens. Proprietatea este real i garantat. n condiiile economiei contemporane exist urmtoarele forme principale de proprietate: proprietatea privat, proprietatea public i proprietatea mixt a) Proprietatea privat (particular) constituie baza economiei i cuprinde: proprietatea particular individual mic (ateliere meteugreti, uniti comerciale, exploatri agricole), bazate pe munca proprie a proprietarului i membrilor familiei acestuia, proprietatea particular mijlocie i mare n care proprietarul folosete muncitori salariai i proprietatea particular asociativ care apare sub forma cooperativelor i societtilor comerciale. b) Proprietatea public exist n proporii diferite n toate rile lumii. Ea se constituie la nivel naional, municipal i comunal ca proprietate de stat, iar organizaiile de stat sunt subieci ai dreptului de proprietate. c) Proprietatea mixt apare prin combinarea n forme i proporii diferite a celor dou forme de proprietate (privat i public). Pluralismul formelor de proprietate i coexistena acestora este un fapt real n economiile moderne. Ponderea i rolul diferitelor forme de proprietate se modific n funcie de etapele de dezvoltare economic i de opiunile politice din fiecare ar. Pluralismul formelor de proprietate genereaz competiie ntre ele n direcia creterii volumului produciei, mbuntirii calitii produselor, promovrii progresului tehnic i ridicarea calitii vieii. Analizat prin prisma rezultatelor obinute, economia de pia este superioar economiei de comand. Cu toate aceste nu este o form de organizare perfect, deoarece nu poate asigura perfecta stabilitate intern. Ea genereaz i fenomene negative ca inflaia, omajul, crizele economice etc. Din punct de vedere filosofic se pune problema unui concept de atribuire a unor game din categoriile proprietii, care de cele mai multe ori fac uzan de faptele i ntmplrile trecutului, cu conotaii asupra viitorului i asigurrii, printr-o form sau alta, a posesiei, folosirii, nstrinrii, nchirierii, siguranei i ne-consumului sau epuizrii celor necesare viitorului (literatur i cultur, tradiie i obinuin, tiin i dezvoltare, progres acumulativ i de dezvoltare). 33

Proprietatea intelectual, evideniaz patrimoniul cultural naional i se extinde i asupra drepturile aferente activitilor intelectuale din domeniul industrial, tiinific, literar, artistic. 2.2. Principalele particularitile lor ramuri ale economiei naionale i

Exprimnd diviziunea social i cooperarea muncii n limitele granielor unei naiuni (ri), complexul economic-naional unitar i dinamic se mparte n ramuri ale economiei naionale, dintre care cele mai importante sunt: industria se ocup de extragerea i prelucrarea bunurilor naturale i a celor care provin din alte ramuri. Ramura principal a produciei materiale, industria este o ramur indispensabil a economiei naionale; agricultura este o ramur de baz a produciei materiale, n cadrul creia se obin cele necesare alimentaiei populaiei, furajrii animalelor i materii prime pentru industrie. Procesul de producie are un caracter biologic i este dirijat de om i natur; sivicultura se caracterizeaz prin aceea c activitatea ei const n operaii legate de crearea, folosirea i ntreinerea pdurilor pe toat durata procesului biologic pn la exploatarea lemnului; construciile constituie ramur a produciei materiale n cadrul creia se creeaz bunuri concrete i se adaug valoare. Bunurile obinute astfel au caracter de elemente de capital fix; transporturile sunt considerate ca ramur a economiei naionale care nu are ca rezultat crearea de noi valori de ntrebuinare. Ea const n deplasarea mrfurilor da la locul de producie la locul de consum i a persoanelor de la o localitate la alta sau n cadrul aceleiai localiti. n aceast ramur se includ nu numai acele activiti care se desfoar n afara ntreprinderii. Transporturile uzinale (interne) fac parte din activitatea industrial; telecomunicaiile nlesnesc i permit realizarea legturilor permanente i n timp real ntre ageni economici, ntreprinderi, instituii sau persoane individuale prin telefon, telegraf, telex, radio, televiziune, fax, Internet i activitatea potal;

34

circulaia mrfurilor asigur legtura ntre producie i repartiie i consum prin intermediul actelor comerciale sau de vnzare-cumprare. Activitatea de circulaie a mrfurilor cuprinde: comerul interior, comerul exterior i aprovizionare; gospodria comunal reprezint acea sfer de activitate care const n exploatarea instalaiilor i a utilajelor edilitare specifice, realizarea unor bunuri materiale sau servicii destinate satisfacerii n comun a unor necesiti de trai ale populaiei Fiecare ramur a economiei naionale, avnd funcii economice specifice, intr n relaii de interinfluen, intercondiionare i interferen cu celelalte ramuri economice, att pe linie orizontal ct i pe vertical. Astfel, ele formeaz un sistem unitar complexul economic naional i se dezvolt n corelaie unele cu altele. Funcionarea normal i eficient a complexului economic naional presupune coordonarea unitar a tuturor activitilor care se desfoar n cadrul fiecrei ramuri. Studierea activitii economice n toat complexitatea sa a condus la conturarea unor ramuri ale acestui vast domeniu, la apariia mai multor tiine economice. Sistemul tiinelor economice s-a constituit n raport de evoluia vieii economice, fiind formulate i mai multe puncte de vedere cu privire la acesta. Ele dovedesc complexitatea i dinamismul vieii economice, interdependenele n care aceasta se integreaz n societate, gradul de nelegere i de esenializare a fenomenelor i proceselor economice. Proporiile amplificrii i diversificrii fluxului de activiti dintre ramurile economiei naionale condiioneaz creterea economic. Realizarea unei economii naionale puternice, impune construirea unei economii echilibrate, cu o structur modern, dinamic, complex i comparativ cu exigenele progresului tehnic, cu imperativele integrrii ei n structurile economiei mondiale. Teoria economic bazat pe analiza microeconomic a constituit i reprezint un instrument util de analiz a fenomenelor pieei i a concurenei n evoluia lor, o form de analiz a comportamentului productorului i consumatorului, att n condiiile concurenei perfecte ct i ale celei imperfecte, dar se dovedete insuficient pentru nelegerea unor probleme de ansamblu, cum ar fi crizele economice care blocheaz att activitatea economiilor naionale, ct i pe cea a agenilor economici. Aceast analiz nu poate oferi sugestii i instrumente pentru a gsi remediile necesare prevenirii, atenurii sau ieirii din criz. n faa teoriei economice se impunea o nou abordare a fenomenului, o nou optic de nelegere a 35

activitii economice de ansamblu, care nu reprezint o sum de aciunii ai agenilor izolai, ci o interaciune permanent ntre acestia. De aciunea agenilor economici individuali depinde activitatea de ansamblu i invers. Viziunea macroeconomic a economiei deschide un nou cmp de analiz a fenomenului economic. Analiza i evaluarea economiei naionale, comparative cu cea a altor state, se realizeaz utiliznd relaii economice fundamentale i distincte, de abordare ale conceptului general, reprezentative: macroeconomia i microeconomia. Termenul de macroeconomie este utilizat n cel puin dou accepiuni i desemneaz: economia naional sau ansamblul economiei naionale, cu totalitatea componentelor acesteia din cadrul unui anumit teritoriu naional. n acest sens, macroeconomia reprezint acel cadru optim de utilizare a resurselor economice, care sunt limitate, n scopul satisfacerii ct mai complete a nevoilor social-umane n continu cretere i diversificare; ramur a tiinei economice care cerceteaz fenomenele i procesele fundamentale, ce se desfoar la scar a ramurilor i a economiei naionale, relaiile dintre principalele mrimi economice agregat sau macrovariabile economice (valoarea adugat, produs global i intern brut sau net, produs naional brut i net, volumul investiiilor i al consumurilor, nivelul preurilor, al veniturilor, al cheltuielilor, al importului i al exportului, amploarea omajului, mrimea ratei inflaiei, devalorizarea) i, respectiv, evoluia acestora n timp. Ca ramur a analizei economice, care studiaz categoriile globale ale economiei, variaiile generale ale activitii economice i macrovariabilele acesteia, macroeconomia i propune s explice starea real a economiei naionale, caracteristicile definitorii ale evoluiei sale conjuncturale rezultatele activitilor economice, creterea i dezvoltarea economic durabil, eficiena i echilibrul sistemului economic naional, precum i, preconizarea dezechilibrelor economice majore i a ciclurilor de revenire. Procesele economico-sociale fundamentale intr n obiectul de studiu al macroeconomiei, iar obiectul de studiu i de cercetare al acesteia l reprezint realitile i relaiile economice stabilite la nivelul ramurilor i al ansamblului economic naional. Analizele macroeconomice sunt premise sau suporturi indispensabile ale politicilor de stabilizare economic (monetare, ale preurilor, ale creditelor, ale cursului de schimb monetar, ale ratei dobnzii, ale datoriilor publice i externe, ale rezervelor de stat, ale politicii fiscale sau bugetare, ale investiiilor, ale veniturilor). Teoriile macroeconomice sunt bazate implicit pe fundament microeconomic. Microeconomia este ramura analizei economice care 36

studiaz opiunile alternative, respectiv comportamentul individual, al agenilor economici sau al unui individ separat, participant la viaa sau activitatea economic. Analizeaz modul n care sunt luate deciziile de ctre consumatori, ntreprinztori sau firme, cu privire la utilizarea resurselor economice atrase n circuitul economic sau care sunt disponibile, prin compararea permanent a costurilor i a beneficiilor realizate. Datorit faptului c opiunile individuale ale agenilor economici se fac n funcie de preurile resurselor economice, analizele microeconomice se concentreaz asupra rolului preului n luarea deciziilor de natur economic. n aceste condiii, microeconomia mai poate fi identificat drept teoria preurilor. O mare diversitate de probleme privind cererea i oferta de bunuri economice, elasticitatea cererii i a ofertei, structura pieelor, echilibrul pieelor, sistemul de preuri, piaa bunurilor de consum i al serviciilor, costul marginal i termenul lung al produciei, maximizarea profitului, perfecionarea tehnicilor i a tehnologiilor de fabricaie, echilibrul competitiv pe termen lung, eficiena economic i alocarea resurselor intr n sfera de cercetare a analizei microeconomice. Aceste probleme, abordate n cadrul politicilor microeconomice, sunt studiate n raport ce cele dou criterii eseniale de apreciere a calitii activitii economice: criteriul eficienei i criteriul echitii, care reprezint repere eseniale de referin n cadrul oricrei activiti economice. Potenialul economic al unei ri, depinde n principal de mrimea populaiei i structura ei, de mrimea teritoriului i configuraia sa geografic, de bogiile solului i ale subsolului, de mrimea avuiei naionale i a venitului naional, de dimensiunea nzestrrii tehnice, tehnologice i tiinifice, de mrimea i varietatea aparatului tehnic de producie. La evaluarea potenialul economic al unei ri, mai trebuie inut seama i de ali factori, care nu pot fi ntotdeauna i n ntregime determinai numeric, cum ar fi: elementele economice ale influenei factorilor de scar, condiiile politice, sociale, culturale i religie, inclusiv cele reprezentate de existena factorilor subiectivi, favorabili dezvoltrii economice i rolul n care se gsesc rile cu potenial economic sczut fa de cele care dispun de potenial economic ridicat. 2.3. Avuia naional i componentele ei Problematica avuiei naionale a preocupat gndirea economic mondial de mult vreme. Primele ncercri de formulare a unei definiii a conceptului de avuie naional au fost formulate la sfritul secolului al XVII-lea de ctre economistul clasic englez W.Petty, care arta c pmntul este mama bogiei, iar munca este tatl ei. O contribuie remarcabil la analizarea i explicitarea conceptului de avuie naional au

37

adus-o reprezentanii economiei clasice de la sfritul secolului al XVIII-lea i nceputul secolului al XIX-lea. Avuia reprezint stocul de bunuri existente la un moment dat, n proprietatea persoanelor fizice i juridice, care ndeplinesc simultan urmtoarele cerine: au utilitate, sunt consumabile, au o ofert i fac obiectul tranzaciilor interne i internaionale. Ea poate mbrca una din urmtoarele ncadrri definitorii: avuia individual grupeaz categoria bunurilor aflate n proprietate particular, fiind aciuni, bani sau titluri de crean, excepie fcnd datoriile contractate; avuia obteasc include bunurile care aparin ntreprinderilor asociative, cooperativelor, diferitelor organizaii obteti (uniuni de creaie, sportive, sindicate, fundaii) i asociaii nonprofit; avuia public desemneaz bunurile aparinnd administraiilor; avuia naional reprezint totalitatea bunurilor existente la un moment dat ntr-o ar, indiferent de forma lor de proprietate. volumul total al avuiei naionale nu rezult ns din nsumarea posesiunilor individuale i publice cu sumele activelor financiare (aciuni i obligaiuni) i soldurilor bneti (n moned naional) deinute de agenii economici. Din mrimea volumului avuiei naionale, se scad datoriile externe i se adaug creanele asupra strintii. Avuia naional reprezint premisa dezvoltrii economice, punctul de pornire al acesteia, fora potenialmente necesar a oricrui proiect de dezvoltare economic care, la rndul su, este un suport al creterii avuiei naionale. Astfel naiunile lumii sunt cu att mai bogate cu ct diviziunea muncii sociale este mai dezvoltat, iar fora productiv a muncii mai ridicat i sigur. Dezvoltarea economic este forma de manifestare a dinamicii macroeconomice care presupune, pe lng creterea economic a rilor, i un ansamblu de transformri cantitative, structurale i calitative, att ale economiei, ct i ale cercetrii tiinifice, tehnologice i a tehnologiilor de fabricaie, cu implicare a mecanismelor i structurilor organizatorice i de funcionare economic n ansamblu, n modul de gndire i comportament social (al omenirii). Marea diversitate a concepiilor teoretico-metodologice i multitudinea formelor de organizare a sistemelor economice, au determinat conturarea a trei concepii distincte referitoare la sensul de definire a sferei de cuprindere i evaluare a noiunii, care s-au fundamentat n conformitate cu anumite interese dominatoare: 38

avuia naional cuprinde numai totalitatea bunurilor materiale create prin munca omului i care particip la procesul de producie, numit avuie reproductiv; avuia naional cuprinde att avuia reproductiv ct i resursele naturale, numit avuie nereproductibil; avuia naional cuprinde, pe lng avuia nereproductibil, i ntregul stoc de cunotine tiinifice i practice acumulate din producie de-a lungul anilor, numit avuie de ansamblu. n epoca contemporan, se menioneaz c: avuia naional reprezint ansamblul valorilor materiale i spirituale, aparinnd unei naiuni i la un anumit moment dat, valori constituite n cadrul unui anumit teritoriu naional, ca urmare a muncii depuse de generaiile anterioare i prezente, inclusiv bogiile naturale ale rii respective, precum i experiena de producie acumulat n timp2. Altfel spus, avuia naional, cuprinde: totalitatea bunurilor materiale i a mijloacelor financiare, ncare se materializeaz (concretizeaz); ntreaga munc social acumulat de-a lungul timpului; bogiile naturale ale unei ri (zcminte minerale, pduri), resursele hidroenergetice existente i cele neatrase nc; potenialul de cercetare tiinific, de nvmnt i de cultur, de care dispune o naiune la o anumit dat. n sens tehnic, avuia ncadreaz tot ceea ce este susceptibil a fi utilizat.

Componentele avuiei naionale potrivit reglementrilor de eviden statistic, n prezent, fac parte urmtoarele elemente constitutive: resursele naturale utilizate sau utilizabile n procesul de producie, includ: fondul funciar pe categorii de folosin; fondul forestier (masa lemnoas brut pe picior); fondul de vntoare i fondul de pescuit; rezervele de substane minerale utile; apa i potenialul hidroenergetic; factorii mediului ambiant (naturali sau produi) i calitatea acestora.

resursele umane i resursele de munc, la rndul lor, cuprind: populaia ocupat pe ramuri i sectoare de activitate; structura socio-profesional a populaiei active;

2

A.Lalande, Vocabulaire technique et critique de la philosophie, 9-e dition, Presses Universitaires de France, Paris, 1962.

39

populaia n curs de pregtire profesional i colar, pe forme de colarizare sau de nvmnt; potenialul de via activ al populaiei.

avuia material este constituit la rndul ei din: categoria bunurilor materiale acumulate prin munca depus n sfera produciei materiale; bunuri de capital fix (inclusiv investiiile economice care se afl n curs de examinare); stocurile de materiale pentru producie; bunurile din inventarul casnic, gospodresc i personal; rezervele de bunuri de consum; rezervele de valut; soldul balanei de pli; rezervele de metal preios.

avuia spiritual acumulat cuprinde: potenialul creativ, n spe de cercetare, nvmnt i decultur (pregtirea general i de specialitate a populaiei, experiena de producie, stocuri de informaii i cunotine tiinifice, invenii sau inovaii, patrimoniul cultural, opere de art i artistice, sntatea public mental); potenialul cultural tradiional constituit n principal pe aspectul comportamental socio-economic al indivizilor societii, exprimat prin activiti religioase sau laice ale etniilor, activiti populare i de tradiie, obiceiuri i ndeletniciri reprezentative, porturi, datini, concepte i cultur popular.

Avuia naional este una dintre condiiile principale necesare desfurrii procesului de producie i de creare a produsului naional. n fiecare an, pri din produsul naional se adaug avuiei naionale, contribuind astfel la creterea i diversificarea acesteia. Volumul, calitatea i potenialul elementelor componente ale avuiei naionale, evideniaz nivelul general al dezvoltrii economice a unei ri. Sporirea avuiei naionale presupune extinderea utilizrii tiinei, tehnologiei i informaticii n cadrul desfurrii activitilor economice, precum i ridicarea nivelului de pregtire profesional a cadrelor, care vor determina dezvoltarea produciei de bunuri materiale i servicii.

40

Relaiile dintre elementele avuiei naionale i mediul nconjurtor, pot fi analizate astfel:

Factorii naturali de mediu

Aerul Apele

Resursele umane Avuia spiritual

M E D I U L

Solul i subsolul Flora terestr i acvatic

Factorii de mediu creai de om

M Fauna terestr Resursele C N i acvatic naturale O A N J Rezervaiile i I U monumenteleavuiei naionale i relaiile lorOcu R Elementele componente ale naturii N mediul nconjurtor sunt prezentate n desfurtorul urmtor: A T L O Aezminte omeneti R Avuiarurale i urbane naional material acumulat prin munc

A V U I A

41

Ali factori creai de om

Resursele umane

A V U I A N A I O N A L

Resursele M spirituale A T E R Resursele I naturale A L E A C U M U L A T E

Stocuri materiale circulante Investiii n curs (neterminate)

Bunuri ale populaiei Elemente de capital fixe Solduri dintre creane i angajamente externe

populaia total populaia activ populaia ocupat populaia voluntar populaia n curs de calificare patrimoniul tiinific patrimoniul cultural patrimoniul creativ materii prime i materiale producia neterminat sau semifabricat produse finite la productori suprafaa agricol i nencasate produse facturate suprafaa fondului forestier aprovizionare i mrfuri existente n baze de alte suprafee i/sau terenuri uniti comerciale fondul forestier produse agricole fondul de vntoarengrat animale tinere i la i pescuit rezervele materiale pentru investiii utilaje i de substane minerale rezervele i mbrcminte alimente hidroenergetice platforma continental a mrilor i oceanelor mediul ambiant, aerul, i calitatea acestora bunuri de valoare mare cldiri i construcii speciale bunuri de folosin ndelungat maini bunuri temporareenergetice de for i utilaje sau accidentale maini,bunuri deinstalaii de lucru mic utilaje i folosin medie i aparate i instalaii de msur, control i reglare bunuri de valoare mic mijloace de transport animale de munc, producie i reproducie plante i plantaii unelte i accesorii de producie i inventar gospodresc inventar agricol i rural drumuri, poduri i osele

42 Mediul nconjurtor

43

2.4. Alctuirea i funcionalitatea ansamblului economic naional n orice domeniu tiinific, sistemul reprezint un ansamblu complex de elemente interconectate ntre ele, care stabilesc norme, particip, acioneaz i reacioneaz ntre ele i cu mediul nconjurtor, n scopul realizrii unui obiectiv comun. El stabilete, dup un anumit criteriu totodat, participare, ordine, ierarhie, decizie, conturare a domeniilor i definete integratorul (interlegturile), propunnd un mod concret, coerent i sistematic de aciune. Modelul teoretic de organizare a economiei de contemporane, funcioneaz astzi n viaa real ntr-o form mult mai complex n raport cu modelul ideatic, n sensul c n orice economie se ntreptrund n proporii diferite, elemente i caracteristici ale mecanismului de pia liber cu cele dirijiste, chiar unele caracteristici ale unui sistem economic cu/sau ale altuia i nu se prezint ntr-o forma lor pur, specific. Sistemul economic desemneaz modalitatea de organizare i funcionare a activitilor economice astfel nct, cu aceleai resurse s se satisfac ct mai bine cerinele de consum ale populaiei. Noiunea de sistem economic este utilizat n sensul de sistem social-economic, cu accent pe componenta economic care se identific n fond, cu orientarea social i economic, al crui nucleu l formeaz activitatea de producie. Sistemul economic prezint o serie de elemente constitutive, modul lor de funcionare i finalitatea lor. ntrebrile la care rspunde i prin care se definete un sistem economic sunt urmtoarele: cine este subiectul vieii economice care are iniiativa i i asum rspunderea deciziei de a desfura o activitate economic ce scop (finalitate) are activitatea economic; care sunt modalitile prin care poate fi atins scopul urmrit i n ce cadru organizatoric se desfoar respectiva aciune. Pentru anumite domenii i segmente ale sistemului economic sunt folosite ansamble ale regulilor sau instrumentelor de reglementare i promovare a unor politici (sistemul comercial, sistemul de retribuire, sistemul de normare a muncii, sistemul pensiilor i al proteciei sociale) sau al verigilor i elementelor constitutive ale unor forme organizatorice (sistemul de marketing, de management, de vnzri, de depozitare, monetar naional i internaional, financiar-bancar, bnesc, comercial, valutar, contabil naional, sistemul informaional economic, sistemul generalizat de preferine, sistemul de organizare teritorial-economic). Conceptual, economia nu poate fi studiat fr ajutorul unor tiine exacte conexe, realizndu-se astfel ceea ce numim sistemul tiinelor economice sau structura economic teoretizat, care se grupeaz i se mparte n mai multe categorii, care cuprind: 44

tiinele economice fundamentale: tiine economice teoretice: teoria economic general (economia politic); istoria economiei; istoria gndirii economice; politica economic; doctrine economice; tiine economice funcionale i de msurare: statistica economic; management economic; marketing economic; contabilitatea economic; planificare i prognoz economic; tiine economice tehnico-aplicative: tiine economice specializate: teoria monedei i a preurilor; teoria finanelor i a creditelor; tiine economice de ramur: economia industriei; economia agriculturii; economia rural; tiine economice naionale i internaionale; activitatea economic bancar; activitatea de gestiune i de analiz; activitatea economice de merceologie; teoria specializrii i cooperrii internaionale; teoria sistemului monetar internaional; tiine economice a firmei: teoria echilibrului microeconomic; teoria integrrii microeconomice; tiine economice de grani: tiine economice de grani cu natura: geografia economic; teoria proteciei mediului natural; teoria ameliorrii mediului ambiant; tiine economice de grani cu alte tiine: econometria; cibernetica economic; ingineria economic; tiine economice de grani cu societatea: sociologia economic;

45

demografia.

Sistemul economic este definit ca o parte dintr-un sistem de ordin superior reprezentat de sistemul social. Acesta, sistemul social, acioneaz asupra sistemului economic prin fluxuri informaionale care caracterizeaz structura i volumul resurselor precum i modalitile de satisfacere a treburilor sociale. La rndul su, sistemul economic este alctuit dintr-un ansamblu complet de subsisteme, ntre care exist numeroase i complexe conexiuni, i care interacioneaz ntre ele generndu-se transformri i transferuri economice evolutive, aplicabile n economia naional. Elementele fundamentale ale sistemului economic constituie un model abstract de abordare care poate fi studiat prin cel puin trei elemente fundamentale: instituii juridice, politice i sociale, care definesc activiti economice, politice i sociale precum i relaiile dintre subiecii (agenii) economici ntlnii n practica economic; mecanismele economice cu funcie de reglare, care reflect modul de integrare al activitilor economice i realizeaz un ntreg bloc economic piramidal i/sau funcional; mobilurile i realizrile, determinate prin activiti economice i prin climatul social economico-uman. Funciile i mecanismele sistemelor economice, constau n: funcia de distribuie alocarea resurselor ntre posibilitile de utilizare a acestora; funcia de producie i comer distribuirea a ceea ce s-a produs; funcia de reproducie asigurarea existenei continuitii sistemului economic prin reutilizarea produselor primare sau a celor reciclante; funcia de eficien utilizarea disponibilitilor printr-o form optim. Mecanismul de funcionare a sistemului economic trebuie s se adapteze condiiilor concrete date, genernd n acelai timp premise necesare crerii unor noi condiii de dezvoltare i de cretere economic (creterea complexitii diviziunii muncii i a procesului real de cunoatere, respectiv al dobndirii de noi abiliti i disponibiliti legate de producie). ntruct mecanismul de funcionare a sistemului economic i schimb structurile, principiile, mijloacele i prghiile prin care se asigur micare-dezvoltare, n adaptarea mecanismului la transformrile structurale ce au loc la nivelul sistemului, este necesar elaborarea de 46

politici i/sau strategii economice care s permit nlocuirea (adaptarea) vechiului sistem la noile condiii i cerine. n literatura economic i cea de specialitate, cele mai frecvente sisteme economice ntlnite sunt: sistemul economic nchis (sistemul economiei de subzisten) dezvoltat prioritar, sau de obicei, n jurul unor domenii rurale, proprieti laice sau ecleziastice. Acesta s-a dezvoltat n jurul unui teritoriu i datorit influenei pe care dominantul a impus-o dominailor. Sistemul se mai numete sistem domenial; sistemul economic artizanal (sistemul economiei feudale) s-a format prin intensificarea comerului stimulat de capitalismul comercial i financiar, structurnd activitile spre politic comercial sau financiar. Sistemul se mai numete i sistem manufacturier; sistemul economic socialist (sistemul economiei asociaioniste) creat pe tipologia existenei unor societi cu unic acionar (statul) sau cooperative de producie care se organizau pe principiul autogestiunii. Sistemul se mai numete i sistem cooperatist; sistemul economic corporatist (sistemul economiei dictatoriale) aprut n condiiile unei crize generalizate. Doctrina sistemului preconiza lichidarea sindicatelor i nlocuirea lor cu corporaii profesionale, precum i nlocuirea parlamentului cu reprezentan naional corporatist; sistemul economic comunist (sistemul proprietii comune) dezvoltat pe principiul participaiilor i proprietii comune, iar ntreaga producie se repartizeaz unitar ntregului volum de participani fr prefereniabilitate. sistemul economic de tranziie (sistemul refacerii economice) prevede extinderea (dezvoltarea) sectoarelor economice care ofer eficien mare i restrngerea (abandonarea) sectoarelor mai puin rentabile. Sistemul evideniaz aspectul economic n care se trece treptat de la o economie centralizat de comand la o economie de pia definit; sistemul economic comunitar (sistemul pieei comune) apare i se dezvolt sub aspectul amplificrii i aprofundrii interdependenelor economice regionale, care determin schimburi de producie i informaie ntre state, genernd procese de integrare economic interstatal i pia comun; 47

sistemul economic mondial reprezint totalitatea economiilor naionale i al legilor acestora, dezvoltat pe baza diviziunii internaionale a muncii i care dezvolt piaa internaional a mun


Recommended