Home >Documents >CURS 6 Finan£area investi£iilor publice

CURS 6 Finan£area investi£iilor publice

Date post:12-Jan-2016
Category:
View:28 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Description:
CURS 6 Finanţarea investiţiilor publice. Fondurile Uniunii Europene Împrumutul obligatar. I.Obiective ale investiţiilor publice. II.Surse de finanţare a proiectelor de investiţii publice. - PowerPoint PPT Presentation
Transcript:
  • CURS 6Finanarea investiiilor publice

    Fondurile Uniunii Europenemprumutul obligatar

  • I.Obiective ale investiiilor publice

    Sector

    Obiectiv

    Utiliti

    Alimentri cu ap i staii pentru tratarea apelor reziduale, canalizri, alimentri cu gaze i energie electric i sisteme de telecomunicaie

    Transport

    Drumuri, autostrzi, parcri, poduri, tunele, aeroporturi, porturi maritime, sisteme de semnalizri, traffic, strzi etc.

    Invmnt

    coli, universiti, colegii, credite pentru studii

    Cldiri

    Cldiri ale autoritilor publice, coli, nchisori, spitale, biblioteci

    Echipamente

    Computere, vehicule, birouri, echipamente medicale etc.

    Parteneriat public-privat

    Dezvoltare economic, stadioane, center pentru conferine i alte faciliti pentru recreere

  • II.Surse de finanare a proiectelor de investiii publiceSurse proprii (impozite, taxe, contribuii, donaii i sponsorizri, fonduri externe nerambursabile, grant-uri; subvenii primite de la bugetul de stat i de la alte bugete: subvenii de la bugetul de stat pentru retehnologizarea centralelor termice i electrice de termoficare, aeroporturi de interes local, planuri i regulamente de urbanism, finanarea programului de pietruire a drumurilor comunale i alimentare cu ap a satelor etc. (lege buget de stat 2006)

    Surse mprumutate (contractare de mprumuturi, emisiune de titluri financiare: obligaiuni municipale)

  • II.Surse de finanare a proiectelor de investiii publiceAvantajele utilizrii resurselor proprii:-economii la costurile cu dobnda: potenialele economii pot fi alocate n scopul finanrii a noi obiective; autoritile publice nu pot spori nivelul fiscalitii n vederea acoperirii cheltuielilor cu dobnzile;-asigurarea flexibilitii financiare: neexistnd obligaii pe termen lung, autoritile publice vor dispune de un grad ridicat de flexibilitate n ceea ce privete angajarea veniturilor n vederea finanrii altor categorii de cheltuieli;-posibilitate ridicat de contractare a creditelor: finanarea din resursele proprii astzi ofer autoritilor publice posibilitatea autoritilor publice de a obine un mprumut mine.

  • Dezavantajele utilizrii resurselor proprii:-fonduri insuficiente pentru necesarul de capital (numr prea mare de proiecte, proiecte de mare amploare i costisitoare);-lipsa echitii finanrii publice dintre generaii (discutabil);-repartizarea inegal a cheltuielilor de capital: costurile iniiale asociate investiiilor publice sunt foarte mari, n comparaie cu veniturile care au o repartizare aproximativ egal de la un an la altul.II.Surse de finanare a proiectelor de investiii publice

  • Avantajele utilizrii resurselor mprumutate:-permite autoritilor publice demararea rapid a proiectelor de investiii: (Discuii pe marginea avantajelor mprumuturilor contractate de la instituii de credit vs.mprumut obligatar);-asigur o mai mare echitate ntre generaii;-egalizeaz, n timp, costurile investiiei.

    II.Surse de finanare a proiectelor de investiii publice

  • III.Finanarea din fonduri ale UEFonduri structuraleFonduri de coeziune Parte semnificativ a fondurilor alocate pentru dezvoltare economic n perioada financiar 2007-2013 aceste fonduri vor finana:proiecte de infrastructur de mediuTransportresurse umaneTurismegalitate de anseIT

  • III.Finanarea din fonduri ale UETotalul fondurilor europene alocate Romniei pentru perioada 2007-2013 este de peste 30 miliarde de euro 19,667 miliarde reprezint fondurile structurale si de coeziuneRestul reprezit alocri financiare pentru dezvoltarea sectorului agricol si a economiei rurale.

    Informaii preluate de pe www.fonduri-structurale.ro

  • III.Finanarea din fonduri ale UEFondurile structurale si de coeziune: Principiul care st la baza unei implementri cu succes a acestei politici este parteneriatul dintre toti actorii implicati: administratiile nationale, regionale si locale, societatea civil, mediul de afaceri, unitti de cercetare si dezvoltare, etc. Pentru perioada 2007-2013 o treime din bugetul UE (aproximativ 840 miliarde euro) va fi alocat politicii de coeziune care va fi finantat prin trei instrumente financiare:- Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) - destinat reducerii dezechilibrelor ntre diferitele regiuni ale UE. Este cel mai important fond structural n termeni de resurse, acordnd ajutoare financiare zonelor defavorizate, fiind astfel un important instrument de corectie a dezechilibrelor regionale. FEDR va sustine priorittile Comunittii, n special ntrirea competitivittii si inovrii, crearea de locuri de munc pe termen lung si asigurarea dezvoltrii durabile. Principiile alocrii acestui fond sunt: concentrarea pe obiective si regiuni (pentru maximizarea efectelor), parteneriatul ntre Comisia European, statele membre UE si autorittile locale si regionale (pentru planificarea si punerea n practic a interventiei structurale), programarea interventiei si aditionalitatea contributiei comunitare (care nu trebuie s se substituie celei nationale). - Fondul Social European (FSE) - principalul instrument al politicii sociale a Uniunii Europene. Se acord sustinere financiar actiunilor de formare si reconversie profesional ca si celor viznd crearea de noi locuri de munc. - Fondul de Coeziune (FC) trebuie sa contribuie la ntrirea coeziunii economice si sociale a Comunittii, n vederea promovrii unei dezvoltri durabile. Obiectivele politicii de coeziune pentru 2007-2013 sunt:Convergent (80% din buget) - regiunile din Statele Membre care primesc finantare sub acest obiectiv sunt cele care au un Produs Intern Brut(PIB)/capita < 75% din media comunitar Competitivitate regional si ocuparea fortei de munc (15% din buget) Cooperare teritorial european (5% din buget)Informaii preluate de pe www.fonduri-structurale.ro

  • III.Finanarea din fonduri ale UEPrincipalele domenii de finantare prin Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR) : Cercetare i dezvoltare tehnologic, inovare, antreprenoriat, inclusiv ntrirea capacitilor de cercetare i dezvoltare tehnologic i integrarea acestora n Zona European de cercetare. Societatea informaional inclusiv dezvoltarea infrastructurii de comunicaii electronice, mbuntirea accesului i dezvoltarea serviciilor publice on-line. Mediu, inclusiv investiii legate de furnizarea de ap i managementul deeurilor, tratamentul apelor reziduale, calitatea aerului, prevenirea, controlul i lupta mpotriva secetei, prevenia i controlul integrat al polurii. Prevenirea riscurilor, inclusiv dezvoltarea i implementarea planurilor pentru prevenirea i lupta cu riscurile naturale i tehnologice, Activiti turistice, inclusiv promovarea valorilor naturale ca potenial pentru dezvoltarea unui turism durabil. Investiii n cultur, inclusiv protecia, promovarea i prezervarea motenirii culturale. Investiii n transport. Investiii n energie. Investiii n educaie inclusiv training vocaional. Investiii n infrastructur de sntate i social.

    Informaii preluate de pe www.fonduri-structurale.ro

  • III.Finanarea din fonduri ale UEPrincipalele domenii de finantare prin Fondul Social European (FSE):Accesul la angajare i incluziune sustenabil pe piaa muncii a persoanelor inactive, prevenirea omajului, n special a celui pe termen lung i n rndul tinerilor, ncurajarea mbtrnirii active i prelungirea duratei de activitate. Incluziunea sociala a categoriilor dezavantajate n vederea integrrii durabile a acestora pe piaa muncii i combaterea tuturor formelor de discriminare pe piaa muncii. Reforme ale sistemelor de educaie i training pentru dezvoltarea angajrii. Crearea de reele informative ntre instituiile de nvmnt superior, centre de cercetare-dezvoltare i ntreprinderi. Efectuarea de reforme n domeniul angajrii i incluziunii, n special prin promovarea start-up-urilor i implementarea parteneriatelor i a iniiativelor prin crearea de reele ntre principalii actori implicai cum sunt partenerii sociali, ONG-uri la nivel naional, regional i transnaional. ntrirea capacitii instituionale i eficienei administraiilor publice i a serviciilor publice la nivel naional, regional i local i acolo unde este cazul, a partenerilor sociali i a ONG-urilor pentru promovarea bunei guvernri i a unei mai bune reglementri.

    Informaii preluate de pe www.fonduri-structurale.ro

  • III.Finanarea din fonduri ale UEPrincipalele domenii de finantare prin Fondul de Coeziune (FC) :Reele transeuropene de transport, n special proiecte prioritare de interes european Proiecte de mediu conform prioritilor identificate de politica de protecie a mediului comunitar i n planul de aciune pentru mediudomenii legate de dezvoltarea durabil care prezint n mod evident beneficii pentru mediu, respectiv energie regenerabil iar n domeniul transporturilor sisteme de transport intermodale, management rutier i al traficului aerian i maritim, transport public i urban curat.

    Informaii preluate de pe www.fonduri-structurale.ro

  • III.Finanarea din fonduri ale UEConditii pentru a beneficia de fonduri structurale (autoritate public local iniiind un proiect de investiii privind reabilitarea i modernizarea infrastructurii judeene i locale de drumuri)Autoritatile sustin ca poate fi beneficiar eligibil cine indeplineste criteriile stabilite in ProgramulComplement pentru fiecare domeniu major de interventie (Programele Complement trebuie prezentate pe paginile de internet ale ministerelor in care se afla Autoritatile de Management). De asemenea, eligibili sunt si cei care respecta eventuale cerinte specifice stabilite de Autoritatea de Management la momentul lansarii cererii de proiecte"sau in Ghidul Solicitantului In acelasi timp solicitantul trebuie sa aiba o forma de organizare conforma legislatiei romane si sa fie inregistrat in Romania.Cum este proiectul eligibil?- este dezvoltat si implementat pe teritoriul Romaniei;- se regaseste pe lista operatiunilor eligibile prezentate in Programul Complement

Embed Size (px)
Recommended