MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA
FACULTATEA DE DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC
CURRICULUM
la disciplina
„DREPT INFORMAȚIONAL”
(Ciclul I)
AUTOR:
Victoria MIHALAȘ
master în dr., lect. univ.
Contact direct: 28/10
Curs teoretic: 14/5
Lecţii practice: 14/5
Lucru individual: 90/80
Forma de evaluare: examen
Nr. de credite: 3
Aprobat la şedinţa Catedrei Drept public
din: 20.05.2013, proces-verbal Nr. 10
Examinat de Consiliul facultăţii de Drept USEM
la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la ședința Senatului USEM
din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9
CHIŞINĂU – 2013
2
I. PRELIMINARII
În contextul evoluției continuă a societății apar noi relații sociale, care au o
reglementare, sau necesită a fi reglementate prin lege. Unele din ele se încandrează
în obiectul ramurilor de drept deja existent, devenind reglementate, fie prin
modificarea unor acte normative din domeniu, fie prin adoptarea unui act normativ
nou, iar celelalte, reieșind din faptul că reprezintă o categorie de relații sociale
inovatoare, urmează adoptarea unui cadru normativ complex și complet. În felul
acesta se creează noi ramuri de drept, dintre care face parte și disciplina Dreptul
Informaţional al Republicii Moldova. Acesta studiază aspectele legale implicate de
utilizarea pe scară largă a tehnologiilor informaţionale în toate domeniile vieţii
sociale și politice.
Actualmente informaţia reprezintă unul din cele mai importante resurse ale
persoanelor, societăţii, statului, care îşi efectuează activitatea în baza operaţiunilor
inovatoare și perfecte de colectare, înregistrare, procesare, stocare şi transmitere a
informaţiei. Organele de stat, persoanele juridice şi cele fizice creează şi
exploatează diverse sisteme informaționale fiind utilizate în diverse domenii de
activitate – economic, financiar, fiscal, vamal, baze de date cu caracter personal
etc.
În urma realizării reformelor învăţământului din Republica Moldova,
curriculumul la disciplina „Drept informațional” constituie o parte componentă a
Planului de învăţământ universitar, la ciclu I.
Totodată, se urmăreşte scopul a forma studenţilor următoarele deprinderi:
1. să-şi realizeze existenţa şi activitatea în spiritul respectării legii;
2. să obţină competenţe de a califica informațiile și limita răspîndirii
acestora ;
3. să se familiarizeze cu sancțiunile răspândirii și divulgării informației.
În acest context, curriculumul universitar reprezintă o echilibrare a
planurilor şi programelor de învăţământ, pentru obţinerea unor rezultate pozitive și
utile zilei de azi, precum şi a tendinţelor dezvoltării politico-social-economice.
Curriculumul universitar este o premisă a asigurării calităţii procesului de
învăţământ.
II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI Codul
modulului /
disciplinei în
planul de
învăţământ
Anul
de
studii
Semest
rul
Numărul de ore Evaluarea
Responsabil
de modul /
disciplină Tota
l
pre
leg.
sem
.
ind
ivid
.
Nr. de
credite
Forma
de
evaluare
S.09.A.008
zi IV VIII 90 14 14 62 3 examen V. MIHALAŞ
S.09.A.084
frecvenţă
redusă
V IX 90 5 5 80 3 examen V. MIHALAŞ
3
III. TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR
Nr. Unităţi de conţinut Realizarea în timp
C S LI
zi f/
r zi
f/
r zi f/r
1 Consideraţii generale privind Dreptul informațional 2 2 6 10
2 Obiectul de studiu şi metodele dreptului informaţional 2 1 2 1 6 4
3 Izvoarele dreptului informaţional şi sistemul legislaţiei
informaţionale 2 1 1 1 6 4
4 Resursele informaţionale 2 2 6 10
5 Dreptul de acces la informaţie 1 1 1 1 6 4
6 Mecanisme juridice de protecţie a inviolabilităţii vieţii
private în contextul dezvoltării societăţii
informaţionale
1 2 6 10
7 Dreptul mass-media ca instituţie a dreptului
informaţional 1 1 1 1 6 8
8 Dreptul de proprietate şi dreptul proprietăţii
intelectuale prin prisma dreptului informaţional 1 1 6 10
9 Politica şi strategia de stat în domeniul informaţional 1 1 6 10
10 Bazele normativ-juridice ale securităţii informaţionale 1 1 1 1 8 10
TOTAL 14 5 14 5 62 80
IV. COMPETENŢE Competenţe generice:
1. Abilitatea de autoinstruire.
2. Favorizarea soluţionării spețelor prin colaborare.
3. Dezvoltarea capacităților decizionale.
Competenţe specifice:
- să aprecieze instituţiile dreptului informațional, şi esenţa normelor juridice ce le
reglementează.
- să aplice normele juridice în activitatea practică a autorităţilor administraţiei publice (să
raporteze activitatea practică a autorităţilor administraţiei publice la normele juridice).
- să determine diverse situaţii de speță în baza cunoştinţelor obţinute.
- să demonstreze capacitatea de a lua decizii la nivele operaţionale şi tactice.
- să evalueze locul şi rolul dreptului informațional din perspectiva relațiilor internaționale.
4
V. OBIECTIVELE GENERALE
La nivel de cunoaştere studenţii trebuie: - să definească noţiunea de informaţie în calitate de obiect principal al relaţiilor sociale în
cadrul societăţii contemporane informaţionale;
- să determine domeniul de relaţii sociale ce cad sub incidenţa normelor de drept
informaţional;
- să enumere principalele etape ale dezvoltării dreptului informaţional în Republica
Moldova.
- să definească conceptul de dreptul la acces liber la informație și resurse informaţionale.
- să definească conceptul, obiectul securităţii informaţionale şi locul ei în sistemul
asigurării securităţii naţionale.
- să expună doctrina securităţi informaţionale a Republicii Moldova cu privire la impactele
principale din domeniul informaţional şi sursele acestora.
- să definească principiile, sarcinile, funcţiile şi standardele asigurării securităţii
informaţionale.
- să definească noţiunea de secret de stat, secret comercial, secret bancar, secret
profesional, secret de serviciu.
- să definească conceptul politicii şi strategiei de stat în domeniul informaţional.
- să stabilească avantajele edificării unei societăţi informaţionale şi să definească riscurile
legate de edificarea ei.
La nivel de aplicare - să stabilească legătura de reciprocitate dintre informaţie, stat şi societate.
- să aprecieze şi să analizeze rolul informaţiei şi a resurselor informaţionale la etapa
contemporană actuală;
- să stabilească locul legislaţiei informaţionale în sistemul legislativ al Republicii Moldova
- să analizeze obiectivele dezvoltării societăţii informaţionale în Republica Moldova
- să stabilească legătura dintre informaţie şi cunoştinţe şi rolul lor pentru integrarea ţării în
comunitatea mondială.
- să stabilească indicii de dezvoltare a societăţii informaţionale în Republica Moldova.
- să analizeze drepturile şi libertăţile informaţionale de bază şi să aprecieze restricţiile
aduse acestor drepturi.
- să aprecieze impactele de bază asupra sistemelor informaţionale şi a drepturilor de acces
la acestea.
La nivel de integrare - să expună opinia proprie despre necesitatea constituirii unei ramuri de drept noi după
cum este dreptul informaţional sau dreptul societăţii informaţionale;
- să se dezvolte o viziune asupra Societăţii Informaţionale – Societăţii Cunoştinţelor în
Republica Moldova reieşind din perspectiva soluţionării problemelor juridice ale
Societăţii Informaţional;
- să se exprime opinia despre necesitatea și modul de aplicare a protecţiei vieţii private în
contextul dezvoltării societăţii informaţionale;
- să se examineze impactele produse de către implementarea tehnologiilor moderne şi să
fie propuse noi mecanisme juridice de înlăturare a acestor impacte;
- să fie argumentată necesitatea protecţiei juridice a datelor cu caracter personal în
contextul trecerii la o nouă orânduire socială.
5
VI. OBIECTIVE DE REFERINŢĂ ŞI UNITĂŢI DE CONŢINUTURI
DREPT INFORMAȚIONAL
Subiectul 1. Consideraţii generale privind Dreptul informațional
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să definească informaţia ca materie şi să
stabilească interacţiunea dintre informaţie
şi societate;
- să identifice premisele edificării societăţii
informaţionale în Republica Moldova;
- să argumenteze necesitatea edificării
societăţii informaţionale în Republica
Moldova.
1. Bazele teoretice ale informaţiei.
2. Premisele constituirii dreptului
informaţional
1. Informaţia şi materia
2. Informaţia şi statul
3. Informaţia şi societatea. Societatea
informaţională
Subiectul 2. Obiectul de studiu şi metodele dreptului informaţional
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să definească obiectul şi metodele de studiere
ale Dreptului Informaţional;
- să delimiteze sfera de reglementare a
Dreptului Informaţional şi să stabilească
locul Dreptului Informaţional în sistemul
de drept al Republicii Moldova;
- să determine condiţiile de apariţie a dreptului
informaţional;
- să stabilească fundamentele şi modul de
organizare a societăţii informaţionale ca
cadru de existenţă a dreptului
informaţional;
1 Fundamentele obiective ale constituirii
dreptului informaţional
2. Obiectul de studiu al dreptului
informaţional
3. Baza metodologică a dreptului
informaţional
4. Noţiunea şi sistemul dreptului
informaţional.
Subiectul 3. Izvoarele dreptului informaţional şi sistemul legislaţiei informaţionale
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să definească noţiunea de izvor de drept
informaţional;
- să identifice premisele şi particularităţile
dezvoltării legislaţiei informaţionale;
- să stabilească structura legislaţiei
informaţionale în vigoare şi să stabilească
locul legislaţiei informaţionale în
sistemul legislativ al Republicii Moldova.
1. Izvoarele dreptului informaţional.
2. Istoria dezvoltării legislaţiei în
domeniul informaţional.
3. Structura legislaţiei în domeniul
informaţional şi locul legislaţiei
informaţionale în sistemul legislativ
al Republicii Moldova
Subiectul 4. Resursele informaţionale
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să delimiteze categoriile de resurse
informaţionale;
- să analizeze raportul dintre resursele
informaţionale de stat şi cele cu caracter
privat;
- să explice nivelul de intervenţie a statului în
reglementarea raporturilor sociale obiect
al cărora sunt resursele informaţionale;
- să formuleze opinii asupra reglementării
1. Conceptul resurselor informaţionale.
2. Regimul juridic al resurselor
informaţionale.
3. Reglementarea juridică a unor
categorii aparte de resurse
informaţionale
6
juridice a unor categorii aparte de resurse
informaţionale.
Subiectul 5. Dreptul la acces la informaţie
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să stabilească drepturile şi libertăţile
informaţionale de bază;
- să analizeze temeiurile şi restricţiile aduse
drepturilor şi libertăţilor informaţionale;
- să definească dreptul de acces la informaţie;
- să stabilească mecanismele de protecţie
juridică a dreptului de acces la
informaţie;
- să cunoască noile posibilităţi oferite de
utilizarea semnăturii digitale şi efectele
juridice a actelor semnate prin semnătură
digitală;
- să analizeze avantajele şi impactele legate de
utilizare de scară largă a noilor tehnologii
informaţionale.
1. Drepturile şi libertăţile
informaţionale de bază, temeiuri şi
restricţii.
2. Dreptul de acces la informaţie.
3. Reglementarea juridică a dreptului la
informaţiei.
4. Semnătura electronico-digitală ca
instituţie a dreptului informaţional.
5. Protecţia dreptului de acces la
informaţie
Subiectul 6. Inviolabilitatea vieţii private
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să descrie conceptul şi conţinutul dreptului la
inviolabilitatea vieţii private;
- să cunoască mecanismele juridice de protecţie
a dreptului la inviolabilitatea vieţii
private;
- să stabilească particularităţile datelor cu
caracter personal ca obiect specific de
protecţie;
- să analizeze temeiurile juridice care permit
utilizarea, prelucrarea şi transmiterea
datelor cu caracter personal.
1. Conceptul şi structura dreptului la
inviolabilitatea vieţii private.
2. Protecţia juridică a dreptului la
inviolabilitatea vieţii private.
3. Datele cu caracter personal – obiect
specific de protecţie în domeniul
informaţional
Subiectul 7. Dreptul mass-media ca instituţie a dreptului informaţional
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să identifice conceptul libertăţii de exprimare;
- să explice natura şi trăsăturile activităţii
mijloacelor de informare în masă;
- să analizeze evoluţia dreptului mass-media în
Republica Moldova;
- să prezinte categoriile de subiecţi ai dreptului
mass-media.
1. Apariţia şi evoluţia dreptului mass-
media în Republica Moldova.
2. Libertatea de exprimare: concept,
limite, răspundere.
3. Subiecţii dreptului mass-media
Subiectul 8. Dreptul de proprietate şi dreptul proprietăţii intelectuale ca domeniu de
reglementare a dreptului informaţional
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să analizeze informaţia, resursele
informaţionale ca obiect al dreptului de
proprietate;
- să explice probleme de aplicare ale instituţiei
1. Informaţia, resursele informaţionale ca
obiect al dreptului de proprietate şi a
drepturilor exclusive
2. Probleme de aplicare ale instituţiei
7
proprietăţii intelectuale în dreptul
informaţional;
- să analizeze informaţia, resursele
informaţionale ca obiect al drepturilor
exclusive;
- să stabilească cum sunt legate categoriile
„document” şi „rezultatul” activităţii
intelectuale;
- să formuleze opinii asupra conceptului de
„copyright”.
proprietăţii intelectuale în dreptul
informaţional
Subiectul 9. Bazele juridice ale securităţii informaţionale
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să identifice conceptul şi obiectul securităţii
informaţionale;
- să determine căile de sporire a protecţiei
diferitor categorii de informaţie în
dependenţă de modalitate de acces la ea;
- să compare teoria clasică a dreptului natural şi
teoria dreptului natural renăscut;
- să cunoască ce prevede doctrina securităţii
informaţionale a Republicii Moldova
pentru asigurarea echilibrului între
interesele societăţii, statului şi
persoanelor;
- să prezinte diversitatea principiilor, sarcinilor,
funcţiilor şi standardelor asigurării
securităţii informaţionale.
1. Conceptul, obiectul securităţii
informaţionale şi locul ei în sistemul
asigurării securităţii naţionale
2. Bazele teoriei priorităţilor. Priorităţile
naţionale ale Republicii Moldova în
domeniul informaţional
3. Bazele teoriei impactelor. Doctrina
securităţi informaţionale a Republicii
Moldova cu privire la impactele
principale din domeniul informaţional
şi sursele acestora.
4. Principiile, sarcinile, funcţiile şi
standardele asigurării securităţii
informaţionale
5. Dreptul şi legislaţia în domeniul
asigurării securităţii informaţionale
Subiectul 10. Protecţia informaţiei cu acces limitat şi dreptul la informaţia cu acces limitat
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să analizeze trăsăturile şi structura informaţiei
cu acces limitat;
- să definească conceptul de informaţie cu
acces limitat;
- să explice modalităţile de protecţie a diferitor
categorii de informaţie cu acces limitat;
- să stabilească baza normativ-juridică ce
reglementează circuitul şi accesul la
informaţia cu acces limitat.
1. Conceptul, trăsăturile şi structura
informaţiei cu acces limitat
2. Secretul de stat
3. Secretul comercial
4. Secretul bancar
5. Secretul profesional
6. Secretul de serviciu
Subiectul 11. Protecţia sistemelor informaţionale şi a dreptului asupra sistemelor
informaţionale
Obiectivele de referinţă Conţinuturi
- să identifice şirul de obiecte protejate prin 1.Impactele de bază asupra sistemelor
8
intermediul normelor juridice
informaţionale;
- să determine particularităţile reglementării
juridice a relaţiilor în Internet;
- să stabilească impactele şi riscurile de
utilizare a sistemelor informaţionale şi să
prezinte soluţii de ocolire a acestora.
informaţionale şi a drepturilor de acces la
acestea
2.Protecţia dreptului la sistemul
informaţional
3. Particularităţile reglementării juridice a
relaţiilor în Internet
4. Protecţia juridică sistemelor
informaţionale şi a drepturilor asupra
acestora
VII. LUCRU INDIVIDUAL
Nr. Produsul
preconizat
Strategii de realizare Criterii de evaluare Termen de
realizare
1.
Raport: de
analiză
comparată
„ dreptul
mass-
media –
concept,
definiție”
Studierea legislației
privind stabilirea
instituțiilor dreptului
mass-media
Analiza structurii şi
conţinutului acestora
Elaborarea
raportului de analiză
comparată.
- alegerea actelor legislative
a țărilor vecine pentru
analiză;
- analiza detaliată a acestora;
- raportarea la principiile
europene;
-aplicarea cunoştinţelor
obţinute din studiile
anterioare
Până la
01.02.2014
2.
Referat:
Avantajele şi
dezavantajele
edificării
societăţii
informaţionale
Studiu bibliografic
Analiza avantajelor și
dezavantajelor privind
edificarea societății
informaționale
Elaborarea unei
sinteze
(unui proiect)
- respectarea cerinţelor de
formă și conținut
- numărul şi diversitatea
surselor bibliografice;
- modul de identificare a
avantajelor și dezavantajelor
edificării societății
informaționale;
- volumul 10-12 pag. scris
de mână
- calitatea concluziilor
recomandărilor
Până la
10.02.2014
3.
Studiu de caz:
retragerea
licentei unui
canal TV
identificarea cazului
de studiat
analiza cazului şi a
legislaţiei pertinente
realizarea studiului
structurat
- relevanţa cazului studiat;
- corectitudinea
identificării părţilor şi a
obiectului acţiunii în cazul
respectiv;
- gradul de cunoaştere şi
înţelegere a cazului şi
legislaţiei aplicabile
- gradul de argumentare
concluziilor.
Până la
20.02.2014
9
VIII. TEMATICA REFERATELOR
pentru lucru individual la disciplina
Dreptul informațional
1. Consideraţii generale privind Dreptul informațional
2. Obiectul de studiu şi metodele dreptului informaţional
3. Izvoarele dreptului informaţional şi sistemul legislaţiei informaţionale
4. Aspecte constituţionale fundamentale privind informația.
5. Principii privind libertatea de exprimare. Libertatea de exprimare şi democraţia
6. Resursele informaţionale
7. Dreptul de acces la informaţie
8. Mecanisme juridice de protecţie a inviolabilităţii vieţii private în contextul dezvoltării
societăţii informaţionale
9. Dreptul mass-media ca instituţie a dreptului informaţional
10. Dreptul de proprietate şi dreptul proprietăţii intelectuale prin prisma dreptului
informaţional
11. Politica şi strategia de stat în domeniul informaţional
12. Infracţiuni, contravenţii, delicte privind libertatea de exprimare. Răspunderea juridică a
jurnalistului pentru încălcarea limitelor libertăţii de exprimare.
13. Dreptul la replică şi dreptul la rectificare: aspecte teoretice şi aspecte normaţiv-juridice.
14. Curtea Europeană a Drepturilor omului şi rolul acesteia în reglementarea litigiilor legate
de libertatea de exprimare.
15. Lezarea onoarei şi demnităţii: noţiuni fundamentale. Premisele apărării onoarei şi
demnităţii prin mijloace civile.
16. Prevederi fundamentale privind accesul la informaţie. Principii.
17. Restricţii privind accesul la informaţie.
18. Procedura de obţinere-oferire a informaţiei. Obligaţiile furnizorului de informaţii.
19. Răspunderea pentru încălcarea dreptului la informaţie.
20. Particularităţi ale reglementării juridice ale mass-media electronice şi mass-media
scrise, ale mass-media de stat şi mass-media private.
21. Particularităţile politicii fiscale ale statului în domeniul informațional.
22. Consiliul Coordonator al Audiovizualului - statut, competenţă.
23. Constituirea şi încetarea activităţii companiilor audiovizuale. Licenţierea instituţiilor
audiovizuale - noţiune, procedură.
24. Rolul mass-media și a informației în campania electorală.
10
25. Campania electorală şi reglementarea ei juridică.
26. Noţiunea de publicitate şi reglementarea ei juridică. Tipuri de publicitate.
27. Publicitatea corespunzătoare; limite şi interdicţii privind publicitatea.
28. Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei privind publicitatea.
29. Protecţia societăţii prin limitarea conţinutului informaţiei: problematica producţiei erotice
şi pornografice, problematica violenţei în mass-media.
30. Individul şi informația: inviolabilitatea vieţii private.
31. Protecţia statului: secretul de stat.
32. Protecţia economiei: secretul comercial.
33. Apărarea intereselor justiţiei.
34. Problematica reglementării juridice a difuzării informaţiei prin Internet. Regimul juridic
al informaţiei defăimătoare, pornografice, materialelor extreme etc. ce se difuzează prin
Internet.
35. Problematica dreptului de autor asupra informaţiei ce se difuzează prin Internet. Dreptul
de autor asupra paginilor web.
36. Jurisdicţia instanţelor naţionale privind soluţionarea litigiilor legate de Internet.
CERINŢE înaintate faţă de forma şi conţinutul referatului:
Volumul referatului nu mai mic de 10- 12 pagini scris de mână şi 8-10 pagini tapate
1. Foia de titlu: Ministerul, Universitatea, Facultatea, Catedra, Tema, a elaborat,
conducător ştiinţific, localitate şi anul (Chişinău 2010)
2. Cuprinsul (planul)
3. Introducerea: aproximativ 1 pagină, se evidenţiază actualitatea şi importanţa problemei
cercetate legătura cu specialitatea
4. Conţinutul: structurat în capitole, paragrafe, şi secţiuni şi scris de mână:
Capitolul 1 ( include fundamentare teoretică, analiză, sinteze, etc. a problemei cercetării)
1.1. (1.1.1., 1.1.2. etc.) 1.2. 1.3. …
Capitolul 2 (aplicare, rezultate cercetări, studii de caz, etc.) 2.1. (2.1.1., 2.1.2. etc.) 2.2.
2.3. …
Trimiterile: I variantă permisă în text după citat, ex.: [9. p.199]
II variantă permisă în subsol, ex.: 1. Palii A. Cultura comunicării. Chişinău: Epigraf,
1999. p. -199.
5. Concluzii generale şi recomandări (aproximativ 1 pagină)
6. Referinţe bibliografice: nu mai puţin de 5 surse
11
IX. EVALUAREA DISCIPLINEI
1. Evaluarea curentă se va realiza prin susţinerea referatelor, analiza studiilor de
caz, aprecierea în rezultatul participării active la discuţiile din cadrul
seminarului şi pe parcursul semestrului se organizează 2 lucrări de control
(testări), cum ar fi:
Lucrare nr. 1
1. Obiectul de studiu
1.1.Definiţi obiectul de studiu al dreptului informaţional
1.2.Comparaţi obiectul de studiu al Dreptului informaţional şi obiectul raporturilor juridice
informaţionale
1.3.Apreciaţi importanţa practică a cursului drept informaţional
2.Resurse informaţionale.
2.1. Definiţi noţiunea de resursă informaţională de stat
2.2 .Determinaţi criteriile de clasificare a resurselor informaţionale.
2.3. Argumentaţi modalitatea aplicării dreptului de proprietatea în domeniul formării şi utilizării
resurselor informaţionale
Lucrare nr. 2
1Funcţiile dreptului informaţional
1.1. Ce numim funcţie a dreptului informaţional.
1.2. Stabiliţi legătura dintre funcţiile şi sarcinile dreptului informaţional.
1.3. Argumentaţi necesitatea edificării societăţii informaţionale în Republica Moldova
2.Securitatea informaţională
2.1. Definiţi conceptul de doctrină a securităţii informaţionale
2.2. Descrieţi cerinţele de dezvoltare a securităţii informaţionale şi infrastructurii informaţională.
2.3. Argumentăţi în ce constă sarcina protecţiei persoanei ăn domeniul informaţional
2. Evaluarea sumativă se va realiza luându-se în consideraţie evaluările curente
(ponderea de 0,6) şi evaluarea finală (0,4) care se va materializa într-un
examen scris incluzând subiecte componente ale cursului, cum ar fi:
Testul nr. 1
1Dreptul de acces la informaţie 1.1. Definiţi conţinutul dreptului de acces la informaţie .
1.2. Stabiliţi legătura dintre instituţia dreptului de acces la informaţie şi regimul juridic al informaţiei.
1.3. Argumentaţi necesitatea protecţiei juridice a secretului profesional.
2. Protecţia juridică a datelor cu caracter personal
2.1. Daţi definiţia datelor cu caracter personal.
2.2. Stabiliţi impactul colectării şi stocării datelor cu caracter personal asupra viaţii private.
2.3. Propuneţi noi modalităţi de contracare a riscurilor legate de prelucrare a datelor cu caracter personal
12
X. SUBIECTE PENTRU EXAMEN
la disciplina
Dreptul informațional
1. Consideraţii generale privind Dreptul informațional
2. Obiectul de studiu şi metodele dreptului informaţional
3. Izvoarele dreptului informaţional şi sistemul legislaţiei informaţionale
4. Aspecte constituţionale fundamentale privind informația.
5. Principii privind libertatea de exprimare. Libertatea de exprimare şi
democraţia
6. Resursele informaţionale
7. Dreptul de acces la informaţie
8. Mecanisme juridice de protecţie a inviolabilităţii vieţii private în contextul
dezvoltării societăţii informaţionale
9. Dreptul mass-media ca instituţie a dreptului informaţional
10. Dreptul de proprietate şi dreptul proprietăţii intelectuale prin prisma
dreptului informaţional
11. Politica şi strategia de stat în domeniul informaţional
12. Infracţiuni, contravenţii, delicte privind libertatea de exprimare.
Răspunderea juridică a jurnalistului pentru încălcarea limitelor libertăţii de
exprimare.
13. Dreptul la replică şi dreptul la rectificare: aspecte teoretice şi aspecte
normaţiv-juridice.
14. Curtea Europeană a Drepturilor omului şi rolul acesteia în reglementarea
litigiilor legate de libertatea de exprimare.
15. Lezarea onoarei şi demnităţii: noţiuni fundamentale. Premisele apărării
onoarei şi demnităţii prin mijloace civile.
16. Prevederi fundamentale privind accesul la informaţie. Principii.
17. Restricţii privind accesul la informaţie.
18. Procedura de obţinere-oferire a informaţiei. Obligaţiile furnizorului de
13
informaţii.
19. Răspunderea pentru încălcarea dreptului la informaţie.
20. Particularităţi ale reglementării juridice ale mass-media electronice şi
mass-media scrise, ale mass-media de stat şi mass-media private.
21. Particularităţile politicii fiscale ale statului în domeniul informațional.
22. Consiliul Coordonator al Audiovizualului - statut, competenţă.
23. Constituirea şi încetarea activităţii companiilor audiovizuale. Licenţierea
instituţiilor audiovizuale - noţiune, procedură.
24. Rolul mass-media și a informației în campania electorală.
25. Campania electorală şi reglementarea ei juridică.
26. Noţiunea de publicitate şi reglementarea ei juridică. Tipuri de publicitate.
27. Publicitatea corespunzătoare; limite şi interdicţii privind publicitatea.
28. Răspunderea pentru încălcarea legislaţiei privind publicitatea.
29. Protecţia societăţii prin limitarea conţinutului informaţiei: problematica
producţiei erotice şi pornografice, problematica violenţei în mass-media.
30. Individul şi informația: inviolabilitatea vieţii private.
XI. TEMATICA TEZELOR DE LICENŢĂ
la disciplina
Dreptul informațional
1. Protecţia statului: secretul de stat.
2. Protecţia economiei: secretul comercial.
3. Apărarea intereselor justiţiei.
4. Problematica reglementării juridice a difuzării informaţiei prin Internet.
Regimul juridic al informaţiei defăimătoare, pornografice, materialelor
extreme etc. ce se difuzează prin Internet.
5. Problematica dreptului de autor asupra informaţiei ce se difuzează prin
Internet. Dreptul de autor asupra paginilor web.
6. Jurisdicţia instanţelor naţionale privind soluţionarea litigiilor legate de
Internet.
14
XII. REFERINŢE BIBLIOGRAFICE
I. ACTE NORMATIVE
Legile
1. Constituţia Republicii Moldova adoptată la 29.07.1994 (M.O. nr.1 din 12.08.1994);
2. Legea serviciului public nr.443-XIII din 4 mai 1995;
3. Legea nr.982-XIV din 11 mai 2000 privind accesul la informaţie;
4. Legea nr.467-XV din 21 noiembrie 2003 cu privire la informatizare şi la resursele
informaţionale de stat;
5. Legea nr.264-XV din 15 iulie 2004 cu privire la documentul electronic şi semnătura
digitală;
6. Legea Republicii Moldova cu privire la protecţia datelor cu caracter personal nr. 17 din
15.02.2007, publicată în Monitorul Oficial Nr. 107-111 art Nr : 468
7. 7.Legea Republiciii Moldova cu privire la informatică nr.1069-XIV din
22.06.2001,publicată în Monitorul Oficial nr.73-74 din 05.07.2001
8. Legea Republicii Moldova privind comerţul electronic nr. 2488-XV din 223 iulie 2004,
publicată nr. 138-146 din 13 august 2004
9. Legea Republicii Moldova cu privire la registre nr. 1320-XIII din 25.09.1997
10. Legea Republicii Moldova cu privire la telecomunicaţii nr.520-XIII din 07.07-1995
11. Legea Republicii Moldova cu privire la actele de stare civilă nr.100-XV din 26.04.2001
12. Legea Republicii Moldova cu privire la actele de identitate din sistemul naţional de
paşapoarte nr.273-XIII din 09.11.1994
Decretele Preşedintelui Republicii Moldova
1. Privind edificarea societăţii informaţionale în Republica Moldova nr.1743-III din
19.03. 2004
2. Decretul Preşedintelui cu privire la crearea Sistemului naţional de paşapoarte şi
Registrului de Stat al populaţiei nr. 144 din 20.09.1993
Hotărârile Guvernului Republicii Moldova
1. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat
"Registrul informaţiei criminalistice şi criminologice"
2. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat
"Registrul de stat al armelor"
3. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat
"Registrul de stat al accidentelor rutiere"
4. Hotărîre cu privire la unele acţiuni de implementare a Strategiei Naţionale de edificare a
societăţii informaţionale - "Moldova electronică" în anul 2007 nr. 606 din 01.06.2007
(Monitorul Oficial nr.78-81/640 din 08.06.2007)
5. Hotărîre cu privire la transmiterea unui imobil nr.184 din 20.02.2007 (Monitorul Oficial
nr.29-31/200 din 02.03.2007)
6. Hotărîre cu privire la Intreprinderea de Stat Registrul animalelor nr. 119 din 07.02.2007
Monitorul Oficial nr.21-24/135 din 16.02.2007
7. Hotărîre cu privire la Registrul de stat al actelor juridice al Republicii Moldova nr. 1381
din 07.12.2006 (Monitorul Oficial nr.189-192/1475 din 15.12.2006)
8. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat
“Registrul funcţiilor publice şi al funcţionarilor publici” nr. 1373 din 01.12.2006
(Monitorul Oficial nr.189-192/1471 din 15.12.2006)
9. Hotărîre cu privire la sistemul informaţional automatizat “Registrul de stat al circulaţiei
alcoolului etilic şi a producţiei alcoolice” nr. 1255 din 31.10.2006 (Monitorul Oficial
nr.170-173/1340 din 03.11.2006)
10. Hotărîre cu privire la transmiterea unui imobil nr. 1228 din 23.10.2006 (Monitorul
Oficial nr.170-173/1319 din 03.11.2006)
15
11. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional integrat al
organelor de drept nr. 1202 din 17.10.2006 (Monitorul Oficial nr.168-169/1293 din
27.10.2006)
12. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei sistemului informaţional automatizat
“Registrul resurselor şi sistemelor informaţionale de stat” nr. 1032 din 06.09.2006
(Monitorul Oficial nr.150-152/1131 din 22.09.2006)
13. Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului cu privire la evidenţa de stat a organelor
centrale de specialitate ale administraţiei publice nr. 1004 din 29.08.2006 (Monitorul
Oficial nr. 142-145/1087 din 08.09.2006)
14. Hotărîre pentru aprobarea Regulamentului privind mecanismul de realizare a Planului
de acţiuni "Moldova electronică" Nr.27 din 06.01.2006 (Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.9-12/59 din 20.01.2006)
15. Dispoziţie Nr.70-d din 21.07.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.98-100/779 din
22.07.2005)
16. Hotărîre cu privire la aprobarea Regulamentului Ministerului Dezvoltării Informaţionale
Nr.30 din 10.01.2006 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.13-15/85 din 24.01.2006)
17. HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA privind aprobarea
modificărilor ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.21 din 16 ianuarie 2003 Nr.45
din 19.01.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.13-16/95 din 21.01.2005)
18. Hotărîre cu privire la actele de identitate ale refugiaţilor Nr.626 din 28.06.2005
(Monitorul Oficial al R.Moldova nr.95-97/715 din 15.07.2005)
19. Hotărîre cu privire la aprobarea structurii şi efectivului-limită ale aparatului central al
Ministerului Dezvoltării Informaţionale Nr.606 din 24.06.2005 (Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.89-91/668 din 01.07.2005)
20. HOTĂRÎRE cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în
Hotărîrea Guvernului nr.376 din 6 iunie 1995 nr. 571 din 23.05.2006 (Monitorul Oficial
nr. 83-86/615 din 02.06.2006)
21. HOTĂRÎRE cu privire la crearea sistemelor şi resurselor informaţionale automatizate
de stat nr. 562 din 22.05.2006 (Monitorul Oficial nr. 79-82/591 din 26.05.2006)
22. HOTĂRÎREA GUVERNULUI REPUBLICII MOLDOVA Hotărîre cu privire la
crearea sistemului informaţional automatizat "Nomenclatorul de stat al medicamentelor"
Nr.549 din 07.06.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.83-85/605 din 17.06.2005)
23. Hotărîre pentru aprobarea Acordului între Guvernul Republicii Moldova şi Guvernul
Republicii Azerbaidjan cu privire la colaborarea în domeniul informatizării şi
tehnologiilor informaţionale, semnat la 21 aprilie 2005 la Chişinău Nr.661 din
08.07.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.95-97/722 din 15.07.2005)
24. Hotărîre cu privire la aprobarea componenţei nominale a Colegiului Ministerului
Dezvoltării Informaţionale Nr.782 din 01.08.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova
nr.104-106/846 din 05.08.2005)
25. HOTĂRÎRE cu privire la modificarea Hotărîrii Guvernului nr.959 din 9 septembrie
2005 nr. 805 din 10.07.2006 (Monitorul Oficial nr. 106-111/838 din 14.07.2006)
26. Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor şi completărilor ce se operează în
Hotărîrea Guvernului nr.197 din 12 martie 2001 Nr.833 din 08.08.2005 (Monitorul
Oficial al R.Moldova nr.110-112/903 din 19.08.2005)
27. Hotărîre pentru aprobarea modificării ce se operează în Hotărîrea Guvernului nr.179 din
20 februarie 2003 Nr.883 din 19.08.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.113-
116/955 din 26.08.2005)
28. HOTĂRÎRE Сu privire la măsurile de asigurare a confirmării cetăţeniei şi documentării
populaţiei din localităţile din stînga Nistrului (Transnistria) Nr.959 din 09.09.2005
(Monitorul Oficial al R.Moldova nr.123-125/1032 din 16.09.2005)
29. Hotărîre privind modificarea Hotărîrii Guvernului nr.735 din 16 iunie 2003 Nr.1063 din
07.10.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.135-138/1142 din 14.10.2005)
16
30. Hotărîre cu privire la aprobarea Concepţiei Sistemului informaţional automatizat
"Registrul de stat al blanchetelor de strictă evidenţă şi al timbrelor de acciz" Nr.1100
din 25.10.2005 (Monitorul Oficial al R.Moldova nr.145-147/1191 din 04.11.2005)
31. Hotărîre cu privire la aprobarea modificărilor ce se operează în anexa nr.1 la Hotărîrea
Guvernului nr.376 din 6 iunie 1995 Nr.286 din 17.03.2006 (Monitorul Oficial al
R.Moldova nr.47-50/320 din 24.03.2006)
32. Hotărîre cu privire la Pagina Oficială a Republicii Moldova în reţeaua Internet nr. 765
din 05.07.2006 (Monitorul Oficial nr. 106-111/819 din 14.07.2006)
33. Hotărîre cu privire la Concepţia guvernării electronice nr. 733 din 28.06.2006
(Monitorul Oficial nr. 106-111/799 din 14.07.2006)
34. Hotărîre privind paginile oficiale ale autorităţilor administraţiei publice în reţeaua
Internet nr. 668 din 19.06.2006 (Monitorul Oficial nr. 98-101/726 din 30.06.2006)
35. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea Regulamentului privind
mecanismul de realizare a Planului de acţiuni "Moldova electronică" № 27 din
06.01.2006
36. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova Nr.959 din 09.09.2005 "cu privire la măsurile
de asigurare a confirmării cetăţeniei şi documentării populaţiei din localităţile din stînga
Nistrului (Transnistria)"
37. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova "Cu privire la modificarea Hotărîrii
Guvernului № 21 din 16 ianuarie 2003" № 645 din 4 iulie 2005
38. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova "Privind Strategia Naţională de edificare a
societăţii informaţionale - „Moldova electronică” № 255 din 09.03.2005 "
39. Regulamentul "Cu privire la modul de elaborare a sistemelor informaţionale
automatizate de importanţă statală "
40. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la crearea sistemului informaţional
automatizat "Registrul de stat al documentelor, mărcilor de acciz şi blanchetelor de
strictă evidenţă" № 1392 din 16.12.2004
41. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova despre masurile privind crearea sistemului
informational automatizat "Registrul de stat al unitatilor de drept" № 272 din 6.03.2002
42. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la stabilirea termenului de
valabilitate a actelor de identitate de tip vechi № 21 din 16.01.2003
43. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la crearea Sistemului Informaţional
Geografic Naţional Nr.1298 din 28.10.2003
44. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova despre crearea Sistemului informaţional
automatizat "Registrul de stat al unităţilor administrativ-teritoriale şi al străzilor din
localităţile de pe teritoriul Moldovei" Nr.1518 din 17.12.2003
45. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la aprobarea Conceptiei si
Regulamentului cu privire la sistemul informational automatizat de evidenta si control
al persoanelor, mijloacelor de transport si marfurilor (incarcaturilor), сare trec frontiera
de stat si/sau vamala "FRONTIERA" № 1126 din 28.08.2002
46. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova cu privire la crearea sistemului informational
automatizat "Registrul de stat al conducatorilor de vehicule " № 1058 din 6.08.2002
47. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova "Cu privire la aprobarea si punerea in
aplicare a tipurilor mecanolizibile de permis de conducere si certificat de inmatriculare a
mijloacelor de transport Nr.778 din 20.11.95"
48. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova "Cu privire la stabilirea termenului de
valabilitate a actelor de identitate de tip vechi" Nr.21 din 16.01.2003
49. Regulamentul Comisiei Naţionale "Pentru Edificarea Societăţii Informaţionale în
Republica Moldova"
50. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova "Despre aprobarea Politicii de edificare a
societăţii informaţionale în Republica Moldova" 1
17
51. Hotarirea Guvernului Republicii Moldova "Privind aprobarea Politicii naţionale în
domeniul telecomunicaţiilor Nr.975 din 13.09.2001"
52. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la măsurile suplimentare de
realizare a Sistemului naţional de paşapoarte Nr. 376 din 06.06.95
53. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la funcţiile de baza, structura şi
statele de personal ale Departamentului Tehnologii Informaţionale nr. 650 din
16.07.2001
54. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova cu privire la Departamentul Tehnologii
Informationale nr.398 din 06.06.2001
55. Hotărîrea Guvernului Republicii Moldova pentru aprobarea Concepţiei sistemului
informaţional automatizat "Registrul de stat al populaţiei" şi Regulamentului cu privire
la Registrul de stat al populaţiei nr. 333
II. LITERATURA DE SPECIALITATE
1. VASIU, L. VASIU, Informatică juridică şi drept informatic 2005, Ed. Albastră, Cluj-
Napoca, 2005.
2. I. VASIU, Criminalitatea informatică, Ed. Nemira, Bucureşti, 2001.
3. V. PATRICIU, I. VASIU, G. PATRICIU, Internetul şi Dreptul, Ed. All Beck, Bucureşti,
1999.
4. I. VASIU, L. VASIU, Frauda informatică, Revista Română de Drept Penal, Nr. 1, 2005.
5. I. VASIU, L. VASIU, Protecţia datelor personale, Revista Română de Drept Penal, Nr. 2,
2005.
6. I. VASIU, L. VASIU, Aspecte legale privind sistemul numelor de domenii Internet,
Revista Româna de Dreptul Proprietatii Intelectuale, Anul II, Nr. 1 (3), Iunie, 2005.
7. I. VASIU, L. VASIU, Pirateria informatică, Revista Română de Dreptul Proprietăţii
Intelectuale, Anul II, Nr. 1 (2), Martie, 2005.
8. I. VASIU, L. VASIU, Comerţul electronic şi sistemul proprietăţii intelectuale, Revista
Română de Dreptul Proprietăţii Intelectuale, Anul II, Nr. 2, Iunie, 2005.
9. L. VASIU, I. VASIU, Riscul de atac electronic asupra sistemelor de informaţii, Publicată
în Fenomene şi procese cu risc major la scară natională (Coord. F. Gh. Filip, B. C.
Simionescu), Ed. Academiei Române, 2004 - Parte a Proiectului International FP 6 (al
6-lea Program Cadru European de Cercetare-Dezvoltare).
10. I. VASIU, L. VASIU, Un cadru holohedral pentru protejarea tehnică a proprietăţii
intelectuale digitale, Revista Română de Dreptul Proprietăţii Intelectuale, Anul III,
2006.
11. I. VASIU, L. VASIU, Totul despre hackeri, Ed. Nemira, 2001.
12. I. VASIU, L. VASIU, The Romanian Integrated Justice Information System, Abstract
publicat in Proceedings of the OECD Seminar Implementing High Quality Regulation:
Communication, Compliance and Enforcement, Ljubljana, Slovenia, 2004.
13. L. VASIU, I. VASIU, Dissecting Computer Fraud: From Definitional Issues to a
Taxonomy, Publicata în Proceedings of the 37th Hawaii International Conference on
System Sciences, Hawaii, USA, IEEE Computer, 2004.
14. L. VASIU, I. VASIU, A Taxonomy of Malware Use in the Perpetration of Computer-
related Fraud', In U.E. Gattiker (Ed.), EICAR 2004 Conference: Best Paper
Proceedings, Copenhagen
15. Ruxandra Anescu, Vlad Anescu - Comerţul electronic - Tribuna Economică, nr.4/2003
16. Alexandru Bleoanca – Comunicarile comerciale efectuate prin posta electronica –
Revista de Drept Comercial 2/2003 pag. 104-112
17. Dumitru Mazilu - Adaptarea legislaţiei româneşti la exigenţele actuale privind
schimburile comerciale prin mijloace electronice - Revista de Drept Comercial,
nr.11/2002
18
18. Valeriu Stoica, Alexandru Bleoancă - Enumerarea din lista cuprinsă în anexa la
Ordonanţa Guvernului nr.130/2000 privind regimul juridic al contractelor la distanţă
este limitativă sau exemplificativă? - Revista de Drept Comercial, nr.11/2002
19. Tiberiu Gabriel Savu - Unele consideraţii pe marginea efectelor noii reglementări
privind comerţul electronic asupra regulilor în materia formării contractului - Revista
de Drept Comercial, nr.9/2002
20. Tiberiu Gabriel Savu - Consacrarea legală a semnăturii electronice, în Revista de
Drept Comercial, nr.7-8/2002
21. Cristian Adochitei – Infractiuni pe Internet – Hartuirea electronica – Revista Dreptul
7/2002 pag 49-52
22. Horatiu Dan Dumitru, Catalin Baiculescu – Legea privind comertul electronic –
Pandectele Romane 6/2002, 1/2003, 2/2003
23. Ioan I. Bălan - Contractele la distanţă şi protecţia consumatorilor - Dreptul nr.1/2002
24. Moise Bojinca – Contractele comerciale la distanta – Revista de Drept Comercial
1/2002 pag. 86-90
25. Ioan Schiau – Cadrul Juridic al comertului electronic – Revista de Drept Comercial nr
1/2002 pag 56-72
26. Camelia-Tatiana Ciulei – Consideratiuni prividn aspectele juridice pe care le implica
crearea unui site comercial pe Internet – Revista de Drept Comercial nr. 10/2001 pag
84-94
27. Centrul de Resurse Juridice din Bucuresti - Protectia sferei private in Internet – Revista
de Drept Comercial 7-8/2001 pag. 255-285 si Revista de Drept Comercial 9/2001 pag.
91-125
28. Camelia Tatiana Ciulei - Probleme juridice legate de introducerea semnaturii
electronice si folosirea ei in tranzactiile pe Internet – Revista de Drept Comercial nr.
6/2001 pag. 88-95
29. Catalin Predoiu, Anca Maria Şandru - Comerţul prin internet. Studiu economic si
juridic - Juridica nr. 10/2000 pag 377-385
30. Cornelia Rotaru – Consideratiuni privind protectia drepturilor de proprietate
intelectuala pe Internet – Revista de Drept Comercial nr. 7-8/2000
31. Bogdan Boreschievici, Daniel Plosca, Daniel Dumitru – Marca vs DNS – Probleme noi
in protectia proprietatii industriale - Revista Romana de Proprietate Industriala nr.
4/1997 si nr. 5/1997