MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA FACULTATEA DREPT CATEDRA DREPT PUBLIC CURRICULUM la disciplina „MECANISME INTERNAŢIONALE DE PROTECŢIE A DREPTURILOR OMULUI” (Ciclul I) AUTOR: Rodica NICHITA mg. în dr., lector univ. Contact direct: 28/10 Curs teoretic: 14/5 Lecţii practice: 14/5 Lucru individual 62/80 Forma de evaluare: examen Nr. de credite: 3 Aprobat la şedinţa Catedrei Drept public din: 20.05.2013 , proces-verbal Nr. 10 Examinat de Consiliul facultăţii de Drept USEM la 24.05.2013 , proces-verbal Nr. 5 Aprobat la ședința Senatului USEM din: 01.07.2013 , proces-verbal Nr. 9 CHIŞINĂU – 2013
Transcript
MINISTERUL EDUCAŢIEI AL REPUBLICII MOLDOVA
UNIVERSITATEA DE STUDII EUROPENE DIN MOLDOVA
FACULTATEA DREPT
CATEDRA DREPT PUBLIC
CURRICULUM
la disciplina
„MECANISME INTERNAŢIONALE DE PROTECŢIE
A DREPTURILOR OMULUI”
(Ciclul I)
AUTOR:
Rodica NICHITA
mg. în dr., lector univ.
Contact direct: 28/10
Curs teoretic: 14/5
Lecţii practice: 14/5
Lucru individual 62/80
Forma de evaluare: examen
Nr. de credite: 3
Aprobat la şedinţa Catedrei Drept public
din: 20.05.2013, proces-verbal Nr. 10
Examinat de Consiliul facultăţii de Drept USEM
la 24.05.2013, proces-verbal Nr. 5
Aprobat la ședința Senatului USEM
din: 01.07.2013, proces-verbal Nr. 9
CHIŞINĂU – 2013
2
I. PRELIMINARII
Prezentarea generală a disciplinei: Recunoaşterea universală a drepturilor,
departe de a fi o întâmplare fericită, este rodul evoluţiei umanităţii, a unui demers
care se găseşte în diferite măsuri, mai clar sau mai puţin clar exprimate, în toate
curentele de gândire, în toate religiile şi în toate revoluţiile.
Dreptul internaţional al drepturilor omului este o ramură relativ recentă a
dreptului internaţional public, care s-a dezvoltat în special în procesul conturării şi
afirmării principiului fundamental al respectării drepturilor omului şi libertăţilor
fundamentale, inclusiv a libertăţii de gândire, conştiinţă, religie sau convingere,
astfel cum a fost înscris în Actul final al Conferinţei pentru Securitate şi Cooperare
în Europa din 1975.
Dreptul internaţional contemporan al drepturilor omului diferă în mod
substanţial de antecedentele sale istorice prin aceea că astăzi oamenii sunt
consideraţi a avea drepturi garantate pe plan internaţional ca persoane individuale
şi nu numai ca cetăţeni ai unui anume stat. Drepturile omului şi protecţia lor a
parcurs un itinerar lung al istoriei. De la condiţia de sclav din epoca antică şi
medievală se evoluează până la participant al relaţiilor internaţionale în condiţii
procedurale egale cu statul, subiect originar şi deplin în drepturi, în faţa unei
jurisdicţii internaţionale în obiectivul căreia intră protecţia drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale omului. Totuşi, această evoluţie nu ne permite să oferim
persoanei fizice statutul de subiect al dreptului internaţional public, atât timp cât ea
nu este titular de drepturi şi obligaţii de drept internaţional public şi nu are
competenţă să creeze norme de drept internaţional.
Locul˚ ˚ ˚ ˚˚
şi˚˚
rolul˚˚˚˚˚
disciplinei˚˚˚˚˚˚˚̊ ˚ ˚˚
în˚˚
formarea˚˚˚ ˚ ˚˚˚ ˚
competenţelor˚ ˚ ˚ ˚ ˚˚˚ ˚˚˚˚˚˚
specifice:˚ ˚ ˚ ˚˚˚˚˚ ˚˚
Acum există
un număr impunător de instituţii internaţionale în a căror jurisdicţie intră protecţia
persoanelor fizice împotriva încălcărilor săvârşite de statele ai căror cetăţeni sunt,
precum şi de oricare alte state. Această evoluţie a generat un climat politic în
cadrul căruia protecţia drepturilor omului a devenit unul dintre cele mai importante
subiecte ale discursului politic internaţional contemporan, implicând guverne,
organizaţii interguvernamentale şi o vastă reţea internaţională de organizaţii
neguvernamentale.
În acest moment suntem martorii unei revoluţii în domeniul drepturilor
omului în curs de desfăşurare. Se înregistrează multe rezultate pozitive, care însă
rămân a fi consolidate. Societatea internaţională se poate lăuda astăzi cu un corp
serios de reglementări internaţionale în domeniul drepturilor omului şi instituţiile
chemate să le pună în aplicare sunt în permanentă fortificare Pentru aceste motive,
putem afirma cu toată certitudinea că instituţia protecţiei internaţionale a
drepturilor şi libertăţilor a atins astăzi maturitatea unei ramuri a dreptului
internaţional public, distinctă prin particularităţile, subiectele, izvoarele şi
principiile sale.
3
II. ADMINISTRAREA DISCIPLINEI
Codul
modulului /
disciplinei în
planul de
învăţământ
Anul
de
studii
Semestrul
Numărul de ore Evaluarea
Responsabil
de modul /
disciplină Tota
l
pre
leg.
sem
.
ind
ivid
.
Nr. de
credite
Forma
de
evaluare
S.08.A.106
secţia zi IV VIII 90 14 14 62 3 examen R. NICHITA
M.10.A.104
secţia
frecvenţă
redusă
V X 90 5 5 80 3 examen R. NICHITA
III. TEMATICA ŞI REPARTIZAREA ORIENTATIVĂ A ORELOR
Nr.
d/o Unităţi de conţinut
Realizarea în timp
C S LI
zi f/r zi f/r zi f/r
1. Noţiunea dreptului internaţional al drepturilor omului
2
2
2
2
2 8
2. Particularităţile dreptului internaţional al drepturilor
omului
2 6
3. Sursele dreptului internaţional al drepturilor omului 6 6
4. Statutul dreptului internaţional al drepturilor omului în
sistemul naţional de drept al Republicii Moldova
2
2
4 4
5. Mecanisme internaţionale universale de protecţie a
drepturilor omului
2 2 6 6
6. Carta Internaţională a drepturilor Omului.
2
2
2
2
6 4
7. Cooperarea instituţională cu caracter de universalitate în
domeniul drepturilor omului. Interdicţia torturii în
sistemul universal de protecie a drepturilor omului
6 6
8. Mecanismul european de protecţie a drepturilor omului
2
6 4
9. Protecţia instituţionalizată a drepturilor omului în cadrul
Consiliului Europei.
2
2
2
4 6
10. Instrumentele juridice elaborate în cadrul Consiliului
Europei
2 4 6
11. Convenţia europeană a drepturilor omului 4 6
12. Dreptul material protejat de Convenţia europeană a
drepturilor omului
2
2 4 6
13. Interdicţia discriminării în sistemul universal şi european
de protecţie a Drepturilor Omului. Standardele
internaţionale şi regionale cele mai relevante pentru
HIV/SIDA
2 4 6
14. Curtea Europeană pentru Drepturile Omului 2 1 4 6
Total 14 5 14 5 62 80
4
IV. COMPETENŢE
Competenţe generice
- analiză şi sinteză a abordărilor teoretice din domeniul protecţiei internaţionale a dreptului
omului;
- exprimare scrisă şi orală, într-un limbaj juridic corect, folosind termeni şi noţiuni din
domeniul protecţiei internaţionale a dreptului omului;
- interpretare a normelor din domeniul protecţiei internaţionale a dreptului omului;
- aplicare a cunoştinţelor teoretice în practică;
- stabilire a obiectivelor de studiu independent;
- demonstrare a gîndirii critice în activitatea profesională;
- luarea de sine stătător a deciziilor;
- generare de noi idei;
- rezolvare a situaţiilor de problemă.
Competenţe specifice:
- să cunoască problemele teoretice şi practice ale dreptului internaţional al drepturilor
omului;
- să analizeze cadrul legal naţional şi să propună soluţii pentru ajustarea acestuia cu cel
internaţional în domeniul drepturilor omului;
- să formeze judecăţi bazate pe cunoaşterea problemelor de drept.
- să utilizeze cunoştinţe detaliate teoretice şi practice specifice domeniului dreptului
internaţional al drepturilor omului în soluţionarea problemelor discutate la ore;
- să demonstreze capacităţi de utilizare a metodelor aplicate în domeniul dreptului
internaţional al drepturilor omului;
- să utilizeze o gamă variată de tehnici în vederea enunţării soluţiilor interpretative ale
actelor normative.
- să interpreteze şi să aplice principiile generale de drept şi a sistemului juridic la
discutarea problemelor specific dreptului internaţional al drepturilor omului;
- să exprime viziuni proprii faţă de coliziuni sau reglementări de drept;
- să analizeze o gamă largă de lucrări complexe din domeniul dreptului şi să motiveze
sinteza efectuată.
V. OBIECTIVE GENERALE
La nivel de cunoaştere studenţii trebuie:
- să determine obiectul de studiu al disciplinei protecţia internaţională a drepturilor omului,
- să determine obiectivele şi conţinutul disciplinei,
- să definească dreptul internaţional al drepturilor omului,
- să identifice termenii şi conceptele în domeniul internaţional al drepturilor omului,
- să stabilească evoluţia instituţiei protecţiei internaţionale a drepturilor omului,
- să efectueze inventarierea surselor disciplinei protecţia internaţională a drepturilor
omului,
- să distingă principalele instrumente internaţionale de protecţie internaţională a drepturilor
omului,
- să realizeze o prezentare calitativă a principiilor dreptului internaţional al drepturilor
omului,
- să definească mecanismele de protecţie şi control internaţional în materia drepturilor
omului,
- să determine condiţiile de exercitare a protecţiei internaţionale a drepturilor omului,
- să cunoască cadrul instituţional de funcţionare a jurisdicţiilor internaţionale specializate
în domeniul protecţiei drepturilor omului,
5
- să caracterizeze subiectele dreptului internaţional al drepturilor omului,
- să formeze deprinderi de abordare metodică a noţiunilor, conceptelor, teoriilor şi
tematicilor care reflectă domeniul protecţiei internaţionale a drepturilor omului,
- să utilizeze tehnologiile informaţionale în procesul de prezentare a materialului.
La nivel de aplicare:
- să distingă dimensiunea internaţională normativă de cea instituţională a drepturilor
omului,
- să clasifice instrumentele internaţionale de protecţie a drepturilor omului,
- să stabilească corelaţia dintre diferite mecanisme internaţionale de protecţie a drepturilor
omului,
- să identifice avantajele şi dezavantajele mecanismelor juridice internaţionale de protecţie
a drepturilor omului,
- să plaseze pe categorii generaţiile de drepturi potrivit evoluţiei istorice a conceptului,
- să aplice cunoştinţele dobândite la soluţionarea speţelor din domeniul respective,
- să analizeze obligaţiile puse în seama statelor potrivit angajamentelor internaţionale în
domeniul drepturilor omului,
- să ilustreze problemele actuale cu privire la respectarea drepturilor omului,
- să scoată în relief orientările actuale ale dreptului internaţional al drepturilor omului.
La nivel de integrare:
- să dezvolte abilităţi de gândire critică şi analitică în domeniul drepturilor omului,
- să elaboreze proiecte de cercetare ştiinţifică în domeniul protecţiei internaţionale a
drepturilor omului,
- să elaboreze noi concepţii referitoare la codificarea noilor generaţii de drepturi,
- să formuleze iniţiative în domeniul perfecţionării mecanismelor internaţionale de
protecţie a drepturilor omului,
- să determine priorităţile cercetării ştiinţifice în dependenţă de actualitatea şi
complexitatea problemelor ce ţin de domeniul protecţiei internaţionale a drepturilor
omului,
- să proiecteze obiective pentru o activitate ştiinţifică în domeniul drepturilor şi libertăţilor
fundamentale ale omului,
- să accepte necesitatea unei reforme continue în vederea îmbunătăţirii mecanismului de
protecţie a drepturilor omului,
- să aprecieze tendinţele normelor dreptului internaţional în domeniul protecţiei drepturilor
omului,
- să facă pronosticuri asupra evoluţiei dreptului internaţional al drepturilor omului în
corelaţie cu evoluţia comunităţii internaţionale,
- să construiască diferite tipuri de soluţii la principalele probleme de încălcare a drepturilor
omului,
- să demonstreze atitudini comparative faţă de discriminările, inechităţile abuzurile din
viaţă, comunitate/societatea internaţională,
- să aplice raţional mecanismele legale internaţionale universale şi regionale de protecţie a
drepturilor omului în soluţionarea cazurilor practice de încălcare a drepturilor şi
libertăţilor fundamentale,
- să dezvolte tehnici şi deprinderi de aplicare şi executare a actului jurisdicţional al Curţii
Europene a Drepturilor Omului,
- să motiveze participarea activă la realizarea actului de justiţie internaţional,
- să iniţieze propuneri în direcţia perfecţionării cadrului juridic internaţional în domeniul
drepturilor omului,
- să propună modificări în legislaţia Republicii Moldova pentru o mai bună asigurare a
respectării tratatelor internaţionale în domeniul drepturilor omului,
6
VI. OBIECTIVE DE REFERINŢĂ ŞI UNITĂŢI DE CONŢINUT
MECANISME INTERNAŢIONALE DE PROTECŢIE
A DREPTURILOR OMULUI
Subiectul 1. Noţiunea dreptului internaţional al drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- Să definească şi să explice conceptul de drept
internaţional al drepturilor omului,
- Să elucideze parcursul evoluţiei protecţiei
internaţionale a drepturilor omului,
- Să deosebească particularităţile dreptului
internaţional al drepturilor omului ,
- Să dezvăluie natura juridică a normelor
internaţionale materiale şi procesuale
• Definiţia dreptului internaţional al
drepturilor omului,
• Particularităţile dreptului internaţional
al drepturilor omului,
• Subiectele dreptului internaţional al
drepturilor omului
Subiectul 2. Particularităţile dreptului internaţional al drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să dea o definiţie a dreptului internaţional al
drepturilor omului
- să identifice subiecţii dreptului internaţional al
drepturilor omului
- să distingă principiile specifice dreptului
internaţional al drepturilor omului
• Definiţia dreptului internaţional al
drepturilor omului,
• Particularităţile dreptului internaţional
al drepturilor omului,
• Subiectele dreptului internaţional al
drepturilor omului,
• Principiile dreptului internaţional al
drepturilor omului,
Subiectul 3. Sursele dreptului internaţional al drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să identifice izvoarele dreptului internaţional penal,
- să formuleze principiile dreptului internaţional al
drepturilor omului,
- să deosebească diferitele categorii de izvoare
convenţionale,
- să proiecteze tipologia actelor unilaterale ale
organizaţiilor internaţionale,
- să proiecteze impactul jurisprudenţei internaţionale
asupra interpretării întinderii drepturilor şi
libertăţilor fundamentale,
- să evalueze impactul şi conformitatea legislaţiei
naţionale în domeniul drepturilor omului cu
standardele internaţionale
• Izvoarele convenţionale,
• Izvoarele cutumiare,
• Izvoare jurisprudenţiale,
• Actele unilaterale ale organizaţiilor
internaţionale,
• Legislaţia naţională,
• Principiile dreptului internaţional al
drepturilor omului.
Subiectul 4. Ce reprezintă drepturile omului? Statutul dreptului internaţional al
drepturilor omului în sistemul naţional de drept al Republicii Moldova
Obiective Unităţi de conţinut
- să definească noţiunile de drept, libertate,
îndatorire
- să clasifice izvoarele protecţiei internaţionale a
drepturilor omului
- Să identifice drepturile, libertăţile şi îndatoririle
fundamentale în Constituţia RM
- să explice primatul dreptului în materia protecţiei
internaţionale a drepturilor omului
- să determine evoluţia istorică a drepturilor
individuale şi collective
• Noţiunile - drepturi, libertăţi şi
îndatoriri fundamentale
• Izvoarele drepturilor internaţional al
drepturilor omului,
• Statutul dreptului internaţional al
drepturilor omului în sistemul
naţional de drept al Republicii
Moldova
7
Subiectul 5. Mecanisme internaţionale universale de protecţie a drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să identifice instrumentele normative de
reglementare a anumitor categorii de
drepturi,
- să reproducă conţinutul cartei
internaţionale a drepturilor omului,
- să evalueze gradul de conştientizare a
societăţii internaţionale cu privire la
respectarea reglementărilor internaţionale
de protecţie a drepturilor omului,
- să proiecteze măsurile generale puse în
seama statelor potrivit angajamentelor
asumate,
- să identifice organele onu abilitate cu
competenţe în domeniul monitorizării şi
protecţiei drepturilor omului,
- să propună lista instituţiilor specializate
ale ONU competente în domeniu
• Carta ONU,
• Carta internaţională a drepturilor omului
• Alte instrumente internaţionale cu caracter
universal.
• Organele ONU,
• Mecanisme convenţionale,
• Instituţiile specializate ale ONU
Subiectul 6. Carta internaţională a drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să enumere actele internaţionale ce fac parte
din Carta Internaţională a DO,
- să enumere drepturile prevăzute de
Declaraţia Universală şi cele două Pacte,
- să enumere drepturile prevăzute de Pactul
cu Privire la Drepturile Civile şi Politice,
- să enumere drepturile prevăzute de Pactul
cu Privire la Drepturile Economice, Sociale
şi Culturale,
- să determine conţinutul juridic al celor două
pacte.
- să explice rolul ONU în protecţia DO,
- să distingă rolul Comitetul ONU pentru
Drepturile Omului.
- să explice mecanismele de monitorizare a
celor 2 pacte.
Carta ONU,
Declaraţia Universală a DO,
Pactul cu Privire la Drepturile Civile şi
Politice. Comitetul ONU pentru Drepturile
Omului,
Pactul cu Privire la Drepturile Economice,
Sociale şi Culturale. Comitetul pentru
Drepturile Economice, Sociale şi Culturale
Subiectul 7. Cooperarea instituţională cu caracter de universalitate în domeniul drepturilor
omului. Interdicţia torturii în sistemul universal de protecţie a drepturilor omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să determine cadrul instituţional al ONU,
- să identifice organele principale ale ONU
care au competenţă în domeniul protecţiei
DO,
- să explice competenţa Consiliului pentru
Drepturile Omului,
- să identifice instituţiile specializate ale
ONU în domeniul protecţiei DO
- să enumere principalele mecanisme
convenţionale din cadrul ONU în domeniul
drepturilor omului.
- să propună lista instituţiilor specializate ale
Organele ONU:
- Adunarea Generală
- Consiliul de Securitate
- Curtea Internaţională de Justiţie
- Consiliul Economic şi Social
- Înaltul Comisariat pentru DO
- Consiliul pentru Drepturile Omului
- Înaltul Comisariat al ONU pentru
Refugiaţi
Instituţii specializate ale ONU:
- Organizaţia Internaţională a Muncii
8
ONU competente în domeniu,
- să distingă rolul instituţiilor specializate ale
ONU.
- să explice rolul Consiliului pentru
Drepturile Omului,
- să explice mecanismele de monitorizare a
principalelor Convenţii ONU în domeniul
drepturilor omului,
- să explice modul de funcţionare a
Comitetului împotriva Torturii, mecanismul
naţional de prevenire a torturii şi Raportul
special pe problemele torturii.
- Organizaţia Naţiunilor Unite pentru
Educaţie, Știinţă şi Cultură (UNESCO)
- Organizaţia Mondială a Sănătăţii
Mecanismele convenţionale din cadrul
sistemul ONU:
- Convenţia internaţională privind
Eliminarea tuturor Formelor de
Discriminare Rasială – 21.12.1965
- Comitetul pentru Eliminarea
Discriminării Rasiale
- Convenţia privind eliminarea tuturor
formelor de discriminare împotriva
femeilor – 18.12.1979
- Comitetul pentru Eliminarea
Discriminării faţă de femei
- Convenţia împotriva Torturii şi altor
pedepse sau tratamente crude, inumane
sau degradante – 10.12.1984. Comitetul
ONU împotriva Torturii
- Convenţia cu privire la drepturile
copilului – 20.11.1989;
- Convenţia privind Drepturile Persoanelor
cu Dizabilitati – 13.12.2006
Subiectul 8. Mecanismul European de Protecţie a Drepturilor Omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să definească atribuţiile CoE în materia
drepturilor omului,
- să identifice sinergia CoE de protecţie a
drepturilor omului,
- să proiecteze instrumentele juridice europene
selective de protecţie a drepturilor omului,
- să propună modalităţi de creare a
mecanismelor convenţionale de protecţie
eficientă a drepturilor omului,
- să identifice principalele mecanisme
convenţionale europene
• Statutul Consiliului Europei,
• Organele CoE,
• Instrumentele juridice în domeniul
drepturilor omului elaborate în cadrul CoE
• Mecanismele convenţionale europene
Subiectul 9. Protecţia instituţionalizată a drepturilor omului în cadrul Consiliului Europei
Obiective Unităţi de conţinut
- să enumere organele consiliului europei şi
competenţa acestora
- să explice competenţele comisarului
european pentru do
- să explice importanţa curţii europene pentru
do
- să explice importanţa sistemului european de
protecţie a do
- să explice rolul jurisprudenţei curţii europene
în sistemul de drept al republicii moldova
Statutul Consiliului Europei
Adunarea Parlamentară a CoE
Comitetul de Miniştri al CoE
Secretarul General al CoE
Comisarul European pentru DO
Congresul Autorităţilor Locale şi
Regionale
Curtea Europeană pentru DO
Convenţia Europeană pentru apărarea
drepturilor omului şi a libertăţilor
fundamentale din 04.11.1950
9
Subiectul 10. Instrumentele juridice elaborate în cadrul Consiliului Europei
Obiective Unităţi de conţinut
- să enumere convenţiile indicate în conţinut,
elaborate în cadrul consiliului europei
- să explice mecanismul de implementare
convenţiilor enumerate
- să identifice problemele esenţiale de aplicare
a convenţiilor enumerate în republica
moldova, inclusiv cu referire la problemele
identificate de mecanismele de monitorizare
a convenţiilor respective
Convenţiile: 1. Convenţia Europeană pentru protecţia
persoanelor faţă de prelucrarea automată a
datelor cu caracter personal din 28.01.1981.
Comitetul consultativ.
2.Convenţia Europeană pentru prevenirea
torturii şi pedepselor sau tratamentelor
inumane sau degradante. Comitetul european
pentru prevenirea torturii şi pedepselor sau
tratamentelor inumane sau degradante.
3.Convenţia – cadru pentru protecţia
minorităţilor naţionale din 01.02.1995.
Mecanismul de monitorizare
4.Convenţia europeană asupra exercitării
drepturilor copiilor din 25.01.1996. Comitetul
permanent.
5.Carta Socială Europeană revizuită din
05.05.1996. Comitetul de experţi
6.Convenţia pentru protecţia drepturilor omului
şi a demnităţii umane faţă de aplicările
biologiei şi a medicinii: Convenţia asupra
drepturilor omului şi a biomedicinii din
04.04.1997 şi protocoalele adiţionale.
Comitetul director pentru Bioetică.
7.Convenţia europeană cu privire la protecţia
copiilor contra exploatări şi abuzurilor sexuale
din 25.10.1997. Mecanismul de monitorizare
Subiectul 11. CONVENŢIA EUROPEANĂ A DREPTURILOR OMULUI
Obiective Unităţi de conţinut
- să analizeze premisele de elaborare a CEDO,
- să definească natura juridică a CEDO,
- să conştientizeze impactul CEDO în ordinea
juridică internă,
- să identifice categoriile de drepturi protejate
de CEDO,
- să aprecieze importanţa jurisprudenţei Curţii
Europene a Drepturilor Omului la
interpretarea noţiunilor convenţionale,
- să evalueze condiţiile în care sunt justificate
imixtiunile din partea statului în drepturile
protejate de CEDO.
• Geneza CEDO,
• Natura juridică a CEDO,
• Categorii de drepturi protejate,
• Limitările aduse drepturilor protejate de
CEDO.
Subiectul 12. Dreptul material protejat de Convenţia Europeană a Drepturilor Omului)
Obiective Unităţi de conţinut
- să dea definiţia dreptului material al cedo
- să enumere drepturile protejate
- să cunoască libertăţile protejate,
- să explice conţinutul drepturilor şi libertăţilor
protejate
- să explice proporţionalitatea imixtiunilor în
Sistemul drepturilor protejate de CEDO
Natura libertăţilor protejate
Marja de apreciere a statelor
10
exercitarea drpturilor şi libertăţilor protejate
- să explice tipurile de violări ale drepturilor şi
libertăţilor protejate.
Subiectul 13. Interdicţia discriminării în sistemul universal şi european de protecţie a
Drepturilor Omului. Standardele internaţionale şi regionale cele mai relevante pentru
HIV/SIDA
Obiective Unităţi de conţinut
- să dea definiţia de discriminare
- să enumere mecanismele universale şi
europene de protecţie împotriva discriminării
- să cunoască actele internaţionale principale
care reglementează drepturile omului şi cele
legate de drepturile persoanelor care trăiesc
cu hiv/sida,
- să explice măsurile pozitive în contextul
eliminării discriminării
- să explice mecanismele de implementare şi
monitorizare a convenţiilor onu pentru
eliminarea discriminării rasiale şi împotriva
femeii
- să explice tipurile de violări ale drepturilor
persoanelor care trăiesc cu hiv/sida
examinate de cedo şi argumentele invocate
de curte.
Definiţia discriminării. Mecanisme
universale de protecţie împotriva
discriminării
Standarde relevante pentru HIV/SIDA:
- Convenţii şi recomandări specifice
internaţionale
- Tratament medical neforţat şi în
condiţii de confidenţialitate
- Dreptul la un standard înalt de sănătate
- Nediscriminarea şi egalitatea în faţa
legii
- Libertatea de circulaţie
- Dreptul la viaţă privată
- Dreptul la viaţă
- Dreptul la căsătorie şi viaţa de Familie
- Interzicerea Torturii şi altor tratamente
şi pedepse crude, inumane şi
degradante, inclusiv în închisori
- Dreptul la libertate şi la siguranţă
Subiectul 14. Curtea Europeană a Drepturilor Omului
Obiective Unităţi de conţinut
- să determine conţinutul competenţei
contencioase,
- să deosebească competenţa ratione materiae,
- să deosebească competenţa rationae loci de
cea temporis,
- să identifice numărul judecătorilor în cadrul
cedo,
- să compare condiţiile de exercitare a
funcţiilor în cadrul cedo,
- să proiecteze procedura de alegere a
judecătorilor în cedo;,
- să identifice elementele structurale şi
importanţa lor la funcţionarea cedo,
- să propună modalităţi de executare a
hotărârilor cedo.
• Competenţa CEDO,
• Organizarea CEDO,
• Procedura în faţa CEDO,
• Executarea hotărârilor CEDO.
11
VII. LUCRUL INDIVIDUAL
N
r.
Produsul
preconizat
Strategii de realizare Criterii de
evaluare
Termen de
realizare
1)
Referat:
Aplicarea
prevederilor
dreptului
internaţional al
drepturilor
omului în
Moldova:
legislaţie,
doctrină şi
practică
1. Studiul bibliografic:
- Studierea suportului bibliografic
doctrinar pertinent;
- studierea şi referirea la câteva
prevederi naţionale referitoare la
statutul prevederilor cu privire la
drepturile fundamentale în legislaţia
Republicii Moldova (Constituţia şi
acte normative subordonate)
2. Studiul experimental:
- Analiza hotărârilor relevante a
Curţii Constituţionale şi Curţii
Supreme de Justiţie,
3. Formularea concluziilor referitoare la
statutul DIDO şi utilizarea prevederilor
DIDO în practica naţională
- Diversitatea
surselor,
- Criterii de
sistematizare
a surselor,
- Profunzimea
studiilor
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
seminar 1
- 2
(2
săptămâni,
prezentare
seminar 2)
2)
Referat:
Consiliul pentru
Drepturile
Omului:
organizarea,
competenţa,
metodele de
lucru
1. Studiu bibliografic:
- pagina oficială a ONU,
compartimentul Consiliului;
- articole şi/sau monografii referitoare
la necesitatea creării Consiliului şi
eficienţa acestuia
2. Studiu experimental:
- analiza metodelor de lucru ale
Consiliului (pentru exemple poate fi
selectat orice stat)
3. Formularea concluziilor:
- a depăşit Consiliul criticile formulate
vis-à-vis de fosta Comisie sau nu;
eficienţa metodelor de lucru adoptate
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 1-
3 (2
săptămâni,
prezentare
seminar 3)
3)
Referat:
Comitetul ONU
pentru DO:
organizarea,
competenţa şi
mecanismele de
monitorizare
1. Studiu bibliografic:
- Studierea paginii oficiale a ONU;
studierea Pactului şi a regulilor de
procedură ale Comitetului;
2. Studiu experimental:
- Studierea şi expunerea concluziilor
Comitetului într-o plângere
individuală, un raport periodic şi o
concluzie generală (ţara şi subiectul
la alegere).
3. Concluzii – eficienţa practică a
Comitetului
- Sistematizare
a şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor,
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 1-
3 (3
săptămâni,
prezentare
seminar 3)
4)
Proiect de
cercetare:
Aplicarea
prevederilor
Pactului cu
Privire la
1. Proiectarea etapelor cercetării.
Recomandabile, dar nu obligatorii:
- determinarea obiectivelor cercetării –
toate prevederile sau alegerea a
câteva drepturi pentru analiză;
- culegerea informaţiei – determinarea
- formularea
obiectivelor,
- metodele de
cercetare
utilizate,
- claritatea
Seminar 1
- 3 (3
săptămâni,
prezentare
seminar 3)
12
Drepturile Civile
şi Politice în RM
surselor pentru analiză;
- analiza şi sistematizarea informaţiei;
- formularea concluziilor.
2. Prezentarea cercetării
prezentării,
- Relevanţa
concluziilor.
5)
Referat:
Comitetul ONU
pentru Drepturile
Economice,
Sociale şi
Culturale:
organizarea,
competenţa şi
mecanismele de
monitorizare
1. Studiu bibliografic:
- Studierea paginii oficiale a ONU;
studierea Pactului şi a regulilor de
procedură ale Comitetului;
2. Studiu experimental:
- studierea şi şi expunerea concluziilor
Comitetului într-un raport periodic şi
o concluzie generală (ţara şi
subiectul la alegere).
3. Concluzii – eficienţa practică a
Comitetului
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor,
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 1-
3 (3
săptămâni,
prezentare
seminar 4)
6)
Proiect de
cercetare:
Tortura în
Republica
Moldova –
forme, cauze şi
consecinţe
1.Proiectarea etapelor cercetării:
- definiţia torturii şi altor tratamente
crude şi inumane,
- formele de tortură,
- cauzele torturii,
- consecinţele aplicării torturii – pentru
victime şi pentru societate.
2. Documentarea:
- analiza rapoartelor prezentate de
Guvern şi societatea civilă referitoare
la fenomenul torturii.
3. Sintetizarea informaţie, prezentarea
rezultatelor şi formularea concluziilor
- analiza
informaţiei
existente,
- corectitudinea
utilizării
termenilor,
- accesibilitatea
formei de
prezentare,
- relevanţa
concluziilor.
Seminar 1-
4 (3
săptămâni,
prezentare
seminar 4)
7)
Portofoliu:
Implementarea
Protocolului
Opţional al
Convenţiei
ONU împotriva
Torturii în
Republica
Moldova
(OPCAT)
1. Elaborarea conţinutului portofoliului:
a. Cadrul legal ţi instituţional
(Convenţia)
b. Prevederile Protocolului Opţional
c. Cerinţele faţă de mecanismele
naţionale
d. Cadrul normativ şi instituţional
naţional (Consiliul Consultativ)
e. Principii de organizare şi
funcţionare a Consiliului
f. Analiza critică a statutului şi
competenţei Consiliului
Consultativ din perspectiva
Protocolului
2. Acumularea informaţiei tematice
pentru fiecare element din conţinutul
portofoliului.
3. Elaborarea tezelor pentru prezentare.
4. Prezentarea rezultatelor.
- Plenitudinea
surselor
- Credibilitatea
surselor
- Corespundere
a tezelor
elaborate cu
conţinutul
materialelor
acumulate
- Originalitatea
prezentării
- Volum: 10 -
15 min de
prezentare.
Seminar 1
- 4 (3
săptămâni,
prezentare
seminar 4)
8)
Referat:
Protecţia
drepturilor
minorităţilor
Studiu bibliografic:
- analiza convenţiei - cadru,
- analiza mecanismului de
implementare a convenţiei,
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
Seminar 2
- 5 (3
săptămâni,
prezentare
13
naţionale în
cadrul
Consiliului
Europei
- analiza opiniilor critice ale experţilor
vis-a-vis de aplicarea Convenţiei-
cadru.
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
seminar 5)
9)
Recenzie:
Studiul privind
analiza
complexă a
cauzelor
legislativ-
instituţionale de
condamnare a
Republicii
Moldova de
Curtea
Europeană a
Drepturilor
Omului,
realizat de
Vasile Rotaru,
Igor Dolea şi
Ion Creţu,
OSCE,
Chişinău 2009
- Lecturarea studiului
- Aprecierea logicii structurii studiului
- Reflecţii asupra concluziilor autorilor
- Elaborarea recenziei.
- Gradul de
percepţie a
concepţiilor
avansate în
studiu
- Caracter
analitic al
reflecţiilor
asupra
concluziilor
studiului
- Volum: 5-10
pagini, TNR,
12, spaţiu unic
Seminar 2
- 6 (4
săptămâni,
prezentare
seminar 6)
10)
Recenzie:
Ghidul privind
libertatea de
exprimare (in
jurisprudenţa
CEDO), Gavin
Millar, Diana
Sârcu.
- Lecturarea ghidului
- Aprecierea logicii structurii ghidului
- Reflecţii asupra concluziilor autorilor
- Elaborarea recenziei
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 2
- 6 (4
săptămâni,
prezentare
seminar 6)
11)
Referat:
Stigma şi
discriminarea –
concepte şi
realităţi
1. Studiu bibliografic:
- Explicarea noţiunilor de
discriminare, stigmă, formele şi
criteriile de discrimnare, prin:
- analiza articolelor academice,
monografiilor;
- analiza prevederilor convenţiilor
internaţionale relevante: definiţia
discriminării, tipurile de discriminări.
2. Studiu experimental:
- analiza celor mai frecvente forme de
discriminare în Moldova
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor
- Volumul: 5 -
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 3
- 7 (4
săptămâni,
prezentare
seminar 7)
12) Portofoliu:
Standardele
1. Elaborarea conţinutului portofoliului:
a. Ce reprezintă HIV/SIDA?
- Plenitudinea
surselor
Seminar 3
- 7 (4
14
internaţionale şi
regionale cele
mai relevante
pentru
HIV/SIDA
b. Determinarea conexiunii între
drepturile omului şi HIV/SIDA
c. Determinarea şi explicarea
standardelor internaţionale
relevante protecţiei drepturilor
persoanelor care trăiesc cu
HIV/SIIDA (tratament medical
neforţat şi în condiţii de
confidenţialitate; dreptul la un
standard înalt de sănătate;
nediscriminarea şi egalitatea în
faţa legii, libertatea de circulaţie,
dreptul la viaţă privată, dreptul la
viaţă, dreptul la căsătorie şi viaţa
de familie, interzicerea Torturii şi
altor tratamente şi pedepse crude,
inumane şi degradante, inclusiv
în închisori, dreptul la libertate şi
la siguranţă).
2. Acumularea informaţiei tematice
pentru fiecare element din conţinutul
portofoliului.
3. Elaborarea tezelor pentru prezentare.
4. Prezentarea rezultatelor.
- Credibilitatea
surselor
- Originalitatea
prezentării
- Volum:10-15
min de
prezentare.
săptămâni,
prezentare
seminar 8)
13)
Proiect de
cercetare:
Protecţia
drepturilor
persoanelor care
trăiesc cu
HIV/SIDA în
Republica
Moldova –
legislaţie,
instituţii şi
organizaţii
1. Proiectarea etapelor de cercetare:
- analiza cadrului normativ care
reglementează drepturile persoanelor
care trăiesc cu HIV/SIDA,
- analiza rapoartelor şi articolelor
relevante,
- identificarea organizaţiilor specializate
în protecţia drepturilor persoanelor care
trăiesc cu HUV/SIDA,
- intervievarea reprezentanţilor
organizaţiilor relevante pentru
acumularea de noi informaţii şi / sau
validarea concluziilor,
- formularea concluziile referitoare la
gradul de protecţie a drepturilor
persoanelor care trăiesc cu HIV/SIDA în
Republica Moldova.
2. Prezentarea rezultatelor cercetării:
- analiza selectivă a 5 drepturi
prevăzute în legislaţia naţională din
perspectiva corespunderii acestora cu
standardele internaţionale
- Sistematizarea
şi expunerea
clară şi
succintă a
informaţiei,
- Profunzimea
concluziilor
- Volumul: 5-
10 pagini,
TNR, 12,
spaţiu unic
Seminar 3
- 8 (5
săptămâni,
prezentare
seminar 8)
15
VIII. TEMATICA REFERATELOR
pentru lucru individual la disciplina
Mecanisme internaţionale de protecţie a drepturilor omului
1.Carta ONU,
2.Declaraţia Universală a DO,
3.Pactul cu Privire la Drepturile Civile şi Politice. Comitetul ONU pentru Drepturile Omului,
4.Pactul cu Privire la Drepturile Economice, Sociale şi Culturale. Comitetul pentru 5.Drepturile
Economice, Sociale şi Culturale
6.Competenţa CEDO,
7.Organizarea CEDO,
8.Procedura în faţa CEDO,
9. Executarea hotărârilor CEDO.
10.Statutul Consiliului Europei
11.Adunarea Parlamentară a CoE
12.Comitetul de Miniştri al CoE
13.Secretarul General al CoE
14.Comisarul European pentru DO
15.Congresul Autorităţilor Locale şi Regionale
16.Curtea Europeană pentru DO
17.Convenţia Europeană pentru apărarea drepturilor omului şi a libertăţilor fundamentale din
04.11.1950
17.Organele ONU.
18.Adunarea Generală
19.Consiliul de Securitate
20.Curtea Internaţională de Justiţie
21.Consiliul Economic şi Social
22.Înaltul Comisariat pentru DO
23.Consiliul pentru Drepturile Omului
24.Înaltul Comisariat al ONU pentru Refugiaţi
25.Instituţii specializate ale ONU
26.Organizaţia Internaţională a Muncii
CERINŢE înaintate faţă de forma şi conţinutul referatului:
Volumul referatului nu mai mic de 10- 12 pagini scris de mână şi 8-10 pagini tapate
1. Foia de titlu: Ministerul, Universitatea, Facultatea, Catedra, Tema, a elaborat,
conducător ştiinţific, localitate şi anul (Chişinău 2014 )
2. Cuprinsul (planul)
3. Introducerea: aproximativ 1 pagină, se evidenţiază actualitatea şi importanţa problemei
cercetate legătura cu specialitatea
4. Conţinutul: structurat în capitole, paragrafe, şi secţiuni şi scris de mână:
Capitolul 1 ( include fundamentare teoretică, analiză, sinteze, etc. a problemei cercetării)
1.1. (1.1.1., 1.1.2. etc.) 1.2. 1.3. …
Capitolul 2 (aplicare, rezultate cercetări, studii de caz, etc.) 2.1. (2.1.1., 2.1.2. etc.) 2.2.
2.3. …
Trimiterile: I variantă permisă în text după citat, ex.: [9. p.199]
II variantă permisă în subsol, ex.: 1. Palii A. Cultura comunicării. Chişinău: Epigraf,
1999. p. -199.
5. Concluzii generale şi recomandări (aproximativ 1 pagină)
6. Referinţe bibliografice: nu mai puţin de 5 surse
16
IX. EVALUAREA DISCIPLINEI
1. Evaluarea curentă se va realiza prin susţinerea referatelor, analiza studiilor de
caz, aprecierea în rezultatul participării active la discuţiile din cadrul
seminarului şi pe parcursul semestrului se organizează 2 lucrări de control
(testări), cum ar fi:
Lucrarea 1
Subiectul 1. Concepţii şi teorii filosofico-juridice privind drepturile omului.
a. Definiţi drepturile şi libertăţile omului în concepţia filosofilor antici
