24
Strategia de Tineret 2019 A RAIONULUI REZINA 2019 - 2023 Consiliul Raional Rezina
Strategia de Tineret
2019
A RAIONULUI REZINA 2019 - 2023
Consiliul Raional Rezina
1
GRUPUL DE LUCRU
care a participat la elaborarea Strategiei de Tineret în cadrul seminarelor de planificare
strategică:
1. Gobjilă Vasile - Vicepreședintele raionului, Președintele grupului de lucru
2. Druță Petru - șef Secție administrație publică,Secretarul grupului de lucu
3. Socol Ruslan - secretarul Consiliului raional
4. Lazari Lilia - șef DÎTS
5. Popa Iulia - șef Serviciu tineret și asistență investițională
6. Postu Eugeniu - șef Secție Economie
7. Rusu Marcel - șef Secție CGCD
8. Stamati Didina - șef Secție administrativ militară
9. Popa Anatolie - șef-adjunct Secția securitate publică
10. Popov Silvia - director IMSP CS Rezina
11. Postu Nina - director IMSP Spitalul raional Rezina
12. Negură Ana - șef SOFM Rezina
13. Rusnac Lilia - șef Biroul de probațiune Rezina
14. Pintili Nina - șef serviciu SAAP Rezina
15. Logajova Vera - specialist principal, Direcția finanțe
16. Popa Aculina - specialist Secția Cultură
17. Chiosa Veceslav - Președintele Consiliului raional al Tinerilor
Consultant în planificare strategică: Mihai Nani
2
Cuprins Introducere .....................................................................................................................................3
Abordarea metodologică .............................................................................................................4
Contextul local ............................................................................................................................4
I. Descrierea situației generale ...................................................................................................5
II. Definirea problemelor .............................................................................................................5
Analiza SWOT ..............................................................................................................................8
III. Prioritățile strategice ...........................................................................................................9
Viziunea Strategiei / Cum vor fi tinerii din raion peste 5 ani .........................................................9
Obstacole în dezvoltarea sectorului tineret în r. Rezina ............................................................. 10
Prioritățile strategice pentru următorii 5 ani ............................................................................. 11
IV. Acțiunile prioritare ale Strategiei de Tineret, r. Rezina ........................................................... 12
V. Planul de raportare, monitorizare și evaluare ........................................................................ 23
3
Introducere Strategia de Tineret a raionului Rezina este principalul document de politică publică în domeniu al
raionului și reprezintă angajamentul tuturor părților vizate pentru dezvoltarea domeniului de tineret
în următorii 5 ani. Necesitatea elaborării Strategiei reiese din documentele de politici publice de nivel
internațional și național, care prioritizează domeniul tineret în obiectivele de dezvoltare regionale și
naționale.
În așa fel, ne referim în primul rînd la Strategia Națională de Dezvoltare a Sectorului de Tineret 2020 (SNDST), care următoarele obiective prioritare:
1. Creșterea nivelului de implicare a tinerilor în procesul de consolidare a democrației participative;
2. Contribuirea la formarea cunoștințelor, abilităților, deprinderilor, atitudinilor și comportamentelor necesare pentru integrarea cît mai reușită a tinerilor în societate, inclusiv a celor din grupul cu oportunități reduse;
3. Dezvoltarea oportunităților antreprenoriale și de angajare în rîndul tinerilor, în special al celor cu oportunități reduse;
4. Dezvoltarea infrastructurii sectorului de tineret și a mecanismelor de suport în asigurarea calității lucrului de tineret.
Drept document de nivel național, SNDST 2020 se bazează pe acțiunile lansate în documentele sectoriale ce sînt parte a Strategiei naționale de dezvoltare „Moldova 2020” și se ghidează de principiile, obiectivele și domeniile menționate în Rezoluția Consiliului Uniunii Europene privind cadrul pentru cooperarea europeană în domeniul tineret. În aceiași ordine de idei, ne referim la Legea nr. 2015 din 29.07.2016 cu privire la tineret, care asigură
crearea oportunităților de participare și dezvoltare multilaterală a tinerilor în vederea participării lor
active la toate aspectele vieții prin integrare și implicare deplină, prin acces la informare și la servicii
de calitate în educație, sănătate și în domeniul social-economic.
În concordanță cu acestea, Strategia își propune să aducă în prim plan domeniul tineret în cadrul
documentelor de politici publice raionale și să contribuie la unificarea eforturilor pentru dezvoltarea
domeniului la nivel local.
Implementarea strategiei se bazează pe următoarele principii:
- Egalitatea în drepturi – fiecare tînăr este tratat în mod egal și se bucură de drepturi egale în
procesul de realizare a politicii publice la nivel raional;
- Participarea – Strategia este elaborată și implementată prin participarea reprezentativă a
tinerilor și structurilor de tineret;
- Cooperarea intersectorială – realizarea cu succes a Strategiei presupune implicarea și
colaborare între diferite structuri și organizații de nivel raional și național;
- Parteneriatul – parteneriatele public-private sunt de importanță majoră pentru atingerea cu
succes a obiectivelor stabilite;
- Transparența – responsabilii de implementare a Strategiei sunt deschise pentru beneficiari și
parteneri, publicînd periodic rapoarte de activitate.
4
Abordarea metodologică Procesul de elaborare a strategiei a fost unul multistadial și sa desfășurat în perioada noiembrie 2018
– februarie 2019. Metodologia aplicată a fost una participativă și a asigurat reprezentarea tuturor
categoriilor de tineri la toate etapele procesului de elaborare.
Prima etapă în elaborarea Strategiei a fost analiza situației, care a constat din aplicarea unui
chestionar sociologic la nivel de raion, desfășurarea focus grupurilor cu reprezentanți ai tinerilor din
mediul rural și urban, ateliere de lucru cu reprezentanții structurilor direct sau indirect implicate în
lucrul cu tinerii și analiza documentelor relevante.
Pentru elaborarea Strategiei a fost constituit un grup de lucru din 17 persoane, ce include
reprezentanți ai Consiliului Raional și Servicii desconcentrate din raion. Procesul de elaborare a fost
moderat de consultantul AO ADR Centru, Orhei și a inclus în sine mai multe etape: analiza situației;
ședințe cu grupul de lucru (analize, abordări metodologice ș.a.); ateliere de planificare; consultări
publice.
În calitate de reper a procesului de elaborare a strategiei a fost utilizată metodologia propusă de
John Ad. Bryson în cartea „Procesul de planificare strategică pentru instituțiile publice și organizațiile
nonprofit”, cu adaptări la specificul socio-economic al regiunii și domeniul de activitate abordat.
Contextul local Raionul Rezina este situat de-a lungul rîului Nistru, pe malul drept, în partea de nord-est a țării.
Raionul Rezina se mărginește cu raioanele Orhei, Șoldănești, Telenești și Rîbnița. Rezina este centrul
administrativ al raionului cu același nume și include în subordine administrativă localitățile Boșernița,
Ciorna și Stohnaia. La nivel de raion sunt înregistrate 41 localități, structurate în 25 primării, dintre
care o singură localitate urbană – orașul Rezina.
Populația generală a raionului este de 502001 persoane, dintre care 12900 locuiesc în or. Rezina și
37200 în mediul rural. Repartizarea pe vîrstă ne relevă un număr scăzut de tineri și copii cu o
potențială creștere a numărului de persoane în etate și o disproporție între sexe la anumite vîrste, cu
accentuarea diferenței la categoria de vîrstă 20 – 29 ani.
1 Conform datelor BNS.
5
I. Descrierea situației generale
Tinerii în raionul Rezina reprezintă aproximativ 30,5% din totalul populației, cu un punct procentual
mai puțin decît proporția la nivel național. Majoritatea tinerilor provin din mediile rurale, ceea ce
reflectă specificul rural al raionului. Cei mai mulți tineri se încadrează în categoria de vîrstă 21 – 25
ani, cu o descreștere ușoară în categoriile ulterioare de vîrstă. Alarmant este faptul că numărul
general al tinerilor în raion descrește cu cca 400 tineri anual și în special tendința se observă la
categoria de vîrstă 16 – 20 ani. Acest lucru ne vorbește despre nivel scăzut al natalității și un declin în
numărul populației din raion în următorii ani. Pentru mai multe detalii, consultați tabelul de mai jos.
Anul Sex Rural Urban 16-20 ani 21-25 ani 26-30 ani 31-35 ani
2016 Fete 5598 1858 1588 2223 1956 1689
Băieți 6430 2139 1654 2452 2400 2063
2017 Fete 5496 1812 1505 2096 1999 1708
Băieți 6326 2090 1578 2299 2472 2067
2018 Fete 5399 1764 1441 1983 2093 1646
Băieți 6223 2034 1556 2123 2537 2041
Din sondajele efectuate, reiese că tinerii își iubesc localitățile din care fac parte și le descriu cu
cuvinte pozitive, ca de exemplu: „meleag frumos”, „ospitalieră”, „îngrijită” ș.a. Deși sunt și unele
opinii negative, ele sunt exprimate în număr nesemnificativ.
II. Definirea problemelor
Cea mai des menționată problemă de către tineri este lipsa locurilor de muncă și emigrarea
populației din localitate. Aceste lucruri sunt resimțite la nivel de fiecare localitate în parte și ne
vorbesc despre situația generală la nivel de raion. În al doilea rînd tinerii sunt preocupați de
infrastructura slab dezvoltată, cum ar fi – calitatea drumurilor, lipsa apeductelor, calitatea proastă a
transportului public ș.a.
Din alt punct de vedere, o problemă este pasivitatea tinerilor și facilități insuficiente pentru
dezvoltarea acțiunilor pentru tineri. În același timp, unele administrații publice locale nu manifestă
interes suficient pentru domeniul tineret și nu susțin grupurile de inițiativă ale tinerilor.
Un dezavantaj semnificativ pentru dezvoltarea domeniului tineret, este insuficiența specialiștilor de
tineret la nivel local și informarea slabă a tinerilor privind existența funcției și atribuțiilor ce îi revin.
Circa 1/3 din tineri nu cunosc dacă este astfel de specialist în localitatea sa.
6
Iar aproape 50 % nu cunosc despre existența specialistului raional de tineret.
În comparație cu structurile formale de tineret, grupurile de inițiativă și asociațiile obștești sunt mai
bine reprezentate în localități, fiind prezente în cca 55% din cazuri. Iarăși, un număr considerabil de
tineri nu știe dacă au astfel de organizații în localitate.
În majoritatea cazurilor aceste organizații sunt active și au careva activități desfășurate în ultimii 3
ani. Deși, un număr redus de tineri sunt implicați în activitatea lor și de cele mai dese ori prestează
servicii de voluntariat. La nivel general, în localitățile raionului proiectele sunt implementate de către
primării și se referă la dezvoltarea infrastructurii sau lansarea unor servicii sociale. Însă, aceste
servicii nu sunt destinate tinerilor și însăși tinerii nu se consideră drept o categorie de populație
dezavantajată, pe primul loc plasându-i pe pensionari și familiile cu mulți copii.
7
Dintre instituțiile care sunt cel mai mult deschise pentru comunicarea cu tinerii, pe primul loc se
situează școala, urmată de casa de cultură și centrul de resurse pentru tineri. În mod surprinzător,
primăria nu se regăsește printre organizațiile apreciate înalt de către tineri.
Un domeniu separat de analiză se referă situația economică a tinerilor, aceasta fiind prima cauză
pentru emigrarea tinerilor din localitate. De cele mai dese ori tinerii pleacă din localitate în căutarea
unui venit mai mare. În același timp, aproximativ 1/3 din respondenți încă sunt dependenți de
suportul financiar din partea părinților sau bani primiți de la rude care lucrează în afara țării. Acest
fapt și concepția că au șanse foarte mici să fie angajați în localitatea de baștină îi determină pe 40%
din respondenți să-și dorească să părăsească țara.
O problemă constant menționată de către tineri sunt oportunitățile reduse de petrecere a timpului
liber. Preponderent în mediile rurale, tinerii menționează că nu au posibilitatea să participe la careva
activități organizate pentru ei. Cel mai des menționată în acest sens este casa de cultură, care deși,
este prezentă în peste 90% din localități, respondenții spun că organizează careva activități foarte rar.
În peste 60% din cazuri, activitățile se desfășoară o dată la 2-3 luni și mia rar. În același timp, chiar și
la activitățile organizate nu participă toți tinerii – cca 50% nu se implică. Motivele de neimplicare ar fi
diferite, dar pot fi reduse la: lipsa de timp, lipsa motivației, lipsa informației.
În aceste condiții, tinerii își petrec timpul la calculator sau în telefon, navigînd pe internet sau
ascultînd muzică.
Pentru a avea a avea mai multe activități organizate, tinerii așteaptă suport financiar în primul rînd
de la administrația publică centrală și în al doilea rînd de la cea raională. Administrația publică locală
este percepută ca avînd rol de organizare, alături de instituții ca școala și asociațiile obștești. Tinerii și
alți membri ai comunității sunt percepuți ca simpli participanți la activitățile organizate în localitate.
8
Analiza SWOT A domeniului tineret în Raionul Rezina
S – puncte tari 1. Dorința tinerilor de a avea o ocupație (25+) 2. Dorința APL de a dezvolta domeniul tineret 3. Capacitățile tinerilor (talente, inteligență etc.) 4. Centrul Raional de Tineret 5. Centrul de Sănătate Prietenos Tinerilor 6. Consiliul Raional al Tinerilor 7. Grupul de inițiativă Urban 8. Incubator de afaceri 9. Existența tinerilor voluntari 10. Organizarea instruirilor 11. Existența locurilor de muncă vacante 12. Accesul la informație
W – puncte slabe 1. Tineretul pleacă din raion 2. Tineretul nu se implică (-25) 3. Nu au motivație – salarii neatractive/mici 4. Nu au susținere suficientă 5. Tinerii nu sunt solidari între ei 6. Incapacitatea de gestionare/analiză a
informației 7. Distribuirea insuficientă a informației privind
oportunitățile existente 8. Control social slab 9. Nepromovarea tineretului pe plan profesional 10. Educarea insuficientă a tinerilor 11. Concurența neloială pe piața muncii și în
businessul mic 12. Calitatea joasă a studiilor 13. Insuficiența oportunităților de petrecere a
timpului liber calitativ 14. Orientarea profesională deficitară
O – oportunități 1. Ajutor financiar a tinerilor specialiști din
partea APL 2. Dezvoltarea programelor naționale de
susținere a tinerilor 3. Implementarea proiectelor cu finanțare din
exterior 4. Motivarea tinerilor de a se întoarcere în țară 5. Sporirea natalității 6. Investiții în instituțiile de învățămînt 7. Atragerea tinerilor în cîmpul muncii /
promovarea angajabilității 8. Deschiderea unor săli multifuncționale pentru
tineri 9. Organizarea în fiecare localitate a cercurilor
pe interese 10. Informarea tinerilor despre proiectele
finanțate de stat 11. Valorificarea resurselor locale (bibliotecile,
case de cultură, săli sportive din școli ș.a.) 12. Locuințe sociale pentru tinerele familii 13. Implicarea tinerilor în activități comunitare
periodice și cotidiene 14. Aplicarea la programe internaționale de
mobilitate academică (Erasmus + ș.a.)
T – amenințări 1. Emigrarea tinerilor 2. Natalitatea scăzută 3. Lipsa finanțării domeniului tineret 4. Schimbarea priorităților naționale 5. Birocrația 6. Morbiditatea înaltă a tinerilor 7. Închiderea instituțiilor de învățămînt 8. Dezinformarea populației 9. Lipsa locurilor de muncă bine plătite 10. Dezamăgire/pesimism/inacțiune
9
III. Prioritățile strategice
Viziunea Strategiei / Cum vor fi tinerii din raion peste 5 ani
Viziunea strategiei: Tinerii din raionul Rezina vor fi mult mai implicați în viața socială și economică a
țării și vor beneficia de oportunități suficiente pentru dezvoltare la nivel local.
Componente ale viziunii:
1. Nivelul de emigrare al tinerilor este scăzut
- Tineri reveniți în țară
- Tinerii revin să activeze în localitățile de baștină
- Tinerii pleacă în număr mai redus peste hotare
2. Infrastructura în domeniul tineret este dezvoltată
- Complexul sportiv Rezina este funcțional
- Spații de agrement în aer liber sunt amenajate
- Centre multifuncționale active
- Proiecte raionale în domeniul tineret se implementează
3. Nivelul șomajului în rîndul tinerilor este scăzut
- Locurile de muncă pentru tinerii specialiști sunt subvenționate de către APL
- Salariile corespund necesităților reale
- Tinerii sunt angajați și în agricultură
- Tinerii sunt satisfăcuți de nivelul de trai pe care îl au
- Se face o orientare profesională a tinerilor mai bună
- Tinerii sunt implicați în afaceri
- Tinerii specialiști muncesc responsabil
4. Tinerii sunt mai sănătoși
- Nivelul scăzut de consumatori de droguri
- Număr scăzut de tineri consumatori de alcool
- Nivelul scăzut de infracțiuni în rîndul tinerilor
- Mai mulți tineri practică sportul
- Mai mulți tineri duc un mod sănătos de viață
- Tinerii înțeleg pericolele consumului de substanțe nocive
5. Familii tinere fericite
- Nivelul natalității a crescut în raion
- Tinerii sunt independenți financiar
- Familii tinere bine stabilite în raion
- Familiile tinere au propriile locuințe
6. Tinerii sunt activi social
- Tineri optimiști
- Tineretul este mai receptiv
- Mai mulți tineri practică voluntariatul
- Tinerii se implică în proiecte de dezvoltare a raionului
- Tinerii sunt mai informați
- Tinerii inițiază acțiuni sociale
10
Obstacole în dezvoltarea sectorului tineret în r. Rezina
1. Domeniul tineretului nu este prioritar în politica publică
- Insuficiența activităților extrașcolare
- Puține inițiative din partea tinerilor
- Puține săli de sport
- Cercurile pe interese sunt contra cost
- Insuficiența specialiștilor de tineret
2. Tinerii nu au surse de venit stabile
- Agricultura nu este o sursă sigură de venit
- Puține oportunități pentru dezvoltarea afacerilor
- Infrastructură slab dezvoltată
- Motivație financiară slabă pentru a fi angajat
3. Familia nu mai este o valoare
- Frica de incapacitatea de a întreține un copil
- Cheltuieli majore pentru întreținerea unui copil
- Sărăcie în familii
- Alimentația incorectă
- Ierarhizarea incorectă a valorilor în familii
- Familii destrămate
4. Suprasolicitarea în sistemul de învățămînt
- Insuficiența de timp liber
- Dependența de internet
5. Incapacitatea de a gestiona informația
- Tinerii sunt puțin informați
- Tineretul nu este susținut
- Puțină informație despre scrierea proiectelor
- Puțini specialiști în domeniul proiectelor
6. Subculturi distructive în rîndul tinerilor
- Atitudinea superficială a tinerilor
- În rîndul tinerilor predomină egoismul și lenea
- Tinerii au atitudine neserioasă față de viața socială
- Libertinismul tinerilor
- Tinerii sunt agresivi
- Tinerii se feresc de responsabilități
- Influența negativă a cercului de prieteni
11
Prioritățile strategice pentru următorii 5 ani
I. Dezvoltarea domeniului tineret al raionului conform necesităților reale ale tinerilor, în mod
participativ și durabil.
Obiectiv 1. Studierea constantă a situației tinerilor și consultarea opiniei acestora.
Obiectiv 2. Organizarea grupurilor de inițiativă la nivel local.
Obiectiv 3. Promovarea valorilor naționale în rîndul tinerilor.
Obiectiv 4. Asigurarea finanțării domeniului tineret în volum suficient pentru dezvoltare.
II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiectiv 1. Promovarea voluntariatului în rîndul tinerilor.
Obiectiv 2. Crearea oportunităților pentru implicarea tinerilor în activități de dezvoltare comunitară.
Obiectiv 3. Asigurarea tinerilor cu oportunități economice atractive.
Obiectiv 4. Ridicarea nivelului de responsabilitate și solidaritate în rîndul tinerilor.
Obiectiv 5. Instituirea unei rețele de informare în domeniul tineret.
III. Asigurarea unei infrastructuri adecvate dezvoltării domeniului tineret.
Obiectiv 1. Crearea oportunităților de desfășurarea activităților pe interese pentru toți tinerii.
Obiectiv 2. Valorificarea resurselor existente la nivel local.
Obiectiv 3. Asigurarea durabilității investițiilor în domeniul tineret.
12
IV. Acțiunile prioritare ale Strategiei de Tineret, r. Rezina
Prioritatea strategică I. Dezvoltarea domeniului tineret al raionului conform necesităților reale ale tinerilor, în mod participativ și durabil.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 1. Studierea constantă a situației tinerilor și consultarea opiniei acestora.
1.1. Organizarea de discuții
periodice cu grupuri
reprezentative de tineri în
cadrul Centrului Raional de
Tineret
2019 – 2023
Specialistul
Raional de
Tineret
Asociațiile
Obștești -
Centrul
Raional de
Tineret
Minim o
ședință
trimestrial
organizată.
Minim 20
tineri participă
la fiecare
ședință.
Rapoartele de
activitate.
Listele
participanților.
Poze.
1.2. Utilizarea instrumentelor IT
pentru sondaje de opinii
(Google forms, Microsoft
forms ș.a.)
2019 – 2023
Specialistul
Raional de
Tineret
Specialistul
Relații cu
Publicul
Specialistul IT
- -
Minim 2
sondaje
realizate
anual.
Minim 20%
din tineri
participă la
sondaje.
Rapoartele de
analiză a
informației
colectate.
1.3. Instituirea canalelor de
comunicare permanente între
Specialistul de Tineret și
tinerii din raion (Facebook,
Viber, Email), pentru
recepționarea solicitărilor
2019
Specialistul
Raional de
Tineret
Specialistul
Relații cu
Publicul
Specialistul IT
- -
Minim 3
canale de
comunicare
active.
Raportul de
activitate al
Specialistului de
Tineret.
13
Prioritatea strategică I. Dezvoltarea domeniului tineret al raionului conform necesităților reale ale tinerilor, în mod participativ și durabil.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 2. Organizarea grupurilor de inițiativă la nivel local.
2.1. Încurajarea APL I pentru
crearea grupurilor de tineri la
nivel local.
2019 – 2023
Secția
Administrație
Publică
Asociațiile
Obștești -
Secția
Administraț
ie Publică
Minim 5
primării
organizează
grupuri de
inițiativă în
fiecare an
Raportul de
activitate al
Secției
Administrație
Publică
2.2. Instituirea unui fond de
premiere anuală pentru cele mai
active grupuri de inițiativă.
2019 – 2023 Serviciul
Tineret Secția Economie -
Bugetul
Raional
Un concurs
organizat
anual
Raportul de
organizare a
concursului.
Dosarele
aplicanților.
Listele
premianților.
2.3. Organizarea întrunirilor
periodice cu reprezentanții
grupurilor locale de inițiativă.
2019 – 2023
Specialistul
Raional de
Tineret
Asociațiile
Obștești -
Serviciul
Tineret
Minim o
ședință
organizată
trimestrial.
Minim un
reprezentant
al fiecărui
grup de
inițiativă
participă.
Lista
participanților.
Poze.
2.4. Instituirea unui fond de
granturi pentru inițiativele
tinerilor la nivel local.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția
Economie
APL I - Bugetul
Raional
Minim 5
granturi
acordate anual
Regulamentul
concursului.
Dosarele
aplicanților.
Contractele de
granturi.
14
Prioritatea strategică I. Dezvoltarea domeniului tineret al raionului conform necesităților reale ale tinerilor, în mod participativ și durabil.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 3. Promovarea valorilor naționale în rîndul tinerilor.
4.1. Organizarea de evenimente
social-culturale la nivel
raional și local.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția Cultură
APL I
Asociațiile
Obștești
- Bugetul
Raional
Minim un
eveniment
organizat
trimestrial
Raportul de
activitate.
Liste de
participanți.
Poze.
4.2. Organizarea de tabere de
vară/iarnă gratuite pentru
tineri, cu tematică
patriotică/națională.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
DGÎS
APL I
Asociațiile
Obștești
-
Bugetul
Raional
Granturi
Minim 2
tabere
organizate
anual
Raportul de
activitate.
Liste de
participanți.
Poze.
4.3. Elaborarea și distribuirea de
materiale informaționale/
instructive.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția Cultură
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
Raional
Granturi
Minim o
campanie de
promovare
organizată
anual
Raportul de
activitate
Materialele
elaborate
Obiectiv specific 4. Asigurarea finanțării domeniului tineret în volum suficient pentru dezvoltare.
4.1. Stabilirea domeniului tineret
drept prioritar în politica publică
la nivel raional și local.
2019 – 2023
Secția
Administrație
Publică
Serviciul
Tineret
APL I - -
Domeniul
Tineret este
stabilit drept
prioritate
oficială
Documentele de
politici publice
de nivel raional
4.2. Atragerea finanțărilor din
exterior pentru dezvoltarea
domeniului (granturi, sponsori)
2019 – 2023 Serviciul
Tineret
Asociațiile
Obștești - -
Sunt realizate
programe
raionale
pentru tineri
Raportul de
activitate.
Acordurile de
colaborare.
15
Prioritatea strategică I. Dezvoltarea domeniului tineret al raionului conform necesităților reale ale tinerilor, în mod participativ și durabil.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
4.3. Acordarea de scutiri și
facilități agenților economici
care sponsorizează domeniul
tineret.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția
Economie
Agenții
Economici - -
Agenții
economici
sponsorizează
domeniul
tineret în mod
constant
Acordurile de
colaborare
4.4. Monitorizarea stabilirii și
realizării bugetelor la nivel local. 2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Asociațiile
Obștești
APL I
= =
Sunt
monitorizate
bugetele APL
I privind
cheltuielile
pentru
domeniul
tineret
Rapoarte de
monitorizare
16
Prioritatea strategică II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 1. Promovarea voluntariatului în rîndul tinerilor.
1.1. Organizarea campaniilor
de promovare a imaginii
pozitive a voluntarului.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția Cultură
APL I -
Bugetul
Raional
Granturi
Minim o
campanie
organizată
anual
Raportul de
activitate
Materialele
elaborate
1.2. Organizarea festivalului
anual al voluntarului. 2019 – 2023
Serviciul
Tineret
APL I
Asociațiile
Obștești
-
Bugetul
Raional
Granturi
Un festival
organizat
anual.
Minim 10
tineri
premiați
anual
Regulamentul de
organizare
Listele
participanților
Poze
1.3. Oferirea de facilități celor
mai activi voluntari
(abonamente gratuite la
secții, cercuri ș.a.)
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția
Economie
APL I -
Bugetul
Raional
Bugetul
APL I
Minim 1
tînăr din
fiecare
localitate
susținut
anual
Regulamentul
Raportul de
activitate
Listele tinerilor
susținuți
1.4. Organizarea de excursii/
schimburi de experiență
pentru cei mai activi
voluntari
2019 – 2023 Serviciul
Tineret
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
Raional
Minim 2
deplasări
anual
Minim 15
tineri
participă la
fiecare
deplasare
Raport de
activitate
Listele
participanților
Poze
17
Prioritatea strategică II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
1.5. Organizarea de activități
comune cu organizațiile de
tineret și specialiștii din
raioanele învecinate
2019 – 2023 Serviciul
Tineret
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
raional
Granturi
Minim o
activitate
organizată
anual
Acorduri de
parteneriat
Raport de
activitate
Poze
Obiectiv specific 2. Crearea oportunităților pentru implicarea tinerilor în activități de dezvoltare comunitară.
2.1. Crearea unei organizații
de tineret de nivel raional 2019
Serviciul
Tineret
CRT
Asociațiile
obștești -
Bugetul
raional
Granturi
O
organizație
creată cu
filiale în
fiecare
localitate
Regulamentul de
activitate al
organizației
2.2. Stabilirea de priorități
anuale în domeniul tineret, la
nivel de raion și pentru fiecare
localitate, în politica publică a
raionului
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
CRT
APL I -
Bugetul
Raionului
CRT
În fiecare an
sunt stabilite
obiectivele
prioritate
pentru
domeniul
tineret
Decizia
Consiliului
Raional
2.3. Includerea
reprezentanților tinerilor în
grupurile de inițiativă locale
2019 – 2023
Secția
Administrație
Publică
Serviciul
Tineret
APL I --- ----
Tinerii sunt
reprezentați
în grupurile
de inițiativă
din fiecare
localitate
Listele
membrilor
grupurilor de
inițiativă
2.4. Organizarea concursurilor
raionale pentru cele mai
inovatoare/ingenioase idei de
dezvoltare a localității
2019 – 2023
Secția
Administrație
Publică
Serviciul
Tineret
APL I - Bugetul
Raionului
Un concurs
anual
organizat.
3 idei
premiate
Regulamentul
concursului
Listele de
participanți
Procese verbale
18
Prioritatea strategică II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 3. Asigurarea tinerilor cu oportunități economice atractive.
3.1. Organizarea de instruiri
privind dezvoltarea unei
afaceri.
2019 - 2023 Serviciul
Tineret AOFM -
Bugetul
raional
AOFM
Minim 25
tineri
instruiți
anual
Listele de
participanți.
Poze
3.2. Instituirea unui
Hub/centru raional pentru
dezvoltarea ideilor în IT
2020
Serviciul
Tineret
CRT
APL I -
Bugetul
Raionului
Bugetul CRT
Un spațiu
dotat cu
echipamente
IT destinat
tinerilor
pasionați de
IT
Regulament de
funcționare
Poze
3.3. Promovarea intensă a
activității Incubatorului de
Afaceri, inclusiv în localitățile
rurale
2019 – 2023 Serviciul
Tineret Secția Economia -
Bugetul
Raionului
O campanie
de
promovare
organizată
anual
Materialele
promoționale
Poze
3.4. Promovarea pozitivă a
profesiilor tehnice, de interes
pentru economia raionului
2019 – 2023 AOFM DGÎS
Serviciul Tineret -
Bugetul
AOFM
Campanii de
informare
organizate în
fiecare
instituție de
învățămînt
Raport de
activitate
Pozze
Obiectiv specific 4. Ridicarea nivelului de responsabilitate și solidaritate în rîndul tinerilor.
4.1. Combaterea discriminării
în rîndul tinerilor, inclusiv în
cadrul instituțiilor de
învățămînt
2019 – 2023 Serviciul
Tineret DGÎS -
Bugetul
Raional
Minim o
campanie
organizată
anual pentru
Raport de
activitate
Poze
Materiale
19
Prioritatea strategică II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
promovarea
egalității
promoționale
4.2. Organizarea campaniilor
de caritate pentru susținerea
tinerilor nevoiași
2019 - 2023
Serviciul
Tineret
CRT
Asociațiile
Obștești - Bugetul CRT
Minim 2
campanii
caritabile
organizate
anual
Raportul de
activitate
Poze
4.3. Valorificare potențialului
creativ al tinerilor defavorizați 2019 – 2023
Serviciul
Tineret
DASPF
Asociațiile
Obștești
APL I
- Bugetul
Raional
Anual,
tinerii cu
potențial
sunt
implicați în
acțiuni
publice
Raportul de
activitate
Poze
4.4. Mediatizarea istoriilor de
succes a tinerilor din
categoriile social-vulnerabile
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
DASPF
Asociațiile
Obștești
APL I
- Bugetul
Raional
Minim 2
canale de
comunicare
sunt utilizate
Istoriile de
succes
Obiectiv specific 5. Instituirea unei rețele de informare în domeniul tineret.
5.1. Crearea unei platforme
online de distribuire a
informației de interes pentru
tineri „tineret.rezina.md”
(burse, granturi, stagii etc.)
2019
Serviciul
Tineret
CRT
Specialistul IT
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
Raional
Creat un
subdomen la
pagina
Consiliului
Raional
Platforma
funcțională
5.2. Instituirea grupurilor de
comunicare online, pe
domenii de interes
2019
Serviciul
Tineret
Specialistul IT
Instituțiile de
învămămînt --- ---
Creat cîte un
grup de
discuții pe
fiecare
domeniu de
Grupurile de
discuției
funcționale
20
Prioritatea strategică II. Ridicarea nivelului de activism al tinerilor.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
interes.
Minim 100
membri în
fiecare grup.
5.3. Utilizarea resurselor
informaționale populare în
rîndul tinerilor pentru
distribuirea informației
(videoblog, instagram ș.a.)
2019
Serviciul
Tineret
CRT
Consiliul
Raional al
Tinerilor
Asociațiile
Obștești ---- ----
Minim o
sursă de
informare
valorificată
Videoblog activ
21
Prioritatea strategică III. Asigurarea unei infrastructuri adecvate dezvoltării domeniului tineret.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
Obiectiv specific 1. Crearea oportunităților de desfășurarea activităților pe interese pentru toți tinerii.
1.1. Amenajarea Complexului
Sportiv Rezina și
asigurarea funcționalității
acestuia
2019 – 2020 Xxx Xxx - Bugetul
Raional
Complexul
sportiv este
funcțional
Procesul Verbal
Regulament de
funcționare
Poze
1.2. Crearea Instituției Publice
„Centru Raional de
Tinere”
2019 Serviciul
Tineret === -
Bugetul
Raional
Centrul este
funcțional
Regulamentul de
funcționare
Decizia de
instituire
1.3. Organizarea activităților
de amploare, la nivel
raional (concursuri, turnee,
competiții) cu participarea
tinerilor din toate
localitățile
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
CRT
DGÎS
Asociațiile
Obștești
- Bugetul CRT
Minim un
eveniment
organizat
trimestrial
Listele
Participanților
Poze
1.4. Stabilirea parteneriatelor
cu APL I pentru asigurarea
funcționalității cercurilor
pe interese la nivel local
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția
Administrație
Publică
APL I
Asociațiile
Obștești
- Bugetul
Raional
Minim un
cerc pe
interese
asigurat în
fiecare
localitate
Acordurile de
parteneriat
Listele
beneficiarilor
Obiectiv specific 2. Valorificarea resurselor existente la nivel local.
2.1. Asigurarea posibilității
practicării activităților pe
interese în spațiile disponibile
la nivel local (casa de cultură,
sala de sport a școlii, sala
festivă ș.a.)
2019 – 2023 Serviciul
Tineret DGÎS --- ---
Instituțiile
din fiecare
localitate
sunt
deschise
spre
Deciziile
aprobate
22
Prioritatea strategică III. Asigurarea unei infrastructuri adecvate dezvoltării domeniului tineret.
Obiective specifice
Activități
Perioada de
implementare Responsabil Parteneri
Costuri
MDL
Surse de
finanțare Indicatori
Surse de
verificare
colaborare
2.2. Analiza posibilităților de
prestarea a
serviciilor/cercurilor pe
interese pentru tineri în
parteneriat public – privat.
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
Secția
Economie
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
Raional
Minim un
serviciu
pilotat
Acordurile de
colaborare
2.3. Stabilirea parteneriatelor
de colaborare cu prestatorii
deja existenți (asociații oștești,
cercuri pe interese, biserici
ș.a.)
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
CRT
Asociațiile
Obștești -
Bugetul
Raional
Identificați
toți
prestatorii
neoficiali
Baza de date a
prestatorilor
2.4. Identificarea tinerilor
resursă/talentați în calitate de
mentori pentru alți tineri și
organizarea cercurilor pe
interese
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
CRT
DGÎS
Asociațiile
Obșteti
-
Obiectiv specific 3. Asigurarea durabilității investițiilor în domeniul tineret.
3.1. Prestarea unor
servicii/cercuri pe interese cu
taxă de participare/membru
2019 – 2023
Serviciul
Tineret
CRT
Secția Economie --- ---
Minim un
serviciu/cerc
pe interese
pilotat
Regulamentul de
funcționare
3.2. Instituirea funcției
specialist atragere de fonduri
în domeniul tineret
2019 Serviciul
Tineret Secția Economie -
Bugetul
Raional
O funcție
instituită Fișa de post
3.3. Organizarea activităților
generatoare de venit/prestare
de servicii în cadrul Centrului
Raional de Tineret
2019 – 2023 Serviciul
Tineret Secția Economie -
Bugetul
Raional
Minim un
serviciu
prestat
contra cost
Regulamentul de
funcționare
23
V. Planul de raportare, monitorizare și evaluare
Activitatea de monitorizare și evaluare a prezentei Strategii are un caracter sistematic, fiind
desfășurată pe toată perioada de implementare și include elaborarea, în baza indicatorilor de
progres, a rapoartelor asupra implementării acesteia.
Coordonarea procesului de monitorizare a implementării prezentei Strategii se realizează de
către Consiliul Raional.
Autoritățile responsabile de realizarea acțiunilor stabilite în Planul de acțiuni privind
implementarea Strategiei pentru anii 2019 – 2023 vor monitoriza anual gradul de implementare a
măsurilor, în baza competenței funcționale, și vor raporta Consiliului Raional despre rezultatele
obținute.
Principalele tipuri de rapoarte care vor reflecta implementarea Strategiei sînt:
Raportul anual de implementare se prezintă în primul trimestru al anului succesiv celui de
raportare. Consiliul Raional va elabora un raport anual în baza rapoartelor autorităților responsabile.
Raportul anual va avea un caracter analitic, va conține date statistice, conform indicatorilor de
progres, precum și informații privind gradul de realizare a acțiunilor stabilite pentru anul de
raportare, provocări care au împiedicat realizarea acțiunilor și propuneri de redresare pentru anii
succesivi.
Raportul intermediar de implementare se prezintă la expirarea primei etape de implementare a
Strategiei (2019 - 2020). Consiliul Raional, în baza rapoartelor autorităților responsabile, va elabora
un raport intermediar de evaluare, care va conține rezultatele și impactul implementării Strategiei.
După caz, la propunerea autorităților responsabile, ar putea fi prezentate propuneri de ajustare a
obiectivelor și acțiunilor pentru etapa următoare (2021-2023), în funcție de progresul realizat.
Raportul final de implementare se elaborează la finalizarea implementării Strategiei. Consiliul
Raional, în baza rapoartelor autorităților responsabile, va elabora un raport final privind rezultatele și
impactul implementării, precum și problemele de implementare și necesitățile de viitor.
Fiecare responsabil de realizarea activităților din Planul de acțiuni va raporta trimestrial
structurii ierarhic superioare privind progresul atins și impedimentele întîmpinate. Raportarea se va
face în baza indicatorilor stabiliți în Planul de acțiuni și va conține inclusiv opiniile beneficiarilor finali
ai Strategiei.
În scopul asigurării transparenței proceselor de implementare a prezentei Strategii, rapoartele
anuale, raportul intermediar și raportul final de evaluare vor fi publicate pe pagina web oficială a
Consiliului Raional. Rapoartele elaborate pe parcursul implementării Strategiei vor avea scopul nu
doar de a scoate în evidență succesele înregistrate, dar și de a identifica provocările și blocajele,
sugerînd acțiuni de intervenție pentru perioada următoare.
