PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1 __________________________________________________________________________ Raport de activitate al Consiliului Judeţean Arad pentru anul 2014 Conform Normelor metodologice de aplicare a Legii 544/2001 privind liberul acces la informaţiile de interes public aprobate prin Hotărârea Guvernului nr.123/2002, vă facem cunoscut raportul de activitate al Consiliului Judeţean Arad pe anul 2013. Vă prezentăm, în continuare, conţinutul activităţilor, enumerate pe domenii şi elemente standard: 1. Misiunea şi obiectivele care trebuiau atinse în perioada de raportare 2. Indici de performanţă, cu prezentarea gradului de realizare a acestora 3. Scurtă prezentare a programelor desfăşurate şi a modului de raportare a acestora la obiectivele serviciilor/direcţiilor 4. Raportarea cheltuielilor, defalcate pe programe I. ACTIVITATEA DE BUGET ŞI FINANCIAR CONTABILĂ EVOLUTIA PRINCIPALILOR INDICATORI DIN BUGETUL CONSILIULUI JUDETEAN ARAD Evoluția principalilor indicatori din bugetul propriu al Judetului Arad la data de 31 decembrie 2014 se prezintă astfel: Denumire indicator Prevederi finale 2014 Realizari 2014 Procent de realizare (%) I.TOTAL VENITURI, din care: 269.150.000 216.123.302 80.30% 1. Venituri proprii 83.431.000 84.511.570 101.30% 2.Sume defalcate din TVA, din care: 67.063.000 67.063.000 100.00% 2.1. Sume defalcate din TVA pt.finanțarea chelt.descentralizate la nivelul judetului 46.766.000 46.766.000 100.00% 2.2.Sume defalcate din TVA pt.drumuri 8.195.000 8.195.000 100,00% 2.3. Sume defalcate din TVA pt.echilibrare 12.102.000 12.102.000 100.00% 3.Transferuri voluntare, altele decât subvențiile 63.000 62.528 99.25% 4.Subvenții primite de la bugetul de stat 71.736.000 51.940.405 72.40% 5.Sume primite de la UE în cadrul plăților efectuate 46.857.000 12.545.799 26.77% II.TOTAL CHELTUIELI, din care pe capitole: 309.205.000 218.858.635 70.78% Cap.51.02 Autoritați publice 108.893.000 45.668.653 41.94% Cap.54.02 Alte servicii publice generale 2.353.000 1.750.811 74.41% Cap.55.02 Dobânzi 5.800.000 3.042.604 52.46% Cap.60.02 Aparare natională 730.000 723.754 99.14% Cap.61.02 Ordine publica și siguranță naționala 1.254.000 1.165.870 92.97% Cap.65.02 Învățământ 30.538.000 27.693.674 90.69% Cap.66.02 Sănătate 11.120.000 7.417.911 66.71% ROMÂNIA CONSILIUL JUDETEAN ARAD Comp. de Informare şi Relaţii Publice Romania, Arad, Str. Corneliu Coposu nr. 22 Tel. 0357-731152; 0357-731189 E-mail: [email protected]web: http://www.cjarad.ro/
-pentru probe tehnologice; teste si predare beneficiar.
Dotarile minime necesare pentru domeniile specifice se aproba prin ordin al
ministrului.
3) DERULARE
MDRAP in calitate de ordonator principal de credite exercita functii de
analiza, sinteza, decizie, coordonare si control in derularea Programului. Acesta poate
desemna reprezentanti din aparatul propriu care impreuna cu reprezentanti din aparatul
propriu al Inspectoratului de Stat in Constructii sa verifice exactitatea si realitatea datelor
transmise cu situatia din teren.
Pentru finantarea cheltuielilor beneficiarii deschid conturi distincte pentru
fiecare subprogram, pe domenii specifice, pentru fiecare obiectiv de investitie in parte, la
Trezorerie, conturi in care sumele alocate de la bugetul de stat se vireaza de catre minister.
Beneficiarii asigura evidenta alocarii si utilizarii sumelor virate si raspund in conditiile
legii de utilizarea acestora.
Situatiile de lucrari, stadiul fizic de executie si centralizatoarele situatiilor de lucrari
sunt verificate si asumate de beneficiari si se trimit direct la MDRAP si spre stiinta la CJA.
Beneficiarii sunt responsabili pentru bunurile livrate, lucrarile executate si/sau
serviciile prestate prin semnarea facturii fiscale cu mentiunea ”Bun de Plata”, conf.legii.
Pentru alocarea sumelor de la bugetul de stat prin bugetul ministerului UAT-urile
procedeaza astfel:
-solicita in scris MDRAP -ului pana in data de 10 a lunii in curs, necesarul de fonduri
de la bugetul de stat, in completarea sumelor de la bugetul local, dupa caz, pentru decontarea
lucrarilor executate in luna precedenta
-solicitarea va fi insotita de centralizatorul situatiilor de lucrari executate in luna
precedenta intocmit in baza situatiilor de lucrari verificare si asumate de executant,
dirigintele de santier si beneficiar, precum si o copie conforma cu originalul a facturilor
emise si nedecontate.
Pentru alocarea sumelor solicitate de beneficiari precum si pentru solicitarile proprii
ale consiliului judetean, se procedeaza astfel:
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
-solicita ministerului pana in data de 10 a lunii in curs, necesarul de fonduri de la
bugetul de stat
-solicitarea va fi insotita de centralizatorul situatiilor de lucrari si de o copie conforma
cu originalul
prin ordin de plata in conturile beneficiarilor.
Beneficiarii sunt responsabili pentru derularea eficienta a Programului si au obligatia:
-sa puna la dispozitia ministerului, la solicitarea acestuia, toate documentele
justificative privind derularea investitiei, raspunzand de realitatea, exactitatea si legalitatea,
precum si de sumele cheltuite in scopul pentru care au fost alocate.
-sa transmita ministerului o copie conforma cu originalul a documentului de plata prin
care s-a efectuat plata la trezorerie pentru care au fost solicitate fonduri de la bugetul de stat
-sa nominalizeze o persoana din aparatul propriu care sa asigure legatura cu ministerul
si cu consiliul judetean si care sa puna la dispozitie toate informatiile solicitate.
-sa organizeze receptia la terminarea lucrarilor si cea finala, in conditiile legii, si
transmit in copie conforma cu originalul, ministerului si consiliului judetean procesele-verbale
de receptie la terminarea lucrarilor, iar dupa expirarea perioadei de garantie, procesele-verbale
de receptie finala.
Reprezentantii ministerului si ai consiliului judetean pot participa la receptie in calitate
de invitati.
B. Programul privind instalarea sistemelor de încălzire care utilizează energie
regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau completarea sistemelor clasice de încălzire -
beneficiari unităţi administrativ-teritoriale, instituţii publice şi unităţi de cult
Pe toată durata anului 2014 s-au desfăşurat activităţi de:
- identificare şi promovare de proiecte în domeniile: surse noi şi regenerabile de
energie – solară, eoliană; pompe de căldură; biocombustibili; economisire/conservare
energie;
- îndrumarea şi sprijinirea consiliilor locale pentru promovarea de proiecte în domeniile:
surse noi şi regenerabile de energie;
- promovarea Ghidului de finantare a ”Programului privind instalarea sistemelor de
încălzire care utilizează energie regenerabilă, inclusiv înlocuirea sau completarea
sistemelor clasice de încălzire - beneficiari unităţi administrativ-teritoriale, instituţii
publice şi unităţi de cult”, (casa verde pentru persoane juridice) aprobat prin Ordinul
nr. 1.741/20 oct. 2010 al ministrului mediului și pădurilor;
- în data de 24.01.2011 Consiliului Judeţean Arad a aplicat la acest program, pentru
completarea sistemelor clasice de producere a apei calde cu sisteme care utilizează energie
solară la Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad – Secţia de Îngrijiri Paleative de la
Ghioroc (fosta locație a Unității de Asistență Medico-Socială Ghioroc); a fost depus
dosarul de finanţare (Studiul de Fezabilitate și documentația aferentă) la Administraţia
Fondului pentru Mediu Bucureși în vederea obținerii finanțării nerambursabile; în anul
2014 nu au fost alocate fonduri de la AFM pentru demararea lucrărilor;
C.Programul “Electrificare 2007 – 2009”
- în cadrul Programului “Electrificare 2007 – 2009” au fost transmise la Unitatea de
Management al Programului dosarele proiectelor care se regăsesc pe lista de priorităţi, și
are loc analizarea acestora în vederea obținerii finanțării necesare realizării obiectivelor de
investiții;
- nu au fost alocate fonduri pe acest program în anul 2014
D. Alte sarcini ale Serviciului Investiții
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
- Serviciul Investiții a participat la CTE-ul C.J.Arad
- Raportari privind stadiul lucrarilor pentru asigurarea cerintelor de apa ale populatiei
din localitati si a capacitatilor in executie si puse in functiune in bazinele Crisuri, Mures și
Bega.
- A fost sigurata presedentia ADIAC.
- Biblioteca tehnica, comenzi si preluari de cataloage specifice muncii in cadrul
serviciului.
- Monitorul Oficial, studierea actelor legislative la zi.
- Din luna decembrie 2014 s-a inceput preluarea unor investitii la Spitalul Judetean
Arad
III. Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat
În conformitate cu atribuţiile stabilite prin Regulamentul de organizare şi
funcţionare, Direcţia Tehnică - Investiţii, Serviciul Administrarea Domeniului Public şi Privat, are atribuţii de serviciu în următoarele domenii de activitate:
I. Administrarea domeniului public şi privat al judeţului Arad; II. Investiţii-construcţii: pregătirea şi realizarea lucrărilor de investiţii finanţate
din fonduri proprii, fonduri guvernamentale şi fonduri externe pentru care Consiliul judeţean Arad este beneficiar sau în parteneriat cu consiliile locale, sau este reprezentant al Investitorului; pregătirea şi realizarea lucrărilor de reparaţii curente / capitale / investiţii la imobile din patrimoniul C.J.A.
Principalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2014 sunt prezentate în
continuare pe domeniile de activitate menţionate mai sus. I. ADMINISTRAREA DOMENIULUI PUBLIC ŞI PRIVAT AL JUDEŢULUI ARAD
participarea la comisiile de inventariere a bunurilor care alcătuiesc domeniul public şi
privat judeţean, în conformitate cu prevederile Legii nr. 213/1998;
s-a asigurat asistenţa tehnică necesară actualizării inventarelor bunurilor care
alcătuiesc domeniul public al unităţilor administrativ - teritoriale;
s-a propus concesionarea, închirierea, darea în folosinţă gratuită sau darea în
administrare a bunurilor din domeniul public și privat al judeţului, în condiţiile legii,
împreună cu Serviciul juridic, contencios - administrativ al Consiliului Judeţean Arad;
s-au gestionat contractele de concesiune, administrare, comodat, dare în folosinţă
gratuită sau închiriere aferente bunurilor din domeniul public și privat al judeţului
Arad;
participarea în comisiile de inventariere anuală a bunurilor din domeniul public de
interes judeţean aflate în folosința la regiile autonome sau concesionate unor societăţi
comerciale în vederea realizării serviciilor publice de interes judeţean;
participarea la întocmirea documentaţiei necesare pentru aprobarea de către consiliul
judeţean a modificărilor privind majorarea sau diminuarea aportului de capital la
societăţile comerciale la care Consiliului Judeţean Arad este acţionar;
s-au întocmit şi transmis date statistice conform solicitărilor organelor centrale privind
stadiul pregătirii şi realizării obiectivelor de investiţii pe domeniul public judeţean;
s-a asigurat, împreună cu Direcţia economică şi Serviciul juridic, contencios -
administrativ, realizarea atribuţiilor stabilite de lege în sarcina consiliului judeţean
privind organizarea şi desfăşurarea transportului public judeţean de călători cu mijloace
auto şi tramvaie;
s-au întocmit documentele necesare modificărilor de patrimoniu intervenite pe parcursul
anului la Direcţia economică, pentru înscrierea în evidențele contabile a modificărilor
survenite;
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
s-a procedat la întabularea unor imobile în Cartea Funciară;
centralizarea datelor şi întocmirea proiectului de H.G. privind bunurile care formează
domeniul public al Judeţului Arad şi a comunelor din judeţ, în vederea modificării şi
completării H.G. nr. 976/2002;
elaborare relevee la imobile din patrimoniu CJA, măsurători, transpunerea pe planuri
calcule suprafețe utile, construite etc. pentru unele imobile din domeniul public al
Județului Arad.
S-a asigurat monitorizarea Programului privind pietruirea, reabilitarea, modernizarea
şi/sau asfaltarea drumurilor județene și a drumurilor comunale, aprobat prin H.G. nr.
577/1997, respectiv al noului Program aprobat prin O.U.G. nr. 28/2013 privind Programul
Național de Dezvoltare Locală, cu modificările şi completările ulterioare, precum şi
gestionarea fondurilor la nivelul judeţului, prin:
realizarea centralizatoarelor financiare pentru obiectivele cuprinse în program pentru
fiecare comună;
întocmirea notelor de fundamentare și a anexelor corespunzătore pentru cuprinderea în
program a unor obiective noi;
verificarea situațiilor de lucrări, a centralizatoarelor acestora respectiv a
centralizatoarelor facturilor emise;
întocmirea anexelor lunare privind stadiul fizic, producția realizată și producția
nedecontată atât pentru lucrările în curs cât și pentru lucrările noi, pentru fiecare
comună cuprinsă în program;
realizarea și transmiterea anexelor centralizatoare în conformitate cu prevederile
hotărârii de guvern către Ministerul Dezvoltării Regionale și Administrației Publice, în
vederea alocării sumelor necesare în funcție de realizările fizice pentru fiecare obiectiv
în parte;
întocmirea actelor și menținerea corespondenței cu MDRAP pentru punerea în
aplicare a prevederilor OUG nr. 28/2013;
coordonarea și supravegherea derulării investițiilor atât în faza de proiectare cât și în
faza de execuție în conformitate cu cerințele legale;
verificarea în teren a stadiului fizic al lucrărilor;
tabele cu variante de propunere de distribuire/alocare fonduri către conducerea CJA;
verificarea la fața locului și încheierea de minute pentru obiectivele din program;
la solicitarea primăriilor s-a acordat asistenţă tehnică de specialitate privind modul de
întocmire a anexelor centralizatoare, pe obiective, în vederea raportărilor lunare;
întocmirea proiectelor de hotărâri pentru avizarea indicatorilor tehnico-economici
pentru obiectivele cuprinse în program;
întocmirea convențiilor cu primăriile pentru derularea investiților;
participarea în comisiile de licitație la nivelul unităților administrativ teritoriale din
cadrul județului;
participarea la recepții la terminarea lucrărilor respectiv la recepțiile finale a acestora;
realizarea de documentații foto pentru lucrările în derulare cât și pentru cele finalizate;
la cererea MDRAP s-a întocmit și transmis Machete/Anexe pentru analiza lucrărilor la
nivelul anilor 2009 și 2012.
II. INVESTIŢII-CONSTRUCŢII S-au întocmit documentaţii pentru pregătirea şi realizarea lucrărilor de reparaţii
curente / capitale investiţii, s-au monitorizat lucrările aferente după cum urmează: II. A. PATRIMONIUL PROPRIU Lucrări / servicii la patrimoniul propriu:
- Întocmirea a 4 Certificate Energetice la imobile importante din patrimoniul Județului Arad; - Lucrări de reamenajare birouri și canalizare pluvială la sediul drumurilor județene
din str. Gh. Popa de Teiuș nr.1 bis;
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
- Concesionare teren Jackson; - Lucrări de reparații capitale instalații electrice interioare și separare a circuitelor
electrice la imobilul situat în B-dul Revoluției nr. 81; - Lucrări topografice și de cadastru necesare întabulării unor tronsoane de drumuri
județene; - Achiziție imobil situat în municipiul Arad, Calea Aurel Vlaicu nr. 56-76, pentru
desfășurarea unor activități proprii ale consiliului județean și unele servicii publice județene.
- Achiziție servicii de asigurare auto RCA și CASCO pentru anul 2014 la un număr de 10 autobuze date în concesine la Compania de Transport Public S.A.;
- Înmatricularea a 17 buc. autospeciale compactoare gunoi aflate in patrimoniul C.J.Arad;
- Achiziție unui teren în vederea încheierii unei tranzacții în Dosarul Civil nr. 171/238/2010 –cota de 2/3 din terenul în suprafață de 360 mp, parte a imobilului în suprafață de 6.780 mp înscris în C.F. nr. 300032-Moneasa;
- Vânzare imobil, teren, situat în localitatea Mocrea lângă Spitalul de Psihiatrie Moneasa.
II. B. Lucrări / servicii pentru Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad Activitate proprie
- Monitorizare execuție lucrări pentru realizarea investiției: ”Secție TBC a Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad, sistematizare și platforme de incintă, împrejmuire și acces”;
- Implementare proiect „Ambulatoriul integrat din structura Spitalului Clinic Judeţean de
Urgenţă Arad – reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu aparatură de
specialitate”, proiect finanţat prin Programul Operaţional Regional 2007-2013, Axa
Prioritară 3 - „Îmbunătăţirea infrastructurii sociale”, Domeniul Major de Intervenţie 3.1 –
Reabilitarea/modernizarea/echiparea infrastructurii serviciilor de sănătate;
- Achiziție servicii de întocmire documentații tehnico-economice, faza Studiu de
fezabilitate pentru realizarea obiectivului de investiții ”Extinderea Spitalului Clinic
Județean de Urgență Arad – Corp clădire nouă” –Șagu;
- Achiziție imobile situate în municipiul Arad, str. O. Goga nr. 15 și 17, pentru secția de psihiatrie a Spitalului Clinic Județean de Urgență Arad;
- Achiziția serviciilor de proiectare pentru noul Spital matern din cadrul SCJU Arad, situat în str. V. Babeș nr. 11-13;
- Lucrări de conservare imobil situat în municipiul Arad, str. V. Babeș nr. 11-13; - Achiziție servicii topo și cadastru pentru reglementarea procentului de ocupare a
terenului (P.O.T.) la spital. Activitate la Spitalul Clinic Județean de Urgență Arad
Amenajare laborator radiologie, în curs de întocmire documentații tehnico-economice
aferente, faza D.A.L.I.;
Amenajare farmacie spital, lucrare recepționată;
Amenajare sectia Pediatrie I si NPI, documentație tehnico-economcă aferentă, faza
D.A.L.I. aprobată prin hotărâre a consiliului județean;
Monitorizare acces în spital,bariere si aparate parcare, documentație tehnico-economcă
aferentă, faza P.T. aprobată prin hotărâre a consiliului județean;
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
Lucrari de Reconfigurare a alimentarii cu energie electrica unor consumatori vitali,
lucrare recepționată;
Lucrari de amenajare grupuri sanitare – etapa I, lucrare recepționată;
RK-Acoperis baza de recuperare Piata Mihai Viteazul
Instalatie dedurizare a apei, lucrare recepționată
Reparații sterilizator, lucrare recepționată
Circuite gaze medicinale sectia Chirurgie I, lucrare recepționată
RK tablou electric ambulatoriu, lucrare recepționată;
Lucrări de reparații capitale la rezervorul de apă potabilă, documentație tehnico-
economcă aferentă, faza D.A.L.I. aprobată prin hotărâre a consiliului județean;
II. C. Lucrări / servicii pentru terți - Grupul Școlar Sava Brancovici Ineu, Centru pentru proiecte în parteneriat și
cămin elevi, Sp + P + E + M, Ineu, str. Republicii nr. 88/A; În vederea pregătirii documentaţii pentru achiziţia serviciilor de proiectare s-au
analizat şi propus spre aprobare consiliului judeţean documentaţiile necesare
realizării lucrărilor de reparaţii curente / investiţii;
S-a participat în comisiile de evaluare/analizare şi adjudecare a ofertelor sau de licitaţie
a proiectării / execuţiei lucrărilor;
S-a participat în comisiile de recepţie la terminarea lucrărilor și la cele de recepție
finală;
S-a informat conducerea consiliului judeţean despre principalele aspecte şi probleme
privind activitatea de investiţii şi reparaţii capitale din domeniul public judeţean;
S-a colaborat cu Direcţia economică la întocmirea listei anuale de lucrări de investiţii,
reparaţii capitale la clădiri şi instalaţii din domeniul public judeţean.
S-a acordat asistenţă tehnică de specialitate, la solicitarea unităţilor
subordonate, după cum urmează: - Direcţia Generală de Asistenţă Socială şi Protecţia Copilului Arad; - Spitalul Clinic Judeţean de Urgenţă Arad; - Centrul Cultural Județean Arad; - Centrul Militar Județean Arad; - Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad; - Inspectoratul pentru Situații de Urgență ”Vasile Goldiș” al Județului Arad.
IV.Raport de activitate al Serviciului Monitorizare Utilităţi Publice şi Contractare
Servicii Sociale pentru anul 2014
Activitatea Serviciului Monitorizare Utilităţi Publice şi Contractare Servicii Sociale se
desfăşoară conform Hotărârii nr. 246 din 16 februarie 2006 pentru aprobarea Strategiei
naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice, art. 6
aliniat (5) – Atribuţiile principale ale unităţilor locale de monitorizare şi are competenţe
definite conform capitolului 5 – Crearea cadrului instituţional durabil, 5.2. Nivelul local,
5.2.1. Responsabilităţi ale unităţilor locale de monitorizare, conform Legii nr. 292/2011 a
asistenţei sociale, HG 23/2010 privind stabilirea standardelor de cost şi conform
Regulamentului privind constatarea, notificarea şi sancţionarea de către împuterniciţii
Preşedintelui Consiliului Judeţean Arad, a abaterilor definite ca şi contravenţii, la
reglementările în vigoare, în relaţia operator – beneficiar a serviciului public de alimentare cu
apă şi de canalizare.
.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
1. MISIUNEA SERVICIULUI
Punerea în executare a legilor şi actelor normative cu modificările şi completările ulterioare,
referitoare la serviciile comunitare de utilităţi publice şi anume: Legea 51/2006 actualizată -
Legea Serviciilor comunitare de utilităţi publice, Legea 241/2006 actualizată – Legea
serviciului de alimentare cu apă şi canalizare, Hotărârea nr. 246/2006 pentru aprobarea
Strategiei naţionale privind accelerarea dezvoltării serviciilor comunitare de utilităţi publice,
Legea nr. 292/2011 a asistenţei sociale, Regulamentul privind constatarea, notificarea şi
sancţionarea de către împuterniciţii Preşedintelui Consiliului Judeţean Arad, a abaterilor
definite ca şi contravenţii, la reglementările în vigoare, în relaţia operator – beneficiar a
serviciului public de alimentare cu apă şi de canalizare.
Monitorizarea serviciilor comunitare de utilităţi publice, a progresului măsurilor şi acţiunilor
cuprinse în strategia locală de dezvoltare a serviciilor comunitare de utilităţi publice pentru
unităţile administrativ teritoriale din judeţul Arad, precum şi întocmirea de rapoarte, sinteze şi
informări pe domeniul de activitate, privind modul în care se realizează obiectivele din
strategiile şi programele aprobate în domeniul serviciilor comunitare de utilităţi publice din
judeţ.
În esenţă, misiunea servicului este de a oferi o imagine clară şi mereu actualizată a stadiului
de dezvoltare a judeţului, în scopul de a sprijini unităţile administrativ teritoriale în procesul
lor de evoluţie către un standard de viaţă european, găsirea unor oportunităţi de dezvoltare
locală menite să creeze locuri de muncă şi să îmbunătăţească nivelul de calitate al vieţii
cetăţenilor şi nu în ultimul rând, contractarea de servicii sociale în vederea oferirii unor
servicii de bună calitate pentru grupurile vulnerabile şi găsirea unor soluţii eficiente pentru
prestarea unor servicii sociale sustenabile.
OBIECTIVE
a. Asigurarea legăturilor operative cu: Ministerul Mediului, Organismul Intermediar al
POS de Mediu, Compania de Apă Arad, Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară Apă
naturale protejate, rețele de gaz, rețele de electricitate, monumente istorice, rețele de
comunicții prin fibră optică.
actualizare licentă ArcGIS pentru server si realizare interconectare server – statie
grafică.
3.Verificarea documentaţiilor de urbanism: întocmire referate de specialitate și realizare hărți amplasament în vederea obținerii avizului tehnic de specialitate pentru 16 documentaţii de
urbanism, din care 14 PUZ-uri și două PUG-uri
Verificarea documentaţiilor şi realizarea hărților amplasament în procedura de autorizare 54
documentaţii pentru Certificate de Urbanism si 23 documentaţii pentru emitere Autorizaţii de
Construire,.
4. Actualizarea prin vectorizare în sistem de referinţă Stereo 70 a :
informaţiilor din documentaţiile de urbanism avizate de C.J. Arad în 2014
(două PUG-uri şi 14 PUZ-uri ) şi preluarea în baza de date GIS a datelor spaţiale;
straturilor din baza de date GIS referitor la limite administrative, limite intravilane,
drumuri, căi ferate, cursuri de apa, canale, rețele electrice, etc.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
5. Verificarea modului de preluare în documentaţiile de urbanism a zonelor şi perimetrelor de
protecţie sanitară şi hidrogeologică cf. HG. 930/2005 cu ocazia consultării şi avizării
documentaţiilor de urbanism de către C.J.Arad.
6. Fundamentarea necesarului de achizitii publice pentru anul 2015.
7. Colaborarea cu serviciile publice deconcentrate organizate în județ, și cu
Direcțiile/Serviciile din cadrul C.J.Arad
Colaborare cu Oficiul de Cadastru și Publicitate Imobiliară în vedera actuălizării
informațiilor privind limitele administrative ale U.A.T., limitele intravilanelor și amplasamentul obiectivelor de investiții.
Colaborare cu Compartiment Cabinet Președinte, Vicepreședinți și Administrator
Public privind întocmirea și tipărirea de hărți tematice a județului Arad sau a unor
zone din județul Arad.
Colaborare cu Serviciul Administrare Drumuri și Poduri privind actualizarea
informațiilor referitoare la drumuri și întocmire hărți tematice cu lucrările la
infrastructura drumurilor, respectiv proiecte în baza H.G. 577, fonduri europene,
Colaborare cu Direcția Tehnică Investiții prin asigurare suport pentru tipărirea de
planuri și documentații tehnice.
Colaborare cu Direcția pentru Cultură și Patrimoniu Național a județului Arad pentru
preluarea în baza de date GIS a C.J.Arad a monumentelor istorice.
Colaborare cu Centrul Operatiuni Arad a Romtelecom S.A. pentru obtinerea hărtilor
digitale continând traseele de fibră optică
8. Colaborare cu următoarele institutii, în scopul aplicării în bune condiții a legislației
specifice domeniului de activitate:
Agentia Natională de Cadastru si Publicitate Imobiliară – colaborare în vederea
implementării Directivei INSPIRE si a Ordonantei nr.4/2010
Administratia Natională „Apele Române” – colaborare în legătură cu proiectul
„Probleme importante de gospodărire a apelor” pentru bazinele Mures si Crisuri.
Ministerul Apărării Nationale – protocol privind punerea la dispozitie a
ortofotoplanurilor pentru judetul Arad.
Autoritatea Aeronautică Civilă Română – comunicare si preluare în baza de date GIS a
C.J.Arad a zonelor cu servituti aeronautice
S.N. Transgaz S.A. – comunicare amplasamente obiective si încărcare în baza de date
GIS a C.J.Arad a pozitiei conductelor si statiilor de reglare-măsurare.
S.N. Transelectrica S.A. – comunicare amplasamente obiective si încărcare în baza de
date GIS a C.J.Arad a pozitiei liniilor aeriene si a stâlpilor.
9. Verificare documentatii în baza H.G. nr. 834/1991 în vederea eliberării Certificatelor de
Atestare a Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor
În cursul anului 2014 s-au verificat un număr de 193 documentatii, si s-au întocmit
referate de specialitate pentru fundamentarea avizului Arhitectului-Sef, în vederea
eliberării Certificatelor de Atestare a Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor.
S-a verificat arhiva documentatiilor si a Certificatelor de Atestare a Dreptului de
Proprietate asupra Terenurilor eliberate în perioada 1995 – 2002, la solicitarea
Autoritătii pentru Administrarea Activelor Statului.
10. Crearea si actualizarea de metadata pe geo-portalul INIS realizat de A.N.C.P.I.
S-au creat si publicat pe geo-portal metadatele pentru urmatoarele straturi de
informatii din baza de date GIS a C.J.Arad: drumuri, localităti, PUZ-uri, râuri, retele
electrice 110kV.
NOTA:
Cele 7 anexe se pot consulta la Direcţia ATU
Anexele 1-5 se pot consulta pe site-ul C.J.Arad – Serviciul ATU
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
X. Audit public intern
1. Misiunea Consiliului judeţean Arad , obiectivele care trebuiau atinse
Compartimentul audit public intern al Consiliului judeţean Arad este în subordinea
directă a conducerii CJA şi s-a înfiinţat în baza Hotărârii nr.34/28.03.2000 a Consiliului
judeţean Arad.
Normele metodologice proprii actualizate ale Consiliului judeţean Arad privind
exercitarea activităţii de audit public intern, elaborate în baza HG nr.1086/2013, au fost
aprobate prin Dispoziţia nr.148/08.04.2014, a Preşedintelui CJA şi avizate de către Ministerul
Finanţelor - Direcţia Generală Regională a Finanţelor Publice Timișoara ( nr. de înregistrare
14932/18.03.2014). În această dispoziţie sunt menţionate şi entităţile subordonate la care
activitatea de audit intern este asigurată de către compartimentul Audit intern al Consiliului
judeţean Arad.
Potrivit acestor norme, auditul intern este activitatea funcţional independentă şi
obiectivă, care dă asigurări şi consiliere conducerii pentru buna administrare a veniturilor si
cheltuielilor publice, perfecţionând activităţile entităţii publice; ajută entitatea publică să îşi
îndeplinească obiectivele printr-o abordare sistematică şi metodică, care evaluează şi
îmbunătăţeşte eficienţa şi eficacitatea sistemului de conducere bazat pe gestiunea riscului, a
controlului şi a proceselor de administrare.
Atribuţiile prevăzute de legislaţia în materie pentru compartimentul audit intern
sunt stabilite prin Regulamentul de organizare şi funcţionare a aparatului propriu de
specialitate al CJA aprobat prin Hotărârea nr.73/27.04.2012, respectiv Hotărârea
nr.203/26.09.2014.
Obiectivele planului de audit public intern , pe anul 2014, au fost îmbunătăţirea
calităţii managementului şi controlului intern , buna administrare a patrimoniului public ,
monitorizarea conformităţii cu regulile şi procedurile existente, îmbunătăţirea eficienţei şi
eficacităţii operaţiilor, asupra domeniilor auditabile stabilite în planul anual de audit intern. S-
a avut de asemenea în vedere asigurarea pregătirii profesionale permanente a auditorilor din
cadrul compartimentului.
2. Obiectivele misiunilor de audit intern s-au referit la următoarele domenii
auditabile:
În anul 2014 Compartimentul Audit intern al Consiliului județean Arad a realizat:
- trei misiuni de audit pe domeniul: proces bugetar, la Liceul special ”Sfânta Maria” Arad,
Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad și Centrul Județean de Resurse și Asistență
Educațională Arad.
- două misiuni pe funcțiile specifice, astfel:
Auditarea activității de investiții din cadrul Consiliului județean Arad;
Misiunea de audit intern privind activitatea de administrare a mijloacelor
fixe, obiectelor de inventar, de îndeplinire a hotărârilor şi dispoziţiilor cu
privire la valorificarea bunurilor casate, declasate sau scoase din uz şi
verificarea modului de inventariere a patrimoniului instituţiei precum şi a
valorificării constatărilor în urma inventarierii.
- o misiune de evaluare a activității de audit intern desfășurată la Direcția Generală de
Asistență Socială și Protecția Copilului Arad;
- o misiune de audit ” Evaluarea informațiilor cuprinse în situațiile centralizatoare privind
stadiul implementării și dezvoltării sistemului de control intern/managerial” , misiune care se
continuă în anul 2015.
Misiunile de audit public intern s-au desfăşurat pe baza normelor specifice elaborate şi
aprobate de ordonatorul de credite, cu respectarea etapelor: de pregătire a misiunilor de audit,
intervenţie la faţa locului , elaborarea raportului de audit şi urmărirea recomandărilor.
Tehnicile de audit utilizate sunt verificarea, observarea fizică, interviul şi analiza, iar ca
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
instrumente de audit s-au folosit: chestionarul de luare la cunoştinţă , chestionarul de control
intern, chestionarul-lista de verificare.
Pentru disfuncţionalităţile constatate s-au întocmit FIAP-uri ( Fişe de Identificare a
Problemelor), iar în vederea urmăririi implementării recomandărilor s-au întocmit fișe de
urmărire a recomandărilor.
3.Activitatea compartimentului Audit intern în anul 2014
s-a desfăşurat pe baza prevederilor Legii nr.672/2002, HG nr.1086/2013 pentru aprobarea
Normelor Generale privind exercitarea activităţii de audit public intern.
Referatul de justificare şi Planul multianual – 2012-2014, au fost înaintate spre
aprobare Preşedintelui CJA și înregistrate cu nr. 17217/24.11.2011.
Referatul de justificare şi Planul pe anul 2014 a fost înaintat spre aprobare Preşedintelui CJA,
fiind înregistrat cu nr. 18014/18.12.2013.
Planul de audit public intern pentru anul 2014 a avut următoarea structură:
- Scopul acţiunii de auditare
- Obiectivele acţiunii de auditare
- Identificarea acţiunii/operaţiunii de auditare
-Identificarea entităţilor/structurilor organizatorice la care se desfăşoară misiunea de audit
- Durata acţiunii de auditare
- Perioada supusă auditării
- Numărul de auditori antrenaţi în acţiunea de auditare
Selectarea misiunilor care au fost incluse în planul pe 2014 și în cel multianual, s-a
realizat în funcţie de: evaluarea riscului asociat diferitelor structuri sau activităţi, criteriile
semnal ale Curţii de Conturi, necesitatea auditării fiecărei activităţi cel puţin odată la trei ani,
solicitarea conducerii şi fondul de timp disponibil. Procedura de întocmire a planului de audit
public intern presupune parcurgerea următoarelor etape:
- Identificarea activităţilor auditabile;
- Stabilirea factorilor de analiză a riscurilor şi nivelele de apreciere ale acestora;
- Stabilirea nivelului riscului pe criteriile de apreciere;
- Determinarea punctajului total al riscului;
- Clasarea activităţilor care urmează a fi auditate;
- Prioritizarea în funcţie de solicitarea conducerii, recomandările Curţii de
Conturi;
- Elaborarea planului de audit intern şi a referatului de justificare.
Obiectivele planului de audit public intern, pe anul 2014, au fost: îmbunătăţirea
calităţii managementului şi controlului intern , buna administrare a patrimoniului public ,
monitorizarea conformităţii cu regulile şi procedurile existente, îmbunătăţirea eficienţei şi
eficacităţii operaţiilor.
Cu privire la natura misiunilor de audit cuprinse în planul pe anul 2014, s-au planificat 5
misiuni de asigurare din care două misiuni pe funcție suport , precum și 2 misiuni de
evaluare.
- o misiune cu privire la activitatea de administrare a mijloacelor fixe, a
obiectelor de inventar, de îndeplinire a hotărârilor și dispozițiilor cu privire la valorificarea
bunurilor casate, declasate sau scoase din uz, verificarea modului de inventariere a
patrimoniului instituției și a valorificării constatărilor în urma inventarierii;
- o misiune cu privire la evaluarea activității de investiții. - trei misuni de audit pe domeniul: proces bugetar, la Liceul special ”Sfânta Maria”
Arad, Centrul Școlar pentru Educație Incluzivă Arad și Centrul Județean de Resurse și Asistență Educațională Arad.
Sistemul de raportare asupra activităţii de audit intern presupune:
- elaborarea raportului de audit intern, a sintezei constatărilor precum și a recomandărilor
pentru misiunile efectuate de către auditorii compartimentelor de audit intern ale Consiliului
judeţean Arad şi entităţile subordonate.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
- elaborarea raportului anual al activităţii de audit intern din cadrul CJA şi unităţile
subordonate .
Rapoartele de audit intern sunt structurate pe obiective ale misiunilor de audit şi
conţin: constatările susţinute de probe de audit ( fiind evidenţiate atât aspectele pozitive cât şi
cele negative) , concluziile şi recomandările formulate, care prin implementare să asigure
limitarea acţiunii riscurilor.
4. Nu este cazul
5. Nu este cazul
6. Propuneri pentru remedierea deficienţelor
Recomandările făcute în urma misiunilor de audit desfăşurate vizează dispozitivele de
control intern a căror disfuncţionalitate a determinat manifestarea riscurilor identificate.
Programul de asigurare şi îmbunătăţire a calităţii elaborat urmăreşte respectarea de
către auditorii interni a normelor, instrucţiunilor şi a Codului privind conduita etică a
auditorilor.
Acest program trebuie să conducă la perfecţionarea profesională continuă a
auditorilor interni , la îmbunătăţirea modului de aplicare a Normelor generale privind
exercitarea activităţii de audit intern şi în final la obţinerea de valoare adăugată pentru
activităţile entităţilor auditate.
Asigurarea şi îmbunătăţirea calităţii activităţii de audit intern este rezultatul
evaluărilor interne efectuate de către persoana cu atribuţiuni de coordonare a acestei activităţi
, dar şi de către serviciul Audit intern din cadrul DGFP Arad. Prin implementarea ansamblului
de recomandări formulate în cadrul acestei misiuni de evaluare externă , a crescut gradul de
funcţionalitate al auditului intern şi al sistemului propriu de control intern al Consiliului
judeţean Arad.
PROPUNERI PENTRU ÎMBUNĂTĂŢIREA ACTIVITĂŢII DE AUDIT INTERN
1. Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de audit intern desfăşurată la nivelul instituţiei
publice
A. Direcţia de acţiune 1. Dezvoltarea sistemului de pregătire profesională a auditorilor
interni
a. acţiunea 1. Pregătirea profesională a auditorilor interni ar trebui sa aibă un grad mai mare
de focalizare, prin punerea în valoare a Cadrului de competenţe, care să orienteze în mod
unitar programele analitice ale disciplinelor de studiu conform Standardului Ocupațional
pentru Auditor intern in Administrație și servicii publice.
b.acţiunea 2. Încurajarea dezvoltării relaţiilor directe între auditorii din cadrul instituţiilor
administratiei publice locale; organizarea de seminarii pentru înţelegerea şi însuşirea
conceptelor de audit intern; popularizarea principiilor profesionale în domeniu, diseminarea
bunei practici şi informarea acestora asupra unor problematici de actualitate, specifice
administratiei publice locale.
B. Direcţia de acţiune 2. Dezvoltarea de instrumente metodologice şi ghiduri practice
a.acţiunea 1. Creşterea nivelului de pregătire ar putea fi sustinut şi prin elaborarea ghidurilor
de referinta în administratia publica locala.
b.acţiunea2. elaborarea de instrumente metodologice pentru planificarea activităţii de audit
intern.
c.acţiunea 3. utilizarea în procesul de audit a unor aplicaţii informatice:
în etapa de analiză a riscurilor, evaluarea controlului intern și stabilirea obiectivelor de audit,
progamul de audit, etc.
7.2. Propuneri privind îmbunătăţirea activităţii de audit intern desfăşurată la nivelul entităţilor
subordonate, aflate în coordonare sau sub autoritate
A. Direcţia de acţiune 1. Instituirea şi aplicarea unui sistem de raportare, în timpul anului,
a compartimentelor de audit intern, din cadrul entităţilor subordonate, către compartimentul
Audit intern al entităţii ierarhic superioare, raportări care să se refere la: stadiul
implementării standardelor de control intern la nivelul acestor compartimente, procedurile
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
întocmite în desfăşurarea misiunilor de audit intern, întocmirea planului anual şi multianual,
etc. prin includerea acestor aspecte în normele metodologice proprii.
XI. DIRECŢIA PROGRAME DE DEZVOLTARE
Misiunea Direcţiei Programe de Dezvoltare este aceea de a contribui prin investiţii
realizate cu fonduri europene la realizarea obiectivelor stabilite prin Strategia de
Dezvoltare a Judeţului Arad.
Principalele obiective ale Direcţiei Programe de dezvoltare sunt coordonarea elaborării
propunerilor de proiecte de finanţare, gestionarea fondurilor nerambursabile accesate
de CJA şi implementarea proiectelor care se află în derulare precum şi gestionarea şi
coordonarea proiectelor în care Consiliul Judeţean Arad este partener.
SERVICIUL PROIECTE CU FINANŢARE INTERNAŢIONALĂ
Principalul obiectiv al Serviciului proiecte cu finanţare internaţională este promovarea
şi implementarea de proiecte, realizarea de investiţii utilizând fondurile puse la
dispoziţie de Uniunea Europeană.
Obiectivul a fost realizat în 2014 prin implementarea următoarealor proiecte:
a. Proiecte FINALIzATE
1. Centrul Naţional de Informare şi Promovare Turistică al judeţului Arad
Finanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013, domeniul major de
intervenţie 5.3 „Promovarea potenţialului turistic şi crearea infrastructurii necesare, în
scopul creşterii atractivităţii României ca destinaţie turistică”, pentru operaţiunea
Crearea Centrelor Naţionale de Informare şi Promovare Turistică CNIPT.
• Valoarea totală a proiectului : 1.456.705,40 lei
• Valoarea eligibilă a proiectului: 710.729,40 lei
• Asistenţă Financiară Nerambursabilă: 696.514,81 lei
• Contribuţia CJA la cheltuieli eligibile: 479.546,71 lei
• TVA: 280.643,88 lei
Prin proiect s-a reabilitat sediul Consiliului Judeţean Arad din Bdul Revoluţiei nr. 81,
s-au amenajat şi dotat cu echipamente birourile în care operează Centrul Naţional de
Informare şi Promovare Turistică a judeţului Arad.
Data începerii - noiembrie 2011
Data finalizării – iunie 2014
2. Construire drum de legătură Elek – Grăniceri (HURO/0802/002)
Finanţare: Programul de Cooperare Transfrontalieră RO-HU Axa prioritară 1,
Domeniul major de intervenţie 1.1 Îmbunătăţirea condiţiilor de transport
Finanţare: Programul Operaţional Regional - Axa prioritară 2, Domeniul major de
intervenţie 2.1 –„Reabilitarea şi modernizarea reţelei de drumuri judeţene, străzi
urbane – inclusiv construcţia/ reabilitarea şoselelor de centură”.
Valoarea totală a proiectului - 61.353.550,95 lei
Contribuţia Consiliului Judeţean Arad - 2 % din cheltuielile eligibile
Proiectul prevede reabilitarea infrastructurii de transport prin realizarea unor lucrări de
reabilitare a 24,02 km, respectiv 18,720 km din DJ 708B Păuliş – Ghioroc – Covăsânţ
– Şiria şi 5,3 km din DJ 708C Sâmbăteni– Ghioroc.
La finele anului 2014 sunt realizate 84% din lucrări, respectiv pe DJ708B au fost
realizate aproape în întregime lucrările de suprastructură, majoritatea acceselor la
proprietăţi, majoritatea trotuarelor şi a fost aşternută uzura pe aproape toată lungimea
drumului modernizat, fiind finalizate rigolele carosabile şi şanţurile iar pe DJ708C a
fost aşternută uzură pe circa 1 km, iar la pasajul de la km 4+400 a fost realizată placa
de suprabetonare, ridicarea structurii şi înlocuirea aparatelor de reazem, au fost
pregătite rampele de acces la pasaj cu realizarea plăcii de beton pentru pozarea liniilor
de tramvai, au fost efectuate lucrări de pregătire a torcretării culeelor şi a fost realizată
canalizarea pluvială pe rampele de acces.
Deoarece constructorul cu care s-a încheiat contractul de lucrări a intrat în insolvenţă,
lipsindu-i mijloacele financiare pentru a continua lucrările, acesta a denunţat
contractul. Au fost identificate lucrările de executat şi s-a întocmit documentaţia
pentru a fi scoase la licitaţie.
Perioada de implementare a proiectului a fost prelungită printr-un act adiţional la
Contractul de Finanţare conform estimării de timp necesare pentru realizarea
indicatorilor.
Data începerii: septembrie 2010
Data estimată a finalizării: iulie 2015
2. Ambulatoriul integrat din structura spitalului clinic judeţean de urgenţă Arad –
reabilitare/ modernizare, dezvoltare şi echipare cu aparatură de specialitate
Finanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3, domeniul
major de intervenţie 3.1 – „Reabilitarea /modernizarea / echiparea infrastructurii
serviciilor de sănătate”.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
Proiectul prevede reabilitarea Ambulatoriului integrat de specialitate al Spitalului
Clinic Judeţean de Urgenţă Arad, dotarea acestuia cu echipamente performante, ceea
ce va conduce la îmbunătăţirea calităţii serviciilor medicale, la creşterea calităţii vieţii,
continuarea reformei în sistemul sanitar.
Valoarea totală a proiectului este 32.097.170,64 lei, contribuţia CJA este de 2 % din
cheltuielile eligibile.
Au fost atribuite contractul de lucrări şi contractele conexe, s-a întocmit documentaţia
pentru achiziţia de echipamente.
Data începerii: iulie 2014
Data încheierii: noiembrie 2015
3. Sistem informatic pentru gestionarea registrului agricol electronic în judeţul Arad
Finanţare: POS CCE, Axa prioritară III – Tehnologia informaţiei şi comunicaţiilor
pentru sectoarele privat şi public, domeniul major de intervenţie „Dezvoltarea şi
creşterea eficienţei serviciilor publice electronice”.
Valoarea totală a proiectului 6.722.790,20 lei din care finanţare nerambursabilă
6.588.344,39 lei iar cofinanţarea benficiarilor reprezintă 2 %, respectiv 134.455,81 lei.
Beneficiarii sunt Consiliul Judeţean Arad şi partenerii săi de proiect, respectiv 15
primării de oraşe şi comune din judeţul Arad.
Obiectivul principal al proiectului este achiziţionarea unui sistem informatic destinat
gestiunii Registrului Agricol în format electronic în judeţul Arad, respectiv
achiziţionarea serviciilor de dezvoltare şi implementare a soluţiilor sofware.
În acest scop se vor achiziţiona elementele hardware şi software necesare realizării
sistemului informatic integrat pentru gestionarea registrului electronic agricol, se vor
transfera datele pe infrastructura creată şi se va realiza instruirea persoanelor implicate
în utilizarea software-urilor implementate.
În cursul anului 2014 au fost atribuite contractele conexe. S-a întocmit caietul de
sarcini pentru achiziţia de echipamente şi servicii şi s-a organizat licitaţia de atribuire.
Data începerii: decembrie 2013
Data estimată de încheiere: iunie 2015
4. Sistem de management integrat al deșeurilor solide în judeţul arad
Finanţare: Programul Operaţional Sectorial Mediu
Valoarea totală a proiectului - 122.573.648,00 lei
Valoare eligibilă - 112.905.765,00 lei
Contribuţia CJA - 2 % din cheltuielile eligibile şi cheltuielile neeligibile
Proiectul prevede eliminarea depozitelor neconforme şi întâmplătoare de deşeuri prin
crearea facilităţilor necesare colectării, transportării şi depozitării acestora în deponee
ecologice. Depozitele neconforme din oraşele Arad, Nădlac, Pecica, Sântana, Curtici,
Pâncota, Chişineu Criş, Ineu, Sebiş, se vor închide iar terenul va fi reabilitat. În
localităţile Chişineu Criş, Ineu, Sebiş, Bârzava se vor construi staţii de transfer, unde
se vor prelua deşeurile dintr-o zonă mai largă, se vor încărca în mijloace de transport
de mare capacitate şi vor fi duse la deponeul ecologic de la Arad.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
O altă măsură este reducerea cantităţii de deşeuri depozitate. Aplicându-se experienţa
europeană în domeniu, se implementează colectarea selectivă a deşeurilor reciclabile
atât în mediul urban cât şi în cel rural, scop în care s-au achiziţionat 3200 containere
metalice de 1.100 l, 5.300 containere din plastic de 1.100 l, 58.000 euro pubele de 240
l şi colectarea selectivă a deşeurilor biodegradabile la casele din mediul urban (Zona
1-Arad, Nădlac, Pecica, Sântana, Pâncota, Curtici şi Zona 3 Ineu), cărora li se vor
distribui 46.500 euro pubele de 120 l. Tot în acest scop, staţia de transfer de la Ineu
va avea o unitate de sortare a deşeurilor reciclabile şi una de compostare a deşeurilor
biodegradabile iar o staţie de compostare se va construi şi la Arad. Gospodăriile din
mediul rural vor fi dotate cu 50.000 de unităţi de compostare individuală.
Tot prin acest proiect se achiziţionează 17 vehicule de colectare, compactare și transport deșeuri şi un concasor mobil pentru deşeurile provenite din construcţii şi
demolări pentru valorificarea acestor tipuri de deşeuri.
Contractul de lucrări a expirat fără a se realiza obiectivele prevăzute, prin urmare au
fost angajaţi experţi care au stabilit restul de executat.
Lucrările rămase neexecutate au fost scoase la licitaţie, în două proceduri separate:
pentru închiderea depozitelor neconforme şi pentru construcţia staţiilor de transfer, a
staţiilor de compostare şi a staţiei de sortare.
Data începerii: februarie 2010
Data estimată de încheiere: mai 2015
5. Achiziţionarea echipamentelor specifice pentru îmbunătăţirea capacităţii şi calităţii
sistemului de intervenţie în situaţii de urgenţă şi pentru acordarea asistenţei medicale
de urgenţă şi a primului ajutor calificat în Regiunea Vest
Finanţare: Programul Operaţional Regional - Axa prioritară 3, Domeniul major de
intervenţie 3.3 - "Îmbunătăţirea dotării cu echipamente a bazelor operaţionale pentru
intervenţii în situaţii de urgenţă".
Valoarea totală a proiectului - 49.721.770,00 lei
Proiectul prevede achiziţionarea de echipamente de intervenţie în situaţii de urgenţă şi
a fost depus de Asociaţia de Dezvoltare Intercomunitară pentru managementul
situaţiilor de urgenţă (ADI Vest), asociaţie în care Consiliul Judeţean Arad este
membru alături de Consiliile Judeţene Timiş, Hunedoara şi Caraş Severin.
În cursul anului 2014 s-au derulat proceduri de atribuire contracte, activităţi de
recepţie şi livrare a echipamentelor achiziţionate.
Data începerii: martie 2010
Data estimată de încheiere: decembrie 2015
6. Reconstrucţie ecologică forestieră pe terenuri degradate constituite în perimetrele de
ameliorare Rica Socodor III , comuna Socodor, judeţul Arad
Finanţare: Fondul pentru Mediu
Valoare totală - 3.806.583,54 lei. Finanţarea este suportată în proporţie de 98% de
Administraţia Fondului pentru Mediu, 2% fiind contribuţia comunei Socodor.
Proiectul prevede împădurirea a 115,73 ha de terenuri degradate din sectorul agricol,
suprafaţa ocupată cu vegetaţie forestieră de pe raza comunei Socodor crescând astfel
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
până la 4,7%, cu toate efectele pozitive din punct de vedere economic şi ecologic ce
decurg de aici.
S-au executat lucrări de pregătire a terenului, de împădurire şi întreţinere a plantaţiilor
până la atingerea stării de masiv, precum şi lucrări de imprejmuire a perimetrului.
Împăduririle s-au realizat cu specii aclimatizate local, fiind alese trei compoziţii
forestiere ce au la bază frasinul, cerul şi stejarul.
Proiectul se derulează prin Consiliul Judeţean Arad în calitate de coordonator.
În cursul anului 2014 s-au efectuat lucrări de întreţinere şi completări la plantaţiile
realizate. Toate lucrările prevăzute de contractul de lucrări cu au fost realizate, fiind
pregătite pentru recepţie.
Data începerii - februarie 2010
Data finalizării - februarie 2015
7. Extinderea şi dotarea cu echipamente specifice a Centrului Şcolar pentru Educaţie
Incluzivă Arad
Finanţare: Programul Operaţional Regional 2007 – 2013 – Axa prioritară 3, domeniul
major de intervenţie 3.2 – „Reabilitarea /modernizarea/ dezvoltarea şi echiparea
infrastructurii serviciilor sociale”.
Valoarea totală a proiectului - 3.495.346,03 lei
Contribuţia CJA - 2 % din cheltuielile eligibile
Proiectul a fost depus de Centrul Şcolar pentru Educaţie Incluzivă Arad. Consiliul
Judeţean Arad acordă asistenţă tehnică de specialitate în implementarea proiectului.
Proiectul prevede reabilitarea şi extinderea clădirii Centrului Şcolar pentru Educaţie
Incluzivă Arad (P+2E), precum şi dotarea centrului cu echipamente.
S-au încheiat contractele pentru, publicitate, asistenţă tehnică şi audit, precum şi
contractul de lucrări.
S-au executat lucrările de desfaceri, pregătire suprafeţe, consolidări. S-au demarat
lucrările de rezistenţă care au fost mai extinse decât s-a estimat iniţial, prin urmare s-a
prelungit contractul de lucrări. În cursul anului 2014 s-au realizat şi decontat 55% din
lucrările contractate.
S-a solicitat prelungirea perioadei de implementare cu 9 luni, până în decembrie 2014.
Data începerii - august 2011
Data estimată a finalizării – iulie 2015
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
C. ALTE PROIECTE ÎN PARTENERIAT
Proiectul „Cercetarea şi prognozarea pieţei muncii din Vestul României. Evidenţierea
şomajului neînregistrat din judeţul Arad” a fost depus în cadrul Programului
Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane – Axa prioritară 4 Modernizarea
Serviciului Public de Ocupare, domeniul major de intervenţie 4.1 Întărirea capacităţii
SPO pentru furnizarea serviciilor de ocupare.
Proiectul a fost depus de Agenţia Judeţeană pentru Ocuparea Forţei de Muncă Arad în
parteneriat cu AJOFM-urile Bihor şi Timiş, Consiliul Judeţean Arad, Universitatea de
Vest „Vasile Goldiş” Arad, Camera de Comerţ Industrie şi Agricultură a judeţului
Arad, Fundaţia Pro Prietenia, Inspectoratul de Muncă Arad, Istituto Regionale per la
Programmazione Economica Toscana.
Proiectul prevede îmbunătăţirea serviciilor furnizate clienţilor SPO prin dezvoltarea
unor soluţii de abordare a şomajului neînregistrat, schimb de bune practici cu o
instituţie transnaţională din domeniul cercetării şi prognozării pieţei muncii.
Consiliul Judeţean Arad organizează caravana de informare şi promovare a
proiectului, precum şi a serviciilor de ocupare oferite de SPO, deplasarea împreună cu
solicitantul în cele 10 oraşe ale judeţului în vederea diseminării importanţei proiectului
şi a serviciilor SPO şi a obţinerii de acorduri de colaborare cu administraţiile locale
pentru activitatea de introducere în baza de date nou creată a persoanelor neocupate.
Valoarea totală a proiectului este de 18.984.151 lei. Reprezentanţii Consiliului
Judeţean Arad în echipa de implementare a proiectului au participat la şedinţele de
progres.
SERVICIUL CENTRUL NAŢIONAL PENTRU INFORMARE ŞI PROMOVARE
TURISTICĂ
În cursul anului 2014 a fost înfiinţat Serviciul Centrul Național de Informare și Promovare Turistică a cărui activitate se desfăşoară conform Ordinului 1096/2008
pentru aprobarea Normelor metodologice privind acreditarea centrelor naționale de
informare și promovare turistică.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
.
1. MISIUNEA SERVICIULUI
Îmbunătățirea gradului de atractivitate al Regiunii de Vest, al județului Arad,
transformarea județului într-o destinație turistică de calitate, prin valorificarea
patrimoniului său natural și cultural.
OBIECTIVE
n. Informarea generală asupra ofertei turistice și a atracțiilor turistice locale, regionale
sau naționale;
o. Punerea la dispoziția turiștilor de materiale de promovare locale, regionale sau
naționale;
p. Informarea privind oferta locală de cazare, ca serviciu cu titlu gratuit;
q. Informarea cu privire la posibilitățile de rezervare a biletelor de transport, precum și cu privire la ghizi turistici locali, naționali și specializati;
r. Organizarea de manifestări expoziționale de turism pe plan local și regional și de
activități generale de marketing intern și extern cu rol în creșterea circulației turistice
locale și regionale;
s. Consilierea cu privire la alegerea diverselor produse turistice locale, regionale și naționale, ca serviciu cu titlu gratuit;
t. Cooperarea cu instituțiile locale și regionale pe probleme de turism (autorități ale
administrației publice locale, camere de comerț, Agenția pentru Dezvoltare Regională
etc.);
u. Cooperarea cu autoritatea publică centrală pentru turism și furnizarea, la cererea
acesteia, de date statistice referitoare la circulația turistică locală și regională, de date
referitoare la evenimente cu rol în creșterea circulației turistice care se realizează pe
plan local și regional, precum și furnizarea altor informații referitoare la activitățile
turistice și oferta turistică pe plan local și regional;
v. Efectuarea de activități de cercetare de piață pe plan local și regional, de analiză,
planificare, structurare și elaborare de propuneri de dezvoltare turistică locală și regională și marketing turistic, în colaborare cu autorități ale administrației publice
locale și cu autoritatea publică centrală pentru turism;
w. Oferirea de informații cu privire la autoritățile competente în soluționarea
reclamațiilor care se înregistrează pe plan local cu privire la calitatea serviciilor
turistice.
3. Activitatea serviciului s-a desfăşurat pe mai multe direcţii şi anume:
Culegerea de date privind oferta turistică a județului Arad, valorificată prin
patrimoniul său natural și cultural
Crearea bazei de date pentru site-ul online al Centrului Național de Informare și Promovare Turistică. http://cniptarad.ro/
Crearea unei pagini oficiale de Facebook a Centrului Național de Informare și Promovare Turistică al județului Arad.
A fost actualizată baza de date cu informații la zi și imagini pentru fiecare obiectiv
turistic din județul Arad.
Au fost centralizate materialele promoționale existente,referitoare la cele trei circuite
culturale :,,Drumul Vinului,, ,,Pe urmele istoriei arădene, un circuit al cetăților,
siturilor arheologice și al ansamblurilor arhitecturale,, ,,Descoperă pacea sufletească
un circuit cultural, spiritual și ecumenic,,
Au fost create propriile materiale promoționale, sub formă de pliant, pe care le-am
distribuit atât turiștilor cât și în cadrul târgurilor de turism.
S-a făcut schimb de materiale promoționale cu ceilalți agenți de turism cât și cu
celelalte centre de turism din țară.
Proiectul „Drumul Vinului în Podgoria Miniș-Măderat”
În cadrul acestui proiect a fost realizat un recensământ al tuturor unităților de
cazare cât și a producătorilor de vin din județul Arad, respectiv ruta Ineu-Lipova.
Munca de teren a presupus vizitarea si colectarea de date si imagini referitoare la
fiecare unitate în parte.
Proiectul s-a concretizat într-un portofoliu cu date referitoare la podgoriile şi
unitățile de cazare din zona respectivă.
Acordarea de sprijin și consultanță
Conform solicitărilor primite, Centru a colaborat cu agențiile de turism din județ, cu
scopul de a include în oferta turistică a agențiilor obiectivele turistice existente în
județul Arad pentru o mai bună promovare în țară si străinătate.
S-a colaborat cu Asociația pentru Turiști Nefumători și de Ocrotirea Naturii ,, Veniți cu Noi,, pentru schimb de informații cu caracter turistic.
S-a colaborat cu Centrul de Vizitare Ceala, pentru schimb de informații, programe
turistice existente în Lunca Mureșului și schimb de materiale promoționale.
Au fost distribuite materiale promoționale la Centrul de Integrare prin Terapie
Ocupațională din Arad.
Au fost însoţite grupuri de turiști străini care au dorit să viziteze atât bisericile și mănăstirile cât și muzeele sau principalele clădiri istorice reprezentative pentru orașul
Arad.
S-a oferit consultanță și materiale promoționale autorităților locale, la cererea
acestora.
S-a colaborat cu celelalte centre naționale de informare și promovare turistică din
județ și din țară.
Zilnic au fost oferite materiale promoționale și informații referitoare la oferta turistică
arădeană, turiștilor care au vizitat centrul.
S-a colaborat cu Centrul Cultural Județean Arad, pentru schimb de materiale
promoționale și informații referitoare la evenimentele culturale care se desfășoară în
județul Arad.
S-a colaborat cu serviciul de salvare subterană Salvaspeo Arad, petru schimb de
informații și prezentarea traseelor turistice existente.
Participarea la evenimente culturale, târguri și expoziții de turism
În perioada septembrie 2014 s-a participat la Festivalul Vânătorilor de la Bata
și la inaugurarea Teatrului de Vară Ioan Slavici din comuna Șiria județul
Arad.
PO-PR-02 ED.1- REV.0 pag.1/1
În perioada noiembrie 2014 s-a participat la Târgul Național de Turism
desfășurat la București.
Organizarea activității Centrului Național de Informare și Promovare Turistică
Întocmirea de referate, și adrese pentru desfășurarea activității Centrului
Național de Informare și Promovare Turistică.
Diverse
Câţiva reprezentanţi ai serviciului au participat în comisiile de inventariere a
patrimoniului Consiliului Judeţean Arad.
Serviciul Centrul Național de Informare și Promovare Turistică s-a bucurat de un
număr de 575 vizitatori în perioada Iunie-Decembrie 2014.
Pe platforma on-line http://cniptarad.ro/ s-a înregistrat un număr de de 1712
vizitatori în perioada Iunie-Decembrie 2014.
XII. UNITATEA DE IMPLEMENTARE A PROIECTULUI SMIDS
În anul 2010, Consiliul Judeţean Arad a solicitat şi primit fonduri europene prin
programul POS Mediu în vederea implementării proiectului Sistem de Management
Integrat al Deşeurilor Solide (SMIDS) la nivelul judeţului Arad. Valoarea totală a
proiectului este de 122.573.648 lei, din care valoarea eligibilă este de 112.905.765 lei.
Din această ultimă valoare, co-finanţarea Uniunii Europene prin FEDR a fost 80%,
adică 90.324.607 lei. Cealaltă parte a finanţării POS Mediu este asigurată de la bugetul
de stat (18%) şi de bugetul local (2%).
Prin aceasta finanţare se asigură amenajarea unor facilităţi pentru tratarea deşeurilor şi
achiziţia unor bunuri utilizate în gestiunea deşeurilor, măsura fiind completată cu
activităţi de informare şi conştientizare a publicului şi încheiată de delegarea gestiunii
unor importante componente ale serviciului de salubritate.
Implementarea proiectului a început în Septembrie 2010 şi este programată a se
încheia în luna mai 2015..
1. MISIUNEA și OBIECTIVELE UIP
Aşa cum rezultă şi din denumirea compartimentului – Unitatea de implementare a
proiectului -, acesta are misiunea de a derula proiectul finanţat din fonduri europene pe
mai multe paliere: investiţii, achiziţii de bunuri, atribuiri de contracte de delegare a
gestiunii şi desfăşurarea unei ample campanii de informare şi conştientizare a
publicului în domeniul managementului deşeurilor, refolosirii, recuperării şi reducerii
deşeurilor şi implicării populaţiei în acest proces.
OBIECTIVE
Principalele obiective sunt următoarele:
- urmărirea îndeplinirii obiectivelor cheie pentru implementarea proiectului Sistem
Integrat de Management al Deşeurilor Solide în judeţul Arad
- urmărirea stadiului de implementare a următoarelor contracte:
1. Asistența tehnică -„ Asistenţă Tehnică pentru Managementul Proiectului şi
Supervizarea Lucrărilor – „Sistem Integrat de gestionare a deşeurilor în
judeţul Arad”
2. Lucrări - „Construcţia staţiilor de transfer, a staţiilor de sortare şi compostare,
închiderea şi reabilitarea depozitelor municipale neconforme şi închiderea
depozitelor necontrolate de deşeuri din zonele rurale în judeţul Arad,
