Gabriela Pirvu 1

COMUNICAREA COMISIEI nr. 502/2006

Punerea în practică a cunoaşterii: o strategie de inovare extinsă

pentru UE

Gabriela Pirvu 2

1. VIITORUL NOSTRU DEPINDE DE INOVARE

Strategia Lisabona pentru dezvoltare şi locuri de muncă - lansată în 2005, cu obiectivul principal de alocare a 3% din PIB pentru cercetare şi dezvoltare.

- Politica de coeziune (întreprindere - sector public -consumatori)

- Programul cadru 7 de cercetare şi dezvoltare - Programul cadru pentru competitivitate şi inovare

furnizează mijloace financiare şi politice semnificative pentru inovare.

Gabriela Pirvu 3

Măsuri în favoarea inovării

• Programele naţionale de reformă• Europa - societate bazată pe inovare şi

propice inovării• Mediul întreprinderilor mai favorabil inovării• Conducere politică• Hotărâre• Implicarea tuturor părţilor interesate• Promovarea tuturor formelor de inovare

Gabriela Pirvu 4

TRANSFORMAREA UE ÎNTR-UN MEDIU

PROPICE INOVĂRII • Educaţia este o condiţie prealabilă -

(educaţia ca politică fundamentală)– Lipsa competenţelor adecvate - în special în

domeniul ştiinţelor, al tehnicii şi al TIC - provocare majoră

– Sistemele de educaţie din statele membre - suficiente competenţe esenţiale pentru susţinerea inovării

– Mobilitatea cercetătorilor, atât din punct de vedere geografic ca şi între sectoare, trebuie consolidată.

Gabriela Pirvu 5

• Exploatarea potenţialului pieţei interne – Studiul pieţei interne efectuat de CE– Sectorul serviciilor oportunitate de inovare importantă şi

subexploatată– Pieţele deschise în toată lumea - importante pentru

încurajarea inovării în UE. • Consolidarea mediului legislativ şi asigurarea

unui cadru eficient pentru DPI (Drepturile de Proprietate Intelectuală) – Comisia va acţiona pentru ameliorarea cadrului instituţional

al standardizării europene– Adoptarea unui Brevet comunitar – eficient din punct de

vedere al costului.

Gabriela Pirvu 6

• Promovarea cooperării între părţile interesate – «Clusterele» contribuie la reducerea diferenţei între

întreprindere, cercetare şi resurse, permiţând astfel intrarea pe piaţă a cunoaşterii; accentuează productivitatea, atrag investiţiile, încurajează cercetarea, consolidează baza industrială şi dezvoltarea de produse sau servicii specifice şi devin un centru de dezvoltare a competenţelor cooperare europeană transnaţională mai importantă şi mai eficientă

– Ameliorarea transferului de cunoştinţe– Crearea unui Institut European al tehnologiei (IET)

– Reţele de informare şi de sprijin pentru întreprinderi - EuroInfoCentre

Gabriela Pirvu 7

• Sprijin financiar pentru cercetare şi inovare – Platformelor tehnologice europene – Al şaptelea program-cadru (PC7)– Consiliului european al cercetării – Initiaţiativele tehnologice mixte– Noile programe ale politicii de coeziune pentru perioada 2007-

2013 – Programul pentru competitivitate şi inovare (PCI) – Facilitate de finanţare cu participare la risc (FFRP)– JEREMIE "Joint European Resources for Micro-to-Medium

Enterprises" – Ajutoare de stat pentru C&D– Stimulentele fiscale

Gabriela Pirvu 8

• Rolul guvernelor : să dea un exemplu

– Sprijinirea dezvoltării Tehnologiilor de informare şi comunicare (TIC)

– Înscrierea pieţelor publice • Tipuri de achiziţii publice: • inovarea în domeniul apărării, al spaţiului şi al

securităţii, • transporturile, • sănătatea, • energia • TIC

Gabriela Pirvu 9

• PIEŢELE PILOT ORIENTATE CĂTRE INOVARE – o nouă iniţiativă în favoarea pieţelor pilot– iniţiativa europeană INNOVA – Eco-inovarea

• Exemplu de piaţă pilot potenţială propice inovării : clădire inteligentă care nu consumă practic energie (« intelligent, near-zero energy building »)

– securitatea internă şi apărarea – spaţiul – transporturile, – bunăstarea şi cultura 

Gabriela Pirvu 10

FOAIA DE PARCURS PENTRU O EUROPĂ MAI INOVATOARE

• Acţiunea 1 : Statele membre sunt invitate să crească în mod semnificativ partea din cheltuielile publice consacrată educaţiei ca şi să identifice şi să depăşească obstacolele din sistemul lor de educaţie care se opun promovării unei societăţi favorabile inovării. Ele trebuie să aplice în special recomandările incluse în comunicarea « Sprijin pentru reuşita proiectului de modernizare pentru universităţi »care vizează ameliorarea formării şi competenţelor în materie de inovare.

• Acţiunea 2 : Ar trebui înfiinţat un Institut european al tehnologiei pentru a ajuta la ameliorarea capacităţii şi performanţelor Europei în domeniul inovării. Comisia are intenţia să lanseze o propunere în octombrie 2006 iar IET ar trebui să-şi deschidă porţile în 2009.

Gabriela Pirvu 11

• Acţiunea 3 : Comunitatea şi Statele membre trebuie să continue elaborarea şi realizarea unei strategii care vizează crearea unei pieţe europene a forţei de muncă deschise, unice şi competitive pentru cercetători, care să prezinte perspective atrăgătoare pentru carieră şi să fie însoţită de eventuale măsuri de stimulare a mobilităţii.

• Acţiunea 4 : În scopul ameliorării pătrunderii insuficiente a rezultatelor cercetării în Europa, Comisia va adopta în 2006 o comunicare care să includă liniile directoare şi acţiunile voluntare ale Statelor membre şi ale părţilor interesate respective – pentru promovarea transferului de cunoştinţe dintre universităţi şi alte organizaţii de cercetare publice şi industrie.

• Acţiunea 5 : Politica de coeziune europeană pentru perioada 2007-2013 va fi mobilizată în favoarea inovării regionale. Toate Statele membre trebuie să depună eforturi pentru a « atrage » o proporţie ambiţioasă din cele 308 miliarde Euro disponibile în investiţii în cunoaştere şi inovare.

Gabriela Pirvu 12

• Acţiunea 6 : O nouă încadrare a ajutorului public pentru cercetare, dezvoltare şi inovare va fi adoptată de Comisie înainte de sfârşitul anului 2006 pentru a ajuta Statele membre să aloce mai bine ajutorul de stat în domeniile slabe ale pieţei care se opun activităţilor de cercetare şi inovare. Statele membre trebuie să-şi reorienteze bugetele de ajutor spre aceste obiective, în respectul total al angajamentului global în favoarea « ajutoarelor mai puţine şi mai bine ţintite ». De acum până la sfârşitul lui 2006, Comisia va elabora de asemenea o comunicare care va cuprinde instrucţiuni detaliate pentru conceperea şi evaluarea măsurilor de stimulare fiscale de interes general în favoarea C&D.

• Acţiunea 7 : Bazându-se pe recenta consultare publică, Comisia va prezenta o nouă strategie referitoare la brevete până la sfârşitul lui 2006 şi va pregăti în 2007 o strategie DPI mai cuprinzătoare care va facilita, printre altele, circulaţia ideilor inovatoare.

Gabriela Pirvu 13

• Acţiunea 8 : Bazându-se pe examinarea acquis-ului în materie de drept de autor, Comisia va continua lucrările pentru a se asigurarea de existenţa cadrului juridic şi a aplicării sale propice pentru realizarea de noi produse, servicii şi modele de întreprinderi virtuale. Ea va elabora o iniţiativă privind « citările cu titlul de drepturi de autor » până la sfârşitul lui 2006.

• Acţiunea 9 : Comisia va testa în 2007 o strategie pentru facilitarea creării « pieţelor pilot » propice inovării. În acest context şi după o consultare publică (inclusiv platformele tehnologice şi programele de inovare Europe INNOVA), ea va efectua o analiză detaliată a obstacolelor potenţiale care se opun la punerea în practică a noilor tehnologii într-un număr limitat de domenii. În paralel şi cu experienţa căpătată, Comisia va elabora o strategie exhaustivă referitoare la « pieţele pilote”.

• Acţiunea 10 : Comisia va publica şi va difuza până la sfârşitul lui 2006 un manual asupra manierei în care pieţele publice, după şi înainte de comercializare, pot stimula inovarea pentru a ajuta Statele membre să beneficieze de oportunităţile oferite de noile directive în materie de piaţă publică.