COMISIA EUROPEANPartea I

Prof. Univ. Dr. Pun NicolaeUniversitatea Babe Bolyai Cluj-NapocaFacultatea de Studii Europene

nalta Autoritate-executivul primei comuniti europene

Crearea Comisiei posibil prin decizia Consiliului European de la Milano, din decembrie 1985, n urma creia rezult "Actul Unic European.Comisia European-pistonul procesului de integrare europeanIstoric. Aspecte generalenalta Autoritate+ Comisia Euratom+Comisia CEE=> n 1965 Comisia European

Comisia organismul care reunete ansamblul funciilor executive n cadrul Comunitilor i a Uniunii.Principalele sale competente sunt legate de punerea n executare a dispoziiilor tratatelor i a actelor normative comunitare i de supravegherea modului n care sunt realizate obiectivele Uniunii. Cadrul general al funciilor pe care le are aceast instituie este fixat n cuprinsul art.155 din Tratatul instituind Comunitatea EuropeanCompetenele Comisiei

Competenele Comisiei

Numrul Comisarilor modificat n funcie de valurile de extindereTratatul de la Nisa aduce dou opiuni de constituire a Comisiei: - reducerea numrul de membri ai Comisiei la unul pentru fiecare stat membru al Uniunii Europene (aplicabilitate din 2005) - reorganizarea Comisiei pe un numr de membri inferior numrului statelor membre componente (prin sistemul de rotaie bazat pe principiul egalitii) (aplicabilitate din 2010)Componena Comisiei

Principii de alegere a membrilor Comisiei : - numrul comisarilor va reprezenta dou treimi din numrul statelor membre; - statele membre vor fi tratate n mod egal n ordinea de rotaie i durata prezenei reprezentanilor acestora n Colegiul comisarilor. Nu pot fi prezeni n Colegiu doi membri de aceeai naionalitate; - fiecare dintre colegiile succesive trebuie realizat prin reflectarea diversitii demografice i geografice a statelor membre ale UEComponena Comisieincepnd cu 2010

Alegerea membrilor ComisieiIniial, fiecare stat i numea comisarii =>defavorizarea independenei ComisieiTratatul de la Maastricht a stabilit ca Parlamentul European s fie consultat n desemnarea preedintelui Comisiei i n desemnarea celorlali membri ai Comisiei, iar ulterior s voteze punerea Comisiei n funcie.

Componena Comisiei

Tratatul de la Amsterdam confer Parlamentului European dreptul de a aproba n mod oficial numirea preedintelui Comisiei i nu doar s fie consultat.Tratatul de la Lisabona amn termenul care vizeaz modificarea numrului de comisari pentru anul 2014Cei 28 de comisari, cte unul din fiecare stat membru, traseaz direciile politice ale Comisiei pe durata mandatului lor de 5 ani. Fiecrui comisar i este atribuit de ctre preedinte responsabilitatea pentru unul sau mai multe domenii de aciune.Componena Comisiei

Procedura de numire a membrilor Comisiei :Preedintele este desemnat de Consiliul European, care i numete i pe ceilali comisari, cu acordul preedintelui desemnat.Preedintele actual al Comisiei Europene este Jean-Claude Juncker.

Componena Comisiei

Numirea comisarilor, inclusiv a preedintelui, este supus aprobrii Parlamentului. Pe durata mandatului, comisarii rspund pentru aciunile lor n faa Parlamentului, singura instituie abilitat s demit Comisia.Activitatea de zi cu zi a Comisiei este asigurat de membrii personalului - administratori, juriti, economiti, traductori, interprei, secretari etc - organizai n departamente numite direcii generale (DG).Termenul Comisie poate face referire att la colegiul celor 28 de comisari, ct i la personalul su permanent sau la instituia propriu-zis.

Componena Comisiei

Imunitile membrilor Comisiei

- imunitate de jurisdicie pentru activitatea desfurat n exerciiul mandatului, de care continu s beneficieze chiar i dup ncetarea acestuia, - scutirea de impozite pe salarii i alte drepturi bneti de care beneficiaz.

Componena Comisiei

ncetarea mandatului membrilor Comisiei- la expirarea perioadei pentru care au fost numii -5 ani, (mandat care poate fi rennoit) - prin deces - demisie individual sau n bloc - n cazurile n care Parlamentul adopt moiuni de cenzur - prin demitere

Componena Comisiei

Bibliografie:Staab, A. (2011), The European Union Explained, Editura Indiana University Press, BloomingtonPeterson, J., Shackelton, M. (2002), Editura Oxford University Press, New York.Spence, D. (2008), Comisia Europeana, Editura Moditorul Oficial, Bucuresti Kaczorowska, A. (2008), European Union Law, Editura Routledge-Cavendish, OxonSabathil, G., Klemens, J., Kesler, B. (2008), The European Commission-an esentianl guide to the institution, the procedures and the policies, Editura MPG Books Ltd., Cornwall.

Final Comisia European Partea I