Codul European al Bunei Conduite Administrative · Codul European al Bunei Conduite Administrative...

Codul European

al Bunei Conduite Administrative

Mediatorul European

Mediatorul European1, avenue du Président Robert Schuman

BP 403F-67001 Strasbourg Cedex

Tel.: (33) 388 17 23 13Fax: (33) 388 17 90 62

Email: [email protected] internet: http://www.euro-ombudsman.eu.int

QK

-62-04-745-RO

-C

ro

PH503768C_ROBT.indd 1 20/07/05 18:24:45

PH503768Int_ROBT.indd 1 20/07/05 18:25:27

Codul European al Bunei Conduite Administrative

Mediatorul European

PH503768Int_ROBT.indd Sec1:1 20/07/05 18:25:30

© Comunităţile Europene, 2005

Toate drepturile rezervate.

Atât publicaţia cât şi fragmente din ea pot � reproduse în scop educaţional sau ne-comercial numai cu menţionarea sursei.

Luxembourg: Biroul pentru Publicaţii o� ciale ale Comunităţilor Europene, 2005

ISBN 92-95022-42-4

Printat în Belgia

PRINTAT PE HÂRTIE ALBĂ


3

Cuvânt Înainte al Mediatorului European 4

Introducere 6

Codul European al Bunei Conduite Administrative 10

Cuprins


4

Cuvânt Înainte al Mediatorului European

Stimate Cititorule,

Din momentul preluării funcţiei de Mediator European la data de 1 aprilie 2003, depun mari eforturi pentru a propaga buna conduită administrativă în instituţiile şi organele Uniunii Europene. Această muncă are o dublă dimensiune. Pe de o parte, Mediatorul European acţionează ca un mecanism extern de control, examinând plângerile referitoare la conduita necorespunzătoare în administraţie şi recomandând măsuri reparatorii în cazurile în care acest lucru este necesar. Pe de altă parte, Mediatorul European reprezintă o sursă de sprijin pentru instituţii, ajutându-le să-şi îmbunătăţească activitatea prin indicarea domeniilor care pot � ameliorate. În ambele cazuri, scopul � nal este îmbunătăţirea serviciilor prestate cetăţenilor Europei.

Codul European al Bunei Conduite Administrative constituie un instrument de bază pentru îndeplinirea acestui dublu rol al Mediatorului European. Mediatorul European foloseşte acest Cod atunci când analizează eventualele cazuri de conduită necorespunzătoare în administraţie, bazându-se pe prevederile referitoare la funcţia sa de control. În acelaşi timp acest Cod este de asemenea un foarte util ghid şi sursă de informaţii pentru lucrătorii din cadrul serviciilor publice, îndemnându-i să aplice cele mai ridicate standarde în administraţie.


5

Cetăţenii Europei merită pe deplin aceasta. Conform art. 41 al Cartei Drepturilor Fundamentale a UE, dreptul la o bună administraţie realizată de către instituţiile şi organele UE este un drept fundamental. Codul explică cetăţenilor care este însemnătatea practică a acestui drept şi ce pot aştepta în mod concret din partea administraţiei europene. Întrucât această Carte constituie partea II a Tratatului de instituire a Constituţiei pentru Europa, putem � siguri că în următorii ani acest drept va căpăta o tot mai mare însemnătate.

Cetăţenii şi funcţionarii arată un mare interes faţă de acest Cod din clipa aprobării lui de către Parlamentul European în septembrie 2001. In� uenţa lui nu se limitează la instituţiile şi organele Uniunii, şi constat cu satisfacţie că numeroase State Membre şi ţări candidate utilizează acest Cod. Sunt convins că în calitate de Mediator European am obligaţia de a informa în continuare care sunt drepturile şi îndatoririle cuprinse în acest Cod. Din acest motiv am decis să publicăm noua lui versiune în toate limbile o� ciale ale UE ca şi în limbile ţărilor candidate.

Sper că acest Cod va sluji în continuare ca instrument util de lucru pentru administraţia publică şi ca punct de referinţă pentru toţi cetăţenii din întreaga Europă.

P. Nikiforos Diamandouros

Strasbourg, 5 ianuarie 2005.


6

Introducere

La 6 septembrie 2001, Parlamentul European a aprobat rezoluţia care rati� că Codul Bunei Conduite Administrative, pe care trebuie să îl respecte instituţiile�i organele Uniunii Europene, serviciile lor

administrative�ifuncţionarii în contact cu persoanele individuale.

Prima propunere de creare a Codului a venit din partea deputatului în Parlamentul European Roy PERRY în anul 1998. Ca o consecinţă a anchetei desfă�urate din proprie iniţiativă, Mediatorul European a întocmit proiectul textului, pe care l-a prezentat apoi Parlamentului European sub forma unui raport special. Rezoluţia Parlamentului European referitoare la acest Cod se bazează pe proiectul Mediatorului European împreună cu modi� cările introduse de către domnul PERRY, raportorul Comisiei pentru Petiţii a Parlamentului European.

Codul ia în considerare principiile dreptului administrativ european cuprinse în hotărârile Curţii de Justiţie�i de asemenea se inspiră din legislaţia diferitelor ţări.

Statutul Codului

Carta Drepturilor Fundamentale a Uniunii Europene a fost proclamată în cadrul întâlnirii la vârf de la Nisa din decembrie 2000�i în prezent


7

constituie partea II a Tratatului de instituire a Constituţiei pentru Europa.

Dreptul de a avea o administraţie bună (art. 41)�idreptul de a

adresa Mediatorului European plângeri referitoare la conduita necorespunzătoare în administraţie în cadrul instituţiilor�iorganelor Uniunii (art. 43) sunt cuprinse în Cartă ca�idrepturi fundamentale care decurg din deţinerea cetăţeniei Uniunii.

Prezentul Cod are ca scop explicarea mai detaliată a ceea ce ar trebui să însemne în practică dreptul de a avea o bună administraţie, care este cuprins în Cartă.

1 Oricărei persoane îi revine dreptul ca instituţiile şi organele Uniunii

să îi examineze cauza în mod imparţial şi corect, într-un termen

rezonabil.

2 Acest drept cuprinde:

– dreptul � ecărei persoane de a � ascultată înainte de a se lua măsuri

individuale care ar putea să îi in� uenţeze negativ situaţia;

– dreptul � ecărei persoane de a avea acces la dosarul cauzei sale,

cu rezerva respectării intereselor de con� denţialitate care sunt

autorizate şi a secretului profesional şi comercial;

– obligaţia administraţiei de a îşi justi� ca deciziile.

3 Fiecare persoană are dreptul să pretindă de la Comunitate, în

conformitate cu principiile generale comune în legislaţia Statelor

Membre, repararea daunei pricinuite de către instituţii sau de către

lucrătorii acestora a� aţi în exerciţiul funcţiunii.

4 Fiecare persoană poate să se adreseze în scris instituţiilor Uniunii într-

una din limbile tratatului şi trebuie să primească răspuns în aceeaşi

limbă.

Dreptul de a avea o bună administraţie(Articolul 41 al Cartei Drepturilor Fundamentale1)

(1) Art. 41 al Cartei corespunde art. II-101 din Constituţie.



8

x

Mediatorul European cercetează eventualele cazuri de conduită administrativă necorespunzătoare în acţiunile instituţiilor�iorganelor Uniunii în conformitate cu art.195 din Tratatul Comunităţii Europene�icu Statutul Mediatorului European2. De� niţia conduitei administrative necorespunzătoare, în înţelegerea Mediatorului European, cuprinsă în raportul său anual pentru anul 1997, este următoarea:

„Conduita administrativă necorespunzătoare se întâlneşte atunci când organul public nu acţionează conform cu prevederile sau principiile sale corespunzătoare.”

Această de� niţie a fost con� rmată de către Parlamentul European.

Fiecare cetăţean al Uniunii şi � ecare persoană � zică sau juridică care

are domiciliul sau sediul statutar într-unul din Statele Membre are

dreptul să se adreseze Mediatorului European al Uniunii în cazurile

conduitei administrative necorespunzătoare în activitatea instituţiilor

sau organelor comunitare, cu excepţia Curţii de Justiţie şi a Tribunalului

Primei Instanţe care îşi exercită funcţiile judecătoreşti.

Mediatorul European (Articolul 43 din Carta Drepturilor Fundamentale3)

Aprobând acest Cod, Parlamentul European a aprobat în acela�i timp rezoluţia care cheamă Mediatorul European să aplice Codul în timpul cercetării eventualelor cazuri de conduită necorespunzătoare în administraţie în scopul de a introduce dreptul de a avea o bună administraţie, care este de� nit în art. 41 al Cartei. De aceea, în timpul cercetării eventualelor cazuri de conduită necorespunzătoare în administraţie, Mediatorul European ia în considerare prevederile�i principiile cuprinse în Cod.

(2) Decizia parlamentului european în problema prevederilor�i condiţiilor generale care reglementează exercitarea funcţiei de către Mediatorul European, Monitorul Legilor L 113/15 din 4.5.1994.

(3) Art. 43 al Cartei corespunde art. II-103 din Constituţie.


9


Legea administrativă europeană

După rati� carea Codului, Parlamentul European s-a adresat Comisiei Europene cu solicitarea de a prezenta un proiect de hotărâre care să cuprindă Codul. Această hotărâre avea să sublinieze caracterul obligatoriu al prevederilor�i principiilor cuprinse în acesta�i să asigure aplicarea sa unitară faţă de toate instituţiile�iorganele UE,

prin aceasta încurajând transparenţa�iconformitatea.

În prezent acest obiectiv poate � atins în mod optim în baza solicitării Comisiei referitoare la o lege europeană cu privire la buna conduită în administraţie. Art. III-398 din Constituţie ar putea să constituie fundamentul legal al unei astfel de legi. Acesta a� rmă următoarele:

„În exercitarea funcţiilor sale, instituţiile, organele şi unităţile administrative ale Uniunii bene� ciază de sprijinul administraţiei europene deschise, e� ciente şi independente.

Respectând drepturile şi îndatoririle funcţionarilor ca şi reglementările acceptate în baza articolului III-427, legea europeană speci� că în acest sens reglementări detaliate.”

Mediatorul European va sublinia în continuare valoarea suplimentară a transformării Codului în lege europeană. Acest lucru ar ajuta la eliminarea dezorganizării în cadrul instituţiilor�iorganelor UE, care rezultă în prezent din existenţa în paralel a unor diferite coduri, ar asigura aplicarea unor principii fundamentale unitare de către aceste instituţii�iorgane în contactele acestora cu cetăţenii�iar

sublinia importanţa acestor principii atât pentru cetăţeni cât�ipentru

funcţionari.


10

Codul aprobat de Parlamentul European conţine următoarele prevederi de fond:

Articolul 1

Prevederi Generale

În raporturile cu publicul, Instituţiile�i funcţionarii acestora vor respecta principiile stabilite în prezentul Cod al bunei conduite administrative, denumit în cele ce urmează „Codul“.

Articolul 2

Domeniul speci� c de aplicare

1. Codul se aplică tuturor funcţionarilor�i altor angajaţi cărora li se aplică Statutul Personalului�i Condiţiile de angajare a altor angajaţi, cu privire la raporturile acestora cu publicul. În cele ce urmează, termenul funcţionar se va referi atât la funcţionari, cât�i la ceilalţi angajaţi.



11

2. Instituţiile�iadministraţiile acestora vor lua măsurile necesare în

vederea asigurării faptului că prevederile prezentului Cod se aplică, de asemenea, altor angajaţi ai acestora, cum ar � persoanele angajate în baza contractelor de drept privat, experţilor deta�aţi din cadrul administraţiei publice naţionale�istagiarilor.

3. Termenul „Publicul“ desemnează persoanele � zice�i juridice, indiferent dacă acestea domiciliază sau î�i au sediul social într-un Stat Membru sau nu.

4. În înţelesul prezentului Cod:

(a) termenul „Instituţie“ desemnează o instituţie sau un organism al Comunităţii;

(b) „Funcţionar“ reprezintă un funcţionar sau alt angajat al Comunităţilor Europene.

Articolul 3

Domeniul relevant de aplicare

1. Prezentul Cod conţine principiile generale de bună conduită administrativă, care se aplică tuturor raporturilor dintre Instituţii�i administraţiile acestora�i public, cu excepţia cazului în care acestea cad sub incidenţa unor prevederi speci� ce.

2. Principiile stabilite în prezentul Cod nu se aplică raporturilor dintre Instituţii�i o� cialii acestora. Respectivele raporturi cad sub incidenţa Statutului Personalului.

Articolul 4

Legalitate

Funcţionarul va acţiona în conformitate cu legea�i va aplica normele�i procedurile stabilite de legislaţia Comunităţii. În special, funcţionarul se va asigura că deciziile care afectează drepturile sau interesele persoanelor au o bază legală�iconţinutul acestora este conform legii.



12

x

Articolul 5

Nediscriminare

1. În procesarea cererilor publicului�iîn adoptarea deciziilor, funcţionarul va asigura respectarea principiului de egalitate a tratamentului. Persoanele care se a� ă în aceea�i situaţie vor � tratate într-o manieră similară.

2. În cazul unei diferenţieri a tratamentului, funcţionarul se va asigura că acest fapt este justi� cat de caracteristicile obiective relevante ale cazului particular.

3. Funcţionarul va evita în special orice discriminare nejusti� cată între membrii publicului, bazată pe naţionalitate, sex, rasă, culoare, origine etnică sau socială, trăsături genetice, limbă, religie sau credinţă, opinii politice sau de altă natură, apartenenţă la o minoritate naţională, proprietate, na�tere, handicap, vârstă sau orientare sexuală.

Articolul 6

Proporţionalitate

1. În adoptarea deciziilor, funcţionarul se va asigura că măsurile luate sunt proporţionale cu scopul urmărit. În special, funcţionarul va evita limitarea drepturilor cetăţenilor sau impunerea unor obligaţii în sarcina acestora, în cazul în care aceste limitări sau sarcini nu se a� ă într-un raport rezonabil cu scopul acţiunii urmărite.

2. În adoptarea deciziilor, funcţionarul va respecta echilibrul corect între interesele persoanelor particulare�iinteresul publicului larg.

Articolul 7

Lipsa abuzului de putere

Puterile vor � exercitate exclusiv în scopul în care au fost conferite de prevederile relevante. În special, funcţionarul va evita folosirea acestor puteri în scopuri care nu au bază legală sau care nu sunt justi� cate de nici un interes public.


13


Articolul 8

Imparţialitate şi independenţă

1. Funcţionarul va � imparţial�i independent. Funcţionarul se va abţine de la orice acţiune arbitrară care afectează în mod negativ publicul, precum�idela orice tratament preferenţial acordat în baza oricăror motive.

2. Conduita funcţionarului nu va � niciodată ghidată de interese personale, familiale sau naţionale sau de presiuni politice. Funcţionarul nu va participa la adoptarea nici unei decizii în care acesta sau aceasta, sau orice membru apropiat al familiei sale deţine un interes � nanciar.

Articolul 9

Obiectivitate

În adoptarea deciziilor, funcţionarul va lua în considerare factorii relevanţi�i va acorda � ecărui asemenea factor ponderea adecvată în

luarea deciziei, ignorând orice elemente irelevante.

Articolul 10

Aşteptări legitime, consecvenţă şi avizare

1. Funcţionarul va � consecvent în propria sa conduită administrativă, precum�i în activitatea administrativă a Instituţiei. Funcţionarul va aplica practicile administrative uzuale (normale) ale Instituţiei, cu excepţia cazului în care vor exista motive legitime de derogare de la aceste practici într-un anumit caz; aceste motive se vor înregistra în scris.

2. Funcţionarul va respecta a�teptările legitime�i rezonabile ale publicului, conform modului în care a acţionat Instituţia în trecut.

3. Ori de câte ori va � necesar, funcţionarul va aviza publicului modalitatea în care va � urmărită o problemă care intră în atribuţiile acestuia / acesteia�imaniera de rezolvare a problemei.


14

x

Articolul 11

Corectitudine

Funcţionarul va acţiona într-o manieră imparţială, corectă�i

rezonabilă.

Articolul 12

Amabilitate

1. Funcţionarul va � dedicat îndatoririlor sale de serviciu, corect, amabil�iaccesibil în raporturile cu publicul. În cadrul răspunsurilor la corespondenţă, la apelurile telefonice�i la mesajele electronice, funcţionarul va încerca să acorde tot sprijinul posibil�iva răspunde

la întrebările adresate cât mai complet�iexact posibil.

2. În cazul în care funcţionarul nu are atribuţii legate de problema în cauză, va îndruma cetăţeanul către funcţionarul competent.

3. În cazul producerii unei erori care afectează în mod negativ drepturile sau interesele unei persoane, funcţionarul î�i va cere scuze pentru aceasta�iva depune toate eforturile în vederea corectării într-o manieră cât mai oportună a efectelor negative datorate erorii sale�iva informa persoana respectivă cu privire la orice drepturi de

atac, în conformitate cu Articolul 19 din Cod.

Articolul 13

Transmiterea răspunsului la scrisori în limba cetăţeanului

Funcţionarul se va asigura că � ecare cetăţean al Uniunii sau oricare membru al publicului care se adresează în scris Instituţiei într-una din limbile Tratatului va primi un răspuns redactat în aceea�i limbă. Această prevedere se aplică în măsura posibilă persoanelor juridice, cum ar � asociaţiile (ONG-uri)�i societăţile.

Articolul 14

Con� rmarea de primire şi indicarea funcţionarului competent

1. Pentru � ecare scrisoare sau reclamaţie adresată Instituţiei se va primi, în termen de două săptămâni, o con� rmare de primire, cu excepţia cazului în care, în acest termen, va putea � trimis un răspuns pe fondul problemei.


15


2. Răspunsul sau con� rmarea de primire va indica numele�i numărul de telefon al funcţionarului însărcinat cu soluţionarea problemei, precum�iserviciul în cadrul căruia acesta sau aceasta î�i desfă�oară activitatea.

3. Nu va � necesară transmiterea unei con� rmări de primire sau a unui răspuns în cazul în care scrisorile sau reclamaţiile sunt abuzive prin numărul excesiv al acestora sau prin natura repetitivă sau inutilă a acestora.

Articolul 15

Obligaţia transferării către serviciul competent

din cadrul instituţiei

1. În cazul adresării sau transmiterii unei scrisori sau a unei reclamaţii destinate Instituţiei către o Direcţie Generală, Direcţie sau Unitate care nu are competenţa de a soluţiona aspectele ridicate, serviciile acesteia se vor asigura că dosarul va � transferat fără întârziere serviciului competent din cadrul Instituţiei.

2. Serviciul care a primit iniţial scrisoarea sau reclamaţia va informa autorul cu privire la acest transfer�i va indica numele�i numărul de telefon al funcţionarului căruia i-a fost transferat dosarul.

3. Funcţionarul va atrage atenţia persoanei sau organizaţiei cu privire la orice erori sau omisiuni din cadrul documentelor�i îi va acorda acesteia posibilitatea recti� cării acestora.

Articolul 16

Dreptul de a � audiat şi de a da declaraţii

1. În cazurile referitoare la drepturile sau interesele persoanelor, funcţionarul se va asigura de respectarea dreptului la apărare pe parcursul � ecărei etape a procedurii de adoptare a deciziilor.

2. Fiecare membru al publicului va avea dreptul, în cazurile în care urmează să � e adoptată o decizie care îi afectează drepturile sau interesele, să depună note scrise�i,ori de câte ori va � necesar, să prezinte comentarii verbale anterior adoptării deciziei.


16

x

Articolul 17

Termen rezonabil aferent adoptării deciziilor

1. Funcţionarul va asigura adoptarea unei decizii cu privire la � ecare cerere sau reclamaţie adresată Instituţiei într-un termen rezonabil, fără întârziere,�i în orice caz nu mai târziu de două luni de la data primirii acesteia. Aceea�i regulă se aplică�iîn cazul răspunsurilor la scrisorile primite din partea publicului�i al răspunsurilor la notele administrative transmise de funcţionar superiorilor săi, prin care solicită instrucţiuni legate de decizia care urmează să � e adoptată.

2. În cazul în care, datorită complexităţii problemelor ridicate, nu se poate adopta o decizie asupra unei cereri sau reclamaţii în termenul mai sus menţionat, funcţionarul va informa cât mai curând posibil autorul acesteia în acest sens. În această situaţie, o decizie de� nitivă va trebui comunicată autorului în cel mai scurt timp.

Articolul 18

Obligaţia de a menţiona temeiul deciziilor

1. Fiecare decizie adoptată de Instituţie, care poate afecta în mod negativ drepturile sau interesele unei persoane particulare, va menţiona temeiurile pe care se bazează, indicând în mod clar faptele relevante�ibaza legală a deciziei.

2. Funcţionarul va evita adoptarea de decizii bazate pe temeiuri sumare sau vagi sau care nu conţin raţionamente individuale.

3. Dacă datorită numărului ridicat de persoane vizate de decizii similare nu este posibilă comunicarea în detaliu a temeiurilor care stau la baza adoptării deciziilor, iar în cazurile în care există răspunsuri standard în acest sens, funcţionarul va garanta faptul că va furniza ulterior cetăţeanului care a solicitat aceasta în mod expres raţionamentul individual.


17


Articolul 19

Indicarea posibilităţilor de atac

1. O decizie a Instituţiei care ar putea afecta în mod negativ drepturile sau interesele unei persoane particulare va conţine o indicaţie referitoare la posibilităţile de atac existente pentru contestarea deciziei. În special, va indica natura mijloacelor de recurs, organele înaintea cărora pot � exercitate acestea, precum�itermenele de exercitare a acestora.

2. Deciziile se vor referi în special la posibilitatea iniţierii unor proceduri judiciare�idepunerii de reclamaţii la Mediator, în condiţiile prevăzute la Articolele 230�irespectiv 195 din Tratatul

de instituire a Comunităţii Europene.

Articolul 20

Noti� carea deciziei

1. Funcţionarul va asigura noti� carea în scris către persoana sau persoanele vizată(e), imediat după adoptarea deciziei, a deciziilor care afectează drepturile sau interesele persoanelor � zice.

2. Funcţionarul se va abţine de la comunicarea deciziei către alte surse anterior informării persoanei sau persoanelor vizate.

Articolul 21

Protecţia datelor

1. Funcţionarul care procesează date cu caracter personal referitoare la un cetăţean va respecta intimitatea�i integritatea persoanei, în conformitate cu prevederile Regulamentului Parlamentului European�ial Consiliului (CE) Nr. 45/2001 din data de 18 decembrie 2000 privind protecţia persoanelor � zice în legătură cu procesarea datelor cu caracter personal de către instituţiile�i organismele Comunităţii�ilibera circulaţie a acestor date1.

2. Funcţionarul va evita în special procesarea datelor cu caracter personal în scopuri nelegitime sau transmiterea acestor date către persoane neautorizate.

(1) Monitorul Legilor L 8/1 din 12.1.2001.


18

x

Articolul 22

Solicitarea de informaţii

1. Ori de câte ori problema în discuţie cade în sfera sa de competenţă, funcţionarul va aduce la cuno�tinţa publicului informaţiile solicitate. Ori de câte ori va � cazul, funcţionarul va aviza cu privire la modalitatea de iniţiere a unei proceduri administrative a� ate în sfera sa de competenţă. Funcţionarul se va asigura că informaţiile comunicate sunt clare�iinteligibile.

2. În cazul în care o solicitare de informaţii exprimată verbal este mult prea complicată sau mult prea complexă, funcţionarul va recomanda persoanei vizate să î�i formuleze cererea în scris.

3. În cazul în care, datorită caracterului con� denţial, un funcţionar nu poate divulga informaţiile solicitate, atunci acesta, în conformitate cu prevederile Articolului 18 din prezentul Cod, va indica persoanei vizate motivele pentru care nu poate comunica informaţiile.

4. În urma solicitărilor de informaţii cu privire la probleme care nu se a� ă în sfera sa de competenţă, funcţionarul va îndruma solicitantul către persoana competentă, indicând numele�inumărul de telefon

al acesteia. În urma solicitărilor de informaţii referitoare la altă instituţie sau alt organism al Comunităţii, funcţionarul va îndruma solicitantul către respectiva instituţie sau respectivul organism.

5. Dacă este cazul, în funcţie de obiectul solicitării, funcţionarul va îndruma persoana care solicită informaţii către serviciul responsabil cu informarea publicului din cadrul Instituţiei.

Articolul 23

Solicitarea accesului publicului la documente

1. Funcţionarul va instrumenta cererile legate de accesul la documente în conformitate cu normele adoptate de Instituţie�i în conformitate cu principiile�i limitările generale stabilite în Regulamentul (CE) Nr. 1049/20012.

2. În cazul în care funcţionarul nu poate răspunde unei solicitări verbale legată de accesul la documente, cetăţeanului i se va recomanda să o formuleze în scris.

(2) Monitorul Legilor L 145/43 din 31.5.2001.


19


Articolul 24

Păstrarea evidenţelor adecvate

Departamentele Instituţiei vor păstra evidenţe adecvate ale corespondenţei primite�itransmise, ale documentelor primite�iale măsurilor luate de acestea.

Articolul 25

Publicitatea codului

1. Instituţia va lua măsuri e� ciente de informare a publicului cu privire la drepturile de care bene� ciază în virtutea prezentului Cod. Dacă este posibil, Instituţia va asigura posibilitatea accesării textului în format electronic, pe pagina sa de Internet.

2. În numele tuturor instituţiilor, Comisia va publica�idistribui Codul către cetăţeni, sub forma unei bro�uri.

Articolul 26

Dreptul de a adresa reclamaţii către Mediatorul European

Orice nerespectare de către o Instituţie sau un funcţionar a principiilor stabilite de prezentul Cod va putea face obiectul unei reclamaţii adresate Mediatorului European în conformitate cu prevederile Articolul 195 din Tratatul de instituire a Comunităţii Europene�iale Statutului Mediatorului European3.

Articolul 27

Analiza funcţionării

Fiecare Instituţie va analiza implementarea Codului după doi ani de funcţionare�iva informa Mediatorul European cu privire la rezultatele analizei sale.

(3) Decizia parlamentului european în problema prevederilor�i condiţiilor generale care reglementează exercitarea funcţiei de către Mediatorul European, Monitorul Legilor L 113/15 din 4.5.1994.




Codul European

al Bunei Conduite Administrative

Mediatorul European

Mediatorul European1, avenue du Président Robert Schuman

BP 403F-67001 Strasbourg Cedex

Tel.: (33) 388 17 23 13Fax: (33) 388 17 90 62

Email: [email protected] internet: http://www.euro-ombudsman.eu.int

QK

-62-04-745-RO

-C

ro

PH503768C_ROBT.indd 1 20/07/05 18:24:45

Date post:	13-Oct-2019
Category:	Documents
Upload:	others
View:	53 times
Download:	0 times

Codul European al Bunei Conduite Administrative · Codul European al Bunei Conduite Administrative...

Documents