+ All Categories
Home > Documents > Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Date post: 20-Feb-2016
Category:
Upload: lilia-sirbu
View: 245 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
Clasificaţia bugetară
79
1 Ministerul Finanţelor Grupul tinta - APC Clasificaţia bugetară Octombrie 2014
Transcript
Page 1: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

1

Ministerul Finanţelor

Grupul tinta - APC

Clasificaţia bugetară

Octombrie 2014

Page 2: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

2

• Aspecte legale•Structura CB •Relatii intre elementele CB si reguli •Linia de transferuri• Administrarea CB•Balanta bugetara•Consolidarea bugetelor

Cuprins:

Page 3: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

3

Cadrul legal

Art.27 al Legii FPRBF nr. 181 din 25.07.2014

Sistem de clasificatie unic pentru toate bugetele

Componentele clasificatiei -organizationala

- functionala- programe- economica- surse

Aprobarea structurei si componentelor clasificatiei bugetare si metodologiei de aplicare – responsabil Ministerul Finantelor

Page 4: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Bugetul public national - BPN Art.26 Legii FPRBF

4

Nume scurt Relatia cu SIMFP

l Bugetul de stat - BS SIMFP lBugetul asigurarilor sociale de

stat BASS Extern

lFondurile asigurarii obligatorii de asistenta medicala

FAOAM Extern

BUAT

l Bugetele raionale – nivelul 2 SIMFP

l Bugetele primariilor – nivelul 1 SIMFP

q Nivelul central

q Nivelul local

lBugetele unitatilor administrativ-teritoriale

BUAT

Page 5: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Structura clasificatiei bugetare

Organizationala

• Org1-AP• Org1i

• Org2-IB

Functionala

• F1-Grupa principala

• F2-Grupa• F3-Subgrupa

Programe

• P1-Program• P2-

Subprogram• P3-Activitate

Economica

• K1-Tip• K2-Categorie• K3-Articol• K4-Alineat• K5-Subalineat• K6-Element

Surse

• S1-Nivel de buget

• S2-Subnivel• S3-

Component• S4-

Subcomponent

• S5-Originea sursei

• S6-Donator

5

Se aproba de MF concomitent cu CB

Page 6: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Sistemul de codificare a CB -1CB are formatul: a. Liste de coduri numerice organizate ierarhic si logic b.Denumirile codurilor c. Referinte – relatii cu alte clasificatii

Ex Clas Economica

Ministerul Finanţelor 6

Cod Denumire Referinte100000 Venituri Standarde

GFS, Registre ,Atribute

E/100/11,21,22

110000 Impozite si taxe111000 Impozite pe venit111100 Impozite pe venitul persoanelor fizice

111110 Impozite pe venitul retinut din salariu

Ex Clas programe

Cod Denumire Referinte 03 02 Afaceri externe Functii 0950,

Standarde COFoG 70980

88 15 Curriculum slcolar

Page 7: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Sistemul de codificare a CB -2

7

Coduri agregate si Coduri informationaleEx. Eco K1-K5 => coduri agregate; K6 => cod informational

Gradul de agregare a informatiei creste in functie de nivelul ierarhic al utilizatorilorEx. Limitele => coduri agregate; Documentele de plata => coduri informationale

2 Cheltuieli

22 Servicii

2221 Servicii energetice si comunale

222110

2222 Servicii informationale si de telecomunicatii

Energie electrica 222130 Energie termica

Servicii editoriale

A g

r e g

a t

eIn

form

ation

ale

Planificare, raportare, analiza

Buget dezagregat, Contabilitate, executare

Prestatii sociale ale angajatorilor273

222910

Page 8: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Linie bugetara – definitie

• Linie bugetara – set de elemente ale Clasificatiei bugetare, exprimata printr-o combinatie de coduri si care semnifica

un anumit indicator bugetar

Sursa: Setul metodologic privind elaborarea aprobarea si modificarea bugetului , cap.1.3 Notiuni principale

8

Page 9: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Linia bugetara. Nod al Clasificatiei bugetare

9

Linia bugetara

Page 10: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Linia bugetaraExemplu

Ministerul Finanţelor 10

Org2 Sursa S1S2/ S3s4/s5s6

Funct F1-F3 P1P2 P3 Eco K6

Cd OrgBugetul de stat /Alocatiicu caractergeneral

Invatamintsuperior

Invatamintsuperior

Invatamintsuperior de licenta

Resurse/Cheltuieli/ ANF

0011002850028500140028500285

11 297 1xxx11 298 206711 300 1xxx11 300 1xxx11 300 1xxx11 300 1xxx

094109410941094109410941

881088108810881088108810

002050020500205002050020500205

142310 144220211110222910315110319210

Page 11: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 11

Clasificatia organizational

a

Page 12: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia organizationala BS

Org1- APC Org1- "Acţiuni generale"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul

Org2 - instituţii bugetare

subordonate

Org1i - instituţii

intermediare

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei

intermediare"

Org2 - instituţii bugetare

subordonate Org1i

Bugetul de stat

12

Page 13: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia organizationala BL

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul

Consiliului/Pri

Org2 - instituţii bugetare

subordonate

Org1i - instituţii

intermediare

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

Org2 - instituţie bugetară- "Aparatul instituţiei

intermediare"

Org2 - instituţii bugetare

subordonate Org1i

Org 1 - Bugetele locale

13

Page 14: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia organizationala BASS/FAOAM

Org1 - APC "Acţiuni generale"

Org2 - instituţia bugetară

subordonată Org1 "AG"

BASS şi FAOAM

14

• Org1 si Org2 unice –”Actiuni generale”

• Import fisierelor in format prestabilit

• Respectarea liniei bugetare pentru consolidare

• Sisteme inf.externe

Page 15: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia organizationala

15

Cod Denumire Cod_Bugetul din care se finanteaza

0001 Parlamentul 08110002 Curtea Constitutionala 08110003 Curtea de Conturi 08110004 Aparatul Presedintelui Republicii Moldova 08110005 Aparatul Guvernului 08110006 Ministerul Economiei si Comertului 08110007 Ministerul Finantelor 08110008 Ministerul Agriculturii si Industriei Alimentare 08110009 Ministerul Transporturilor si Gospodariei Drumurilor 08110010 Ministerul Ecologiei si Resurselor Naturale 08110011 Ministerul Educatiei si Tineretului 0811

Clasificatia organizationala - -ORG 1A. Bugetul de stat - Autoritati publice centrale

Page 16: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia organizationala

16

Cod DenumireCod Org1/Org1i

superior

02245 Serviciul Sanitar Veterinar de Stat Vulcanesti 0008

02194 Inspectoratul Raional de Stat pentru Seminte Leova 000800340 Scoala profesionala or. Cimislia 0011

00261 Centrul Tinerilor Turisti din Moldova 001100141 Centrul Republican de Diagnosticare Medicala 001201807 Judecatoria sectorului Camenca 001507122 Caminul cultural Balauresti 157604288 Gimnaziul Ramazan 170004283 Biblioteca Galaseni 1686

04425 Gradinita Glinjeni 1397

Clasificatia organizationala - ORG2

Page 17: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Reguli privind Clasificatia organizationala

• Subiectii Clasificatiei organizationale pot fi doar autoritati publice si institutii bugetare

• In fiecare buget este un ORG1 “Actiuni generale” si un Org2 “Actiuni generale”

• O instituție bugetară - Org2 poate fi subordonată doar unui Org1 sau Org1i și se finanțează doar dintr-un singur buget

• Codul Org-ului 2 nu se schimba daca se schimba subordonarea lui

17

Page 18: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 18

Page 19: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 19

Clasificatia functionala

Page 20: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

20

Clasificatia functionala

FunctionalaF3 -

Subgrupa

F2 - GrupaF1 - Grupa principala

Grupa principala

Grupa

Subgrupa

Domenii generale in care administratia publica are atributii de reglementare

(COFOG)

Mijloacele, prin care se realizeaza interventia

Guvernului in domeniile respective

Page 21: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia functionala

• F1-F2-F3 => combinatie de nivele dependente. Nivelul F3 se utilizeaza doar in combinatie cu F2 si F1

Exemplu: 0251Gestiunea si administrarea in domeniul apararii nationale

• Clas functionala este in relatie cu:– Sectoarele– Programele– Org– Eco – resursele colectate – Directiile de ramura ale MF

21

Page 22: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia functionala

22

Gru

pa

prin

cipa

Gru

pa

Subg

rupa

* Cod Denumirea

1 2 3 4 5

08 08 Odihnă, sport, cultură şi culte08 1 081 Servicii de odihnă şi sport08 1 1 0811 Servicii de odihnă08 1 2 0812 Servicii de sport şi cultură fizică08 1 3 0813 Servicii pentru tineret08 2 082 Servicii în domeniul culturii08 2 * 0820 Servicii în domeniul culturii08 3 083 Servicii tele-radio şi de presă08 3 1 0831 Televiziune şi radiodifuziune08 3 2 0832 Presă08 4 084 Servicii legate de culte şi alte servicii comunitare

08 4 * 0840 Servicii legate de culte şi alte servicii comunitare

Page 23: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia functionala- Tabel de trecere -1

Ministerul Finanţelor 23

cd denumire cd denumire1 Servicii de stat cu destinatie generale2 Activitatea externa4 1 Jurisdictia constitutionala7 Stiinta si inovarea

17 Serviciul datoriei de stat18 Completarea rezervelor de stat20 Alte servicii neatribuite la alte grupe principale

3 Apararea nationala 2 Aparare nationala4 Justitia 5 Mentinerea ordinii publice si securitatea nationala

11Agricultura, gospodaria silvica, gospodaria piscicola si gospodaria apelor

13 Industrie si constructii

14 Transporturi, gospodaria drumurilor, comunicatii si informatica

16 Complexul pentru combustibil si energetica19 Alte servicii legate de activitatea economica12 Protectia mediului si hidrometeorologia 5 Protectia mediului

15Gospodaria comunala si gospodaria de exploatare a fondului de locuinte

6Gospodaria de locuinte si gospodaria serviciilor comunale

9 Ocrotirea sanatatii 7 Ocrotirea sanatatii

8 Cultura, arta, soprtul si activitatile pentru tineret 8 Cultura, soprt , tineret, culte si odihna

6 Invatamint 9 Invatamint

10 Protectie sociala 10 Protectie sociala

Actuala Noua

3 Ordine publica si securitate nationala

1 Servicii de stat cu destinatie generale

4 Servicii in domeniul economiei

Page 24: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia functionala- Tabel de trecere -2• Tabelul de trecere la clasificatia functionala noua include si alte clasificatii

– Organizationala A (cod APC)– Organizationala B (cod tipuri)– Org2 Institutii bugetare

Ministerul Finanţelor 24

ORG"A"_KD_MIN

F1_KD_OGRU

F2_KD_GRUP

Org"B"_KD_TI

Org2_ KD_INST F1 F2 F3 F1-F3

101 1 1 10 01 1 1 0111

101 1 1 218 01 3 3 0133101 1 1 219 01 3 3 0133147 1 1 218 01 3 3 0133102 1 2 10 01 1 1 0111104 1 2 10 01 1 1 0111104 1 2 14 01 1 1 0111104 1 2 16 01 1 1 0111104 1 2 43 01 1 1 0111104 1 2 214 01 3 3 0133104 1 2 218 01 3 3 0133104 1 2 219 01 3 3 0133401 1 2 10 01 1 1 0111104 1 2 513 01 3 3 0133104 1 2 702 01 3 3 0133104 1 2 753 01 3 3 0133

Clasificatia nouaClasificatia actuala

Page 25: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 25

Clasificatia programelor

Page 26: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

26

Clasificaţia programelor

ProgrameP1 - Program

P2 - Subprogram

P3 - Activităţi

Program

Subprogram

Activităţi

Grupare de activităţi pentru atingerea unui scop si/sau realizarea anumitor obiective pe o anumita perioada de timp

Acţiuni la nivel de management necesare pentru atingerea obiectivelor si obţinerea rezultatelor planificate

Page 27: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia programelor – niv I si II

27

P1 P2 P1P2

01 01 Legislativul şi serviciile de suport

01 01 0101 Activitatea Parlamentului 0111

01 02 0102 Activitatea consiliilor locale 0111

01 03 0103 Serviciile de suport pentru activitatea Parlamentului 0133

02 02 Preşedintele Republicii Moldova

02 01 0201 Activitatea Preşedintelui Republicii Moldova 0111

03 03 Executivul şi serviciile de suport

03 01 0301 Exercitarea guvernării 0111

03 02 0302 Servicii de suport pentru exercitarea guvernării 0133

04 04 Constituţionalitatea

04 01 0401 Jurisdicţie constitiuţională 0111

04 02 0402 Respectarea drepturilor și libertăților omului 0111

04 03 0403 Protecția împotriva discriminării 0111

05 05 Managementul finanţelor publice

05 01 0501 Politici şi management în domeniul bugetar-fiscal 0162

05 02 0502 Administrarea veniturilor publice 0112

05 03 0503 Executarea şi raportarea bugetului public naţional 0112

05 04 0504 Inspecția financiară 0112

05 05 0505 Supravegherea activității de audit 0112

05 06 0506 Servicii de suport în domeniul finanţelor publice 0112

05 07 0507 Cercetări ştiinţifice aplicate în domeniul finanţelor publice 0150

05 08 0508 Administrarea achizițiilor publice 0133

05 10 0510 Auditul extern al finanțelor publice 0112

Relația cu Cod F3Denumirea

Codul

Page 28: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia programelor – reguli 1

• Clasificatia programelor niv. I P1 si niv. II P2 – integrate. P2 se utilizeaza doar in combinatie cu P1 (80 02)

• Nivelul III P3 – independent- Tipuri– Invest capitale (00319)– Proiecte finantate din surse externe (7xxxx)– Generale

• Relatia cu alte clasificatii: Clasificatia functionala 1 P1P2: 1F1-F3; 1F3:1 sau nP1P2 Surse – nivel de buget S1S2Organizationala Org1/Org2Directiile de ramura

28

Page 29: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia programelor –reguli 2

• Clasificatia programelor este in relatie cu cadrul de politici si va fi dispusa spre ajustare / modificare

• Modificarea clasificatiei programelor implica:– Propunerea justificata - APC/APL => MF– Modificarea listei de coduri si a relatiilor in SIMF – MF

• Participa in formatul de prezentare a bugetului

29

Page 30: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Informatia non-financiara• Explicatii pentru P1P2– in format txt

– Scop, – Obiective, – Descriere

• Indicatori de performanta (IP) => Registrul IP cuprinde combinatia Org1+P1P2+IP

Ministerul Finanţelor 30

Denumirea Cod Column1 Column2 Column3 Column4

Org

1

P1 P2 IP un.de masura

1 2 3 4 5 6

Gradul de asigurare a populatiei deservite cu medici 0005 80 01 e1 %

Cota analizelor de control a calitatii efectuate in cadrul laboratoarelor

0005 80 01 e2 %

Ponderea Protocoalelor Clinice Nationale implementate in cadrul institutiilor ACsR Cs din nr. total elaborat pe tara

0005 80 01 e3 %

Proportia pacientilor internati din totalul celor ce au necesitat

0005 80 01 o1 %

Page 31: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Informatia non-financiara

• Tipuri de indicatori de performantaR - rezultatO - produsE – eficienta

cantitativi - pot fi insumati (numarul de beneficiari la acelasi serviciu, unitati)

calitativi - nu se insumeaza (gradul de satisfactie a beneficiarilor, %)

Ministerul Finanţelor 31

Page 32: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Informatia non-financiara

Ministerul Finanţelor 32

Page 33: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Informatia non-financiara - IP

Ministerul Finanţelor 33

Page 34: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 34

Page 35: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 35

Clasificatia economica

Page 36: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

36

Cadrul analitic al CB economice – tabel de trecere Actual Capit/Art.

___________________ Venituri 100 Cheltuieli 100,200

curente (100)

capitale (200) Creditarea netă 600____________________ Sold (Def/Exced) 26/25 Finantare

Internă 27 Externă 28 Privatizare 29 Sold mijl banesti 75,76

Nou Cod CB Cod PC ____________________ Venituri 1 1

Cheltuieli 2 2 (fara active materiale)

_______________________ Sold operational (1-2) Active nefinanciare 3 3

_______________________ Sold general (Def/Exc) 1- (2+3) Active financiare 41,42, 41-49 44-49 Datorii 5 5 Modificarea soldului de mijloace banesti 9 x

Page 37: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

37

CB şi PC în contextul integrarii

Tip/Clasa 1-5;9

Plan de conturi

Clasa 6,7,8

Plan de conturi

integrat cu Clasificaţia economică

Clasificatia bugetara

Tip90(91,92,93)

Page 38: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

38

Tip

/Cla

Cat

egor

ie /S

ubcl

asă

Cap

itol /

Gru

pă d

e co

ntur

i

Arti

col /

Con

t

Alin

eat /

Subc

ont d

e ni

velu

l I

Elem

ent /

Subc

ont d

e ni

velu

l II

Cod

ul e

cono

mic

Cod

ul c

ontu

lui c

onta

bil

Denumirea conturilor

Act

iv/ P

asiv

Cla

sific

aţia

eco

nom

ică

(E)

Con

tabi

litat

ea d

e ca

să (C

)

Con

tabi

litat

ea d

e

anga

jam

ente

(A)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 131 1 VENITURI E C A1 1 11 IMPOZITE ŞI TAXE E C A1 1 1 111 IMPOZITE PE VENIT E C A1 1 1 1 1111 Impozit pe venitul persoanelor fizice E C A1 1 1 1 1 11111 Impozit pe venitul reţinut din salariu E C A1 1 1 1 1 0 111110 111110 Impozit pe venitul reţinut din salariu P E C A1 1 1 1 2 11112 Impozit pe venitul persoanelor fizice

aferent declaraţiilor depuseE C A

1 1 1 1 2 0 111120 111120 Impozit pe venitul persoanelor fizice aferent declaraţiilor depuse

P E C A1 1 1 1 3 11113 Impozit pe venitul aferent

operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a proprietăţii

E C A

1 1 1 1 3 0 111130 111130 Impozit pe venitul aferent operaţiunilor de predare în posesie şi/sau folosinţă a proprietăţii

P E C A

1 1 1 2 1112 Impozit pe venitul persoanelor juridice

E C A1 1 1 2 1 11121 Impozit pe venitul obţinut din

activitatea de întreprinzătorE C A

1 1 1 2 1 0 111210 111210 Impozit pe venitul obţinut din activitatea de întreprinzător

P E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 39: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

39

Tip

/Cla

Cat

egor

ie /S

ubcl

asă

Cap

itol /

Gru

pă d

e co

ntur

i

Arti

col /

Con

t

Alin

eat /

Subc

ont d

e ni

velu

l I

Elem

ent /

Subc

ont d

e ni

velu

l II

Cod

ul e

cono

mic

Cod

ul c

ontu

lui c

onta

bil

Denumirea conturilor

Act

iv/ P

asiv

Cla

sific

aţia

eco

nom

ică

(E)

Con

tabi

litat

ea d

e ca

să (C

)

Con

tabi

litat

ea d

e

anga

jam

ente

(A)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 132 2 CHELTUIELI E C A2 1 21 CHELTUIELI DE PERSONAL E C A2 1 1 211 REMUNERARE MUNCII E C A2 1 1 1 2111 Remunerarea muncii angajaţilor

conform statelorE C A

2 1 1 1 1 21111 Salariul de bază E C A2 1 1 1 1 0 211110 211110 Salariul de bază A E C A2 1 1 1 2 21112 Sporuri şi suplimente la salariul de

bazăE C A

2 1 1 1 2 0 211120 211120 Sporuri şi suplimente la salariul de bază

A E C A2 1 1 1 3 21113 Ajutor material E C A2 1 1 1 3 0 211130 211130 Ajutor material A E C A2 1 1 1 4 21114 Premieri E C A2 1 1 1 4 0 211140 211140 Premieri A E C A2 1 1 1 5 21115 Majorări conform deciziilor

autorităţilor locale abilitateE C A

2 1 1 1 5 0 211150 211150 Majorări conform deciziilor autorităţilor locale abilitate

A E C A2 1 1 1 9 21119 Alte plăţi salariale E C A2 1 1 1 9 0 211190 211190 Alte plăţi salariale A E C A2 1 1 2 2112 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 21120 Remunerarea muncii temporare E C A2 1 1 2 0 0 211200 211200 Remunerarea muncii temporare A E C A

CLASIFICAŢIA ECONOMICĂ ŞI PLANUL DE CONTURI CONTABILE ÎN SISTEMUL BUGETAR

Page 40: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

40

Clasificaţia economică şi PC - K1

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare 4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise

si primite intre conturi

7 Rezultate8 Conturi

extrabilanţiere9 Sold de mijloace

banesti

Clasificaţi

a economic

ă 1 2 3

4 5

xxx9

Plan de conturi

123

45

678x

Cod integrat

Page 41: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

41

Clasificaţia economică şi PC - K2 venituri

1 Venituri 11 Impozite şi taxe 12 Contibuţii şi prime de asigurări obligatorii 13 Granturi primite 14 Alte venituri 19 Transferuri

Clasificaţia economică

11112

131419

Plan de conturi integrat

11112

131419

Cod integrat

Page 42: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia economica – cheltuieliActuala Noua

Clasificatia cheltuielilor

Tipul 2 – Cheltuieli

Tipul 3 - Active nefinanciare

Tranzactiile care conduc in mod direct la micsorarea activelor guvernamentale (Servicii): Chelt de personal, servicii termoenergetice, locatiune, transport, deplasari, protocol, editoriale, reparatii curente, paza etc.

Valoarea neta a tranzactiilor cu activele nefinanciare (Bunurile si valorile):Mijloace fixe, Rezervele materiale, Stocuri materiale, Productia in curs de executie, Marfuri, Valori, Active neproductiveUzura mijl fixe

Ministerul Finanţelor 42

Page 43: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

43

Clasificaţia economică şi PC - K2 cheltueili

2 Cheltuieli 21 Cheltuieli de

personal 22 Bunuri şi servicii 23 Cheltuieli privind deprecierea

activelor 24 Dobînzi 25 Subsidii 26 Granturi acordate 27 Prestaţii sociale 28 Alte cheltuieli 29 Transferuri

Clasificaţia economică

22122x

242526272829

Plan de conturi integrat

221 22*

23

242526272829

Cod integrat

Page 44: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

44

Clasificaţia economică şi PC - K2 active nefinanciare

3 Active nefinanciare 31 Mijloace fixe 32 Rezerve de stat 33 Stocuri de materiale circulante 34 Productie in curs de executie,

finita, animale la ingrasat 35 Marfuri 36 Valori 37 Active neproductive 39 Uzura şi amortizarea mijloacelor fixe

Clasificaţia economică

3313233

34

353637

x

Plan de conturi integrat

3313233

34

353637

39

Cod integrat

Page 45: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Activele nefinanciare – comportament specific• Tranzactiile de procurare a bunurilor efectuate de institutiile

bugetare nu conduc la modificarea activelor guvernamentale!

Ministerul Finanţelor 45

Activele totale Activele financiare Activele nefinanciare

•Valoarea activelor Intacta, •Se modifica forma activelor

Se micsoreaza “-” Se majoreaza“+”

• La planificarea bugetului se utilizeaza doar codurile economice care fac parte din Clasificatia bugetara (cu atribut “c”.

Page 46: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

46

PC şi Clasificaţia economică - alte tipuri/clase

4 Active financiare41 Creanţe interne42 Creanţe externe43 Mijloace banesti5 Datorii51 Datorii interne 52 Datorii externe6 Mijloace transmise si primite7 Rezultate71 Rezultatul executarii de casa a bugetelor72 Rezultatul financiar al institutiei bugetare 8 Conturi extrabilantiere81 Conturi extr. ale bugetelor82 Conturi extr. ale institutiilor90 Modificarea soldului de mijloace

banesti91 Sold la inceputul perioadei92 Corectarea soldurilor93 Sold la sfirsitul perioadei

Plan de conturi

44142435515267

711,712721,722

88182XXXX

Cod integratClasificatie

bugetara44142x55152XXXXXXX

90919293

Page 47: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Caracteristicile Clasificatiei ECO

Clasificatia economica

Categorii

ResurseTip eco 1;4;5;9

CheltueiliTip eco 2;3

Lista de

coduri Tip

eco 1-9

Tipurile Eco 1-9 Nu se

insumeaza !!!

Pot fi insumate in scop de balantare

Pot fi insumate in scop de balantare

Ministerul Finanţelor 47

• General

• Transfer

Page 48: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Relatiile intre Clasificatia economica si alte clasificatii

ECO=PC

Ministerul Finanţelor 48

Page 49: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Transferuri intre bugete

A. Transferuri generaleRegula 1

Org 1 Actiuni generaleOrg2 Actiuni generale

Control in SIMF

49

Apare in proces de executie prin docum modificare

Page 50: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Transferuri intre bugete - caracteristici• Se identifica prin clasificatia economica• Cod specific : 19xxxx, 29xxxx, 4141xx, 4145xx ,5141xx, 5145xx, ….• Pereche “oglinda” 193120 293120 ; 4141 5141 …./etc .• Codurile eco tip “Transf” sint parte a regulilor de consolidare si se

elimina reciproc in bugetul consolidat• Transferurile nu modifica balanta bugetului: creaza 2 inregistrari

cu aceeasi suma: A.Transferuri generale – parte a bugetului aprobat : La expeditor - la cheltuieli / la beneficiar - la venituri

B.Transferuri specifice – in proces de executie ca modificarea. La expeditor: la cheltuieli [-] linie obisnuita si [+] linie transferb. La beneficiar: la venituri [+] la cheltuieli [+]

Ministerul Finanţelor 50

Page 51: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Investitii capitale• Cod specific

Ministerul Finanţelor 51

Art 241Investitii capitale

241 01241 02241 03241 04 241 05 Actual

Eco K4 3192Investitii capitale in active materiale in curs de executie319210 IC in cladiri319220 IC in constructii speciale319230 IC in instalatii de transmisie319290 IC in alte active materiale

Nou

Atribut specific = Cod proiect

• Litere –in faza pina la aprobare• Cifre – in faza aprobat

Page 52: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Proiecte de investitii capitale

Tipuri de proiecte IC in functie

de sursa de finantare:

•IC => finantate din buget•IC & FSE => din buget si din proiecte finantate dinsurse externe •FSE => din proiecte finantate din surse externe

Ministerul Finanţelor 52

Page 53: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Investitii capitaleFisa proiectului de investitii capitale

Ministerul Finanţelor 53

Page 54: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Lista proiectelor de investitii capitale

Ministerul Finanţelor 54

Cod din Litere: Cod Nume Cod Subprogram Cod Org1 Executor Cod Org2

Cod Tip de Proiect

Cod Statut Proiect Anul lansării

AAAAA 1331 Liceul Academic Republican de tip internat, str.Sprincionoaia nr. 1, municipiul Chisinau

1610 0035 00475 CI ACC 2009

AAAAB 1350 Restaurarea edificiului Muzeului National de Arte din str.31 August 1989 nr.115, municipiul Chisinau 8504 0014 00381 CI ACC 2009

AAAAC 1360 M1 Chisinau-Leuseni-frontiera cu Romania 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAAAD 2074 M3 Chisinau-Cimislia-Vulcanesti-Giurgiulesti-frontiera cu Romania 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAAAE 2149 Caminul Colegiului Politehnic din Chisinau, str.Melestiu nr.12 8804 0011 00267 CI ACC 2009

AAAAF 2221 Reparatia capitala a drumurilor publice, finantata din fondul rutier 6402 0009 01390 CI ACC 2009

AAAAG 2420 R7 Soroca - Drochia - Costesti - frontiera cu Romania 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAAAH 2421 R8 Otaci - Edinet 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAAAI 2422 R9 Soroca - Arionesti - Moghiliov-Podolski(Ucraina) 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAAAJ 2425 Drumul R20 Rezina-Orhei-Calarasi, sectorul Rezina-Orhei (km 0-46) 6402 0009 01390 CI ACC 2009

AAAAK 2447 L461 Ialoveni - Molesti 6402 0009 01390 CI ACC 2010

AAADY Construcţia liniei electrice aeriene ”Bălţi-Suceava” 5803 0006 00019 CI PRP 2017

AAADZ Infrastructura Biroului vamal Cahul 0502 0007 00020 CI PRP 2015

AAAEA Infrastructura Biroului vamal Leuşeni 0502 0007 00020 CI PRP 2015

AAAEB Infrastructura Postului vamal Giurgiuleşti 0502 0007 00020 CI PRP 2015

Page 55: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 55

Page 56: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 56

Clasificatia surselor

Page 57: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselor

Ministerul Finanţelor 57

S1-Nivel de buget

S3-Component

S5-Originea sursei

S2-Subnivel de buget

S4-Subcomponent

S6-Donatorul *Pentru surse

externe

I. Nivel de buget II. Componente de surse III. Originea sursei

Page 58: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselor Nivel de buget

Ministerul Finanţelor 58

S1 S2 Denumire Nivel de

buget Subnivel de buget

0

0 Bugetul public naţional

1 Bugetul consolidat central 1 1 Bugetul de stat 1 2 Bugetul asigurărilor sociale de stat

1 3 Fondurile asigurării obligatorii de asistenţă medicală

2 Bugetul consolidat local 2 1 Bugetul local de nivelul 1 2 2 Bugetul local de nivelul 2

Page 59: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselor Componente venituri

Ministerul Finanţelor 59

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

1 00 Resurse generale

2 Resurse colectate de autorități/instituții bugetare

2 97 Resurse atrase de instituţii 2 98 Resurse atrase pentru proiecte

finanţate din surse externe 2 99 Alte resurse cu destinaţie specială

Page 60: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselor Componente cheltuieli

Ministerul Finanţelor 60

S3 S4 Denumirea

Component Subcomponent

3 00 Alocaţii cu character general 4 Alocaţii cu caracter special 4 01 Fondul de rezervă al Guvernului 4 02 Fondul de intervenţie a Guvernului 4 03 Fondul de rezervă al APL 4 04 Programul de reintegrare

4 05 Fondul național de dezvoltare

regională 4 99 Alte alocații cu character special

Page 61: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselorOriginea sursei

Ministerul Finanţelor 61

S5 S6Originea sursei Donator

1 x Surse interne2 00 Surse externe2 050 Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei2 051 Banca Europeană de Investiţii2 052 Banca Germană KfW2 053 Banca Europeană pentru Reconstrucţie şi Dezvoltare2 054 Banca Mondială2 055 Comisia Europeană

2 056 Fondul Global pentru Combaterea SIDA, Tuberculozei şi Malariei

2 057 Fondul Internaţional pentru Dezvoltarea Agricolă

2 058 Fondul Kuweitean pentru Dezvoltare Economică Arabă2 059 Guvernul Suediei2 060 Guvernul Olandei2 061 Guvernul Japoniei2 062 Agenţia Suedeză pentru Dezvoltare Internaţională

2 063Departamentul pentru Dezvoltare Internaţională al Guvernului Regatului Unit, Marii Britanii şi Irlandei de Nord

2 064 Guvernul SUA2 065 Programul de Mediu al Naţiunilor Unite2 066 Fondul pentru copii al Naţiunilor Unite2 067 Fondaţia Soros-Moldova2 068 Asistenţă Tehnică pentru Comunitatea Statelor Independente2 069 Programul Naţiunilor Unite pentru Dezvoltare2 070 Comunitatea Statelor Europene2 071 Centrul European de Iniţiative2 072 Comisia Economică pentru Europa a Naţiunilor Unite2 073 Fondul Canadian2 074 Fondul Global de Mediu2 075 Centrul European de Iniţiative2 076 Guvernul Federaţiei Ruse2 077 Guvernul Bulgariei2 078 Guvernul Ungariei2 079 Guvernul Italiei2 080 Fondul Catalitic2 081 Guvernul Georgiei 2 082 Fondul Monetar International2 999 Alţi donatori

Denumirea

Page 62: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Clasificatia surselor

I. Nivel de bugetS1s2 =X X

S1 1=central 2=local

S2: 11=BS,

12= BASS, 13= FAOAM

Nivel local I=21 Nivelul local II =2262

Page 63: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 63

• Balantarea bugetului

Page 64: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Balanta bugetului

Buget balantat[2+3] = 1 + 41+42+5 +90

(modificarea soldului de resurse)

91 – sold de mijloace banesti la inceputul perioadei92 – corectarea soldului de mijloace banesti 93 - sold de mijloace banesti la finele perioadei

Ministerul Finanţelor 64

91+92-93

Page 65: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Soldul bugetar si Formula de balantare a bugetului

Sold bugetar operational= 1-[2+3]

Sold bugetar primar = 1-[(2-24)+3]

65

Fara dobinzi (24xxxx)

Page 66: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

66

Balantarea bugetuluiSoldul bugetar si finantarea lui

1 Venituri2 Cheltuieli3 Active nefinanciare Sold bugetar Finantare

4 Active financiare5 Datorii6 Mijloace transmise si

primite intre conturi7 Rezultate8 Conturi extrabilanţiere9 Modificarea sold de mijl

banesti

Clasificaţia economică

1 2 3

1-(2+3)41+42+5+9

41,42 5

xxx9

Plan de conturi

123

1-(2+3)41+42-43+5

41,425

678x

Cod integrat

Page 67: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Linii bugetare - exemple

67

Functii Proi Investiti

Economica

S1+S2 S3+S4 S5 S6 Org1tip

Org1Org2 tip

ORG2

Org coresponde

nt

F3 P1P2 P3proj inv

cap eco

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 1411 100 1 x 0799 AG 01344 AG x x x x x 11121011 100 2 054 0799 AG 01344 AG x x x x x 59521011 100 1 x 0799 AG 01344 AG x x x x x 91000011 100 1 x 0799 AG 01344 AG x x x x x 93000011 297 1 x 0013 Ord 01274 Ord x 1050 x x x 14231011 300 x x 0015 Ord 0048 Ord x 0332 4004 00095 x 211200

11 300 x x 0008 Ord 00114 Ord x 0812 8503 00319 3421 319210

11 300 x x 0799 AG 01344 AG x 0171 1701 00048 x 242200

11 404 x x 0011 Lid/Ord 00029 Ord x 0162 0303 00007 x 31511011 401 x x 0018 Lid/Ord 00408 Ord x 0113 0602 00025 x 28170011 298 2 061 0011 Lid/Ord 00267 Apar x 0931 x 70017 x 13112111 298 2 054 0011 Lid/Ord 00267 Apar x 0931 x 70017 x 595210

11 298 2 054 0011 Lid/Ord 00267 Apar x 0931 x 70017 x 91000011 298 2 054 0011 Lid/Ord 00267 Apar x 0931 x 70017 x 93000011 300 x x 0011 Lid/Ord 00267 Apar x 0931 8808 70017 x 333110

11 300 x x 0799 AG 01344 AG 1641/03450

0181 1101 00045 x 293130

11 100 1 x 0799 AG 01344 AG 1001/02810

x x x x 191110

Linii bugetare Surse ProgrameOrganizationala

Page 68: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 68

Consolidarea bugetelor

Page 69: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Consolidarea bugetelor – nivele

• Nivele de consolidare: – BPN = Bugetul Consolidat central + Consolidat local – Central = Bugetul consolidat central (BS+BASS+FAOAM)– Local = Bugetul consolidat local (BLC UAT1+…. +BLC UAT35)– Intern = Bugetul local consolidat UAT regiune

[BLRaional+BLPrim1+…+BLPrim n]– Local nivel I = Bugete consolidate de nivelul 1– Local nivel II = Bugete consolidate de nivelul 2

• Consolidarea se efectueaza doar cu Clasificatia ECO • La consolidare se elimina reciproc liniile bugetare -

perechi:a) transferurile intre bugete sib) imprumuturile intre bugete

69

Page 70: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Consolidare – tipuri

Ministerul Finanţelor 70

Consolidare Ad-hoc

Consolidare finala

Nu se stocheaza in SI => rezultat intermediarSe salveaza si se stocheaza

• Bugete aprobate• Bugete executate

Page 71: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Consolidarea bugetelor - tipuri

• Consolidare finala • doar bugete cu statut aprobat

• Consolidarea ad-hoc • la orice etapa a procesului • Bugete incomplete

Ministerul Finanţelor 71

Page 72: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Obiectul de consolidare

• Obiectul de consolidare cuprinde:– Ciclul bugetar - (asociat cu perioada si cu tipul

“Aprobat”)– Bugetele - (depinde de nivelul de

consolidare, faza buget)– Reguli - (perechi de coduri asociate

reciproc)– Atribute - (statut consolidare, Data creari,

perioada …)

Ministerul Finanţelor 72

Cod ID+

Nume

Page 73: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Reguli de consolidare• Regula de consolidare contine:

a) Tip de consolidareb) Perechea de coduri Eco

=> la expeditor (eco 29xxxx, 4xxxxx)

=> la beneficiar (eco 19xxxx, 5xxxxx) c) perioada (anul)• Regulile pot fi :

– Create manual de utilizator pentru utilizare unica– Selectate (comanda “Copie reguli consolidare”) din lista de

reguli stocate in SI

Ministerul Finanţelor 73

Page 74: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Rezultatul consolidarii

• Raportul bugetului consolidat in 3 optiuni

Ministerul Finanţelor 74

Bugetul

consolidat

NETTO

Liniile

bugetare consolidabile

Bugetul

agregat

BRUTTO

Page 75: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 75

Administrarea Clasificatiei bugetare

Page 76: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Administrarea clasificatiei bugetare

Surse

Programe

Functionala

76

Organizational

a

Economica/PC

Registre bugetare

Minfin I.S. FTI

DGSB

DGTS

DR

Page 77: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 77

Page 78: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

Ministerul Finanţelor 78

Recapitulare

Activitati practice

Page 79: Clasificatia Bugetara_curs Extins APC

79

Multumim pentru atentie !

Va dorim succese!


Recommended