Introducere
Nrcomni n Republic Moldov i proporii din ce n ce mi mri,
devenind un fctor serios ce influenez negtiv dezvoltre societii,
prezentnd un pericol pentru sntte public. ncepnd cu nul 1986,
rspndire nrcomniei n Republic Moldov cptt crcter epidemic. Nrcomni
este o mldie gre ce fectez tote orgnele i sistemele orgnismului, cu
prevlre creierul, fictul, cordul, glndele cu secreie intern, fiind
o consecin consumului substnelor cu efect stupefint ce provoc
dependen psihic i fizic. Drogul este o substn cu proprieti curtive,
utilizt i n medicin, crei dministrre buziv pote cre o dependen
personei i tulburri grve le ctivitii mintle, le percepiei,
comportmentului su contiinei cestei. Drogurile provoc o excitie
psihic, ducnd l furie si gresivitte, cre fc uneori din toxicomn un
ssin. Unele din ele provoc o toropel complet, duc l diminure
funciilor intelectule, l nepsre, l senzi de fericire i
voluptte.
Drogurile pot fi nturle cum sunt: cnbisul ( cnep de Indi, Irn ,
fric de Nord etc. ), hi, mrijun, opiul, heroin, cocin, codein etc.,
su de sintez c L.S.D. 25, S.T.P. etc.
n Europ drogurile u ptruns prin Turci, Persi, rile Orientului
propit. Se presupune c flgelul nrcomniei trge pn l 25% din populi
Terrei. Conform dtelor sttistice, n Republic Moldov numrul
consumtorilor de droguri crete nul cu 42,3%, cuprinznd persone tot
mi tinere, n fiecre n decedez 120-140 nrcomni. Evolui istoric
substnelor nrcoticenc din ntichitte omenii u cunoscut ciune
binefctore su toxic numitor plnte su produilor izoli din ele. Din
cest motiv se pote firm c buzul ntrebuinrii stupefintelor dinuie de
forte mult vreme. Nturlistul grec Teofrst, elevul lui ristotel, n
secolul 3 .ch. n scrierile sle, vorbete despre opiu, pe cre l
denume "meconium", denumire ce se mi pstrez i stzi.
n cursul secolului l II-le .ch, medicul grec Herclide din Trent,
recomnd dministrre de doze msive de opiu contr mucturilor de erpi
veninoi. Pedniu Dioscoride din nzrbe (secolul I e.n) frmcolog
erudit l ntichitii romne, fce recomndri pentru preprre siropului de
mc denumit i "dicodion".
Homer n "Odisee" descris butur mgic contr tristeii pe cre o
denume "lecul pentru uit" punnd l bz preprrii ei opiul. ntr-o
legend din ntichitte se spune c frumos Elen pune opiu n vinul pe
cre l dde prtorilor Troiei din dorint de le mprti tristee.
Chinezii, utilizu cnep (cnnbis) c nestezic n chirurgie cu peste
2000 de ni n urm, n timp ce medicii rbi eru specilizi n folosire
opiului n scopuri medicle.
Obiceiul mestecrii frunzei, rborelui de cocin de ctre indienii
din Peru, fost semnlt nc de pe vreme cuceririi de ctre spnioli
cestei ri. Mestecre frunzelor de coc este i stzi un obicei prope
generlizt prctict de indienii cre triesc n Peru n zon pltourilor
nlte.
Mcul de opiu fost precit n medicin, dtorit efectului su sedtiv i
somnifer fiind ntrebuint n celi timp i n prcticile mgice.
Romnii u prelut de l dci rt vindecrii, ducnd pe teritoriul dcic
cucerit i"rt" lor de prepr otrvuri. Un mre poet ltin, Publius
Vergilius Mro minte n "Georgice" despre "mcii impregni cu somnul
lui Lethe".
Herodot descrie ritulul mgic l fumigiei cu smnt de cnep, ritul
prctict de ctre dco-geti: "ei iu cest smn de cnep i o runc pe
pietre fierbini scose din foc; ndt ce e tinge pietrele, rspndete un
fum i niste buri tt de deni, nct ntrece cu mult efectele unei cldri
elineti. Exciti prin cest bie, ei strig de bucurie". Din ceste
rnduri concluzionm c dco-getii foloseu hlucinogene.
Medicul elvein Prcelsus n secolul l XVI-le, denume opiul "pitr
nemuririi" i l recomnd pentru fi folosit n prctic medicl sub form
de tinctur de opiu simpl.
Doctorul Sydenhm von Helmont, suprnumit i doctor Opitus, scri n
nul 1680: "printre remediile pe cre voit ntur totputernic s le de
omului pentru -i lin suferinele nu exist nici unul tt de universl
si de eficient c opiul".
Folosire cnepei indiene din timpuri ndeprtte n scopuri mistice
este demonstrt de unele prctici religiose rmse pn n ziu de zi l
unele
popore, precum i de reltri c cele lui Mrco Polo, cre firm c n
secolul l XII-le n Libn unele cpetenii i drogu bndele c s pot
teroriz populi btin.
Cultur i ntrebuinre opiului fost rspndit n si Mic i n regiunile
nvecinte ir mi poi in Chin. n cursul secolului l XIX -le, opiul
fost introdus n cest r n cntiti urie. Consumul cestui stupefint,
lund proporii, utorittile chineze u lut msuri pentru -l combte,
interzicnd totodt importul opiului.
C s nlture piedicile puse de chinezi comerului cu opiu, n nii
1840-1842, ngli i ntre nii 1856-1860, ngli i Frnt u purtt rzboie
mpotriv Chinei (rzboie le opiului) cre fost silit prin for rmelor,
s ccepte importre unor cntiti imense de opiu.
Din ceste scurte referine istorice supr stupefintelor nturle, se
pote observ c, iniil, folosire lor s- fcut numi n scopuri medicle
su religiose, ir odt cu disprii cestor crcteristici u prut primii
germeni i trficului i consumului ilicit.
prii fenomenului trficului ilicit cu stupefinte nu se pote
rportt l o numit dt precis n timp, dr se pote firm c el existt sub
diferite forme nc din ntichitte.
Cercettore britnic Honor Frost, exminnd coninutul gsit n dou vse
scose de scfndrii dintr-o nv crginez identifict pe fundul mrii n
propiere portului sicilin Mrsl, consttt c este vorb de his,
emindu-se ipotez existenei unui comer cu droguri.
Este, deci, n fr de orice ndoil c, omul preistoric cunoscut
efectele deosebite le drogurilor supr orgnismului su,
descoperindu-le ccidentl proprietile, c urmre mestecrii frunzelor i
rdcinilor unor plnte su rbuti pe cre le culege din relul n cre tri.
Prin repetiie, ceste noi triri s-u fixt n memori colectiv, efectele
curtive, ori excitnte le diferitelor plnte cptnd o ur mgic, explott
n timp de cei interesi de cest lucru. cordnd drogurilor esen divin
omul crede c prin consumre lor pote ccede n lume zeitilor
responsbile de vi i sntte s.
Documente istorice test c, n secolul l XV-le, n Chin se fce dej
un importnt trfic ilicit cu opiu, ir n secolul l XVI-le, consumul
buziv de opiu de ctre o mre populie, er forte rspndit n Chin i
Turci. vnd n vedere numrul mre de consumtori de opiu ce existu in
ce period i pericolul pe cre l prezent rspndire rpid cestui viciu,
utoritile din Turci u decis interzicere consumului de opiu si
hsis.
L rndul lor, utoritile chineze menintte cu celsi pericol, n dou
jumtte secolului l XVIII-le, u interzis vnzre opiului i u nchis
fumorele.
Incepnd cu dou jumtte secolului l XIX-le, multe lte ri u
ntreprins o serie de msuri n vedere controlului stupefintelor.
Lupt mpotriv opiului se declnse!
cest este dor nceputul luptei pe cre omenire o duce i stzi, l un
nivel mult mi ridict, mpotriv trficului i consumului ilicit de
stupefinte, consum cre fce victime n rndul tinerilor distrugndu-i
pote pentru totdeun.
Evolui reglementrilor juridice internionle n vedere combterii
trficului si consumului ilicit de substne nrcotice.
Observndu-se consecinele, grvitte i impliciile pe cre le ridic
trficul de opiu i consumul buziv l cestui cre er forte rspndit n
rndul populiei chineze dr i ltor popore, s- simit nevoi unei recii
din prte comunitii internionle.
stfel n nul 1845 n Frnt s- doptt o lege cre permite controlul
supr unor stupefinte, ir n period 1895 -1906, diverse stte si
teritorii le S.U.. u doptt regulmente specile privitore l controlul
opiului si ltor stupefinte.
nul 1906, rms un n de referin n istori combterii trficului i
consumului buziv de opiu. n cel n, Chin interzis cultur mcului de
opiu pe teritoriul su i simultn incheit o ntelegere cu Indi pe
termen de10 ni, prin cre cest r se oblig s-i reduc progresiv
exportul de opiu ctre Chin. ceste msuri lute de Chin u fost precite
c reprezentnd primul ps fcut de o r n vedere erdicrii folosirii
opiului pentru fumt.
n nul 1908, s- interzis fumre opiului n Filipine i n generl,
folosire opiului n lte scopuri dect cele medicle si stiinifice.
n nul 1909 l Shnhi, n Chin vut loc o conferin internionl dedict
nlizrii trficului i consumului buziv de opiu i lure unor msuri
pentru stopre cestui fenomen. L cest conferin u prticipt
reprezentni 30 de stte. Conferin nu s- ncheit cu semnre unui trtt
internionl, deorece reprezentnii l conferin nu u vut mputerniciri
din prte sttelor lor, pentru semnre unui stfel de document, ns u
fost doptte un numr de 9 rezoluii cre u servit mi trziu c bz de
lucru pentru cordurile si conveniile ce s-u ncheit ulterior n cest
mterie.
Pe lng doptre celor 9 rezoluii, conferin din nul 1909 de l Snhi,
vut meritul de fi cret pentru prim or o "Comisie Internionl
Opiului".
n esent, rezoluiile doptte, solicitu insistent sttelor s
limiteze progresiv utilizre opiului n lte scopuri dect cele medicle
su stiinifice, s mpiedice expediere opiului ctre lte tri, s
interzic importul, stfel c, putin cte putin, s dispr ntrebuinre
opiului pentru fumt i s se stbilesc i un control internionl supr
fbricrii, vnzrii, distribuirii morfinei i ltor droguri vtmtore.
Dup cest prim mnifestre internionl, dtorit eforturilor depuse de
ctre comunitte internionl, n nul 1912, l Hg, fost ncheit prim
convenie internionl n mterie de stupefinte i nume "Conveni
Internionl Opiului".
Principlul merit l cestei convenii fost cel de fi instituit un
control internionl supr opiului i de fi deschis cle unui drept
internionl de control n cest mterie. Potrivit cestei convenii,
fbricre i comerul cu opiu
medicinl, cu morfin i cu li lcloizi i opiului, cu cocin precum i
cu lte
semene substne, nu eru permise dect n scopuri medicle su
stiinifice. n cest sens, pentru desfurre unor ctiviti cu opiu,
conveni stipul c produci i distribui opiului brut, s fie pus sub
control internionl.
n sfrit, conveni mi prevede c fbricre i ntrebuinre opiului
preprt s fie progresiv interzis, ir sttele s instureze un control
ntionl supr fbricrii i distribuirii opiului i derivilor din opiu.
Se pote firm, c prin prevederile sle, "Conveni Internionl Opiului"
de l Hg din nul 1912, cret sub o form mi rudimentr, ctulul regim
internionl l stupefintelor. Cum l ce dt, nu exist un orgn
internionl specil cre s vegheze l plicre prevederilor cestei
convenii, prile prticipnte l ncheiere conventiei u convenit s
schimbe prin intermediul guvernului Olndei, textele de lege pe cre
le vor elbor pentru controlul pe pln ntionl l opiului, precum si
sttisticile pe cre le cere conveni si pe cre sttele urmu s le
ntocmesc.
stfel, pentru prim dt, obligiile pe cre i le-u sumt sttele
prticipnte l conferint de l Hg din nul 1912, de colbor l o cmpnie
internionl contr toxicomniei, u ncett de mi fi o simpl obligie
morl, ele devenind obligii de drept internionl.
Cu tote bunele sle intenii,"Conveni Internionl Opiului" de l Hg
din nul 1912, nu intrt imedit n vigore, deorece, pn l dt de 31
decembrie celui n, nu tote prile u rtifict-o, ir ntre timp
izbucnise primul rzboi mondil. E intrt n vigore, dup ncheiere
trttelor de pce de l Versilles din nii 1919 -1920.
Dup primul rzboi mondil, srcin de veghe l executre prevederilor
Conveniei de l Hg revenit Societii Niunilor. Pentru se chit de cest
obligie, Societte Niunilor cret n nul 1920, "Comisi consulttiv
trficului de opiu si ltor droguri vtmtore". cest comisie juct un
rol importnt n combtere trficului ilicit i consumului buziv de
stupefinte, fiind nsrcint s in l curent Societte Niunilor supr
problemelor pe cre le ridicu pe pln internionl stupefintele.
"Comisi consulttiv trficului de opiu i ltor droguri vtmtore",
fost cee cre neles cel mi bine c n principlele stte fbricnte de
stupefinte i n cele productore de mterie prim vegetl, problemele
trficului ilicit si consumului buziv de stupefinte reprezint o grv
problem socil. De cee Comisi consulttiv servit drept centru pentru
schimbre unor puncte de vedere supr problemelor pe cre le ridic
controlul internionl l stupefintelor i mi les supr trficului
ilicit. E contribuit l remediere unor lipsuri din reglementrile
ntionle le sttelor, trgnd totodt teni guvernelor intereste supr
cestor lcune i lertt opini public mondil mpotriv trficului ilicit i
consumului buziv de stupefinte.
ctivitte pe pln internionl pentru combtere trficului i
consumului buziv de stupefinte, continut i sub egid Socitii
Niunilor. stfel, n lun noiembrie nului 1924, un numr de 41 de stte
u prticipt l o conferin generl conscrt stupefintelor.
n nul 1925, l Genev, vut loc o nou conferin opiului, vnd c
obiectiv principl supunere comerului mondil cu droguri, unui
control internionl. Rezulttul conferinei fost doptre unei convenii
internionle i nume "Conveni internionl opiului".
Intrt n vigore n nul 1928, Conveni de l Genev din nul 1925, pus
bzele unui sisitem de licene i inregistrri n tote trnzctiile
referitore l
stupefinte i impus sttelor semntre s furnizeze informii i
sttistici detlite n privin produciei i consumului de
stupefinte.
n nul 1931, un numr de 57 de stte u prticipt l Genev l o
conferin internionl conscrt stupefintelor i u doptt "Conveni pentru
limitre fbricrii si reglementre distribuirii stupefintelor",
convenie intrt n vigore n nul 1933. cest convenie prevede c fiecre
prte contrctnt s stbilesc nul o evlure stupefintelor mnufcturte,
necesre nevoilor proprii i destinte scopurilor medicle su
stiinifice.
Pentru complet unele nejunsuri, n nul 1936 fost convoct o nou
conferin l Genev, cre s- finlizt cu ncheiere "Conveniei pentru
reprimre trficului ilicit de droguri vtmtore". cest convenie
instituit i un sistem de cooperre direct internionl ntre poliiile
diferitelor stte, prile contrctnte obligndu-se s nfiineze fiecre n
r lor, un orgn centrl de represiune, cre s orgnizeze o cmpnie
mpotriv trficului ilicit i cre s fvorizeze n celi timp cooperre
internionl pentru combtere lui.
n lun februrie nului 1946, Consiliul Economic i Socil de pe lng
O.N.U., creet "Comisi Stupefintelor"c un orgnism tehnic, cre prelut
funciile fostei "Comisii consulttive trficului de opiu i ltor
droguri vtmtore" cre nu mi funcion din nul 1940.
L 11 decembrie 1946 l New York fost semnt un protocol prin cre u
fost mendte Conveniile i Protocolele supr stupefintelor ncheite pe
pln internionl pn l ce dt.
n nul 1953, l New York, fost ncheit un Protocol cre viz limitre
i controlul culturilor de mc opiceu pentru produci de opiu, comerul
internionl cu opiu i consumul de opiu necesr n lume pentru scopuri
medicle i stiinifice.
Reglementre juridic circuliei substnelor nrcotice n Republic
Moldov Pn l doptre i intrre n vigore noului Cod penl l Republiciii
Moldov cdrul legl de influen juridico-penl n domeniul infrciunilor
legte de droguri l constii Codul Penl l Republicii Sovietice
Sociliste Moldoveneti din 1961 cu modificrile ulteriore.
Codul penl prevede rspundere penl pentru:
1) ntreinere de speluci n cre se consumnrcotice, fpt prevyut cu
pedeps privtiv de libertte de l 1 l 5 ni cu su fr confiscre verii i
expulzre pn l 3 ni (rt. 222);2) Fbricre, pstrre, procurre su
relizre fr utorizie specil substnelor cu efect puternic, otrvitore
su nrcotice, scose din circulie i nclcre regulilor stbilite cu
privire l producere, pstrre, livrre , eviden i trnsportre
substnelor cu efect puternic, otrvitore su nrcotice se pedepse cu
priviune de libertte pn l 3 ni, fie cu munc corecionl pn l 1 n, cu
confiscre substnelor (rt. 225);3) Semntul fr utorizie mcului de
opiu su cnepei indiene eru pedepsite cu munc corecionl de pn l 1 n
fie cu mend pn l 50 ruble i confiscre semnturilor ( rt. 226);4)
rticolul 75 C.P.R.S.S.M. prevede de semene pedeps de l 3 l 10 ni
pentru contrbnd substntelor nrcotice cu confiscre verei i cu
deportre pe un termen de l 2 l 5 ni su fr deportre n nul 1994
Republic Moldov derez l Conveni O.N.U. contr trficului de
stupefinte i substne psihotrope, fpt ce impulsiont elborre cdrului
legisltiv nionl n mterie de droguri.
stfel , n 1999 este doptt Lege Republicii Moldov cu privire l
circuli substnelor nrcotice i psihotrope i precursorilor.
Lege nr. 382-XIV din 6 mi 1999 cu privire l circuli substnelor
nrcotice i psihotrope i precursorilor (Prlmentul Republicii Moldov
1999) este principlul ct legisltiv cre promovez politic sttului n
domeniul drogurilor. stfel, lege stbilete cdrul instituionl prin
instituire Comisiei Interdeprtmentle de Combtere Nrcomniei i
Nrcobusinessului i Comitetului Permnent de Control supr Drogurilor
i stbilete competenele cestor, reglementez circuli (import, export,
trnzit, utilizre, depozitre, distrugere etc.) substnelor nrcotice i
psihotrope i precursorilor, precum i reglementez utorizre circuliei
cestor substne.
n nul 2002 cdrul legisltiv este complett cu Lege Republicii
Moldov privind controlul i prevenire consumulu buziv de lcool,
consumul ilicit de droguri i lte substne psihotrope. Prlmentul
Republicii Moldov stbilit politic sttului n domeniul controlului i
prevenirii buzului de lcool, consumului ilicit de droguri i de lte
substne psihotrope, reducere i eliminre cestui consum, educre
populiei n spiritul bstinenei i unui mod sntos de vi, precum i
eliminreconsecinelor dependenei fizice i/su psihologice f de ceste.
Noul Cod Contrvenionl din 24.10.2008 include contrveniile legte de
droguri n Cpitolul VII, Contrvenii ce tentez l sntte populiei,
sntte personei, l stre snitro-epidemiologic. n conformitte cu cest
lege (rt. 85), consumul personl este considert contrvenie
dministrtiv, i nu infrciune.
stfel, procurre su pstrre ilegl, fr scop de nstrinre, de substne
nrcotice su de lte substne psihotrope n cntiti mici, precum i
consumre lor fr prescripi medicului se sncionez cu mend de l 3 l 10
uniti convenionle3 su cu munc neremunert n folosul comunitii de
pn
l 40 de ore.
n celi timp, person cre pred benevol substnele nrcotice ori lte
substne psihotrope deinute ilegl su cre se dresez ori cre dorete s
se dreseze benevol l o instituie medicl pentru i se cord sisten
necesr n legtur cu consumul ilegl l substnelor nrcotice i/su ltor
substne psihotrope este exonert de rspundere pentru ciunile
prevzute de cest rticol.
lte ciuni/inciuni sncionte de Codul Contrvenionl sunt:
- nedoptre de msuri, prevzute de legislie, pentru sigurre
regimului stbilit de protecie semnturilor de mc somnifer, de cnep,
de rbust coc i de lte plnte, locurilor de pstrre i de prelucrre
recoltei cestor culturi, nedoptre de msuri pentru distrugere
resturilor rmse dup recoltre i deeurilor de producie cre conin
substne nrcotice su lte substne psihotrope.
cest contrvenie dministrtiv se sncionez cu mend de l 70 l 150 de
uniti convenionle plict personei cu funcie de rspundere i cu mend
de l 200 l 300 uniti convenionle plict personei juridice;
- cultivre ilegl plntelor cre conin substne nrcotice su lte
substne psihotrope, chir i n cntiti mici i fr scop de nstrinre.
cest contrvenie dministrtiv se sncionez cu mend de l 30 l 50 de
uniti convenionle plict personei fizice, cu mend de l 100 l 300 de
uniti convenionle plict personei cu funcie de rspundere, cu mend de
l 300 l 400 de uniti convenionle plict personei juridice cu/su fr
privre, n tote czurile, de dreptul de desfur o numit ctivitte pe un
termen de l 6 luni l un n.
Cod Penl l Republicii Moldov prevede trei componene de infrciuni
referitore l droguri, incluse n cpitolul VIII Infrciuni contr sntii
publice i convieuirii socile i nume : rt. 217. Circuli ilegl
substnelor nrcotice, psihotrope;
rt. 218. Prescriere ilegl preprtelor nrcotice su psihotrope;
rt. 219. Orgnizre ori ntreinere speluncilor pentru consumul
substnelor nrcotice su psihotrope.
n fr de ceste componene, legisltorul prevede rspundere penl
pentru contrbnd cu substne nrcotice i psihotrope n rt. 248 lin. 2
din Cpitolul X Cod Penl Infrciuni economice. De semene , n Cpitolul
VII Infrciuni contr fmiliei i minorilor, n rt. 209 legisltorul
prevede rspundere penl pentru ntrenre minorilor l consumul ilegl de
droguri.Infrciune prevzut l rt. 217 din Codul Penl const n ctivitte
ilegl de circulie substnelor nrcotice, psihotrope su nlogelor,
cultivre de plnte cre conin substne nrcotice ,prelucrre lor,
producere , fbricre , extrgere , livrre , expediere , pstrre,
comercilizre, importul, exportul de semene substne fr utorizie . C
obiect juridic specil pr reliile socile privind circuli ilegl
substnelor nrcotice, psihotrope su precursorilor . Obiectul mteril
l infrciunii l prezint : substne nrcotice, substne psihotripe ,
precursorii, plnte ce conin substne nrcotice su psihotrope.
Ltur obiectiv infrciunii include fpt prejudicibil cre const
ntro-o ciune cre se pote exprim prin prin un din ceste modliti:
1) Cultivre, fr utorizie, de plnte cre conin substnenrcotice su
psihotrope .Cultivre presupune nsmnre, rsdire, ngrijire i recoltre
plntelor cre conin substne nrcotice su psihotrope. Cultivre mcului
somnifer, cnepei pote fi utorizt numi numi n scopuri tiinifice i
pentru producere de semine i fibre.
2) Prelucrre su utilizre, fr utorizie, plntelor cre conin
substne nrcotice su psihotrope.ctivitte de prelucrre se test n czul
trtrii cu jutorul unor geni chimici, fizici, mecnicietc. plntelor
cre conin substne nrcotice su psihotrope, cind plntele respective
sunt folosite c prte component n procesul de producie.
3) Elborre, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.Se re n vedere ctivitte cretiv utorului cre inventez
o nou substn nrcotic.
4) Producere su fbricre, fr utorizie substnelor nrcotice,
psihotrope su precursorilor.Modlitte dt presupune obinere
substnelor respective pe cle de sintez n industrie su n
lbortor.
5) Extrgere, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.Se re n vedere obinere substnelor respective din
plnte (opiul se obine din ltexul mcului somnifer).
6) Prelucrre, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.
7) Deinere su pstrre, fr utorizie, substnelor nrcotice,
psihotrope su precursorilor.
Rspundere penl pentru deinere su pstrre survine indiferent de
durt cestor ctiviti.
8) Eliberre, comercilizre, distribuire su livrre, fr utorizie,
substnelor nrcotice, psihotrope su precursorilor.
Modlitte dt presupune comitere ciunii urm crei posesor
substnelor dte devine o lt person.
9) Procurre, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.
10)Expediere, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.
n conformitte cu rt. 20 din lege cu privire l circuli substnelor
nrcotice i psihotrope i precursorilor, nu pote fi utorizt, n nici
un fel de condiii, expediere potl substnelor nrcotice su
psihotrope.11) Importul su exportul, fr utorizie, substnelor
nrcotice, psihotrope su precursorilor.
n conformitte cu Lege cu privire l circuli substnelor nrcotice i
psihotrope i precursorilor, importul i exportul de substne nrcotice
i psihotrope se efectuez n bz de utorizie CPCD ( Comitetul permnent
de control supr drogurilor), sub suprveghere i controlul
cestui.
12) Nimicire, fr utorizie, substnelor nrcotice, psihotrope su
precursorilor.
Se re n vedere influenre substnelor respective cu jutorul unor
geni termici, chimici, fizici, biologici etc., n scopul desfiinrii
clitilor lor de consum.
13) Orgnizre consumului, fr utorizie, substnelor nrcotice,
psihotrope su precursorilor.
L clificre nu import dcsubstnele nrcotice su psihotrope sunt
duse de ctre consumtori ori cel cre orgnizez consumul pune l
dispozii lor ceste substne; nu re importn dc personele n cuz sunt
consumtori su nrcomni inveteri.
Ltur subiectiv circuliei ilegle substnelor nrcotice, psihotrope
su precursorilor se crcterizez prin intenie direct. Motivele
infrciunii se pot exprim n: interesul mteril; nzuin de -i sigur
propriul consum; de curm suferin celor dependeni fizic de substnele
nrcotice etc.
Subiectul infrciunii este: 1) person fizic responsbil, cre l
momentul comiterii infrciunii tins vrst de16 ni ( linetul1) su 14
ni (linetul 2 su 3); 2) person juridic ce disfor ctivitte de
ntreprinztor. Reglementre juridic circuliei substnelor nrcotice n
pln comprtiv
Codul Penl l Ucrinei reglementez trficul de droguri ntr-un
cpitol prte Codului Penl Ucrinen intitult Infrciuni n domeniul
circuliei ilegle substnelor nrcotice si psihotrope, substnelor
nloge cestor su precursorilor, precum i lte infrctiuni contr sntii
publice.
Legisli ucrinen incriminez :
Contrbnd cu substne nrcotice, cu substne psihotrope cu substne
nloge cestor su precursorilor (rt.306 CPU) ctivitte ulicit cu
rivire l producere , fbricre, procurre, pstrre, trnsportul,
xpediere n scop de desfcere, precum i relizre fr drept substntelor
nrcotice, psihotrope su nlogelor cestor (rt. 3007 CPU)
nsuire, sustrgere, obinere prin ntj, prin excrocherie su pe cle
trficului de influen substnelor nrcotice , psihotrope su nlogelor
cestor (rt. 308 CPU)
Semntul su cretere fr utorizie mcului somnifer su cnepei indiene
(rt. 310CPU)
nsuire, sustrgere, obinere prin ntj, prin excrocherie su prin
intermediul trficului de influen precursorilor (rt. 311 CPU)
dministrre substnelor nrcotice, psihotrope, substnelor nloge
cestor n fr condiiilor legle (rt.314 CPU)
ndemnul l consumul ilicit de substne nrcotice, psihotrope,
substnelor nloge cestor (rt.315 CPU)
Consumul ilicit de substne nrcotice , psihotrope, substnelor
nloge cestor n locluri publice su consumul n grup (rt. 316 CPU)
Orgnizre ori ntreinere loclurilor pentru consum, producere su
fbricre ilicit de substne nrcotice , psihotrope, substnelor nloge
cestor (rt 317 CPU)
n Codul Penl l Federiei Ruse rspundere pentru circuli ilegl
substnelor nrcotice e introdus n cpitolul 25 intitult Infrciuni
contr Sntii populiei i convieuirii socile (rt. 228-233 ). ceste
sunt
Fbricre ilegl, procurre, pstrre, trnsportre, expediere su
desfcere substnelor nrcotice su substnelor psihotrope(rt. 228 CPFR)
Sustrgere su extorcre subs substnelor nrcotice su substnelor
psihotrope(rt 229 CPFR)
ndemnul de consum substne nrcotice su substne psihotrope (rt.
230 CPFR)
Cultivre ilegl plntelor cre conin substne nrcotice (rt.231
CPFR)
Orgnizre su ntreinere speluncilor pentru consumul substnelor
nrcotice su substnelor psihotrope (rt.232 CPRF)
n Jponi infrciunile ce in de droguri se gsesc n prte II cpitolul
14 l Codului Penl Jponez intitult Infrciunile,legte de droguri cre
prevede 5 rticole:
rt.136 C.P.J. prevede importul i lte ciuni referitore l droguri,
dc person cre import, pregtete su vinde substne nrcotice este
pedepsit cu nchisore nsoit de corecie prin munc pe un termen de l 6
luni l 7 ni. Celellte rticole includ celei ciuni de import
dedroguri sub diverse forme, termenul de nchisore vriind n funcie
grvitte de l 3 luni l 10 ni.n dreptul penl jponey tenttiv este
pedepsit.Spre deosebire de codurile penle ltor stte, Codul penl l
Republicii Populre Chineze include indicii referitor l cntitte de
substrnte nrcotice i n funcie de cest mximul pedepsei.
rt. 347 CPRPC incriminez ciunile de contrbnd, vnzre, trnsportre
i fbricre substnelor nrcotice i in funcie de grvitte i cntitte lor
sunt pedepsite cu nchisore pe un termen de l15 ni , detniune pe vi
su pedeps cu morte. n rt. 350 CPRPC sunt prevzute ciunile de
deinere ilegl opiului n cntiti mi mri de 1000 gr, heroin n cntiti
mi mri de 50 gr su lte stupefinte n cntiti mi mri sunt supuse unei
pedepse cu nchisore pe un termen mi mre de 7 ni su cu deteniune pe
vi.
Prin prii Legii nr. 143/2000 privind combtere trficului si
consumului ilicit de droguri n Romni se relizez o unificre tuturor
dispoziiilor de drept penl mteril cu privire l droguri ntr-un
singur ct normtiv cre este chir cest lege specil.
Cele 11 infrciuni cuprind 55 de modliti normtive prin cre se
pote nclc regimul drogurilor, plus unele forme grvnte, vin s susin
idee, c prctic este coperit tot plj de fpte prin cre s-r pute nclc
regimul drogurilor.
n cuprinsul celeii Legii nr. 143/2000, sunt prevzute i dispoziii
privind msurile ce se pot lu mpotriv consumului ilicit de
droguri.
Potrivit rt. 2 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"Cultivre, producere, fbricre, experimentre, extrgere, preprre,
trnsformre, oferire, punere n vnzre, vnzre, distribuire, livrre cu
orice titlu, trimitere, trnsportul, procurre, cumprre, deinere ori
lte operiuni privind circuli drogurilor de risc, fr drept, se
pedepsesc cu nchisore de l 3 l 15 ni i interzicere unor
drepturi.
Dc fptele prevzute l lin.1 u c obiect droguri de mre risc pedeps
este nchisore de l 10 l 20 de ni i interzicere unor drepturi."
Potrivit rt. 3 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"Introducere su scotere din r, precum i importul ori exportul de
droguri de risc, fr drept, se pedepsesc cu nchisore de l 10 l 20 de
ni i interzicere unor drepturi.Dc fptele prevzute l lin.1 privesc
droguri de mre risc pedeps este nchisore de l 15 l 25 de ni i
interzicere unor drepturi."
Potrivit rt. 5 din Lege nr. 143/2000 constituie infrciune:
"Punere l dispoziie, cu tiin, cu orice titlu, unui locl, unei
locuine su oricrui lt loc menjt, n cre re cces publicul, pentru
consumul ilicit n semene locuri se pedepsete cu nchisore de l 3 l 5
ni i interzicere unor drepturi."
Potrivit rt. 6 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"Prescriere drogurilor de mre risc cu intenie, de ctre medic, fr c
cest s fie necesr din punct de vedere medicl, se pedepsete cu
nchisore de l 1 l 5 ni. Cu ceei pedeps se sncionez i eliberre su
obinere cu intenie de droguri de mre risc, pe bz unei reete medicle
prescrise n condiiile prevzute l lin. 1 su unei reete medicle
flsificte."
Potrivit rt. 7 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"dministrre de droguri de mre risc unei persone, n fr condiiilor
legle, se pedepsete cu nchisore de l 6 luni l 4 ni."
Potrivit rt. 8 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"Furnizre n vedere consumului de inhlni chimici toxici unui minor
se pedepsete cu nchisore de l 6 luni l 2 ni su cu mend."
Potrivit rt. 9 din Lege nr. 143/2000, constituie infrciune:
"Producere, fbricre, importul, exportul, oferire, vnzre,
trnsportul, livrre cu orice titlu, trimitere, procurre, cumprre su
deinere de precursori, echipmente ori mterile n scopul utilizrii
lor l cultivre, producere su fbricre ilicit de droguri de mre risc
se pedepsesc cu nchisore de l 3 l 10 ni i interzicere unor
drepturi."
Potrivit rt. 11 din Lege nr. 143/2000, constituie
infrciune:"ndemnul l consumul ilicit de droguri, prin orice mijloce
dc este urmt de executre, se pedepsete cu nchisore de l 6 luni l 5
ni.Dc ndemnul nu este urmt de executre, pedeps este de l 6 luni l 2
ni su mend."
Sttistic infrciunilor legte de droguri din Republic MoldovNumrul
infrciunilor legte de droguri
Numrul personelor cre u comis infrciuni legte de droguri
Persone condmnte pentru infrciuni legte de droguri
Informi referitor l lupt cu semnturile ilicite de plnte nrcotice
n nul 2008
Confiscre substnelor nrcotice
lte dte sttistice
n urm studierii rportului sttistic privind ctivitte
judectoriilor pe nul 2010 cu privire l numrul de cuze exminte,
privind circuli ilegl substnelor nrcotice, psihotrope, nlogelor
lor, se constt urmtore situie.
stfel, pe prcursul nului 2010 u fost trimise n judect pentru
exminre n fond 1062 cuze cu privire l infrciune prevzut de rt.217
Cod penl, dintre cre u fost exminte 962 cuze cu pronunre sentinei,
dintre cre:
- 475 cuze exminte n procedur privind cordul de recunotere
vinoviei;
- 406 cuze exminte n procedur generl de judecre cuzei;
- 3 cuze cu plicre msurilor de constrngere cu crcter medicl;
- 6 cuze cu chitre inculptului;
- 72 cuze cu ncetre procesului;
- 30 cuze trnsmise dup competen.Consumul de droguri ilegle n
rndul elevilor n 2008, pentru prim dt n Republic Moldov fost
efectut studiul ESPD l crui grup int u fostcopii nscui n nul 1992 i
cre frecventez instituiile de nvmnt de pe mlul drept l rului
Nistru. C instrument de colectre dtelor fost plict chestionrul
stndrd ESPD utodministrt. Entionul finl l studiului const din 3170
elevi nscui n 1992 (48,7% de sex msculin i 51,3% de sex
feminin).
Prevlen consumului de cnbis pe durt vieii n rndul elevilor nscui
n nul 1992 este de 4,8%, fiind de circ de 4 ori mi mre n rndul
respondenilor de sex msculin (8,0%) comprtiv cu respondenii de sex
feminin (1,8%)
n czul consumului de ecstsy, prevlen consumului pe durt vieii
este de 1,6%, prevlen consumului pe durt ultimului n 1,3%, ir
prevlen consumului pe durt ultimei luni 0,8%
n entionul studiului ESPD, consumul de cnbis i ecstsy este mi
des ntlnit n rndul respondenilor de sex msculin comprtiv cu
respondenii de sex feminin
Conform rezulttelor studiului ESPD, prevlen pe durt vieii
consumului de cocin fost de 0,8%, de heroin - 0,4%, de mfetmine -
1,5% i de crck - 0,7%
Utilizre drogurilor injectbile
O incercre de estimre numrului de utiliztori de droguri
injectbile (UDI) fost relizt de ctre consultnii Bncii Mondile n nul
2003 (Godinho J. 2003) . Conform rportului respectiv, n nul 2001, n
Republic Moldov eru 35 000 utiliztori de droguri injectbile (UDI)
i, l o cretere lunr de 0,05%, se prognoz c n nul 2011 numrul cestor
v tinge cifr de 37 000 utiliztori de droguri injectbile (n
continure UDI). Modelul presupune ctev condiii, cre nu mi sunt
relevnte pentru contextul ctul l Republicii Moldov.
Infrciunile legte de trficul de droguri
Conform Ministerului fcerilor Interne, pe teritoriul de pe mlul
drept l Republicii Moldov, n 2008 u fost nregistrte 2103 infrciuni
legte de trficul de droguri, cu 2.0% mi puin n comprie cu 2007
(2143 infrciuni). Tendin de descretere lent numrului de
infrciuni legte de trficul de droguri este observt pe prcursul
ultimilor 6 ni (Figur 18). n 2008, 235 u fost considerte grve i
extrem de grve, constituind 11.2% din numrul totl de crime (n
comprie cu 12.8% n nul 2007).
Pe prcursul nului 2008 u fost depistte 94 czuri de pstrre
substnelor nrcotice cu scopul de le trnsmite deinuilor n
instituiile penitencire (4,5% din numrul totl de infrciuni legte de
trficul de droguri), n comprie cu 84 czuri nregistrte n 2007 (3,4%)
(Ministerul fcerilor Interne l Republicii Moldov 2009).
Rionele din prte de nord rii, cre sunt mi prope de hotrele cu
Ucrin, u nregistrt un numr mi mre de infrciuni legte de trficul de
droguri, n specil legte de cultivre plntelor cre conin substne
nrcotice n cntiti interzise. Cel mi mre numr de infrciuni legte de
trficul de droguri fost nregistrt n rionul Soroc; cest rion menine
pozii de vrf de mi muli ni. Rionele de nord u cei mi mri indictori
n Republic Moldov n cee ce privete infrciunile legte de trficul de
droguri. cest pote fi explict prin fptul c, n nordul i nord-estul
rii, este concentrt n mre prte cultivre plntelor cre conin substne
nrcotice, cest fiind o surs de venit pentru populi rurl.
Municipiile Chiinu i Bli sunt principlele piee de desfcere
drogurilor din r.
n 2008 numrul femeilor implicte n cultivre plntelor cu coninut
nrcotic este de dou ori mi mre (270) comprtiv cu nul 2007 (138).
Mjoritte personelor implicte n cultivre plntelor ce conin substne
nrcotice u vrst de 30 de ni su mi mult (86,7%). Din numrul femeilor
implicte n cultivreplntelor cu coninut nrcotic pondere femeilor cu
vrst de 30 de ni i mi mult (94,1%) este mi mre dect pondere brbilor
cu vrst de 30 de ni i mi mult (76,4%) din numrul brbilor implici n
cultivre plntelor cu coninut nrcotic
Disponibilitte i ofert drogurilor
Conform Ministerului fcerilor Interne, cerere locl de droguri
este coperit de produci locl, cre n ce mi mre prte este concentrt n
nord i nord-estul rii. Cultivre plntelor cu coninut nrcotic
constituie o surs de venit pentru populi locl, mi les rurl, din
cest regiune (Ministerul fcerilor
Interne l Republicii Moldov 2009).
Din cuz suprfeei mici rii, trnsportre drogurilor nu este
costisitore i nu constituie un impediment pentru distribui intern i
stisfcere cererii de droguri ilegle. Conform dtelor disponibile,
ceste droguri sunt utilizte pentru nevoile locle n primul rnd, dr
ele sunt, de semene, exportte ilegl n rile din regiune cu prioritte
Ucrin i Federi Rus. Drogurile sintetice, cum r fi ecstsy, sunt
importte din rile Uniunii Europene. Republic Moldov este un din
rile cele mi srce din regiune, cest este un dintre expliciile dese
citte din ce cuz importre drogurilor costisitore (n primul rnd
heroin i cocin) este detectt rr i, de obicei, dor n cntiti mici (cu
excepi cpturilor de trnzit) (Ministerul fcerilor Interne l
Republicii Moldov 2009).
Conflictul politic nghet de pe rul Nistru i bsen controlului
supr mjoritii hotrului de est creez condiii fvorbile pentru trficul
de droguri.
Pe dt de 26 iunie n lume este mrct Ziu internionl de lupt
mpotriv nrcomniei, cre re drept scop de tenion populi supr cestei
grve probleme socile i de sntte, de motiv personele fectte s renune
l consumul de droguri i promov un mod sntos de vi. Consumul de
droguri i trficul ilicit l substnelor stupefinte pune n grd ntreg
comunitte internionl. Problem consumului de droguri printre tineri
i nrcomni n Republic Moldov i proporii din ce n ce mi mri, devenind
un fctor serios ce influenez negtiv dezvoltre societii, prezentnd
un pericol pentru sntte public.
ctiviti de prevenire consumului ilicit de substne nrcotice:
orgnizre de progrme eductive dreste precolrilor, ce presupun
promovre unui stil de vi sntos n fmilie i n comunitte, viznd sntte
public;
orgnizre de progrme eductive pentru dolesceni, n fr colii, ce
presupun orgnizre de ctre instituiile de nvmnt de ctiviti lterntive
pentru petrecere timpului liber;
relizre de cmpnii mss-medi ce presupun ctiviti de informre
populiei prin mijloce precum : rticole n pres scris, nunuri
publice, emisiuni, reportje, concursuri, video i udioclipuri
temtice;
furnizre de informii i sfturi privind efectele negtive le
consumului de droguri, consecinele deinerii i trficului ilicit de
droguri, precum i posibilitile de prevenie i trtment, cre pot fi
duse l cunotin prinilor, profesorilor, tinerilor i consumtorilor de
droguri prin linii telefonice de informre i jutorre
elborre unor mterile instructiv- eductive pentu pregtire
ntiinfrcionl populiei.3
