Centrul de Cooperare Politieneasca International A

8/8/2019 Centrul de Cooperare Politieneasca International A

1/38

CentrulCentrul dede CooperareCooperarePoliPoliieneasc Internaionalieneasc Internaional

componentcomponentmodernmodernn lupta mpotrivan lupta mpotrivacriminalitcriminalitii transfrontaliereii transfrontaliere


2/38

Cooperarea poliieneasc internaional ntre 1990Cooperarea poliieneasc internaional ntre 1990 -- 20042004

-- Biroul Naional InterpolBiroul Naional Interpol;; CooperareCooperarebilateralbilateral;; Ofieri de legtur striniOfieri de legtur striniacreditai n Romniaacreditai n Romnia;; CentrulCentrul RegionalRegionalSECI;SECI; Ofierii de legtur romni acreditaiOfierii de legtur romni acreditai

n strintaten strintate;;-- UUnitatea Naional Europolnitatea Naional Europol,,

-- S.I.S./S.I.R.E.N.E.S.I.S./S.I.R.E.N.E.n stadiu den stadiu dedezvoltaredezvoltare..

2004:2004:

oo 3131 acorduri de readmisie n vigoareacorduri de readmisie n vigoare;;

oo 7272 acorduri bilaterale pe combatereaacorduri bilaterale pe combatereacrimei organizatecrimei organizate;;

-- Biroul Naional InterpolBiroul Naional Interpol;;

-- Cooperare bilateralCooperare bilateral;;

-- Ofierii de legtur strini acreditai nOfierii de legtur strini acreditai nRomniaRomnia..

19901990--20002000::oo 1717 acorduri de readmisie n vigoareacorduri de readmisie n vigoare;;

oo 3434 acorduri bilaterale pe combatereaacorduri bilaterale pe combatereacrimei organizatecrimei organizate;;

Metode operativeMetode operativeInstrumente juridiceInstrumente juridice

internaionaleinternaionale


3/38

Cooperarea poliieneasc internaionalCooperarea poliieneasc internaional

vv studii internaionale de identificare corect a ameninrilorstudii internaionale de identificare corect a ameninrilor;;vv coordonarea aciunilor instituiilor implicatecoordonarea aciunilor instituiilor implicate;;vv potenareai creterea eficienei schimbului de informaiipotenarea i creterea eficienei schimbului de informaii;;vv armonizarea legislaiei penale i procedurale a statelorarmonizarea legislaiei penale i procedurale a statelor;;vv asigurarea flexibilitasigurarea flexibilitii i interoperabilitii instituiilorii i interoperabilitii instituiilor;;

vv asisten juridic internaional n materie penal;asisten juridic internaional n materie penal;vv derulareai executarea unor acte procedurale solicitate prin coderulareai executarea unor acte procedurale solicitate prin comisii rogatorii;misii rogatorii;vv schimbul de date i informaii operative cu caracter poliienescschimbul de date i informaii operative cu caracter poliienesc;;vv cooperarea directcooperarea directntre poliiile diferitelor state.ntre poliiile diferitelor state.

politici de rpolitici de rspuns la noile ameninrispuns la noile ameninri

nivele i institui i denivele i institui i de cooperarecooperare

vv globalglobal OIPC Interpol, ONU (convenii, programe);OIPC Interpol, ONU (convenii, programe);vv regionalregional -- Europol, Centrul SECIEuropol, Centrul SECI ;;vv multilateralmultilateral -- Task ForceTask Force--uriuri;;vv bilateralbilateral instituia ofierilor de legturinstituia ofierilor de legtur;;


4/38

O.I.P.C. InterpolO.I.P.C. Interpol

vv Instituie interguvernamental ce asigur asistena reciproc nInstituie interguvernamental ce asigur asistena reciproc ntre poliiile rilortre poliiile rilormembre pentru prevenirea i reprimarea criminalitii de drept cmembre pentru prevenirea i reprimarea criminalitii de drept comun;omun;

vv Nu intervine n probleme cu caracter politic, militar, religiosNu intervine n probleme cu caracter politic, militar, religios sau rasial;sau rasial;vv RespectRespectsuveranitatea i independena fiecrei ri;suveranitatea i independena fiecrei ri;vv Schimb la nivel internaional de informaii cu caracter poliienSchimb la nivel internaional de informaii cu caracter poliienesc;esc;vv Identificare i arestare infractori urmrii internaional cu maIdentificare i arestare infractori urmrii internaional cu mandate;ndate;vv Coordonarea activitCoordonarea activitii de supraveghere i prindere a infractorilor internaionali;ii de supraveghere i prindere a infractorilor internaionali;vv Informarea unitInformarea unitilor specializate cu privire la traficul internaional de droguilor specializate cu privire la traficul internaional de droguri, fals deri, fals de

monedmoned, furturi auto i art, etc. pentru luarea msurilor operative;, furturi auto i art, etc. pentru luarea msurilor operative;vv Informarea unitInformarea unitilor specializate cu privire la furturi sau pierderi de documenilor specializate cu privire la furturi sau pierderi de documentete

strstrine de identitate;ine de identitate;vv La cerere, solicitLa cerere, solicitinformaii necesare soluionrii unor cauze penale.informaii necesare soluionrii unor cauze penale.


5/38

EUROPOLEUROPOL

vv

Are misiunea de a mbunti eficiena i cooperarea dintre StatAre misiunea de a mbunti eficiena i cooperarea dintre StateleeleMembre n prevenirea i combaterea formelor grave aleMembre n prevenirea i combaterea formelor grave alecriminalitcriminalitii organizate internaionale;ii organizate internaionale;

vv SprijinSprijinactivitatea de urmactivitatea de urmrire penalrire penalmpotriva:mpotriva:vv Traficului ilegal de droguri;Traficului ilegal de droguri;vv

Reelelor de imigrare;Reelelor de imigrare;vv Traficului de fiine umane;Traficului de fiine umane;vv Falsului de monedFalsului de monedi alte mijloace de plat;i alte mijloace de plat;vv Traficului ilegal cu substane radioactive;Traficului ilegal cu substane radioactive;vv Terorismului;Terorismului;


6/38

InstituiaInstituia ataataailor de afaceri interne i a ofierilor de legturailor de afaceri interne i a ofierilor de legtur

vv Modalitate de cooperare realizatModalitate de cooperare realizatprin douprin doucomponente:componente:

vvOfieri de legtur strini acreditai n Romnia;Ofieri de legtur strini acreditai n Romnia;

vvOfieri de legtur romni acreditai n alte state;Ofieri de legtur romni acreditai n alte state;

vv rile implicate n cooperarea internaional utilizeaz ofieririle implicate n cooperarea internaional utilizeaz ofieri de legde legturturpepeprobleme de poliie pentru promovarea, accelerarea i intensificprobleme de poliie pentru promovarea, accelerarea i intensificarea colaborarea colaborriiriiinternaionale;internaionale;

vv Misiune preventivMisiune preventivconstnd n recunoatere i asisten poliieneasc;constnd n recunoatere i asisten poliieneasc;

vv Monitorizarea problemelor situaionale ale poliiei din statul aMonitorizarea problemelor situaionale ale poliiei din statul acreditar;creditar;vv Meninerea contactelor cu autoritile din statul acreditar.Meninerea contactelor cu autoritile din statul acreditar.

vv n prezent M.A.I. are un numr den prezent M.A.I. are un numr de 2626 ataai de afaceri interne i adjunciataai de afaceri interne i adjunciacreditai n urmtoarele state europene: Bulgaria, Frana, Germacreditai n urmtoarele state europene: Bulgaria, Frana, Germania, Grecia,ania, Grecia,Ungaria, Spania, Italia, Olanda, Polonia, Austria, Republica CehUngaria, Spania, Italia, Olanda, Polonia, Austria, Republica Ceh, Marea Britanie,, Marea Britanie,Turcia, Ucraina i Moldova.Turcia, Ucraina i Moldova.

vv n viitor vor fi numii la post ncn viitor vor fi numii la post nc1616 ataai de afaceri interne, dup cum urmeaz:ataai de afaceri interne, dup cum urmeaz:vv 2006:2006: Elveia, Norvegia, Suedia, Portugalia, Irlanda, Finlanda, DanemaElveia, Norvegia, Suedia, Portugalia, Irlanda, Finlanda, Danemarca;rca;

vv 2007:2007: CipruCipru,, Letonia, Lituania, S.U.A., Georgia, Azerbaidjan, China, Armenia,Letonia, Lituania, S.U.A., Georgia, Azerbaidjan, China, Armenia, Rusia.Rusia.


7/38

vv PProgram chemat srogram chemat sasigure stabilitatea politicasigure stabilitatea politic, militar, militar, economic, economici social n sudi social n sud--estul Europei;estul Europei;vv Are la bazAre la baz

consultconsult

rile dintre Guvernul S.U.A.

i U.E. ncepute n 1995

i finalizarile dintre Guvernul S.U.A. i U.E. ncepute n 1995 i finalizate prin 8 programete prin 8 programe

ce au ca obiect: Transporturile; Energia; Protecia mediului; Buce au ca obiect: Transporturile; Energia; Protecia mediului; Bursele de mrsele de mrfuri; ntreprinderile micirfuri; ntreprinderile micii mijlocii.i mijlocii.

vv LaLa 15 aprili e 199815 aprili e 1998, la Geneva,Comitetul de Agend, la Geneva,Comitetul de Agendal SECI a aprobat proiectul propus deal SECI a aprobat proiectul propus dedelegaia Romniei, intitulatdelegaia Romniei, intitulat Prevenireai Combaterea Criminalitii TransfrontalierePrevenireai Combaterea Criminalitii Transfrontaliere ca parte ca partea Programului privind Facilita Programului privind Facilitile de Comeri Transport;ile de Comeri Transport;

vv Propunerea a avut la bazPropunerea a avut la bazcreterea alarmant a infracionalitii transfrontaliere n sudcreterea alarmant a infracionalitii transfrontaliere n sud--estulestulEuropei ca urmare a tranziiei i liberalizrii frontierelor nEuropei ca urmare a tranziiei i liberalizrii frontierelor n regiune;regiune;

vv

Negocierile dintre state au fost asistate de experi din SUA, OINegocierile dintre state au fost asistate de experi din SUA, OIPCPC--Interpol, OMVi au durat pesteInterpol, OMVi au durat pesteun an;un an;vv Negocierile sNegocierile s--au finalizat prin ncheierea unui Acord Cadru intitulatau finalizat prin ncheierea unui Acord Cadru intitulat Acordul de PrevenireiAcordul de Prevenirei

Combatere a Infracionalitii Transfrontaliere n SudCombatere a Infracionalitii Transfrontaliere n Sud--Estul Europei;Estul Europei; Acordul SECI a intrat nAcordul SECI a intrat nvigoare la 1 februvigoare la 1 februarie 2000arie 2000;;

vv CreeazCreeazcadrul juridic necesar coopercadrul juridic necesar cooperrii ntre statele membre;rii ntre statele membre;vv Acordarea asistenei reciproce n desfurarea investigaiilor pAcordarea asistenei reciproce n desfurarea investigaiilor penalei vamale;enale i vamale;vv Prevenireai combaterea fenomenului de criminalitate transfrontPrevenireai combaterea fenomenului de criminalitate transfrontalieralierprin:prin:

vv Schimb de informaii operative; Asisten tehnici schimburi dSchimb de informaii operative; Asisten tehnici schimburi de experien;e experien;vv Aciuni comune taskAciuni comune task--force; Cooperare judiciar;force; Cooperare judiciar;vv PregPregtire, Accelerarea fluxului informaional;tire, Accelerarea fluxului informaional;vv DepDepirea barierelor existente la nivelul instituiilor de aplicareirea barierelor existente la nivelul instituiilor de aplicarea legii din state diferite;a legii din state diferite;vv Cooperarea cu organismele de profil similar la nivel regional iCooperarea cu organismele de profil similar la nivel regional i internaional.internaional.

Acordul privind Ini iativa de Cooperare in sudAcordul privind Iniiativa de Cooperare in sud estul Europeiestul Europei


8/38

CENTRUL REGIONAL SECI

Acordul SECI ratificat deRomnia prin Legea nr. 208/1999

STATE MEMBRE:

ALBANIA

BOSNIA-HEREGOVINA

BULGARIA

CROAIA

GRECIA

MACEDONIA

MOLDOVA

ROMNIA

SERBIA i MUNTENEGRU

SLOVENIA

TURCIA

UNGARIA

OBSERVATORI:

S.U.A., ITALIA, UCRAINA, AUSTRIA,

BELGIA, GERMANIA, SPANIA, FRANTA,

AZERBAIDJAN, GEORGIA, OLANDA,

MAREA BRITANIE, CANADA, JAPONIA,

PORTUGALIA


9/38

CADRUL LEGALCADRUL LEGAL

vv ACORDUL DE COOPERARE PRIVIND PREVENIREA SIACORDUL DE COOPERARE PRIVIND PREVENIREA SICOMBATEREA INFRACIONALITII TRANSFRONTALIERECOMBATEREA INFRACIONALITII TRANSFRONTALIERE

Art.8Art.8 alinalin..11::Punctul Naional FocalPunctul Naional Focal este puncteste punctulul de contact iniial care va transmitede contact iniial care va transmitei primi cererile i va difuza detaliile de contact prin Secretai primi cererile i va difuza detaliile de contact prin Secretariatul Centrului SECIriatul Centrului SECI

v Legea nr.208/1999 pentru ratificarea Acordului de cooperare pentruprevenirea i combaterea infracionalitii transfrontaliere (M.Of.

654/31.12.1999);

v O.U.G. Nr. 201/2000 pentru crearea cadrului instituional necesar nvederea funcionrii Centrului Regional al Iniiativei de Cooperare nSud-Estul Europei pentru combaterea infracionalitii transfrontaliere(M.Of. nr. 589/21.11.2000), aprobati modificat prinLegea nr.

357/10.07.2001


10/38

Task ForceTask Force--urileurile

vv Instrumente importante de cooperare nfiinate i organizate laInstrumente importante de cooperare nfiinate i organizate la iniiativa unora dintreiniiativa unora dintrestatele membre sau cu statut de observator, in concordan cu Restatele membre sau cu statut de observator, in concordan cu Regulamentul Generalgulamentul General

al Operaiunilor de tip Taskal Operaiunilor de tip Task--force;force;vv Activitatea acestora se bazeazActivitatea acestora se bazeazpe Planul de Aciune Anual al Centrului SECI, aprobatpe Planul de Aciune Anual al Centrului SECI, aprobat

de rilei organizaiile participante cu un important suport dde rilei organizaiile participante cu un important suport de prege pregtire i logistic dintire i logistic dinpartea statelor observatoarepartea statelor observatoaren principal S.U.A. i Germania;n principal S.U.A. i Germania;

vv Membrii acestora, care sunt reprezentani ai ageniilor de aplicMembrii acestora, care sunt reprezentani ai ageniilor de aplicare a legii din domeniulare a legii din domeniulvamal sau poliienesc ai statelor membre, coopereaz prin schimbvamal sau poliienesc ai statelor membre, coopereaz prin schimb de informaiide informaiioperative n domeniul specific operaiunii.operative n domeniul specific operaiunii.

Principalele aciuni de tip TaskPrincipalele aciuni de tip Task--force sunt:force sunt:vv in domeniul combaterii traficului de carne viein domeniul combaterii traficului de carne vie coordonat de Romniacoordonat de Romnia arar

iniiatoare.iniiatoare.vv in domeniul combaterii infraciunilor de natur financiari ciin domeniul combaterii infraciunilor de natur financiari ciberneticbernetic coordonat decoordonat de

Macedonia i sprijinit de U.S. Secret Service;Macedonia i sprijinit de U.S. Secret Service;vv in domeniul combaterii traficului de droguriin domeniul combaterii traficului de droguri coordonat de Bulgaria;coordonat de Bulgaria;vv in domeniul combaterii traficului de autovehicule furatein domeniul combaterii traficului de autovehicule furate coordonat de Ungaria;coordonat de Ungaria;vv n domeniul combaterii contrabandei i fraudelor vamalen domeniul combaterii contrabandei i fraudelor vamale coordonat de Albania icoordonat de Albania i

Croaia;Croaia;vv in domeniul combaterii terorismuluiin domeniul combaterii terorismului coordonat de Albania, Romnia i Turcia.coordonat de Albania, Romnia i Turcia.


11/38

Premisele nfiinrii C.C.P.IPremisele nfiinrii C.C.P.I..vv Programul de Guvernare 2005Programul de Guvernare 2005--20082008 -- necesitatea organiznecesitatea organizrii, de o manierrii, de o manier

neechivocneechivoc, a mecanismelor de cooperare cu alte ministere, ori cu organism, a mecanismelor de cooperare cu alte ministere, ori cu organismeeinternaionale, cum sunt INTERPOL si EUROPOL, sau poliii naioninternaionale, cum sunt INTERPOL si EUROPOL, sau poliii naionale din alte ri.ale din alte ri.

vv Planul de aciuni al MAI pe anul 2005Planul de aciuni al MAI pe anul 2005-- ntrirea capacitii operativentrirea capacitii operativeinternaionale cu INTERPOL, EUROPOL, SECI i ofierii de legturinternaionale cu INTERPOL, EUROPOL, SECI i ofierii de legturstrstrini printrini printr--oopoliticpoliticunitarunitarn acest domeniu i prin transformarea PNF n Centrul de Cooperan acest domeniu i prin transformarea PNF n Centrul de CooperarerePoliieneasc Internaional precum i mbuntirea schimbuluiPoliieneasc Internaional precum i mbuntirea schimbului de informaii cude informaii cuofierii de legtur romni acreditai n rile UEofierii de legtur romni acreditai n rile UE..

vv HotHotrrea Guvernului nr. 2209 din 9 decembrie 2004rrea Guvernului nr. 2209 din 9 decembrie 2004-- privind aprobareaprivind aprobareaStrategiei naionale de combatere a crim inalitii organizate inStrategiei naionale de combatere a criminalitii organizate in perioada 2004perioada 2004--

20072007,, -- dezvoltarea cooperdezvoltarea cooperrii internaionale in lupta mpotriva criminalitiirii internaionale in lupta mpotriva criminalitiiorganizate, prin optimizarea cooperorganizate, prin optimizarea cooperrii cu ofierii de legtur strini acreditai nrii cu ofierii de legtur strini acreditai nRomnia, efRomnia, eficientizarea activiticientizarea activitilor de colaborare cu ataaii de afaceri interneilor de colaborare cu ataaii de afaceri interneromani aflai la post in strintate, consolidarea cooperrii curomani aflai la post in strintate, consolidarea cooperrii cu ageniile internaionaleageniile internaionalein domeniu: Centrul SECI, Iniiativa Central Europeana (ICE), Inin domeniu: Centrul SECI, Iniiativa Central Europeana (ICE), Interpol, Europol (printerpol, Europol (prinintermediul Unitintermediul Unitii Naionale), Eurojust, Secretii Naionale), Eurojust, Secret--Service, Drug EnforcementService, Drug Enforcement

Administration (D.E.A.) si Biroul Federal de Investigaii (F.B.IAdministration (D.E.A.) si Biroul Federal de Investigaii (F.B.I) din SUA) din SUA..

vv RecomandRecomandrilerilela nivel de experi strini, consilieri de preaderare i liderila nivel de experi strini, consilieri de preaderare i lideri dedeproiecte care au fost implicai n derularea conveniilor de twiproiecte care au fost implicai n derularea conveniilor de twinning Europol inning Europol iSIRENESIRENE-- reiese necesitatea crereiese necesitatea crerii unei singure platforme de cooperarerii unei singure platforme de cooperarepoliieneasc internaional care s cuprind toate canalele depoliieneasc internaional care s cuprind toate canalele de cooperare cucooperare curespectarea principiuluirespectarea principiului o singur cale de intrare, o singur cale de ieire a o singur cale de intrare, o singur cale de ieire ainformaiei.informaiei.


12/38

Premisele nfiinrii C.C.P.IPremisele nfiinrii C.C.P.I..

vv efii unitefii unitilor naionale din statele membre EUROPOL au adoptat la Haga lailor naionale din statele membre EUROPOL au adoptat la Haga la data dedata de 20.11.200320.11.2003cu nr. 3000cu nr. 3000--22r122r1, un, un model idealmodel idealde Unitate Naional Europol care trebuie integrat ntrde Unitate Naional Europol care trebuie integrat ntr--ununcentru de coordonare naional ce este responsabil i pentru: Bicentru de coordonare naional ce este responsabil i pentru: Biroul S.I.R.E.N.Ei Sistemul deroul S.I.R.E.N.Ei Sistemul deInformaii Schengen, Biroul Naional Interpol, Acordurile de cooInformaii Schengen, Biroul Naional Interpol, Acordurile de cooperare regionalperare regional, Acordurile de, Acordurile de

cooperare bilateralcooperare bilateral, Ofierii de legtur acreditai n strintate, Ofierii de le, Ofierii de legtur acreditai n strintate, Ofierii de leggturturai altor state.ai altor state.vv Poziia Comun a Uniunii EuropenePoziia Comun a Uniunii Europenereferitoare la condiiile suplimentare ce decurg dinreferitoare la condiiile suplimentare ce decurg din

acceptarea de cacceptarea de ctre Romnia atre Romnia a clauzei specifice de salvgardareclauzei specifice de salvgardare-- intensificarea pregintensificarea pregtirilortirilorpractice pentru participarea, ntrpractice pentru participarea, ntr--o etap ulterioar, la SIS IIo etap ulterioar, la SIS II, inclusiv crearea unui birou naional, inclusiv crearea unui birou naionalSIRENE.SIRENE.

vv Eliminarea paralelismelori a dublrii canalelor de cooperareEliminarea paralelismelori a dublrii canalelor de cooperare,, datoritdatoritnecunoateriinecunoateriisistemului i a existenei a dou canale de cooperare, fapt ce csistemului i a existenei a dou canale de cooperare, fapt ce conduce la ntrzieri n rezolvareaonduce la ntrzieri n rezolvareasolicitsolicitrilor. n momentul existenei unei singure structuri se poate avrilor. n momentul existenei unei singure structuri se poate avea o imagine completea o imagine complet

asupra fenomenului infracional cu caracter transfrontalier n casupra fenomenului infracional cu caracter transfrontalier n care sunt implicai ceteni romni,are sunt implicai ceteni romni,fapt ce poate permite formularea unor analize complete i propunfapt ce poate permite formularea unor analize complete i propuneri la nivelul conduceriieri la nivelul conduceriiministerului pentru luarea de mministerului pentru luarea de msuri imediate de contracarare a fenomenului, aspect de o maresuri imediate de contracarare a fenomenului, aspect de o mareimportan n contextul eforturilor depuse pentru aderarea la Unimportan n contextul eforturilor depuse pentru aderarea la Uniunea Europeaniunea European..

n acest context a fost propus reorganizarea Punctului Naionaln acest context a fost propus reorganizarea Punctului Naional Focal pentru a deveni oFocal pentru a deveni o platformplatformde cooperare poliieneasc internaionalde cooperare poliieneasc internaional, care s, care scuprindcuprindn cadrul su un dispecerat unicn cadrul su un dispecerat unicpentru toate canalele de schimburi de informaii menionate n mpentru toate canalele de schimburi de informaii menionate n modelul ideal i transformareaodelul ideal i transformarea

unitunitii nii n Direcia General de Cooperare Poliieneasc InternaionalDirecia General de Cooperare Poliieneasc Internaional,, aflataflatn structuran structuraDepartamentului de Ordine i Siguran Public din cadrul M.A.I.Departamentului de Ordine i Siguran Public din cadrul M.A.I. respectrespectndundu--se astfel attse astfel attrecomandrecomandrile partenerilor strrile partenerilor strini ct i obligaiile asumate de Romnia n procesul de integraini ct i obligaiile asumate de Romnia n procesul de integrare,re,

concomitent cu pconcomitent cu pstrarea individualitstrarea individualitii i personalitii fiecrei structuri care va intra nii i personalitii fiecrei structuri care va intra ncomponena sa conform legislaiei interne i internaionale .componena sa conform legislaiei interne i internaionale .


13/38

Cadrul LegalCadrul Legal

vv n conformitate cu prevederilen conformitate cu prevederile H.G. nr. 306/14.04.2005H.G. nr. 306/14.04.2005, pentru, pentru aprobarea Strategieiaprobarea Strategieiactualizate privind reforma instituional a M.A.Iactualizate privind reforma instituional a M.A.I., prin., prin O.M.A.I. nr. S/I/0552 dinO.M.A.I. nr. S/I/0552 din30.05.200530.05.2005,, a fost constituita fost constituit Centrul de Cooperare Poliieneasc InternaionalCentrul de Cooperare Poliieneasc Internaional,,care include n structura organizatoric:care include n structura organizatoric: Punctul Naional FocalPunctul Naional Focal (Serviciul(ServiciulOperaional, Unitatea Naional EUROPOL, Biroul SIRENE)Operaional, Unitatea Naional EUROPOL, Biroul SIRENE) ii Biroul NaionalBiroul NaionalINTERPOLINTERPOL ((Serviciul UrmServiciul Urmrire Internaionali Extrdri, Serviciul Documentarerire Internaionali Extrdri, Serviciul DocumentareOperativOperativi Serviciul Identificare Judiciar) sprijinite de o infrastructi Serviciul Identificare Judiciar) sprijinite de o infrastructururcompuscompusdindinServiciul AnalizServiciul Analiz SintezSintez, Serviciul Dispecerat, Documente Clasificate i Secretariat,, Serviciul Dispecerat, Documente Clasificate i Secretariat,precumi din compartimentele Traduceri, Juridic, Administrativprecumi din compartimentele Traduceri, Juridic, Administrativ i Informatic.i Informatic.

vv Acestea formeazAcestea formeazplatforma naional de cooperare poliieneascplatforma naional de cooperare poliieneasc ppstrndstrndindividualitatea specificindividualitatea specific, stabilit, stabilitanterior conform legislaiei n vigoare i obligaiiloranterior conform legislaiei n vigoare i obligaiilorasumate de Romnia, pe segmente de activitate, asigurnd :asumate de Romnia, pe segmente de activitate, asigurnd :

vv organizarea managementului integrat ntre structurile M.A.I., prorganizarea managementului integrat ntre structurile M.A.I., precumi a mecanismelor deecumi a mecanismelor decooperare operativcooperare operativcu alte ministere, ori cu organisme internaionale, cum suntcu alte ministere, ori cu organisme internaionale, cum suntINTERPOLi EUROPOL, ori poliii naionale din alte ri;INTERPOLi EUROPOL, ori poliii naionale din alte ri;

vv

dezvoltarea colabordezvoltarea colabor

rii internaionale cu ofierii de legtur strini acreditai nrii interna

ionale cu ofi

erii de leg

tur

str

ini acredita

i n

Romnia, cuRomnia, cu

ataaii de afaceri interne i cu ofierii de legtur romni iataaii de afaceri interne i cu ofierii de legtur romni i consolidarea cooperconsolidarea cooperrii curii cuageniile internaionale din domeniu.ageniile internaionale din domeniu.


14/38

OrganigramaOrganigrama C.C.P.I.C.C.P.I.

DIRECTOR GENERAL

Serviciul

Dispecerat,

DocumenteClasificate iSecretariat

DIRECTOR GENERALADJUNCT

ef al Biroului Naional Interpol

Serviciul

UrmrireInternaional i

Extrdri

DIRECTOR GENERAL ADJUNCT

ef al Punctului Naional Focal

Serviciul Analiz -Sintez

Serviciul

DocumentareOperativ

Serviciul

Identificare

Judiciar

Serviciul

S.I.R.E.N.E.

(InformaiiSchengen)

Unitatea

NaionalEuropol

Serviciul

Operaional

CompartimentTraduceri CompartimentJuridic

Compartiment

Administrativ

CompartimentInformatic


15/38

DiagramaDiagrama relarelaional a Centru lui de Cooperare Poliieneasc Internaionalional a Centru lui de Cooperare Poliieneasc Internaional

Unitatile Aparatului Central

InspectoratulGeneral al Politiei Romane

Inspectoratul General al Politiei de Frontiera

InspectoratulNational pentruEvidentaPersoanelor

AlteunitatiMAI cu atributii in domeniu

AgentiaNationalaaVamilor

MinisterulJustitiei

MinisterulPublic

Oficiul National pentruPrevenireasi Combaterea

Spalarii Banilor

Alteinstitutii cu atributii incombaterea

infractionalitatiitransfrontaliere

OFITERII DE

LEGATURA ROMANI

OFITERII DE

LEGATURA STRAINI

BIROURILE CENTRALE

NATIONALE INTERPOL

CENTRUL S.E.C.I. O.I.P.C. INTERPOL

M.A.I.

CENTRUL DE COOPERARE

POLITIENEASCAINTERNATIONALA

EUROPOL

DirectiaRegimPermisesi InmatriculareVehicule

Centrul National de Administrarea Bazelorde Date privindEvidentaPersoanelor

AutoritateapentruStraini

DirectiaGeneralade Pasapoarte

Oficiul National pentruRefugiati


16/38

Biroul Naional InterpolBiroul Naional Interpol

vv Birourile Centrale Naionale InterpolBirourile Centrale Naionale Interpol constituie punctul de sprijin naional alconstituie punctul de sprijin naional alcoopercooperrii poliieneti internaionale. Create n fiecare stat membru arii poliieneti internaionale. Create n fiecare stat membru al O.I.P.C.l O.I.P.C.

INTERPOL, Birourile Centrale Naionale sunt formate din funcionINTERPOL, Birourile Centrale Naionale sunt formate din funcionari naionali careari naionali careacioneaz ntotdeauna n cadrul juridic oferit de legislaia acioneaz ntotdeauna n cadrul juridic oferit de legislaia rii lor. Rolul acestora esterii lor. Rolul acestora estede a surmonta obstacolele pe care le ntmpin cooperarea internde a surmonta obstacolele pe care le ntmpin cooperarea internaional datoritaional datoritdiferenei de structuri ntre poliiile naionale, barierelor lidiferenei de structuri ntre poliiile naionale, barierelor lingvisticei diferenelor dengvisticei diferenelor desisteme juridice ale rilor membre.sisteme juridice ale rilor membre.

vv n general,n general, rolul unui Birou Central Naionalrolul unui Birou Central Naionalconstconstn:n:

vv centralizarea informaiilor criminale i a documentaiei, n rapcentralizarea informaiilor criminale i a documentaiei, n raport direct cuort direct cucooperarea poliieneasc internaional, obinute din ari trcooperarea poliieneasc internaional, obinute din ari transmiterea loransmiterea lorcelorlalte B.C.N.celorlalte B.C.N.--uri i Secretariatului General;uri i Secretariatului General;

vv declanarea, pe teritoriul naional, a operaiunilori actelordeclanarea, pe teritoriul naional, a operaiunilori actelorde poliie solicitatede poliie solicitatede celelalte state membre prin intermediul Birourilor Centrale Nde celelalte state membre prin intermediul Birourilor Centrale Naionale;aionale;

vv primirea cererilor de informaii, de verificri etc. transmise dprimirea cererilor de informaii, de verificri etc. transmise de alte B.C.Nie alte B.C.Nitransmiterea rtransmiterea rspunsurilor cspunsurilor ctre B.C.N.tre B.C.N.--urile interesate.urile interesate.


17/38

Atribuiile Biroului Naional InterpolAtribuiile Biroului Naional Interpol

vv asigurasigurschimbul de informaii cu caracter poliienesc referitoare la acschimbul de informaii cu caracter poliienesc referitoare la activitatea infractorilor detivitatea infractorilor dedrept comun care acioneaz pe plan internaional (date de identdrept comun care acioneaz pe plan internaional (date de identitate, semnalmente, fotografii,itate, semnalmente, fotografii,

amprente digitale, moduri de operare, mijloace de transport utilamprente digitale, moduri de operare, mijloace de transport utilizate), precumi de alte dateizate), precumi de alte datenecesare identificnecesare identificrii acestorai probrii activitii lor infracionale;rii acestorai probrii activitii lor infracionale;vv comuniccomunicunitunitilor de poliie, altor uniti ale Ministerului Administraieiilor de poliie, altor uniti ale Ministerului Administraiei i Internelor sau altori Internelor sau altor

instituii ale statului interesate, informaiile privind infractinstituii ale statului interesate, informaiile privind infractorii strorii strini sau romniini sau romni, urm, urmrii pe planrii pe planinternaional pentru comiterea unor fapte penale de drept comun,internaional pentru comiterea unor fapte penale de drept comun,n vederea semnalrii intrriin vederea semnalrii intrriilor n ari dispunerii msurilor solicitate de autoritile jlor n ari dispunerii msurilor solicitate de autoritile judiciare careudiciare care--i urmi urmresc;resc;

vv asigurasigur, n cooperare cu organele competente din Ministerul Public i d, n cooperare cu organele competente din Ministerul Public i din Ministerul Justiiei,in Ministerul Justiiei,punerea n urmrire internaional, n vederea arestrii i extrpunerea n urmrire internaional, n vederea arestrii i extrddrii crii ctre ara noastr, atre ara noastr, a

persoanelor care se sustrag unor mandate de arestare preventivpersoanelor care se sustrag unor mandate de arestare preventivsau de executare a unorsau de executare a unorpedepse, emise pentru fapte deosebit de grave i despre care exipedepse, emise pentru fapte deosebit de grave i despre care existstinformaii c se afl ninformaii c se afl nstrstrinintate;tate;

vv asigurasigur, n cooperare cu Birourile Centrale Naionale Interpol din ri, n cooperare cu Birourile Centrale Naionale Interpol din rile respective, cu unitle respective, cu unitileilecentrale de linie din Inspectoratul General al Poliiei Romne scentrale de linie din Inspectoratul General al Poliiei Romne sau cu inspectoratele judeene,au cu inspectoratele judeene,realizarea activitrealizarea activitilor operative i logistice, pentru preluarea i escortarea, diilor operativei logistice, pentru preluarea i escortarea, din strn strinintate, atate, apersoanelor extrpersoanelor extrdate cdate ctre Romnia;tre Romnia;

vv coordoneazcoordoneaz, n cooperare cu unitile centrale de linie ale Inspectoratulu, n cooperare cu unitile centrale de linie ale Inspectoratului General al Poliieii General al Poliiei

Romne i cu organele parchetului, activitile operative n vedRomne i cu organele parchetului, activitile operative n vederea identificerea identificrii i arestriirii i arestriiinfractorilor de drept comun, intrai n ara noastr, care facinfractorilor de drept comun, intrai n ara noastr, care fac obiectul unor mandate de arestareobiectul unor mandate de arestarepreventivpreventivsau de executare a unor pedepse privative de libertate, difuzatesau de executare a unor pedepse privative de libertate, difuzate de Secretariatulde SecretariatulGeneral Interpol sau de alte Birouri Centrale Naionale;General Interpol sau de alte Birouri Centrale Naionale;


18/38

vv asigurasigurinformarea operativinformarea operativi cu caracter de continuitate a unitilor centrale i judeenei cu caracter de continuitate a unitilor centrale i judeene dedepoliie cu privire la persoanele, modurile de operare i mijloacpoliie cu privire la persoanele, modurile de operare i mijloacele de transport folosite n traficulele de transport folosite n traficul

internaional ilicit de droguri, moned fals, vehicule furate,internaional ilicit de droguri, moned fals, vehicule furate, precumi n comiterea altor fapteprecumi n comiterea altor fapteinfracionale grave, pentru luarea msurilor legale de prevenireinfracionale grave, pentru luarea msurilor legale de prevenire i reprimare a acestora;i reprimare a acestora;vv asigurasigurinformarea unitinformarea unitilor de poliiei de paapoarte n legtur cu furturile sau pilor de poliiei de paapoarte n legtur cu furturile sau pierderile deierderile de

documente de identitate strdocumente de identitate strine, n vederea prevenirii intrrii frauduloase, n ar, a unorine, n vederea prevenirii intrrii frauduloase, n ar, a unorpersoane;persoane;

vv solicitsolicitSecretariatului General Interpol i Birourilor Centrale NaionalSecretariatului General Interpol i Birourilor Centrale Naionale din rile membre, lae din rile membre, lacererea unitcererea unitilor Ministerului Administraiei i Internelor, organelor parchilor Ministerului Administraiei i Internelor, organelor parchetului i justiiei, a altoretului i justiiei, a altorinstituii implicate n nfptuirea actului de justiie penal,instituii implicate n nfptuirea actului de justiie penal, informaiile necesare soluionrii unorinformaiile necesare soluionrii unor

cauze aflate n lucru, cu incidene internaionale;cauze aflate n lucru, cu incidene internaionale;vv prezintprezint, periodic sau la ordin, conducerilor Ministerului Administraie, periodic sau la ordin, conducerilor Ministerului Administraiei i Internelorii i InterneloriInspectoratului General al Poliiei Romne, informri privind evInspectoratului General al Poliiei Romne, informri privind evoluiai tendinele criminalitii peoluiai tendinele criminalitii peplan internaional, activitatea desfurat n strintate de ceplan internaional, activitatea desfurat n strintate de cetteni romni care fac obiectul unoreni romni care fac obiectul unoranchete penale n rile membre ale O.I.P.C.anchete penale n rile membre ale O.I.P.C. Interpol, precumi propuneri pentruInterpol, precumi propuneri pentru

mbuntirea cooperrii poliieneti cu rile membre ale Organmbuntirea cooperrii poliieneti cu rile membre ale Organizaiei;izaiei;vv informeazinformeazunitunitile de poliie cu privire la modurile de operare ale infractoriile de poliie cu privire la modurile de operare ale infractorilor internaionali,lor internaionali,

mijloacelei metodele eficiente i cu caracter de noutate, folomijloacelei metodele eficiente i cu caracter de noutate, folosite de alte poliii pentrusite de alte poliii pentru

prevenireai combaterea fenomenului criminalitii;prevenirea

i combaterea fenomenului criminalit

ii;

vv participparticipla reuniunile internaionale prevzute n Programul de lucru anula reuniunile internaionale prevzute n Programul de lucru anual al O.I.P.C.al al O.I.P.C. InterpolInterpolsau organizate de csau organizate de ctre poliiile afiliate, ocazie cu care prezint experiena Politre poliiile afiliate, ocazie cu care prezint experiena Poliiei Romne niei Romne ndomeniul prevenirii i combaterii criminalitii transnaionale;domeniul prevenirii i combaterii criminalitii transnaionale;

vv exercitexercitorice alte atribuiuni, stabilite prin actele normative n vigoaorice alte atribuiuni, stabilite prin actele normative n vigoare, referitoare la cooperareare, referitoare la cooperareapoliieneasc internaional n cadrul O.I.P.C.poliieneasc internaional n cadrul O.I.P.C.--Interpol.Interpol.

Atribuiile Biroului Naional InterpolAtribuiile Biroului Naional Interpol


19/38

Activitatea BNI pe primele 9 luni 2005Activitatea BNI pe primele 9 luni 2005

vv SolicitSolicitri nregistrate prin intermediul acestui canal de cooperareri nregistrate prin intermediul acestui canal de cooperare -- 37523752 din partea BNIdin partea BNIi a birourilor afiliate, din carei a birourilor afiliate, din care 24052405 pentru cetpentru ceteni romni care au svrit infraciunieni romni care au svrit infraciunipe teritoriul altor state.pe teritoriul altor state.

vv 2811228112 mesaje transmisemesaje transmise (+ 95%)(+ 95%) din caredin care:: cctre corespondenii internitre corespondenii interni 1413614136 iariarcctre corespondenii externitre corespondenii externi -- 13976;13976;

vv 823823 persoane puse n urmrire internaionalpersoane puse n urmrire internaional(+ 38%);(+ 38%);vv 273273 persoane pentru care spersoane pentru care s--a dispus revocarea urma dispus revocarea urmririi internaionale;ririi internaionale;vv 248248 persoane localizate n strintatei arestate n vederea extrdpersoane localizate n strintatei arestate n vederea extrdrii crii ctre Romnia(tre Romnia(--

21%);21%);vv 179179 persoane extrpersoane extrdate din strdate din strinintate n Romniatate n Romnia (+ 19,3%);(+ 19,3%);vv 2222 persoane urmpersoane urmrite pe plan internaional, identificate i arestate n Romniarite pe plan internaional, identificate i arestate n Romniann

vederea extrvederea extrddrii crii ctre alte statetre alte state ( + 100%);( + 100%);vv 2121 persoane extrpersoane extrdate din Romniadate din Romnia cctre alte statetre alte state (+ 61,5%);(+ 61,5%);vv 6565 persoane transferate n vederea continurii executrii pedepselopersoane transferate n vederea continurii executrii pedepselorr(+82%);(+82%);vv 3636 persoane identificate prin sistemul AFIS care au declarat o altpersoane identificate prin sistemul AFIS care au declarat o altidentitate dect ceaidentitate dect cea

realreal..


20/38

Activitatea BNI pe primele 9 luni 2005Activi tatea BNI pe primele 9 luni 2005

Referitor la rile din care au fost preluate persoanele extrdaReferitor la rile din care au fos t preluate persoanele extrdate situaia se prezint astfel:te situaia se prezint astfel:vv ItaliaItalia65 , Spania65 , Spania--34, Germania34, Germania12, Bulgaria12, Bulgaria9, Frana9, Frana--8; Austria8; Austria--7, Belgia7, Belgia--3, Ungaria3, Ungaria--12,12,

OlandaOlanda--3, Portugalia3, Portugalia--3, Grecia3, Grecia--6, Slovenia6, Slovenia--2, Polonia2, Polonia--2, Republica Moldova2, Republica Moldova--2, Turcia2, Turcia--2;2;vv Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de NordRegatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord--2, Luxembourg2, Luxembourg--1; S.U.A.1; S.U.A.--1, Venezuela1, Venezuela--1,1,

ElveiaElveia--1, Monaco1, Monaco--1; Slovacia1; Slovacia--1, Serbiai Muntenegru1, Serbia i Muntenegru--1.1.Infraciuni le comise de ceteni romni pentru care au fost extrInfraciuni le comise de ceteni romni pentru care au fost extrdai sunt urmtoarele:dai sunt urmtoarele:vv furt calificatfurt calificat 61, antaj61, antaj--1, nelciune1, nelciune28, tlhrie28, tlhrie21;21; vvttmare corporalmare corporal10,10, vvttmaremare

corporalcorporalgravgrav--2; omor calificat2; omor calificat--1, omor deosebit de grav1, omor deosebit de grav--1, omor1, omor--1;1; lovituri cauzatoare delovituri cauzatoare demoartemoarte--1, tl1, tlhhrie urmatrie urmatde moartea victimeide moartea victimei--1;1;

vv proxenetismproxenetism--7, relaii sexuale cu persoane de acelai sex7, relaii sexuale cu persoane de acelai sex--1; trafic de persoane1; trafic de persoane--2, lipsire de2, lipsire de

libertatelibertate--1,viol1,viol--6; ucidere6; ucidere din culpdin culp--3,3, tentativtentativde omorde omor--3,3, tentativtentativomor calificatomor calificat--2;2;vv ultrajultraj--3, ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii publice3, ultraj contra bunelor moravuri i tulburarea ordinii publice--2; fals privind identitatea2; fals privind identitatea2,2,fals n nscrisuri oficialefals n nscrisuri oficiale--1, fals intelectual1, fals intelectual--11

vv trafic de droguritrafic de droguri--2; da2; dare de mitre de mit--1,1, delapidaredelapidare--3, fals de m3, fals de monedoned--1;1; conducere fconducere frrpermispermis--1,1,conducere auto cu numere falseconducere auto cu numere false--1.1.

vv persoane urmpersoane urmrite pe plan internaional, identificatei arestate n Romniarite pe plan internaional, identificatei arestate n Romnian vederea extrdriin vederea extrdriicctre alte state = 22 (cu 11 mai mult fa de aceeai perioad a atre alte state = 22 (cu 11 mai mult fa de aceeai perioad a anului trecutnului trecut + 100%);+ 100%);

vv persoane extrpersoane extrdate din Romniadate din Romnia cctre alte statetre alte state == 21 (cu 8 mai mult fa de aceeai perioad a21 (cu 8 mai mult fa de aceeai perioad a

anului trecutanului trecut + 61,5%);+ 61,5%);vv persoane transferate n vederea continurii executrii pedepselopersoane transferate n vederea continurii executrii pedepselor = 65 (cur = 65 (cu 5959 mai mult fa demai mult fa de

aceeai perioad a anului trecut);aceeai perioad a anului trecut);vv persoane identificate prin sistemul AFIS care ipersoane identificate prin sistemul AFIS care i--au declarat altau declarat altidentitate dect cea reaidentitate dect cea reall== 3636..


21/38

Punctul Naional FocalPunctul Naional Focal

vv Compartimentul specializat al Centrului de Cooperare PoliieneasCompartimentul specializat al Centrului de Cooperare PoliieneasccInternaional, careInternaional, careasigurasigurleglegtura operativtura operativdintre autoritdintre autoritile competente romnei ataaii de afaceriile competente romnei ataaii de afaceri

interne i ofierii de legtur ai MAI acreditai n alte stateinterne i ofierii de legtur ai MAI acreditai n alte state sau la organizaii internaionaleisau la organizaii internaionaleigestionarea fluxului informaional de interes operativ aferent cgestionarea fluxului informaional de interes operativ aferent cooperooperrii internaionalerii internaionalederulate de structurile specializate ale MAI pe acest canal.derulate de structurile specializate ale MAI pe acest canal.

vv La data deLa data de 01.12.2000,01.12.2000, a fost nfiinat Punctul Naional Focal, cu rang de direcie na fost nfiinat Punctul Naional Focal, cu rang de direcie n cadrulcadrulM.A.I., n conformitate cu prevederileM.A.I., n conformitate cu prevederile Ordonanei de Urgen nr. 201/2000Ordonanei de Urgen nr. 201/2000privind creareaprivind creareacadrului instituional necesar n vederea funcionrii Centruluicadrului instituional necesar n vederea funcionrii Centrului SECI pentru combatereaSECI pentru combatereainfracionalitii transfrontaliere, aprobat prininfracionalitii transfrontaliere, aprobat prin Legea nr. 357 din 2001Legea nr. 357 din 2001 --Art.1 li t.e:Art.1 lit .e: Punctul naional unic de contact iniial, in sensul art. 8 paragPunctul naional unic de contact iniial, in sensul art. 8 paragraful 1 din Acordul SECI, esteraful 1 din Acordul SECI, este

denumit Punctul naional focaldenumit Punctul naional focal..vv Diversificarea tipurilor de infraciuni, perfecionarea modurilDiversificarea tipurilor de infraciuni, perfecionarea modurilor de operare folosite deor de operare folosite de

infractori au determinat o cretere a numrului de cereri de asinfractori au determinat o cretere a numrului de cereri de asisten primite spreisten primite spresoluionare de ctre Punctul Naional Focal; astfel, n vedereasoluionare de ctre Punctul Naional Focal; astfel, n vederea soluionrii operative asoluionrii operative asolicitsolicitrilor n domeniul criminalitii transfrontaliere,rilor n domeniul criminalitii transfrontaliere, n anul 2002n anul 2002, au ap, au aprut noi instituii derut noi instituii decomunicare operativcomunicare operativi linii de munc, astfel: colaborarea cui linii de munc, astfel: colaborarea cu ofieri de legtur striniofieri de legtur strinireprezentani ai statelor observatoare la Centrul Regional S.E.Creprezentani ai statelor observatoare la Centrul Regional S.E.C.I. i instituia ataailor de.I. i instituia ataailor deafaceri interne/ofierilor de legtur romni acreditai n strafaceri interne/ofierilor de legtur romni acreditai n strinintate.tate.

vv De asemenea, n vederea intensificrii activitilor de colaboraDe asemenea, n vederea intensificrii activitilor de colaborare cu statele din Uniuneare cu statele din UniuneaEuropeanEuropean, a fost semnat la data de, a fost semnat la data de 25 noiembrie 2003, Acordul de cooperare dintre25 noiembrie 2003, Acordul de cooperare dintreRomniai Biroul European de Poliie, ratif icat prin Legea nr.Romniai Biroul European de Poliie, ratif icat prin Legea nr. 197/2004197/2004.. PotrivitPotrivitacestui Acord de cooperare dintre Romnia i Biroul European deacestui Acord de cooperare dintre Romnia i Biroul European de Poliie, Punctul NaionalPoliie, Punctul NaionalFocal a fost desemnatFocal a fost desemnat punct naional de contactpunct naional de contactntre Europol i ageniile de aplicare antre Europol i ageniile de aplicare alegii din Romnia.legii din Romnia.


22/38

Atribuiile PAtribuiile Punctuluiunctului NNaaionalional FocalFocal

vv Trimiterea, gestionarea i monitorizarea mesajelor operative refTrimiterea, gestionarea i monitorizarea mesajelor operative referitoare la investigaii ieritoare la investigaii iverificverific

ri complexe cu privire la grupuri de infractori, primite din strri complexe cu privire la grupuri de infractori, primite din str

inintate (ofi

erii detate (ofierii de

leglegturturstrstrini) laini) la autoritautoritile de aplicare a legii romne, conform competenelorile de aplicare a legii romne, conform competenelorlegale;legale;

vv Informarea operativInformarea operativa formaiunilor competente (I.G.P.R., I.G.P.F., D.G.E.I.P.) priva formaiunilor competente (I.G.P.R., I.G.P.F., D.G.E.I.P.) privindindsituaii semnalate de alte state referitoare la infraciuni comisituaii semnalate de alte state referitoare la infraciuni comise de cetse de ceteni romnieni romni(returnai, condamnai penal, suspeci de comiterea de infraciu(returnai, condamnai penal, suspeci de comiterea de infraciuni etc);ni etc);

vv SolicitSolicitri de date i informaii de la ofierii de legtur strini privri de date i informaii de la ofierii de legtur strini privind combatereaind combatereacriminalitcriminalitii transfrontaliere primite de la autoritile de aplicare a leii transfrontaliere primite de la autoritile de aplicare a legii romnegii romne;;

vv SprijinSprijinactivitatea ofierilor de legtur romni, primete, traduce, practivitatea ofierilor de legtur romni, primete, traduce, proceseazoceseaziitransmite cererile de asisten de la/ctre organele de aplicaretransmite cererile de asisten de la/ctre organele de aplicare a legii roma legii romnene cctre/detre/dela ofierii de legtur romni, efectueaz verificri n bazelela ofierii de legtur romni, efectueaz verificri n bazele de date pentru degrevareade date pentru degrevareastructurilor operative, asigurstructurilor operative, asigurconfidenialitatea informaiilor, monitorizeazconfidenialitatea informaiilor, monitorizeazsoluionarea cererilor de asisten;soluionarea cererilor de asisten;

vv ElaboreazElaboreazsinteze referitoare la criminalitatea transfrontaliersinteze referitoare la criminalitatea transfrontalier, pe baza informaiilor, pe baza informaiiloracumulate;acumulate;

vv ntreine o baz de date referitoare la informaiile rezultate dntreine o baz de date referitoare la informaiile rezultate din activitatea dein activitatea desoluionare a cererilor de asisten;soluionare a cererilor de asisten;

vv InformeazInformeazformaiunile operative cu privire la tendinele fenomenului infrformaiunile operative cu privire la tendinele fenomenului infracionalacionaltransfrontalier;transfrontalier;

vv AdministreazAdministreazsistemele informatice ale Punctului Naional Focal.sistemele informatice ale Punctului Naional Focal.


23/38

Dezvoltarea operaional a PNF 2001Dezvoltarea operaional a PNF 2001--20022002

2001:2001:

vv Cristalizarea competenelori a activitii propriuCristalizarea competenelori a activitii propriu--zise n conformitate cu prevederilezise n conformitate cu prevederile

Acordului S.E.C.I. i reglementrile interne;Acordului S.E.C.I. i reglementrile interne;vv ActivitActiviti de natur logistici de personal (repartizare sediu, achizii de natur logistici de personal (repartizare sediu, achiziii de echipamente,ii de echipamente,

ncadrri de personal)ncadrri de personal)vv Activitatea de colaborare cu ofierii de legtur din poliieiActivitatea de colaborare cu ofierii de legtur din poliiei vamvamacreditai la Centrulacreditai la Centrul

Regional S.E.C.I.;Regional S.E.C.I.;vv nceputul colaborrii cu ofierii de legtur strini, acreditanceputul colaborrii cu ofierii de legtur strini, acreditai in Romnia din ri UEi aii in Romnia din ri UEi ai

rilor cu statut de observator la SECI.rilor cu statut de observator la SECI.2002:2002:vv Perfecionarea activitii de preluare i soluionare a cereriloPerfecionarea activitii de preluare i soluionare a cererilor de asisten, concretizatr de asisten, concretizat

n creterea capacitii de rspuns n concordan cu evoluia sn creterea capacitii de rspuns n concordan cu evoluia situaiei operative;ituaiei operative;vv Integrarea deplinIntegrarea deplinntre celelalte structuri ale Ministerului Administraiei i Intntre celelalte structuri ale Ministerului Administraiei i Internelorernelor

realizatrealizatprin: promovarea imaginii direciei, informarea direciilor operprin: promovarea imaginii direciei, informarea direciilor operative despreative desprefacilitfacilitile oferite de noul canal de legtur poliieneasc;ile oferite de noul canal de legtur poliieneasc;

vv nceputul activitii de colaborare pe linie operativ cu ataanceputul activitii de colaborare pe linie operativ cu ataaii de afaceri interne /ii de afaceri interne /ofierii de legtur romni acreditai n strintate.ofierii de legtur romni acreditai n strintate.


24/38

DeDezvoltarea operaional a PNF 2003zvoltarea operaional a PNF 2003--20042004

2003:2003:

vv Intensificarea participIntensificarea participrii la cooperarea internaional n direcia combaterii criminalrii la cooperarea internaional n direcia combaterii criminalititii organizateii organizatetransfrontaliere;transfrontaliere;

vv Perfecionarea capacitii de cooperare efectiv cu instituiilePerfecionarea capacitii de cooperare efectiv cu instituiile similare din statele partenere i cusimilare din statele partenere i cuorganizaii internaionale specializate;organizaii internaionale specializate;

vv Potrivit normelor legale n vigoare, PNF asigur schimbul de infPotrivit normelor legale n vigoare, PNF asigur schimbul de informaii operative ntre organeleormaii operative ntre organeleinternei cele externe prin intermediul ataailor de afaceri iinternei cele externe prin intermediul ataailor de afaceri interne/ofieri de legtur romni;nterne/ofieri de legtur romni;

vv Volumul activitVolumul activitii n 2003 este de peste dou ori mai mare dect cel din 2001;ii n 2003 este de peste dou ori mai mare dect cel din 2001;vv Mutarea Interpol n incinta Palatului Parlamentului n aceeai lMutarea Interpol n incinta Palatului Parlamentului n aceeai locaie cu PNF.ocaie cu PNF.vv Semnarea Acordulu i cu EUROPOL la data de 25.11.2003.Semnarea Acordulu i cu EUROPOL la data de 25.11.2003. ((conf. Acoconf. Acordului, implementareardului, implementarea

acestuia urmeazacestuia urmeaza fi fa fi fcutcutde cde ctre P.N.F.)tre P.N.F.)

2004:2004:

vv n concordan cu Acordul Europol, PNF a fost desemnat punct nan concordan cu Acordul Europol, PNF a fost desemnat punct naional de contact ntre Europolional de contact ntre Europoli ageniile de aplicare a legii din Romnia. n consecin PNFi ageniile de aplicare a legii din Romnia. n consecin PNF a devenit beneficiarul Convenieia devenit beneficiarul Convenieide Twinning pentru proiectulde Twinning pentru proiectul RORO--2003/IB/INT2003/IB/INT--06 nfiinarea Unitii Naionale Europol06 nfiinarea Unitii Naionale Europol avnd caavnd capartener principal Olandai partener secundar Austria.partener principal Olandai partener secundar Austria.

vv

PNF a fost de asemenea, unul dintre beneficiarii Conveniei de TPNF a fost de asemenea, unul dintre beneficiarii Conveniei de Twinning ROwinning RO2002/IB/JH pentru N2002/IB/JH pentru NSISi SIRENE,SISi SIRENE, pe latura operaional. Cellalt beneficiar, pe latura tehnic ape latura operaional. Cellalt beneficiar, pe latura tehnic a programului a fostprogramului a fostDirecia de Comunicaii i Informatic din M.A.I.Direcia de Comunicaii i Informatic din M.A.I.

vv La data deLa data de 03.09.200403.09.2004 a fost lansat oficial proiectul de nfrire instituional pria fost lansat oficial proiectul de nfrire instituional privindvind nfiinareanfiinareaUnitUnitii Naionale Europol.ii Naionale Europol.


25/38

Unitatea Naional EuropolUnitatea Naional Europol

vv n cadruln cadrul conveniei de twinning pentru proiectul RO 2003/IB/INTconveniei de twinning pentru proiectul RO 2003/IB/INT--0606 nfiinarea Unitiinfiinarea UnitiiNaionaleNaionaleEUROPOL,EUROPOL,n perioadan perioada 01.0101.01 -- 01.07.200501.07.2005,, au fost derulate toate activitau fost derulate toate activitileileprevprev

zute, conform calendarului: vizite de studiu la sediul Europol

zute, conform calendarului: vizite de studiu la sediul Europol

i la Unitatea Na

ional

i la Unitatea Na

ional

Europol din Olanda; seminarii pe grupe de lucru interEuropol din Olanda; seminarii pe grupe de lucru inter--agenii avnd ca scop stabilirea regulilor,agenii avnd ca scop stabilirea regulilor,modalitmodalitilor de cooperare dintre autoritile de aplicare a legii romnilor de cooperare dintre autoritile de aplicare a legii romnei cele ale U.E., deei cele ale U.E., deevaluare a eficienei cooperrii interevaluare a eficienei cooperrii inter--instituionalei internaionale, precumi a modului deinstituionalei internaionale, precumi a modului de

ntocmire a fiei postului pentru ofierii de contact din cadrulntocmire a fiei postului pentru ofierii de contact din cadrul inspectoratelor de poliie judeeneiinspectoratelor de poliie judeene iprocedurile specifice de comunicare; cursuri de pregprocedurile specifice de comunicare; cursuri de pregtire a instructorilor n domeniul ,,Analizatire a instructorilor n domeniul ,,Analizainformaiilor, finalizat prin reuniunea comitetului de conducerinformaiilor, finalizat prin reuniunea comitetului de conducere a Conveniei de nfrire pentrue a Conveniei de nfrire pentru

nfiinarea Unitii Naionale Europol i de prevenire a riscurinfiinarea Unitii Naionale Europol i de prevenire a riscurilor/probleme de securitate (IT,lor/probleme de securitate (IT,standarde profesionale); au fosstandarde profesionale); au fost desft desfuratei activiti de evaluare referitoare lauratei activiti de evaluare referitoare la

implementarea analizei judiciarei strategice n cadrul U.N.E.,implementarea analizei judiciare i strategice n cadrul U.N.E., precumi cele privind progreseleprecumi cele privind progreselelegislative nregistrate n cadrul conveniei.legislative nregistrate n cadrul conveniei.vv La data deLa data de 22.06.200522.06.2005, a avut loc conferina de nchidere a conveniei de twinning,, a avut loc conferina de nchidere a conveniei de twinning, UnitateaUnitatea

Naional EuropolNaional Europol devenind operaional ncepnd cu data dedevenind operaional ncepnd cu data de 01.07.200501.07.2005..vv Prin intermediul UnitPrin intermediul Unitii Naionale Europol se realizeaz schimbul de informaii ce viii Naionale Europol se realizeaz schimbul de informaii ce vizeazzeaz

infraciuni financiare (cri de credit i nelciune, fals deinfraciuni financiare (cri de credit i nelciune, fals de monedmoned, fraude), trafic de droguri,, fraude), trafic de droguri,trafic de fiine umane, contraband, omoruri/rpiri, infraciunitrafic de fiine umane, contraband, omoruri/rpiri, infraciuni grave asupra proprietgrave asupra proprietii, trafic deii, trafic demateriale nucleare i radioactive, infraciuni contra mediului,materiale nuclearei radioactive, infraciuni contra mediului, furturi i terorism, cu accent pefurturi i terorism, cu accent pe

grupgruprile infracionale implicate.rile infracionale implicate.vv Cooperarea prin intermediul U.N.E. vizeCooperarea prin intermediul U.N.E. vizeazazprintre altele i schimbul de informaii n vedereaprintre altele i schimbul de informaii n vederea

verificverificrii, completrii, completrii i valorificrii pe cile cele mai adecvate, schimburi de curii i valorificrii pe cile cele mai adecvate, schimburi de cunotine denotine despecialitate, raportspecialitate, raportri de situaii generale, proceduri de investigare, metode de preri de situaii generale, proceduri de investigare, metode de prevenire avenire acriminalitcriminalitii i consultani sprijin n investigaii individuale.ii i consultani sprijin n investigaii individuale.


26/38


vv experii olandezi i austrieci desemnai n cadrul Conveniei deexperii olandezi i austrieci desemnai n cadrul Conveniei de Twinning au ncercat sTwinning au ncercat sanalizeze situaia actual a cooperrii instituionale n cadrulanalizeze situaia actual a cooperrii instituionale n cadrul organismelor de aplicareorganismelor de aplicarea legii, att la nivel naional, ct i la nivel internaional.a legii, att la nivel naional, ct i la nivel internaional. Discuiile cu reprezentaniiDiscuiile cu reprezentanii

romni au fost, de obicei, foarte edificatoare iar majoritatea romni au fost, de obicei, foarte edificatoare iar majoritatea ntrebntrebrilori remarcilorrilori remarcilorpreliminare au fost rezolvate n mod satisfctor. Toi partenerpreliminare au fost rezolvate n mod satisfctor. Toi partenerii romni iii romni i--au exprimatau exprimatinteresul i dorina de a coopera cu Unitatea Naional Europol.interesul i dorina de a coopera cu Unitatea Naional Europol.

vv numnumrul personalului alocat pentru Unitatea Naional Europol trebuirul personalului alocat pentru Unitatea Naional Europol trebuie se sfie suficientfie suficientpentru a putea ndeplini ct mai bine atribuiile i responsabilpentru a putea ndeplini ct mai bine atribuiile i responsabilititile menionate nile menionate nConvenia Europol. De asemenea sConvenia Europol. De asemenea s--a recomandat ca la stabilirea statului dea recomandat ca la stabilirea statului deorganizare sorganizare sfie luate n considerare sprijinul i asistena pe care Unitateafie luate n considerare sprijinul i asistena pe care Unitatea NaionalNaional

Europol trebuie sEuropol trebuie sle asigure n legtur cu participrile n cadrul Consiliului dele asigure n legtur cu participrile n cadrul Consiliului deConducere Europol i cu prilejul ntlnirilorefilor UnitilorConducere Europol i cu prilejul ntlnirilorefilor UnitilorNaionale Europol.Naionale Europol.vv a fost realizat accesul direct la bazele de date disponibile pria fost realizat accesul direct la bazele de date disponibile prin reeaua metropolitann reeaua metropolitan

(evidena populaiei, paapoarte, AFIS, intrri/ieiri ceteni(evidena populaiei, paapoarte, AFIS, intrri/ieiri ceteni romni, peromni, persoane urmrsoane urmrite,rite,autoritatea pentru strautoritatea pentru strini, permise de conducere i certificate de nmatriculare).ini, permise de conducere i certificate de nmatriculare).

vv a fost iniiat ncheierea de protocoale cu autoritile competea fost iniiat ncheierea de protocoale cu autoritile competente menionate nnte menionate n LegeaLegea197/2004197/2004 -- ratificarea Acordului Europolratificarea Acordului Europol , n acest moment fiind deja finalizate cele cu, n acest moment fiind deja finalizate cele cuIGPR, IGPF, DGIPI, IGJR, SRI. Astfel, ncepnd cuIGPR, IGPF, DGIPI, IGJR, SRI. Astfel, ncepnd cu 01.10.200501.10.2005i desfoar activitatea ni desfoar activitatea ncadrul Unitcadrul Unitii Naionale Europol cte un reprezentant al IGPR, IGPF i SRI.ii Naionale Europol cte un reprezentant al IGPR, IGPF i SRI.

vv au fost organizate seminarii n vederea contientizrii autoritau fost organizate seminarii n vederea contientizrii autoritilor de aplicare a legiiilor de aplicare a legiiromne cu privire la existena i eficiena utilizrii canaluluiromne cu privire la existena i eficiena utilizrii canalului de cooperare Europol, lade cooperare Europol, laaceste seminarii participnd ofieri din cadrul PNF, BNI, IGPR,aceste seminarii participnd ofieri din cadrul PNF, BNI, IGPR, IGPF, DGIPI, IGJR,IGPF, DGIPI, IGJR,SRI, ANVi Ministerul Public.SRI, ANVi Ministerul Public.

U it t N i l E l


27/38


vv a fost organizat un seminar de prega fost organizat un seminar de pregtire pentru ofierii de contact din judeei cursuri detire pentru ofierii de contact din judee i cursuri deanalizanaliza informaiilor adresate att ofierilor ct i managerilor, na informaiilor adresate att ofierilor ct i managerilor, n cadrul acestora fiindcadrul acestora fiindpregpregtii itii i 8 formatori8 formatori,,

vv dei la data dedei la data de 08.05.200308.05.2003 Consiliul Uniunii Europene a concluzionat cConsiliul Uniunii Europene a concluzionat cnu existnu existobstacole n ceea ce privete transmiterea de date personale ntobstacole n ceea ce privete transmiterea de date personale ntre Europol i autoritilere Europol i autoritileromne, n cursul evalurii au fost identificate dou probleme romne, n cursul evalurii au fost identificate dou probleme n ceea ce privete legislaia,n ceea ce privete legislaia,respectiv prevederilerespectiv prevederile Legii 677/2004Legii 677/2004 -- privind protecia datelor cu caracter personalprivind protecia datelor cu caracter personal,,art. 27 alin. 5art. 27 alin. 5 ii art. 2 alin. 7art. 2 alin. 7..

vv prin prevederileprin prevederile Legii nr. 102/2005Legii nr. 102/2005 privind nfiinarea, organizarea i funcionarea Autoritiiprivind nfiinarea, organizarea i funcionarea AutoritiiNaionale de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter PersNaionale de Supraveghere a Prelucrrii Datelor cu Caracter Personalonal art. 13 alin. 1art. 13 alin. 1 au fostau fostsoluionate contradiciile dintresoluionate contradiciile dintre art. 27 alin. 5art. 27 alin. 5 i Convenia Europol.i Convenia Europol.

vv

cu privire la prevederilecu privire la prevederile art. 2 alin . 7art. 2 alin . 7 urmeazurmeaza fi ga fi gsitsito soluie mpreun cu SRI,o soluie mpreun cu SRI,aceasta urmnd a faceasta urmnd a fi discutati discutatn CSAT.n CSAT.vv au fost primite deja de la Europol un numau fost primite deja de la Europol un numr der de 624624 cereri de asisten, din care au fostcereri de asisten, din care au fost

rezolvaterezolvate 340340,, ponderea fiind deinut de cererile pe linia traficului de europonderea fiind deinut de cererile pe linia traficului de euro falsificaifalsificai -- 9999,,cardcard--uri falsificateuri falsificate --119119,, terorismterorism-- 42,42, trafic detrafic de droguridroguri 6060..

vv n vederea aderrii Romniei cu drepturi depline,n vederea aderrii Romniei cu drepturi depline, ccu ocau ocazia iniierii proiectului dezia iniierii proiectului deextindere a Europol, au fost identificateextindere a Europol, au fost identificate 77 domeniidomenii criticecritice : p: partea juridicartea juridic, resursele, resurseleumane, securitatea i confidenialitatea (personal, fizic i tehumane, securitatea i confidenialitatea (personal, fizic i tehnic), comunicaiilei tehnologianic), comunicaiile i tehnologia

informaiilor, operaiuni, partea financiari sediul (locaia,informaiilor, operaiuni, partea financiari sediul (locaia, facilitfacilitile necesare pentruile necesare pentruU.N.EU.N.E. i ofierul de legtur Europol).. i ofierul de legtur Europol).


28/38

N.S.I.SN.S.I.S ii S.I.R.E.N.E.S.I.R.E.N.E.

vv Convenia de nfrire instituionalConvenia de nfrire instituionalPHARE RO 02/IB/JHPHARE RO 02/IB/JH--0303Asisten tehniciAsisten tehnicijuridicjuridicpentru implementarea acquispentru implementarea acquis--ului Schengen n Romniaului Schengen n Romnia ss--a ncheiat laa ncheiat ladata dedata de 29.07.2005,29.07.2005, cnd a avut loc i ultimul Comitet Director al proiectului, cucnd a avut loc i ultimul Comitet Director al proiectului, cureprezentare din partea M.A.I., a Delegaiei Comisiei Europene,reprezentare din partea M.A.I., a Delegaiei Comisiei Europene, Ambasadei Franei iAmbasadei Franei iSpaniei la Bucureti.Spaniei la Bucureti.

vv Au fost atinse obiectivele urmAu fost atinse obiectivele urmrite, prinrite, prin definit ivarea scenariului ales pentrudefinit ivarea scenariului ales pentrudezvoltarea Sistemului Informatic Schengen Naional, a Conceptuldezvoltarea Sistemului Informatic Schengen Naional, a Conceptului General alui General alSistemului, a unui plan de modernizareSistemului, a unui plan de modernizare,,n care se regsesc autoritile competenten care se regsesc autoritile competente

n actualizarea i consultarea S.I.N.S., cerinele operaionalen actualizarea i consultarea S.I.N.S., cerinele operaionale i funcionale alei funcionale alesistemului, arhitectura generalsistemului, arhitectura generala sistemului informatic modernizat, procedurile dea sistemului informatic modernizat, procedurile delucru i estimrile bugetare.lucru i estimrile bugetare.

vv Au fost identificate principalele misiuni ale Biroului SIRENE naAu fost identificate principalele misiuni ale Biroului SIRENE naional: misiuni deional: misiuni decooperare poliieneasc operaionali de asisten ntre entitcooperare poliieneasc operaionali de asisten ntre entitile Schengen, misiuniile Schengen, misiunide control, n special respectarea prevederilor Conveniei de Apde control, n special respectarea prevederilor Conveniei de Aplicare a Acordului de lalicare a Acordului de laSchengen, misiuni de administrare a structurii operaionale i aSchengen, misiuni de administrare a structurii operaionale i a mijloacelor materiale,mijloacelor materiale,

precumi misiuni de reprezentare la nivelul grupurilor de lucruprecumi misiuni de reprezentare la nivelul grupurilor de lucru Schengen.Schengen.


29/38

N.S.I.SN.S.I.S ii S.I.R.E.N.E.S.I.R.E.N.E.

vv A fost actualizat iA fost actualizat i Planul de Aciune Schengen pentru anul 2005Planul de Aciune Schengen pentru anul 2005, fiind revizuit i, fiind revizuit i

acquisacquis--ul Schegen aferent problematicii SIS/SIRENE, precum i noi msurul Schegen aferent problematicii SIS/SIRENE, precum i noi msuri referitoarei referitoarela stabilizarea cadrului legal alla stabilizarea cadrului legal al Sistemului Informatic Naional de SemnalriSistemului Informatic Naional de Semnalri. Acesta. Acestaa fost definitivat prin publicareaa fost definitivat prin publicarea OUG nr. 128/2005 n Monitorul Oficial al RomnieiOUG nr. 128/2005 n Monitorul Oficial al Romnieinr. 866 din 26.09.2005;nr. 866 din 26.09.2005;

vv PPnnla aderarea Romniei la Convenia de Aplicare Schengenla aderarea Romniei la Convenia de Aplicare Schengen S.I.N.SS.I.N.S. p. permiteermiteaccesul automat la semnalaccesul automat la semnalri privind persoane i bunuri, asigurate de I.G.P.R.,ri privind persoane i bunuri, asigurate de I.G.P.R.,I.G.P.F., I.G.J., A.P.S., Biroul S.I.R.E.N.EI.G.P.F., I.G.J., A.P.S., Biroul S.I.R.E.N.En momentul opera

ionaliz

rii sale, O.N.R.,n momentul operaionalizrii sale, O.N.R.,

I.N.E.P.,I.N.E.P., D.G.P.,D.G.P., A.N.V.,A.N.V., M.A.E.,M.A.E., M.J.,M.J., dupdupcum urmeazcum urmeaz::vv persoanepersoane extrextrdare, persoanedare, persoane nepermitere intrare, expulzare, returnare,nepermitere intrare, expulzare, returnare,

persoanepersoane -- nepermitere ieire, persoane disprute sau plasate la loc sigurnepermitere ieire, persoane disprute sau plasate la loc sigur,,persoane citate pentru autoritpersoane citate pentru autoritile judiciare;ile judiciare;

vv bunuri:bunuri: vehicule cu motor pestevehicule cu motor peste 50 cm50 cmc, documente, plc, documente, plci de nmatriculare,ci de nmatriculare,remorci i rulote cu o greutate mai mare de 750 kg, arme letale,remorci i rulote cu o greutate mai mare de 750 kg, arme letale,nscrisuri oficialenscrisuri oficialenecompletate, documente de identitate, paaport, permis conducernecompletate, documente de identitate, paaport, permis conducere, bancnotee, bancnotesau titluri de valoare, alte obiecte care poartsau titluri de valoare, alte obiecte care poartelemente de identificare.elemente de identificare.


30/38

Activitatea PNF in primele 9 luni 2005Activitatea PNF in primele 9 luni 2005

vv Schimbul de informaii realizat prin intermediul acestui canal sSchimbul de informaii realizat prin intermediul acestui canal s--a materializat na materializat n

perioada de referin printrperioada de referin printr--un numr deun numr de 35973597 cereri de asistencereri de asisten(+8,4%).(+8,4%). Ponderea oPonderea odein solicitrile provenite de la structurile interne,dein solicitrile provenite de la structurile interne, 11761176,, precumi cele primite de laprecumi cele primite de laataaii romni de afaceri interneataaii romni de afaceri interne 1079,1079, iar prin canalul Europol au fost primiteiar prin canalul Europol au fost primite 624624cereri de asisten.cereri de asisten.

vv Din totalul cererilor primite au fost soluionateDin totalul cererilor primite au fost soluionate 2523, (+1,6%)2523, (+1,6%) iar pentru soluionareaiar pentru soluionareacererilor de asisten au fost transmise/primitecererilor de asisten au fost transmise/primite 63406340 mesaje operativemesaje operative (+12,8%).(+12,8%). AuAufost identificaifost identificai 699699 de cetde ceteni romni cercetai de poliiile altor state, iar prin sistemueni romni cercetai de poliiile altor state, iar prin sistemullAFISAFIS--2000 verificai2000 verificai 22332233 de cetde ceteni romnieni romni

vv Prin intermediul ataailor romni de afaceri interne sPrin intermediul ataailor romni de afaceri interne s--au primitau primit 10791079 cereri, soluionatecereri, soluionate913 (84,6%)913 (84,6%),, schimbnduschimbndu--se un numse un numr der de 20142014 mesajemesaje (+38%),(+38%), iar prin intermediuliar prin intermediulofierilor de legtur strini sofierilor de legtur strini s--au primitau primit 568568 solicitsolicitri, soluionateri, soluionate 482482, schimbndu, schimbndu--sese678678 mesajemesaje (+29%)(+29%)..

vv Activitatea de cooperare cu Centrul SECI sActivitatea de cooperare cu Centrul SECI s--a concretizat prina concretizat prin 152152 cereri de asisten,cereri de asisten,fiind soluionatefiind soluionate 113 (34,5%)113 (34,5%) ct i prin participarea la operaiunile: CONTAINMENTct i prin participarea la operaiunile: CONTAINMENT--HARMONYHARMONY -- trafic de droguri, ROAD SHOWtrafic de droguri, ROAD SHOW-- trafic de auto furate i MIRAGEtrafic de auto furate i MIRAGE

trafic de persoane, schimbndutrafic de persoane, schimbndu--se pestese peste 700 de mesaje700 de mesaje..


31/38

Situaia comparativ a cererilor de asisten primite spreSituaia comparativ a cererilor de asisten primite spresoluionare de ctre PNF de la nfiinare pn n prezentsoluionare de ctre PNF de la nfiinare pn n prezent

527328

756

1191916

2884

2271

1668

4179 4346

3378

7724

3597

2523

6340

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

7000

8000

2001 2002 2003 2004 9luni 2005

CA p ri mi te CA so luti on ate Mesaj e


32/38

Situaia comparativ a CA primite spre soluionare de ctreSituaia comparativ a CA primite spre soluionare de ctrePNF de la ri le membre SECI de la nfiinare pn n prezentPNF de la ri le membre SECI de la nfiinare pn n prezent

7554

182

209

150

614

133

96

379

213

152

536

152

113

355

0

100

200

300

400

500

600

700

2001 2002 2003 2004 9 lu n i 2005

CA primite CA rezolvate Mesaje


33/38

Situaia comparativ a CA primite spre soluionare de laSituaia comparativ a CA primite spre soluionare de laataaii de afaceri interne / ofierii de legtur romniataaii de afaceri interne / ofi erii de legtur romni

183 155 161

932

756

911

1737

1505

1930

1079

913

2014

0

500

1000

1500

2000

2500

2002 2003 2004 9 luni 2005

CA primite CA solutionate Mesaje

Sit aia comparati a CA primite spre sol ionare de la ofieriSituaia comparativ a CA primite spre soluionare de la ofieri ii


34/38

Situaia comparativ a CA primite spre soluionare de la ofieriSituaia comparativ a CA primite spre soluionare de la ofieri iide legde legtura strtura strini acreditai n Romniaini acreditai n Romnia

8259

195

314

284

535

405

333

520

575

505

775

568

482

678

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2001 2002 2003 2004 9 luni 2005

CA primite CA solutionate Mesaje


35/38

Situaia comparativ a CA primite spre soluionare de laSituaia comparativ a CA primite spre soluionare de lastructurilestructurile interne deinterne de aplicareaplicare aa legiilegii

370

215

379485

327

1524

798

485

2360

1531

1022

3996

1176

745

3293

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

4000

2001 2002 2003 2004 9 luni 2005

CA primite CA solut ionate Mesaje


36/38

RESURSE UMANERESURSE UMANE

v Originea personalului: Inspectoratul General al Poliiei,Inspectoratul General al Poliiei de Frontier, Direcia General de EvidenInformatizat a Persoanei, Agenia Naional a Vmilorv Condiii de ncadrare: experien n domeniul aplicrii legii, cunoatereacel puin a unei limbi strine.

v Limbi strine ut ilizate:v Principal - Englez,v Secundar- German, Francez, Spaniol, Italian.

v stil de munc dinamic, profesionist, eficient.


37/38

OBIECTIVE PRIORITAREOBIECTIVE PRIORITARE

Pentru perioada urmPentru perioada urmtoare, Centrul de Cooperare Poliieneasc Internaional i protoare, Centru l de Cooperare Poliieneasc Internaional i propune, ca obiectivepune, ca obiectiveprioritare, urmprioritare, urmtoarele:toarele:

vv n cadrul proiectului privind nfiinarea Unitii Naionale Eurn cadrul proiectului privind nfiinarea Unitii Naionale Europol, sopol, s--a constatat necesitatea colabora constatat necesitatea colaborrii directe attrii directe att

cu structurile din cadrul M.A.I., ct i cu Serviciul Romn de Icu structurile din cadrul M.A.I., ct i cu Serviciul Romn de Informaii, Ministerul Public, Autoritatea Naional anformaii, Ministerul Public, Autoritatea Naional aVVmilor, prin ncheierea unor protocoale n vederea combaterii crimilor, prin ncheierea unor protocoale n vederea combaterii criminalitminalitii transfrontaliere, pentru realizareaii transfrontaliere, pentru realizareaschimbului de date i informaii secrete standardizat ntre autoschimbului de date i informaii secrete standardizat ntre autoritritile de aplicare a legii din Romnia i cele dinile de aplicare a legii din Romnia i cele dinstatele U.E.. n baza protocoalelor ncheiate, pn la data destatele U.E.. n baza protocoalelor ncheiate, pn la data de 01.12.200501.12.2005,, urmeazurmeaza fi detaai la Unitateaa fi detaai la UnitateaNaional Europol cte un ofier din cadrul I.G.P.R. i S.R.I.,Naional Europol cte un ofier din cadrul I.G.P.R. i S.R.I., ppnnn prezent fiind detaat un ofier din cadruln prezent fiind detaat un ofier din cadrulI.G.P.F. Protocolul de colaborare cu Ministerul Public a fost elI.G.P.F. Protocolul de colaborare cu Ministerul Public a fost elaborat, semnat de ministrul administraiei i internelor,aborat, semnat de ministrul administraiei i internelor,fiind naintat procurorului general;fiind naintat procurorului general;

vv elaborarea normelor juridice ce vor reglementa, la nivel naionaelaborarea normelor juridice ce vor reglementa, la nivel naional, misiunilei activitile operaionale ale Serviciuluil, misiunilei activitile operaionale ale ServiciuluiSIRENE n domeniul cooperrii poliieneti n spaiul Schengen.SIRENE n domeniul cooperrii poliieneti n spaiul Schengen.

vv continuarea activitcontinuarea activitilor privind identificarea, punctarea, testarea unor cadre compilor privind identificarea, punctarea, testarea unor cadre competente pentru ncadrareaetente pentru ncadrarea

posturilor vacante (funcii de ofieri ageni), din surs intposturilor vacante (funcii de ofieri ageni), din surs internerni extern, n urma nfiinrii Centrului de Cooperarei extern, n urma nfiinrii Centrului de CooperarePoliieneasc Internaional, potrivitPoliieneasc Internaional, potrivit O.M.A.I. nr. I/0552/30.05.2005;O.M.A.I. nr. I/0552/30.05.2005;vv iniierea, redactareai promovarea, spre aprobare, a proiecteloiniierea, redactareai promovarea, spre aprobare, a proiectelor de modificare a Legii nr. 302/2004 privindr de modificare a Legii nr. 302/2004 privind

cooperarea judiciarcooperarea judiciarinternaional n materie penal, ainternaional n materie penal, a Legii nr.677/2004 privind protecia datelor cu caracterLegii nr.677/2004 privind protecia datelor cu caracterpersonalpersonal, respectiv, respectiv O.M.A.I. nr. 200/2001O.M.A.I. nr. 200/2001 privind organizareai funcionarea Punctului Naional Focal;privind organizareai funcionarea Punctului Naional Focal;

vv realizarea unui sistem centralizat de eviden a lucrrilor la nrealizarea unui sistem centralizat de eviden a lucrrilor la nivelul C.C.P.I. prin reproiectarea aplicaiei de evidenivelul C.C.P.I. prin reproiectarea aplicaiei de evidena lucra lucrrilor B.N.I.;rilor B.N.I.;

vv naintarea ctre conducerea M.A.I. a propunerii de constituire naintarea ctre conducerea M.A.I. a propunerii de constituire a unui colectiv pentru iniierea, documentarea ia unui colectiv pentru iniierea, documentareaipromovarea unui act normativ (lege), capromovarea unui act normativ (lege), care sre sreglementeze activitatea de cooperare poliieneasc internaionareglementeze activitatea de cooperare poliieneasc internaionall,,

aliniat la practica europeanaliniat la practica europeann domeniu;n domeniu;vv n vederea implementrii n Romnia a sistemuluin vederea implementrii n Romnia a sistemului EURODAC (sis temEURODAC (sis tem european de identificare automateuropean de identificare automataaamprentelor),amprentelor), ppnnla data dela data de 01.10.200601.10.2006, n cadrul Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaional, n cadrul Centrului de Cooperare Poliieneasc Internaionalse vase vaconstitui punctul de legconstitui punctul de legturtural Comisiei Europene cu reeaua TESTA (Serviciul de Comunicaiial Comisiei Europene cu reeaua TESTA (Serviciul de Comunicaii i Securitate pentrui Securitate pentruschimbul de date ntre statele membre U.E.).schimbul de date ntre statele membre U.E.).

CONCLUZIICONCLUZII


38/38

CONCLUZIICONCLUZII

vv Prin practica exercitatPrin practica exercitati dezvoltat, C.C.P.I. pune bazelei dezvoltat, C.C.P.I. pune bazeleviitoarelor structuri naionale specializate n schimbul deviitoarelor structuri naionale specializate n schimbul deinformaii operative n domeniul combaterii criminalitiiinformaii operative n domeniul combaterii criminalitiitransfrontaliere;transfrontaliere;

vv Se va urmSe va urmri atingerea standardelori procedurilor de lucru nri atingerea standardelori procedurilor de lucru n

domeniu, conform celor internaionale i din statele membredomeniu, conform celor internaionale i din statele membreU.E.;U.E.;vv C.C.P.I.C.C.P.I. se constituie ca structurse constituie ca structurmodernmodern, flexibil, flexibil, ce, ce

lucreazlucreazla standarde legale i tehnice avansate;la standarde legale i tehnice avansate;vv C.C.P.I. poate asigura sprijin real structurilor M.A.I. iC.C.P.I. poate asigura sprijin real structurilor M.A.I. i

interoperabilitatea acestora n procesul de cooperare operativinteroperabilitatea acestora n procesul de cooperare operativ

internaionali implicit n cadrul realizrii obiectivelor peninternaionali implicit n cadrul realizrii obiectivelor pentrutrucombaterea criminalitcombaterea criminalitii organizate la nivel regional iii organizate la nivel regional iinternaional.internaional.

Date post:	09-Apr-2018
Category:	Documents
Upload:	faqscsi
View:	243 times
Download:	0 times

Centrul de Cooperare Politieneasca International A

Documents