Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

CAR ŞI CARP ÎNCOTRO?- teme de reflecţie -

Casele de ajutor reciproc – formă de constituire, păstrare și promovare a capitalului românesc

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

• Scopul studiilor de caz - identificarea caracteristicilor specifice unei

întreprinderi sociale la diferite tipuri de organizaţii din România: case de ajutor reciproc, cooperative, obşti şi composesorate, asociaţii agricole, în vederea

- înţelegerii modului concret de funcţionare a economiei sociale în România.

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Ziarul financiar

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

• S-au urmărit următoarele aspecte:1. Dacă entitatea este sau nu

întreprindere socială2. Activităţile desfăşurate3. Modelul de afacere/Date financiare4. Asocierea/afilierea5. Relaţiile cu mediul

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

1. Dacă entitatea este sau nu întreprindere socială

- Misiunea socială- Guvernare democratică (1 om 1 vot)- Distribuţia profitului/excedentului

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Misiunea SocialăCasele de ajutor reciproc ale salariaţilor

• sunt asociaţii fără scop patrimonial, organizate pe baza liberului consimţământ al salariaţilor, în vederea sprijinirii si întrajutorării financiare a membrilor lor. (Legea 122/1996).

Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor

• sunt organizaţii cu caracter civic, persoane juridice de drept privat cu caracter nepatrimonial, neguvernamentale, apolitice, cu scop de caritate, de întrajutorare mutuală şi de asistenţă socială. (Legea 540/2002)

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• Unirea CAR cu CARP sub

aceeaşi lege este oportună? Membrii salariaţi au aceleaşi

nevoi cu membrii pensionari? Cum se pot proteja împreună

de alte instituţii financiare?• Cum ar trebui reformulată

legea pentru a permite şi membri care nu sunt salariaţi, dar obţin venituri?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Guvernare democratică• Adunare generală• Consiliu de

administraţie condus de preşedinte

• Salariaţi• Comisie de cenzori

• Provocări reale- Reprezentatitivitatea la

adunarile generale- Implicarea membrilor- Echilibru CAR, membri,

salariaţi – interese diferite

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• Cum se educă salariaţii,

membrii, membrii Consiliului de Administraţie, cenzorii?

• cum putem să creștem exercitarea controlului de către membri prin Adunarea Generală, Consiliu de Administraţie și cenzori?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Distribuţia profitului/excedentului• Modalităţi de constituire

a excedentului - Tradiţională- Modernă

• Provocări realeNecesitatea constituirii

capitalului instituţionalEchilibru între

necesitatea de stabilitate şi furnizarea de servicii

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie: Stabilitate!• cât de mult/mare trebuie să fie

capitalul instituţional? cât de mare trebuie să fie rezerva de lichidităţi?

• cât la sută din cheltuielile operaţionale ar trebui acoperite din fructele capitalului instituţional?

• Care sunt criteriile în funcţie de care se stabilesc aceste plafoane?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

2. Activităţile desfăşurate

• Acordare împrumuturi• Servicii sociale: - Ajutor de inmormântare- Servicii medicale/coplată- Paypoint- .....

• Acordare împrumuturi• Servicii sociale: - Ajutor de inmormântare- Servicii medicale/coplată- Frizerie, croitorie, tâmplarie,

reparaţii- Servicii de pompefunebre- Centre de zi .....

Casele de ajutor reciproc ale salariaţilor

Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:Servicii suplimentare• Ce servicii suplimentare își doresc

membrii?• Sunt aceleași cu cele de la CARP?• Cum pot fi oferite în condiţiile legale

actuale?• Cum ar putea CAR să devină factor de

dezvoltare în comunitate, să treacă de la creditul de consum către cel de investiţie?

• Educarea financiară a membrilor/ educaţie antreprenorială dacă se îndreaptă către creditul de investiţii?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

3. Modelul de afacere – Servicii/produseÎmprumuturi •Casa primeşte fond social sub formă de cotizaţii de la membri. •Împrumută aceşti bani membrilor care au nevoie şi percepe o dobândă. •După achitarea cheltuielilor de operare, se realizează excedent care este distribuit conform hotărârii Adunării Generale membrilor, rezervei statutare şi serviciilor sociale.•Fondul social se restituie membrilor la retragerea din CAR.

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Ajutor de deces•Casa primește contribuţii nerambursabile pentru constituirea fondului de ajutor de înmormântare. •Casa plătește moștenitorilor ajutorul de înmormântare proporţional cu perioada de contribuţie la fondul de ajutorare.

Alte servicii sociale•Casa înfiinţează din excedent și administrează diverse activităţi economice pentru sprijinirea membrilor (magazine, servicii de pompe funebre, servicii medicale, de îngrijire corporală, de cazare și tratament etc.).•Casa poate acorda diverse tipuri de ajutoare nerambursabile

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

• asigurat de cele mai multe ori de directorul economic în cazul CAR şi de Preşedinte (care are şi rolul de director general) în cazul CARP.

• se folosesc pentru eficientizare instrumente de management sub formă de sisteme de indicatori financiari, politici şi proceduri de înscriere a membrilor, de acordare a împrumuturilor, de urmărire şi recuperare a debitelor şi de retragere a membrilor.

• Planificarea se face pe un an în avans.• Raportarea financiară – către stat şi, uneori, către

asociaţiile în care Casa este membră.

3. Modelul de afacere – Management

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• Piaţa liberă - concurenţă directă cu

băncile - marketing• Atragerea de noi membri? Întinerirea

membrilor• Fond de garantare a fondului social:

este necesar ? cine să-l administreze? Constituire?

• Sistem de raportare a fraudelor/delicvenţă cu Biroul de Credit?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• Este necesară crearea unui alt

organism de control – cu ce atribuţii, putere, finanţare?

• Ce indicatori permit judecarea oportunităţii unor investiţii, respectiv cheltuirea nejustificată a resurselor CAR?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:Servicii noi:•Servicii sociale •Asigurari Forma existentă de asigurare în acest moment - ajutorul de decesîși doresc membrii CAR să cumpere asigurări de la CAR Există expertiza necesară pentru a administra asigurări?

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

4. Asocierea/afilierea

• WOCCU• REM• UNCAR • FEDCAR• Alte asociaţii• CAR independente

• Federaţia Naţională Omenia a Caselor de ajutor reciproc ale pensionarilor din România

• Alte asociaţii• CARP independente• CARP afiliate la alte

asociaţii de pensionari

Casele de ajutor reciproc ale salariaţilor

Casele de ajutor reciproc ale pensionarilor

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• O asociaţie unică sau mai multe

asociaţii? Care să fie rolul ei?• Modelul bancar? Alt model? reprezentare, cooperare pentru

protecţia împotriva delicvenţei, furnizor de modele de bună practică, lobby şi advocacy, finanţată de membri

educare, autofinanţată autorizare şi control finanţată de stat

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

5. Relaţiile cu mediul• Statul

– Administraţia fiscală– Legiuitorul

• Alte instituţii financiare• Comunitatea

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Teme de reflecţie:• Factor de dezvoltare în

comunitate• Proactivi/reactivi la

schimbările din mediu

Proiect cofinanţat din Fondul Social European prin Programul Operaţional Sectorial Dezvoltarea Resurselor Umane 2007- 2013 “ Investeşte în oameni!”

Vă mulţumesc, Corneliu Ionescu