-
SOLUIA ALTERNATIV
PENTRU O MOLDOV MODERN!www.socialistii.md
Adresele i telefoanelestructurilor teritoriale ale
Partidului Socialitilordin Republica Moldova
Chiinusec. Centrumun.Chiinu, MD-2012str.31 August 1989, 62,
of.2tel.: (022) 27 73 74
Oficiul Centralmun.Chiinu, MD-2004str. Columna, 148/1tel.: (022)
817 871
sec. Botanicamun.Chiinu, MD-2060bd. Decebal, 139/Btel.: (022) 63
63 77
sec. Ciocanamun.Chiinu, MD-2044str.Alecu Russo, 63/4, ap.39tel.:
(022) 47 63 99
sec. Rcanimun.Chiinu, MD-2045b-dul.Moscovei, 20tel.: (022) 877
000
sec. Buiucanimun.Chiinu, MD-2051str. O.Gibu, 7/3tel.: (022) 817
900
or. Dondueni, MD-5102str. Comarov, 16tel.: 069229288
or. Cueni, MD- 4300str. A. Mateevici, 12, nr.10tel.: (0 243) 24
001
or. Cimilia, MD-4101str. Suveranitii, 8tel.: (0 241) 24 405
or. Rezina, MD-5400str. 27 August, 48, of. 39tel.: (0 254) 22
039
or. Clrai, MD-4404str. Biruinei, 4, of. 3tel.: (0 244) 20
028
or. Edine, MD-4601str. Alexandru cel Bun, 61/1tel.: (0 246) 22
437
or. Sngerei, MD-6201str. Independenei,124/atel.: (0 262) 27
015
or. Ialoveni, MD-6801str. Alexandru cel Bun, 31tel.: (0 268) 26
990
or. Soroca, MD-3000str. Alexandru cel Bun, 31tel.: (0 230) 24
918
or. Orhei, MD-3505str. Renaterii Naionale, 17 of.1tel.: (0 235)
32 020
or. Ungheni, MD-3606str. V. Alecsandri, 8tel.: (0236) 22 072
or. Rcani, MD-5600str. Independenei, 40tel.: (0 256) 94 077tel.:
069367980
or. Streni, MD-3700str. Mihail Eminescu, 25tel.: (0 237) 22
054
or. Floreti, MD-5001str. M. Viteazul, 13/2tel.: (0 250) 21
878
or. Cahul, MD- 3900str. V.Lupu, 65tel.: (0 299) 41 431tel.:
069750009
mun. Comrat, MD- 3805str. Pobedi, 73tel.: (0 298) 28 772
or. Fleti, MD- 5902str. tefan cel Mare, 53 of. 2tel.: (0 259) 24
546
or. Anenii Noi, MD-6501tel.: 069449470
or. Glodeni, MD-4901str. Suveranitii,17tel.: (0 249) 23 634
or. Ceadr-Lunga, MD-6103str. Lenin, 91tel.: (0 291) 28 107
or. Vulcneti, MD- 5300str. Plotnicov, 40tel.: (0 293) 22 348
or. Briceni, MD-4701str. Prieteniei,11tel.: (0 247) 22 142
or. oldneti, MD-7201str. Pcii, 28, of. 25tel.: (0 272) 23
491
or. Drochia, MD-5202bd. Independenei, 2tel.: (0 252) 22 696
or. Criuleni, MD-4801str. 31 August,173tel.: (0 248) 21 008
or. Cantemir, MD-7301str. Basarabia, 2tel.: 079965056
mun. Bli, MD-3100str. Dostoevski, 63tel.: (0 231) 28 273
079153142
Bli
UTA G g uzia
or. Basarabeasca, MD-6702str. K. Marx, 95tel.: (0 297) 21
070
"Arva Color" S.R.L., Tiraj - 500 ex., comanda nr.062
-
Pentru o Moldov modern
Partidul Socialitilor a pledat consecvent pentru o Moldov
independent, suveran, teritorial integr, tolerant n plan etnic, cu
o economie social orientat i cu statut neutru. Noi suntem pentru un
stat n care moldovenii au dreptul la nume (moldo-veni), limb
(moldoveneasc) i istorie (Istoria Moldovei) n coli, iar
reprezentanii minoritilor etnice sunt recunoscui ca ceteni ai rii
cu drepturi egale, realizate
Astzi, cnd Republica Moldova se afl n criz sistemic profund, cnd
existena rii noastre este sub semnul ntrebrii din cauza problemelor
acumulate, sunt necesare msuri urgente i eficiente att pentru
consolidarea statalitii, ct i pentru ameliorarea situaiei
socio-politice i economice din ar.
Domeniile cele mai afectate sunt cele sociale educaia, ocrotirea
sntii, protecia i asistena social. Cu prere de ru, viaa a sute de
mii de moldoveni s-a transformat ntr-o lupt dramatic pentru
supravieuire.
n aceste condiii, noi, socialitii, considerm drept datorie moral
i civic s fim alturi de ceteni i s propunem soluii reale care ar
putea mbunti viaa societii. n Parlament, n Consiliile locale,
socialitii vor promova iniiative capabile s rezolve o parte din
cele mai grave prob-leme ale societii.
Setul de aciuni prezentat n aceast brour cuprinde iniiativele
pri-oritare la care ne vom concentra. Implementarea unor din aceste
msuri poate necesita mai mult timp, dar este important s ncepem
imediat activiti concrete de realizare a acestora. Setul de aciuni
va fi modi-ficat n funcie de evoluia evenimentelor, precum i n baza
sugestiilor i iobieci lor care vor parveni de la comunitatea
experilor i ceteni. Pentru a edifica o Moldov modern, merit s
depunem toate eforturile.
Igor Dodon,Preedintele Partidului Socialitilor
2 15
Autorii solu iilor de alternativ
Dodon Igor
Coordonator [email protected]
Greceani Zinaida
[email protected]
Abramciuc VeronicaPolitici de integritateteritorial,
relaiiinteretnicei [email protected]
Ceban Ion
Domeniul [email protected]
Melnic Viorel
Sectorul [email protected]
Perju Ion
Sectorul [email protected]
Crlov Valentin
Industria,combaterea [email protected]
Lipskii Oleg
Transportuli [email protected]
Batrncea Vlad
[email protected]
Golovatiuc Vladimir
Sectorul [email protected]
urcan Vladimir
Justiie,securitatea [email protected]
Furculi Corneliu
Sistemul de pensiii remunerarea
[email protected]
Dolina Ala
Ocrotirea [email protected]
Sorocean Victor
Protecia [email protected]
n practic.
-
Consolidarea statalitii
14 3
Relaiile interetnice i interconfesionale
Politica extern
Despre Partidul Socialitilor din Republica Moldova
Integritatea teritorial a rii se va realiza n baza federalizrii
rii, aceasta fiind unica abordare realist a problemei
transnistrene. n acest caz, diferena ntre actualele raioane i
municipii, pe de o parte, Transnistria i UTA Gguzia, pe de alt
parte, va consta n volumul de mputerniciri i obiecte de jurisdicie,
cu care vor fi abilitate, conform prevederilor Constituiei, dup
acceptarea acesteia de ctre populaia de pe ambele maluri ale
Nistrului ntr-o nou redacie. Adoptarea legislaiei n vigoare n
concordan cu Constituia RM. Deputaii socialiti vor ataca n
instanele de judecat i la Curtea Constituional toate actele
legislative i normative existente care se afln contradicie cu
prevederile constituionale n ceea ce privete denumirea limbii de
stat, poporului rii i teritoriului ei, inclusiv cele care
reglementeaz activitatea posturilor de televiziune i de radio.
Socialitii vor asigur modificarea cadrului legal pentru
interzicerea aciunilor i activitilor partidelor politice,
asociaiilor obsteti ndreptate spre pierderea statalitii Republicii
Moldova.
PSRM va monitoriza respectarea prevederilor legale privind
drepturile minoritilor etnice de reprezentare aproximativ
proporional n organele puterii de stat de toate nivelurile.
Raportul final i propunerile respective vor fi anunate public i vor
fi transmise Parlamentului, Preedintelui rii i Guvernului. Deputaii
socialiti, de comun acord cu comunitile etnoculturale care activeaz
pe teritoriul RM, vor nainta un ir de iniiative legislative cu
privire la accelerarea procesului de integrare a minoritilor etnice
n viaa public.
PSRM pledeaz pentru crearea Ministerului Relaiilor Interetnice i
Politicii Regionale prin comasarea Biroului Relaiilor Interetnice i
Biroului pentru reintegrare din cadrul Cancelariei de Stat.
Socialitii pledeaz pentru dezvoltarea unui parteneriat strategic
durabil cu Federaia Rus, aceasta fiind una din prioritile de baz
ale politicii externe ale Republicii Moldova. Aprofundarea i
valorificarea deplin a raporturilor comercial-economice ale RM n
cadrul CSI, precum i avansarea n dialogul multivectorial ce ine de
procesele integraioniste euroasiatice sunt de o importan major i
necesit, fiecare n parte, o abordare complex i sistemic. Libera
circulaie, ca drept fundamental, n spaiul UE trebuie asigurat prin
negocieri rezultative moldo-comunitare. Totodat, protecia social
real a cetenilor RM peste hotarele rii urmeaz a fi realizat
bilateral i la concret, cu fiecare stat n parte.
PSRM va promova o politic interconfesional corect, recunoscnd
cretinismul ca element fundamental al statalitii, respectnd totodat
caracterul laic al statului.
Anul 1992 - A fost fondat Partidul Socialist din Moldova, n baza
cruia, dup cinci ani, a fost creat Partidul Socialitilor din
Republica Moldova (PSRM).
Membrii i adepii Partidului Socialitilor: au semnat Declaraia
despre Independen, au votat pentru aderarea Moldovei la CSI i
concepia guvernamental "Istoria Moldovei", au participat la
elaborarea i adoptarea Constituiei Republicii Moldova, precum i a
Legii privind statutul special juridic al Gguziei.
29 iunie, 1997 - A fost fondat oficial Partidul Socialitilor din
Republica Moldova, care a propus alternativa socialist a dezvoltrii
rii sub lozinca Moldova. Munc. Egalitate n drepturi. Conductori ai
Partidului au fost alei Directorul General al Departamentului
Relaii Naionale, Veronica Abramciuc, i vice primarul de Chiinu,
Eduard Smirnov. n acelai an, socialitii au iniiat i au elaborat
prima variant guvernamental a Concepiei politicii de stat n
domeniul relaiilor interetnice.
Anii 1998 2007 PSRM particip la alegerile locale generale i cele
parlamentare. nregistreaz al patrulea rezultat la alegerile
parlamentare din anul 2005, acumulnd n Gguzia 51,5% din voturi.
Anii 2009 2010 particip activ la alegerile parlamentare mpreun
cu PCRM.
Noiembrie, 2011 are loc formarea grupului parlamentar al
deputailor-socialiti.
18 decembrie, 2011 i-a ncheiat lucrrile Congresul al -lea al
Partidului Socialitilor RM, la care deputatul parlamentar, Igor
Dodon, a fost ales n calitate de Preedinte al Partidului.
16 martie, 2012 cu contribuia celor trei voturi ale deputailor
din grupul socialitilor n Parlament a avut loc alegerea
Preedintelui Republicii Moldova. Alegerea Preedintelui a pus capt
crizei politice, care a durat aproape trei ani i reprezentnd
incapacitatea clasei politice a Moldovei de a alege Preedintele rii
n cadrul prevederilor Constituiei n vigoare.
12 octombrie, 2012 a fost format Fraciunea parlamentar a
deputailor neafiliai, n frunte cu Zinaida Greceani.
30 noiembrie, 2012 Comitetul Executiv al PSRM a adoptat
Programul de aciuni Soluii alternative ale PSRM.
-
Justiie, combaterea corupiei i asigurarea securitii
cetenilor
Sistemul de pensii
4 13
Remunerarea muncii
Recuperarea prejudiciilor cauzate statului ca urmare a
deciziilor eronate emise de
judectori din contul judectorilor care au adoptat astfel de
decizii.
nlocuirea pentru funcionarii de stat a prevederii legislative
Caracterul licit al dobndirii
se prezuma cu prevederea Caracterul licit al dobndirii se
dovedete.
Introducerea expertizei anticorupionale obligatori i
independente (cu participarea
reprezentanilor societii civile) asupra tuturor actelor
legislative i normative.
Introducerea obligatorie n declaraia funcionarilor de
stat att a informaiilor cu privire la venituri, ct i a
informaiilor privind cheltuielile.
Modificarea legislaiei astfel ca n cazul acelor funcionari
de stat, care nu au prezentat declaraiile anuale privind
veniturile i cheltuielile, contractele de munc s fie
reziliate.
Modificarea legislaiei astfel ca deputaii n Parlament,
care nu au prezentat declaraiile anuale privind veniturile i
cheltuielile, s nu poat candida n Parlamentul RM pe viitor.
Aceleai prevederi urmeaz a fi
aplicate minitrilor i viceminitrilor.
Introducerea controlului eficient din partea societii asupra
puterii de stat prin
evidena veniturilor i cheltuielilor fiecrui funcionar ncepnd de
la prima numire n funcie
de stat.
Crearea bazei de date electronice publice a declaraiilor de
venituri, cheltuieli i
proprieti ale deputailor, minitrilor, judectorilor,
procurorilor, demnitarilor i angajailor
de orice rang implicai n reglementarea activitii de
antreprenoriat, precum i prestarea
serviciilor din contul bugetelor de toate nivelurile.
Modificarea legislaiei n vederea depolitizrii totale a organelor
de drept. Desfurarea
politicii de cadre bazate pe restricii categorice n ce privete
angajarea n baza relaiilor de
rudenie.
nsprirea pedepselor penale pentru acte de corupie, inclusiv prin
privarea de libertate
pe perioade mai ndelungate, confiscarea averii i lipsirea
dreptului de a deine funcii
publice pe via.
Asigurarea transparenei proceselor de judecat prin transmiterea
online a edinelor
publice de judecat.
C
Sporirea securitii publice prin asigurarea suportului
managerial, juridic i social acordat
organelor de drept de ctre instituiile statului.
Abrogarea actului legislativ prin care au fost lichidate
funciile de reprezentant n cadrul
proceselor civile n odul de procedur civil.
Dezvoltarea sistemului de pensii multi-pilon prin introducerea
gradual a pilonului II sistemul de pensii cumulativ i obligatoriu.
Acesta va permite unei pri din contribuiile pltite n fond s fie
acumulate pe conturile pltitorilor, care ulterior vor fi
reinvestite n instrumente financiare cu risc redus (de exemplu,
titluri de stat). Excluderea plafonului nestimulator de 5salarii
medii pe economie la calcularea contribuiei individuale de asigurri
sociale. Meninerea pensiei n decurs de 5 ani dindata stabilirii
pensiei n favoarea urmailor ncaz de deces a titularului de pensie.
Modificarea cadrului legal pentru implementarea mecanismului de
indexare a pensiei de 2 ori pe an: la 1 aprilie i la1 octombrie.
Aducerea n concordan cu minimumul de existen a nivelului pensiei
minimale pe parcursul a 5 ani.
Majorarea salariului minim pe economie pn la nivelul minimului
de existen, gradual: - n sfer bugetar pn n 2015.- n sectorul privat
pn n 2014. Mrimea minim a salariului n sectorul real al economiei i
salariului tarifar n sectorul bugetar se stabilete anual prin Legea
salarizrii concomitent cu aprobarea de ctre Parlament a Legii
Bugetului, bazndu-se pe mrimea prognozat a minimului de existen.
Inasprirea pedepsei angajatorilor pentru neachitarea la timp a
salariilor angajailor.
Susinerea salariailor n crearea sindicatelor independente.
-
Sectorul real al economiei Protecia social
12 5
Excluderea dublrii funciilor organelor de control.
Retragereacompetenelor de control asupra activitilor de
antreprenoriat de la MAI iatribuirea acestora unui nou organ -
Departamentul veniturilor. Eliberarea licenelor pentru activitate
fr perceperea taxei pentru acestdocument (cu excepia unor domenii
specifice). Agenii economici din sectorul ntreprinderilor mici i
mijlocii vor beneficia de resurse creditare la rata de baz a Bncii
Naionale a Moldovei, iar diferena ntre dobnda la creditele acordate
de bncile comerciale va fi compensat de stat. Simplificarea
procedurii de lichidare a afacerii n termen de pn la 10 zile.
Aprofundarea comerului asimetric cu rile UE i excluderea cotrii
exportului. Excluderea excepiilor din comerul libercu rile CSI.
Pstrarea statului ca unicul controlor ndomeniul metrologiei, precum
i pstrareaexistenei n comun a instituiilor statale ndomeniul
metrologiei i standardizrii. Revizuirea Legii cu privire la
modificrilei completrile Legii metrologiei din 23decembrie 2009,
abrogrii prevederilorprin care instituia statal n domeniul
metrologiei a fost lipsit de surse financiare suficiente, precum i
de unele posibiliti funcionale importante. Implementarea unui
sistem adecvat de preferine pentru productorii autohtoni n procesul
achiziiilor publice. Impunerea prin lege a autoritilor publice
locale de acordare a minim 50% din locurile la piee nemijlocit
pentru persoanele autohtone care au produs de sinestttor marfa
realizat. Procurarea unor grupuri de mrfuri pentru necesitile
statului n rezerva de stat prin intermediul licitaiilor bursiere.
Protejarea productorilor autohtoni prin introducerea msurilor
netarifare pentru categoriile de produse de import ce pot fi
produse n Republica Moldova i prin stabilirea plafoanelor maximale
la taxele vamale la import pentru produsele ce pot fi produse n
Republica Moldova. Pstrarea n proprietatea statului a
ntreprinderilor din sectoarele strategice (Calea Ferat,
Moldtelecom, reele electrice magistrale, etc) Modernizarea
capacitilor interne de generare a energiei electrice. Utilizarea
capacitilor centralei de la Cuciurgan pentru asigurarea
consumatorilor interni i a potenialului de export. Excluderea
intermediarilor din lanul producere-consumator final la livrarea
agentului termic. Atragerea investitorilor strategici n
parteneriate publice private n CET-1, CET-2 i CET-Nord. Msuri
ndreptate spre noi surse de gaze, racordarea la gazoductul de
perspectiv, utilizarea portului internaional Giurgiuleti pentru
importul gazului lichefiat.
Restabilirea compensaiilor nominative pentru mai multe categorii
de ceteni.
Majorarea indemnizaiilor pentru perioada rece a anului de pn la
500 lei i indexarea acesteia anual in nd cont de creterea preurilor
la resursele energetice.
Reformarea sistemului de acordare a ajutorului de stat, prin
revederea criteriilor de eligibilitate a beneficiarilor i
diminuarea procedurilor birocratice n procesul de acordare a
acestuia, excluderea criteriilor subiective gen TV, frigider
etc.
Stabilirea unor indemnizaii unice la naterea copilului prin
deschiderea unui cont bancar depozitar, n valoare de 15.000 lei.
Statul va participa la pregtirea copiilor pentru nceperea anului
colar prin susinere financiar a elevilor din familiile
social-vulnerabile (procurarea echipamentului colar). Calcularea
pensiilor fr certificate (1984-1999), doar n baza datelor
electronice achitate n fondul social prin intermediul CNAS.
Acordarea ajutorului social innd cont de stagiul de activitate cu
un punctaj anumit pentru fiecare 5, 10, 15 ani lucrai. Modificarea
legislaiei n vederea majorrii alocaiilor sociale pentru cei care au
lucrat mai puin de 15 ani. Crearea sistemului de formare
profesional continu a personalului angajat n sistemul de asisten
social, inclusiv a sistemului de supervizare. Elaborarea i
implementarea mecanismelor pentru redirecionarea resurselor
financiare de la sistemul rezidenial spre dezvoltarea
serviciilorsocial-comunitare adresate copiilor n situaie de
dificultate. Majorarea alocaiilor sociale pentru copiii invalizi de
cinci ori. Elaborarea i implementarea mecanismului de
responsabilizare a prinilor migrani referitor la exercitarea de
ctre acetia a obligaiunilor printeti fa de copiii lsai n ar.
-
Ocrotirea sntii
Serviciile medicale acordate n bazapoliei de asigurare
medical
116
Industria i sectorul agrar
Restituirea cotei standard a TVA n agricultur curambursarea
integral a plilor efectuate de agricultorin bugetul de stat, n
termen de 5 zile.
Compensarea din bugetul de stat a costurilor aferente
autentificrii notariale a tranzaciilor funciare aferente proceselor
de consolidare a terenurilor agricole. Neimpozitarea pe parcursul
urmtorilor 3 ani a veniturilor personale fiziceobinute de la
nstrinarea terenurilor agricole n proces de consolidare. ntrirea
rezervei strategice de stat i crearea unui fond semincer, prin
achiziii anuale de la productori la preuri de pia a grului
alimentar pentru rennoirearezervei n mrime de 25-30 mii tone.
Asigurarea dreptului de procurare a terenurilor cu destinaie
agricol doar rezidenilor (inclusiv cu capital strin) i obligarea
prin lege a nstrinrii n decurs de 3 luni de ctre nerezideni ctre
rezideni a terenului agricol obinut n urma reorganizrii
rezidentului. n caz contrar terenul nerezidentului trece n
proprietatea statului.
Introducerea impozitului unic n agricultur. Subvenionarea
utilizatorilor de produse de uzfitosanitar (pesticide) i
fertilizani (ngrminteminerale). Subvenionarea produselor fabricate
de ctreproduc tori agricoli autohtoni care sunt livrate
peteritoriul rii i pentru export.
Dezvoltarea prioritar a sectorului industrial n baza
tehnologiilor avansate cu scopul utiliz rii for ei de munc
calificate, inclusiv folosind n acest scop poten ialul uman
existent al complexului militar industrial. Susinerea
ntreprinderilor industriale prin amplasarea comenzilor de stat i
efecturii achiziiilor publice. Dezvoltarea cooperrii internaionale
n domeniul industrial cu scopul crearii pe teritoriul Republicii a
producerii de montare. Revizuirea structurii instituionale a
industriei prin restabilirea instituiei de profil n afara
Ministerului Economiei.
Profilaxia maladiilor
Reglementarea pieei farmaceutice
Oferirea accesului, n condiii concureniale, a companiilor de
asigurare private i CNAM la gestionarea mijloacelor acumulate din
contul contribuiilor individuale de asigurri medicale obligatorii.
Oferirea dreptului asiguratului de a selecta personalcompania de
asigurri privat sau CNAM, cu care va ncheia contractul de
asigurare. Includerea serviciilor stomatologice i serviciilor de
protezare pentru copii, mame cu muli copii, n pachetul de servicii
oferit n baz poliei de asigurare medical obligatorie, pentru
pensionari i invalizi la preuri subvenionate de stat. Soluionarea
problemelor ce in de acoperirea cu servicii medicale n baza poliei
pentru persoanele care nu au mplinit 18 ani (au absolvit clasa a
9-a i nu sunt colarizai), omeri, gravide (n special cele care
lucreaz n afar RM i vin s nasc n ar). Includerea asigurrilor de
greeal profesionist, care ar compensa cheltuieli de tratamente
ulterioare sau alte consecine. Definitivarea autonomiei
instituionale n cadrul sistemului de sntate i crearea cadrului
normativ care va facilita descentralizarea activitilor.
t ne
Introducerea obligativitii controlului anual medical pentru toi
cetenii rii, din contul FAOAM i bugetului de stat.
Anual se va asigura majorarea volumului de medicamente
compensate n pachetul de servicii medicale totalmente acoperite de
CNAM. Implementarea sistemului de compensare a preurilor la
medicamente prin asigurarea gratuit cu preparate medicale a
persoanelor apar in nd unor grupuri sociale defavorizate.
Asigurarea cu polie medicale din contul statului a participanilor
la aciunile militare i la lichidarea consecinelor avariei de la
Cernob l n cazul dac aces e persoa e nu primesc pensi i nu sunt
angajai n cmpul muncii. Neadmiterea instrinrii sau transmiterii n
locaiune pe termen ndelungat (mai mult de 5 ani) a unitailor
structurale din cadrul instituiilor medicale.
Fortificarea sistemului de supraveghere i control al bolilor
contagioase prin programul de vaccinri i alte msuri profilactice,
inclusiv tratament preventiv, precum i depistarea precoce a
maladiilor contagioase, n special a celor cauzate de agenii
patogeni noi. Derularea programelor de reducere a impactului asupra
sntii prin implementarea unor ample campanii de programe de
promovare a unui mod sntos de via.
Fortificarea domeniului asistenei farmaceutice prin stimularea
industriei farmaceutice a Republicii Moldova i lrgirea spectrului
de producere a medicamentelor. Fortificarea sistemului de control
al calitii medicamentelor, crearea laboratoarelor moderne de analiz
i control. Sporirea accesului la serviciile farmaceutice n
localitile rurale. Reglementarea pieei produselor farmaceutice i
promovarea transparenei n formarea
-
Programe pentru copii i tineri
710
Sistemul bugetar-fiscal
Diminuarea numrului excesiv de mare de impozite de la 23 n
prezent, la 11 tipuri
de impozite i taxe:
Implementarea sistemului de rambursare a TVA din buget ctre
agenii economici
care dispun de trecerea n cont a TVA i care nu au utilizat-o
ntr-o perioad de 6 luni de zile;
Crearea Departamentului de venituri prin comasarea serviciului
fiscal i serviciului vamal;
Cu scopul motivrii agenilor economici pentru crearea locurilor
de munc i sporirea
competitivitii economice temporar de restabilit
cota 0 a impozitului pe profitul reinvestit pentru o
perioad de cel puin 5 ani i stabilirea impozitului
pe venit n mrime de 15% la sursa de plat a
dividendelor.
Majorarea scutirilor pentru impozitarea veniturilor
persoanelor fizice pn la minimul de existen i
revizuirea acestora n fiecare an. Aceste scutiri s se
refere doar pentru persoanele cu venituri anuale ce nu depesc o
anumit sum.
Stabilirea urmtoarelor cote impozitului pe venit ale persoanele
fizice:
- pn la 100 000 lei venit impozabil - 7%.
- de la 100 000 lei pn la 300 000 lei - 18%.
- mai mare de 300 000 lei - 25%.
Diminuarea cotei TVA la gazul natural la nivelul de 5%.
Anularea taxelor pentru folosirea drumurilor de ctre
autovehicule i compensarea
pierderilor aferente acestor modificri din accizele pentru
produse petroliere.
Impozitarea veniturilor provenite din dobnzi la depozitele
bancare ale persoanelor
fizice, similar principiului de impozitare a creterii de
capital.
Majorarea veniturilor din impozitele pe proprietate prin
estimarea costului real al
proprietii impozabile.
Restabilirea facilitilor la importul activelor materiale
introduse n capitalul social
al ntreprinderilor.
TVA, impozit pe venit, accize, taxa vamal, taxe rutiere doar
pentru
folosirea drumurilor, impozit pe bunuri imobiliare, taxa pentru
folosirea subsolului, taxa
pentru amenajarea teritoriului, taxa pentru amplasarea unitilor
comerciale i prestri
servicii, taxa de pia, taxa pentru parcare. Suplimentar impozite
sociale i impozite
medicale.
rural i extinderea categoriilor de beneficiari (48.000 de lei
pentru cei care absolvesc
instituiile medii de specialitate i 60000 pentru cei care
absolvesc instituiile de
nvmnt superior). Extinderea categoriilor de beneficiari i a
perioadei de
recepionare a acestei indemnizaii de la 3 la 5 ani. Lansarea
programului naional de locuine pentru tinerii bugetari n mediul
rural
(alocarea surselor financiare pentru
construcia/procurarea locuinei, care ar
rmne n posesia persoanei/familiei dup o
perioad determinat de timp/lucrat n
folosul statului). Pentru locuitorii municipiilor
i oraelor cu locuitori de peste 15.000 de
persoane, va fi lansat programul ipotecar
pentru tinerii bugetari (cu o rat a dobnzii
sczut, perioada de rambursare extins,
perioada de graie pentru 2 ani).
propriei afaceri. Cel puin 500 de business-proiecte urmeaz a fi
susinute prin
instrumente de grantare/creditare preferenial anual. va asigura
condi ii de realizare a practicii e ti e Consolidarea sistemului de
tutela i curatela. Reformarea nvmntului extra-
curricular. Implementarea pachetelor minime i extins de servicii
n cadrul centrelor de
creaie, centrelor de tineret, caselor de cultur, centrelor
comunitare care s rspund
necesitilor i ateptrilor tinerilor. Extinderea reelei de
instituii extra-curriculare n
toate raioanele Republicii Moldova. Extinderea serviciilor de
sntate prietenoase
tinerilor la scar naional.
Dublarea indemnizaiei pentru tinerii absolveni care merg s
lucreze n mediul
Relansarea programului na ional de suport a tinerilor n
crearea/promovarea
Statul studen n instituiil bugetare.
Implementarea programelor de asisten n domeniul ocuprii forei de
munc a
tinerilor specialiti. Descentralizarea politicilor i
strategiilor de stat n domeniul tineretului, susinerea
i promovarea activitii consiliilor i asociaiilor locale de
tineret. Introducerea n curriculum colar a 3 ore de educaie fizic.
Introducerea n cadrul legislativ a obligativitii deschiderii
seciilor sportive de
c tre fiecare primrie i unitii de specialist n domeniul
tineretului i sportului.
-
Infrastructura, transport i comunicaii Sistemul educaional
98
autoritilor publice pentru calitatea obiectelor de
infrastructur, construite din contul mijloacelor publice, inclusiv
granturilor i creditelor. Utilizarea mijloacelor financiare externe
atrase de ctre stat sub forma de credite i granturi la buget,
exclusiv pentru realizarea proiectelor investiionale n
infrastructur. Monitorizarea utilizrii acestor resurse de comun
acord cu partenerii externi. Monitorizarea i evaluarea obligatorie
a calitii construciilor obiectelor de infrastructur de ctre
instituii specializate internaionale i stabilirea termenelor de
garanie. Integrarea reelei rutiere a Republicii Moldova n reeaua de
drumuri internaionale (inclusiv i segmentul de drumuri
transnistrean) pentru a folosi avantajele care le ofer coridoarele
internaionale de transport. Crearea centrelor de logistic
(haburilor) care ar permite pstrarea i transbordarea mrfurilor
destinate transportului internaional i intern. Plasarea i
amenajarea obiectelor de infrastructur ce in de transport de cltori
(grile i staiile auto, benzile dedicate pentru traficul
transportului de cltori, etc) ar trebui s aib un avantaj n alocarea
terenurilor necesare. Modernizarea infrastructurii aeroporturilor
Bli, Cahul i Mrculeti pentru acordarea serviciilor internaionale de
tranzit. Semnarea acordurilor i conveniilor internaionale
favorabile transportatorilor autohtoni i purtarea negocierilor
active i convingtoare cu partenerii strini privind majorarea
contingentului autorizaiilor deficitare de transport. Simplificarea
sistemului de distribuire a autorizaiilor pentru transportatorii
rutieri, utiliznd noile tehnologii informaionale. Simplificarea
eliberrii sau anularea vizelor pentru oferi care efectueaz
transporturi internaionale. Majorarea tranzitului transportului
strin pe teritoriul Republicii Moldova prin:- mbuntirea calitii
infrastructurii rutiere;- crearea condiiilor de favorizare a
tranzitului (diminuarea sau anularea taxelor; impozitelor i altor
pli n comparaie cu rile limitrofe);- modernizarea punctelor de
trecere vamale i simplificarea procedurilor vamale, pentru a
diminua pn la minimum staionarea vehiculelor la traversarea
frontierei. Asigurarea securitii transportului cltorilor prin:-
exluderea poriunilor periculoase a drumurilor din
circulaie;aplicarea marcajului rutier, instalarea
indicatoarelor;semafoarelor i barierelor n locurile periculoase;-
testarea calitativ a strii tehnice a mijloacelor de transport;-
perfecionarea cu regularitate a oferilor.
Elaborarea i implementarea mecanismului de responsabilizare a
conductorilor
nvmntul precolar, primar i secundar general.
Formarea cadrelor pentru economia naional. nvmntul vocaional
tehnic i cel superior. Garanii sociale pentru studeni
nvmntul se consider o prioritate naional i urmeaz a fi finanat
anual cu nu mai puin de 8% din PIB. Echivalarea salariului cadrelor
didactice cu salariu mediu n economie i indexarea anual a acestuia.
Statul va crea condiii pentru toi cetenii Republicii Moldova de
instruire n limba matern.
Stoparea procesului de nchidere a instituiilor de nvmnt n mediul
rural; grdinia de copii i coal primar trebuie s existe n fiecare
localitate. Abolirea mecanismului de finanare a nvmntului n baza
formulei actuale propuse de Guvern. Simplificarea programului de
studii colare n ciclurile primar i cel gimnazial. Reforma nvmntului
liceal prin crearea liceelor teoretice i celor profesionale.
Garantarea posibilitii de deschidere a claselor liceale n mediul
rural i centrele raionale cu un numr de 15-20 de copii. Modificarea
coninuturilor examenelor de bacalaureat n favoarea testelor gril.
Dotarea centrelor de bacalaureat cu camere de luat vederi,
eliminarea factorului uman (profesori, poliiti, etc.) din procesul
de susinere a examenelor.
Facilitarea studiilor profesional-tehnice prin ncurajarea
investiiilor private n procesul de pregtire a cadrelor
tehnico-profesionale, n conformitate cu necesitile agenilor
economici. Deducerea din venitul impozabil a cheltuielilor
suportate de ntreprindere pentru pregtirea cadrelor
profesional-tehnice. Reorientarea cheltuielilor publice n domeniul
nvmntului superior spre domeniile necesare economiei naionale, n
special domeniile tehnice. Prioritizarea specialitilor susinute
financiar de ctre stat pe termen mediu i lung, creterea gradual a
locurilor cu finanare de la bugetul de stat. Finanarea instituiilor
de nvmnt n baza criteriilor de performan. Instituirea unei agenii
de evaluare i acreditare a instituiilor de nvmnt cu management din
exteriorul Republicii Moldova. Implementarea instrumentului de
finanare bugetar meritocratic. Studenii care nva n baza de contract
i au merite academice vor avea posibilitatea s treac la finanare
bugetar a studiilor. Majorarea burselor studenilor pn la
echivalentul minimului de existen i a numrului
Statul va garanta instruirea n limba moldoveneasc i rus conform
necesitilor economiei naionale. Interzicerea prin lege a oricrui
tip de agitaie politic n timpul orelor de studii, precum i
propaganda rasist, naionalist sau xenofob n incinta instituiilor de
nvmnt. Elaborarea legii (capitolului separat n Codul educaiei) cu
privire la statutul cadrului didactic. Excluderea din legislaia n
vigoare a prevederiloranticonstutiionale de limitare a activitii
dupprincipiul de vrsta.
1 2 3 4 5 6 7 8
