Nesecret

Nesecret pag.1

Ministerul Administraţiei şi Internelor Inspectoratul pentru Situaţii de urgenţă Data 16.12.2010 „Barbu Ştirbei” al judeţului Călăraşi Nesecret

EVALUAREA ACTIVITĂŢILOR DESFĂŞURATE ÎN ANUL 2010

DE INSPECTORATUL PENTRU SITUAŢII DE URGENŢĂ „BARBU ŞTIRBEI” AL JUDEŢULUI CĂLĂRAŞI

ACTIVITATEA CENTRULUI OPERAŢIONAL JUDEŢEAN

Centrul Operaţional Judeţean, potrivit legii îndeplineşte permanent funcţiile de monitorizare,

evaluare, înştiinţare, avertizare, prealarmare, alertare, coordonarea tehnică in situaţii de urgenţă şi asigură Secretariatul Tehnic Permanent al Comitetului Judeţean pentru Situaţii de Urgenţă, şi-a desfăşurat activitatea în anul 2010 respectând atribuţiile ce-i revin din H.G.R. nr. 1492/2004 privind principiile de organizare, functionarea si atributiile serviciilor de urgenta profesioniste, Regulamentul privind organizarea si funcţionarea I.S.U. ”Barbu Ştirbei” al Judeţului Călăraşi şi urmărind îndeplinirea principalelor direcţii de acţiune ale inspectoratului pentru anul 2010.

În perioada supusă evaluării, activitatea acestuia a urmărit îndeplinirea integrală a sarcinilor stabilite în „Planul de muncă anual al Centrului Operaţional”, a atribuţiilor specifice fiecărui compartiment din structura acestuia şi a celor prevăzute în fişele posturilor, a altor responsabilităţi stabilite prin prevederile actelor normative care reglementează activitatea în domeniu, precum şi a ordinelor şi sarcinilor neprevăzute, repartizate ulterior.

Compartimentul ,,Analiză, evaluare şi coordonare intervenţie” In acest an situaţia operativă a fost deosebit de intensă şi diversificată constând în 2153 situaţii

de urgenţă ceea ce reprezintă o medie de 6,3 intervenţii pe zi, mai mult cu aproximativ 22% decât în anul 2009 când inspectoratul a intervenit la un număr de 1758 situaţii de urgenţă. Clasificarea pe tipuri de interventii este urmatoarea:

► 216 pentru stingerea incendiilor reprezentând 10% din totalul intervenţiilor, cu 8% mai puţin faţă de cele 235 incendii în anul 2009; ► 90 arderi necontrolate, reprezentând 4,2% din totalul intervenţiilor, cu 36% mai puţin faţă de cele 142 arderi necontrolate în 2009; ► 1545 intervenţii S.M.U.R.D., reprezentând 71,7% din totalul intervenţiilor, mai mult cu 48% faţă de 1039 intervenţii în 2009; ► 59 acţiuni de intervenţie la inundaţii, reprezentând 2,7% din totalul intervenţiilor, faţă de 73

intervenţii în 2009; ► 39 acţiuni pentru protecţia comunităţilor, reprezentând 1,8% din totalul intervenţiilor, faţă de 54 intervenţii în 2009; ► 28 alte situaţii de urgenţă, reprezentând 1,3% din totalul intervenţiilor, faţă de 15 astfel de intervenţii în 2009;

► 176 deplasări la intervenţii dar fără a interveni, reprezentând 8,1% din total, faţă de 200 în 2009.

Distanţa totală parcursă de subunităţile inspectoratului pentru înlăturarea efectelor distructive ale situaţiilor de urgenţă produse în anul 2010 a fost de 45.296 km, în medie 21 km pe intervenţie.

La nivelul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Barbu Ştirbei” al judeţului Călăraşi timpul mediu de răspuns a fost de 10,2 minute, iar timpul mediu de intervenţie a fost de 32,6 minute.

Nesecret

Nesecret pag.2

INCENDII ŞI ARDERI NECONTROLATE În ceea ce priveşte intervenţiile la cele 306 incendii şi arderi necontrolate la care I.S.U. “Barbu

Ştirbei” al Judeţului Călăraşi a fost solicitat să intervină pentru localizare şi lichidare acestea reprezintă 14,2% din total şi au acţionat în cooperare cu S.V.S.U. la 78 situaţii de urgenţă , ceea ce reprezintă 25,5%. Intervenmţiile la cele 90 de arderi necontrolate s-au desfăşurat astfel: 17 la groapă de gunoi, 23 la mirişte şi 50 la vegetaţie uscată. Timpul mediu de răspuns la acest tip de intervenţii la nivelul inspectoratului în anul 2010, este de 14,8 minute, faţă de 14,2 minute media anului 2009.

Timpul mediu de intervenţie la acest tip de intervenţii la nivelul inspectoratului în anul 2010, este de 61 minute, faţă de 53 minute şi 42 de secunde, media anului 2009.

Cauzele probabile de producere a celor 306 incendii şi arderi necontrolate sunt: ► folosirea intenţionată a sursei de aprindere - 83 intervenţii, reprezentând 27,1%; ► foc deschis în spaţii închise/deschise - 52 intervenţii, reprezentând 17%; ► fumatul - 21 intervenţii, 6,9%; ► cablu/conductor electric defect/neizolat/improvizat - 46 intervenţii, 15%; ► coş de fum deteriorat/necurăţat/neprotejat termic – 27 intervenţii, 8,8%; ► jocul copiilor cu focul - 16 intervenţii, 5,2%; ► altele - 61 intervenţii, 20%.

Sursele de aprindere ale celor 306 incendii şi arderi necontrolate au fost: ► flacără – 162 (52,9%); ► scurtcircuit electric – 61 (19,9%); ► efectul termic – 41 (13,4%); ► jar sau scântei – 27 (8,8%);

► altele – 15 (5%).

Eficienţa acţiunilor de intervenţie este materializată în valoarea estimativă a bunurilor salvate în cazul celor 306 intervenţii la incendii şi arderi necontrolate a fost de 39.840.700 lei, adică o medie de 130.198 lei pe intervenţie, mai mare cu 61% decât media de 80.458 lei pe intervenţie in anul 2009.

În ceea ce priveşte pagubele produse de cele 216 incendii ele au fost în valoare totală de 4.007.650 lei, adică o medie de 18.554 lei pe intervenţie, faţă de 5.068.340lei la un număr de 235 incendii, înregistrată în aceeaşi perioadă a anului 2009, cu o medie de 21.567 lei.

În perioada supusă raportării subunităţile inspectoratului au reuşit în urma intervenţiilor la incendii salvarea a 26 de persoane (21 adulţi şi 5 copii), comparativ cu anul 2009 când au fost salvate 50 persoane (35 adulţi şi 15 copii), dar au fost înregistrate 9 persoane adulte decedate şi 4 persoane rănite (adulţi), faţă de anul 2009 când am înregistrat 8 persoane decedate şi 7 răniţi (adulţi).

INUNDAŢII În anul 2010, din cauza ploilor cu caracter de aversă cât şi creşterii nivelului fluviului Dunărea

şi implicit a braţului Borcea, I.S.U. “Barbu Ştirbei” al judeţului Călăraşi a fost solicitat să intervină la un număr de 59 inundaţii, reprezentând 2,7% din totalul intervenţiilor din această perioadă, la 9 dintre acestea intervenindu-se în cooperare cu SVSU. Deasemenea SVSU au intervenit separat la 4 inundaţii.

Ploile abundente şi debitele ridicate ale fluviului Dunărea au făcut ca unitatea să fie solicitată la un număr de 59 de intervenţii.

Personalul angrenat pentru limitarea şi lichidarea efectelor inundaţiilor se ridică la un total de 27 ofiţeri, 387 de subofiţeri, precum şi 4 sgv.

La aceste inundaţii, prin intervenţia promptă s-a reuşit salvarea de bunuri materiale în valoare totală de aproximativ 4.213.500 lei, iar la inundaţiile datorate ploilor abundente s-a evacuat apa din 211 gospodării cetăţeneşti.

INTERVENŢII S.M.U.R.D. Echipajele SMURD din cadrul inspectoratului au fost cele mai active din punct de vedere

operativ fiind solicitate la 1545 de cazuri, iar în 106 cazuri s-a intervenit în cooperare cu Serviciul judeţean de Ambulanţă Călăraşi. Pregătirea dobândită de cadrele ce încadrează ambulanţele a făcut ca în anul 2010 timpul mediu de răspuns să scadă la 8 minute, faţă de cel din 2009 care a fost de 9,3

Nesecret

Nesecret pag.3

minute, iar timpul mediu de intervenţie la acest tip de intervenţii să fie de 22,5 minute, faţă de 2009, când a fost de 20,7 minute.

Totalul celor 1545 intervenţii SMURD se împart pe categorii astfel: ► 8 descarcerări, reprezentând 0,5% din total; ► 26 asistenţă persoane+descarcerare, reprezentând 1,6% din totalul intervenţiilor; ► 1511 asistenţă persoane, reprezentând 97,9% din totalul intervenţiilor

Cele 1545 intervenţii au fost repartizate pe subunităţi astfel:

► Detaşamentul Călăraşi - 926 intervenţii la asistenţa persoanelor, 14 intervenţii la asistenţă persoane şi descarcerare şi 3 descarcerări, total 943 intervenţii (61%);

► Detaşamentul Olteniţa - 3 descarcerări (0,2%); ► Secţia Lehliu-Gară - 332 intervenţii la asistenţa persoanelor, 5 intervenţii la asistenţă

persoane şi descarcerare şi 2 descarcerări, total 339 intervenţii (22%); ► Secţia Dragalina - 253 intervenţii la asistenţa persoanelor şi 7 intervenţii la asistenţă

persoane şi descarcerare, total 260 intervenţii (16,8%).

Au fost asistate un număr de 1574 persoane, 1442 fiind adulţi şi 132 copii. Dintre acestea 51 persoane (50 adulţi şi 1 copil) au fost declarate decedate de către medicul de pe ambulanţă. Predarea acestora de către echipajele SMURD s-a făcut astfel: ► la spital- 1382, reprezentând 87,8% din total; ► la alt echipaj - 20, reprezentând 1,3%; ► rămase la locul intervenţiei- 172, reprezentând 10,9%.

Pentru îndeplinirea obiectivelor stabilite în planul de muncă anual au fost executate o serie de activităţi de pregătire si perfecţionare a personalului pentru cunoaşterea obiectivelor economico-sociale din cadrul judeţului şi pentru întocmirea documentelor operative. S-au planificat si s-au întocmit 48 de planuri operative de intervenţie, s-au întocmit documentele de organizare şi desfăşurare a 63 de exerciţii tactice în zona de competenţă.Tot în scopul eficientizării activităţii structurilor de intervenţie au fost întocmite mai multe proceduri de lucru şi planuri de măsuri.

Funcţionarea în bune condiţii a serviciului SMURD sa datorat şi respectarii PROTOCOLULUI privind acordarea asistenţei medicale de urgenţă incheiat între ISU, DSP, UPU din cadrul Spitalului de Urgenţă Călăraşi şi SAJ,reuşindu-se implementarea Amendamentului 3 la Protocolul transmiterii mesajelor de urgenţă .

Compartimentul ,,Monitorizare situaţii de urgenţă şi dispecerat” Activitatea compartimentului a constat în special în monitorizarea şi coordonarea celor 2153

situaţii de urgenţă, informarea comenzii inspectoratului, administraţiei publice locale şi eşalonului superior, despre situaţiile de urgenţă produse.

În acest an au fost primite 13 atenţionări cod portocaliu, 126 atenţionări cod galben şi 234 informări hidrologice care au fost transmise operativ comitetelor locale pentru situaţii de urgenţă.

Au fost transmise 502 notificări către subunităţi pentru monitorizarea a 4051 transporturi speciale, toate desfăşurate fără probleme deosebite. Totodată au fost recepţionate şi transmise un număr total de 2675 faxuri şi e-mail-uri.

Pe timpul manifestării situaţiilor de urgenţă care au afectat judeţul Călăraşi în 2010, s-a asigurat o legătură permanentă cu instituţiile ce au atribuţii în gestionarea acestora cât şi cu C.L.S.U. în vederea unei cooperări optime privind managementul situaţiilor de urgenţă apărute.

Cu toate că în general obiectivele propuse au fost îndeplinite, ne-am confruntat şi cu greutăţi inerente in modul de aplicare a prevederilor Procedurii de monitorizare a situaţiilor de urgenţă, greutati in ceea ce priveste organizarea si functionarea fluxului informational-decizional.

Nesecret

Nesecret pag.4

ACTIVITATEA INSPECŢIEI DE PREVENIRE

Încadrarea Inspecţiei de Prevenire este de 45,45%, comparativ cu aceeaşi perioadă a anului trecut când aceasta era de 48,48%

În anul 2010 cadrele Inspecţiei de Prevenire au executat un număr de 1020 controale, comparativ cu anul 2009 când au fost executate 1061 controale de prevenire, din care 85 controale la localităţi, comparativ cu anul 2009 când au fost executate 74 controale, 565 controale la operatori economici, comparativ cu anul 2009 când au fost executate 635 controale, 272 controale la instituţii, comparativ cu anul 2009 când au fost executate 281controale şi 94 controale la obiectivele de investiţii, comparativ cu anul 2009 când au fost executate 71 controale şi 4 controale la societăţile de proiectare.

Au fost executate controale la toate localităţile din judeţ, la 104 unităţi de învăţământ, 31 instituţii publice şi 5 obiective încadrate în Directiva 96/82/CE privind controlul accidentelor majore în care sunt implicate substanţe periculoase (SEVESO II).

În urma controalelor executate anul acesta la toate localităţile din judeţ privind modul de încadrare cu personal şi nivelul de dotare al serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă, s-a constatat că primarii şi consiliile locale nu au respectat obligaţiile principale ce le revin în domeniul situaţiilor de urgenţă, cum ar fi: neîncadrarea serviciului voluntar cu personal atestat (şef s.v.s.u.), nu au asigurat dotarea s.v.s.u. cu mijloace tehnice pentru apărare împotriva incendiilor şi echipamente de protecţie şi alte mijloace necesare susţinerii operaţiunilor de intervenţie, nu au încheiat în formă scrisă contracte de voluntariat, nu a prevăzut în bugetul propriu fondurile necesare pentru realizarea acţiunilor şi măsurilor de apărare împotriva incendiilor. Pentru neregulile constatate aceştia au fost sancţionaţi cu 35 amenzi contravenţionale în cuantum total de 45.200 lei.

Înainte de începerea campaniei agricole de recoltare a cerealelor păioase, cadrele Inspecţiei de

Prevenire au executat activităţi de informare preventivă cu administratorii societăţilor agricole la 38 de localităţi, pentru restul localităţilor fiind transmise adrese şi materiale informative în vederea executării acestei activităţi de către şefii serviciilor voluntare pentru situaţii de urgenţă. La activităţile de informare au participat reprezentanţii a 392 societăţii agricole, aceştia apreciind în mod pozitiv iniţiativa I.J.S.U. Călăraşi de a – i informa asupra măsurilor specifice de apărare împotriva incendiilor care trebuie adoptate.

SANCŢIUNI CONTRAVENŢIONALE

Cu ocazia controalelor desfăşurate, au fost constatate 3.772 deficienţe, din care 328 au fost soluţionate pe timpul controalelor, iar 3.444 au fost sancţionate contravenţional cu 2.966 avertismente şi 478 de amenzi în cuantum de 1.044.500 lei, comparativ cu anul 2009, când au fost constatate 4530 deficienţe, din care 550 au fost soluţionate pe timpul controalelor, iar 3980 au fost sancţionate contravenţional cu 3393 avertismente şi 587 de amenzi în cuantum de 1.303.200 lei.

Cadrele inspecţiei de prevenire au întocmit în anul 2010, 416 de procese-verbale de constatare şi sancţionare a contravenţiilor din care 6 au fost contestate în instanţă, 2 fiind anulate, comparativ cu anul 2009 când au fost întocmite 514 de procese verbale, din care 8 au fost anulate. În anul 2010 nici un proces verbal de constatare şi sancţionare a contravenţiilor nu a fost anulat pentru vicii de formă.

În anul 2010, la Serviciul Prevenirea Incendiilor au fost înregistrate 10 petiţii (9 depuse de persoane fizice şi una de Instituţia Prefectului – Judeţul Călăraşi, 5 dintre cele depuse de persoanele fizice au fost redirecţionate către primăriile mun. Olteniţa, comunei Modelu, respectiv Direcţia de Stat de Control în Construcţii Călăraşi. Pentru niciuna dintre petiţii nu s-a revenit ca urmare a răspunsului neclar sau incomplet.

În registrul de audienţe întocmit la nivelul Inspecţiei de Prevenire, au fost înregistrate în anul

2010, 5 solicitări de asistenţă tehnică de specialitate la Colegiul Agricol „Sandu Aldea”, Şcoala cu cls. I-VIII „Nicolae Miclescu” Rasa, S.C. MARIA TRADING S.R.L., S.C. SAINT GOBAIN GLASS

Nesecret

Nesecret pag.5

ROAMIA S.R.L., Şcoala de Arte şi Meserii Curcani, toate fiind soluţionate de Compartimentul Pregătirea Populaţiei.

ÎNŞTIINŢAREA ŞI ALARMAREA POPULAŢIEI

La nivelul judeţului Călăraşi, avertizarea şi alarmarea populaţiei în situaţii de urgenţă se realizează cu un număr total de 87 de sirene. Repartizarea pe localităţi, este următoarea:

- municipii = 5 sirene electronice de 600 W, 4 sirene electrice de 3 Kw şi 18 sirene electrice de 5,5 Kw;

- oraşe = 3 sirene electrice de 5,5 Kw; - comune = 57 sirene electrice de 3 Kw şi de 5,5 Kw; Din numărul total de 87 de sirene, nu sunt în stare de operativitate 3 sirene electrice de 5,5 Kw,

amplasate în următoarele localităţi: Municipiul Olteniţa, comuna Dragalina şi comuna Borcea. La municipiile Călăraşi şi Olteniţa, se observă o preocupare a comitetelor locale pentru dotarea şi completarea sistemului cu echipamente de avertizare şi alarmare moderne (sirene electronice) care oferă posibilitatea transmiterii, în timp real, a mesajelor verbale (preînregistrate sau direct) de avertizare în situaţii de urgenţă către populaţie.

În anul 2010 s-a executat conform planului de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă, un exerciţiu de alarmare la amenajarea hidrotehnică a lacului de acumulare de la Frăsinet, cu o suprafaţă de 1 460 ha şi un volum total de 68 mil. m3, urmărindu-se modul de acţiune a forţelor şi mijloacelor aparţinătoare S.G.A. Călăraşi în cooperare cu membrii s.v.s.u. din comună pentru limitarea şi înlăturarea pagubelor produse în situaţia ruperii barajului

Exerciţii de alarmare publică In acest an, au fost desfăşurate un exerciţiu de alarmare publică la municipiul Călăraşi şi 16

exerciţii de alarmare publică la comune, după cum urmează: Modelu, Roseţi, Dichiseni, Unirea, Jegălia, Borcea, Ştefan Cel Mare, Perişoru, Dragalina, Ştefan Vodă, Dragoş Vodă, Dor Mărunt, Lehliu Sat, Nicolae Bălcescu, Ileana şi Tămădău Mare.

În cadrul exerciţiilor a fost verificat nivelul de pregătire a CLSU, COAT, al inspectorilor de protecţie civilă şi şefii SVSU, precum şi modalităţile de punere în aplicare a planurilor de evacuare, fiind analizată viabilitatea locurilor stabilite pentru îmbarcarea-debarcarea sinistraţilor, precum şi verificarea construcţiilor stabilite pentru a primi sinistraţi, ţinându-se cont de numărul probabil de persoane care urmează să fie evacuate.

În anul 2010, au fost planificaţi la cursurile de pregătire în domeniul managementului situaţiilor de urgenţă, organizate la Centrul Zonal de Pregătire de Protecţie Civilă Craiova, de 25 de primari şi 30 viceprimari, la această activitate absentând 19 primari şi 13 viceprimari. Persoanele care au absentat au fost sancţionate contravenţional cu amenzi în cuantum total de 1.100 lei.

ADĂPOSTIREA În evidenţele Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Barbu Ştirbei” al Judeţului Călăraşi

sunt înregistrate 19 adăposturi de protecţie civilă şi 6 puncte de comandă. În urma controalelor tematice executate la aceste categorii de obiective s-a constat că punctele

de comandă şi 16 adăposturi de protecţie civilă nu sunt operative. Adăposturile de protecţie civilă operative, dotate cu toate elementele de protecţie prevăzute în normativele tehnice specifice sunt la: Spitalul de Pneumoftiziologie Călăraşi, S.C. TONERFILL ROMANIA S.R.L. Olteniţa şi SC GDF SUEZ ENERGY ROMÂNIA SA Călăraşi.

În judeţul Călăraşi, sunt încadrate în conformitate cu prevederile HGR 804/2007, următoarele obiective:

- SC SIAD ROMÂNIA SRL - Punct de lucru Călăraşi: 25.03.2010; - SC PRIO BIOCOMBUSTIBIL: 29.03.2010 - SC COMPET SA – SECTOR CĂLĂREŢI – STAŢIA CĂLĂREŢI: 20.10.2010;

- SC DELTA GAS COV SRL – Punct de lucru Călăraşi: 21.10.2010;

- SC PROCERA BIO FUELS SRL Fundulea: 04.11.2010.

Nesecret

Nesecret pag.6

Toate obiectivele sunt cu risc minor, având întocmite politicile de prevenire a accidentelor majore în care sun implicate substanţe periculoase şi notificările în conformitate cu prevederile art. 8 (1) şi 7 (1) din H.G. nr. 804/2007.

La nivelul judeţului Călăraşi sunt înfiinţate un număr de: - 54 de Servicii Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă, făcând excepţie oraşul Budeşti (s-a solicitat aviz pentru desfiinţarea acestuia, în baza art.32, alin (5) şi art. 52 din Legea 307/2006).

- 7 Servicii Private pentru Situaţii de Urgenţă:

Comparativ cu anul 2009, când erau înfiinţate un număr de 5 s.p.s.u., în anul 2010 se observă o creştere cu un procent de 28,57%, datorată înfiinţării celor două servicii private constituite în cadrul S.C. NOFIRE S.R.L. şi S.C. MARIA TRADING S.A. - 2 Formaţii de intervenţie aparţinând Serviciului Privat pentru Situaţii de Urgenţă constituit, conform legii, în cadrul S.C. CONPET S.A. - PLOIEŞTI

Funcţia de şef Serviciu Voluntar a fost încadrată cu personal angajat la 20 de localităţi. Se constată o scădere cu un procentaj de 23,08 % faţă de anul 2009, când erau angajaţi 26.

Serviciile voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă au intervenit în cooperare sau independent la un număr de 112 situaţii de urgenţă (24,83% situaţii de urgenţă). Comparativ cu anul 2009, când s.v.s.u./s.p.s.u. au intervenit la 208 de situaţii de urgenţă, reprezentând 34,78% din totalul intervenţiilor, în anul 2010 se observă o scădere a acestui 9,95%.

55 18 Pe timpul executării controalelor tematice şi de fond, cadrele Inspecţiei de Prevenire împreună

cu specialiştii din cadrul compartimentelor de prevenire, au desfăşurat activităţi de informare preventivă în toate localităţile judeţului Călăraşi cu tema „Reguli de prevenire şi stingere a incendiilor în gospodării şi anexe gospodăreşti”, vizând comunităţile locale care nu respectă regulile şi măsurile de prevenire a incendiilor.

Aceste activităţi au avut drept scop eficientizarea activităţilor de prevenire desfăşurate de către serviciile voluntare la nivelul localităţilor şi educarea preventivă a 1666 de persoane care locuiesc în case vechi cu instalaţii învechite care nu au mai fost verificate ori reparate de multă vreme, cu coşuri de fum necurăţat, precum şi a comunităţilor locale cu posibilităţi reduse de trai, care nu-şi pot achiziţiona aparate electrice şi electrocasnice noi, ori nu le pot repara pe cele existente, precum şi a populaţiei preponderent din mediul rural care posedă cunoştinţe reduse privind măsuri de prevenire a incendiilor.

În data de 20.05.2010, I.S.U.J. „Barbu Ştirbei” în colaborare cu serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al municipiului Călăraşi şi Şcoala cu cls. I-VIII „Mihai Viteazu” Călăraşi, a desfăşurat activitatea de informare „O casă sigură – o viaţă în plus”, Proiectul 2: Modul de comportare în cazul producerii unui cutremur. Obiectivele acţiunii au fost: popularizarea campaniei ca principiu de prevenire a situaţiilor de urgenţă, conştientizarea şi informarea populaţiei (2730 persoane participante: 1230 cu vârste de până la 18 ani şi 1500 adulţi şi vârstnici) asupra riscurilor la care se pot expune în caz de cutremur, integrarea mai accentuată a comunităţilor umane, a diferitelor categorii de cetăţeni în efortul de apărare a vieţii, proprietăţii şi mediului împotriva situaţiilor de urgenţă şi creşterea nivelului de înţelegere privind riscul major – cutremurul şi a capacităţii individuale de reacţie.

În colaborare cu serviciul voluntar pentru situaţii de urgenţă al municipiului Călăraşi au mai fost desfăşurate 2 activităţi de informare preventivă având ca temă „Igienizarea de primăvară”, respectiv „Reguli şi măsuri de prevenire a incendiilor specifice amenajărilor temporare”, care au avut loc la Oborul Duminical în data de 24.04.2010 şi Târgul de Toamnă, în data de 02.09.2010.

În data de 12.06.2010, Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă „Barbu Ştirbei” al Judeţului Călăraşi a organizat şi desfăşurat faza judeţeană a concursurilor profesionale ale serviciilor voluntare şi private pentru situaţii de urgenţă la care au participat 7 servicii voluntare aparţinând localităţilor: Grădiştea, Ciocăneşti, Ştefan cel Mare, Lehliu-Gară, Gurbăneşti, Independenţa şi Mânăstirea şi 4 servicii private: S.C. Comceh S.A., S.C. Sepas S.R.L., S.C. Prio Biocombustibil S.R.L. şi S.C. Saint Gobain Glass Romania S.R.L.

Nesecret

Nesecret pag.7

Comparativ cu anul 2009 procentul de participare la concurs a scăzut cu 12,5% pentru servicii de urgenţă voluntare şi cu 20% pentru servicii de urgenţă private.

Clasamentele generale ale fazei judeţene au fost: Servicii Voluntare pentru Situaţii de Urgenţă 1. S.V.S.U. al oraşului Lehliu-Gară 2. S.V.S.U. al comunei Grădiştea 3. S.V.S.U. al comunei Independenţa Servicii Private pentru Situaţii de Urgenţă 1. S.P.S.U. S.C. Sepas S.R.L. 2. S.P.S.U. al S.C. Prio Biocombustibil S.R.L. 3. S.P.S.U. al S.C. Saint Gobain Glass Romania S.R.L. În desfăşurarea concursului ne-am bucurat de sprijinul financiar acordat de Consiliul

Judeţean, astfel făcând posibilă premierea în bani a echipajelor aflate pe podium. La faza interjudeţeană desfăşurată în judeţul Ilfov echipajele judeţului Călăraşi s-au clasat pe podium, astfel: S.V.S.U. Lehliu Gară a obţinut locul I şi S.C. Sepas S.R.L., locul II. La faza naţională desfăşurată în judeţul Timiş, lotul S.V.S.U. Lehliu-Gară a obţinut premiul Fair-Play.

În conformitate cu Planul de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă pe anul 2010, I.S.U.J. „Barbu Ştirbei” Călăraşi a organizat şi desfăşurat:

- patru convocări de pregătire cu şefii s.v.s.u., la care s-a înregistrat un procent de participarede 63,43 %, ; persoanele care au absentat au primit materialele prezentate. Comparativ cu anul 2009, procentul de participare a scăzut cu 14,33 %;

- convocare de pregătire anuală cu şefii s.p.s.u. la care s-a înregistrat un procent de participare de 100%. Comparativ cu anul 2009, procentul de participare a crescut cu 20%;

- programe de pregătire a specialiştilor compartimentelor de prevenire din serviciile voluntare pentru situaţii de urgenţă (86 de participanţi din 85 planificaţi).

Aceste activităţi au avut ca obiective: - creşterea eficienţei activităţii de intervenţie a serviciilor voluntare şi private pentru

situaţii de urgenţă; - eficientizarea activităţilor de prevenire desfăşurate de către serviciile de urgenţă

voluntare la nivelul localităţilor având ca scopuri: conştientizarea de către populaţie a faptului că trăieşte în zone expuse la riscuri multiple şi dezvoltarea unui comportament preventiv şi responsabil al cetăţenilor.

În anul 2010 au fost planificate şi desfăşurate: - 6 antrenamente de avertizare/alarmare/alertare cu S.V.S.U. ale localităţilor: Lehliu-Gară,

Fundulea, Ciocăneşti, Vlad Ţepeş, Independenţa şi Gurbăneşti care au avut ca temă: „Activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă pe linie de avertizare-alarmare-alertare în cazul izbucnirii unui incendiu la o gospodărie cetăţenească.”

- 13 exerciţii de intervenţie cu S.V.S.U. ale localităţilor: Vîlcelele,Tămădău Mare, Dragoş Vodă, Olteniţa, Frăsinet, Gurbăneşti, Alexandru Odobescu, Chirnogi, Nicolae Bălcescu, Grădiştea, Ciocăneşti, Lehliu-Gară şi Călăraşi, având ca temă “Activitatea Serviciului Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă în cazul producerii unei arderi necontrolate”. Principalele aspecte care s-au urmărit:

Activitatea a fost orientată pentru îndeplinirea atribuţiilor specifice rezultate din actele

normative care reglementează activitatea de pregătire în domeniul situaţiilor de urgenţă conform principalelor direcţii de acţiune stabilite în Protocolul privind pregătirea pentru situaţii de urgenţă a copiilor şi elevilor din învăţământul naţional preuniversitar, încheiat între I.S.U.J. „Barbu Ştirbei” şi Inspectoratul Şcolar Judeţean, cu nr. 628082/983/16-17.03.2009.

De asemenea, au fost derulate activităţi orientate pentru creşterea gradului de implicare a preşcolarilor/şcolarilor, precum şi a cadrelor didactice, în activităţile de pregătire, prin desfăşurarea pregătirii preponderent practice, folosind metoda „learning by doing” şi adaptând procesul de pregătire la specificul grupurilor ţintă vizate şi la riscurile înregistrate la nivel de unitate de învăţământ.

Pe timpul controalelor de fond s-au prelucrat cu directorii şi cadrele didactice, modul de executare a exerciţiilor de evacuare, pe diferite ipoteze, urmate apoi de exerciţii practice.

Nesecret

Nesecret pag.8

Conducătorii unităţilor de învăţământ au dovedit receptivitate la activităţile de informare preventivă desfăşurate de către cadrele Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă “Barbu Ştirbei” al judeţului Călăraşi. Deşi în cazul a aproximativ 40 % din instituţiile de învăţământ, antrenamentele practice privind modul de comportare şi de acţiune pe timpul producerii unei situaţii de protecţie civilă, nu se execută periodic (în majoritatea cazurilor acestea se execută aleatoriu, fără a fi planificate), pe perioada acţiunilor preventive nu am întâmpinat dificultăţi în realizarea acestora, ci dimpotrivă, cadrele didactice şi elevii s-au implicat în buna desfăşurare a acestor activităţi.

Cadrele Inspecţiei de Prevenire au desfăşurat acţiuni de îndrumare şi pregătire a 87 de cercuri tehinco-aplicative de elevi, astfel:

- 43 cercuri de elevi „Cu viaţa mea apăr viaţa”, din care 33 ciclul gimnazial şi 10 ciclul liceal;

- 44 cercuri de elevi „Prietenii pompierilor” În anul 2010, I.S.U.J. „Barbu Ştirbei” Călăraşi a organizat şi desfăşurat: - etapa judeţeană a concursului cu tematică de protecţie civilă „Cu viaţa mea apăr viaţa”

la care au participat 25 de echipaje (18 şcoli şi 7 licee): laciclul gimnazial, Locul I a fost ocupat de Şcoala cu cls. I-VIII Luica, iar la ciclul liceal, Locul I a fost ocupat de Liceul Teoretic „Mihai Eminescu” Călăraşi.

Comparativ cu anul 2009, când la concurs s-au înscris 22 echipaje, în anul 2010 se observă o creştere a procentului de participare cu 12%.

- etapa judeţeana a concursului cercurilor tehnico-aplicative „Prietenii pompierilor”, la care au participat 16 echipaje (locul I – Şcoala cu clasele I-VIII nr. 1 Modelu). Dacă la ediţia precedentă a concursului au participat 22 echipe, anul acesta a scăzut procentul de participare cu 27,27,%.

Activitatea de informare preventivă s-a îndreptat cu prioritate către grupuri ţintă constituite din copii/elevi cu vârsta cuprinsă între 3-6 ani şi 7-14 ani – condiţii: medii sau reduse din următoarele deziderate:

- odată educaţi şi informaţi de la vârste fragede, există garanţia că vor avea un comportament preventiv la maturitate;

- pot constitui vectori de diseminare a informaţiei în rândul familiilor lor (părinţi, bunici, fraţi). Seria de acţiuni de informare şi conştientizare au făcut obiectul campaniei demarate de I.G.S.U.

„O casă sigură – o viaţă în plus: respectaţi măsurile de prevenire”, Proiectul 2: Modul de comportare în cazul producerii unui cutremur.

Cadrele compartimentului Pregătirea Populaţiei au desfăşurat campanii de informare preventivă în vederea asigurării pregătirii unitare a copiilor şi elevilor pentru formarea unor comportamente adecvate în situaţii de urgenţă (pregătirea pentru apărarea împotriva incendiilor, pregătirea pentru situaţii de protecţie civilă) la unităţi de învăţământ , cu teme diverse:

„Cum să acţionăm în caz de cutremur” desfăşurată în 7 licee şi la Palatul Copiilor având ca obiectiv principal înţelegerea ansamblului de acţiuni ce trebuie efectuate în etapele de: preseism, seism şi postseism (participanţi: 2270 elevi şi 153 cadre didactice);

„11 Februarie 2010 – Ziua Europeană 112” desfăşurată în 2 şcoli, având ca obiective popularizarea zilei de 11 februarie şi cunoaşterea modului de apelare a numărului unic de urgenţă 112 (participanţi: 278 elevi şi 9 cadre didactice);

„Ziua Protecţiei Civile din România” desfăşurată la sediul I.S.U., având ca scop stimularea elevilor în vederea îmbunătăţirii modului de percepţie a dezastrelor naturale, prin corelarea tehnicii de intervenţie din dotarea Inspectoratului cu specificul situaţiei de urgenţă (aproximativ 100 elevi şi 10 cadre didactice);

„22 mai 2010 – Ziua Internaţională a Biodiversităţii”, desfăşurată în 2 şcoli, având ca scop prevenirea incendiilor de pădure (participanţi: 135 elevi şi 9 cadre didactice);

„Ce facem în cazul producerii unei situaţii de urgenţă”, desfăşurată în 46 de unităţi de învăţământ (44 grădiniţe şi 2 şcoli) care a avut ca scop adoptarea unui comportament preventiv (participanţi: 1482 copii şi 280 personal angajat).

„13 octombrie - Ziua internaţională pentru Reducerea Riscului Dezastrelor Naturale”, desfăşurată atât la sediul inspectoratului, cât şi în localităţile Nana, Şoldanu, Dorobanţu şi Radovanu.

Nesecret

Nesecret pag.9

În conformitate cu Planul de pregătire în domeniul Situaţiilor de Urgenţă pe anul 2010, aprobat prin Ordin al Prefectului nr. 141/16.02.2010, I.S.U.J. “Barbu Ştirbei” Călăraşi s-au desfăşurat următoarele instruiri/convocări:

- Convocare de pregătire anuală cu conducătorii operatorilor economici sursă de risc incluşi în P.A.A.R.

- planificaţi – 9 - participanţi – 8 - procent participare – 88,88 %

- Convocare de pregătire anuală cu şefii centrelor operative cu activitate temporară/inspectori de protecţie civilă/cadre tehnice cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor încadraţi potrivit O.M.A.I. nr. 106/2007 de la municipii şi oraşe:

- planificaţi – 15 - participanţi – 6 - procent participare – 40 %. - Instructaj de pregătire anual cu şefii centrelor operative cu activitate temporară/inspectori de

protecţie civilă/cadre tehnice cu atribuţii în domeniul apărării împotriva incendiilor încadraţi potrivit O.M.A.I. nr. 106/2007 de la comune:

- planificaţi – 50 - participanţi – 22 - procent participare – 44 %

- Convocare de pregătire anuală cu şefii celulelor de urgenţă: - planificaţi – 10

- participanţi – 7 - procent participare – 70 %

- Programul de pregătire desfăşurat cu specialiştii din compartimentele pentru prevenire ale S.V.S.U. în conformitate cu prevederile O.M.I.R.A. nr. 483/2008: - planificaţi – 85 - participanţi – 86 -procent participare – 101,18%.

ACTIVITATEA PE LINIE DE AVIZARE AUTORIZARE

În cursul anului 2010 la sediul Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Barbu Ştirbei al Judeţului Călăraşi au fost înregistrate un nr. de 710 solicitări privind emiterea de avize, acorduri, autorizaţii, faţă de 922 solicitări înregistrate în anul 2009.

Din cele 646 de cereri depuse, un număr de 224 documentaţii au fost respinse în vederea completării sau remedierii deficienţelor constate, unele dintre acestea chiar de mai multe ori, comparativ cu anul 2009, când au fost respinse 214 cereri. La 28 dintre documentaţiile respinse, respingerea s–a făcut pe opis.

În urma verificării şi analizării documentaţiilor depuse la Inspectoratul pentru Situaţii de Urgenţă ” Barbu Ştirbei ” al judeţului Călăraşi, au fost emise următoarele documente:

- 65 de avize, din care: * 64 avize de securitate la incendiu; * 1 avize de protecţie civilă;

- 45 autorizaţii din care: * 44 autorizaţii de securitate la incendiu; * 1 autorizaţie de protecţie civilă;

- 8 acorduri pentru jocuri de artificii; - 42 avize pentru transporturi de substanţe periculoase; - 13 avize pentru planurile urbanistice zonale; - 96 avize pentru planurile de intervenţie. - au fost emise 153 puncte de vedere, negaţii sau alte adrese la solicitări care nu au făcut

obiectul legislaţiei în domeniul avizare-autorizare

Nesecret

Nesecret pag.10

ACTIVITATEA LOGISTICĂ În anul 2010 Serviciul Logistic şi-a desfăşurat activitatea în conformitate cu prevederile legale,

ordinelor M.A.I. şi regulamentelor militare în vigoare.

Situaţia pe sectoare de activitate se prezintă astfel: 1. În anul 2010 unitatea noastră a primit de la I.G.S.U. articole de echipament, care au asigurat

echiparea în proporţie de 89% a cadrelor militare. 2. Armamentul si muniţia pentru personalul ISU se păstrează în locuri special amenajate cu

respectarea strictă a prevederilor legale privind păstrarea şi depozitarea armamentului şi muniţiei. 3.Pentru repararea şi întreţinerea localurilor a fost alocată şi cheltuită suma de 32.556,12 lei , faţă de 78.225 lei în anul 2009, reprezentând 41,62% din fondurile deschise anul trecut .

Activitatea în sectorul investiţiilor s-a concretizat prin recepţia finală a celor două obiective de investiţii la Detaşamentul de Pompieri Olteniţa (Construcţie şarpantă pavilion administrativ) şi la Secţia de Pompieri Lehliu-Gară (Extindere spaţii secţie de pompieri).

4. Misiunile de luptă şi de transport au fost asigurate în proporţie de 100%, iar activitatea specifică de intervenţie nu a avut de suferit din cauza defecţiunilor apărute la tehnica de intervenţie, chiar dacă aproximativ 80% din tehnica de intervenţie are durată normală de exploatare îndeplinită.

Gradul de înzestrare al parcului auto se prezintă astfel:

Grupa Necesar Existent Deficit Grad de înzestrare Transport 53 14 39 26,4 % Munca operativa 77 40 37 51,9 %

Fondurile bugetare asigurate petru întreţinerea parcului auto de 79.184,2 lei, comparativ cu anul 2009, când a fost deschisă suma de 163.813,34 lei, adică 48,3% mai mici decât anul trecut.

In acest an unităţii noastre i-au fost repartizate de către IGSU accesorii PSI care acoperă în

proporţie de 85% necesarul în raport cu gradul de înzestrare cu tehnica de intervenţie. Echipamentul de protecţie pentru personalul operativ este asigurat în proporţie de 80%. Timpul mediu de imobilizare a autovehiculelor scoase din intervenţie a fost în acest an de

aproximativ 4 zile. Stocurile de carburanţi şi substanţe stingătoare ne asigură necesarul pentru îndeplinirea în

condiţii bune şi foarte bune a misiunilor. De asemenea s-a efectuat testarea medicală, psihologică şi de specialitate a tuturor

conducătorilor auto ai unităţii încadraţi pe autovehicule conform reglementărilor stipulate în O.M.A.I. 504 / 2003 şi OMAI 599/2008.

4. Activitatea compartimentului de achiziţii publice s-a desfăşurat conform prevederilor legale. În acest sector de activitate au fost efectuate achiziţii publice de bunuri şi servicii, fiind soluţionate toate solicitările exprimate prin referate de necesitate, ale subunităţilor şi compartimentelor inspectoratului. De asemenea au fost iniţiate şi desfăşurate proceduri de achiziţii publice „cerere de oferte online” şi „cumpărare directă online” pentru bunuri şi servicii ca: achiziţia de combustibili pentru încălzit, asigurări de răspundere civilă, piese auto şi bunuri materiale.

Nesecret

Nesecret pag.11

ACTIVITATEA FINANCIAR – CONTABILA

Obiectivele compartimentului financiar au foct canalizate pe respectarea disciplinei economico-financiare şi respectarea legislaţiei specifice.

Analiza cheltuielilor bugetare

In urma analizei cheltuielilor din fonduri bugetare pe anul 2010 comparativ cu anul 2009, situatia se prezinta astfel :

CAP.61.01.05 Protectie civila si protectia contra incendiilor

In cadrul Titlului I “ Cheltuieli de personal “ au fost achitate drepturile salariale ale cadrelor, personalului contractual ,premiul anual, obligatiile bugetare aferente (impozitul pe salarii, contributia pentru asigurari sociale, contributia pentru fondul de somaj, contributia pentru asigurari de sanatate), conform situatiei de mai jos: 2009 2010 art.10.01 drepturi salariale in bani 14.210.192 lei 13.324.000 93% din care -diurna in misiuni 25.000 4.000 16% -foi de drum si cazare in CO 72.000 56.000 78% art.10.02 drepturi salariale in natura 5.937.636 lei 5.052.000 85% (norma de hrana, drepturi echipament si c/v transport si cazare in CO) art.10.03 contributii bugetare 792.955 lei 715.400 90% TOTAL 21.323.000 lei 19.091.400 89,50%

Fata de anul 2009 fondul de salarii s- a diminuat datorita aplicarii Legii 118/2010 privind unele masuri necesare in vederea restabilirii echilibrului bugetar ,prin care au fost reduse cu 25% drepturile de natura salariala de care beneficiaza personalul din cadrul autoritatilor si institutiilor publice. La Titlul II “ Bunuri si servicii “ fondurile repartizate in 2010 au fost de 614.000 lei fata de 1.007.790 lei in anul 2009, reprezentand un procent de 60% fata de anul anterior, datorat masurilor de austeritate aplicate,prioritate avand achitarea c/v utilitatilor (energie electrica,gaze,apa-canal,gunoi,convorbiri telefonice) .

Cap. 68.01.06 Asistenta sociala pentru familie si copii

La Titlul IX “Stimulent crestere copil pana la 2 ani‘’ s-a utilizat suma de 59.024 lei in anul 2010 fata de 12.055 lei in anul 2009 ,de aproape 5 ori mai mult,deoarece in anul 2010 au intrat in concediu crestere copil pana la 2 ani un numar de 6 cadre fata de 1 cadru in anul 2009, iar indemnizatia crestere copil pana la 2 ani a fost acordata la 10 cadre in anul 2010 fata de 8 cadre in anul 2009.

Cap. 68.01.08 Ajutoare la trecerea in rezerva S-a utilizat suma de 144.000 lei in 2010, in acest moment inregistrandu-ne cu restante in valoare de 111.762 lei pentru 6 cadre care au trecut in rezerva in anul 2009 si un cadru in Icepand cu luna noiembrie au fost intocmite si trimise cadrele militare trecute in rezerva ,un numar de 30 adeverinte intocmite in baza HG 735/21.07.2010 pentru recalcularea pensiilor stabilite potrivit legislatiei privind pensiile militare de stat. In perioada 06.10.2010-19.10.2010,unitatea a fost verificata de Directia Generala Audit Intern Biroul 1 Audit Intern Bucuresti, implementarea recomandarilor formulate de auditori in urma constatarilor vor elimina disfunctionalitatile mentionate in raportul de audit public intern.

Nesecret

Nesecret pag.12

Au fost si factori care au ingreunat activitatea compartimentului sau au creat situatii de incertitudine in luarea unor decizii : -lipsa normelor de aplicare a bazei legale pe linie de drepturi banesti conform legii 330/2009 -repartizarea fondurilor bugetare de cele mai multe ori in ultimele doua zile ale lunii sau in luna urmatoare ducand la calcularea de penalitati din partea unitatilor furnizoare de utilitati -necunoasterea din timp deschiderilor bugetare ce urmau a fi repartizate; -obligativitatea conform OG 1660/2006 ca 40% din valoarea totala a achizitiilor publice finalizate in cursul anului sa se efectueze prin utilizarea mijloacelor electronice,a dus la transmiterea de fonduri neutilizate la sfirsitul lunii deoarece nu toti ofertantii inscrisi participa la procedura iar altii nu au actualizate preturile . Trimestrial s-a intocmit „Raportul privind activitatea de control financiar preventiv propriu”, care cuprinde situatia statistica a operatiunilor supuse vizei de control financiar preventiv propriu(2875 operatiuni) In cursul anului nu s-au inregistrat operatiuni financiare refuzate la viză .

ANALIZA ACTIVITĂŢII BIROU RESURSE UMANE

Statul de organizare al unităţii este încadrat în proporţie de aproximativ de 64,8 % , comparativ cu anul 2009, în care era de aproximativ 66,17 %.

În anul 2010, efectivele Inspectoratului pentru Situaţii de Urgenţă „Barbu Ştirbei” al jud. Călăraşi au fost completate prin sosirea în unitate a 2 maiştri militari (1 absolvent şi 1 mutat), 3 subofiţeri (1 mutat, 1 absolvent şi 1 rechemat în cadrele active), astfel :

- repartizaţi direct din instituţiile de învăţământ ale M.A.I. : 1 maistru militar şi 1 subofiţer ; - mutaţi, la cerere şi rechemat : 1 maistru militar şi 2 subofiţeri

Au plecat din unitate 3 ofiţeri, 1 maistru militar, 13 subofiţeri şi 1 sgv (din care : 4 mutaţi, 11 trecuţi în rezervă la cerere, prin demisie, 2 decedaţi, 1 expirat contractul de angajare).

Media de vârstă a personalului unităţii, este de 33 de ani, iar pe categorii de personal, se prezintă astfel : - ofiţeri - 35 ani - maiştri militari - 30 ani - subofiţeri - 32 ani - funcţionari publici - - - personal contractual - 45 ani - S.G.V. - 24 ani

Din totalul de 35 ofiţeri, 16 au studii militare şi 19 au studii civile, 1 a absolvit cursuri de masterat şi postuniversitare, 6 au absolvit cursuri postuniversitare, 10 cursuri de masterat, 1 este înscris la doctorat si 2 au absolvit a doua facultate.

Dintre cei 618 maiştri militari şi subofiţeri, 85 au studii superioare cu diplomă de licenţă, 10 au studii superioare fără diplomă de licenţă, 50 au absolvit şcoli postliceale (35 şcoală militară şi 15 şcoli civile) şi 473 sunt absolvenţi de liceu cu diplomă de bacalaureat, din care 190 urmează facultăţi. Dintre soldaţii şi gradaţii voluntari, 4 au absolvit liceul cu diplomă de bacalaureat şi 1 este în curs de finalizare a studiilor liceale.

În anul 2010 au fost întocmite lucrările necesare pentru avansarea în grad la termen, pentru 5 ofiţeri şi 184 subofiţeri şi avansarea înainte de termen pentru 3 subofiţeri.

În anul 2010 s-a acţionat şi pe linia selecţionării de candidaţi pentru instituţiile de învăţământ ale M.A.I., dintre cele 43 de cereri depuse, fiind selecţionaţi 26 candidaţi, cărora le-au fost întocmite şi înaintate dosarele de concurs, astfel : - 11 pentru Facultatea de Pompieri ; - 2 pentru Academia Tehnică Militară; - 13pentru subofiţeri pompieri.

Nesecret

Nesecret pag.13

În urma susţinerii examenului de admitere a fost declarat “Admis” 1 candidat (2 în 2009) la subofiţeri pompieri(2.3%); .

Activitatea de pregătire continuă

Activitatea de pregătire continuă s-a desfăşurat conform Planului anual de pregătire continuă, obţinându-se următoarele calificative Pregătire de specialitate:

- ofiţeri, 25-FB, 2-B; - maiştri militari, 1-FB, 2-B; - subofiţeri, 24-E, 162-FB, 374-B, 38-C, 10-M; - personal contractual, 2-FB, 3-B; - soldaţi gradaţi voluntari, 1-E, 4-B. Educaţie fizică: - ofiţeri, 5-E, 8-FB, 15-B, 1-C; - maiştri militari, 3-B; - subofiţeri, 21-E, 99-FB, 353-B, 33-C; - soldaţi gradaţi voluntari, 1-E, 1-FB, 3-B. La concursurile profesionale ale pompierilor militari am ocupat un meritoriu loc III în

clasamentul general, menţinându-ne în topul compeţiei, după o serie de IV ani consecutivi, în care am obţinut locul I.

Starea şi practica disciplinară În anul 2010 au fost acordate 791 recompense cadrelor militare, salariaţilor civili şi

soldaţilor/gradaţilor voluntari, faţă de 1177, acordate in anul anterior:

În anul curent, 1 ofiţer, 1 maistru militar şi 15 subofiţeri au săvârşit 18 abateri disciplinare faţă 2 ofiţeri şi 22 subofiţeri au săvârşit 24 abateri disciplinare in anul 2009. În anul 2010, inspectoratul a desfăşurat un singur concurs cu recrutare din sursă internă, pentru ocuparea funcţiei de locţiitor comandant detaşament, la Detaşamentul de Pompieri Olteniţa. S-au întocmit documentele pentru promovarea în funcţie a unui număr de 7 subofiţeri.

Analiza stării de sănătate În cursul anului 2010, s-au acordat un numar de 2153 de consultatii si 2031 zile de I.T.M.

personalului Inspectoratului pentru Situatii de Urgenta „Barbu Stirbei” al judetului Calarasi. Indicatorii sintetici a starii de sanatate sunt urmatorii: 1. Cazuri noi de imbolnavire 175, având 45 cadre internate în spital cu 254 zile de spitalizare. 2. Incapacitate temporară de muncă 2031 zile corespunzator unui indice de gravitate de 151,72

%. Controalele igienico-sanitare efectuate in cursul acestui an, nu au evidentiat deficiente majore;

recomandarile facute au fost respectate de catre cei responsabili.

Nesecret

Nesecret pag.14

Compartimentul Inspecţia Muncii, Prevenirea Riscurilor Profesionale şi

Protecţia Lucrătorilor 1. Securitate şi sănătate în muncă

În anul 2010, activitatea compartimentului s-a desfăşurat conform prevederilor OMIRA 498/2008, Legii 319/2006 şi ale HG 1425/2006 cu modificările şi completările ulterioare.. Responsabilul cu activitatea de prevenire şi protecţie a urmărit în permanenţă respectarea procedurilor de lucru pe linie de securitate şi sănătate în muncă, protecţia mediului şi supraveghere tehnică a instalaţiilor sub presiune. Activităţi de prevenire şi protecţie : Au fost efectuate 6 controale de prevenire şi îndrumare la toate subunităţile şi compartimentele, finalizate cu note de constatare şi planuri de măsuri, acolo unde s-a constatat existenţa unor riscuri de accidentare sau îmbolnăvire profesională . În baza contractului de prestări servicii s-au efectuat măsurătorile PRAM (legarea prizelor de pământ). Comitetul de Securitate şi Sănătate în muncă s-a întrunit de două ori în acest an, fiind abordate în cadrul şedinţelor teme referitoare la stabilirea necesarului şi verificarea echipamentului de protecţie, modul de raportare şi evidenţa accidentelor de muncă, semnalizarea de securitate a locurilor de muncă, etc. De asemenea, una din activităţile organizate şi desfăşurate în domeniul prevenirii evenimentelor de muncă, a fost testarea personalului privind însuşirea cunoştinţelor în domeniul securităţii şi sănătăţii în muncă, pe specialităţi, rezultatele obţinute fiind bune şi foarte bune. Evenimente de muncă

Faţă de anii anteriori, au fost intensificate măsurile de prevenire şi protecţie a lucrătorilor, ceea ce s-a concretizat prin faptul că în acest an unitatea nu a înregistrat accidente de muncă. Accidente de circulaţie în care au fost implicate cadre ale unităţii

În anul 2010 au fost înregistrate 2 accidente de circulaţie în care au fost implicate autovehicule aflate în administrarea unităţii noastre. Niciunul din cele două accidente nu s-a soldat cu urmări grave, acestea fiind produse pe fondul neatenţiei conducătorilor auto ai unităţii la schimbarea direcţiei de mers. ACTIVITATEA COMPARTIMENTUL JURIDIC ŞI CONTENCIOS În 2010 au fost deduse spre soluţionare 7 cereri de chemare în judecată şi căi de atac

Au fost recuperate în instanţă, în ceea ce priveşte plângerile contravenţionale, creanţe în cuantum de 7500 lei. Au fost anulate în instanţă 2 procese-verbale de constatare şi de sancţionare a contravenţiilor.

Au fost repartizate spre soluţionare, compartimentului juridic, un număr de 325 de lucrări diverse. . Pe linia respectării legalităţii în materie de achiziţii publice:

- au fost întreprinse măsuri de implementare a noii legislaţii intervenite. - Consilierul juridic a participat, în calitate de membru, în comisiile de achiziţie publică,

organizându-se 2 proceduri de atribuire, din care: 2 „cereri de ofertă” online pentru achiziţionare de combustibil tip M şi asigurare RCA şi

CASCO parc auto ISU Călăraşi 2011 Dificultăţi întâmpinate: -dispoziţii legale ambigue şi greu de implementat, raportându-ne la realităţile practice în

materie de achiziţii publice, ca de exemplu tardivitatea aprobării bugetului pe anul curent

Nesecret

Nesecret pag.15

-Insuficienta cunoştere de către ofertanţi a modalităţilor de postare a ofertelor în Sistemul Electronic al Achiziţiilor Publice;

-lacunara aprofundare de către ofertanţi a cerinţelor stipulate de autoritatea contractantă în documentaţia de atribuire, fapt ce a avut ca şi consecinţă depunerea unor oferte incomplete sau neconforme;

De asemenea, au fost avizate pentru legalitate 185 ordine de personal ale Inspectorului şef.

ACTIVITATEA COMPARTIMENTULUI SECRETARIAT

In anul 2010 activitatea pe linie de secretariat a fost organizată şi s-a desfăşurat în conformitate

cu actele normative specifice. Au fost înregistrate 9643 documente în anul 2010 (9498 în anul 2009, reprezentând un procent de 98,5 % ).

Pe linia activitatii arhivistice au fost selectionate documente neoperative (1994 - 2007) fiind aprobate de Directia Judeteana a Arhivelor Nationale, si au fost predate in circuitul economic.

Pe linia activitatii de primire, evidenta si rezolvare a petitiilor, au fost înregistrate 200 petiţii in anul 2010 (99 in 2009), fiind clasificate astfel:

2009 2010 -. cereri de incadrare in M.I.R.A. (arma pompieri), 10 1 - reclamatii la adresa cadrelor 5 2 . diferite cereri 59 81 . cereri privind inscrierea la pensii/ recalcularea pensiilor 3 35 . scrisori clasate direct 1 - . scrisori de multumire 1 3 . cereri privind admiterea in institutiile de invatamant subordonate M.I.R.A. 36 67 . cereri privind treceri in rezerva si demisii 1 10 . petitii reindrumate la alte institutii 3 1

TOTAL 99 200 Toate petiţiile au fost rezolvate în termenul legal, neînregistrându-se contestaţii.