Andrei Svoronospescuit, agricultură, producţia de stuf şi turism. • Delta Dunării este...

MINISTERUL APELOR, PĂDURILOR ŞI PROTECŢIEI MEDIULUI

ROMÂNIA

Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării

Strategia de Conştientizare a Publicului

Tulcea, România

Iunie 2000

2

Cuvânt Înainte

Situată într-una dintre cele mai remarcabile regiuni naturale din Europa, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării constituie o componentă cheie a patrimoniului natural atât al României cât şi a patrimoniului mondial. Bogăţiile naturale şi mărimea Deltei Dunării (aproape 5800 km2) a stat la baza declarării ei ca una dintre primele zone protejate din regiune. Delta Dunării este foarte cunoscută pentru peisajul său, întinderea păturilor stuficole şi numărul de specii periclitate de păsări pe care le adăposteşte. Mai mult, în calitate de “rezervaţie a biosferei”, are rolul de a deveni un model de utilizare durabilă a resurselor naturale. Acest lucru va ajuta la îmbunătăţirea calităţii vieţii celor 15.000 de locuitori din deltă şi a celor aproape 100.000 de oameni din împrejurimi. Oamenii, locuitorii şi vizitatorii, nu pot fi separaţi de natura deltei; prezenţa şi activităţile lor au un impact important asupra patrimoniului deltei. Ţinând cont de acest lucru, Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) şi-a stabilit ca obiectiv ridicarea nivelului de conştientizare în rândul populaţiei locale, a vizitatorilor şi a altor grupuri de interes din Delta Dunării. Aceasta este prima Stategie de Conştientizare a Publicului nu numai pentru Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, dar şi pentru orice altă zonă protejată din România. A fost dezvoltată cu sprijinul şi experienţa organizaţiilor internaţionale, printr-un proces participator care a implicat grupuri cheie de stakeholdere din Delta Dunării. Ea constituie primul pas în dezvoltarea colaborării şi comunicării reale dintre ARBDD şi celelalte grupuri interesate, de asemenea acţionând pentru îmbunătăţirea comunicării interne în cadrul ARBDD. Sperăm ca această Strategie de Conştientizare a Publicului să nu rămână pe rafturile birourilor, ci să fie pusă în aplicare activ şi să atragă sprijinul necesar pentru implementarea proiectelor pe care le conţine. Din implementarea Strategiei vor beneficia populaţia locală, ARBDD şi, în general, Rezervaţia Biosferei Delta Dunării, şi va ajuta la realizarea unui adevărat model de coexistenţă dintre oameni şi natură.

Andrei Svoronos

Guvernator

Rezervaţia Biosferei Delta Dunării

3

CUPRINS Sumar Executiv ….………………………………………………………………………………… 4 Mulţumiri....…………………………………………………………………………………………. 4 Cadru general………………………………………………………………………………………. 5 Delta Dunării ….…………………………………………………………………………………. 5 Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării ……………………………………………6 Managementul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării…………………………………………. 7 Strategia de Conştientizare a Publicului ..…….……………………………………………… 8 Obiectivul Strategiei de Conştientizare a Publicului ………..……………………………….8 Necesitatea unei Strategii de Conştientizare a Pblicului …..……………………………….8 Pregătirea Strategiei ……………………………………………..……………………………..8 Problemele cheie ……………………..………………………………………………………....9 Constrângeri şi oportunităţi ………………………..………………………………………….14 Grupurile ţintă …………………………………..………………………………………………15 Mesajele cheie ……………..………………………………………………………………….. 16 Planul de acţiune pentru Conştientizarea Publicului ……………………………………..19 Poluarea …….…………………………..………………………………………………………21

Înţelegerea motivelor pentru stabilirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării..…….…….…22 Imaginea publică a Administraţiei Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării…………………….26 Greutăţile economice şi sociale ale populaţiei locale………………………...………….….28

Comunicarea internă în cadrul ARBDD…………..……………………………..……………31 Comunicarea/ Colaborarea şi Participarea între ARBDD şi Stakeholdere …..……….… 31 Diversele corpuri administrative implicate în managementul RBDD ….…………………..32 Educaţia de Mediu şi Conştientizarea…………………………………..…………………….33 Interpretarea Legislaţiei ………….……………………………………………………………..34 Exploatarea resurselor naturale………………………………………………………………..34

Potenţialul turistic nefructificat…………………………………………………………………..36 Menţinerea Culturii şi a Tradiţiilor…….……………………………………..……………..…..38

Implementarea strategiei şi a planului de acţiune…………….…………………………... 40 Lansarea şi promovarea strategiei………………………………………………………….….40 Implementarea în cadrul ARBDD………………………………………………………………41 Finanţarea Strategiei ……………………………………………………………………………42 Revizuirea, Monitoringul şi Evaluarea ………………………………………………………..44 Hărţi ……………………………………………………………………………..…………………..45 Localizarea Deltei Dunării …………………………………………………………………….. 45 Rezervaţia Biosferei Delta Dunării……………………………………………………………. 45 Anexa 1: Structura Managementului ARBDD ……………………………………………..….46 Anexa 2: Politicile de Management relevante ………………………………………………..47 Anexa 3: Alte programe legate de acesta din Deltă ………………………………………...48 Anexa 4: Pregătirea Strategiei ………………………………………………………………….53 Anexa 5: Participanţii la Pregătirea Strategiei ……………………………………………….56

4

Sumar Executiv

Delta Dunării, întinzându-se la hotarul cu Marea Neagră, reprezintă unul dintre cele mai vaste situri cu apă dulce din Europa. Este o zonă acoperită de imense pături stuficole şi lacuri, găzduind o impresionantă diversitate de forme de viaţă sălbatică, inclusiv o serie de specii periclitate. Datorită semnificaţiei sale biologice şi patrimoniului uman al zonei, o mare parte din Delta Dunării a fost recunoscută încă din 1990 ca Rezervaţie a Biosferei. Managementul unei zone atât de vaste şi necesitatea integrării conservării vieţii sălbatice cu nevoile umane prin utilizarea durabilă a resurselor naturale, constituie o mare provocare. O altă provocare cheie este nevoia de a dezvolta o înţelegere comună privind scopurile Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării în rândul unui şir de grupuri şi organizaţii diverse. Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării recunoaşte nevoia de a comunica eficient cu o mare varietate de grupuri interesate pentru a realiza conservarea şi managementul eficient în Rezervaţia Biosferei. Căutând să informeze activ, să angajeze şi să implice un public cât mai mare, ARBDD a recunoscut necesitatea unei abordări clare şi integrate a conştientizării publicului şi a problemelor generale de comunicare. Din acest motiv a fost creată Strategia de Conştientizare a Publicului. Strategia De Conştientizare a Publicului este prima de acest fel pentru o zonă protejată din România. Pe lângă faptul că furnizează un obiectiv şi o viziune generală pentru conştientizare în Delta Dunării, cuprinde şi un Plan de Acţiune pentru activităţile pe care ARBDD intenţionează să le întreprindă pentru a asigura comunicarea eficientă şi implicarea publicului. Strategia a fost dezvoltată în colaborare cu o serie de stakeholdere locale, dintre care multe au participat activ la workshop-urile inter-sectoriale de planificare unde au fost identificate majoritatea activităţilor incluse în Planul de Acţiune. De asemenea, documentul acesta furnizează o descriere a modului în care va fi implementată Strategia.

Mulţumiri Strategia de Conştientizare a Publicului are la bază ideile şi comentariile unui număr mare de oameni, incluzând reprezentanţi ai agenţiilor guvernamentale, ONG-uri, comunităţi locale, instituţii academice, şcoli şi alte organizaţii, împreună cu personalul ARBDD. Dorim să le mulţumim tuturor celor implicaţi pentru timpul acordat şi pentru contribuţiile lor care au dat formă acestui document. Strategia de Conştientizare a Publicului a fost sprijinită de către Banca Mondială /GEF prin intermediul Proiectului Biosferei Delta Dunării. Strategia a fost creată de personalul ARBDD (condus de Departamentul Relaţii Externe, Informare şi Educare), cu asistenţă tehnică din partea Fauna & Flora International.

5

Cadru general

Delta Dunării Dunărea este unul dintre cele mai mari fluvii din Europa - Fluviul Dunărea şi afluenţii săi traversează 10 ţări europene, colectând apa de pe 8% din suprafaţa Europei. Dunărea este cel mai mare fluviu care se varsă în Marea Neagră, lucru pe care îl face prin intermediul Deltei Dunării - o zonă extinsă de canale şi pături stuficole (vezi Hărţile 1 şi 2). Delta Dunării rămâne una dintre cele mai mari şi mai intacte zone umede cu apă dulce din Europa şi suportă o mare varietate de forme de viaţă sălbatică (peste 5000 de specii). Această zonă a fost recunoscută ca una din ultimile zone sălbatice din Europa, dar este de asemenea importantă datorită populaţiei sale umane, a stilurilor de viaţă şi tradiţiilor acesteia. Delta Dunării este locul de baştină pentru 15.000 de oameni, alţi 30.000 trăind în zonele limitrofe ale acesteia. Populaţia umană este în general răspândită în 7 comune şi un număr de sate mai mici din Delta Dunării, de asemenea două oraşe fiind situate în apropierea deltei - Tulcea constituind principala poartă de intrare în Delta Dunării, în timp ce Sulina se află pe Litoralul Mării Negre din Delta Dunării. În ultimii 20 de ani, populaţia deltei a cunoscut un declin până la 30%, în mare parte datorită lipsei de infrastructură, declinului activităţilor tradiţionale, ratei ridicate de şomaj şi înrăutăţirii stării mediului din regiune. Acest fapt a avut ca rezultat îmbătrânirea populaţiei din deltă de vreme ce tinerii se mută în alte părţi în căutare de locuri de muncă, şi mărind gradul sărăciei pentru populaţia rămasă. Mulţi oameni s-au bazat în stil tradiţional pe pământ şi resursele Deltei Dunării ca sursă de venit. În perioada erei comuniste, Delta Dunării a fost supusă unor proiecte ambiţioase de asanare şi transformare. Totuşi, majoritatea acestora s-au dovedit a nu fi viabile din punct de vedere economic şi au redus efectiv productivitatea acestor zone pentru populaţia locală. Laolaltă cu greutăţile economice şi sociale asociate cu perioada de tranziţie politică din 1989, a avut ca rezultat deteriorarea standardelor de viaţă şi sporirea greutăţilor pentru populaţia locală. În prezent cea mai mare parte din Delta Dunării rămâne în proprietatea statului, numai un mic procent aflându-se în proprietatea persoanelor private. Utilizarea adecvată a resurselor Deltei Dunării, pentru sprijinirea economiei locale, fără a primejdui viitorul populaţiilor sălbatice este vitală pentru economia pe termen lung a regiunii. Tradiţia utilizării resurselor naturale ale Deltei Dunării datează de acum 7.000 de ani, în prezent produsele naturale extrase din deltă având o valoare economică globală anuală echivalentă cu aproximativ 16 milioane USD. Această sumă include veniturile provenite din pescuit, agricultură, producţia de stuf şi turism. • Delta Dunării este renumită pentru stocurile sale de peşte - se găsesc aici peste 80 de

specii, incluzând importante populaţii de sturion, sursa caviarului. În timp ce pescuitul rămâne o importantă sursă de angajare şi asigură mijloacele de subzistenţă pentru mulţi indivizi din deltă, multe stocuri de peşte au înregistrat un declin în ultimii ani, inclusiv sturionul - cu un declin în captura anuală de la 1.000 tone în anii 1930 la numai 10 tone în anii 1990.

• Aproximativ 61.000 ha din Delta Dunării sunt utilizate pentru agricultură - cuprinzând

terenuri arabile, păşuni pentru creşterea animalelor, şi terenuri pentru cultivarea legumelor sub formă de grădini. Mai mult, în jur de 25.000 tone de stuf se recoltează în fiecare an din Delta Dunării pentru export şi uz local - s-a estimat că suprafaţa de 150.000 ha de pături stuficole ar putea suporta o industrie de două ori mai mare decât cea actuală.

6

• Există un potenţial evident pentru turism în Delta Dunării, legat de peisaj şi oportunităţile pentru activităţi incluzând observarea naturii şi pescuitul. Totuşi, reducerea investiţiilor şi declinul economic domestic au avut ca rezultat scăderea substanţială a numărului turiştilor încă din anii 1980. O piaţă în creştere a turismului internaţional este evidentă, însă a stagnat temporar datorită recentei cruze din Kosovo.

Pe lângă populaţia umană, Delta Dunării este renumită pentru populaţiile sale de păsări - incluzând 319 specii de importanţă europeană şi 12 specii periclitate pe plan global. Delta Dunării suportă populaţii semnificative de pelican comun şi pelican creţ (Pelecanus onocrotalus şi Pelecanus crispus) şi cea mai mare populaţie de cormoran mic pe cale de dispariţie (Phalacrocorax pygmeus). Este o zonă deosebit de importantă pentru speciile migratoare, şi iarna găzduieşte peste 80% din populaţia mondială de gâscă cu gât roşu (Branta ruficollis) care migrează spre sud din zona arctică a Rusiei în fiecare an. În anul 1990, recunoscând importanţa acestei zone, a biodiversităţii sale pe plan global şi a utilizării sale în spirit tradiţional de către populaţia locală, Guvernul României a declarat 580.000 ha din Delta Dunării împreună cu cursurile de apă adiacente şi cordonul litoral, Rezervaţie internaţională a Biosferei. În 1991, Rezervaţia Biosferei a fost declarată atât sit aparţinând Patrimoniului Mondial cât şi sit Ramsar. Rezervaţia Biosferei Delta Dunării (RBDD) este împărţită în trei tipuri principale de zone în care sunt permise nivele diferite de interferenţă şi activitate umană. Cele mai controlate sunt Zonele Strict Protejate (acoperind mai puţin de 9% din aria RBDD) unde accesul este numai pe bază de permis iar activităţile economice (cum ar fi vânătoarea şi pescuitul) sunt interzise. Activităţi economice limitate, incluzând pescuitul restrâns şi recoltarea stufului, sunt permise în Zonele Tampon (acoperind 38% din suprafaţă). Cea mai mare parte din suprafaţa RBDD (53%) este clasificată ca Zonă Economică, unde pot fi exploatate resursele naturale, şi aceasta include zonele inundate în mod natural, aşezările umane şi polderele. Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării Administraţia Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării (ARBDD) a fost înfiinţată în 1990 ca fiind organizaţia administrativă responsabilă pentru conservarea şi managementul biodiversităţii, ecosistemelor şi resurselor naturale din Delta Dunării. Acest rol a fost legalizat prin legislaţia intrată în vigoare în anul 1993. ARBDD face parte din Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului, iar diagrama reprezentând structura managementului ARBDD, este prezentată în Anexa 1. Principalele trei obiective ale ARBDD sunt: • Conservarea, prin managementul peisajului, plantelor, animalelor, habitatelor şi

ecosistemelor. • Promovarea utilizării durabile a resurselor Rezervaţiei Biosferei. • Asigurarea de sprijin, bazată pe rezultatele cercetării, prin intermediul managementului,

educaţiei, instruirii şi serviciilor.

7

Managementul Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării După stabilirea Rezervaţiei Biosferei Delta Dunării, a fost necesară dezvoltarea unui plan integrat pentru managementul rezervaţiei. În anul 1990 o echipă coordonată de IUCN a investigat statutul de conservare al deltei, şi din acesta, a dezvoltat principalele componente ale Planului de Management al rezervaţiei. Pe baza acestei activităţi, în perioada 1992-1995, cu sprijin din partea BERD şi PHARE a fost dezvoltat un întreg plan de management pentru RBDD şi s-a asigurat asistenţă pentru îmbunătăţirea structurii administrative a ARBDD. Elaborarea Planului de Management a implicat participarea reprezentanţilor din turism, pescuit, agricultură şi alte sectoare economice, alături de oameni de ştiinţă. Deşi concluziile fiecărui sector au fost introduse în Planul de Management, totuşi consultarea publică a fost limitată pe parcursul procesului. Planul de management pe 5 ani a identificat 35 politici de management, inclusiv trei legate direct de conştientizarea publicului şi participare (vezi Anexa 2). Planul de Management a ajutat la concentrarea atenţiei internaţionale asupra RBDD şi la asigurarea de sprijin financiar pentru deltă. Pe parcursul anului 2000 planul va fi revizuit şi se va decide un nou set de politici de management pentru următorii 5 ani. Se aşteaptă ca această Strategie de Conştientizare a Publicului să aibă o contribuţie importantă în procesul de planificare a managementului. În 1994, Banca Mondială, cu finanţare din partea Facilităţilor Globale pentru Mediu, a semnat cu Guvernul României un acord de împrumut nerambursabil de 4,5 mil USD pentru Proiectul Biodiversitatea Deltei Dunării. Perioada acestui proiect este februarie 1995 - iunie 2000. Proiectul cuprinde 6 componente principale: • Întărirea capacităţii instituţionale şi operaţionale a Corpului de Pază al ARBDD. • Elaborarea şi implementarea unui program de monitoring. • Implementarea unui program pilot de reconstrucţie a polderelor. • Implementarea unui program de reconstrucţie a ecosistemelor. • Implementarea unui program de conştientizare a publicului şi implicare a comunităţii şi

ONG-urilor locale în activităţile de protecţie ecologică. • Elaborarea unor măsuri pentru relaţii cu Ucraina, participarea cu iniţiative regionale şi

întărirea managementului financiar şi a coordonării programelor. Ministerul Apelor, Pădurilor şi Protecţiei Mediului (MAPPM) a coordonat coordonatorul proiectului iar implementarea a fost realizată de către ARBDD şi Institutul Deltei Dunării (IDD). În prezent aproape toate componentele proiectului au fost realizate cu succes. Una dintre activităţile care vor asigura durabilitatea beneficiilor proiectului după încheierea acestuia este dezvoltarea acestei strategii de conştientizare a publicului. Mai există multe alte organizaţii care se ocupă cu activităţile de conservare în RBDD (Vezi Anexa XX). În special, BirdLife International a întreprins o serie de activităţi de conştientizare, inclusiv planificare preliminară, cu ONG-urile şi şcolile locale.

8

Strategia de Conştientizare a Publicului

Obiectivul strategiei Obiectivul strategiei este de a sprijini conservarea şi managementul durabil al resurselor naturale din Delta Dunării, sporind beneficiile socio-economice pentru populaţia locală din Delta Dunării, şi durabilitatea financiară a ARBDD, prin implementarea unei strategii de conştientizare a publicului integrate şi bine orientate. Necesitatea unei strategii de conştientizare a publicului ARBDD a recunoscut necesitatea neaparată a unei strategii de conştientizare a publicului. Această necesitate a fost identificată pentru un număr de motive diferite, incluzând: • Starea critică a resurselor naturale importante la nivel global ale Deltei Dunării, şi

necesitatea continuării utilizării unei mari varietăţi de mecanisme pentru a adresa această problemă .

• Recunoaşterea rolului central al comunităţilor şi organizaţiilor locale în administrarea şi dezvoltarea cu succes a RBDD.

• Lipsa de conştientizare în ARBDD, RBDD şi problemele de conservare în general, în cadrul comunităţilor şi organizaţiilor locale, precum şi la nivel naţional şi internaţional.

• Imaginea negativă pe care o are populaţia locală despre ARBDD . • Nevoia de a îmbunătăţi gradul de prioritate şi coordonarea activităţilor de conştientizare în

ARBDD şi în Delta Dunării. • Promovarea celei de-a 10-a Aniversări a ARBDD şi a muncii proiectului GEF. • Beneficiile mai mari aduse de conştientizarea îmbunătăţită a publicului pentru

dezvoltarea durabilă economică şi socială a zonei. Pregătirea strategiei Acesta este contextul în care ARBDD a pregătită această strategie. Pregătirea strategiei a fost finanţată de Proiectul GEF Biodiversitatea Deltei Dunării. Organizaţia internaţională pentru conservare, Fauna & Flora International, a facilitat pregătirea strategiei. Această acţiune a avut loc în perioada octombrie 1999 - mai 2000. Există un număr de particularităţi legate de modul în care a fost concepută această strategie, care ar trebui menţionate: • Aceasta este prima strategie de conştientizare a publicului dezvoltată pentru o zonă

protejată din România. • Un grup mare de stakeholdere a fost implicat îndeaproape în pregătirea strategiei. • Modurile de abordare participatoare utilizate au ajutat la dezvoltarea unei strategii

integrate, mai eficiente şi convenabile. • ARBDD a recunoscut importanţa consultării stakeholderelor în politica de luare a

deciziilor. • Abordarea participatoare s-a dovedit a fi eficientă în reducerea conflictului, în schimbarea

atitudinii, în crearea parteneriatelor şi răspândirea informaţiilor. • S-a efectuat o abordare pe larg a conştientizării publicului, recunoscându-se necesitatea

utilizării multor organizaţii şi mecanisme diferite pentru a construi conştientizarea nu numai în ARBDD şi în deltă, dar şi referitoare la marile problemele sociale şi de mediu .

• Acesta este numai primul pas în creşterea implicării stakeholderelor de către ARBDD, în împărţirea informaţiilor şi purtarea unui dialog, mai sunt încă multe lucruri de făcut şi de adus încă multe alte îmbunătăţiri.

(Vezi Anexa XX pentru mai multe detalii despre procesul de pregătire şi participanţi).

9

Problemele cheie Au fost identificate un număr de probleme cheie pe care le va adresa strategia de conştientizare a publicului. Acestea au fost considerate a fi cele mai importante probleme de către organizaţiile care au participat la pregătirea strategiei (Vezi Anexa XX), de către personalul ARBDD, precum şi în urma experienţei acumulate din activităţile anterioare efectuate în deltă (ex: activităţile proiectului GEF, IDD, BirdLife International, etc). Cele 12 probleme principale sunt:

1. Poluarea 2. Înţelegerea motivelor pentru stabilirea RBDD 3. Imaginea publică a ARBDD 4. Greutăţile economice şi sociale ale populaţiei locale 5. Comunicarea internă în cadrul ARBDD 6. Comunicarea între ARBDD şi stakeholderele locale Diversele corpuri administrative implicate în managementul RBDD 8. Educaţia de mediu ţi conştientizarea 9. Interpretarea legislaţiei 10. Exploatarea resurselor naturale 11. Potenţialul turistic nefructificat 12. Menţinerea culturii şi tradiţiilor locale

Problema cheie Realizările necesare Probleme legate de aceasta 1. Poluarea Poluarea de mediu a Fluviului Dunărea şi deci a Deltei Dunării, în special datorită apelor netratate, poluării industriale şi managementului de calitate slabă al deşeurilor solide.

• Creşterea înţelegerii problemelor cauzate de poluare şi dispunerea deşeurilor

• Reducerea mizeriei şi gunoaielor din deltă • Sporirea investiţiilor pentru a reduce nivelele

poluării şi a sprijini dezvoltarea durabilă • Noi surse de finanţare pentru controlul reducerii

poluării • Acţiunile convenite pentru reducerea nivelului

poluării • Activităţi regionale pentru reducerea poluării

• Conflictuldintre interesele economice şi protecţia mediului

• Lipsa de responsabilitate legală şi financiară pentru poluare din partea surselor

• Lipsa de fonduri pentru sisteme speciale de prevenire a poluării (în special poluarea apei)

2. Înţelegerea motivelor pentru stabilirea RBDD Slaba înţelegere a motivelor pentru care a fost stabilită iniţial rezervaţia biosferei, în special de către populaţia locală şi vizitatori

• Mesaje mai clare din partea ARBDD privind importanţa RBDD

• Sprijin mai mare din partea populaţiei locale pentru RBDD

• Sporirea educaţiei ecologice • Dezvoltarea turismului durabil • Creşterea experienţei în rândul vizitatorilor • Creşterea înţelegerii din partea turiştilor • Mai multe informaţii la baza deciziilor • O mai mare participare la luarea deciziilor • Se ţine cont de nevoile oamenilor şi biodiversităţii • Creşterea înţelegerii, accesibilităţii şi curgerea

informaţiilor • Relaţii constructive cu mass-media • Articole mai informate şi pozitive • Îmbunătăţirea contactelor internaţionale • Sprijin regional mai puternic pentru deltă • Îmbunătăţirea profilului importanţei deltei care să

ducă la nivele mai ridicate de sprijin din partea donatorilor şi investitorilor pentru RBDD

• Colaborare / contacte cu ONG-urile • Proiecte şi activităţi de colaborare

• Lipsa de comunicare între ARBDD şi stakeholdere • Influenţa negativă a imaginii actuale şi a celei vechi

a ARBDD • Atitudinea ostilă a localnicilor faţă de activităţile

ARBDD • Câteva materiale informative despre această

chestiune pentru localnici şi vizitatori • Lipsa de informaţii, într-un limbaj accesibil, cu privire

la importanţa biodiversităţii şi a habitatelor deltei

10

Problema cheie Realizările necesare Probleme legate de aceasta 3. Imaginea publică a ARBDD Localnicii şi-au format o imagine proastă despre ARBDD, întărită de lipsa de comunicare, atitudinea şi comportamentul în cadrul ARBDD

• Utilizarea Centrelor de Vizită de către localnici • Creşterea înţelegerii cu privire la rolul ARBDD • Legături şi vizite regulate cu şcolile • ARBDD este mai accesibilă • Un sprijin mai mare pentru munca ARBDD • Relaţii de lucru constructive cu jurnaliştii • Ştiri şi articole pozitive şi informate, regulate • Mai multe relaţii constructive • Furnizarea de noi informaţii • O mai mare participare la luarea deciziilor • Promovarea de către personal a poziţiilor

comune • Îmbunătăţirea comunicării interne şi a fluxului

informaţiilor • Întregul personal responsabil de imaginea

ARBDD • Creşterea înţelegerii şi investiţiilor

• Atitudinea agresivă a unora din personalul ARBDD • Situaţia economică a comunităţilor locale • Conflictul de interese dintre nevoile localnicilor şi

ARBDD • Lipsa de comunicare în cadrul ARBDD şi cu alte

stakeholdere • Slabele reportaje despre ARBDD în mass-media

4. Greutăţile economice şi sociale ale populaţiei locale Diversele situaţii economice şi sociale dificile ale populaţiei locale, în special nivelul ridicat de sărăcie, şomajul şi emigrarea, lipsa de facilităţi de bază (apă curată, siguranţă socială, transport)

• Identificarea de sprijin pentru dezvoltarea durabilă

• Creşterea accesului la sprijin • Creşterea înţelegerii cu privire la modul de

dezvoltare a afacerilor • Personalul ARBDD- mai apt să ofere sprijin

populaţiei locale • Mai multe articole în mass-media despre situaţia

populaţiei locale • Proiectarea şi finanţarea de proiecte pentru a

dresa problemele socio-economice • Nivele mai mari de colaborare cu ONG-urile

pentru a adresa problemele socio-economice • Sporirea beneficiilor pentru populaţia locală din

practicarea turismului

• Greutăţi economice şi sociale mai mari la nivel naţional

• Lipsa de fonduri şi capital • Investiţii limitate locale, naţionale şi străine în zonă • Cadrul de lucru legislativ nu sprijină suficient

dezvoltarea economică şi socială • Implicarea insuficientă a autorităţilor naţionale • Slaba informare şi lipsa de transparenţă în luarea

deciziilor • Accesul limitat şi slaba conştientizare în cadrul

comunităţilor donatoare • Lipsa de implicare a ARBDD în atragerea altor

investiţii decât cele pentru conservare • Lipsa de date suficiente despre adevărata situaţie

economică din deltă 5. Comunicarea internă în cadrul ARBDD Practici negative, necoordonate şi ineficiente datorate lipsei de comunicare eficiente şi transparente între membrii personalului ARBDD

• O mai mare implicare a personalului în comunicarea internă

• Identificarea opiniilor, nevoilor, priorităţilor, ideilor personalului ARBDD

• Îmbunătăţirea comunicării interne

• Implicarea personalului ARBDD concentrată atent pe activităţi specifice şi grupuri mici

• Nivelele scăzute de motivare ale personalului ARBDD

• Salariile sunt mici şi nu motivează comunicarea pozitivă

• Lipsa de implicare a personalului ARBDD în luarea deciziilor

11

Problema cheie Realizările necesare Probleme legate de aceasta 6. Comunicarea internă între ARBDD şi stakeholdere Slaba comunicare şi transferul insuficient de informaţii între ARBDD şi alte stakeholdere locale (ONG-uri, comunităţi şi autorităţi), având ca rezultat o slabă participare şi câteva parteneriate.

• Gradul mai mare de utilizare a tehnicilor participatorii de către personalul ARBDD

• Nivele mai mari de comunicare şi colaborare • Îmbunătăţirea informaţiilor pentru personalul

ARBDD • Creşterea nivelelor de participare şi informare

• Limitări în comunicarea internă • Lipsa de interes şi motivare pentru personalul

ARBDD • Intersul scăzut al mass-mediei în problemele de

mediu • Câteva întruniri între stakeholdere • Lipsa de implicare a stakeholderelor în luarea

deciziilor ARBDD 7.Diversele corpuri administrative implicate în managementul ARBDD Lipsa de coordonare, rolurile duble şi neclare şi conflictele dintre activităţile diverselor organizaţii cu autoritate administrativă în RBDD.

• Creşterea nivelelor de consultare • O mai mare implicare în luarea deciziilor • Mai multe consultări înainte de luarea deciziilor

• Interpretarea diferită, slabă şi neclară a legislaţiei • Lipsa de participare a tuturor corpurilor

administrative în procesul de luare a deciziilor • Cadrul de lucru legal slab pentru corpurile

administrative 8. Educaţia de mediu şi conştientizarea Slaba acoperire a problemelor de mediu în educaţia din şcoli şi slaba încorporare a acestora în programa şcolară

• Disponibilitatea materialelor educative relevante • Sporirea cunoştinţelor despre RBDD • O mai mare înţelegere şi implicare pentru RBDD • Dezvoltarea de noi tehnici educaţionale • Sporirea conştientizării de mediu • O programă relevantă şi materiale disponibile • Sporirea programelor de educaţie în deltă • Sprijin financiar pentru dezvoltarea programelor

de educaţie în deltă

• Lipsa de fonduri pentru finanţarea educaţiei şi activităţilor de conştientizare

• Profesorii sunt slab instruiţi în educaţia de mediu • Lipsa de material pentru programa de educaţie

ecologică în limba română • Slaba implicare a organizaţiilor şi corpurilor

administrative în educaţia de mediu

9. Interpretarea legislaţiei Legislaţia care afectează conservarea mediului şi dezvoltarea durabilă în RBDD este neclară, insuficientă şi contradictorie

• Sporirea conştientizării privind legislaţia • Lipsa de coordonare dintre corpurile administrative din RBDD

• Legislaţia română actuală nu întruneşte cerinţele CE • Nivelul slab de conştientizare privind problemele de

mediu şi administrarea de către corpurile legislative de luare a deciziilor

10. Exploatarea resurselor naturale Exploatarea iraţională în prezent a resurselor naturale, în special nivelele fără durabilitate de vînătoare şi pescuit, şi potenţialul nefructificat de utilizare durabilă a altor resurse (ex: turismul).

• Sporirea informaţiilor şi înţelegerii noţiunii de utilizare durabilă

• Sprijin pentru dezvoltarea durabilă şi utilizarea alternativelor

• Informaţii disponibile despre cum să dezvolţi o nouă afacere

• Consultarea care să aibă ca rezultat utilizarea durabilă pentru a asigura slujbe şi a sprijini managementul

• Clarificarea rolului ARBDD şi acordarea de sprijin pentru iniţiativele relevante

• Dezvoltarea semnificativă a pieţei negre şi a comerţului neoficial

• Braconajul • Sărăcia populaţiei locale • Politica de management al afacerilor care

funcţionează în zonă • Lipsa de activităţi alternative

12

13

Problema cheie Realizările necesare Probleme legate de aceasta 11. Potenţialul turistic nefructificat Numărul scăzut al turiştilor care vizitează delta şi potenţial pentru ca vizitatorii să cheltuie mai mult timp şi bani pe activităţi mai adecvate şi durabile spre a sprijini economia locală şi mediul.

• Populaţia locală aptă de a juca un rol în promovarea deltei pentru turişti

• Articole în ziarele locale, naţionale şi internaţionale

• Turiştii, companiile de turism şi ONG-urile să aibă mai mult acces la informaţii

• Informaţii despre iniţiativele financiare • Creşterea conştientizării şi a sprijinului financiar

pentru turismul durabil

• Lipsa de fonduri pentru materiale informative, pliante, etc. pentru promovarea turismului

• Lipsa de experienţă la nivel local pentru activităţi interactive cu turiştii

• Promaovarea insuficientă la nivel internaţional • Standadele de viaţă scăzute ale localnicilor în pune

în imposibilitatea de a oferi facilităţi pentru ecoturism • O legialaţie mai flexibilă pentru promovarea

turismului durabil 12. Menţinerea culturii şi tradiţiilor locale Cultura şi tradiţiile locale sunt integrale pentru bunăstarea socială şi cea a mediului din deltă şi necesită sprijin şi promovare

• O mai mare implicare a localnicilor în păstrarea tradiţiilor

• Sporirea consultărilor • Accesul la informaţii • Materiale disponibile pentru a sprijini creşterea

conştientizării • Sprijin pentru un festival în RBDD

• Greutăţile sociale şi economice ale populaţiei locale (ex: gradul ridicat de emigrare şi şomaj)

• Mari schimbări sociale, economice şi politice în România (ex: declinul din industrie)

• Importanţa tradiţiilor locale pentru managementul mediului din deltă

14

Constrângeri şi Oportunităţi Există o varietate de factori limită (constrângeri) şi factori potenţial benefici (oportunităţi) care vor afecta eficienţa modului în care orice Strategie de Conştientizare a Publicului poate fi implementată în Delta Dunării. Constrângerile vor limita capacitatea ARBDD de a adresa în întregime problemele cheie identificate mai sus, în timp ce utilizarea oportunităţilor identificate mai sus va ajuta ca impactul activităţilor de conştientizare să fie maxim. Constrângerile şi oportunităţile au fost identificate de către grupurile şi persoanele diverse care au participat la pregătirea acestei strategiişi au fost încorporate în Strategie pentru ca aceasta să fie cât mai realistă posibil. De aceea strategia a fost proiectată să lucreze în contextul, sau să adreseze constrângerile cheie, în acelaşi timp scoţând tot ce-I mai bun din principalele oportunităţi. Principalele constrângeri identificate includ: • Limitările financiare ale ARBDD , ale organizaţiilor şi comunităţilor locale. • Comunicarea insuficientă dintre ARBDD şi alte grupuri • Indiferenţa şi atitudinile negative faţă de problemele cheie, atât în carul ARBDD cât şi în alte grupuri • Insuficienta educaţie şi instruire în problemele de mediu • Imaginea şi modul de abordare al ARBDD pentru a lucra cu alte grupuri în deltă • Sărăcia oamenilor care trăiesc şi muncesc în deltă A fost identificată o mare varietate de oportunităţi, inclusiv: • Dezvoltareaturismului durabil prin îmbunătăţirea infrastructurii, afacerilor şi forţei de muncă • Educaţia de mediu în şcoli, centrele de informare, munca în teren • Colaborarea dintre ARBDD, populaţia locală şi ONG-urile locale • Atitudinea localnicilor şi interesul pentru natură şi conservare • Mass media ca mecanism de promovare a deltei, a conservării şi dezvoltării acesteia • Materiale publicitare despre deltă şi activităţile din deltă • Importanţa RBDD la nivel local, naţional şi global • Îmbunătăţirea economiei prin dezvoltarea şi utilizarea durabilă a resurselor deltei • Activităţi tradiţionale, cum ar fi arta şi tăierea stufului • Popularizarea ARBDD

15

Grupurile ţintă O mare varietate de grupuri diferite au un interes în deltă sau o influenţează într-un fel sau altul. Această strategie a fost proiectată să acopere un public cât mai mare posibil, dar este vital ca conştientizarea publicului să se poată concentra asupra anumitor grupuri cheie. Grupurile prioritare au fost identificate de către participanţii la pregătirea acestei strategii, inclusiv de către personalul ARBDD. Criteriile utilizate pentru identificarea grupurilor prioritare includ: • Nivelul impactului direct pe care-l are grupul asupra deltei • Abilitatea grupului de a influenţa delta (în termeni de mediu, pe plan social, economic, politic sau legislativ) • Extinderea la care percepţiile sau comportamentul grupului necesită schimbări pentru a permite conservarea eficientă şi întreţinerea RBDD

Prioritate Grup cheie

Critică • Populaţia locală (toate comunităţile din RBDD, în special oamenii care folosesc resursele deltei) • Turiştii • Autorităţile locale (toţi factorii de decizie legislativi şi executivi, inclusiv Consiliul Judeţean Tulcea, guvernul, politicienii)

Ridicată • ARBDD (personalul administrativ şi agenţii) • Mass media (ziare, radio, televiziune) • Oamenii de afaceri şi investitorii care acţionează în RBDD • Copiii, elevii şi profesorii • Donatorii naţionali şi internaţionali

Moderată • ONG-urile locale • Specialiştii • Grupurile religioase • Locuitorii din Tulcea • Populaţia mai în vârstă

Scăzută • Partenerii internaţionali • Grupurile la nivel naţional

16

Mesajele cheie Au fost identificate un număr de mesaje cheie pentru Strategia de Conştientizare a Publicului, pe baza problemelor cheie, schimbărilor necesare, constrângerilor, oportunităţilor şi grupurilor ţintă descrise anterior. Aceste mesaje acoperă cele 12 probleme enumerate mai jos indicând informaţiile specifice care trebuie convenite pentru diversele grupuri.

Problemă Mesaje cheie 1. Poluarea • Poluarea afectează plantele, animalele şi, ce-I

mai important, oamenii • Nu poluaţi Dunărea • Investiţi într-un mediu nepoluat • Importanţa administrării deşeurilor prin

evacuare, reciclare şi / sau tratament adecvat 2. Înţelegerea motivelor pentru

stabilirea RBDD • Protejarea deltei pentru această generaţie şi

pentru cele viitoare • Oamenii din deltă constituie un model unic de

coexistenţă cu peisajul şi natura • RBDD a fost stabilită pentru utilizarea resurselor

naturale ale deltei în conformitate cu capacitatea sa de suport/ potenţial/ nivele de durabilitate

• O Rezervaţie a Biosferei recunoaşte importanţa oamenilor şi a biodiversităţii

3. Imaginea publică a ARBDD • ARBDD lucrează în scopul servirii interesului public

• ARBDD nu este o forţă a poliţiei • ARBDD este o organizaţie profesionistă şi

accesibilă • Obiectivele principale ale ARBDD sunt

conservarea, utilizarea durabilă şi managementul RBDD

• Toate departamentele sunt responsabile pentru imaginea ARBDD

4. Greutăţile economice şi sociale ale populaţiei locale

• Un mediu sănătos este fundamental pentru refacerea economică şi dezvoltarea durabilă

• Promovarea mijloacelor de trai alternative în deltă

• Auto-într-ajutorarea:informaţii pentru a ajuta oamenii să se ajute singuri

• Promovarea potenţialului deltei şi a oamenilor săi

• Situaţia economică şi socială afectează mediul din Delta Dunării

• Nevoia de sprijin financiar şi tehnic extern pentru a adresa problemele socio-economice din deltă

• Investiţi în Delta Dunării • Există un viitor pentru oamenii din deltă - să

încurajăm oamenii să se întoarcă după studii • Să sprijinim turismul durabil investind şi

cheltuind bani în deltă

17

5. Comunicarea internă în cadrul ARBDD

• Oamenii care lucrează la ARBDD trebuie să fie conştienţi de importanţa muncii lor

• Oamenii care lucrează la ARBDD trebuie să comunice eficient

• Tot personalul şi toate departamentele sunt responsabile de imaginea ARBDD şi de implementarea Strategiei de Conştientizare a Publicului

6. Comunicarea dintre ARBDD şi stakeholderele locale

• Populaţia locală şi ARBDD trebuie să lucreze împreună în beneficiul tuturor

• Fiecare membru al personalului ARBDD trebuie să fie un instrument de răspândire a informaţiilor din ARBDD către deltă

• Necesitatea de a lucra împreună - pentru beneficii comune în RBDD

7. Diversele corpuri administrative implicate în managementul RBDD

• Fiecare decizie importantă pentru deltă trebuie luată după o consultare cu toate corpurile legale implicate în deltă

8. Educaţia de mediu şi conştientizarea

• Este necesară dezvoltarea unei programe şcolare speciale privind problemele de mediu din deltă

• Implicarea copiilor şi a tinerilor în activităţile ARBDD

• Să implicăm copii şi tinerii în activităţile ecologice

• Investiţi în educaţie pentru generaţia viitoare • Copiii îşi pot educa părinţii

9. Interpretarea legislaţiei • Legislaţia cu privire la ARBDD să fie înţeleasă de toţi cei interesaţi

• Oamenii au atât drepturi cât şi obligaţii în cadrul RBDD

10. Exploatarea resurselor naturale

• Maximizarea beneficiilor locale în urma utilizării durabile a resurselor naturale

• Să promovăm oportunităţile de noi locuri de muncă rezultate din utilizarea alternativă a resurselor naturale

11. Potenţialul turistic nefructificat • RBDD trebuie prezentată ca un loc unic cu un imens potenţial natural

• Încurajarea turiştilor să viziteze Delta Dunării, prin prezentarea atracţiilor sale naturale

• Sprijin financiar necesar pentru companiile de turism care angajează populaţie locală

• Delta Dunării este un obiectiv de importanţă internaţională şi europeană şi necesită sprijin şi investiţii semnificative

• Delta Dunării este un loc ideal pentru dezvoltarea Ecoturismului

12. Menţinerea culturii şi a

tradiţiilor locale • Să încurajăm mândria pe care o au comunităţile

locale pentru zona şi patrimoniul lor. • Să menţinem şi să încurajăm stilurile de viaţă

tradiţionale şi identitatea culturală.

18

Planul de Acţiune pentru Conştientizarea Publicului Planul de acţiune descrie activităţile care vor fi întreprinse pentru a permite implementarea Strategiei de Conştientizare a Publicului. Acestea sunt grupate laolaltă pentru a răspunde la cele 12 probleme cheie pe care este proiectată strategia să le adreseze. Activităţile sunt descrise prin utilizarea mesajelor sau informaţiilor pe care ARBDD intenţionează să le transmită pentru a îmbunătăţi comunicarea, accesul la informaţii şi creşterea nivelului de conştientizare a publicului. Pentru fiecare mesaj au fost identificate publicul ţintă sau grupul de stakeholdere. Fiecare grup ţintă poate necesita un mod diferit de livrare sau transmitere a mesajului, acesta fiind arătat în planul de acţiune de către mecanism. Următoarele sunt exemple ale tipurilor de livrare sau mecanisme care sunt utilizate în Planul de Acţiune:

Mecanism Descriere

Pliante Pliantele se produc uşor pentru a furniza informaţii sau pentru a promova probleme specifice pentru diverse grupuri ţintă.

Buletin informativ Buletinele informative pot fi produse la fiecare 6 luni, în română şi engleză, şi pot cuprinde scurte articole despre activităţile ARBDD, informaţii despre problemele cheie şi articole scrise de organizaţiile şi persoanele fizice care lucrează cu ARBDD.

Programe radio Radioul este unul dintre cele mai bune mijloace de a ajunge la comunităţile locale din deltă, precum şi la alte grupuri locale şi naţionale. ARBDD va transmite mesaje radio şi programe regulate pentru a acoperi informaţiile şi problemele din deltă.

Foi informative Pentru unele probleme sau grupuri de stakeholdere informaţiile vor trebui să fie produse într-o formă accesibilă. ARBDD va produce materialele informative pe măsură ce sunt identificate nevoile specifice - de exemplu dacă comunităţile locale solicită mai multe informaţii generale despre pescuit sau turiştii necesită informaţii despre facilităţile şi mijloacele de transport din deltă. Formatul şi conţinutul materialelor informative va varia în funcţie de problema conţinută şi de publicul căruia se adresează.

Communicate de presă

ARBDD va produce communicate de presă în folosul mass-mediei despre evenimentele şi problemele curente. Ele se vor concentra asupra acelor mijloace de informare în masă care se adresează grupurilor ţintă în modul cel mai eficient.

Rapoarte ARBDD va produce rapoarte tehnice detaliate privind problemele specifice, în funcţie de nevoi. De obicei aceste rapoarte se vor concentra asupra organizaţiilor sau grupurilor specifice, şi vor furniza informaţii generale esenţiale pentru problemele mai sus menţionate.

Întruniri faţă-în-faţă Întrunirile personale constituie un mecanism fundamental pentru toată activitatea ARBDD, asigurând comunicarea eficientă şi înţelegerea între grupuri. Acest lucru este important în special în relaţia cu populaţia locală care trăieşte în deltă unde agenţii vor juca un rol semnificativ în comunicare

Email Email-ul va fi esenţial pentru comunicarea regulată şi eficientă şi pentru răspândirea informaţiilor între grupuri, în special la nivel internaţional şi cu grupurile care lucrează regulat şi în strânsă colaborare cu ARBDD (ex: finanţatorii de proiecte, ONG-urile naţionale şi internaţionale şi alţi parteneri).

Întruniri publice Întrunirile publice vor fi folositoare pentru discuţii deschise şi prezentări între grupurile mici şi specifice, de exemplu, afacerile de interes local şi reprezentanţii unei comunităţi locale. Ele oferă, în special, un cadru mai personal pentru schimbul de informaţii cu oportunităţi pentru discuţii inter-sectoriale, care nu este posibil cu alte mecanisme.

Conferinţe de presă Conferinţele de presă oferă o modalitate eficientă de comunicare personală şi interactivă cu mass-media, pentru a discuta anumite probleme cu mai multe grupuri în acelaşi timp.

Articole în ziare Articolele din ziare cu privire la problemele cheie constituie un alt mecanism pentru a ajunge la marele public atât la nivel local cât şi naţional.

Programele TV Programele TV despre problemele cheie oferă de asemenea un alt mecanism pentru a acoperi un public mare la nivel local şi naţional.

19

Scrisorile Scrisorile reprezintă o modalitate eficientă pentru a transmiteinformaţii cheie anumitor persoane, în special pentru a-i informa în legătură cu evenimentele recente sau viitoare.

Workshop-urile Workshop-urile oferă grupurilor relativ mici un mecanism de a discuta şi învăţa multe despre anumite probleme cheie. Ele vor permite în special instruirea în aptitudinile cheie şi ajungerea la un consens în privinţa problemelor cheie.

Pagina Web a ARBDD sau Deltei Dunării

Pagina web este un mecanism potenţial de răspândire a informaţiilor la nivel naţional şi internaţional, în special despre importanţa Deltei Dunării, precum şi împărtăşirea lecţiilor învăţate din experienţa ARBDD. Pagina web este o modalitate eficientă de a promova Delta Dunării şi activitatea ARBDD peste hotarele României.

Evenimentele locale şi naţionale

Evenimentele locale şi naţionale constituie un bun mecanism pentru ARBDD de a avea contacte cu un public mare la nivel local sau naţional. Iniţial este probabil ca acest lucru să se întâmple la manifestări organizate în alte scopuri (ex: festivaluri de pescuit, a 10-a aniversare a ARBDD). De asemenea, evenimentele europene şi internaţionale pot fi utilizate în timp pentru a reflecta importanţa deltei pe plan global.

Toate activităţile intenţionează să furnizeze directive clare pentru implementare, cu grafice de timp indicând data începerii şi durata. De asemenea datele începerii indică prioritatea relativă a fiecărei activităţi - activităţile cu prioritate ridicată, inclusiv cele de care depind activităţile viitoare, sunt prezentate să înceapă mai devreme în Planul de Acţiune. Priorităţile relative ale diverselor activităţi au fost identificate de personalul ARBDD după pregătirea consultativă a Planului de Acţiune, însă s-ar putea să difere de cele ale altor organizaţii care lucrează în Delta Dunării. Tot personalul ARBDD va avea de jucat un rol în implementarea strategiei iar planul de acţiune identifică care departament va conduce fiecare activitate. Sursa de Finanţare indică de unde vor proveni suportul pentru activitatea respectivă - vor fi utilizate şi fondurile şi resursele ARBDD, împreună cu sursele suplimentare sau externe care sunt necesare. Pentru a ajuta la măsurarea schimbărilor necesare ca rezultat al acestei Strategii, pentru a adresa problemele cheie, au fost definite randamentele sau rezultatele pentru fiecare activitate. Strategia de conştientizare a publicului cuprinde un număr de activităţi existente şi aflate în derulare, mai mult, există un număr de activităţi legate de acestea care vor fi implementate în cadrul altor iniţiative sau proiecte. Anexa 3 indică orice activitate existentă sau planificată în cadrul altor programe, pentru a evita copierea şi pentru a încuraja colaborarea.

Nr. crt.

Mesaj Grupuri ţintă

Mecanism Data începerii &

durata

Departamentul coordonator din ARBDD

Finanţare Rezultat

1 POLUAREA 1.1 • Poluarea afectează plantele,

animalele, dar ce-i mai important, oamenii

• Nu poluaţi Dunărea • Importanţa administrării

deşeurilor prin evacuarea, reciclarea şi/sau tratarea corespunzătoare

Populaţia locală

Legături personale pentru transmiterea informaţiei Mass-media pentru anunţarea evenimentelor specifice Expunerea centrului de vizită

2000/ în derulare 2000/ în derulare 2000

Personalul ARBDD REIE REIE

ARBDD ARBDD GEF

• Creşterea nivelului de înţelegere privind problemele cauzate de poluare şi evacuarea deşeurilor

1.2 • Importanţa administrării deşeurilor prin evacuarea, reciclarea şi/sau tratarea corespunzătoare

Turişti Pliant despre facilităţile pentru evacuarea resturilor şi a deseurilor

2003 REIE ARBDD / ONG sau donatori

• Reducerea mizeriei şi a gunoaielor din Delta Dunării

1.3 • Poluarea afectează plantele, animalele, oamenii

• Importanţa administrării deşeurilor prin evacuarea, reciclarea şi/sau tratarea corespunzătoare

Administraţii locale

Întruniri publice pentru identificarea problemelor şi convenirea soluţiilor

2003 ME / REIE ARBDD • Convenirea acţiunii pentru reducerea nivelelor de poluare

1.4 • Poluarea afectează plantele, animalele şi oamenii

• Nu poluaţi Dunărea • Investiţi într-un mediu

nepoluat • Importanţa administrării


Agenţii economici

Întruniri publice pentru identificarea problemelor şi convenirea soluţiilor

2001 -2005 ME / REIE ARBDD • Mărirea investiţiilor pentru a reduce nivelele de poluare şi a sprijini dezvoltarea durabilă

1.5 • Investiţi într-un mediu nepoluat

Guverne şi donatori

Pliant despre beneficiile protejării mediului

2003 REIE ONG int. • Noi surse de fonduri pentru controlul reducerii poluării

20

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

1.6 • Nu poluaţi Dunărea • Investiţi într-un mediu

nepoluat • Importanţa administrării


• Integraţi conştientizarea publică în proiectele pentru Dunăre aflate în derulare

Ţările Dunărene riverane din regiune

Scrisori către oamenii cu influenţă Pliante privind responsabilitatea pentru reducerea poluării Conferinţă pentru sublinierea problemelor şi activităţilor curente Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei

2002 2002 2003 2003

REIE REIE REIE REIE

ARBDD MAPPM ARBDD/ ONG-uri Donatori europeni/ Guverne ARBDD/ donatori

• Activităţi regionale pentru reducerea poluării

2 ÎNŢELEGEREA MOTIVELOR PENTRU STABILIREA REZERVAŢIEI BIOSFEREI DELTA DUNĂRII (RBDD) 2.1 • Protejarea deltei pentru

această generaţie şi pentru generaţiile viitoare

• Oamenii din deltă oferă un model unic de coexistenţă cu peisajul şi natura

• RBDD s-a stabilit pentru: utilizarea resurselor naturale ale deltei în conformitate cu capacitatea sa de suport/ potenţial/ nivele de durabilitate


Populaţia locală

Contacte personale Mass-media Prezentarea centrelor de vizită Educaţia ecologică în şcoli

2000 / în derulare 2000 / în derulare 2000 În derulare

Personalul ARBDD/ agenţi REIE REIE REIE / agenţii

ARBDD ARBDD GEF ARBDD

• Creşterea sprijinului din partea populaţiei locale pentru RBDD

• Articole media pozitive

• Îmbunătăţirea experienţei vizitatorilor

• Îmbunătăţirea educaţiei de mediu

21

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

2.2 • Protejarea deltei pentru această generaţie şi pentru generaţiile viitoare



Turiştii Serii de pliante despre oameni, peisaj şi biodiversitate Prezentare centru de vizită Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei

2001 / în derulare 2000 2003

REIE REIE REIE

ARBDD / donatori GEF/ ARBDD ARBDD/ donatori

• Dezvoltarea turismului durabil

• Îmbunătăţirea

experienţei vizitatorilor

• O mai mare întelegere din partea turiştilor






Buletine de informare pentru factorii de decizie Scrisori pentru influenţarea factorilor de decizie Prezentări ale RBDD în cadrul comunităţii Întruniri publice pentru a discuta mecanismele de utilizare durabilă

2002 În derulare 2001 2001

REIE REIE REIE REIE

ARBDD ARBDD ARBDD/ donatori ARBDD

• Informaţii accesibile • Decizii mai bine

informate • Informaţiile locale

disponibile • Nevoile oamenilor şi

ale biodiversităţii sunt luate în considerare

22

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

2.4 • Protejaţi delta pentru această generaţie şi pentru generaţiile viitoare




Mass media Comunicate de presă despre problemele şi activităţile care sprijină RBDD Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei

2000 2003

REIE REIE

ARBDD ARBDD/ Donator

• O mai bună înţelegere şi circulaţia informaţiilor

• Relaţii constructive cu media

• Articole mai bine informate




Agenţii economici

Prezentarea centrului de vizită pentru încurajarea dezvoltării durabile Adrese cu informaţii concise Pliante arătând beneficiile investirii/ sprijinirii RBDD Consultări Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei

2000 2002 2002 2002/ în derulare 2003

REIE REIE REIE Guvernator REIE

GEF ARBDD ONG Int. ARBDD ARBDD ARBDD/ Donatori

• Vizitarea expoziţiei de către potenţiali donatori

• Distribuirea noilor informaţii

• Creşterea investiţiilor şi donaţiilor

• Participarea la decizii • Un mai mare interes

de a investi în deltă

23

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat


Organizaţiile regionale

Scrisori Participarea la evenimente naţionale şi internaţionale Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei

2001/ în derulare 2000/ în derulare 2003

REIE REIE REIE

ARBDD ONG Int./ Guverne ARBDD/ Donatori

• Îmbunătăţirea contactelor internaţionale

• Îmbunătăţirea contactelor internaţionale

• Mai mult suport regional pentru deltă





Donatori Pliante explicând importanţa deltei la nivel global/european şi nevoia de sprijin financiar Aplicaţii de finanţare pentru sprijinirea implementării Strategiei de Conştientizare a Publicului Pagina web a RBDD prezentând importanţa deltei şi nevoia de sprijin

2000 2000 2003

REIE / ME REIE / ME REIE

ARBDD/ ONG-uri Int. ARBDD/ ONG-uri Int. ARBDD/ donatori

• Creşterea profilului importanţei deltei ducând la nivele mai mari de sprijin din partea donatorilor pentru RBDD



ONG-uri Celebrări, festivaluri şi evenimente locale Scrisori/ buletine informative

2001/ în derulare 2002/ în derulare

REIE REIE

ARBDD ARBDD

• Colaborare / contacte cu ONG-urile

• Proiecte şi activităţi colaboratoare

24

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat





ARBDD Întruniri oficiale - agenţii pentru a conveni modurile de abordare pentru sprijinirea RBDD

2000/ lunar CPI / REIE ARBDD/ donatori

• Mesaje clare din partea ARBDD privind importanţa RBDD

3. IMAGINEA PUBLICĂ A ARBDD 3.1 • ARBDD lucrează în scopul

servirii interesului public • ARBDD nu este o forţă a

poliţiei • ARBDD este o organizaţie

profesionistă şi accesibilă • Obiectivele principale ale

ARBDD sunt conservarea, utilizarea durabilă şi managementul RBDD

Populaţia locală

Mass-media / conferinţe de presă privind activitatea ARBDD Ziua deschiderii Centrului de vizită Pliant despre activitatea/ rolul ARBDD Educaţie de mediu/ şcoli cu implicarea personalului ARBDD Linie telefonică separată pentru contactarea cu uşurinţă a ARBDD Contacte personale cu populaţia locală pentru a menţine o relaţie constructivă

2000 / în derulare 2000 2000 2002 2003 2000 / în derulare

REIE REIE REIE REIE REIE CPI

ARBDD ARBDD GEF ARBDD/ Donatori ARBDD ARBDD

• Articole media mai obiective şi mai informate

• Utilizarea centrului de către populaţia locală

• Creşterea înţelegerii privind rolul ARBDD

• Vizite şi contacte regulate cu şcolile

• ARBDD devine mai

accesibilă • Mai mult sprijin pentru

activitatea ARBDD

25

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

3.2 • ARBDD lucrează în scopul servirii interesului public

• ARBDD nu este o forţă a poliţiei

• ARBDD este o organizaţie profesionistă şi accesibilă

• Obiectivele principale ale ARBDD sunt conservarea, utilizarea durabilă şi managementul RBDD

Mass-media Workshop în deltă pentru jurnaliştii naţionali şi internaţionali Conferinţă de presă / Comunicat de presă (lunar)

2001 2000 / în derulare

REIE REIE

ARBDD/ Donatori ARBDD

• Relaţii de lucru constructive cu jurnaliştii

• Ştiri regulate şi articole






Întruniri publice privind RBDD Adrese (cu informaţii concise) Consultări privind problemele cheie din RBDD

2001/ în derulare 2001 2001

REIE REIE REIE

ARBDD ARBDD ARBDD/ donatori

• Relaţii mai constructive

• Furnizarea de noi informaţii

• Participarea la luarea deciziilor





• Toate departamentele sunt responsabile de imaginea publică a ARBDD

Personalul ARBDD

Workshop-uri pentru a conveni poziţia ARBDD faţă de problemele cheie Întrunirile interne să includă problemele de comunicare Foaie informativă internă să pună la curent personalul privind poziţia ARBDD faţă de problemele cheie Consultări cu personalul privind deciziile cheie Avizier / panou de prezentare în sediul

2001 2000/ în derulare 2001/ în derulare 2001/ în derulare 2002

Guvernator Şefii de servicii REIE Şefii de servicii REIE

ARBDD/ Donatori ARBDD ARBDD ARBDD GEF

• Promovarea poziţiilor comune de către personal

• Îmbunătăţirea

comunicării interne • Personalul mai bine

informat • Participarea la decizii • Accesibilitatea

26

ARBDD Instruire privind relaţiile publice

2001

Guvernator şi instructor extern

Donatori Împrumu-turi mici

personalului la informaţii

• Întregul personal este responsabil de imaginea ARBDD





Agenţii economici

Centrul de vizită demonstrează activităţile ARBDD Adresă cu informaţii concise privind rolul / activitatea ARBDD Consultări privind problemele cheie

2000 2001 2001 / în derulare

REIE REIE Guvernator

GEF ARBDD ARBDD

• Creşterea înţelegerii şi a investiţiilor

• Mai mult sprijin pentru

ARBDD • Participarea la decizii

4. GREUTĂŢILE ECONOMICE ŞI SOCIALE ALE POPULAŢIEI LOCALE 4.1 • Mediul sănătos este esenţial

pentru refacerea economică şi dezvoltarea durabilă


• Auto-întrajutorarea: informaţii ajutătoare pentru ca oamenii să se ajute singuri

• Există un viitor pentru oamenii din deltă - să încurajăm populaţia să se întoarcă după studii

Populaţia locală

Întruniri publice în deltă pentru a discuta sprijinul necesar pentru dezvoltarea durabilă Foaie informativă despre mijloacele de a obţine sprijin Broşură (posibilităţi de locuri de muncă; cum să dezvolţi o afacere

2002 2002 2002

CPI REIE REIE

ARBDD/ Donatori ARBDD ONG/ Donatori

• Identificarea de sprijin pentru dezvoltarea durabilă

• Creşterea accesului

la sprijin • Creşterea înţelegerii

privind modurile de dezvoltare a afacerilor

27

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

4.2 • Promovarea potenţialului deltei şi a locuitorilor săi

• Mediul sănătos este esenţial pentru refacerea economică şi dezvoltarea durabilă



broşură (posibilităţi de locuri de muncă; cum să dezvolţi o afacere întruniri publice/ consultări în deltă pentru a discuta sprijinul necesar pentru dezvoltarea durabilă

2002 2001

REIE ME

Donatori / ONG ARBDD / Donatori

• Creşterea înţelegerii privind dezvoltarea afacerilor

• Identificarea de sprijin pentru dezvoltarea durabilă, mai multe consultări


• Situaţia economică şi socială afectează mediul din deltă


ARBDD întruniri oficiale şi contacte directe cu personalul

2002 REIE ARBDD • Personalul ARBDD - mai apt să ofere sprjin populaţiei locale



Mass-media Comunicate de presă oferind exemple de dezvoltare durabilă

2001 REIE ARBDD • Mai multe articole media despre situaţia populaţiei locale




• Nevoia de sprijin financiar şi tehnic extern pentru a adresa problemele socio-economice din deltă


Donatori Pliant/ broşură promovând importanţa şi nevoile oamenilor din deltă Întruniri personale pentru a explica nevoile şi pentru a identifica sprijin potenţial

2000 2000/ în derulare

REIE REIE

ARBDD/ ONG-urile Int. ARBDD

• Mai multă înţelegere şi suport

• Proiectarea şi

finanţarea de proiecte pentru a dresa problemele socio-economice

28

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat



• Investiţi în deltă • Situaţia economică şi socială

afectează mediul din deltă

ONG-uri Pliant/ broşură promovând importanţa şi nevoile oamenilor din deltă

2000 REIE ONG-urile Int.

• Nivele mai mari de colaborare cu ONG-urile pentru a adresa problemele socio-economice




• Sprijinirea turismului durabil prin investirea şi cheltuirea banilor în deltă

Turişti prezentarea centrului de vizită promovând turismul durabil

2000 REIE GEF • Creşterea beneficiilor pentru populaţia locală din turism

4.8 • Mediul sănătos este esenţial pentru refacerea economică


• Promovarea oportunităţilor de investiţii în deltă

Agenţi economici

întruniri faţă-în-faţă cu actualii / potenţialii investitori adrese (buletine informative) pentru a furniza informaţii privind oportunităţile de investiţii

2001/ în derulare 2001

Şefii de servicii REIE

ARBDD ARBDD / Donatori

• Posibilităţi / proiecte pentru mijloace de trai alternative

• Creşterea investiţiilor în proiecte pentru mijloacele de trai alternative

29

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat




• Investiţi în deltă • Situaţia economică şi socială

afectează mediul din deltă

Specialişti workshop pentru identificarea proiectelor de dezvoltare durabilă pentru a sprijini combaterea sărăciei în deltă

2001 REIE GEF/ ARBDD

• Concepte de proiecte prioritare pentru mijloace de trai alternative care să fie prezentate investitorilor şi donatorilor

5. COMUNICAREA INTERNĂ ÎN CADRUL ARBDD 5.1 • Oamenii care lucrează la

ARBDD trebuie să fie conştienţi de importanţa muncii lor

• Oamenii care lucrează la ARBDD trebuie să comunice eficient

• Toate departamentele sunt responsabile de imaginea ARBDD şi implementarea Strategiei de Conştientizare a Publicului

Personalul ARBDD

întruniri oficiale cu personalul şi agenţii pentru a include problemele de comunicare în ordinea de zi chestionar intern/ sugestii/ reacţii Expoziţie internă/ avizier

2000 2001/periodic 2002

CPI REIE REIE

ARBDD ARBDD ARBDD

• O mai mare implicare a personalului în comunicarea internă

• • Opiniile, necesităţile,

priorităţile, identificarea ideilor personalului ARBDD

• O mai bună comunicare internă

6. COMUNICAREA/ COLABORAREA ŞI PARTICIPAREA DINTRE ARBDD ŞI STAKEHOLDERE 6.1 Populaţia locală şi ARBDD

trebuie să lucreze împreună pentru beneficii comune Fiecare membru al personalului ARBDD trebuie să fie un instrument de difuzare a informaţiilor din ARBDD în interiorul deltei

Personalul ARBDD

workshop agenţi/ instruire pentru dezvolt. tehnicilor participatoare -Contacte personale cu grupuri diverse expoziţie internă /pag. informativă (cele mai importante activităţi / regulamentele fiecărui dept.

2001/ în derulare 2000/ în derulare 2001/ în derulare

CPI CPI/ Guvernator Şefii de servicii / personalul ARBDD

ARBDD / Donatori ARBDD/ Donatori ARBDD

• O mai mare utilizare a tehnicilor participatoare de către personal

• Nivele mai mari de comunicare şi colaborare

• Îmbunătăţirea informaţiilor pentru personal

30

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

6.2 • Populaţia locală şi ARBDD trebuie să lucreze împreună pentru beneficii comune

Populaţia locală

Consultări publice în luarea deciziilor (grup de lucru)

2001 REIE ARBDD/ donatori

• Sporirea consultărilor - tehnici noi

6.3



Consultări publice în luarea deciziilor

2001 REIE ARBDD • Nivele mai mare de participare

6.4


Alte stake -holdere (ONG-uri, agenţi economici, specialişti)

Adrese (informaţii concise), telefon pentru a spori comunicarea şi colaborarea

2001 / în derulare

REIE ARBDD • Creşterea nivelelor de participare şi informare

7. DIVERSE CORPURI ADMINISTRATIVE IMPLICATE ÎN MANAGEMENTUL RBDD 7.1 • Fiecare decizie importantă

pentru deltă trebuie luată după consultarea tuturor organizaţiilor legale implicate în deltă


adrese de informare a diverselor organizaţii

2000/ în derulare

REIE ARBDD • Creşterea nivelelor de consultare

7.2 • Fiecare decizie importantă pentru deltă trebuie luată după consultarea tuturor organizaţiilor legale implicate în deltă

Agenţi economici

adrese de informare a diverselor organizaţii

2000/ în derulare

REIE ARBDD • O mai mare implicare în luarea deciziilor


Specialişti adrese de informare a diverselor organizaţii

2000 / în derulare

REIE ARBDD • Mai multe consultări înainte de luarea deciziilor


ONG-uri adrese de informare a diverselor organizaţii

2000 / în derulare

REIE ARBDD • Mai multe consultări înainte de luarea deciziilor

31

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

8 EDUCAŢIA DE MEDIU ŞI CONŞTIENTIZAREA 8.1 • Este necesară o programă

şcolară specială privind problemele de mediu din deltă


• Copiii îşi pot educa părinţii

Copiii Materiale pentru programă/ manuale bazate pe exemple din deltă Programă şcolară specială Excursii de studiu şi lecţii practice în RBDD cu implicarea agenţilor ARBDD Cluburi şcolare/ extra-şcolare pentru educaţia de mediu Interpretarea directă de către personal utilizând centrele de vizită Adrese/pag. informative (pentru copii şi părinţi) pe teme specifice- ex: reciclarea deşeurilor

2002 2001 2002 2002 2000 2003

REIE REIE Dept. Inspecţie Ec. REIE sprijinit de agenţi REIE sprijinit de agenţi REIE

ARBDD/ donatori GEF/ donatori ARBDD/ donatori ARBDD/ ONG-uri int. ARBDD ARBDD/ ONG-uri

• Materiale educative relevante disponibile

• Programă relevantă • Mai multe cunoştinţe

despre RBDD • O mai mare

înţelegere/ implicare din partea ARBDD

• Mai multe cunoştinţe despre RBDD

• O mai mare înţelegere/ implicare în problemele specifice

8.2 • Este necesară o programă şcolară specială privind problemele de mediu din deltă



Profesorii/ Ministerul Educaţiei

- instruirea profesorilor în problemele de mediu tehnici de educare - activităţi extra - şcolare pentru activităţi de conştientizare

2002-2005 în derulare

REIE Dept. agenţilor

ARBDD/ donatori ARBDD/ donatori

• Dezvoltarea a noi tehnici de educare

• Creşterea nivelului de

conştientizare

32

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat

8.3 • Investiţi în educaţia tinerei generaţii

• Este necesară o programă şcolară specială privind problemele de mediu din deltă

• Implicarea copiilor şi a tinerilor în activităţi ecologice


ONG-uri, specialişti

- Materiale pentru programă/ manuale bazate pe exemple din deltă Activităţi în cadrul comunităţii cu şcolile / ONG-urile din RBDD

2002 2002

REIE REIE

GEF, alţi donatori ARBDD/ donatori

• Materiale relevante pentru programă, disponibile

• Mai multe programe

de educaţie în deltă

8.4 • Investiţi în educaţie pentru generaţiile viitoare

• Este necesară o programă şcolară specială privind problemele de mediu din deltă

Donatori Adrese/ pagină informativă despre educaţia ecologică în RBDD Contacte personale pentru a explica importanţa programelor de conştientizare

2001 2001

REIE REIE

ARBDD ARBDD/ ONG-urile int.

• Creşterea înţelegerii privind importanţa educaţiei de mediu

• Sprijin financiar

pentru dezvoltarea programelor de educaţie în deltă

9 INTERPRETAREA LEGISLAŢIEI 9.1 • Legislaţia referitoare la

ARBDD să fie înţeleasă de toţi cei interesaţi

Turiştii

Pliant explicând necesitatea unei legislaţii într-o manieră pozitivă

2003 REIE ARBDD/ donatori

• O mai mare înţelegere din partea turiştilor

9.2 • Legislaţia referitoare la

ARBDD să fie înţeleasă de toţi cei interesaţi

• Oamenii au atât drepturi cât şi obligaţii în RBDD

Populaţia locală Agenţii economici

Broşură şi alte materiale imprimate cu informaţii despre legislaţia relevantă Întruniri publice pentru explicarea legislaţiei

2002 2002

REIE REIE

ARBDD/ donatori ARBDD

• Creşterea nivelului de conştientizare privind legislaţia

• Creşterea nivelului de

conştientizare privind legislaţia

33

10 EXPLOATAREA RESURSELOR NATURALE Nr. crt.

Mesaj

Grupuri ţintă

Mecanism

Data

începerii & durata

Departamentul

coordonator din ARBDD

Finanţare

Rezultat

10.1 • Maximizarea beneficiilor locale din utilizarea durabilă a resurselor naturale

• Promovarea oportunităţilor de angajare rezultate din utilizarea alternativă a resurselor naturale

Populaţia locală

-întruniri publice/ workshopuri pentru a discuta nivelele durabile ale resurselor naturale Utilizarea de noi tehnici pentru consultare la nivel local şi pentru sprijinirea dezvoltării durabile & utilizării alternative - broşură şi materiale scrise pentru a sprijini dezvoltarea durabilă & utilizarea alternativă

2001 2003 2003

ME REIE / ME REIE

ARBDD ARBDD/ donatori ARBDD/ donatori

• Mai multe informaţii/ înţelegere privind utilizarea durabilă

• Sprijin pentru

utilizarea durabilă şi utilizările alternative

• Informaţii disponibile

despre modul de dezvoltarea a noilor afaceri




întruniri publice/ workshopuri pentru a discuta nivelele durabile ale resurselor naturale -adrese de informare privind cercetarea, monitoringul şi cotele de exploatare

2001 2001

ME / REIE ME / REIE

ARBDD ARBDD

• consultări având ca rezultat dezvoltarea durabilă pentru asigurarea de locuri de muncă

• Mai multe informaţii/ înţelegere privind utilizarea durabilă



Personalul ARBDD

workshop intern pentru a identifica rolul ARBDD în dezvoltarea / utilizarea durabilă

2000 Guvernator ARBDD/ donatori

• Clarificarea rolului ARBDD şi sprijinirea iniţiativelor relevante

34

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat



Agenţii economici

-workshopuri /întruniri publice pentru a identifica oportunităţile şi priorităţile -adrese pentru încurajarea investiţiilor în utilizarea durabilă

2001 2001

ME REIE

ARBDD ARBDD

• Mai multe consultări privind în utilizarea durabilă

• Creşterea investiţiilor în managementul durabil rezultând în crearea de noi locuri de muncă


Specialiştii

workshop-uri /întruniri publice pentru a identifica oportunităţile şi priorităţile

2001 ME / REIE GEF • Consultări privind managementul şi nivelele durabile



ONG-uri workshop-uri /întruniri publice pentru a identifica oportunităţile şi priorităţile

2001 REIE ARBDD • Implicarea ONG-urilor în consultările privind managementul şi nivelele durabile

11. POTENŢIALUL TURISTIC NEFRUCTIFICAT DIN DELTA DUNĂRII 11.1 • RBDD trebuie prezentată ca

un loc unic cu un potenţial natural uriaş

• Încurajaţi turiştii să viziteze Delta Dunării, prezentându-le atracţiile sale naturale

Populaţia locală

Pliante care pot fi utilizate de localnici spre a îmbunătăţi experienţa turiştilor furnizându-le informaţii

2002 REIE Donatori / Sectorul Privat

• Populaţia locală capabilă să joace un rol în promovarea deltei pentru turişti

11.2 • RBDD trebuie prezentată ca un loc unic cu un potenţial natural uriaş


Turişti Pliante pentru a furniza turiştilor informaţii Prezentare în centrul de vizită cu privire la oportunităţile şi facilităţile din deltă

2002 2000

REIE REIE

Donatori/Sectorul Privat GEF/ ARBDD

• Turişti mai informaţi • Centrul de vizită

35

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat



Mass-media Communicate de presă despre diversele aspecte ale turismului durabil Conferinţă de presă pentru promovarea principalelor evenimente şi încurajarea turismului durabil

2001 / în derulare 2001/ în derulare

REIE REIE

ARBDD/ Donatori Sectorul Privat ARBDD/ Donatori Sectorul Privat

• Articole în ziarele locale, naţionale şi internaţionale

• Articole în ziarele

locale, naţionale şi internaţionale



• Sprijin financiar pentru companiile de turism care angajează localnici

Administr. locale

Pliante cu informaţii pentru turişti Pliante furnizând informaţii cu privire la sprijin

2002 2002

REIE REIE

ARBDD/ Donatori Sectorul Privat ARBDD

• Mai mult acces la informaţii pentru turişti şi companiile de turism

• Informaţii despre iniţiativele financiare



ONG-uri Pliante descriind necesităţile şi oportunităţile din deltă Pliante cu informaţii pentru turişti

2002 2002

REIE REIE

ARBDD/ ONG-urile int. ARBDD/ Sectorul Privat

• Mai mult acces la informaţii pentru ONG-uri

• Mai mult acces la informaţii pentru ONG-uri

36

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat



• Delta Dunării este obiectiv de importanţă internaţională şi europeană şi necesită sprijin şi investiţii semnificative

• Delta Dunării este un loc ideal pentru dezvoltarea ecoturismului

Donatori naţionali şi internaţio-nali

Participarea ARBDD la evenimente naţionale şi internaţionale Pliante descriind necesităţile şi oportunităţile din deltă Întruniri personale pentru a discuta problemele şi necesităţile Deltei Dunării

2000/ în derulare 2000 2000

REIE REIE REIE

ARBDD/ Guverneleint. ONG int. ARBDD/ Donatori

• Creşterea conştientizării şi a sprijinului financiar

• Mai mult sprijin pentru turism

• Creşterea sprijinului

financiar pentru turismul durabil

12. MENŢINEREA CULTURII ŞI A TRADIŢIILOR 12.1 • Încurajarea mândriei

comunităţilor locale pentru zona în care trăiesc şi pentru patrimoniul lor.

• Păstraţi şi încurajaţi stilurile de viaţă tradiţionale şi identitatea culturală

Populaţia locală

pliante/broşuri pentru fiecare comunitate

2003 REIE ARBDD/ Donatori Proiecte

• Mai multă implicare din partea populaţiei locale pentru menţinerea tradiţiilor

12.2 • Încurajarea mândriei comunităţilor locale pentru zona în care trăiesc şi pentru patrimoniul lor.


Administr. locale

-consultări pentru producerea unui pliant al comunităţii -pliante/broşuri pentru fiecare comunitate -expoziţii temporare în centrele de vizită pentru fiecare comunitate

2002 2003 2003

REIE REIE REIE

ARBDD ARBDD/ Donatori ARBDD/ Sectorul Privat

• Mai multe consultări • Materiale disponibile • Informaţii accesibile

37

38

Nr. crt.



durata


Finanţare Rezultat



ONG-uri consultări pentru producerea unui pliant al comunităţii - proiect comun

2002 REIE ARBDD • Materiale care să ajute la creşterea nivelului de conştientizare



Donatori scrisori - pentru promovarea organizării unui festival în RBDD

2001 REIE ARBDD/ Donatori Sectorul Privat

• Sprijin pentru un festival în RBDD

Implementarea Strategiei şi a Planului de Acţiune Lansarea şi promovarea strategiei Este important ca publicul să înţeleagă angajamentul pe care şi l-a luat ARBDD pentru implementarea acestei strategii. Această înţelegere va spera la sprijin pentru activităţi, prin parteneriate şi sponsorizări. Însăşi promovarea va ajuta la implementarea unor părţi din planul de acţiune (cum ar fi creşterea nivelului de înţelegere şi conştientizare privind activitatea ARBDD). Din acest motiv strategia de conştientizare a publicului va fi lansată şi promovată pe plan extins pentru un public divers. Mecanismele utilizate pentru acest lucru vor cuprinde:

Mecanism Descriere Copii ale versiunilor în limba engleză şi română ale strategiei vor fi distribuite acelor organizaţii implicate direct în implementarea ei. Acestea vor include personalul ARBDD, grupurile care au participat la pregătirea strategiei (vezi Anexa 5) şi organizaţiile care întreprind activităţi legate de aceasta în RBDD (vezi Anexa 3).

Distribuirea strategiei

Strategiei i se va face publicitate în mass-media prin lansarea evenimentului în presă, incluzând o manifestare care să pună în lumină activitatea ARBDD şi Delta Dunării în general.

Lansarea evenimentului în presă

Strategia va fi promovată printre potenţialii donatori relevanţi, pentru a obţine sprijin pentru activităţile din plan şi/sau pentru includerea componentelor planului în programele pe care ei le sprijinesc.

Promovarea printre donatori

RBDD îşi sărbătoreşte cea de-a 10-a aniversare în luna octombrie 2000. Vor exista atunci o serie de manifestări şi publicitatea legată de acestea, iar strategia va constitui o componentă importantă în cadrul acestora.

Cea de-a 10-a Aniversare a RBDD

ARBDD va fi implicată într-un număr de alte manifestări în perioada primelor faze ale implementării strategiei (cum ar fi Ceremonia Consiliului Europei de acordare a premiului pentru RBDD).

Alte manifestări

39

Implementarea în cadrul ARBDD Această strategie de conştientizare a publicului este proiectată în primul rând pentru a coordona şi dirija toate activităţile ARBDD referitoare la conştientizarea publicului. De aceea întregul personal al ARBDD va fi implicat în diverse moduri în implementarea ei. (Vezi Anexa 1 cu diagrama structurii managementului ARBDD). Principalele grupuri şi departamente din cadrul ARBDD vor avea diverse roluri în aceasta:

Secţiunea Activităţi Întregul personal al ARBDD are responsabilitatea de a se asigura că mesajele strategiei sunt promovate eficient şi de a sprijini pe ceilalţi membrii ai personalului ARBDD să facă acelaşi lucru. Toţi membrii personalului au de a face cu publicul într-un anumit fel prin intermediul muncii lor, şi prin urmare toţi au ocazia de a promova mesajele.

Tot personalul ARBDD

REIE a coordonat producerea acestei strategii şi va juca un rol central în implementarea acesteia. Acest rol va include în special, producerea majorităţii materialelor de informare, promovarea şi întreţinerea relaţiilor cu organizaţiile externe, cu mass-media, va sprijini şi va sfătui celelalte compartimente ale ARBDD.

Departamentul Relaţii Externe, Informare şi Educaţie (REIE)

Personalul CPI are cel mai mare rol în munca cu publicul la nivel local, în special cu comunităţile care trăiesc şi depind de deltă. Din acest motiv ei vor deţine cel mai important rol în munca de zi de zi cu publicul. Este vital ca ei să aibă calităţile, atitudinea şi bugetul pentru a implementa strategia într-un mod eficient.

Corpul de Pază şi Inspecţie (CPI)

MERD are un rol important în administrarea activităţilor de conservare din deltă şi în monitoringul eficacităţii acestora. De aceea ei au un rol critic în a se asigura că conştientizarea publicului are beneficii tangibile în ceea ce priveşte conservarea şi dezvoltarea în teren, şi în furnizarea informaţiilor de bază pentru a sprijini strategia.

Departamentul Management Ecologic, Reglementări şi Dezvoltare (MERD)

Direcţia Economică are rolul critic de a se asigura că resursele financiare ale ARBDD sunt alocate eficient pentru a sprijini implementarea Strategiei.

Direcţia Economică

40

Finanţarea Strategiei Strategia a fost proiectată spre a fi fezabilă în ceea ce priveşte fondurile disponibile pentru diferite activităţi. Ea va fi implementată utilizând cu predominanţă sursele de finanţare existente. Totuşi, unele activităţi critice vor necesita fonduri adiţionale din surse noi. Anexa 3 indică activităţile curente întreprinse de celelalte organizaţii care lucrează în RBDD, în timp ce tabelul de mai jos subliniază rolurile potenţiale ale diverselor organizaţii în sprijinirea strategiei:

Organizaţia Aria de suport Strategia de conştientizare va fi implementată de ARBDD, deci ARBDD va avea responsabilitatea de a se asigura că strategia va fi finanţată eficient. Finanţarea va proveni în parte din alte surse (vezi mai jos), dar va utiliza de asemenea fondurile existente ale ARBDD. ARBDD deja furnizează resurse semnificative pentru activităţile de conştientizare a publicului. Unele activităţi vor fi de asemenea finanţate prin schimbarea destinaţiei fondurilor/activităţilor existente, mai degrabă decât bazându-se pe noi surse de finanţare.

ARBDD

Multe organizaţii locale (ex: IDD, ONG-urile şi autorităţile locale) întreprind deja o serie de activităţi legate de conştientizarea publicului, iar ARBDD va lucra în strânsă colaborare cu acestea pentru a se asigura că sunt în concordanţă cu strategia şi cu activitatea ARBDD. Nu se aşteaptă ca aceste organizaţii să angajeze sume semnificative de finanţări noi pentru a sprijini activităţile de conştientizare.

Alte organizaţii locale

UE are un număr de scheme care pot ajuta la sprijinirea activităţilor din cadrul strategiei. În special, programul LIFE-Nature este adecvat pentru a sprijini munca în RBDD. Se aşteaptă să fie prezentată spre analiză o propunere de sprijin când se vor anunţa ultimile detalii ale următoarei runde de finanţare (LIFE III), la sfârşitul anului 2000.

Uniunea Europeană

Guvernul Britanic (prin intermediul Fondului Know How) a finanţat deja activităţi de educaţie de mediu în deltă, şi este potenţial interesat în sprijinirea activităţilor viitoare. Acest lucru se poate face fie prin Biroul pentru Străinătate & Bunăstare generală (în special prin Fondul Proiectului de Mediu pentru activităţile la scară redusă), fie prin Departamentul pentru Dezvoltarea Internaţională (pentru programele mai mari de combatere a sărăciei).

Guvernul Britanic

Alţi donatori bilaterali La fel ca şi Guvernul Britanic, alte guverne (în special cele din UE, cum ar fi cele din Olanda, Germania şi Danemarca) au o varietate de de surse de finaţare. Aceste agenţii bilaterale de finanţare vor fi abordate şi în cazul în care propunerile înaintate sunt adecvate, se vor aloca fonduri.

Agenţiile de turism Agenţiile de turism sunt direct interesate ca mediul din deltă să fie bine protejat şi administrat, de vreme ce succesul afacerilor lor depinde de acest lucru. Sprijinirea strategiei ar avea beneficii suplimentare, cum ar fi îmbunătăţirea calităţii experienţei pe care o au vizitatorii deltei, şi îmbunătăţirea imaginii publice a afacerilor lor.

41

Organizaţia Aria de suport Mulţi indivizi înstăriţi sprijină deja sau pot acorda un sprijin potenţial activităţilor de conservare şi dezvoltare din deltă. Adesea ei au interese personale în deltă sau în regiune (ex: pentru pescuit sau observarea păsărilor). O persoană fizică deja a sprijinit producerea unui pliant promoţional despre deltă în vederea dezvoltării strategiei.

Donatorii individuali

Există o mare varietate de ONG-uri care lucrează în România, sau în problemele legate direct de RBDD. Câteva dintre aceste organizaţii au sprijinit deja activităţile legate de conştientizarea publicului din deltă şi sunt interesate de continuarea sprijinirii acestora (ex: WWF, IUCN, Flora & Fauna International şi BirdLife International). Modurile în care aceste organizaţii pot sprijini strategia sunt variate, şi de aceea fiecare va fi abordat individual.

ONG-urile internaţionale pentru conservare şi dezvoltare

Există un număr de alte surse internaţionale de finaţare care vor fi abordate pentru a sprijini strategia şi activităţile legate de aceasta. Acestea includ diverse organizaţii NU (ex: UNDP, UNESCO, UNEP, etc.), fonduri mutuale (în special din Europa Occidentală şi America) şi finanţări prin intermediul acordurilor multi-laterale (ex: prin Convenţia pentru Diversitatea Biologică şi Ramsar).

Alte surse internaţionale

42

Revizuirea, Monitoringul şi Evaluarea Un principiu cheie pentru implementarea cu succes a strategiei va fi adaptibilitatea. Este necesar să se schimbe şi să se dezvolte, adesea foarte rapid, contextul social, politic, economic, legislativ şi de mediu în cadrul căruia este implementată această strategie. Este esenţial ca strategia să fie destul de flexibilă pentru a răspunde la aceste schimbări, şi să fie utilizată numai ca un instrument pentru conştientizarea eficientă a publicului, nu ca un set de instrucţiuni care să fie urmate întocmai. Mai jos sunt specificate un număr de mecanisme prin care se va asigura monitoringul progresului strategiei, evaluarea succeselor şi lecţiilor învăţate şi adaptarea implementării la schimbările de situaţii.

Mecanism Descriere Implementarea strategiei va fi monitorizată alături de toate celelalte activităţi ale ARBDD, zi de zi, şi mai formal prin solicitarea rapoartelor regulate (ex: rapoartele lunare ale agenţilor) şi întruniri.

Revizuirea şi monitoringul intern aflate în derulare

Implementarea strategiei va fi încorporată în contractele cu personalul ARBDD şi evaluarea performanţelor, asigurând motivaţia ca tot personalul să se implice activ.

Contractele cu personalul & evaluarea performanţelor

Strategia va fi monitorizată anual de către ARBDD, evaluându-se progresul şi făcându-se actualizarea strategiei în conformitate.

Monitoringul anual

Stakeholderele afectate de către strategie vor fi des consultate, atât neoficial prin intermediul contactelor zilnice, cât şi oficial (prin supravegheri şi întruniri regulate). Acest lucru le va da stakeholderelor ocazia să reacţioneze şi să evalueze singure succesul strategiei.

Consultarea stakeholderelor şi revizuirea

Această strategie este prima de acest fel pentru o zonă protejată din România. De aceea se speră ca această abordare să aibă replică şi în alte zone protejate, care în schimb vor asista la dezvoltarea activităţilor de conştientizare a publicului în RBDD.

Replica în alte zone

43

Hărţi

1. Localizarea Deltei Dunării 2. Rezervaţia Biosferei Delta Dunării

44

Anexa 2: Politicile de Management ale RBDD Următoarele trei politici cuprind titluri de proiecte legate de conştientizarea publicului şi participarea în deltă: Politica Nr. 20 – Dezvoltarea pe plan oficial, ştiinţific şi conştientizarea publicului în RBDD la nivel local, naţional şi internaţional. Sumarul titlurilor de proiecte: • 20.1 Contacte regulate cu publicul • 20.2 Crearea de trasee naturale • 20.3 Analizarea Centrului de Vizită Crişan • 20.4 Deschiderea Centrului de Informare Tulcea • 20.5 Materiale pentru Programa Şcolară • 20.6 Publicarea studiilor sectoriale Politica Nr. 21 – Colaborarea cu organizaţiile externe, în special internaţionale, pentru a genera sprijin pentru implementarea obiectivelor RBDD şi a planului de management: Sumarul titlurilor de proiecte: • 21.1 Coordonarea investiţiilor internaţionale pentru implementarea planului de

management • 21.2 Alăturarea şi /sau colaborarea cu organizaţiile internaţionale relevante • 21.3 Participarea la programele de mediu şi pentru Bazinul Dunării • 21.4 Stabilirea legăturilor cu ONG-urile locale şi de mediu • 21.5 Continuarea şi extinderea programelor bilaterale Politica Nr. 22 – Îmbunătăţirea capacităţii ARBDD de a implementa, monitoriza şi revizui planul de management. Sumarul titlurilor de proiecte: • 22.1 Revizuirea Statutelor care guvernează ARBDD pentru a îmbunătăţi claritatea şi

aplicarea acestora. • 22.3 Imprimarea şi distribuirea primului plan de management pentru a obţine reacţia

părţilor interesate (în special comunităţi locale şi agenţi economici) şi pentru a atrage investiţii pentru implementarea acestuia.

• 22.4 Stabilirea unei proceduri de evacuare anuală a implementării planului de management pentru a încorpora modificările necesare şi a realiza o revizie comprehensivă în anul 1997.

45

Anexa 3: Alte programe legate de acesta din deltă Această strategie de conştientizare a publicului este numai pentru activităţile ARBDD. Pentru ca activităţile de conştientizare din RBDD să fie în întregime eficiente, este esenţial ca munca ARBDD să se armonizeze cu activităţile legate de aceasta, întreprinse de celelalte organizaţii. Acestea au fost luate în considerare în perioada dezvoltării acestei strategii astfel încât activităţile celorlalte grupuri să fie sprijinite, nu copiate sau contrazise.

Grup Activităţi Grupurile comunităţii locale Pescari Fermieri Silvicultori Vânători

• Schimbul de informaţii privind reglementările de mediu • Răspândirea informaţiilor privind utilizarea pesticidelor • Producerea de pliante, panouri informative, broşuri, postere, indicatoare şi hărţi • Răspândirea informaţiilor privind reglementările • Celebrări, festivaluri şi comemorări (ex: Ziua Pescarului, Zilele Sfinţilor Patroni ai bisericilor locale, Ziua Mediului)

Zonele locale pentru turismul durabil

• Pliante despre turism • Colaborarea cu autorităţile pentru promovarea turismului • Colaborarea şi întrunirile cu potenţialii beneficiari • Activităţi culturale pentru conservarea şi promovarea tradiţiilor locale, a obiceiurilor, religiei, costumelor şi meşteşugurilor tradiţionale.

Grupurile socio-tradiţionale

• Dezbateri şi schimburi de informaţii privind subiectele de interes comun

Administraţia locală Consiliul Judeţean Tulcea

• Producerea unei Monografii a Judeţului Tulcea (în 4 limbi) • Producerea de pliante şi hărţi • Participarea la Comisia Specială din cadrul ARE (acoperind probleme ca mediul, turismul, infrastructura şi dezvoltarea regională) • Producerea de materiale informative pentru Uniunea Europeană • Grup consultativ OND • Colectarea şi evacuarea deşeurilor • Organizarea unor grupuri de intervenţie în caz de catastrofe naturale • Activităţi de protecţie ecologică • Întruniri cu populaţia locală privind reglementările ARBDD şi alte statute de mediu

Primăriile • Răspândirea reglementărilor şi a deciziilor legale prin intermediul panourilor informative şi a posterelor • Memorii, petiţii, interviuri şi întruniri • Activităţi de relaţii cu publicul • Activităţi profitabile • Organizaţia de întruniri pentru evenimentele speciale • Producerea şi instalarea panourilor informative • Relaţiile cu mass media

46

Grup Activităţi Administraţia portului

• Răspândirea reglementărilor şi a deciziilor legale prin intermediul panourilor informative şi a posterelor • Monitoringul şi răspândirea informaţiilor privind traficul naval şi sursele de poluare

Autorităţi administrative ARBDD • Producerea de pliante şi publicaţii

• Centrele de vizită şi informare • Colaborarea cu programele şi proiectele internaţionale • Workshop-uri • Difuzarea informaţiilor • Educaţia de mediu în şcoli • Promovarea ocupaţiilor şi meşteşugurilor tradiţionale • Promovarea în rândul organizaţiilor internaţionale • Obţinerea de fonduri din diverse proiecte internaţionale şi donatori • Relaţii publice • Relaţii cu mass media • Buletine informative şi communicate de presă săptămânale (către mass media şi MAPPM) • Workshop-uri

Agenţia Naţională Apele Române

• Educaţie ecologică, workshop-uri, întruniri • Proiectarea de reglementări specifice • Monitoringul implementării reglementărilor specifice • Răspândirea informaţiilor despre reglementările privind utilizarea apelor • Centre de vizită • Reglementări • Producerea materialelor promoţionale • Conferinţe de presă • Activităţi de refacere ecologică

Instituţiile educaţionale Universităţi, şcoli şi cluburi şcolare

• Workshop-uri • Schimburi de experienţă • Tabere pentru elevi • Interviuri • Promovarea educaţiei de mediu • Vizite la Muzeul Deltei Dunării şi la Centrele de informare • Cooperarea dintre ONG-uri şi ARBDD în activităţile şcolare • Proiectele pilot în colaborare cu BirdLife International • Activităţi ecologice • Moderator în discuţiile despre ecologie dintre ONG-uri şi ARBDD • Concursuri pe teme ecologice • Activităţi ecologice (igienizarea anumitor zone) • Producerea de postere şi filme • Grupuri speciale de interes pentru subiectele ecologice

47

Grup Activităţi Şcoli • Educaţie de mediu

• Concursuri • Întruniri • Programe de conştientizare privind mediul înconjurător • Activităţi practice (igienizarea unor zone diferite, expoziţii, concursuri, rapoarte şi cercetare)

Biserica • Discuţii, dezbateri şi prezentări • Mese rotunde cu elevii seminarişti , prezentări • Promovare prin intermediul preoţilor

Instituţii de Cercetare Institutul de Cercetări Eco-Muzeale

• Ghidare, difuzarea de informaţii • Conferinţe • Schimburi de experţi şi specialişti • Conservarea patrimoniului • Prezentări despre flora şi fauna din Delta Dunării • Producerea de pliante, broşuri şi ilustrate • Programe educaţionale despre mediu şi turism • Cercetare • Monitoring

Institutul Deltei Dunării • Workshop-uri • Proiecte de cercetare • Producerea materialelor de cercetare • Întruniri • Monitoring • Producerea materialelor informative despre turism şi educaţia de mediu • Colaborarea cu alte programe internaţionale de cercetare • Producerea hărţilor şi a Atlasului Rezervaţiei Biosferei • Centrul de informare • Strângerea de fonduri • Organizarea de activităţi cu copiii şi ONG-urile • Studii şi documentări pentru reglementări • Sondaje de opinii • Întruniri cu populaţia locală şi turişti • Centrul de informare

ONG-urile Etnografie Ecos ProDelta FPDD-Sulina Europolis-Sulina Cercetaşii Români Filiala Lotus a Cercetaşilor

• Implementarea programelor de mediu (finanţate de Ministerul Turismului şi Sporturilor) • Promovarea educaţiei de mediu pentru tineret prin intermediul activităţilor practice • Conştientizarea opiniei publice prin intermediul prezentărilor, posterelor, pliantelor, publicaţiilor, workshop-urilor, discuţiilor • Proiecte tematice specifice • Lobby-uri

48

Grup Activităţi Societatea Ornitologică Română VoxDeltae ProDelta

• Schimburi de informaţii şi experienţă cu celelalte ONG-uri • Promovarea la nivel naţional şi internaţional în sectorul turistic şi ştiinţific • Publicarea de filme, fotografii, pliante şi postere • Tabere ecologice • Activităţi de educaţie ecologică cu şcolile şi populaţia locală • Publicaţii ştiinţifice • Organizarea de manifestări ecologice • Implementarea de programe şi proiecte specifice • Întruniri tematice

Sectorul privat Agenţii de turism (locale, naţionale şi internaţionale)

• Promovarea în mass media şi pe internet • Aplicarea reglementărilor • Producerea de pliante şi alte materiale informative • Pagini web • Ecoturismul şi turismul durabil • Promovarea imaginii Deltei Dunării • Sponsorizarea activităţilor de protecţie a mediului • Exploatarea resurselor naturale • Excursii ghidate • Workshop-uri • Organizarea de manifestări

Mass-media Mass media (locală, naţională, internaţională)

• Difuzarea de informaţii • Sprijin pentru educaţie şi conştientizarea publicului • Discuţii şi mese rotunde • Reportaje despre evenimentele şi problemele curente • Filme documentare • Programe radio • Articole de presă

Guvernul şi Autorităţile Naţionale Guvernul • Promovarea şi popularizarea deltei prin intermediul

proiectelor şi programelor • Legislaţia • Difuzarea informaţiilor • Finanţarea de programe • Colaborarea internaţională

Ministerele (în special cele pentru mediu, educaţie şi turism)

• Promovarea Deltei Dunării ca obiectiv turistic prin intermediul Biroului de Promovare a Turismului • Pagini web • Activităţi ştiinţifice • Producerea şi promovarea legislaţiei de mediu • Instruirea specialiştilor în problemele de mediu • Programe naţionale de educaţie despre biologie, ecologie şi geografie

49

Grup Activităţi Organizaţii internaţionale BERD PHARE Ramsar UNESCO Eurosite Europarc ONG-uri internaţionale (WWF, FFI, BirdLife, RSPB)

• Articole în publicaţiile proprii şi în cele internaţionale • Colaborare în studii şi cercetări • Proiecte de colaborare • Promovarea şi răspândirea informaţiilor • Finanţarea programelor şi proiectelor specifice • Simpozioane • Publicitate • Producerea de publicaţii, filme şi materiale informative • Asistenţă tehnică • Instruire

50

Anexa 4: Pregătirea Strategiei Această secţiune furnizează o schiţă pe larg a procesului pregătitor utilizat în dezvoltarea acestei Strategii de Conştientizare a Publicului. Planul de lucru de pe pagina următoare indică încadrarea în timp a diverselor faze ale acestui proces. ARBDD şi Banca Mondială, printr-un proces competitiv de selectare, au ales ONG-ul internaţional de conservare, Fauna şi Flora International (FFI) pentru a facilita pregătirea strategiei de conştientizare a publicului. Rolul FFI a fost acela de moderator neutru şi de a înregistra şi edita rezultatele procesului, revizuirile şi feed-back-ul constant. Acest rol neutru s-a adoptat spre a evita producerea unui document condus de consultant. Abordarea participatoare pentru pregătirea strategiei a încurajat investiţiile multi-disciplinare, care erau necesare pentru a crea o strategie cu caracter durabil. Pregătirea strategiei s-a concentrat asupra a 6 activităţi principale în România şi în Anglia:

Activitate Obiective Personal 1. Începerea şi

analiza (România)

• Completarea analizei stakeholderelor din România

• Informarea stakeholderelor cheie • Colectarea informaţiilor privind iniţiativele actuale

şi cele planificate • Stabilirea contactelor inţiale cu potenţialii donatori

pentru implementarea strategiei

GB, CP, CA, NR, AE, NC

2. Study tour (Anglia)

• Furnizarea oportunităţilor pentru membrii cheie ai echipei locale de a examina modurile de abordare utilizate în identificarea şi comunicarea cu grupurile ţintă.

• Dezvoltarea unei mai bune înţelegeri privind necesitatea furnizării informaţiilor relevante spre a câştiga o mai mare participare din partea stakeholderelor.

• Revigorarea legăturilor cu organizaţiile internaţionale care pot asigura sprijin pe viitor şi o reţea de lucru pentru implementarea strategiei.

• Sprijin pentru dezvoltarea unei viziuni mai largi privind conştientizarea publicului

CA, CP, MS, NC, AE, EO, JP

3. Planificarea strategiei (România)

• Conducerea unui workshop cu personalul ARBDD pentru a-i informa în legătură cu workshop-ul de planificare şi rolul lor în cadrul acestuia.

• Conducerea unui workshop participator de trei zile spre a creşte implicarea inter-sectorială şi investiţia în strategie.

• Dezvoltarea fazelor următoare ale planificării.

GB, VM, CA, NC, AE, NR, MH

4. Planificarea acţiunii (Anglia)

• Revizuirea dezvoltării unui plan detaliat de acţiune pentru implementarea strategiei, având la bază analiza rezultatelor fazei de planificare.

VM, CA, NC, AE, EO, JP

• Furnizarea oportunităţii pentru membrii echipei locale de a vedea centrele de vizită din Anglia şi alte mecanisme pentru promovarea conştientizării şi educaţiei.

51

52

5. Revizuirea şi mecanismele financiare (România)

• Conducerea revizuirii proiectului de strategie cu membrii ARBDD şi stakeholderele cheie.

• Promovarea proiectului de strategie în rândul donatorilor şi identificarea potenţialelor surse de finanţare.

VM, CA, NC, EO

6. Lansarea şi implementarea (Romania & Anglia)

• Lansarea strategiei de conştientizare a publicului către grupurile cheie prin intermediul mass-mediei, manifestărilor şi consultărilor.

• Începerea implementării acţiunilor din strategie cu sprijin din partea donatorilor şi a altor organizaţii.

GB, VM, CA, NC

Echipa locală CA Cornelia Aftodor Şef Serviciu Conştientizare Publică, Educaţie Ecologică şi Centre de

Vizită, ARBDD GB Grigore Baboianu Director Management Ecologic, ARBDD VM Virgil Munteanu, Director Conştientizare Publică, Educaţie Ecologică şi Centre de Vizită,

ARBDD CP Cristina Pârceog Şef Serviciu Programe şi Proiecte Internaţionale, ARBDD MS Marieta Suciu Şef Serviciu Conştientizare Publică, IDD International Team NC Nigel Coulson, Director Programe Eurasia, FFI AE Abigail Entwistle, Specialist, FFI MH Milke Harding, FFI EO Edward O’Keefe, FFI JP Jo Powis, FFI NR Niky Rowbottom, FFI

53

Plan de lucru

(Începutul proiectului: 25 Octombrie 1999) Luna O N N N N / D D D / I I I I / F F F / M M M / A A A A M Săptămâna 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27

Începerea şi analiza Informarea stakeholderelor cheie Consultarea şi analizarea stakeholderelor Colectarea informaţiilor şi revizuirea Study tour Anglia Pregătirea pentru study tour Vizita personalului ARBDD în Anglia Concluziile deplasării în Anglia Raportul de iniţier e Planificarea strategiei Proiectarea workshop-ului Colectarea informaţiilor locale Consultarea stakeholderelor Workshop-ul de planificare al ARBDD Workshop-ul de planificare cu stakeholderele Planificarea acţiunii Pregătirea pentru planificarea acţiuni i Deplasarea pentru planificarea acţiunii în Angli a Producerea proiectului pentru planul de acţiun e Revizuirea şi mecanismele financiare Răspândirea proiectului de strategi e Workshop-ul de revizuire al ARBD D Workshop-ul de revizuire cu stakeholderele Editarea finală a strategie i Producerea strategi ei Consultarea cu donator ii Propuneri de dezvoltar e Lansarea şi implementarea Activităţile din plan pentru promovarea lansări i Planul de lansare a strategiei Implementarea iniţială

54

Anexa 5 : Participanţii la pregătirea strategiei ARBDD & IDD Andrei Svoronos ARBDD Cornelia Aftodor ARBDD Grigore Baboianu ARBDD Ion Munteanu ARBDD Ion Papuc ARBDD Marius Condac ARBDD Virgil Munteanu ARBDD Pavel Gheba ARBDD Cristina Parceog ARBDD Nicolae Bahaciu ARBDD Codruţa Chiriac ARBDD Elena Macsim ARBDD Cristian Macsim ARBDD Aneta Barbu ARBDD Marilena Ochea ARBDD Liliana Ivancenco ARBDD Grişa Ivanov ARBDD Costel Ifrim ARBDD Florin Tiron ARBDD Cornel Vasiliev ARBDD Mihai Baciu ARBDD Diana Bota IDD Marieta Suciu IDD Romulus Stiuca IDD FFI Abi Entwistle Fauna & Flora International Nicky Rowbottom Fauna & Flora International Nigel Coulson Fauna & Flora International Mike Harding Fauna & Flora International Jo Powis Fauna & Flora International Ed O’Keefe Fauna & Flora International Mass media Marius Naum ziarul “ACUM” Dan Cojocaru ziarul “ACUM” Adrian Graur ziarul “Delta” Daniela Orghei Radio 21- radio ONG-uri Eugene Petrescu S.O.R. – Tulcea Marian Tudor ProDelta – ONG Liviu Pârâu ProDelta – ONG Zsolt Torok ECOS - ONG Ivanov Anane Prietenii Deltei - Sulina - ONG Marius Condrat şomer - Sulina Dragoş Olaru Vox Deltae - ONG Petre Vasiliu Vox Deltae - ONG

55

Adriana Baz Directoratul pentru Conservarea Naturii şi a Biodiversităţii

Organizaţii turistice Costica Vadineanu IBIS Tour - agenţie turistică privată Daniel Petrescu IBIS Tour - agenţie turistică privată Utilizatori resurse naturale & afaceri Radu Vasile SILVODELTA - management silvic Amorel Vătămănescu societate piscicolă privată Vladimir Suhov societate piscicolă privată Amorel Vătămănescu Aurica Dimitriu Fabrica de Prelucrare a peştelui - Sulina Marin Sultan AJVPS Tulcea - Asociaţie de Vânătoare Administraţii locale Mihai Andrei Administraţia Portului Liber Sulina Octavian Motoc Consiliul Judeţean Tulcea Antonel Pocora Primar C.A. Rosetti Viorel Andrei Primar Sulina Simion Damianov Primar Ceatalchioi Naumencu Petre Primar Chilia Veche Gherghina Vrămuleţ Primar Mahmudia Plotogea Gheorghe Primar Maliuc Oprişan Andrei Primar Crişan Vasile Josan Primar Pardina Constantin Nitu Primar Sf. Gheorghe Educaţie Marcela Stamate Şcoala 8 Nina Sirotencu Şcoala 10 Rodica Truscă Şcoala 7 Bogdan Sorin Sorin Bogdan Şcoala Sulina Viorel Ionascu Liceu Tulcea Monica Fodor Liceu Tulcea Cristina Dinu Institutul de Cercetări Eco-Muzeale Tulcea Adina Radu Institutul de Cercetări Eco-Muzeale Tulcea Adina Maria Rădulescu Institutul de Cercetări Eco-Muzeale Tulcea Gabriel Luca Institutul de Cercetări Eco-Muzeale Tulcea Claudia Iosifescu Palatul Copiilor Tulcea Donatori Dan Petrescu Misiunea Rezidentă a Băncii Mondiale Doina Rachita Coordonator de Proiect Misiunea Rezidentă a

Băncii Mondiale

Date post:	18-Jan-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	1 times
Download:	0 times

Andrei Svoronospescuit, agricultură, producţia de stuf şi turism. • Delta Dunării este...

Documents