Home >Documents >Analiza cheltuielilor bugetare

Analiza cheltuielilor bugetare

Date post:03-Apr-2018
Category:
View:230 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    1/19

    CUPRINS

    SCURTA PREZENTARE A ORASULUI BEIUSDIN JUDETUL Bihor 5

    INTRODUCERE

    ANALIZA CHELTUIELILOR BUGETARE 4

    1.1 Coninutul cheltuielilor bugetare1.2 Clasificarea cheltuielilor bugetare1.3 Analiza cheltuielilor bugetare la nivelul orasului Beius

    CONCLUZII I PROPUNERI 16

    BIBLIOGRAFIE 17

    1 | P a g e

  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    2/19

    SCURTA PREZENTARE A ORASULUI BEIUS DIN JUDETUL Bihor

    Despre Municipiul Beius se pot spune multe. Ne gasiti in Depresiunea Beiusului sau TaraBeiusului cum mai este cunoscuta, la 64 km de Municipiul Oradea, pe DN 76/ E79, coordonatelegeografice 4639N 2221E. Alte localitati apropiate sunt Stei 24km si Vascau.

    Beiusul este un oras-cetate naturala, strajuita din trei parti de masive ale CarpatilorOccidentali. Este asezat pe cursul mijlociu al Crisului Negru.

    Aezarea in acest cadru natural precum i faptul c se afl la o rscruce de trasee turistice,confer un pitoresc aparte acestui ora. S-au descoperit unele urme strvechi de locuire dinpaleolitic, in toat Tara Beiuului, n peterile de la Chiscu, Valea Sighitelului, Reca, Meziad,Cmpani. Pe Piatra Petranilor i la Meziad au fost gsite aezri neolitice fortificate.

    In Tara Beiuului, nc din primele secole ale erei noastre existau sate ale cror locuitorise ndeletniceau cu agricultura. Dup retragerea stpnirii romane din Dacia populaia din TaraBeiuului, organizata in obti steti a continuat s practice agricultura, creterea animatelor imeteugurile. In a doua jumtate a mileniului I, dezvoltarea social-economic, apariia relaiilorde producie feudale au determinat apariia primelor formaiuni politico-administrative pe acestteritoriu, reprezentate de cnezate i voievodate.

    Mulimea satelor atestate in secolul al XII-lea in Tara Beiuului este o dovad adezvoltrii economice a zonei i implic existenta unor aezri mai nsemnate unde locuitoriisatelor s poat realiza schimbul de produse n cadrul trgurilor

    La hotarul dintre dealuri i putina cmpie cu multiple ci de acces au aprut acesteaezri printre care i Beiuul. Prima meniune cunoscut a localitii dateaz de la 1263 dar

    oraul a existat dinainte, dovada fiind c la 1241 se vorbete de un district al Beiuului completpustiit de ttari in timpul invaziilor de la 1241-1246.

    Cei dinti episcopi ai Oradiei vorbesc despre cel mai important centru economicromnesc datorit bogiilor i forei de munc ieftine.

    In documentele din perioada 1291-1422 localitatea apare cu toponimul Benenus,Benenes, Belenus, Belenes, Voyuoda de Bivinis, Belenyes. Pna la nceputul secolului al XX-leas-a

    2 | P a g e

  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    3/19

    Dup btlia de la Mohacs din 1526 Beiuul a jucat un rol important att ca ora degrani cu rosturi poMce ct i ca centru strategic.

    In 1551 mercenarii lui Castaldo sub conducerea lui Componius Bernardo dAldana auprdat Beiuul i satele de pe valea Criului Negru.

    Urbariile din secolele XVI-XVII ntresc unele privilegii sau acord altele noi care

    favorizau dezvoltarea agriculturii i a meteugurilor in corelaie cu factorii naturali i sociali elevor determina fenomenul specializrii satelor din jur meteuguri rneti din care unele sepstreaz i azi. In Beiu au aprut breslele tbcarilor, cojocarilor, zidarilor, fierarilor etc. Ele sevor regsi i n numele strzilor care se vor pstra pn dup jumtatea secolului al XX-lea:strada Vasile Lucaciu s-a numii Tbcarilor, strada Devei s-a numit Zidarilor, stradaBrnduei - Lutarilor s.a.

    In anii 1618 i 1660 Beiuul este devastai de turci Jar n anul 1661 ajunge sub stpnireturceasca fiind anexat paalcului Orazii Mari pn ia 1686, cnd armata austriaca U va alungadin Beiu i din Cetatea Finiului.

    Din anul 1692 stpnirea turceasc a fost nlocuit de cea austriac ,sau cum spunecronicarul Mihai Cserei: jugul de lemn turcesc a fost nlocuit cu jugul de fier habsburgic.

    Mrirea drilor desfiinarea unora ntre vechile privilegii au cauzat o permanent stare de agitaien rndul rnimii care a afectat viata oraului ntruct el era strns legat prin caracterul su detrg de schimbul de produse cu ranii.

    Trupele austriece cresc ca efective mai ales dup nfrngerea rscoalei anti habsburgicecunoscut sub numele de rscoala curutilor, condusa de principele Francisc Rakoczi al 11-lea(1711) i la care au participat i un mare numr de romni bihoreni. In vltoarea acestor micrisociale, cetile Beiu i Pomezeu devin baze de aplicaie ah curuilor. Cete de srbi, aliai ai

    Ctre sfritul secolului al XVII-lea locul otomanilor a fost luat de habsburgi iar DietaTransilvaniei a fost nevoit s accepte protectoratul mpratului Austriei. La 4 decembrie 1691a fost elaborat Diploma leopoldin care a reprezentat temeiul organizrii Transilvaniei pnn 1867, Ea garanta instituiile existente din aceast provincie. Considerat ca o constituie a

    Transilvaniei aceasta stabilea in 18 puncte raporturile cu guvernul de la Viena precum iprincipiul de guvernare. Conform acestor reglementari principatul urma s fie condus de unguvernator ales de Dieta Transilvaniei, dar cu confirmarea acestuia de ctre Curtea de la Viena,ajutat de 12 membri. Sunt confirmate privilegiile celor trei naiuni politice - singurele ceputeau ocupa funcii politice,ca i drepturilor celor patru religii recepte Despre romni nu seface nici o meniune, ei fiind tolerai ca i religia ortodox. Cu instaurarea stpnirii habsburgicea venit rndul Bisericii romano-catolice de a-si reocupa poziiile pierdute. Au fost renfiinateepiscopiile romano-catolice din Oradea (1692) i Alba Iulia (1715), li s-au restituit moiile, s-aufcut danii noi iar clugrii iezuii au fost readui n principat ca misionari. Prin atragerearomnilor la unire cu Biserica Romei se urmrea pe de o parte nmulirea catolicilor i implicitcreterea rolului politic al statului catolic transilvan (reprezentanii catolici n Diet), ccimembrii acesteia se alegeau dup numrul credincioilor fiecrei confesiuni, iar pe de alt parteruperea legturii romnilor din Transilvania cu fraii din Tara Romneasc i Moldova.

    Informaii despre Beiu i alte centre religioase de pe valea Grisului Negru le gsim ntr-un manuscris rmas de la Mihai de la Beiu din anul 1695. Aflm de aici c la acea dat in TaraBeiuului existau trei importante centre cultural - regioase Beiuul, Seghiste i Susti, c bisericaortodox de aici desfura o intens activitate de traducere a crilor religioase din limba slavonn romn, de copiere a unor cri destinate cultului i pentru a nva scrisul i cititul Toate

    3 | P a g e

  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    4/19

    acestea atest c n Beiu exist inca de la sfritul secolului al XVII-lea o organizaiebisericeasc puternic.

    Titus Rou apreciaz c la Beiu exista sediul unei autoriti ecleziastice superioare decare trebuiau s asculte toi preoii i monahii din zon

    4 | P a g e

  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    5/19

    INTRODUCERE

    ntr-o economie naional piaa nu poate ndeplini toate funciile necesare pentru aajunge la o alocare optim ( eficien ) i echitabil a resurselor .De aceea ,existnumeroase motive pentru care este nevoie de un sector public .

    Sectorul public reprezint acea parte a economiei naionale de care guvernul estedirect responsabil ,el include att administraiile centrale i locale ,ct i intreprinderiilede stat i alte activiti publice.

    Administraia public n unitiile administrativ teritoriale se organizeaz ifuncioneaz n temeiul principiilor autonomiei locale ,descentralizrii serviciilor,legalitii i consultrii ceteniilor n soluionare problemelor locale de interes deosebit .

    Prin autonomie local se nelege dreptul i capacitatea efectiv a autoritilor publicelocale de a soluiona i de a gestiona ,n numele i interesul colectivitilor locale pe carele reprezint .drepturile publice n condiiile legii .Autonomia local priveteorganizarea ,funcionarea ,competenele i atribuiile ,precum i gestionarea resurselorcare,potrivit legii ,aparin oraului, judeului sau comunei .Exercitarea competenelor iatribuiilor stabilite prin lege revine autoritilor administraiei publice locale care segsesc cel mai aproape de cetean .

    Autoritile administraiei publice centrale nu pot stabili sau impune nici un fel deresponsabiliti administraiei publice locale n procesul de descentralizare a unor serviciipublice ori crerii de noi servicii publice ,fr asigurarea mijloacelor corespunztoare

    pentru realizarea respectivelor responsabiliti .autoritile administraiei publice centralevor consulta ,nainte de adoptarea oricrei decizii ,structurile asociative ale administraieipublice locale ,n toate problemele care le privesc n mod direct .

    Descentralizarea serviciilor publice n mod corespunztor al resurselor financiarenecesare producerii acestora nu este fenomen trector ,ci o necesitate avnd la bazraiuni de echitate economic.Descentralizarea asigur condiii pentru o repartizare maiechitabil a resurselor financiare,care pot fi astfel difereniate n funcie de nivelul icalitatea serviciilor de care beneficiaz o anumit colectivitate local .

    5 | P a g e

  • 7/28/2019 Analiza cheltuielilor bugetare

    6/19

    ANALIZA CHELTUIELILOR BUGETARE

    1.1 Coninutul cheltuielilor bugetare

    Bugetele locale i judeene se ntocmesc n condiii de autonomie local.Astfel, autoritile publice locale i judeene au dreptul de a dimensiona prevederilebugetare de cheltuieli n raport de nevoile proprii, n corelaie cu resursele bugetare.

    Referindu-ne la cheltuieli, am dori s artm c este necesar realizarea distincieintre noiunea de cheltuieli publice i cheltuieli bugetare. n timp ce cheltuielile publiceprivesc totalitatea cheltuielilor efectuate n sectorul public, prin intermediul instituiilorpublice i care se acoper fie de la buget, att pe plan central, ct i pe plan local, fie dinbugetele proprii, pe seama veniturilor obinut

Embed Size (px)
Recommended