Aleg prez 1-149 BT qxp:Alegeri presedinte · 2013. 7. 7. · Listele electorale a) Listele...

AUTORITATEA ELECTORALĂ PERMA�E�TĂ

GHIDUL PREŞEDI�ŢILOR BIROURILOR ELECTORALE

ALE SECŢIILOR DE VOTARE

Alegerea Preşedintelui României22 noiembrie 2009

Terminologia utilizată

• Ziua alegerilor este duminica. Alegerile au loc în luna anterioară luniiîn care ajunge la termen mandatul de preşedinte. Guvernul stabileşte dataalegerilor prin hotărâre cu cel puţin 45 de zile înaintea zilei votării [art. 4 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

• Act de identitate – cartea de identitate, cartea de identitate provizorie,buletinul de identitate ori paşaportul diplomatic, paşaportul diplomaticelectronic, paşaportul de serviciu, paşaportul de serviciu electronic,paşaportul simplu, paşaportul simplu electronic, paşaportul simplutemporar, titlul de călătorie, iar în cazul elevilor din şcolile militare,carnetul de serviciu militar, valabile în ziua votării [art. 11 alin. (1) lit. d) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare] .

Paşaportul simplu, paşaportul simplu electronic, paşaportul simplutemporar şi titlul de călătorie pot fi folosite pentru exercitarea dreptululuide vot numai de cetăţenii români care votează în străinătate sau decetăţenii români cu domiciliul în străinătate care votează în România[art. 11 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

5

• Perioadă electorală – intervalul de timp care începe la data intrării învigoare a hotărârii Guvernului privind stabilirea datei alegerilor şi seîncheie odată cu publicarea în Monitorul Oficial al României, Partea I,a rezultatului scrutinului; perioada electorală cuprinde intervalul detimp dintre data intrării în vigoare a hotărârii Guvernului privind stabilireadatei alegerilor şi data începerii campaniei electorale, campania electorală,desfăşurarea efectivă a votării, numărarea şi centralizarea voturilor,stabilirea rezultatului votării, atribuirea mandatului, validarea alegerilorşi publicarea rezultatului alegerilor în Monitorul Oficial al României,Partea I [art. 11 alin. (1) lit. a) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

• Secțiile de votare speciale sunt organizate în oraşe, municipii şi comune,de regulă, în gări, autogări şi aerogări, precum şi în campusurileuniversitare. În aceste secţii îşi exercită dreptul de vot alegătorii care înziua votării se află în altă comună, în alt oraş sau municipiu decât cel dedomiciliu după ce declară în scris pe propria răspundere că nu au mai votatşi nu vor mai vota în acel tur de scrutin [art. 71 lit. d) şi art. 195 alin. (4)din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].

• Secţiile de votare din străinătate sunt organizate pe lângă misiunilediplomatice şi oficiile consulare ale României pentru alegătorii care seaflă în străinătate la data alegerilor. De asemenea, mai pot fi organizatesecţii de votare şi în alte localităţi decât cele în care îşi au sediul misiunilediplomatice sau oficiile consulare, dar numai cu acordul guvernului dinţara respectivă. Organizarea şi numerotarea secţiilor de votare dinstrăinătate se stabilesc de către ministrul afacerilor externe, prin ordin [art. 73 alin. (1), (2) şi (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

• Listele electorale permanente sunt listele care cuprind cetăţenii românicu drept de vot care au împlinit vârsta de 18 ani până în ziua alegerilorinclusiv [art.11 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

• Tabelul electoral. Vor fi înscrişi în tabelele electorale următoarelecategorii de alegători:

– cei care se prezintă la vot şi fac dovada cu actul de identitate că domi -ciliază în raza teritorială a secţiei de votare respective, însă au fostomişi din copia listei electorale permanente, existentă la biroul electoralal secţiei de votare;

Reglementări privind alegerea Președintelui României 2009

6

– membrii biroului electoral al secţiei de votare, persoanele însărcinate cumenţinerea ordinii şi care nu sunt înscrise în copia listei electoralepermanente din acea secţie;

– alegătorii care în ziua votării se află în altă comună, oraş sau municipiudecât cel de domiciliu;

– alegătorii români care votează la secţiile de votare din străinătate. Tabelul va cuprinde numele şi prenumele, codul numeric personal,domiciliul, tipul, seria şi numărul actului de identitate, precum şi alteelemente stabilite prin hotărâre a Guvernului. Alegătorii care îşi exercită dreptul de vot prin intermediul urnei speciale suntînscrişi într-un alt tabel [art. 7 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].• Persoanele acreditate sunt: observatorii interni şi externi şi reprezentanţii

interni şi externi ai mass-mediei. Observatorii interni sunt reprezentanţiiorganizaţiilor neguvernamentale care au în obiectul de activitate apărareademocraţiei şi a drepturilor omului sau observarea alegerilor, care suntlegal constituite cu cel puţin 6 luni înainte de data alegerilor. Persoaneledesemnate de aceste organizaţii ca observatori interni nu pot aveaapartenenţă politică. Reprezentanţii interni ai mass-mediei sunt persoaneledesemnate în scris de către conducerea instituţiilor mass-media. Aceştianu pot avea apartenenţă politică [art. 198 alin. (2), (3) şi (4) din Legea nr.370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

Cine are drept de vot ?

Cetăţenii români care au 18 ani împliniţi inclusiv în ziua alegerilor, cudomiciliul în ţară sau în străinătate. Alegătorul are dreptul la un singur vot, înfiecare tur de scrutin organizat pentru alegerea Preşedintelui României.

Cine nu poate vota?

• debilii şi alienaţii mintal puşi sub interdicţie;• persoanele condamnate, prin hotărâre judecătorească definitivă, la

pierderea drepturilor electorale.

Cine poate candida?

Pot candida cetăţenii români, cu domiciliul în ţară, care au împlinit vârstade cel puţin 35 de ani până în ziua alegerilor inclusiv [art.16 alin. (3) şi art. 37alin. (2) din Constituţia României, republicată].

7

Ghidul președinților birourilor electorale

Cine nu poate candida?Nu pot candida persoanele care, la data depunerii candidaturii, nu

îndeplinesc condiţiile prevăzute la art. 371) din Constituţia României,republicată, pentru a fi alese sau care au fost alese anterior, de două ori, caPreşedinte al României.

Cine este declarat ales?Candidatul care a întrunit, în primul tur de scrutin, majoritatea de voturi ale

alegătorilor înscrişi în listele electorale permanente este declarat ales.În cazul în care nici unul dintre candidaţi nu a întrunit majoritatea se

organizează al doilea tur de scrutin la care participă numai primii doi candidaţistabiliţi în ordinea numărului de voturi obţinute în primul tur. Este declarat alescandidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturi valabil exprimate.

Cu ce documente se poate vota?• cartea de identitate;• cartea de identitate provizorie;• buletinul de identitate; • pașaportul diplomatic;• pașaportul diplomatic electronic;• pașaportul de serviciu;• pașaportul de serviciu electronic;• carnetul de serviciu militar (în cazul elevilor din școlile militare);• pașaportul simplu;• pașaportul simplu electronic;• pașaportul simplu temporar;• titlul de călătorie.

ATE�ŢIE!� Paşaportul simplu, paşaportul simplu electronic, paşaportul simplu

temporar şi titlul de călătorie pot fi folosite pentru exercitarea dreptululuide vot �UMAI de cetăţenii români care votează în străinătate sau de cetăţeniiromâni cu domiciliul în străinătate care votează în România [art. 11 alin. (2)din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].


8

1) Art. 37 din Constituţia României, republicată:„(1) Au dreptul de a fi aleşi cetăţenii cu drept de vot care îndeplinesc condiţiile prevăzute în

articolul 16 alineatul (3), dacă nu le este interzisă asocierea în partide politice, potrivit articolului40 alineatul (3).

(2) Candidaţii trebuie să fi împlinit, până în ziua alegerilor inclusiv, vârsta de cel puţin 23de ani pentru a fi aleşi în Camera Deputaţilor sau în organele administraţiei publice locale, vârstade cel puţin 33 de ani pentru a fi aleşi în Senat şi vârsta de cel puţin 35 de ani pentru a fi aleşi înfuncţia de Preşedinte al României.“

Listele electorale

a) Listele electorale permanente (art. 5 din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare):

• se întocmesc pe comune, oraşe şi municipii, după caz, şi cuprind toţialegătorii care domiciliază în comuna, oraşul sau municipiul pentru careele au fost întocmite [art. 5 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare];

• se întocmesc la comune pe sate şi, după caz, străzi, iar la oraşe, municipiişi subdiviziuni administrativ-teritoriale ale municipiilor pe străzi şi,după caz, blocuri [art. 5 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare];

• cuprind, în ordinea numărului imobilelor în care locuiesc alegătorii,numele și prenumele, codul numeric personal, domiciliul, tipul, seria șinumărul actului de identitate [art. 5 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

În cazul în care listele electorale permanente nu pot fi întocmite în confor -mitate cu prevederile mai sus menţionate, alegătorii pot fi înscrişi în listeleelectorale permanente în ordine alfabetică, cu avizul biroului electoral judeţeansau biroului electoral al sectorului municipiului Bucureşti, care se comunicăAutorităţii Electorale Permanente.

ATE�ŢIE!

� Înscrierea în lista electorală permanentă este obligatorie.� Fiecare alegător poate fi înscris într-o singură listă electorală

permanentă.

La birourile electorale ale secţiilor de votare se utilizează

COPII DE PE LISTELE ELECTORALE PERMANENTE

Copiile de pe listele electorale permanente cuprind alegătorii din fiecaresecţie de votare.

Copiile de pe listele electorale permanente cuprind [art. 6 alin. (2) din Legeanr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare]:

• numele şi prenumele alegătorului; • codul numeric personal;

9


• domiciliul;• tipul, seria și numărul actului de identitate;• o rubrică destinată semnăturii alegătorului.

Este interzisă folosirea oricărui alt model al copiei de pe lista electoralăpermanentă decât cel aprobat prin H.G. nr 1.049/2009 şi prezentat încontinuare:


10

b) Tabelul electoral cuprinde numele şi prenumele alegătorului, codulnumeric personal, domiciliul alegătorului, tipul, seria şi numărul actuluide identitate al alegătorului şi semnătura alegătorului.

În acest tabel sunt înscrişi alegătorii care se află într-una din următoarelesituaţii:

1. alegătorii care se prezintă la vot şi fac dovada cu actul de identitate cădomiciliază în raza teritorială a secţiei de votare respective, însă au fostomişi din copia listei electorale permanente existentă la biroul electoralal secţiei de votare;

2. membrii biroului electoral al secţiei de votare, persoanele însărcinate cumenţinerea ordinii şi care nu sunt înscrişi în copia listei electoralepermanente din acea secţie;

3. alegătorii care în ziua votării se află în altă comună, în alt oraş saumunicipiu decât cel de domiciliu;

4. alegătorii români care votează în secţiile de votare din străinătate.

Este interzisă folosirea oricărui alt model al tabelului electoral decât celaprobat prin H.G. nr 1.049/2009 şi prezentat în continuare:

11


ATE�ŢIE!

� Alegătorii care, în ziua votării se află în altă comună, în alt oraş saumunicipiu decât cel de domiciliu votează �UMAI LA SECŢIILE DEVOTARE SPECIALE constituite de regulă în gări, autogări şi aerogărişi în campusurile universitare, după ce declară în scris pe propriarăspundere că nu au mai votat şi nu vor mai vota la acel tur de scrutin.

� Alegătorii care în ziua votării se află în străinătate votează la secţiilede votare constituite, după ce declară în scris pe propria răspunderecă nu au mai votat şi nu vor mai vota la acel tur de scrutin.


12

Înaintea zilei alegerilor

CU CEL MULT 10 ZILE Î�AI�TE DE ZIUA ALEGERILOR (12 noiembrie 2009)

• Desemnarea preşedinţilor birourilor electorale ale secţiilor de votare şia locţiitorilor acestora [art. 712 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Președintelui României, cu modificările și completările ulterioare].

Modalitate de desemnare: prin tragere la sorţi, pe funcţii, de cătrepreşedintele tribunalului, în şedinţă publică anunţată cu 48 de ore înainte,dintre juriştii existenţi în judeţ sau în municipiul Bucureşti.

În cazul în care numărul juriştilor este insuficient, listele vor fi completate,la propunerea prefectului, cu persoane cu o reputaţie bună în localitate.

ATE�ŢIE!

� Preşedinţii birourilor electorale ale secţiilor de votare şi locţiitoriiacestora în birourile electorale �U pot avea apartenenţă politică.

CU CEL MULT 7 ZILE Î�AI�TE DE ZIUA ALEGERILOR(15 noiembrie 2009)

• Comunicarea către biroul electoral judeţean, respectiv biroul electoral alsectorului, în cazul municipiului Bucureşti, a listei reprezentanţilorformaţiunilor politice care au propus candidaţi în birourile electorale alesecţiilor de votare [art. 713 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Președintelui României, cu modificările și completărileulterioare].O formaţiune politică poate avea într-un birou electoral al unei secţii devotare cel mult 2 reprezentanţi.Modalitatea de comunicare: în scris, sub formă de tabel2), de cătreformaţiunile politice care au propus candidaţi.

13

2) Tabelul cuprinde următoarele: numărul secţiei de votare, numele, prenumele, codulnumeric personal, domiciliul sau reşedinţa şi modalitatea de contact (numărul de telefon, de faxsau adresa de e-mail).


CU CEL MULT 5 ZILE Î�AI�TE DE ZIUA ALEGERILOR(17 noiembrie 2009)

• Completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare cu reprezentanţiiformaţiunilor politice3) care au propus candidaţi de către preşedintelebiroului electoral judeţean, respectiv de preşedintele biroului electoralal sectorului municipiului Bucureşti, în prezenţa reprezentanţilorformaţiunilor politice care au propus candidaţi [art. 713 alin. (2), (3), (4)şi (5) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, cumodificările și completările ulterioare].

Operaţiunile de completare a birourilor electorale ale secţiilor de votare seconsemnează în procese-verbale care constituie acte de învestitură.

ATE�ŢIE !

1. Birourile electorale ale secţiilor de votare se consideră constituite ladata completării acestora cu reprezentanţii formaţiunilor politice[art. 713 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiRomâniei, cu modificările și completările ulterioare].

2. Birourile electorale ale secţiilor de votare �U pot funcţiona cu maipuţin de 5 membri [art. 712 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Președintelui României, cu modificările şi completărileulterioare]. Birourile electorale sunt alcătuite numai din cetăţeni cudrept de vot. Candidaţii în alegeri, soţul, soţia, rudele şi afinii acestorapână la gradul al doilea inclusiv �U pot fi membri ai birourilorelectorale [art. 74 alin. (2) Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].


14

3) Completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare se face în prima etapă cureprezentanţii formaţiunilor politice reprezentate în Parlament care au propus candidaţi, iar în adoua etapă, prin tragere la sorţi, pentru fiecare secţie de votare, cu reprezentanţii celorlalteformaţiuni politice care au propus candidaţi, de către preşedintele biroului electoral judeţean saual sectorului municipiului Bucureşti, după caz.

În cazul în care, în urma efectuării operaţiunilor, mai există birouri electorale ale secţiilorde votare care nu au numărul maxim de membri, acestea urmează a fi completate, prin tragerela sorţi, pentru fiecare secţie de votare, dintre toate formaţiunile politice care au depus propuneripentru cel de-al doilea reprezentant la secţia de votare respectivă.

În cazul în care, în urma efectuării operaţiunilor, mai există birouri electorale ale secţiilorde votare care nu au cel puţin 5 membri, respectiv preşedinte, locţiitor şi 3 membri, acesteaurmează a fi completate cu persoane din rezerva aflată la dispoziţia preşedintelui birouluielectoral judeţean sau al sectorului municipiului Bucureşti, după caz, prin tragere la sorţi.

3. În îndeplinirea atribuţiilor ce le revin, membrii birourilor electoraleEXERCITĂ O FU�CŢIE CE IMPLICĂ AUTORITATEA DE STAT.Exercitarea corectă şi imparţială a funcţiei de membru al birouluielectoral ESTE OBLIGATORIE. �ERESPECTAREA ACESTEIOBLIGAŢII ATRAGE RĂSPU�DEREA JURIDICĂ, CIVILĂ SAUPE�ALĂ, DUPĂ CAZ [art. 74 alin. (3) Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

4. �imeni nu poate fi în acelaşi timp membru a două sau mai multebirouri electorale [art. 74 alin. (4) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Președintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

5. Procesele-verbale întocmite cu prilejul constituirii şi completăriibirourilor electorale atestă calitatea de membru al biroului electoral[art. 74 alin. (5) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

6. Reprezentanţii formaţiunilor politice în birourile electorale nu pot primişi nu pot exercita alte însărcinări în afara celor prevăzute de lege [art. 76 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiPreşedintelui României, cu modificările și completările ulterioare].

7. Reprezentanţii formaţiunilor politice în birourile electorale pot fiînlocuiţi, la cererea celor care i-au propus, cu aprobarea birouluielectoral ierarhic superior, până în preziua votării, iar în caz de deces,îmbolnăviri sau accidente, chiar şi în ziua votării [art. 76 alin. (2) dinLegea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].

8. Calitatea de membru al unui birou electoral încetează de drept în cazulîn care s-a dispus trimiterea în judecată pentru săvârşirea uneiinfracţiuni prevăzute de prezenta lege. Constatarea încetării de drepta calităţii de membru al unui birou electoral se face, în termen de 48de ore de la intervenirea cazului, de către preşedintele birouluielectoral ierarhic superior [art. 76 alin. (3) din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

Secţiile de votare speciale

• Alegătorii care în ziua votării se află în altă comună, în alt oraş saumunicipiu decât cel de domiciliu, votează NUMAI la secţiile de votarespeciale, după ce declară în scris pe propria răspundere că nu au mai votatşi nu vor mai vota la acel tur de scrutin [art. 195 alin. (4) din Legea

15


nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

• Sunt organizate în oraşe, municipii şi comune, de regulă în gări, autogărişi aerogări şi în campusurile universitare [art. 71 lit. d) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

Birourile electorale ale secţiilor de votare din străinătate

Alcătuire: • un preşedinte, desemnat de şeful reprezentanţei diplomatice, de regulă,

din cadrul acesteia;• 2 până la 6 reprezentanţi ai formaţiunilor politice care au propus candidaţi4)

[art. 714 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

ATE�ŢIE!

� Birourile electorale pentru secţiile de votare din străinătate �U potfuncţiona cu mai puţin de 3 membri (preşedinte şi 2 reprezentanţi aiformaţiunilor politice care au propus candidaţi) [art. 714 alin. (1) dinLegea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].

� La solicitarea scrisă a reprezentanților formațiunilor politice în biroulelectoral pentru secțiile de votare din străinătate, președintele pune ladispoziția acestora copii certificate ale proceselor-verbale de completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate [art. 714

alin. (6) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].


16

4) Completarea birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate cu reprezentanţiiformaţiunilor politice care au propus candidaţi se face de către preşedintele biroului electoralpentru secţiile de votare din străinătate şi se consemnează într-un proces-verbal care reprezintăactul de învestire.

În cazul în care numărul persoanelor propuse de formaţiunile politice este insuficient pentrucompletarea birourilor electorale ale secţiilor de votare din străinătate, acestea sunt completatecu persoane cu o bună reputaţie, fără apartenenţă politică, dintr-o listă întocmită de MinisterulAfacerilor Externe şi avizată de către Autoritatea Electorală Permanentă.

Desfăşurarea şedinţelor biroului electoral al secţiei de votare

• Birourile electorale lucrează legal în prezenţa majorităţii membrilorcare le compun [art. 75 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

• Şedinţele birourilor electorale sunt conduse de preşedinţi. În lipsapreşedintelui biroului electoral, atribuţiile acestuia sunt îndeplinite delocţiitorul său [art. 75 alin. (2) şi (3) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

• Prezenţa la şedinţe a membrilor birourilor electorale este obligatorie. Încazuri justificate, preşedinţii birourilor electorale pot aproba ca uniimembri ai acestora să lipsească de la şedinţă [art. 75 alin. (4) din Legeanr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

• Convocarea membrilor birourilor electorale în şedinţă se face telefonicsau prin orice alt mijloc, de regulă cu cel puţin 6 ore înainte, cu excepţiasituaţiilor urgente când se face de îndată de către preşedinte. În convocarese precizează ora, motivul, locul de desfăşurare a şedinţei şi se comunicămaterialele ce sunt propuse a fi luate în discuţie [art. 4 alin. (1) şi (2) dinHotărârea Biroului Electoral Central nr. 1 privind aprobarea Regulamentuluide organizare şi funcţionare a birourilor electorale constituite pentrualegerea Preşedintelui României şi a aparatului de lucru al acestora].

• Birourile electorale adoptă acte şi iau măsuri, potrivit competenţei lor,NUMAI CU VOTUL MAJORITĂŢII MEMBRILOR PREZENŢI [art. 75 alin. (5) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare]. Votul se exprimădeschis şi poate fi numai „pentru” sau „împotrivă”.

• Actele adoptate se semnează de preşedinte, de locţiitorul acestuia şi demembri. Actele adoptate se aduc la cunoştinţa publică prin afişare sau prinorice alt mijloc de publicitate [art. 8 alin. (3) şi (5) din Hotărârea BirouluiElectoral Central nr. 1 privind aprobarea Regulamentului de organizareşi funcţionare a birourilor electorale constituite pentru alegereaPreşedintelui României şi a aparatului de lucru al acestora].

• În caz de egalitate de voturi, votul preşedintelui este hotărâtor [art. 75

alin. (5) Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].

• După fiecare şedinţă se întocmeşte un proces-verbal de şedinţă, care sesemnează de preşedinte şi de persoana care l-a întocmit. Acesta poate ficonsultat, la cerere, de către membrii biroului electoral şi nu poate fi făcutpublic [art. 9 alin. (2) din Hotărârea Biroului Electoral Central nr. 1privind aprobarea Regulamentului de organizare şi funcţionare a birourilor

17


electorale constituite pentru alegerea Preşedintelui României şi a aparatuluide lucru al acestora].

• Birourile electorale sunt obligate să ţină evidenţa întâmpinărilor,contestaţiilor şi a altor cereri privind procesul electoral, precum şi aactelor adoptate.

Cel mai târziu cu 2 zile înainte de ziua alegerilor – 20 noiembrie 2009

� Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare primeşte prinintermediul primarului pe bază de proces-verbal:1. două copii de pe listele electorale permanente, care cuprind alegătorii

din secţia de votare. Un exemplar este pus la dispoziţia alegătorilorpentru consultare şi un exemplar este utilizat în data alegerilor;

COPIA DE PE LISTA ELECTORALĂ PERMA�E�TĂ PUSĂ LADISPOZIŢIA ALEGĂTORILOR �U SE AFIŞEAZĂ!

2. buletinele de vot 5);


18

5) Predarea buletinelor de vot de către primari se face în pachete sigilate de câte 100 debucăţi sau multiplu de 100 de bucăţi, pe bază de proces-verbal.

19


3. ştampila de control;


20

4. ştampilele cu menţiunea „VOTAT”;

5. formularele tabelelor electorale;6. formularele pentru încheierea proceselor-verbale; 7. alte imprimate şi materiale necesare desfăşurării procesului electoral;

8. un buletin de vot anulat, după caz, de către preşedintele biroului electoraljudeţean, respectiv al biroului electoral al sectorului municipiuluiBucureşti. Acest buletin de vot va fi afişat la sediul secţiei de votare într-unloc vizibil, în ziua premergătoare alegerilor [art. 715 alin. (1) din Legeanr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

După primire, aceste materiale se sigilează de către preşedinţii birourilorelectorale ale secţiilor de votare şi se păstrează, sub pază, într-un singur spaţiupus la dispoziţie de primarul unităţii administrativ-teritoriale în care acestea îşidesfăşoară activitatea, până la transportul lor la localurile secţiilor de votare.[art. 715 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Președintelui României,cu modificările şi completările ulterioare].

• Birourile electorale ale secţiilor de votare din străinătate primesc, pe bazăde proces-verbal de la biroul electoral pentru secţiile de votare dinstrăinătate, prin intermediul Ministerului Afacerilor Externe:

1. formularele tabelelor;2. buletinele de vot; 3. ştampila de control;

21


4. ştampilele cu menţiunea “VOTAT”;


22

5. formularele pentru încheierea proceselor-verbale; 6. alte imprimate şi materiale necesare desfăşurării procesului electoral; 7. un buletin de vot anulat de către preşedintele biroului electoral pentru

secţiile de votare din străinătate, pe care îl afişează la sediul secţiei de votareîntr-un loc vizibil, în ziua premergătoare votării.

După primire, acestea se sigilează de către preşedinţii birourilor electoraleale secţiilor de votare şi se păstrează, într-un singur spaţiu pus la dispoziţie deşeful reprezentanţei diplomatice din statul respectiv, până la transportul lor lalocalurile secţiilor de votare [art. 715 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Președintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

Cu o zi înaintea zilei alegerilor, la ora 18,00 – 21 noiembrie 2009

• Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare:1. se prezintă la sediul secţiei de votare împreună cu membrii acestuia

[art. 194 alin. (3) Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare];

2. dispune măsurile necesare pentru asigurarea ordinii şi corectitudiniioperaţiunilor de votare;

3. primeşte în intervalul orar 18,00 – 20,00 cererile de votare prinintermediul urnei speciale (vezi secţiunea referitoare la votarea cuurna specială);

4. asigură afişarea la sediul secţiei de votare a buletinului de vot anulat,după caz, de preşedintele biroului electoral judeţean, respectiv albiroului electoral al sectorului municipiului Bucureşti [art. 715 alin. (1) lit. c) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreședintelui României, cu modificările şi completările ulterioare];

5. asigură, cu sprijinul primarului, îndepărtarea materialelor depropagandă electorală de orice tip din şi de pe sediului secţiei devotare [art. 194 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreședintelui României, cu modificările şi completările ulterioare];

6. dispune fixarea posturilor de pază în jurul localului de vot [art. 194

alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreședinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare];

7. sigilează intrarea în localul de vot prin aplicarea ştampilei de controlpe o bandă de hârtie [art. 194 alin. (4) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

ATE�ŢIE !

Este interzisă părăsirea localului de vot cu ştampila de control sau cuştampile cu menţiunea „VOTAT”.

În ziua votării 22 noiembrie 2009

Interval orar 6,00 – 7,00 – Pregătirea deschiderii secţiei de votare[art. 194 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,

cu modificările şi completările ulterioare]

• Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare:1. verifică, în prezenţa celorlalţi membri şi după caz, a persoanelor

acreditate, urnele, listele electorale, buletinele de vot şi ştampilele;2. consemnează în procesul-verbal la pct. e) şi i) numărul buletinelor

de vot primite, respectiv numărul ştampilelor cu menţiunea „VOTAT”primite. Lipsa unor buletine de vot se consemnează la pct. j) alprocesului-verbal;

23


3. aplică ştampila de control pe ultima pagină a fiecărui buletin de vot,pe măsură ce deschide pachetele sigilate;

4. închide şi sigilează urnele prin aplicarea ştampilei de control pe toatedeschizăturile acestora, cu excepţia fantei prin care se introducbuletinele de vot, după încheierea operaţiunilor prezentate;

5. ia măsurile necesare pentru ca alegerile să decurgă în bune condiţii,inclusiv în afara localului de votare, în curtea acestuia, în intrările încurte, în jurul localului de vot, precum şi pe străzi şi în pieţelepublice, până la o distanţă de 500 m. Pentru menţinerea ordinii arela dispoziţie mijloacele de ordine necesare, asigurate de primar şi deprefect, împreună cu reprezentanţii Ministerului Administraţiei şiInternelor;

6. aduce la cunoştinţa publică măsurile luate prin afişare la loc vizibil;7. nu permite staţionarea vreunei persoane în locurile publice din zona

de votare sau în localul de vot mai mult decât timpul necesar pentruvotare, cu excepţia membrilor biroului electoral al secţiei de votare,candidaţilor şi a persoanelor acreditate;

8. interzice pe durata votării purtarea de ecusoane, insigne sau alteînsemne de propagandă electorală de către membrii birourilorelectorale, de către persoanele însărcinate cu menţinerea ordinii şide către persoanele acreditate.

Intervalul orar 7,00 – 21,00Desfăşurarea votării

Ora 7,00 – Începerea votării

• La sediile secţiilor de votare se afişează la loc vizibil ora la care începe,respectiv se încheie votarea [art. 195 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

• Alegătorii pot vota la secția de votare unde sunt arondați potrivitdomiciliului, cu excepţiile menţionate în lege [art. 195 alin. (2) din Legeanr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

• Accesul alegătorilor în sala de vot are loc în serii corespunzătoarenumărului cabinelor [art. 195 alin. (6) din Legea nr. 370/2004 pentrualegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

• Persoanele acreditate pot asista la operaţiunile electorale în ziua votării,începând cu ora 6,00 şi terminând cu momentul încheierii şi semnării decătre membrii biroului electoral al secţiei de votare a procesului-verbal


24

de constatare a rezultatelor votării în secţia respectivă, numai dacăprezintă actul de acreditare, care este valabil şi în copie [art. 198 alin. (9)din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare].

• La biroul electoral al secției de votare, persoanele acreditate pot staționanumai în spațiul stabilit în acest sens în sala de votare de către președintelebiroului electoral al secției de votare [art. 198 alin. (10) din Legea nr.370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare].

• Persoanele acreditate nu pot interveni în niciun mod în organizarea şidesfăşurarea alegerilor, având numai dreptul de a sesiza în scrispreşedintele biroului electoral în cazul constatării unei neregularităţi[art. 198 alin. (9) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

ATE�ŢIE!

Orice act de propagandă electorală, precum şi încălcarea în orice moda actului de acreditare atrag aplicarea sancţiunilor legale, suspendareaacreditării de către biroul electoral care a constatat abaterea, iar, în ziuavotării, îndepărtarea imediată a persoanei respective din secţia de votare [art.198 alin. (9) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,cu modificările şi completările ulterioare].

Procedura de votare[art. 195 alin. (6), (7), (9) şi (11) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea

Preşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare]

• Alegătorul prezintă actul de identitate biroului electoral al secţiei devotare.

• Dacă alegătorul votează la secţia de votare unde este arondat potrivitdomiciliului, preşedintele biroului electoral al secţiei de votare saumembrul desemnat de acesta va verifica dacă alegătorul este înscris încopia de pe lista electorală permanentă, după care alegătorul va semnaîn listă la poziţia destinată acestuia.

• Dacă alegătorul nu se regăsește în copia de pe lista electorală permanentă,va fi înscris într-un tabel electoral, unde va semna în dreptul datelor salepersonale la poziţia din tabel dedicată semnăturii.

• Dacă alegătorul votează la o secţie de votare specială, este înscris depreşedintele biroului electoral al secţiei de votare sau de către membruldesemnat de acesta în tabelul electoral, după care semnează.

25


• În baza semnăturii în copia de pe lista electorală permanentă sau întabel, după caz, președintele sau membrul biroului electoral al secției devotare desemnat de acesta îi încredințează alegătorului buletinul de votși ștampila cu mențiunea “VOTAT”, pe care acesta o va aplica pebuletinul de vot.

• În situația în care alegătorul, din motive bine întemeiate, constatate de cătrepreședintele biroului electoral al secției de votare, nu poate semna în listaelectorală, președintele face o mențiune în listă, confirmată prin semnăturasa și a încă unui membru al biroului electoral.

• Alegătorii votează separat în cabine închise, aplicând ştampila cumenţiunea “VOTAT” înăuntrul patrulaterului care cuprinde prenumele şinumele candidatului pe care îl votează.

• După ce au votat, alegătorii vor îndoi buletinele, astfel încât paginanetipărită care poartă ştampila de control să rămână în afară, şi le vorintroduce în urnă, având grijă să nu se deschidă. Îndoirea greşită abuletinului nu atrage nulitatea acestuia.

• Ștampila încredințată pentru votare se restituie președintelui sau acelormembri ai biroului electoral al secției de votare desemnați de acesta, careaplică pe actul de identitate al alegătorului ştampila cu menţiunea„VOTAT” sau un timbru autocolant, după caz, şi înscriu data scrutinului.

ATE�ŢIE!

• Prezenţa oricărei persoane în cabinele de vot, în afara celei carevotează, este interzisă. Alegătorul care, din motive temeinice, constatatede preşedintele biroului electoral al secţiei de votare, nu poate săvoteze singur are dreptul să cheme în cabina de votare un însoţitor alesde el, pentru a-l ajuta. Acesta nu poate fi din rândul persoaneloracreditate sau al membrilor biroului electoral al secţiei de votare [art.195 alin. (8) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

• La cererea alegătorului, în cazul în care acesta a aplicat greșit ștampilacu mențiunea “VOTAT”, dar nu a introdus buletinul în urnă,președintele biroului electoral al secției de votare îi poate elibera,numai o singură dată, un nou buletin, reținând și anulând buletinul devot inițial și făcând mențiunea corespunzătoare la punctul f) dinprocesul-verbal prevăzut la art. 21 alin. (1) din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare [art. 195 alin. (10) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].


26

• Președintele poate lua măsuri ca staționarea unui alegător în cabinade votare să nu se prelungească nejustificat [art. 195 alin. (12) din Legeanr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificărileşi completările ulterioare].

CO�TESTAREA IDE�TITĂŢII U�EI PERSOA�E

• Candidaţii şi oricare alegător au dreptul să conteste identitatea persoaneicare se prezintă la vot. În acest caz, identitatea se stabileşte de preşedintelebiroului electoral al secţiei de votare prin orice mijloace legale.

• În cazul în care contestația este întemeiată, președintele biroului electoralal secției de votare îl va opri de la votare pe alegătorul contestat, vaconsemna faptul într-un proces-verbal și va sesiza această situațieautorităților competente.

Votarea cu urna specială[art. 196 alin. (1), (2) şi (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare]

• Pot vota prin intermediul urnei speciale, pe baza cererilor de votarefăcute până în preziua votării, şi depuse la preşedintele biroului electoralal secţiei de votare în intervalul orar 18,00 – 20,00, următoarele categoriide alegători:

� cei netransportabili din motive de boală sau invaliditate, numai dacăaceştia au făcut o cerere scrisă, depusă cel mai târziu în preziua votării,şi au anexat copii ale unor acte medicale sau alte acte oficiale din caresă rezulte că sunt netransportabili;

� persoanele reţinute, deţinute în baza unui mandat de arestare preventivă,la cererea scrisă a acestora, depusă cel mai târziu în preziua votării;

� persoanele care execută o pedeapsă privativă de libertate, dar care nuşi-au pierdut drepturile electorale, la cererea scrisă a acestora, depusăcel mai târziu în preziua votării [art. 196 alin. (3) din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare].

• Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare poate aproba ca oechipă formată din cel puţin 2 membri ai biroului electoral să se deplasezecu urna specială şi cu materialul necesar votării – ştampilă cu menţiunea„VOTAT”, buletine de vot şi timbre autocolante necesare pentru a efectua

27


votarea [art. 196 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

ATE�ŢIE!

• În raza unei secţii de votare se utilizează o singură urnă specială.• Urna specială se poate deplasa numai în raza teritorială arondată la

respectiva secție de votare.• Urna specială poate fi transportată numai de membrii biroului electoral

al secției de votare.

Tabelul electoral care este completat cu datele alegătorilor care îşi exercitădreptul de vot prin intermediul urnei speciale (model aprobat prin HotărâreaGuvernului nr. 1.049 din 23 septembrie 2009, publicată în Monitorul Oficialal României, Partea I, nr. 637 din 28 septembrie 2009)


28

Suspendarea votării

• Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare poate suspenda votareapentru motive temeinice. Durata totală a suspendărilor nu poate depăşio oră. Suspendarea este anunţată prin afişare la uşa sediului secţiei devotare imediat ce s-a produs evenimentul care a declanşat suspendarea[art. 195 alin. (15) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

• În timpul suspendării, urnele de votare, ștampilele, buletinele de vot șicelelalte documente și materiale ale biroului electoral al secției de votarevor rămâne sub pază permanentă. În timpul suspendării, nu poate părăsisala de votare mai mult de jumătate din numărul membrilor birouluielectoral al secţiei de votare în acelaşi timp. Candidaţii şi observatorii careasistă la votare nu pot fi obligaţi să părăsească sala de votare în acest timp[art. 195 alin. (16) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea PreşedinteluiRomâniei, cu modificările şi completările ulterioare].

Ora 21,00 – Închiderea votării

• Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare declară votarea încheiatăla ora 21,00 şi dispune închiderea sălii unde se votează.

• Alegătorii care la ora 21,00 se află în sala unde se votează pot să îşiexercite dreptul de vot.

După închiderea votării

• Preşedintele, în prezenţa membrilor biroului electoral, efectueazăoperaţiunile de numărare a buletinelor de vot şi de consemnare arezultatului votării, după cum urmează:

� verifică starea sigiliilor de pe urnele de votare, sigilează fanta urnelorde votare, introduce ştampilele cu menţiunea “VOTAT” într-un plic carese sigilează prin aplicarea ştampilei de control a secţiei de votare.Dispariţia uneia sau a mai multor ştampile se consemnează la punctul i)al procesului-verbal prevăzut la art. 21 alin. (1) din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare;

� anulează buletinele de vot neîntrebuinţate, prin înscrierea pe diagonalaprimei pagini a menţiunii “ANULAT” şi aplicarea ştampilei de controla secţiei de votare; în cazul în care există pachete intacte cu buletine devot, menţiunea “ANULAT” se înscrie o singură dată pe pachetulrespectiv şi se aplică o singură dată ştampila de control;

29


� stabilește numărul alegătorilor înscriși în copia listei electorale perma -nente; este interzis, sub sancțiunea legii, ca pe aceste documente să existeștersături, modificări sau completări;

� stabilește numărul alegătorilor prezenți la urne, prin numărareasemnăturilor înscrise pe copiile listelor electorale permanente existenteîn secția de votare, respectiv pe tabelele electorale;

� desigilează urnele, una câte una, numără buletinele de vot și deschidebuletinele de vot unul câte unul; la deschiderea fiecărui buletin,președintele citește cu voce tare numele și prenumele candidatuluivotat și arată buletinul de vot celor prezenți; buletinele de vot deschisese grupează pe candidați, se numără și se leagă separat.

ATE�ŢIE!

�U atrage nulitatea buletinelor de vot: � îndoirea greşită;� efectuarea de ștersături sau acoperirea prin scriere a acestora.

Sunt VALABILE şi buletinele de vot în care:� ştampila cu menţiunea „VOTAT” aplicată a depăşit limitele

patrulaterului cu prenumele şi numele candidatului;� opțiunea alegătorului este evidentă, în cazul în care tușul s-a imprimat

și pe cealaltă parte a foii pe care a fost aplicată ștampila cu mențiunea„VOTAT”;

� ștampila a fost aplicată de mai multe ori în același patrulater sau atâtîntr-un patrulater cât și în afara oricărui alt patrulater.

Buletinele de vot NULE sunt:� cele pe care �U a fost aplicată ştampila de control a secţiei de votare;� buletinele de alt model decât cel legal aprobat;� buletinele pe care �U a fost aplicată ștampila cu mențiunea

„VOTAT”;� buletinele de vot pe care ștampila cu mențiunea „VOTAT” a fost

aplicată pe mai multe patrulatere sau în afara acestora.

Buletinele de vot nule nu intră în calculul voturilor valabil exprimate.

Voturile nule şi voturile valabil exprimate pentru fiecare candidat seconsemnează în câte un tabel separat de câte un membru al biroului electoralal secţiei de votare, desemnat de preşedinte.


30

Modalitatea de completare a proceselor-verbale privind rezultatul votării

După deschiderea urnelor şi numărarea voturilor, preşedintele birouluielectoral al secţiei de votare va încheia un proces-verbal, în 3 exemplare.

Procesul-verbal cuprinde:a) numărul total al alegătorilor prevăzut în copia de pe lista electorală

permanentă existentă în secţia de votare [pct. a) >/= pct. b1];b) numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne [pct. b) = pct. b1 +

pct. b2 + pct. b3], din care:b1 – numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne, înscrişi în copia

de pe lista electorală permanentă;b2 – numărul total al alegătorilor care s-au prezentat la urne şi nu sunt

cuprinşi în copia de pe lista electorală permanentă, înscrişi în tabelul prevăzutla art. 7 alin. (1) din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,cu modificările şi completările ulterioare;

b3 – numărul total al alegătorilor care au votat utilizând urna specială, înscrişiîn tabelul prevăzut la art. 7 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare;

c) numărul total al voturilor valabil exprimate [pct. c) </= pct. b) – pct. d)],[pct. c) = suma voturilor valabil exprimate la pct. g)];

d) numărul voturilor nule;e) numărul buletinelor de vot primite [pct. e) >/= pct. c) + pct. d) + pct. f)];f) numărul buletinelor de vot neîntrebuinţate şi anulate;g) numărul voturilor valabil exprimate, obţinute de fiecare candidat;h) expunerea pe scurt a întâmpinărilor formulate şi a modului de soluţionare

a acestora, precum şi a contestaţiilor înaintate biroului electoral judeţean,biroului electoral al sectorului municipiului Bucureşti sau biroului electoralpentru secţiile de votare din străinătate, după caz;

i) numărul ştampilelor cu menţiunea „VOTAT” la începerea votării; semenţionează dispariţia uneia sau mai multor ştampile, dacă este cazul, precumşi starea sigiliilor de pe urne la încheierea votării;

j) alte situaţii; se menţionează dacă numărul buletinelor de vot găsite în urnădiferă de numărul alegătorilor care au votat, rezultat în urma numărăriisemnăturilor din listele electorale permanente şi tabelele prevăzute la art. 7 dinLegea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare; se menţionează dacă numărul buletinelor de vot găsite

31


în urnă adunat cu cel al buletinelor de vot neîntrebuinţate şi cele anulatediferă de numărul total de buletine de vot primite, precum şi orice alte incidente.

Preşedintele biroului electoral al secţiei de votare:

� semnează împreună cu ceilalţi membri ai biroului electoral al secţiei devotare procesul-verbal şi aplică ştampila de control a biroului electoral.Lipsa semnăturilor unor membri ai biroului secţiei de votare nuinfluenţează valabilitatea procesului-verbal. Preşedintele menţioneazămotivele care au împiedicat semnarea;

� asigură afişarea la loc vizibil, la sediul biroului electoral al secţiei devotare, a unui exemplar al procesului-verbal;

� eliberează membrilor birourilor electorale ale secţiilor de votare, lacerere, o copie de pe procesul-verbal, certificată de către toţi cei care ausemnat originalul;

� alcătuieşte un dosar sigilat şi ştampilat cu două exemplare aleprocesului-verbal, toate contestaţiile privitoare la operaţiunileelectorale ale biroului electoral al secţiei de votare, buletinele de votnule şi cele contestate. Dosarul sigilat şi ştampilat este însoţit deştampila de control;

� alcătuiește un dosar distinct format din copia de pe lista electoralăpermanentă împreună cu tabelele utilizate în cadrul secției devotare, precum și declarațiile pe propria răspundere.

ATE�ŢIE!

Este interzisă introducerea în dosare a altor documente în afara celorexpres menţionate în lege. �u se vor introduce copia după lista electoralăpermanentă care a fost pusă la dispoziţia alegătorilor spre consultare şi niciformularele tabelelor electorale care nu au fost completate.

Ambele dosare sunt înaintate biroului electoral judeţean sau, după caz,biroului electoral al sectorului municipiului Bucureşti de către preşedintelebiroului electoral al secţiei de votare, cu pază înarmată, însoţit, la cerere, de alţimembri ai biroului electoral respectiv, în cel mult 24 de ore.

Procesele-verbale întocmite de birourile electorale ale secţiilor de votare dinstrăinătate, însoţite de toate întâmpinările şi contestaţiile privitoare la operaţiunileelectorale ale biroului electoral al secţiei de votare, sunt transmise prin mijloaceelectronice la biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate, prin grija


32

reprezentanţelor diplomatice, în cel mult 24 de ore de la primirea acestora.Exactitatea datelor din aceste procese-verbale este confirmată telefonic decătre preşedintele sau locţiitorul preşedintelui biroului electoral pentru secţiilede votare din străinătate, care contrasemnează şi ştampilează documenteleprimite. Procesele-verbale contrasemnate sunt utilizate în centralizarearezultatelor votării.

ATE�ŢIE!

În cazul în care constată neconcordanţe între datele conţinute de unproces-verbal primit de la un birou electoral al unei secţii de votare, biroulelectoral judeţean sau al sectorului municipiului Bucureşti trebuie să solicitepreşedintelui biroului electoral al secţiei de votare respectiv să efectuezecorecturile necesare. Acestea sunt considerate valabile numai dacă au fostatestate prin semnătură şi prin aplicarea ştampilei de control a secţiei devotare.

În cazul în care constată neconcordanţe între datele conţinute deprocesele-verbale primite de la secţiile de votare organizate în străinătate,biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate trebuie să solicitepreşedintelui biroului electoral al secţiei de votare să facă corecturilenecesare. Acestea sunt considerate valabile numai dacă sunt atestate prinsemnătură şi prin aplicarea ştampilei de control a secţiei de votare.

După încheierea votării, preşedinţii birourilor electorale ale secţiilor de votaredin ţară predau primarilor timbrele autocolante neutilizate. Preşedinţii birourilorelectorale ale secţiilor de votare din străinătate predau timbrele autocolanteneutilizate reprezentanţelor diplomatice [art. 2 alin. (7) din Hotărârea Guvernuluinr. 1.050 din 23 septembrie 2009 privind stabilirea modelului timbruluiautocolant şi a condiţiilor de tipărire, de gestionare şi de utilizare a acestuia laalegerile pentru Preşedintele României din anul 2009].

Al doilea tur de scrutin

Al doilea tur de scrutin se organizează în cazul în care nici unul dintrecandidaţi nu a întrunit, în primul tur de scrutin, majoritatea voturilor alegătorilorînscrişi în listele electorale permanente. În al doilea tur de scrutin participă primii2 candidaţi care au obţinut cel mai mare număr de voturi, valabil exprimate peîntreaga ţară la primul tur.

33


Al doilea tur de scrutin are loc la două săptămâni de la primul tur descrutin, în aceleaşi secţii de votare, operaţiunile fiind conduse de către aceleaşibirouri electorale şi pe baza aceloraşi liste de alegători de la primul tur.

Este declarat ales candidatul care a obţinut cel mai mare număr de voturivalabil exprimate.

Persoanele acreditate să asiste la efectuarea operaţiunilor electorale laprimul tur de scrutin sunt de drept acreditate să asiste la efectuarea acestoroperaţiuni şi la al doilea tur de scrutin.

Birourile electorale judeţene, birourile electorale ale sectoarelor municipiuluiBucureşti, biroul electoral pentru secţiile de votare din străinătate şi birourileelectorale ale secţiilor de votare îşi încetează activitatea la data validăriirezultatului alegerilor pentru preşedintele ales (art. 717 din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare).

Contravenţii şi infracţiuni

Constituie contravenţii următoarele fapte (art. 261 din Legea nr. 370/2004pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şi completărileulterioare):

1. Înscrierea cu bună ştiinţă a unui alegător în mai multe liste electoralepermanente, înscrierea în listele electorale sau tabelele electorale a unorpersoane fictive ori care nu au drept de vot.

Constatarea contravenţiei se face de către împuterniciţii preşedinteluiAutorităţii Electorale Permanente.

Sancţiunea constă în amendă de la 4.500 lei la 10.000 lei.

2. Păstrarea listelor electorale permanente în condiţii necorespunzătoare. Constatarea contravenţiei se face de către împuterniciţii preşedintelui

Autorităţii Electorale Permanente.Sancţiunea constă în amendă de la 1.000 lei la 2.500 lei.

3. Neefectuarea la termen a comunicărilor prevăzute de lege şi neoperareaacestora în listele electorale permanente.




34

4. Efectuarea de operaţiuni în listele electorale permanente de către persoaneneautorizate.



5. Necomunicarea către judecătorii a modificărilor operate în exemplarullistei electorale permanente existente la primărie.



6. Încălcarea dispoziţiilor art. 3 alin. (2)6) privind candidaturile şi ale art. 9 alin. (3)7) privind lista susţinătorilor.

Constatarea contravenţiei se face de către preşedintele Biroului ElectoralCentral.


7. Încălcarea dispoziţiilor referitoare la afişarea propunerilor de candidaturiprevăzute la art. 112 alin. (3)8).



35

6) Candidaturile propuse de partidele şi de alianţele politice, precum şi candidaturileindependente pot fi depuse numai dacă sunt susţinute de cel puţin 200.000 de alegători. Unalegător poate susţine un singur candidat [art. 3 alin. (2) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

7) Lista susţinătorilor este un act public, sub sancţiunea prevăzută de art. 292 din Codulpenal. Lista sau listele susţinătorilor trebuie să cuprindă data alegerilor, prenumele şi numelecandidatului, precum şi prenumele şi numele, data naşterii, adresa, denumirea, seria şi numărulactului de identitate şi semnătura alegătorilor care susţin candidatura. În finalul listei persoanacare a întocmit-o este obligată să facă o declaraţie pe propria răspundere prin care să atesteveridicitatea semnăturilor susţinătorilor [art. 9 alin. (3) din Legea nr. 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

8) În cel mult 24 de ore de la expirarea termenului de soluţionare a contestaţiilor, prevăzutla alin. (2) al art. 112 din Legea nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cumodificările şi completările ulterioare, Biroul Electoral Central aduce la cunoştinţă publică, prinafişare pe pagina proprie de internet şi prin intermediul mass-media, candidaturile şi semneleelectorale definitive, în ordinea în care au fost depuse. În acelaşi termen, Biroul Electoral Centralcomunică birourilor electorale judeţene, birourilor electorale ale sectoarelor municipiuluiBucureşti şi biroului electoral pentru secţiile de votare din străinătate candidaturile şi semneleelectorale definitive, în ordinea în care au fost depuse, acestea având obligaţia de a le afişa deîndată la sediul lor.


8. Folosirea de către un candidat a semnului electoral înregistrat la BiroulElectoral Central de către un alt candidat.



9. Neluarea de către organizatori a măsurilor necesare desfăşurării normalea adunărilor electorale, precum şi distribuirea şi consumarea de băuturialcoolice în timpul acestor adunări.

Constatarea contravenţiei se face de către ofiţerii, agenţii şi subofiţeriidin cadrul Poliţiei Române, Poliţiei de Frontieră Române şi JandarmerieiRomâne, precum şi de către poliţiştii comunitari.


10. Distrugerea, deteriorarea, murdărirea, acoperirea prin scriere sau în oricemod a listelor electorale permanente, a copiilor de pe acestea sau a tabelelorelectorale.

Constatarea contravenţiei se face de către preşedintele biroului electoraljudeţean, biroului electoral al sectorului municipiului Bucureşti sau al birouluielectoral pentru secţiile de votare din străinătate.


11. Nerespectarea dispoziţiilor art. 17 alin. (1), (3) şi (4)9) privinddesfăşurarea campaniei electorale şi ale art. 19 alin. (4)10) privind efectuareasondajelor de opinie.


36

9) „(1) În campania electorală candidaţii şi, după caz, partidele politice, alianţele politice şialianţele electorale, organizaţiile cetăţenilor aparţinând minorităţilor naţionale care i-au propus,precum şi cetăţenii au dreptul să îşi exprime opiniile în mod liber şi fără nici o discriminare, prinmitinguri, adunări, marşuri, precum şi prin intermediul mass-mediei. Organizarea mitingurilor,adunărilor şi marşurilor se poate face numai cu autorizările prevăzute de legislaţia în vigoare.

(3) În unităţile militare, în unităţile de învăţământ, în timpul programului de învăţământ, însediile reprezentanţelor diplomatice, precum şi în penitenciare, acţiunile de campanie electoralăde orice tip sunt interzise.

(4) În timpul campaniei electorale, primarii asigură candidaţilor şi formaţiunilor politicecare i-au propus, în mod nediscriminatoriu, spaţii corespunzătoare pentru a se întâlni cualegătorii.”

10) „Pot efectua sondaje de opinie la ieşirea de la urne institutele de sondare a opiniei publicesau societăţile comerciale ori organizaţiile neguvernamentale care au în obiectul de activitaterealizarea de sondaje de opinie şi care sunt acreditate de Biroul Electoral Central, prin decizie,în acest sens. Operatorii de sondaj ai acestora au acces, în baza acreditării instituţiei pentru carelucrează, în zona de protecţie a secţiei de votare prevăzută la art. 194 alin. (6), fără a avea accesîn interiorul localului secţiei de votare.”



12. Afişarea listelor electorale permanente, a copiilor de pe acestea sau atabelelor electorale; distrugerea, deteriorarea, murdărirea, acoperirea prinscriere sau în orice mod a platformelor-program afişate sau a oricăror altor afişeori anunţuri de propagandă electorală tipărite.



13. Nerespectarea deciziilor şi hotărârilor birourilor electorale; nerespectareahotărârilor şi instrucţiunilor Autorităţii Electorale Permanente; nerespectareahotărârilor Curţii Constituţionale.

Constatarea contravenţiei se face de către:– împuterniciţii preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente, în cazul în

care fapta este săvârşită de autorităţi ale administraţiei publice centrale saulocale;

– preşedintele biroului electoral, în cazul în care fapta este săvârşită de cătremembrii biroului electoral, ori preşedintele biroului electoral ierarhic superior,în cazul săvârşirii faptei de către preşedinţii birourilor electorale ierarhicinferioare;

– poliţişti, în cazul în care fapta este săvârşită de alte persoane fizice saujuridice.


14. Refuzul de a permite alegătorului, care face dovada faptului că aredreptul, să voteze la secţia de votare la care se prezintă pentru exercitareadreptului de vot.

Constatarea contravenţiei se face de către:– ofiţerii, agenţii şi subofiţerii din cadrul Poliţiei Române, Poliţiei de Frontieră

Române şi Jandarmeriei Române, precum şi poliţiştii comunitari;– preşedintele biroului electoral, în cazul săvârşirii contravenţiilor de către

membrii acestuia, ori preşedintele biroului electoral ierarhic superior, în cazulsăvârşirii contravenţiilor de către preşedinţii birourilor electorale ierarhicinferioare sau de către locţiitorii acestora.


37


15. Refuzul de a permite accesul persoanelor acreditate în localul secţiei devotare, cu excepţia cazurilor în care preşedintele biroului electoral al secţiei devotare limitează accesul persoanelor acreditate în localul secţiei de votaredatorită mărimii acestuia.



16. Refuzul de a primi şi înregistra o întâmpinare, contestaţie sau orice altăcerere, formulată în scris.



17. Refuzul de a se conforma dispoziţiilor preşedintelui biroului electoralal secţiei de votare cu privire la asigurarea ordinii în localul de vot şi înîmprejurimi.



18. Refuzul de a înmâna buletinul de vot şi ştampila cu menţiunea “VOTAT”alegătorului care a semnat în lista electorală; înmânarea buletinului de vot unuialegător care nu prezintă actul de identitate ori care refuză să semneze pentruprimirea acestora în lista electorală sau tabelul electoral în care este înscris;nerespectarea dispoziţiilor art. 195 alin. (8) privind prezenţa altor persoane încabina de vot.



19. Neaplicarea pe actul de identitate a ştampilei cu menţiunea “VOTAT”sau a timbrului autocolant, după caz, precum şi reţinerea actului de identitate,fără motive întemeiate, de către membrii biroului electoral al secţiei de votare.

Constatarea contravenţiei se face de către preşedintele biroului electoral, încazul săvârşirii contravenţiilor de către membrii acestuia, ori preşedintelebiroului electoral ierarhic superior, în cazul săvârşirii contravenţiilor de cătrepreşedinţii birourilor electorale ierarhic inferioare sau de către locţiitorii acestora.



38

20. Nerespectarea dispoziţiilor art. 20 alin. (1) lit. e) privind citirea cu voce tarea opţiunii exprimate pe buletinul de vot; întocmirea de către birourile electorale alesecţiilor de votare a proceselor-verbale, cu încălcarea dispoziţiilor prezentei legi.



21. Continuarea propagandei electorale după încheierea acesteia, precumşi sfătuirea în ziua votării a alegătorilor la sediul secţiilor de votare să votezesau să nu voteze un anumit candidat.



22. Purtarea pe durata votării, de către membrii birourilor electorale alesecţiilor de votare, persoanele însărcinate cu paza, persoanele acreditate sau deoperatorii de sondaj ai institutelor de sondare a opiniei publice, de ecusoane,insigne ori alte însemne de propagandă electorală.



23. Încălcarea de către membrii birourilor electorale a obligaţiei de aparticipa la activitatea acestor birouri.



24. Refuzul preşedintelui biroului electoral sau al locţiitorului acestuia dea elibera o copie certificată de pe procesul-verbal persoanelor îndreptăţitepotrivit prevederilor Legii nr. 370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României,cu modificările şi completările ulterioare.



39


25. Încălcarea condiţiilor de acreditare de către persoanele acreditatepotrivit art. 198 şi operatorii de sondaj ai institutelor de sondare a opinieipublice, ai societăţilor comerciale ori ai organizaţiilor neguvernamentale careau fost acreditate de Biroul Electoral Central prin decizie.



26. Nerespectarea dispoziţiilor art. 71 – 73 privind delimitarea, numerotareaşi stabilirea secţiilor de votare.



27. Nerespectarea dispoziţiilor art. 19 alin. (1) – (3) şi (5)11) privindsondajele de opinie.

Constatarea contravenţiei se face de către:– împuterniciţii preşedintelui Autorităţii Electorale Permanente, în cazul în

care fapta este comisă de altcineva decât de radiodifuzori;– Consiliul Naţional al Audiovizualului, care se autosesizează sau poate fi

sesizat de către cei interesaţi în cazul în care faptele sunt comise deradiodifuzori.


28. Nerespectarea dispoziţiilor art. 192 privind afişajul electoral.Constatarea contravenţiei se face de către ofiţerii, agenţii şi subofiţerii

din cadrul Poliţiei Române, Poliţiei de Frontieră Române şi JandarmerieiRomâne, precum şi de către poliţiştii comunitari.



40

11) „(1) În perioada electorală, în cazul prezentării de sondaje de opinie cu conţinut electoral,acestea trebuie însoţite de următoarele informaţii:

a) denumirea instituţiei care a realizat sondajul;b) data sau intervalul de timp în care a fost efectuat sondajul şi metodologia utilizată;c) dimensiunea eşantionului şi marja maximă de eroare;d) cine a solicitat şi cine a plătit efectuarea sondajului.(2) Televotul sau anchetele făcute pe stradă în rândul electoratului nu trebuie să fie

prezentate ca reprezentative pentru opinia publică sau pentru un anumit grup social ori etnic.(3) Cu 48 de ore înainte de ziua votării este interzisă prezentarea de sondaje de opinie,

televoturi sau anchete făcute pe stradă.(5) În ziua votării este interzisă prezentarea sondajelor realizate la ieşirea de la urne, înainte

de încheierea votării.”

29. Nerespectarea dispoziţiilor art. 194 alin. (12) privind comercializareaşi consumul băuturilor alcoolice.



ATE�ŢIE!

� Contravenientul poate achita, pe loc sau în termen de cel mult 48 deore de la data încheierii procesului-verbal ori, după caz, de la datacomunicării acestuia, jumătate din minimul amenzii prevăzute, agentulconstatator făcând menţiune despre această posibilitate în procesul-verbal [art. 262 alin. (3) din Legea nr 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

� Săvârşirea de către membrii birourilor electorale a contravenţiiloratrage înlocuirea cu alte persoane, la solicitarea preşedintelui birouluielectoral ierarhic superior sau a preşedintelui Biroului Electoral Central,după caz [art. 262 alin. (5) din Legea nr 370/2004 pentru alegereaPreşedintelui României, cu modificările şi completările ulterioare].

Constituie infracţiuni următoarele fapte (art. 263 – 268 din Legea nr.370/2004 pentru alegerea Preşedintelui României, cu modificările şicompletările ulterioare):

Art. 263. (1) Împiedicarea, prin orice mijloace, a liberului exerciţiu aldreptului de a alege sau de a fi ales se pedepseşte cu închisoarea de la 6 lunila 3 ani.

(2) Atacul, prin orice mijloace, asupra localului secţiei de votare se pedepseştecu închisoarea de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.

Tentativa se pedepseşte.

Art. 264. (1) Oferirea sau darea de bani, bunuri ori alte foloase în scopuldeterminării alegătorului să voteze ori să nu voteze un anumit candidat sepedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 5 ani şi interzicerea exercitării unordrepturi.

(2) Nu intră în categoria bunurilor prevăzute la alin. (1) bunurile cu valoaresimbolică, inscripţionate cu însemnele unei formaţiuni politice.

Art. 265. (1) Fapta persoanei care votează:a) fără a avea acest drept;b) de două sau mai multe ori;

41


c) prin introducerea în urnă a mai multor buletine de vot decât are dreptulun alegător

se pedepseşte cu închisoare de la 6 luni la 3 ani sau cu amendă şi interzicereaexercitării unor drepturi.

(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează utilizarea unei cărţi de alegător saua unui act de identitate nul ori fals, sau a unui buletin de vot fals.


Art. 266 (1) Violarea prin orice mijloace a secretului votului se pedepseştecu amendă.

(2) Dacă fapta a fost comisă de un membru al biroului electoral al secţieide votare, pedeapsa este închisoarea de la 6 luni la 3 ani sau amenda şiinterzicerea exercitării unor drepturi.


Art. 267. (1) Deschiderea urnelor, înainte de ora stabilită pentru închidereavotării, se pedepseşte cu închisoare de la unu la 3 ani sau cu amendă şiinterzicerea exercitării unor drepturi.

(2) Încredinţarea urnei speciale altor persoane decât membrilor birouluielectoral al secţiei de votare, ori transportarea acesteia de către alte persoanesau în alte condiţii decât cele prevăzute de lege se pedepseşte cu închisoare dela 3 luni la 2 ani sau cu amendă şi interzicerea exercitării unor drepturi.


Art. 268. (1) Falsificarea prin orice mijloace a înscrisurilor de la birourileelectorale se pedepseşte cu închisoare de la unu la 5 ani şi interzicereaexercitării unor drepturi.

(2) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează şi înscrierea în copia de pe listaelectorală permanentă a unor persoane care nu figurează în această listă.

(3) Introducerea în uz sau folosirea unui program informatic cu vicii carealterează înregistrarea ori însumarea rezultatelor obţinute în secţiile de votaresau determină repartizarea mandatului în afara prevederilor legii se pedepseştecu închisoare de la 2 la 7 ani şi interzicerea exercitării unor drepturi.

(4) Cu aceeaşi pedeapsă se sancţionează introducerea de date, informaţii sauproceduri care duc la alterarea sistemului informaţional naţional necesarstabilirii rezultatelor alegerilor.


Pe întreaga perioadă electorală, birourile electorale funcţionează conformprogramului stabilit de Biroul Electoral Central prin regulamentul de organizareşi funcţionare a birourilor electorale şi a aparatului de lucru al acestora.Instanţele judecătoreşti asigură permanenţa activităţii în vederea exercitării decătre cetăţeni a drepturilor electorale.


42

Date post:	21-Aug-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	6 times
Download:	0 times

Aleg prez 1-149 BT qxp:Alegeri presedinte · 2013. 7. 7. · Listele electorale a) Listele...

Documents