Home >Documents >al Uniunii Europene - ecb.europa.eu · AVIZ CITITORULUI Prezenta publicație include versiunile...

al Uniunii Europene - ecb.europa.eu · AVIZ CITITORULUI Prezenta publicație include versiunile...

Date post:30-Aug-2019
Category:
View:8 times
Download:0 times
Share this document with a friend
Transcript:
  • 2012/C 326/01 Versiune consolidat a Tratatului privind Uniunea European i a Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1

    Tratatul privind Uniunea European (versiune consolidat) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13

    Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (versiune consolidat) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

    Protocoale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

    Anexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

    Declaraii anexate la Actul final al Conferinei interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

    Tabele de coresponden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

    2012/C 326/02 Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391

    Aviz cititorului (a se vedea coperta a doua)

    ISSN 1977-1029 C 326

    Anul 55

    26 octombrie 2012 Comunicri i informri

    Jurnalul Oficial al Uniunii Europene

    Ediia n limba romn

    Numr de referin Cuprins

    Pre: 10,50 EUR RO

    Pagina

  • AVIZ CITITORULUI

    Prezenta publicaie include versiunile consolidate ale Tratatului privind Uniunea European i Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a protocoalelor i a anexelor la acestea, astfel cum au fost modificate prin Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie 2007 la Lisabona i care a intrat n vigoare la 1 decembrie 2009. Aceasta conine de asemenea declaraiile anexate la Actul final al Conferinei interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona.

    De asemenea, prezenta publicaie include modificarea operat prin protocolul de modificare a Protocolului privind dispoziiile tranzitorii anexat la Tratatul privind Uniunea European, la Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i la Tratatul de instituire a Comunitii Europene a Energiei Atomice.

    Prezenta publicaie include, de asemenea, Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene proclamat de ctre Parlamentul European, Consiliu i Comisie la Strasbourg la 12 decembrie 2007 (JO C 303, 14.12.2007, p. 1). Prezentul text reia i adapteaz Carta proclamat la 7 decembrie 2000 i o nlocuiete ncepnd cu 1 decembrie 2009, data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona. n temeiul articolului 6 alineatul (1) primul paragraf din Tratatul privind Uniunea European, Carta proclamat n 2007 are valoare juridic egal cu cea a tratatelor.

    Prezenta publicaie constituie un instrument de lucru i nu angajeaz rspunderea instituiilor Uniunii Europene.

  • VERSIUNE CONSOLIDAT

    A TRATATULUI PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN

    I

    A TRATATULUI PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII

    EUROPENE

    (2012/C 326/01)

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/1

  • Cuprins

    Pagina

    TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN (VERSIUNE CONSOLIDAT) 13

    PREAMBUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

    TITLUL I DISPOZIII COMUNE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

    TITLUL II DISPOZIII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE . . . . . . . . . . . . . . . . 20

    TITLUL III DISPOZIII PRIVIND INSTITUIILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

    TITLUL IV DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT . . . . 27

    TITLUL V DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII I DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

    Capitolul 1 Dispoziii generale privind aciunea extern a Uniunii . . . . . . . . . . . 28

    Capitolul 2 Dispoziii speciale privind politica extern i de securitate comun 30

    Seciunea 1 Dispoziii comune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

    Seciunea 2 Dispoziii privind politica de securitate i aprare comun . . . 38

    TITLUL VI DISPOZIII FINALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 41

    TRATATUL PRIVIND FUNCIONAREA UNIUNII EUROPENE (VERSIUNE CONSOLIDAT) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47

    PREAMBUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 49

    PARTEA NTI PRINCIPIILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 50

    TITLUL I CATEGORII I DOMENII DE COMPETENE ALE UNIUNII . . . . . . 50

    TITLUL II DISPOZIII DE APLICARE GENERAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 53

    PARTEA A DOUA NEDISCRIMINAREA I CETENIA UNIUNII . . . . . . . . . . . . . . . . 56

    PARTEA A TREIA POLITICILE I ACIUNILE INTERNE ALE UNIUNII . . . . . . . . . . . 59

    TITLUL I PIAA INTERN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

    TITLUL II LIBERA CIRCULAIE A MRFURILOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 59

    Capitolul 1 Uniunea vamal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 60

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/3

  • Pagina

    Capitolul 2 Cooperarea vamal . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 61

    Capitolul 3 Interzicerea restriciilor cantitative ntre statele membre . . . . . 61

    TITLUL III AGRICULTURA I PESCUITUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 62

    TITLUL IV LIBERA CIRCULAIE A PERSOANELOR, A SERVICIILOR I A CAPITALURILOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

    Capitolul 1 Lucrtorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 65

    Capitolul 2 Dreptul de stabilire . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 67

    Capitolul 3 Serviciile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 70

    Capitolul 4 Capitalurile i plile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 71

    TITLUL V SPAIUL DE LIBERTATE, SECURITATE I JUSTIIE . . . . . . . . . . 73

    Capitolul 1 Dispoziii generale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 73

    Capitolul 2 Politici privind controlul la frontiere, dreptul de azil i imigrarea 75

    Capitolul 3 Cooperarea judiciar n materie civil . . . . . . . . . . . . . . . . . . 78

    Capitolul 4 Cooperarea judiciar n materie penal . . . . . . . . . . . . . . . . . 79

    Capitolul 5 Cooperarea poliieneasc . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 83

    TITLUL VI TRANSPORTURILE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 85

    TITLUL VII NORME COMUNE PRIVIND CONCURENA, IMPOZITAREA I ARMONIZAREA LEGISLATIV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

    Capitolul 1 Regulile de concuren . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

    Seciunea 1 Reguli aplicabile ntreprinderilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . 88

    Seciunea 2 Ajutoarele de stat . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 91

    Capitolul 2 Dispoziii fiscale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 93

    Capitolul 3 Apropierea legislaiilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 94

    TITLUL VIII POLITICA ECONOMIC I MONETAR . . . . . . . . . . . . . . . . . . 96

    Capitolul 1 Politica economic . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 97

    Capitolul 2 Politica monetar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 102

    Capitolul 3 Dispoziii instituionale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 105

    RO C 326/4 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Pagina

    Capitolul 4 Dispoziii privind statele membre a cror moned este euro 106

    Capitolul 5 Dispoziii tranzitorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 107

    TITLUL IX OCUPAREA FOREI DE MUNC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 112

    TITLUL X POLITICA SOCIAL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 114

    TITLUL XI FONDUL SOCIAL EUROPEAN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 119

    TITLUL XII EDUCAIA, FORMAREA PROFESIONAL, TINERETUL I SPORTUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 120

    TITLUL XIII CULTURA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 121

    TITLUL XIV SNTATEA PUBLIC . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 122

    TITLUL XV PROTECIA CONSUMATORILOR . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

    TITLUL XVI REELE TRANSEUROPENE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 124

    TITLUL XVII INDUSTRIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 126

    TITLUL XVIII COEZIUNEA ECONOMIC, SOCIAL I TERITORIAL . . . . . . . 127

    TITLUL XIX CERCETAREA I DEZVOLTAREA TEHNOLOGIC I SPAIUL 128

    TITLUL XX MEDIUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 132

    TITLUL XXI ENERGIA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 134

    TITLUL XXII TURISMUL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

    TITLUL XXIII PROTECIA CIVIL . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 135

    TITLUL XXIV COOPERAREA ADMINISTRATIV . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 136

    PARTEA A PATRA ASOCIEREA RILOR I TERITORIILOR DE PESTE MRI . . . . 137

    PARTEA A CINCEA ACIUNEA EXTERN A UNIUNII . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

    TITLUL I DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII 139

    TITLUL II POLITICA COMERCIAL COMUN . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 139

    TITLUL III COOPERAREA CU RILE TERE I AJUTORUL UMANITAR . . . 141

    Capitolul 1 Cooperarea pentru dezvoltare . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 141

    Capitolul 2 Cooperarea economic, financiar i tehnic cu rile tere . . 142

    Capitolul 3 Ajutorul umanitar . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 143

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/5

  • Pagina

    TITLUL IV MSURILE RESTRICTIVE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

    TITLUL V ACORDURILE INTERNAIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 144

    TITLUL VI RELAIILE UNIUNII CU ORGANIZAIILE INTERNAIONALE I CU RILE TERE I DELEGAII ALE UNIUNII . . . . . . . . . . . . . . . . 147

    TITLUL VII CLAUZA DE SOLIDARITATE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 148

    PARTEA A ASEA DISPOZIII INSTITUIONALE I FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . 149

    TITLUL I DISPOZIII INSTITUIONALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

    Capitolul 1 Instituiile . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

    Seciunea 1 Parlamentul European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 149

    Seciunea 2 Consiliul European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 152

    Seciunea 3 Consiliul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 153

    Seciunea 4 Comisia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 155

    Seciunea 5 Curtea de Justiie a Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . 157

    Seciunea 6 Banca Central European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 167

    Seciunea 7 Curtea de conturi . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 169

    Capitolul 2 Actele juridice ale Uniunii, procedurile de adoptare i alte dispoziii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

    Seciunea 1 Actele juridice ale Uniunii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 171

    Seciunea 2 Proceduri de adoptare a actelor i alte dispoziii . . . . . . 173

    Capitolul 3 Organele consultative ale Uniunii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

    Seciunea 1 Comitetul Economic i Social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 177

    Seciunea 2 Comitetul Regiunilor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 178

    Capitolul 4 Banca European de Investiii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 180

    TITLUL II DISPOZIII FINANCIARE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

    Capitolul 1 Resursele proprii ale Uniunii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 181

    Capitolul 2 Cadrul financiar multianual . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 182

    Capitolul 3 Bugetul anual al Uniunii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 183

    Capitolul 4 Execuia bugetului i descrcarea . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 186

    RO C 326/6 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Pagina

    Capitolul 5 Dispoziii comune . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 187

    Capitolul 6 Combaterea fraudei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 188

    TITLUL III FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT . . . . . . . . . . . . . . . . 189

    PARTEA A APTEA DISPOZIII GENERALE I FINALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 192

    PROTOCOALE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201

    Protocolul (nr. 1) privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European . . 203

    Protocolul (nr. 2) privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii 206

    Protocolul (nr. 3) privind Statutul Curii de Justiie a Uniunii Europene . . . . . . . 210

    Protocolul (nr. 4) privind Statutul Sistemului European al Bncilor Centrale i al Bncii Centrale Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 230

    Protocolul (nr. 5) privind Statutul Bncii Europene de Investiii . . . . . . . . . . . . . 251

    Protocolul (nr. 6) privind stabilirea sediilor unor instituii i ale anumitor organe, oficii, agenii i servicii ale Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . 265

    Protocolul (nr. 7) privind privilegiile i imunitile Uniunii Europene . . . . . . . . . 266

    Protocolul (nr. 8) cu privire la articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European referitor la aderarea Uniunii la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale 273

    Protocolul (nr. 9) privind decizia Consiliului referitoare la punerea n aplicare a articolului 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i a articolului 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene ntre 1 noiembrie 2014 i 31 martie 2017, pe de o parte, i ncepnd cu 1 aprilie 2017, pe de alt parte . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 274

    Protocolul (nr. 10) privind cooperarea structurat permanent stabilit prin articolul 42 din Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . 275

    Protocolul (nr. 11) privind articolul 42 din Tratatul privind Uniunea European . . 278

    Protocolul (nr. 12) privind procedura aplicabil deficitelor excesive . . . . . . . . . . . . 279

    Protocolul (nr. 13) privind criteriile de convergen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 281

    Protocolul (nr. 14) privind Eurogrupul . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 283

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/7

  • Pagina

    Protocolul (nr. 15) privind unele dispoziii referitoare la Regatul Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 284

    Protocolul (nr. 16) privind anumite dispoziii privind Danemarca . . . . . . . . . . . . . 287

    Protocolul (nr. 17) privind Danemarca . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 288

    Protocolul (nr. 18) privind Frana . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 289

    Protocolul (nr. 19) privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene 290

    Protocolul (nr. 20) privind aplicarea anumitor aspecte ale articolului 26 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene n Regatul Unit i n Irlanda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 293

    Protocolul (nr. 21) privind poziia Regatului Unit i a Irlandei cu privire la spaiul de libertate, securitate i justiie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 295

    Protocolul (nr. 22) privind poziia Danemarcei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 299

    Protocolul (nr. 23) privind relaiile externe ale statelor membre n ceea ce privete trecerea frontierelor externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 304

    Protocolul (nr. 24) privind dreptul de azil pentru resortisanii statelor membre ale Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 305

    Protocolul (nr. 25) privind exercitarea competenelor partajate . . . . . . . . . . . . . . . 307

    Protocolul (nr. 26) privind serviciile de interes general . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 308

    Protocolul (nr. 27) privind piaa intern i concurena . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 309

    Protocolul (nr. 28) privind coeziunea economic, social i teritorial . . . . . . . . . . 310

    Protocolul (nr. 29) privind sistemul de radiodifuziune public n statele membre 312

    Protocolul (nr. 30) privind aplicarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene n Polonia i n Regatul Unit . . . . . . . . . . . . . . . . . . 313

    Protocolul (nr. 31) privind importurile n Uniunea European de produse petroliere rafinate n Antilele Olandeze . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 315

    Protocolul (nr. 32) privind dobndirea de bunuri imobile n Danemarca . . . . . . . . 318

    Protocolul (nr. 33) privind articolul 157 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 319

    RO C 326/8 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Pagina

    Protocolul (nr. 34) privind regimul special care se aplic Groenlandei . . . . . . . . . . 320

    Protocolul (nr. 35) privind articolul 40.3.3 din Constituia Irlandei . . . . . . . . . . . . 321

    Protocolul (nr. 36) privind dispoziiile tranzitorii . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 322

    Protocolul (nr. 37) referitor la consecinele financiare ale expirrii Tratatului CECO i la fondul de cercetare pentru crbune i oel . . . . . . . . . . . . . 328

    ANEXE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331

    ANEXA I Lista prevzut la articolul 38 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 333

    ANEXA II ri i teritorii de peste mri crora li se aplic dispoziiile prii a patra din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . 336

    DECLARAII anexate la Actul final al Conferinei interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337

    A. DECLARAIILE CU PRIVIRE LA DISPOZIIILE TRATATELOR . . . . . . . . . . . . . . 339

    1. Declaraia cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene . . . 339

    2. Declaraia cu privire la articolul 6 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 339

    3. Declaraia cu privire la articolul 8 din Tratatul privind Uniunea European . . . 339

    4. Declaraia cu privire la componena Parlamentului European . . . . . . . . . . . . . . 339

    5. Declaraia cu privire la acordul politic al Consiliului European referitor la proiectul de decizie privind componena Parlamentului European . . . . . . . . . . . . . . . . . 339

    6. Declaraia cu privire la articolul 15 alineatele (5) i (6), la articolul 17 alineatele (6) i (7) i la articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . . . . 340

    7. Declaraia cu privire la articolul 16 alineatul (4) din Tratatul privind Uniunea European i la articolul 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 340

    8. Declaraia cu privire la msurile practice de adoptat la data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona n ceea ce privete preedinia Consiliului European i cea a Consiliului Afaceri Externe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 342

    9. Declaraia cu privire la articolul 16 alineatul (9) din Tratatul privind Uniunea European referitor la decizia Consiliului European privind exercitarea preediniei Consiliului . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 343

    10. Declaraia cu privire la articolul 17 din Tratatul privind Uniunea European . . 344

    11. Declaraia cu privire la articolul 17 alineatele (6) i (7) din Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 344

    12. Declaraia cu privire la articolul 18 din Tratatul privind Uniunea European . . 344

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/9

  • Pagina

    13. Declaraia cu privire la politica extern i de securitate comun . . . . . . . . . . . 345

    14. Declaraia cu privire la politica extern i de securitate comun . . . . . . . . . . . 345

    15. Declaraia cu privire la articolul 27 din Tratatul privind Uniunea European . . 345

    16. Declaraia cu privire la articolul 55 alineatul (2) din Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346

    17. Declaraia cu privire la supremaie . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346

    18. Declaraia cu privire la delimitarea competenelor . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 346

    19. Declaraia cu privire la articolul 8 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347

    20. Declaraia cu privire la articolul 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 347

    21. Declaraia cu privire la protecia datelor cu caracter personal n domeniul cooperrii judiciare n materie penal i al cooperrii poliieneti . . . . . . . . . . . 347

    22. Declaraia cu privire la articolele 48 i 79 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

    23. Declaraia cu privire la articolul 48 al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

    24. Declaraia cu privire la personalitatea juridic a Uniunii Europene . . . . . . . . . . 348

    25. Declaraia cu privire la articolele 75 i 215 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 348

    26. Declaraia cu privire la neparticiparea unui stat membru la o msur ntemeiat pe partea a treia titlul V din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . 348

    27. Declaraia cu privire la articolul 85 alineatul (1) al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

    28. Declaraia cu privire la articolul 98 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

    29. Declaraia cu privire la articolul 107 alineatul (2) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

    30. Declaraia cu privire la articolul 126 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 349

    31. Declaraia cu privire la articolul 156 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350

    32. Declaraia cu privire la articolul 168 alineatul (4) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 350

    33. Declaraia cu privire la articolul 174 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

    34. Declaraia cu privire la articolul 179 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

    35. Declaraia cu privire la articolul 194 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

    RO C 326/10 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Pagina

    36. Declaraia cu privire la articolul 218 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene privind negocierea i ncheierea de ctre statele membre a unor acorduri internaionale privind spaiul de libertate, securitate i justiie . . . . . . . . . . . . . 351

    37. Declaraia cu privire la articolul 222 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 351

    38. Declaraia cu privire la articolul 252 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene referitor la numrul de avocai generali ai Curii de Justiie . . . . . . . 352

    39. Declaraia cu privire la articolul 290 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

    40. Declaraia cu privire la articolul 329 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

    41. Declaraia cu privire la articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 352

    42. Declaraia cu privire la articolul 352 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

    43. Declaraia cu privire la articolul 355 alineatul (6) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 353

    B. DECLARAIILE CU PRIVIRE LA PROTOCOALELE ANEXATE TRATATELOR . . . . 354

    44. Declaraia cu privire la articolul 5 din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

    45. Declaraia cu privire la articolul 5 alineatul (2) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

    46. Declaraia cu privire la articolul 5 alineatul (3) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

    47. Declaraia cu privire la articolul 5 alineatele (3), (4) i (5) din Protocolul privind acquis-ul Schengen integrat n cadrul Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . 354

    48. Declaraia cu privire la Protocolul privind poziia Danemarcei . . . . . . . . . . . . . 355

    49. Declaraia cu privire la Italia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 355

    50. Declaraia cu privire la articolul 10 din Protocolul privind dispoziiile tranzitorii 356

    C. DECLARAIILE STATELOR MEMBRE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

    51. Declaraia Regatului Belgiei cu privire la parlamentele naionale . . . . . . . . . . . . 357

    52. Declaraia Regatului Belgiei, a Republicii Bulgaria, a Republicii Federale Germania, a Republicii Elene, a Regatului Spaniei, a Republicii Italiene, a Republicii Cipru, a Republicii Lituania, a Marelui Ducat al Luxemburgului, a Republicii Ungare, a Republicii Malta, a Republicii Austria, a Republicii Portugheze, a Romniei, a Republicii Slovenia i a Republicii Slovace, referitoare la simbolurile Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

    53. Declaraia Republicii Cehe cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 357

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/11

  • Pagina

    54. Declaraia Republicii Federale Germania, a Irlandei, a Republicii Ungare, a Republicii Austria i a Regatului Suediei . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 358

    55. Declaraia Regatului Spaniei i a Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord 358

    56. Declaraia Irlandei cu privire la articolul 3 din Protocolul privind poziia Regatului Unit i a Irlandei referitor la spaiul de libertate, securitate i justiie . . . . . . . . 358

    57. Declaraia Republicii Italiene cu privire la compunerea Parlamentului European 359

    58. Declaraia Republicii Letonia, a Republicii Ungare i a Republicii Malta cu privire la ortografierea denumirii monedei unice n tratate . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359

    59. Declaraia Regatului rilor de Jos cu privire la articolul 312 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 359

    60. Declaraia Regatului rilor de Jos cu privire la articolul 355 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

    61. Declaraia Republicii Polone cu privire la Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

    62. Declaraia Republicii Polone cu privire la Protocolul privind aplicarea Cartei drepturilor fundamentale a Uniunii Europene n Polonia i n Regatul Unit . . . . . . 360

    63. Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la definiia noiunii resortisani . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

    64. Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la dreptul de vot la alegerile parlamentare europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 360

    65. Declaraia Regatului Unit al Marii Britanii i Irlandei de Nord cu privire la articolul 75 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . 361

    Tabele de coresponden . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

    Tratatul privind Uniunea European . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363

    Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 368

    RO C 326/12 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • TRATATUL PRIVIND UNIUNEA EUROPEAN

    (VERSIUNE CONSOLIDAT)

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/13

  • PREAMBUL

    MAIESTATEA SA REGELE BELGIENILOR, MAIESTATEA SA REGINA DANEMARCEI, PREEDINTELE REPUBLICII FEDERALE GERMANIA, PREEDINTELE REPUBLICII ELENE, MAIESTATEA SA REGELE SPANIEI, PREEDINTELE REPUBLICII FRANCEZE, PREEDINTELE IRLANDEI, PREEDINTELE REPUBLICII ITALIENE, ALTEA SA REGAL MARELE DUCE DE LUXEMBURG, MAIESTATEA SA REGINA RILOR DE JOS, PREEDINTELE REPUBLICII PORTUGHEZE, MAIESTATEA SA REGINA REGATULUI UNIT AL MARII BRITANII I IRLANDEI DE NORD ( 1 ),

    DECII s parcurg o nou etap n procesul de integrare european iniiat prin constituirea Comunitilor Europene,

    INSPIRNDU-SE din motenirea cultural, religioas i umanist a Europei, din care s-au dezvoltat valorile universale care constituie drepturile inviolabile i inalienabile ale persoanei, precum i libertatea, democraia, egalitatea i statul de drept,

    REAMINTIND importana istoric a sfritului divizrii continentului european i necesitatea stabilirii unor baze solide pentru arhitectura Europei viitoare,

    CONFIRMND ataamentul lor fa de principiile libertii, democraiei i respectrii drepturilor omului i libertilor fundamentale, precum i ale statului de drept,

    CONFIRMND ataamentul lor fa de drepturile sociale fundamentale definite n Carta social european, semnat la Torino, la 18 octombrie 1961, i n Carta comunitar a drepturilor sociale fundamentale ale lucrtorilor din 1989,

    HOTRI s ntreasc solidaritatea dintre popoarele lor, respectnd totodat istoria, cultura i tradiiile acestora,

    HOTRI s consolideze caracterul democratic i eficacitatea funcionrii instituiilor, pentru a le permite acestora s-i ndeplineasc mai bine, ntr-un cadru instituional unic, misiunile care le sunt ncredinate,

    HOTRI s-i consolideze economiile naionale, s asigure convergena acestora, precum i s stabileasc o uniune economic i monetar care presupune, conform dispoziiilor prezentului tratat i ale Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene, o moned unic i stabil,

    DECII s promoveze progresul economic i social al popoarelor lor, innd seama de principiul dezvoltrii durabile i n cadrul realizrii pieei interne, al consolidrii coeziunii i proteciei mediului, precum i s pun n aplicare politici care asigur progrese concomitente n domeniul integrrii economice i n celelalte domenii,

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/15

    ( 1 ) Republica Bulgaria, Republica Ceh, Republica Estonia, Republica Cipru, Republica Letonia, Republica Lituania, Republica Ungar, Republica Malta, Republica Austria, Republica Polon, Romnia, Republica Slovenia, Republica Slovac, Republica Finlanda i Regatul Suediei au devenit ulterior membre ale Uniunii Europene.

  • HOTRI s instituie o cetenie comun pentru resortisanii rilor lor,

    HOTRI s pun n aplicare o politic extern i de securitate comun, inclusiv definirea treptat a unei politici de aprare comune, care ar putea conduce la o aprare comun, n conformitate cu dispoziiile articolului 42, consolidnd astfel identitatea Europei i independena acesteia n vederea promovrii pcii, securitii i progresului n Europa i n ntreaga lume,

    HOTRI s faciliteze libera circulaie a persoanelor, asigurnd totodat sigurana i securitatea popoarelor lor, prin instaurarea unui spaiu de libertate, securitate i justiie n conformitate cu dispoziiile prezentului tratat i ale Tratatului privind funcionarea Uniunii Europene,

    HOTRI s continue procesul de creare a unei uniuni din ce n ce mai strnse ntre popoarele Europei, n care deciziile s fie luate ct mai aproape posibil de ceteni, n conformitate cu principiul subsidiaritii,

    N PERSPECTIVA etapelor urmtoare care vor trebui parcurse pentru ca integrarea european s progreseze,

    AU DECIS s instituie o Uniune European i, n acest sens, au desemnat drept plenipoteniari:

    (lista plenipoteniarilor nu este reprodus)

    CARE, dup ce au fcut schimb de depline puteri, gsite n bun i cuvenit form, convin cu privire la urmtoarele dispoziii:

    TITLUL I

    DISPOZIII COMUNE

    Articolul 1 (ex-articolul 1 TUE) ( 1 )

    Prin prezentul tratat, NALTELE PRI CONTRACTANTE instituie ntre ele o UNIUNE EUROPEAN, denumit n continuare Uniune, creia statele membre i atribuie competene pentru realizarea obiectivelor lor comune.

    Prezentul tratat marcheaz o nou etap n procesul de creare a unei uniuni tot mai profunde ntre popoarele Europei, n cadrul creia deciziile se iau cu respectarea deplin a principiului transparenei i ct mai aproape cu putin de ceteni.

    Uniunea se ntemeiaz pe prezentul tratat i pe Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene (denumite n continuare tratatele). Aceste dou tratate au aceeai valoare juridic. Uniunea se substituie Comunitii Europene i i succed acesteia.

    RO C 326/16 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

    ( 1 ) Aceast trimitere are caracter indicativ. Pentru informaii detaliate, a se vedea tabelele de coresponden ntre vechea i noua numerotare a tratatelor.

  • Articolul 2

    Uniunea se ntemeiaz pe valorile respectrii demnitii umane, libertii, democraiei, egalitii, statului de drept, precum i pe respectarea drepturilor omului, inclusiv a drepturilor persoanelor care aparin minoritilor. Aceste valori sunt comune statelor membre ntr-o societate caracterizat prin pluralism, nediscriminare, toleran, justiie, solidaritate i egalitate ntre femei i brbai.

    Articolul 3 (ex-articolul 2 TUE)

    (1) Uniunea urmrete s promoveze pacea, valorile sale i bunstarea popoarelor sale.

    (2) Uniunea ofer cetenilor si un spaiu de libertate, securitate i justiie, fr frontiere interne, n interiorul cruia este asigurat libera circulaie a persoanelor, n corelare cu msuri adecvate privind controlul la frontierele externe, dreptul de azil, imigrarea, precum i prevenirea criminalitii i combaterea acestui fenomen.

    (3) Uniunea instituie o pia intern. Aceasta acioneaz pentru dezvoltarea durabil a Europei, ntemeiat pe o cretere economic echilibrat i pe stabilitatea preurilor, pe o economie social de pia cu grad ridicat de competitivitate, care tinde spre ocuparea deplin a forei de munc i spre progres social, precum i pe un nivel nalt de protecie i de mbuntire a calitii mediului. Aceasta promoveaz progresul tiinific i tehnic.

    Uniunea combate excluziunea social i discriminrile i promoveaz justiia i protecia sociale, egalitatea ntre femei i brbai, solidaritatea ntre generaii i protecia drepturilor copilului.

    Aceasta promoveaz coeziunea economic, social i teritorial, precum i solidaritatea ntre statele membre.

    Uniunea respect bogia diversitii sale culturale i lingvistice i vegheaz la protejarea i dezvoltarea patrimoniului cultural european.

    (4) Uniunea instituie o uniune economic i monetar a crei moned este euro.

    (5) n relaiile sale cu restul comunitii internaionale, Uniunea i afirm i promoveaz valorile i interesele i contribuie la protecia cetenilor si. Aceasta contribuie la pacea, securitatea, dezvoltarea durabil a planetei, solidaritatea i respectul reciproc ntre popoare, comerul liber i echitabil, eliminarea srciei i protecia drepturilor omului i, n special, a drepturilor copilului, precum i la respectarea strict i dezvoltarea dreptului internaional, inclusiv respectarea principiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite.

    (6) Uniunea i urmrete obiectivele prin mijloace corespunztoare, n funcie de competenele care i sunt atribuite prin tratate.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/17

  • Articolul 4

    (1) n conformitate cu articolul 5, orice competen care nu este atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre.

    (2) Uniunea respect egalitatea statelor membre n raport cu tratatele, precum i identitatea lor naional, inerent structurilor lor fundamentale politice i constituionale, inclusiv n ceea ce privete autonomia local i regional. Aceasta respect funciile eseniale ale statului i, n special, pe cele care au ca obiect asigurarea integritii sale teritoriale, meninerea ordinii publice i aprarea securitii naionale. n special, securitatea naional rmne responsabilitatea exclusiv a fiecrui stat membru.

    (3) n temeiul principiului cooperrii loiale, Uniunea i statele membre se respect i se ajut reciproc n ndeplinirea misiunilor care decurg din tratate.

    Statele membre adopt orice msur general sau special pentru asigurarea ndeplinirii obligaiilor care decurg din tratate sau care rezult din actele instituiilor Uniunii.

    Statele membre faciliteaz ndeplinirea de ctre Uniune a misiunii sale i se abin de la orice msur care ar putea pune n pericol realizarea obiectivelor Uniunii.

    Articolul 5 (ex-articolul 5 TCE)

    (1) Delimitarea competenelor Uniunii este guvernat de principiul atribuirii. Exercitarea acestor competene este reglementat de principiile subsidiaritii i proporionalitii.

    (2) n temeiul principiului atribuirii, Uniunea acioneaz numai n limitele competenelor care i-au fost atribuite de statele membre prin tratate pentru realizarea obiectivelor stabilite prin aceste tratate. Orice competen care nu este atribuit Uniunii prin tratate aparine statelor membre.

    (3) n temeiul principiului subsidiaritii, n domeniile care nu sunt de competena sa exclusiv, Uniunea intervine numai dac i n msura n care obiectivele aciunii preconizate nu pot fi realizate n mod satisfctor de statele membre nici la nivel central, nici la nivel regional i local, dar datorit dimensiunilor i efectelor aciunii preconizate, pot fi realizate mai bine la nivelul Uniunii.

    Instituiile Uniunii aplic principiul subsidiaritii n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii. Parlamentele naionale asigur respectarea principiului subsidiaritii, n conformitate cu procedura prevzut n respectivul protocol.

    (4) n temeiul principiului proporionalitii, aciunea Uniunii, n coninut i form, nu depete ceea ce este necesar pentru realizarea obiectivelor tratatelor.

    Instituiile Uniunii aplic principiul proporionalitii n conformitate cu Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii.

    RO C 326/18 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Articolul 6 (ex-articolul 6 TUE)

    (1) Uniunea recunoate drepturile, libertile i principiile prevzute n Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene din 7 decembrie 2000, astfel cum a fost adaptat la 12 decembrie 2007, la Strasbourg, care are aceeai valoare juridic cu cea a tratatelor.

    Dispoziiile cuprinse n Cart nu extind n niciun fel competenele Uniunii astfel cum sunt definite n tratate.

    Drepturile, libertile i principiile prevzute n Cart se interpreteaz n conformitate cu dispoziiile generale din titlul VII al Cartei privind interpretarea i punerea sa n aplicare i cu luarea n considerare n mod corespunztor a explicaiilor menionate n Cart, care prevd izvoarele acestor dispoziii.

    (2) Uniunea ader la Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale. Competenele Uniunii, astfel cum sunt definite n tratate, nu sunt modificate de aceast aderare.

    (3) Drepturile fundamentale, astfel cum sunt garantate prin Convenia european pentru aprarea drepturilor omului i a libertilor fundamentale i astfel cum rezult din tradiiile constituionale comune statelor membre, constituie principii generale ale dreptului Uniunii.

    Articolul 7 (ex-articolul 7 TUE)

    (1) La propunerea motivat a unei treimi din statele membre, a Parlamentului European sau a Comisiei Europene i cu aprobarea Parlamentului European, Consiliul, hotrnd cu o majoritate de patru cincimi din membrii si, poate s constate existena unui risc clar de nclcare grav a valorilor prevzute la articolul 2, de ctre un stat membru. nainte de a proceda la aceast constatare, Consiliul audiaz statul membru n cauz i i poate adresa recomandri, hotrnd dup aceeai procedur.

    Consiliul verific cu regularitate dac motivele care au condus la aceast constatare rmn valabile.

    (2) Consiliul European, hotrnd n unanimitate la propunerea unei treimi din statele membre sau a Comisiei Europene i cu aprobarea Parlamentului European, poate s constate existena unei nclcri grave i persistente a valorilor prevzute la articolul 2, de ctre un stat membru, dup ce a invitat acel stat membru s-i prezinte observaiile.

    (3) n cazul n care a fost fcut constatarea menionat la alineatul (2), Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate decide s suspende anumite drepturi care i revin statului membru n cauz n urma aplicrii tratatelor, inclusiv dreptul de vot n Consiliu al reprezentantului guvernului acelui stat membru. Procednd n acest fel, Consiliul ine seama de eventualele consecine ale unei astfel de suspendri asupra drepturilor i obligaiilor persoanelor fizice i juridice.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/19

  • Obligaiile care i revin statului membru n cauz n temeiul tratatelor rmn obligatorii n orice situaie pentru statul membru respectiv.

    (4) Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate decide ulterior s modifice sau s revoce msurile luate n temeiul alineatului (3), ca rspuns la modificarea situaiei care l-a determinat s impun msurile respective.

    (5) Modalitile de vot care, n nelesul prezentului articol, se aplic Parlamentului European, Consiliului European i Consiliului sunt prevzute la articolul 354 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    Articolul 8

    (1) Uniunea dezvolt relaii privilegiate cu rile nvecinate, n vederea stabilirii unui spaiu de prosperitate i de bun vecintate, ntemeiat pe valorile Uniunii i caracterizat prin relaii strnse i panice, bazate pe cooperare.

    (2) n nelesul alineatului (1), Uniunea poate ncheia acorduri speciale cu rile n cauz. Aceste acorduri pot include drepturi i obligaii reciproce, precum i posibilitatea de a realiza aciuni n comun. Punerea lor n aplicare face obiectul unei concertri periodice.

    TITLUL II

    DISPOZIII PRIVIND PRINCIPIILE DEMOCRATICE

    Articolul 9

    n toate activitile sale, Uniunea respect principiul egalitii cetenilor si, care beneficiaz de o atenie egal din partea instituiilor, organelor, oficiilor i ageniilor sale. Este cetean al Uniunii orice persoan care are cetenia unui stat membru. Cetenia Uniunii nu nlocuiete cetenia naional, ci se adaug acesteia.

    Articolul 10

    (1) Funcionarea Uniunii se ntemeiaz pe principiul democraiei reprezentative.

    (2) Cetenii sunt reprezentai direct, la nivelul Uniunii, n Parlamentul European.

    Statele membre sunt reprezentate n Consiliul European de efii lor de stat sau de guvern i n Consiliu de guvernele lor, care la rndul lor rspund n mod democratic fie n faa parlamentelor naionale, fie n faa cetenilor lor.

    (3) Orice cetean are dreptul de a participa la viaa democratic a Uniunii. Deciziile se iau n mod ct mai deschis i la un nivel ct mai apropiat posibil de cetean.

    (4) Partidele politice la nivel european contribuie la formarea contiinei politice europene i la exprimarea voinei cetenilor Uniunii.

    RO C 326/20 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Articolul 11

    (1) Instituiile acord cetenilor i asociaiilor reprezentative, prin mijloace corespunztoare, posibilitatea de a-i face cunoscute opiniile i de a face schimb de opinii n mod public, n toate domeniile de aciune ale Uniunii.

    (2) Instituiile Uniunii menin un dialog deschis, transparent i constant cu asociaiile reprezentative i cu societatea civil.

    (3) n vederea asigurrii coerenei i a transparenei aciunilor Uniunii, Comisia European procedeaz la ample consultri ale prilor interesate.

    (4) La iniiativa a cel puin un milion de ceteni ai Uniunii, resortisani ai unui numr semnificativ de state membre, Comisia European poate fi invitat s prezinte, n limitele atribuiilor sale, o propunere corespunztoare n materii n care aceti ceteni consider c este necesar un act juridic al Uniunii, n vederea aplicrii tratatelor.

    Procedurile i condiiile necesare pentru prezentarea unei astfel de iniiative sunt stabilite n conformitate cu articolul 24 primul paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    Articolul 12

    Parlamentele naionale contribuie n mod activ la buna funcionare a Uniunii:

    (a) prin faptul c sunt informate de ctre instituiile Uniunii i prin primirea de notificri privind proiectele de acte legislative ale Uniunii n conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European;

    (b) prin respectarea principiului subsidiaritii n conformitate cu procedurile prevzute n Protocolul privind aplicarea principiilor subsidiaritii i proporionalitii;

    (c) prin participarea, n cadrul spaiului de libertate, securitate i justiie, la mecanismele de evaluare a punerii n aplicare a politicilor Uniunii n acest spaiu, n conformitate cu articolul 70 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, i prin implicarea n controlul politic al Europol i n evaluarea activitilor Eurojust, n conformitate cu articolele 88 i 85 din respectivul tratat;

    (d) prin participarea la procedurile de revizuire a tratatelor, n conformitate cu articolul 48 din prezentul tratat;

    (e) prin faptul c sunt informate cu privire la cererile de aderare la Uniune, n conformitate cu articolul 49 din prezentul tratat;

    (f) prin participarea la cooperarea interparlamentar dintre parlamentele naionale i cu Parlamentul European, n conformitate cu Protocolul privind rolul parlamentelor naionale n Uniunea European.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/21

  • TITLUL III

    DISPOZIII PRIVIND INSTITUIILE

    Articolul 13

    (1) Uniunea dispune de un cadru instituional care vizeaz promovarea valorilor sale, urmrirea obiectivelor sale, susinerea intereselor sale, ale cetenilor si i ale statelor membre, precum i asigurarea coerenei, a eficacitii i a continuitii politicilor i a aciunilor sale.

    Instituiile Uniunii sunt:

    Parlamentul European;

    Consiliul European;

    Consiliul;

    Comisia European (denumit n continuare Comisia);

    Curtea de Justiie a Uniunii Europene;

    Banca Central European;

    Curtea de Conturi.

    (2) Fiecare instituie acioneaz n limitele atribuiilor care i sunt conferite prin tratate, n conformitate cu procedurile, condiiile i scopurile prevzute de acestea. Instituiile coopereaz unele cu altele n mod loial.

    (3) Dispoziiile referitoare la Banca Central European i la Curtea de Conturi, precum i dispoziiile detaliate referitoare la celelalte instituii figureaz n Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (4) Parlamentul European, Consiliul i Comisia sunt asistate de un Comitet Economic i Social i de un Comitet al Regiunilor, care exercit funcii consultative.

    Articolul 14

    (1) Parlamentul European exercit, mpreun cu Consiliul, funciile legislativ i bugetar. Acesta exercit funcii de control politic i consultative, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Parlamentul European alege preedintele Comisiei.

    (2) Parlamentul European este compus din reprezentanii cetenilor Uniunii. Numrul acestora nu poate depi apte sute cincizeci, plus preedintele. Reprezentarea cetenilor este asigurat n mod proporional descresctor, cu un prag minim de ase membri pentru fiecare stat membru. Niciunui stat membru nu i se atribuie mai mult de nouzeci i ase de locuri.

    RO C 326/22 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Consiliul European adopt n unanimitate, la iniiativa Parlamentului European i cu aprobarea acestuia, o decizie de stabilire a componenei Parlamentului European, cu respectarea principiilor menionate la primul paragraf.

    (3) Membrii Parlamentului European sunt alei prin vot universal direct, liber i secret, pentru un mandat de cinci ani.

    (4) Parlamentul European i alege preedintele i biroul dintre membrii si.

    Articolul 15

    (1) Consiliul European ofer Uniunii impulsurile necesare dezvoltrii acesteia i i definete orientrile i prioritile politice generale. Acesta nu exercit funcii legislative.

    (2) Consiliul European este compus din efii de stat sau de guvern ai statelor membre, precum i din preedintele su i preedintele Comisiei. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate particip la lucrrile Consiliului European.

    (3) Consiliul European se ntrunete de dou ori pe semestru la convocarea preedintelui su. Atunci cnd ordinea de zi o impune, membrii Consiliului European pot decide s fie asistai fiecare de un ministru i, n ceea ce l privete pe preedintele Comisiei, de un membru al Comisiei. Atunci cnd situaia o impune, preedintele convoac o reuniune extraordinar a Consiliului European.

    (4) Consiliul European se pronun prin consens, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel.

    (5) Consiliul European i alege preedintele cu majoritate calificat, pentru o durat de doi ani i jumtate, cu posibilitatea rennoirii mandatului o singur dat. n caz de mpiedicare sau de culp grav, Consiliul European poate pune capt mandatul preedintelui n conformitate cu aceeai procedur.

    (6) Preedintele Consiliului European:

    (a) prezideaz i impulsioneaz lucrrile Consiliului European;

    (b) asigur pregtirea i continuitatea lucrrilor Consiliului European, n cooperare cu preedintele Comisiei i pe baza lucrrilor Consiliului Afaceri Generale;

    (c) acioneaz pentru facilitarea coeziunii i a consensului n cadrul Consiliului European;

    (d) prezint Parlamentului European un raport dup fiecare reuniune a Consiliului European.

    Preedintele Consiliului European asigur, la nivelul su i n aceast calitate, reprezentarea extern a Uniunii n probleme referitoare la politica extern i de securitate comun, fr a aduce atingere atribuiilor naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/23

  • Preedintele Consiliului European nu poate exercita un mandat naional.

    Articolul 16

    (1) Consiliul exercit, mpreun cu Parlamentul European, funciile legislativ i bugetar. Acesta exercit funcii de definire a politicilor i de coordonare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate.

    (2) Consiliul este compus din cte un reprezentant la nivel ministerial al fiecrui stat membru, mputernicit s angajeze guvernul statului membru pe care l reprezint i s exercite dreptul de vot.

    (3) Consiliul hotrte cu majoritate calificat, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel.

    (4) ncepnd cu 1 noiembrie 2014, majoritatea calificat se definete ca fiind egal cu cel puin 55 % din membrii Consiliului, cuprinznd cel puin cincisprezece dintre acetia i reprezentnd state membre care ntrunesc cel puin 65 % din populaia Uniunii.

    Minoritatea de blocare trebuie s cuprind cel puin patru membri ai Consiliului, n caz contrar se consider a fi ntrunit majoritatea calificat.

    Celelalte condiii privind votul cu majoritate calificat sunt stabilite la articolul 238 alineatul (2) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (5) Dispoziiile tranzitorii privind definiia majoritii calificate care se aplic pn la 31 octombrie 2014, precum i cele care se vor aplica n perioada 1 noiembrie 2014-31 martie 2017 sunt prevzute n Protocolul privind dispoziiile tranzitorii.

    (6) Consiliul se ntrunete n cadrul diferitelor formaiuni, lista acestora fiind adoptat n conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    Consiliul Afaceri Generale asigur coerena lucrrilor diferitelor formaiuni ale Consiliului. Acesta pregtete reuniunile Consiliului European i urmrete aducerea la ndeplinire a msurilor adoptate, n colaborare cu preedintele Consiliului European i cu Comisia.

    Consiliul Afaceri Externe elaboreaz aciunea extern a Uniunii, n conformitate cu liniile strategice stabilite de Consiliul European, i asigur coerena aciunii Uniunii.

    (7) Un comitet al reprezentanilor permaneni ai guvernelor statelor membre rspunde de pregtirea lucrrilor Consiliului.

    (8) Consiliul se ntrunete n edin public atunci cnd delibereaz i voteaz un proiect de act legislativ. n acest scop, fiecare sesiune a Consiliului este divizat n dou pri, consacrate deliberrilor privind actele legislative ale Uniunii, respectiv activitilor fr caracter legislativ.

    (9) Preedinia formaiunilor Consiliului, cu excepia celei Afaceri Externe, este asigurat de reprezentanii statelor membre n cadrul Consiliului dup un sistem de rotaie egal, n condiiile stabilite n conformitate cu articolul 236 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    RO C 326/24 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Articolul 17

    (1) Comisia promoveaz interesul general al Uniunii i ia iniiativele corespunztoare n acest scop. Aceasta asigur aplicarea tratatelor, precum i a msurilor adoptate de instituii n temeiul acestora. Comisia supravegheaz aplicarea dreptului Uniunii sub controlul Curii de Justiie a Uniunii Europene. Aceasta execut bugetul i gestioneaz programele. Comisia exercit funcii de coordonare, de executare i de administrare, n conformitate cu condiiile prevzute n tratate. Cu excepia politicii externe i de securitate comune i a altor cazuri prevzute n tratate, aceasta asigur reprezentarea extern a Uniunii. Comisia adopt iniiativele de programare anual i multianual a Uniunii, n vederea ncheierii unor acorduri interinstituionale.

    (2) Actele legislative ale Uniunii pot fi adoptate numai la propunerea Comisiei, cu excepia cazului n care tratatele prevd altfel. Celelalte acte se adopt la propunerea Comisiei, n cazul n care tratatele prevd acest lucru.

    (3) Mandatul Comisiei este de cinci ani.

    Membrii Comisiei sunt alei pe baza competenei lor generale i a angajamentului lor fa de ideea european, dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen.

    Comisia i exercit responsabilitile n deplin independen. Fr a aduce atingere articolului 18 alineatul (2), membrii Comisiei nu solicit i nu accept instruciuni din partea niciunui guvern, instituie, organ, oficiu sau agenie. Acetia se abin de la orice act incompatibil cu funciile lor sau cu ndeplinirea sarcinilor lor.

    (4) Comisia numit ntre data intrrii n vigoare a Tratatului de la Lisabona i 31 octombrie 2014 este compus din cte un resortisant al fiecrui stat membru, inclusiv preedintele i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care este unul dintre vicepreedinii acesteia.

    (5) ncepnd cu 1 noiembrie 2014, Comisia este compus dintr-un numr de membri, incluznd preedintele i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, corespunztor cu dou treimi din numrul statelor membre, att timp ct Consiliul European nu decide modificarea acestui numr, hotrnd n unanimitate.

    Membrii Comisiei sunt alei dintre resortisanii statelor membre n conformitate cu un sistem de rotaie strict egal ntre statele membre care s reflecte diversitatea demografic i geografic a tuturor statelor membre. Acest sistem se stabilete de ctre Consiliul European, care hotrte n unanimitate n conformitate cu articolul 244 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (6) Preedintele Comisiei:

    (a) definete orientrile n cadrul crora Comisia i exercit misiunea;

    (b) decide organizarea intern a Comisiei pentru a asigura coerena, eficacitatea i colegialitatea aciunilor acesteia;

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/25

  • (c) numete vicepreedinii, alii dect naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, dintre membrii Comisiei.

    Un membru al Comisiei i prezint demisia n cazul n care preedintele i solicit acest lucru. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i prezint demisia, n conformitate cu procedura prevzut la articolul 18 alineatul (1), n cazul n care preedintele i solicit acest lucru.

    (7) innd seama de alegerile pentru Parlamentul European i dup ce a procedat la consultrile necesare, Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, propune Parlamentului European un candidat la funcia de preedinte al Comisiei. Acest candidat este ales de Parlamentul European cu majoritatea membrilor care l compun. n cazul n care acest candidat nu ntrunete majoritatea, Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, propune, n termen de o lun, un nou candidat, care este ales de Parlamentul European n conformitate cu aceeai procedur.

    Consiliul, de comun acord cu preedintele ales, adopt lista celorlalte personaliti pe care le propune pentru a fi numite membri ai Comisiei. Alegerea acestora se efectueaz, pe baza sugestiilor fcute de statele membre, n conformitate cu criteriile prevzute la alineatul (3) al doilea paragraf i la alineatul (5) al doilea paragraf.

    Preedintele, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i ceilali membri ai Comisiei sunt supui, n calitate de organ colegial, unui vot de aprobare al Parlamentului European. Pe baza acestei aprobri, Comisia este numit de Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat.

    (8) Comisia, n calitate de organ colegial, rspunde n faa Parlamentului European. Parlamentul European poate adopta o moiune de cenzur mpotriva Comisiei, n conformitate cu articolul 234 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. n cazul n care se adopt o astfel de moiune, membrii Comisiei trebuie s demisioneze n mod colectiv din funciile lor, iar naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate trebuie s demisioneze din funciile pe care le exercit n cadrul Comisiei.

    Articolul 18

    (1) Consiliul European, hotrnd cu majoritate calificat, cu acordul preedintelui Comisiei, numete naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate. Consiliul European poate pune capt mandatului acestuia n conformitate cu aceeai procedur.

    (2) naltul Reprezentant conduce politica extern i de securitate comun a Uniunii. Acesta contribuie prin propuneri la elaborarea acestei politici i o aduce la ndeplinire n calitate de mputernicit al Consiliului. Acesta acioneaz n mod similar i n ceea ce privete politica de securitate i aprare comun.

    (3) naltul Reprezentant prezideaz Consiliul Afaceri Externe.

    RO C 326/26 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • (4) naltul Reprezentant este unul dintre vicepreedinii Comisiei. Acesta asigur coerena aciunii externe a Uniunii. Acesta este nsrcinat, n cadrul Comisiei, cu responsabilitile care i revin acesteia din urm n domeniul relaiilor externe i cu coordonarea celorlalte aspecte ale aciunii externe a Uniunii. n exercitarea acestor responsabiliti n cadrul Comisiei, i numai cu privire la aceste responsabiliti, naltul Reprezentant se supune procedurilor care reglementeaz funcionarea Comisiei, n msura n care acest lucru este compatibil cu alineatele (2) i (3).

    Articolul 19

    (1) Curtea de Justiie a Uniunii Europene cuprinde Curtea de Justiie, Tribunalul i tribunale specializate. Aceasta asigur respectarea dreptului n interpretarea i aplicarea tratatelor.

    Statele membre stabilesc cile de atac necesare pentru a asigura o protecie jurisdicional efectiv n domeniile reglementate de dreptul Uniunii.

    (2) Curtea de Justiie este compus din cte un judector pentru fiecare stat membru. Aceasta este asistat de avocai generali.

    Tribunalul cuprinde cel puin un judector din fiecare stat membru.

    Judectorii i avocaii generali ai Curii de Justiie, precum i judectorii Tribunalului sunt alei dintre personalitile care prezint toate garaniile de independen i care ntrunesc condiiile prevzute la articolele 253 i 254 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene. Acetia sunt numii de comun acord de ctre guvernele statelor membre pentru ase ani. Judectorii i avocaii generali care i ncheie mandatul pot fi numii din nou.

    (3) Curtea de Justiie a Uniunii Europene hotrte n conformitate cu tratatele:

    (a) cu privire la aciunile introduse de un stat membru, de o instituie ori de persoane fizice sau juridice;

    (b) cu titlu preliminar, la solicitarea instanelor judectoreti naionale, cu privire la interpretarea dreptului Uniunii sau la validitatea actelor adoptate de instituii;

    (c) n celelalte cazuri prevzute n tratate.

    TITLUL IV

    DISPOZIII PRIVIND FORMELE DE COOPERARE CONSOLIDAT

    Articolul 20 (ex-articolele 27 A-27 E, 40-40 B i 43-45 TUE i ex-articolele 11 i 11 A TCE)

    (1) Statele membre care doresc s stabileasc ntre ele o form de cooperare consolidat n cadrul competenelor neexclusive ale Uniunii pot recurge la instituiile acesteia i i pot exercita aceste competene prin aplicarea dispoziiilor corespunztoare ale tratatelor, n limitele i n conformitate cu procedurile prevzute la prezentul articol, precum i la articolele 326-334 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/27

  • Formele de cooperare consolidat urmresc s favorizeze realizarea obiectivelor Uniunii, s apere interesele acesteia i s consolideze procesul su de integrare. Acestea sunt deschise n orice moment tuturor statelor membre, n conformitate cu articolul 328 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (2) Decizia care autorizeaz o form de cooperare consolidat se adopt de Consiliu n ultim instan, atunci cnd acesta stabilete c obiectivele urmrite prin aceast cooperare nu pot fi atinse ntr-un termen rezonabil de Uniune, n ansamblul su, i n condiiile n care cel puin nou state membre particip la aceasta. Consiliul hotrte n conformitate cu procedura prevzut la articolul 329 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (3) Toi membrii Consiliului pot participa la dezbateri, dar la vot particip numai membrii Consiliului care reprezint statele membre participante la o form de cooperare consolidat. Modalitile de vot sunt prevzute la articolul 330 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (4) Actele adoptate n cadrul unei forme de cooperare consolidat sunt obligatorii numai pentru statele membre participante. Acestea nu sunt considerate ca fiind acquis care trebuie acceptat de statele candidate la aderarea la Uniune.

    TITLUL V

    DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII I DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN

    CAPITOLUL 1

    DISPOZIII GENERALE PRIVIND ACIUNEA EXTERN A UNIUNII

    Articolul 21

    (1) Aciunea Uniunii pe scena internaional are la baz principiile care au inspirat crearea, dezvoltarea i extinderea sa i pe care intenioneaz s le promoveze n lumea ntreag: democraia, statul de drept, universalitatea i indivizibilitatea drepturilor omului i a libertilor fundamentale, respectarea demnitii umane, principiile egalitii i solidaritii, precum i respectarea principiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite i a dreptului internaional.

    Uniunea depune toate eforturile pentru a dezvolta relaii i a construi parteneriate cu rile tere i cu organizaiile internaionale, regionale sau globale care mprtesc principiile prevzute la primul paragraf. Aceasta promoveaz soluii multilaterale pentru problemele comune, n special n cadrul Organizaiei Naiunilor Unite.

    (2) Uniunea definete i desfoar politici comune i aciuni i acioneaz pentru asigurarea unui nivel nalt de cooperare n toate domeniile relaiilor internaionale, n scopul:

    (a) aprrii valorilor, a intereselor fundamentale, a securitii, a independenei i integritii sale;

    RO C 326/28 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • (b) consolidrii i sprijinirii democraiei, a statului de drept, a drepturilor omului i a principiilor dreptului internaional;

    (c) meninerii pcii, prevenirii conflictelor i consolidrii securitii internaionale, n conformitate cu scopurile i principiile Cartei Organizaiei Naiunilor Unite, precum i cu principiile Actului final de la Helsinki i cu obiectivele Cartei de la Paris, inclusiv cele privind frontierele externe;

    (d) promovrii dezvoltrii durabile pe plan economic, social i de mediu a rilor n curs de dezvoltare, cu scopul primordial de a eradica srcia;

    (e) ncurajrii integrrii tuturor rilor n economia mondial, inclusiv prin eliminarea treptat a barierelor n calea comerului internaional;

    (f) participrii la elaborarea unor msuri internaionale pentru conservarea i mbuntirea calitii mediului i gestionarea durabil a resurselor naturale mondiale, n vederea asigurrii unei dezvoltri durabile;

    (g) acordrii de asisten populaiilor, rilor i regiunilor care se confrunt cu dezastre naturale sau provocate de om; i

    (h) promovrii unui sistem internaional bazat pe o cooperare multilateral mai puternic i pe o bun guvernare global.

    (3) Uniunea respect principiile i urmrete obiectivele prevzute la alineatele (1) i (2) n elaborarea i aplicarea aciunii sale externe n diferitele domenii reglementate n prezentul titlu i n partea a cincea din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a aspectelor externe ale celorlalte politici ale sale.

    Uniunea asigur coerena ntre diferitele domenii ale aciunii sale externe precum i ntre acestea i celelalte politici ale sale. Consiliul i Comisia, asistate de naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, asigur aceast coeren i coopereaz n acest scop.

    Articolul 22

    (1) Pe baza principiilor i a obiectivelor enumerate la articolul 21, Consiliul European identific interesele i obiectivele strategice ale Uniunii.

    Deciziile Consiliului European privind interesele i obiectivele strategice ale Uniunii privesc politica extern i de securitate comun, precum i celelalte domenii ale aciunii externe a Uniunii. Deciziile pot s priveasc relaiile Uniunii cu o ar sau o regiune sau pot aborda o anumit tematic. Acestea precizeaz durata lor i mijloacele care urmeaz a fi puse la dispoziie de Uniune i statele membre.

    Consiliul European hotrte n unanimitate, la recomandarea Consiliului, adoptat de acesta n conformitate cu normele prevzute pentru fiecare domeniu n parte. Deciziile Consiliului European sunt puse n aplicare n conformitate cu procedurile prevzute n tratate.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/29

  • (2) naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, n domeniul politicii externe i de securitate comune, i Comisia, pentru celelalte domenii ale aciunii externe, pot prezenta Consiliului propuneri comune.

    CAPITOLUL 2

    DISPOZIII SPECIALE PRIVIND POLITICA EXTERN I DE SECURITATE COMUN

    SECIUNEA 1

    DISPOZIII COMUNE

    Articolul 23

    Aciunea Uniunii pe scena internaional, n temeiul prezentului capitol, are la baz principiile, urmrete realizarea obiectivelor i se desfoar n conformitate cu dispoziiile generale prevzute n capitolul 1.

    Articolul 24 (ex-articolul 11 TUE)

    (1) Competena Uniunii n materie de politic extern i de securitate comun include toate domeniile politicii externe, precum i toate chestiunile referitoare la securitatea Uniunii, inclusiv la definirea treptat a unei politici de aprare comune care poate conduce la o aprare comun.

    Politica extern i de securitate comun face obiectul aplicrii unor norme i proceduri speciale. Aceasta este definit i pus n aplicare de Consiliul European i de Consiliu, hotrnd n unanimitate, cu excepia cazului n care tratatele dispun altfel. Adoptarea de acte legislative este exclus. Politica extern i de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i de statele membre, n conformitate cu tratatele. Rolurile specifice ale Parlamentului European i Comisiei n acest domeniu sunt definite prin tratate. Curtea de Justiie a Uniunii Europene nu este competent cu privire la aceste dispoziii, cu excepia competenei de a controla respectarea articolului 40 din prezentul tratat i de a controla legalitatea anumitor decizii menionate la articolul 275 al doilea paragraf din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene.

    (2) n cadrul principiilor i al obiectivelor aciunii sale externe, Uniunea desfoar, definete i pune n aplicare o politic extern i de securitate comun ntemeiat pe dezvoltarea solidaritii politice reciproce a statelor membre, pe identificarea chestiunilor de interes general i pe realizarea unui grad din ce n ce mai mare de convergen a aciunilor statelor membre.

    (3) Statele membre sprijin activ i fr rezerve politica extern i de securitate a Uniunii, n spiritul loialitii i solidaritii reciproce i respect aciunea Uniunii n acest domeniu.

    RO C 326/30 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Statele membre conlucreaz pentru consolidarea i dezvoltarea solidaritii politice reciproce. Acestea se abin de la orice aciune contrar intereselor Uniunii sau care poate duna eficienei sale ca for de coeziune n relaiile internaionale.

    Consiliul i naltul Reprezentant asigur respectarea acestor principii.

    Articolul 25 (ex-articolul 12 TUE)

    Uniunea desfoar politica extern i de securitate comun:

    (a) prin definirea orientrilor generale;

    (b) prin adoptarea deciziilor care definesc:

    (i) aciunile care trebuie ntreprinse de Uniune;

    (ii) poziiile care trebuie luate de Uniune;

    (iii) modalitile de punere n aplicare a deciziilor prevzute la punctele (i) i (ii);

    i

    (c) prin consolidarea cooperrii sistematice dintre statele membre privind orientarea politicii acestora.

    Articolul 26 (ex-articolul 13 TUE)

    (1) Consiliul European identific interesele strategice ale Uniunii, stabilete obiectivele i definete orientrile generale ale politicii externe i de securitate comune, inclusiv n ceea ce privete chestiunile avnd implicaii n materie de aprare. Acesta adopt deciziile necesare.

    n cazul n care evoluia internaional o impune, preedintele Consiliului European convoac o reuniune extraordinar a Consiliului European pentru a defini liniile strategice ale politicii Uniunii n raport cu aceast evoluie.

    (2) Consiliul elaboreaz politica extern i de securitate comun i adopt deciziile necesare pentru definirea i punerea n aplicare a acesteia, pe baza orientrilor generale i a liniilor strategice definite de Consiliul European.

    Consiliul i naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate asigur unitatea, coerena i eficiena aciunii Uniunii.

    (3) Politica extern i de securitate comun este pus n aplicare de naltul Reprezentant i de statele membre, utiliznd mijloacele naionale i ale Uniunii.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/31

  • Articolul 27

    (1) naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, care prezideaz Consiliul Afaceri Externe, contribuie prin propunerile sale la elaborarea politicii externe i de securitate comune i asigur punerea n aplicare a deciziilor adoptate de Consiliul European i Consiliu.

    (2) naltul Reprezentant reprezint Uniunea n chestiunile referitoare la politica extern i de securitate comun. Acesta desfoar, n numele Uniunii, dialogul politic cu terii i exprim poziia Uniunii n cadrul organizaiilor internaionale i al conferinelor internaionale.

    (3) n exercitarea mandatului su, naltul Reprezentant al Uniunii este susinut de un serviciu european pentru aciunea extern. Acest serviciu lucreaz n colaborare cu serviciile diplomatice ale statelor membre i este format din funcionarii serviciilor competente ale Secretariatului General al Consiliului i ale Comisiei, precum i din personalul detaat al serviciilor diplomatice naionale. Organizarea i funcionarea serviciului european pentru aciunea extern se stabilesc prin decizie a Consiliului. Consiliul European hotrte la propunerea naltului Reprezentant, dup consultarea Parlamentului European i cu aprobarea Comisiei.

    Articolul 28 (ex-articolul 14 TUE)

    (1) n cazul n care o situaie internaional impune o aciune cu caracter operativ din partea Uniunii, Consiliul adopt deciziile necesare. Acestea stabilesc obiectivele, importana, mijloacele care trebuie puse la dispoziia Uniunii, condiiile privind punerea lor n aplicare i, dac este cazul, durata lor.

    n cazul n care intervine o schimbare a mprejurrilor care are o inciden clar asupra unei situaii care constituie obiectul unei asemenea decizii, Consiliul revizuiete principiile i obiectivele deciziei respective i adopt deciziile necesare.

    (2) Deciziile menionate la alineatul (1) angajeaz statele membre n lurile lor de poziii i n desfurarea aciunilor lor.

    (3) Orice luare de poziie sau aciune naional avut n vedere n temeiul unei decizii menionate la alineatul (1) face obiectul unei informri din partea statului membru n cauz, ntr-un termen care s permit, n cazul n care este necesar, realizarea unui acord prealabil n cadrul Consiliului. Obligaia informrii prealabile nu se aplic n cazul msurilor care constituie o simpl transpunere n plan intern a deciziilor Consiliului.

    (4) n cazul n care este imperios necesar n raport cu evoluia situaiei i n absena unei revizuiri a deciziei Consiliului menionate la alineatul (1), statele membre pot lua n regim de urgen msurile care se impun, innd seama de obiectivele generale ale deciziei respective. Statul membru care ia asemenea msuri informeaz de ndat Consiliul n legtur cu aceasta.

    (5) n cazul unor dificulti majore privind punerea n aplicare a unei decizii menionate n prezentul articol, orice stat membru sesizeaz Consiliul, care delibereaz i caut soluiile adecvate. Acestea nu pot s contravin obiectivelor deciziei menionate la alineatul (1) i nu pot duna eficienei acesteia.

    RO C 326/32 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Articolul 29 (ex-articolul 15 TUE)

    Consiliul adopt decizii care definesc poziia Uniunii ntr-o anumit chestiune de natur geografic sau tematic. Statele membre asigur conformitatea politicilor lor naionale cu poziiile Uniunii.

    Articolul 30 (ex-articolul 22 TUE)

    (1) Orice stat membru sau naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, sau naltul Reprezentant cu susinerea Comisiei, poate sesiza Consiliul cu privire la orice chestiune de politic extern i de securitate comun i poate prezenta Consiliului iniiative sau, respectiv, propuneri.

    (2) n cazurile n care se impune o decizie rapid, naltul Reprezentant convoac, fie din oficiu, fie la solicitarea unui stat membru, n termen de patruzeci i opt de ore sau, n caz de necesitate absolut, ntr-un termen mai scurt, o reuniune extraordinar a Consiliului.

    Articolul 31 (ex-articolul 23 TUE)

    (1) Deciziile care intr sub incidena prezentului capitol se adopt de ctre Consiliul European i de ctre Consiliu hotrnd n unanimitate, cu excepia cazului n care prezentul capitol dispune altfel. Adoptarea de acte legislative este exclus.

    Fiecare membru al Consiliului care se abine de la vot i poate justifica abinerea printr-o declaraie oficial, n conformitate cu prezentul alineat. n acest caz, acesta nu are obligaia s aplice decizia, dar accept faptul c decizia angajeaz Uniunea. n spiritul solidaritii reciproce, statul membru n cauz se abine de la orice aciune care ar putea intra n conflict sau ar mpiedica aciunea Uniunii ntemeiat pe decizia respectiv, iar celelalte state respect poziia sa. n cazul n care membrii Consiliului care i nsoesc abinerea de o asemenea declaraie reprezint cel puin o treime din statele membre, ntrunind cel puin o treime din populaia Uniunii, decizia nu se adopt.

    (2) Prin derogare de la prevederile alineatului (1), Consiliul hotrte cu majoritate calificat:

    n cazul n care adopt o decizie care definete o aciune sau o poziie a Uniunii, n temeiul unei decizii a Consiliului European privind interesele i obiectivele strategice ale Uniunii, prevzute la articolul 22 alineatul (1);

    n cazul n care adopt o decizie privind o aciune sau o poziie a Uniunii, la propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate prezentat n urma unei cereri exprese pe care Consiliul European i-a adresat-o din proprie iniiativ, sau la iniiativa naltului Reprezentant;

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/33

  • n cazul n care adopt orice decizie care pune n aplicare o decizie care definete o aciune sau o poziie a Uniunii.

    n cazul n care numete un reprezentant special n conformitate cu articolul 33.

    n cazul n care un membru al Consiliului declar c, din raiuni vitale de politic naional pe care le prezint, are intenia s se opun adoptrii unei decizii cu majoritate calificat, nu se trece la vot. naltul Reprezentant caut, n strns consultare cu statul membru implicat, o soluie acceptabil pentru acesta. n absena unui rezultat, Consiliul, hotrnd cu majoritate calificat, poate solicita Consiliului European s se pronune cu privire la chestiunea n cauz, n vederea adoptrii n unanimitate a unei decizii.

    (3) Consiliul European poate adopta, n unanimitate, o decizie care s prevad c, n alte cazuri dect cele menionate la alineatul (2), Consiliul hotrte cu majoritate calificat.

    (4) Alineatele (2) i (3) nu se aplic deciziilor cu implicaii militare sau n domeniul aprrii.

    (5) n ceea ce privete problemele de procedur, Consiliul hotrte cu majoritatea membrilor si.

    Articolul 32 (ex-articolul 16 TUE)

    Statele membre se pun de acord n cadrul Consiliului European i Consiliului n orice chestiune de interes general n domeniul de politic extern i de securitate n vederea definirii unei abordri comune. nainte de a ntreprinde orice aciune pe scena internaional sau de a-i asuma orice angajament care ar putea leza interesele Uniunii, fiecare stat membru consult celelalte state n cadrul Consiliului European sau al Consiliului. Statele membre asigur, prin convergena aciunilor lor, c Uniunea i poate promova interesele i valorile pe scena internaional. Statele membre sunt solidare ntre ele.

    n cazul n care Consiliul European sau Consiliul a definit o abordare comun a Uniunii n nelesul primului paragraf, naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate i minitrii afacerilor externe ai statelor membre i coordoneaz activitile n cadrul Consiliului.

    Misiunile diplomatice ale statelor membre i delegaiile Uniunii n rile tere i n cadrul organizaiilor internaionale coopereaz ntre ele i contribuie la formularea i la punerea n aplicare a abordrii comune.

    Articolul 33 (ex-articolul 18 TUE)

    La propunerea naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, Consiliul poate numi un reprezentant special cruia i se confer un mandat referitor la chestiuni politice speciale. Reprezentantul special i exercit mandatul sub autoritatea naltului Reprezentant.

    RO C 326/34 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene 26.10.2012

  • Articolul 34 (ex-articolul 19 TUE)

    (1) Statele membre i coordoneaz aciunea n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale. n cadrul acestor instituii, statele membre apr poziiile Uniunii. naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate asigur organizarea acestei coordonri.

    n cadrul organizaiilor internaionale i cu ocazia conferinelor internaionale la care nu particip toate statele membre, statele participante apr poziiile Uniunii.

    (2) n conformitate cu articolul 24 alineatul (3), statele membre reprezentate n cadrul organizaiilor internaionale sau al conferinelor internaionale la care nu particip toate statele membre informeaz pe cele care nu particip, precum i pe naltul Reprezentant, n legtur cu orice problem de interes comun.

    Statele membre care sunt i membre ale Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite se vor pune de acord i le informeaz pe deplin pe celelalte state membre, precum i pe naltul Reprezentant. Statele membre care sunt membre ale Consiliului de Securitate apr, n exercitarea funciilor lor, poziiile i interesele Uniunii, fr a aduce atingere responsabilitilor care le revin n virtutea dispoziiilor Cartei Organizaiei Naiunilor Unite.

    n cazul n care Uniunea a definit o poziie privind o tem aflat pe ordinea de zi a Consiliului de Securitate al Organizaiei Naiunilor Unite, statele membre care fac parte din acesta solicit ca naltul Reprezentant s fie invitat pentru a prezenta poziia Uniunii.

    Articolul 35 (ex-articolul 20 TUE)

    Misiunile diplomatice i consulare ale statelor membre i delegaiile Uniunii n rile tere i la conferinele internaionale, precum i reprezentanii acestora pe lng organizaiile internaionale, coopereaz pentru a asigura respectarea i punerea n aplicare a deciziilor care definesc poziiile i aciunile Uniunii adoptate n temeiul prezentului capitol.

    Acestea i aprofundeaz cooperarea prin schimbul de informaii i prin evaluri comune.

    Acestea contribuie la punerea n aplicare a dreptului la protecie al cetenilor Uniunii pe teritoriul rilor tere, prevzut la articolul 20 alineatul (2) litera (c) din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, precum i a msurilor adoptate pentru punerea n aplicare a articolului 23 din tratatul menionat.

    Articolul 36 (ex-articolul 21 TUE)

    naltul Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate consult periodic Parlamentul European cu privire la aspectele principale i la opiunile fundamentale din domeniul politicii externe i de securitate comune i ale politicii de securitate i aprare comune i l informeaz n privina evoluiei acestora. Acesta se asigur c punctele de vedere ale Parlamentului European s fie luate n considerare n mod corespunztor. Reprezentanii speciali pot fi implicai n activitatea de informare a Parlamentului European.

    RO 26.10.2012 Jurnalul Oficial al Uniunii Europene C 326/35

  • Parlamentul European poate adresa ntrebri sau formula recomandri Consiliului i naltului Reprezentant. Parlamentul European organizeaz de dou ori pe an o dezbatere privind progresele nregistrate n punerea n aplicare a politicii externe i de securitate comune, inclusiv a politicii de securitate i aprare comune.

    Articolul 37 (ex-articolul 24 TUE)

    Uniunea poate ncheia acorduri cu unul sau mai multe state sau organizaii internaionale n domeniile care fac obiectul prezentului capitol.

    Articolul 38 (ex-articolul 25 TUE)

    Fr a aduce atingere articolului 240 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene, un Comitet Politic i de Securitate urmrete situaia internaional n domeniile care in de politica extern i de securitate comun i contribuie la definirea politicilor emind avize adresate Consiliului, la cererea acestuia, a naltului Reprezentant al Uniunii pentru afaceri externe i politica de securitate, sau din proprie iniiativ. De asemenea, Comitetul supravegheaz punerea n aplicare a politicilor convenite, fr a aduce atingere atribuiilor naltului Reprezentant.

    n cadrul prezentului capitol, Comitetul Politic i de Securitate exercit, sub autoritatea Consiliului i a naltului Reprezentant, controlul politic i conducerea strategic a operaiilor de gestionare a crizelor prevzute la articolul 43.

    Consiliul poate autoriza Comitetul ca, n vederea unei operaii de gestionare a crizei i pe durata acesteia, n conformitate cu cele stabilite de Consiliu, s ia deciziile corespunztoare de control politic i de conducere strategic a operaiei.

    Articolul 39

    n conformitate cu articolul 16 din Tratatul privind funcionarea Uniunii Europene i prin derogare de la alineatul (2) al acestuia, Consiliul adopt o decizie de stabilire a normelor privind protecia persoanelor fizice n ceea ce privete prelucrarea datelor cu caracter personal de ctre st

of 412/412
2012/C 326/01 Versiune consolidată a Tratatului privind Uniunea Europeană și a Tratatului privind funcționarea Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 1 Tratatul privind Uniunea Europeană (versiune consolidată) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 13 Tratatul privind funcționarea Uniunii Europene (versiune consolidată) . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 47 Protocoale . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 201 Anexe . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 331 Declarații anexate la Actul final al Conferinței interguvernamentale care a adoptat Tratatul de la Lisabona semnat la 13 decembrie 2007 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 337 Tabele de corespondență . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 363 2012/C 326/02 Carta drepturilor fundamentale a Uniunii Europene . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 391 Aviz cititorului (a se vedea coperta a doua) ISSN 1977-1029 C 326 Anul 55 26 octombrie 2012 Comunicări şi informări Jurnalul Oficial al Uniunii Europene Ediția în limba română Număr de referință Cuprins Preț: 10,50 EUR RO Pagina
Embed Size (px)
Recommended