+ All Categories
Home > Documents > Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

Date post: 09-Jul-2015
Category:
Upload: mullerandreas
View: 124 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
legislatia europeana
52
 1 LIBERA CIRCULATIE A MARFURILOR Bucuresti 2002
Transcript
Page 1: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 1/52

 

1

LIBERA CIRCULATIEA MARFURILOR

Bucuresti 2002

Page 2: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 2/52

 

2

La elaborarea textelor acestor bosuri au contribuit:Experti:

ILEANA PASCALSTEFAN DEACONU

CODRU VRABIENICULAE FABIAN

Supervizare:AUREL CIOBANU - DORDEAELENA SIMINA TANASESCU

În cadrul proiectului „Campanie de informare a functionarilor publici privind 

 continutul acquis-ului comunitar“ au fost elaborate brosuri privind primele

15 capitole de negociere.

© CRJ 2002

ISBN 973-8338-50-6

Page 3: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 3/52

 

3

Lista capitolelor în care este împartit acquis-ul comunitar, în vederea negocierilor cu statele care adera

la Uniunea Europeana

Capitolul 1: Libera circulatie a marfurilorCapitolul 2: Libera circulatie a persoanelorCapitolul 3: Libera circulatie a serviciilorCapitolul 4: Libera circulatie a capitaluluiCapitolul 5: Dreptul societatilor comercialeCapitolul 6: Politica în domeniul concurentei

Capitolul 7: AgriculturaCapitolul 8: PescuitulCapitolul 9: Politica în domeniul transporturilorCapitolul 10: ImpozitareCapitolul 11: Uniune economica si monetaraCapitolul 12: StatisticaCapitolul 13: Politici sociale si ocuparea fortei de muncaCapitolul 14: EnergieCapitolul 15: Politica industrialaCapitolul 16: Întreprinderi mici si mijlociiCapitolul 17: Stiinta si cercetareCapitolul 18: Educatie, formare profesionala si tineretCapitolul 19: Telecomunicatii si tehnologia informatiilorCapitolul 20: Cultura si politica în domeniul audiovizualuluiCapitolul 21: Politica regionala si coordonarea instrumentelor structuraleCapitolul 22: Protectia mediului înconjuratorCapitolul 23: Protectia consumatorilor si a sanatatii

Capitolul 24: Justitie si afaceri interneCapitolul 25: Uniune vamalaCapitolul 26: Relatii externeCapitolul 27: Politica externa si de securitate comunaCapitolul 28: Control financiarCapitolul 29: Dispozitii financiare si bugetareCapitolul 30: InstitutiiCapitolul 31: Diverse

Page 4: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 4/52

 

4

ABREVIERI

AELS Asociatia Europeana a Liberului SchimbCE Comisia EuropeanaCEE Comunitatea Economica EuropeanaIMM Întreprinderi mici si mijlociiJOCE Jurnalul Oficial al Comunitatilor EuropeneTVA Taxa pe valoarea adaugata

UE Uniunea Europeana

Page 5: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 5/52

 

5

Actele normative adoptate la nivel comunitar

Tratatele constitutive (versiunile republicate, în urma modificarilorsi completarilor, ale Tratatului instituind Comunitatea Europeana siTratatului asupra Uniunii Europene), legislatia în vigoare, legislatia  în pregatire, precum si hotarârile recente pronuntate de CurteaEuropeana de Justitie se regasesc în cadrul bazei de date cu accesgratuit EUR-Lex de pe serverul Europa (www.europa.eu.int/eur-lex).

În temeiul si în conformitate cu dispozitiile tratatelor constitutive,institutiile UE cu competente în procesul legislativ adopta, în esenta,urmatoarele acte normative:•  Regulamentele sunt actele care au caracter obligatoriu de la data

intrarii lor în vigoare atât pentru statele membre, cât si pentrupersoanele fizice si juridice aflate pe teritoriul acestora.Regulamentele se aplica direct pe teritoriul statelor membre, carora leeste interzis sa adopte masuri de transpunere sau orice alte masuri

care ar putea îngradi aplicarea lor directa. Daca în text nu esteprecizata data intrarii în vigoare, aceasta va fi reprezentata de cea dea 20-a zi de la publicarea în Jurnalul Oficial al ComunitatilorEuropene.

•  Directivele sunt actele care stabilesc numai obiective obligatoriipentru statele membre, lasând la latitudinea acestora modalitatile deatingere a lor. În text este precizata data pâna la care statele membretrebuie sa adopte masurile de adaptare la directiva în cauza.Directivele se aplica si ele direct pe teritoriul statelor membre, darnumai dupa expirarea termenului de transpunere.

•  Deciziile sunt actele cu caracter obligatoriu doar pentru statelemembre sau persoanele juridice carora le sunt adresate. Unele aucaracter individual (având un singur destinatar sau un numar limitatde destinatari), iar altele au caracter general (sunt obligatorii pentrutoate statele membre si pentru persoanele fizice si juridice aflate peteritoriul acestora).

Page 6: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 6/52

 

6

•  Recomandarile, rezolutiile si avizele sunt acte fara caracterobligatoriu, jucând rolul de instrumente indirecte pentru apropierea

legislatiilor si practicilor nationale.•  Acordurile si conventiile sunt întelegeri în forma scrisa supuse

dreptului international dar încheiate fie de catre Comunitati cu stateterte, fie de catre acestea si statele membre cu state terte, fie numai  între statele membre, în conformitate cu competentele stabilite printratatele constitutive.

Într-o serie de domenii, în afara actelor normative mai sus aratate,institutiile Uniunii adopta si alte acte cu caracter obligatoriu. Acestea

vor fi aratate si explicate în cadrul prezentarii domeniilor respective.

Baza de date EUR-Lex permite regasirea tuturor actelor legislative învigoare sau în pregatire prin intermediul mai multor facilitati de cautare :

1.  Indexul analitic al directorului de legislatie (regasirea legislatiei în functie de domeniu);

2.  Indexul alfabetic al directorului de legislatie (regasirea legislatieidupa termeni cheie ordonati alfabetic);

3.  Cautare dupa numarul Jurnalului Oficial în care s-a publicat actullegislativ;4.  Cautare dupa numarul actului legislativ (cu ajutorul unui cod

format automat de catre facilitatea de cautare);5.  Cautare dupa cuvinte cheie în text.

Toate aceste facilitati de cautare usureaza considerabil regasireaunui act legislativ sau a actelor legislative încadrate la un anumitdomeniu. Pentru identificarea acquis-ului comunitar pe capitole cea

mai utila facilitate este indexul analitic al directorului de legislatie(cuprinde 20 de capitole, fiecare fiind împartit cel putin pesubcapitole).

Page 7: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 7/52

 

7

Cuprins

I.  Introducere .............................................................................1II.  Aquis-ul comunitar privind libera circulatie a marfurilor .......31.  Baza legala ........................................................................3

a) Eliminarea documentelor vamale în comertulintracomunitar ........................................................ 4

b) Reguli ce guverneaza libera circulatie a marfurilor .. 4c) Întarirea frontierelor externe ................................... 5d) Cooperarea între administratii ................................5

2. 

Standardizare ..................................................................... 63.  Produse alimentare ............................................................. 74.  Produse industriale ............................................................. 7

a) Produse cosmetice ..................................................7 b) Îngrasaminte .......................................................... 7 c) Substante chimice periculoase .................................7 d) Vase sub presiune ...................................................7 e) Textile ....................................................................8 f) Sticla si încaltaminte ................................................8g) Aparate consumatoare de combustibili gazosi ..........8h) Echipamente electrice .............................................8i) Vehicule cu motor .................................................... 8 j) Produse farmaceutice.. .............................................8k) Jucarii.....................................................................8

5.  Metrologie .........................................................................96.  Achizitii publice. ............................................................... 9

III. Transpunerea aquis-ului comunitar în România ..................... 9

1. Standardizarea .................................................................... 9a)   Armonizarea legislativa ............................................9b)  Capacitatea administrativa .....................................10

2. Produsele alimentare .......................................................... 10a)   Armonizarea legislativa ..........................................10b)  Capacitatea administrativa .....................................11

3. Produsele industriale .......................................................... 11a)   Armonizarea legislativa ..........................................11

Page 8: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 8/52

 

8

b)  Capacitatea administrativa .....................................124. Metrologia ........................................................................ 12

a)   Armonizarea legislativa ..........................................12b)  Capacitatea administrativa .....................................135. Achizitiile publice ............................................................. 13

a)   Armonizarea legislativa ..........................................13b)  Capacitatea administrativa .....................................13

6. În perspectiva .................................................................... 14

ANEXA - Legislatia comunitara relevanta în domeniul liberei

circulatii a marfurilor ..................................................17

Page 9: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 9/52

 

9

I. IntroducereÎn 1957, prin Tratatul de constituire a Comunitatii Economice Europene  încheiat la Roma, s-au pus bazele unei piete comune care sa eliminebarierele comerciale existente între statele membre, în scopul cresteriiprosperitatii economice si al construirii unei uniuni mai strânse întrepopoarele Europei.

Piata comuna a reprezentat principalul obiectiv al Tratului de la Roma siavea ca scop o cât mai mare liberalizare a schimburilor de bunuri siservicii între statele membre printr-o uniune vamala (eliminarea taxelorvamale între statele membre si stabilirea unui tarif vamal comun),eliminarea cotelor restrictive si a masurilor cu efect echivalent pentruasigurarea unei libere circulatii complete a bunurilor, precum si liberacirculatie a persoanelor (mai ales a celor angajate), serviciilor si, într-oanumita masura, a capitalului. Desi perioada de tranzitie pentru atingerea

acestor obiective era fixata pentru 1 ianuarie 1970, doar o parte a acestoraau fost finalizate anterior acestei date (uniunea vamala propriu-zisa –finalizata la 1 iulie 1968; eliminarea cotelor vamale; libera circulatie alucratorilor, în anumite conditii; armonizarea anumitor taxe prinintroducerea generala a TVA-ului în 1970).

Celelalte obiective n-au fost atinse nici macar în urmatorii 15 ani, astfelca la mijlocul anilor ’80 înca nu exista nici o reducere substantiala în ceeace priveste masurile cu efect echivalent restrictiilor cantitative. Aspectelepractice ale liberei circulatii a serviciilor, cu exceptia anumitor profesii,erau înca în conflict cu reglementarile nationale si variau considerabil dela o tara la alta. Libertatea comertului cu bunuri era restictionata depractici neconcurentiale impuse de autoritatile publice: drepturi exclusivede productie sau de servicii, subventii. De fapt, toate barierele comercialeindicau mentinerea frontierelor care erau fie de natura fizica (controlulbunurilor si persoanelor la frontierele interne), fie de natura tehnica (o  întreaga gama de reguli nationale), fie legate de sistemul de taxare

Page 10: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 10/52

 

10

(mentinerea taxelor indirecte la cote diferite ceea ce determina formalitatide trecere a frontierelor consumatoare de timp si costisitoare).

Întrucât progresele înregistrate pâna la mijlocul anilor ’80 au fost foartemici, Comunitatea a hotarât sa utilizeze o abordare mai consistenta, cumetode mai eficiente de implementare si a creat piata interna. Aceasta afost stabilita prin Cartea Alba a Comisiei Europene din 1985 si a fost  încorporata în Tratate prin Actul Unic European (1986). Creata înscopul realizarii unei zone fara frontiere interne în care libera circulatie amarfurilor, persoanelor, serviciilor si capitalului sunt asigurate si însotita

de schimbari în sistemul legislativ comunitar menite sa asigure adoptareade masuri necesare finalizarii ei, piata interna a fost finalizata la sfârsitulanului 1992. Dar lucrurile sunt înca în evolutie.

Piata Interna a însemnat o revenire la ambitiile enuntate prin Tratatul dela Roma si, în acelasi timp, o împingere a acestor ambitii la limita:eliminarea totala a conceptului de frontiera pentru crearea unei zone încare resursele umane si materiale pot circula liber astfel încât sa fieutilizate optim.

Ideea de piata interna a fost imediat sprijinita de statele membre (care auafirmat acest lucru în 1982), astfel ca în martie 1985 Consiliul European afixat ca data pentru finalizarea pietei interne sfârsitul anului 1992 si acerut Comisiei Europene sa pregateasca un program si un calendar alimplementarii acesteia.

Cartea Alba elaborata de Comisie a fost aprobata de Consililul European

  în iunie 1985 si continea nu mai putin de 300 de masuri legislativegrupate în cadrul celor trei obiective principale: eliminarea frontierelorfizice, eliminarea frontierelor tehnice si eliminarea frontierelor datoratesistemelor de taxe. Noua abordare trecea de la armonizarea sistematica areglementarilor nationale, care va fi rezervata doar cerintelor esentialeprecum securitatea si sanatatea, la stabilirea unei recunoasteri reciproce.Actul Unic European - semnat în februarie 1986 si intrat în vigoare îniulie 1987- a încorporat conceptul de piata interna în Tratat si a stabilit

Page 11: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 11/52

 

11

termenul limita pentru finalizarea acesteia, 31 decembrie 1992. Deasemenea, Actul Unic European dadea pietei interne un mecanism

decizional eficient prin introducerea votului cu majoritate calificata înlocul unanimitatii pentru majoritatea aspectelor legate de aceasta.

Pâna la sfârsitul anului 1992, 90% din proiectele legislative mentionate înCartea Alba din 1985 au fost adoptate, în special datorita utilizarii votuluicu majoritate calificata. Astfel, circulatia capitalului a fost completliberalizata, au fost eliminate controalele la frontierele interne asuprabunurilor si persoanelor, înregistrându-se progrese si în ceea ce priveste

aspectele practice ale libertatii de stabilire si de prestare de servicii(armonizarea si recunoasterea reciproca a reglementarilor în domeniivitale precum sectorul bancar si de asigurari, recunoasterea diplomelor deacces la o serie de profesiuni si deschiderea pietelor publice).

Cu toate acestea, finalizarea Pietei Interne a cunoscut si esecuri destul deserioase. În plus, nici propunerile legislative, venite în completarea CartiiAlbe si recunoscute ca importante pentru finalizarea pietei interne, nu aufost adoptate. În al doilea rând, trebuie subliniat faptul ca o parteimportanta din directivele adoptate ca reprezentând nucleul legislativ alpietei interne nu au fost transpuse în legislatiile nationale sau au fostincorect transpuse. Nu în ultimul rând, unele dintre actele legislativetranspuse corect si la timp în legislatiile nationale au fost implementategresit de catre autoritatile nationale fie datorita neglijarii anumitorprevederi în practica administrativa, fie datorita interpretarii diferite de lao tara la alta.

Dupa 1992, Comisia a depus eforturi sustinute pentru a asigurafinalizarea completa a pietei interne. Astfel, au fost întocmite rapoarteanuale ce evidentiau nu numai rezultatele obtinute, ci si lansareaprogramelor de actiune menite sa completeze proiectele ce nu erau încafinalizate. Mai mult, în octombrie 1996, Comisia Europeana a publicatcomunicarea „Impactul si eficacitatea pietei unice”, document ce a statla baza planului de actiune pentru piata unica din iunie 1997.

Page 12: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 12/52

 

12

Cartea Alba pentru pregatirea tarilor asociate din Europa Centrala si deEst pentru integrarea în Piata Interna a Uniunii Europene, adoptata la

Essen în decembrie 1994 vorbeste despre trei stadii de dezvoltare înabordarea integrarii europene, stadii ce se transpun în "trei trepte deviteza" în procesul aderarii:1. Clasica - parcurgerea etapelor cerute pentru îndeplinirea conditiilor dearmonizare, integrare si convergenta – aplicata tarilor vest-europene careau aderat la CEE/UE înainte de aparitia Cartii Albe.2. Noua abordare (New-Approach) introdusa prin renuntarea lareglementarea unitara, centralizata a initiativei legislative comunitare

(Directivele) si acceptarea existentei mai multor izvoare de dreptcomunitar (Tratatul; Legislatia secundara; Interpretarile Curtii Europenede Justitie si Legislatia Interna a Statelor Membre, pentru cazurileprecizate).3. Abordarea globala (Global Approach), bazata în principal peconsiderente de decizie politica si care vizeaza "saltul peste etape" altarilor asociate în procesul de armonizare si integrare, în conditiile în care– prin "masuri similare" de reforma structurala, legislativa, economica,sociala etc. reusesc sa produca efecte favorabile, necesare procesului deapropiere si integrare.

Cerintele integrarii europene sugereaza faptul ca piata interna ar trebui saculmineze cu o piata integrata on national lines care ar putea fi denumita„piata europeana autohtona”. Aceasta ar trebui sa aiba urmatoarelecaracteristici: o moneda unica, un sistem de taxe armonizat, oinfrastructura integrata, o libertate de circulatie a persoanelorcompleta si instrumente legale care sa asigure o functionare eficienta

a mediului de afaceri pe aceasta piata. Cum introducerea Uniuniimonetare a început deja, finalizarea pietei europene autohtone va cere:armonizarea sistemelor de taxare indirecta, finalizarea retelelortranseuropene de transport, energie si telecomunicatii, precum siadoptarea statutului companiei europene.

Page 13: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 13/52

 

13

II.  Acquis-ul comunitar privind libera circulatie amarfurilor

1.  Temeiul juridicBaza legala a liberei circulatii a marfurilor este reglementata dedispozitiile Tratatului de la Roma de constituire a ComunitatilorEuropene (art. 6-12; art. 30-37; art. 85-86 si art. 92-96). Astfel, articolul 7din Tratat defineste Piata Interna a Comunitatilor drept ,,o zona fara  frontiere interne, în care este asigurata libera circulatie a bunurilor,  persoanelor, serviciilor si capitalului. Toate controalele si verificarile

sistematice necesare asigurarii conformitatii cu regulile au loc pe piatasi nu la frontierele nationale”. Articolul 6 din Tratat interzice oricediscriminare pe baza de nationalitate, atât între statele membre, cât si între cetatenii acestora.

Articolele 9-12 din Tratat cer abolirea taxelor vamale si a impozitelor, cuefect echivalent asupra schimburilor dintre statele membre, iar articolele30-36 interzic restrictiile cantitative si masurile cu efect similar asupra

schimburilor dintre statele membre. Stabilirea de conditii stricte pentruajutoarele de stat, pentru a proteja integritatea Pietei Interne siobligativitatea statelor membre de a nu face discriminari în problemefiscale sunt prevazute în articolele 93 si 95 din Tratatul de la Roma.

Libera circulatie a marfurilor se aplica tuturor produselor originare dinstatele membre si tuturor produselor din terte tari cu drept de liberacirculatie în spatiul comunitar. La început, libera circulatie a marfurilor a

fost vazuta ca parte integranta a uniunii vamale a statelor membre,implicând eliminarea taxelor vamale, a restrictiilor comerciale cantitativesi a masurilor echivalente, precum si stabilirea unor tarife externe comunepentru Comunitate. Ulterior, accentul a fost mutat pe eliminareaobstacolelor înca existente în calea liberei circulatii în vederea creariiunei Piete Interne – o zona fara frontiere interne în care bunurile potcircula la fel de liber ca pe o piata nationala. Practic eliminarea taxelorvamale si a restrictiilor cantitative între statele membre s-a realizat la1 iulie 1985, când s-a definitivat uniunea vamala.

Page 14: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 14/52

 

14

Datorita faptului ca Tratatul de la Roma nu definea conceptul de taxe cuefect echivalent taxelor vamale, acest rol a revenit Curtii Europene de

Justitie care, printr-o serie de decizii din anii ’60 – ’70, stabileste ca oricetaxa „oricum este denumita si oricare ar fi modalitatea de aplicare, (…)care, daca se aplica în mod specific unui produs importat dintr-un stat membru în defavoarea produselor similare autohtone, prin alterarea  pretului, are acelasi efect asupra liberei circulatii a marfurilor ca sitaxele vamale”, poate fi considerata drept taxa cu efect echivalent. Curteanu este deci interesata de natura sau forma taxei, ci de efectele acesteia.

Tot Curtii de Justitie i-a revenit misiunea de a lamuri si conceptul demasuri echivalente cotelor vamale. Astfel, în 1974, Curtea de Justitie adecis ca „toate regulile comerciale instituite de statele membre care aucapacitatea de a împiedica direct sau indirect, în fapt sau potential,comertul intracomunitar sunt considerate ca masuri cu efect echivalent cotelor vamale”. Pentru a nu exista discriminari între marfurile importatesi cele autohtone, Curtea de Justitie a atestat principiul recunoasteriireciproce de catre statele membre a regulilor proprii în absentaarmonizarii, ceea ce a generat aparitia Directivei 98/34/CEE care cerestatelor membre sa informeze Comisia asupra tuturor proiectelor dereglementari tehnice. De asemenea, trebuie sa informeze organismelenationale de standardizare asupra programelor de lucru si a proiectelor destandarde.

Tratatul de la Roma permite statelor membre, prin articolul 30, sa iamasuri cu efect echivalent cotelor vamale atunci când acestea sunt  justificate de consideratii generale si neeconomice (moralitate publica,

politica publica, securitate publica, protectia sanatatii si vietii oamenilor,animalelor sau plantelor, protectia tezaurelor nationale si protectiaproprietatii industriale si comerciale)

Începând cu 1 ianuarie 1993, marfurile ce trec frontierele interne aleComunitatii nu mai sunt controlate. Eliminarea formalitatilor de trecere afrontierelor implica initiative în patru domenii legate între ele:eliminarea documentelor vamale în comertul intracomunitar,

Page 15: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 15/52

 

15

regulile comunitare ce guverneaza libera circulatie a bunurilor, întarirea frontierelor externe si cooperarea între administratii.

a) Eliminarea documentelor vamale în comertul intracomunitar Formalitatile vamale au fost simplificate semnificativ în perioada1985 – 1992 prin introducerea documentului administrativ unic, aposturilor comune de trecerea a frontierei si prin simplificareaprocedurior de tranzit. Începând cu 1989, s-a demarat procesul deeliminare treptata a utilizarii documentului adminstrativ unic si adocumentului de tranzit. Oricum aceste documente au continuat sa fie

utilizate pentru aplicarea acordurilor comerciale speciale, precummasurile trazitorii din actul de aderare al Spaniei si Portugaliei pentruanumite produse agricole. Documentele de tranzit sunt înca necesarepentru bunurile ce tranziteaza statele AELS (Asociatia Europeana aLiberului Schimb), precum si pentru bunurile care circula între teritoriiledin sistemul comunitar armonizat de TVA si cele din uniunea vamala dinafara acestui sistem.

De asemenea, în prezent, se mai efectueaza controale la granite înlegatura cu sanatatea plantelor si animalelor, asa cum ele se efectueaza siasupra produselor locale ce circula în interiorul unui stat, fara nici odiscriminare pe motiv de origine a bunurilor sau de modalitate detransport.

Din motive logistice s-au facut demersurile necesare pentru aplicarea uneidefinitii comune a legaturilor aeriene si maritime cu tarile ne-membrepentru a garanta eliminarea controalelor din aeroporturi si porturi legate

de bagajele calatorilor care circula în interiorul Comunitatii.

b) Regulile ce guverneaza libera circulatie a marfurilor Documentul administrativ unic reprezenta principalul instrument deadministrare a controlului taxelor si de asigurare a intereselor economice,comerciale sau de politica publica ale statelor membre, fiind utilizat si încolectarea de date statistice. Astfel, eliminarea acestuia a reprezentat unpas precedat de o serie de masuri menite sa defineasca noile reguli de

Page 16: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 16/52

 

16

guvernare a liberei circulatii a bunurilor. În primul rând a fost necesararedefinirea modalitatilor de controlare a taxelor (TVA si accize) prin

transferarea acestui control la sediul firmei (pentru TVA) si la depoziteleautorizate (pentru accize). În plus, colectarea de date statistice, ce avealoc la punctele de trecere a frontierei, a fost înlocuita de datele rezultatedin rapoartele financiare ale firmelor, parte integranta a sistemelornationale de colectare a datelor.

Aceste reguli se aplica tuturor produselor, dar sunt însotite de un set dereguli speciale privind circulatia, controlul si comercializarea anumitor

produse. Majoritatea regulilor speciale se refera la produsele agricole(animale, carne, plante, seminte, etc.), întrucât implica aspecte legate deprotectia sanatatii animalelor, plantelor si oamenilor. În vederea protejariiobiectivelor legitime ale statelor membre în anumite domenii, au fostadoptate si masuri privind returnarea obiectelor culturale tranferate ilegal într-un alt stat membru, comertul cu droguri si tranferul de deseuri.

De la adoptarea Noii Abordari de armonizare si standardizare tehnica în1985, armonizarea standardelor industriale a devenit instrumentulprincipal în îndeplinirea acestui obiectiv. Elementele fundamentale alenoii abordari sunt reprezentate de cerintele esentiale pe care trebuie sa le  îndeplineasca produsele (nivele de protectie în domeniul sanatatii sisecuritatii valabile în întreaga Comunitate) si de procedurile de evaluare aconformitatii.

Specificatiile tehnice ale cerintelor esentiale sunt elaborate pe bazaDirectivei 83/189/CEE care furnizeaza procedura de informare privind

progresele în domeniul standardizarii si mecanismul prin care Comisiapoate împuternici organismele nationale de standardizare sa proiectezeaceste standarde. Aceste standarde sunt voluntare, manufacturierii putândfolosi alte standarde atâta timp cât produsele lor pot fi evaluate ca siconforme. Procedurile armonizate de certificare si regulile de utilizare aacestora sunt stabilite prin Directiva 93/465/CEE si acopera atâtproiectarea, cât si productia si controlul produselor. Produsele ce

Page 17: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 17/52

 

17

  îndeplinesc cerintele esentiale si sunt evaluate ca fiind conforme pot firecunoscute ca marca CE.

Trebuie mentionate domeniile ce fac parte din Vechea si din NouaAbordare întrucât vom face referire la ele. Astfel, în cadrul vechiiabordari intra produsele din sectoarele: vehicule cu motor, constructii,produse alimentare, produse farmaceutice si produse chimice. În cadrulnoii abordari sunt incluse produsele din sectoarele: jucarii, produsecosmetice, utilaje, echipamente sub presiune, aparatura medicala,echipamente electrice si electronice si instalatii pe baza de combustibili.

c) Întarirea frontierelor externeEliminarea controalelor la frontierele interne implica administrareariguroasa a frontierelor externe. Angajatii responsabili cu controlul lafrontierele externe trebuie sa actioneze în numele tuturor autoritatilornationale si în interesul tuturor firmelor si consumatorilor dinComunitate. Codul Vamal Comunitar stabileste cadrul legal comunpentru efectuarea controalelor vamale, fiind suplimentat prin masurispeciale referitoare la: domeniul veterinar si fitosanitar, la bunurileculturale, la comertul cu droguri si substante psihotrope, la comertulinternational de animale si plante declarate specii protejate, precum si lalupta împotriva falsificarii.

d) Cooperarea între administratiiEliminarea controalelor la frontiere a însemnat intensificarea treptata acooperarii si schimbului de informatii între autoritatile nationale siComisia Europeana. Astfel, în ceea ce priveste schimbul de informatii au

fost luate o serie de masuri precum: îmbunatatirea cooperarii dintrefunctionarii vamali privind tariful vamal integrat al Comunitatii Europene(începând cu luna septembrie 2000, tariful comunitar integrat, cotele siplafoanele tarifare pot fi accesate prin internet prin intermediul bazelor dedate TARIC si QUOTA), schimbul de informatii si monitorizareaclasificarilor tarifelor pentru bunuri elaborate de administratiile nationale,schimbul de informatii privind bunurile acoperite de reguli speciale,modalitati de tranzit pentru bunurile supuse controlului vamal si

Page 18: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 18/52

 

18

monotorizarea exporturilor comunitare de bunuri strategice si de lucraride arta. Au fost înfiintate retele similare pentru sprijinirea luptei

 împotriva fraudei vamale – CIS, pentru taxarea indirecta - VIES, pentrumonitorizarea animalelor vii – ANIMO – si carnii – SHIFT, precum sipentru statisticile de comert cu bunuri între statele membre – EDICOM(Decizia Parlamentului European si a Consiliului 507/2001/CE referitoarela ansamblul actiunilor cu privire la reteaua transeuropeana de colecte,productie si difuzare a statisticilor asupra schimburilor intra siextracomunitare - Edicom)

Asistenta reciproca între administratii în domeniile legate de liberacirculatie a marfurilor a fost înlesnita de Comisie prin înfiintarea unororganisme, precum Oficiul pentru inspectie si control veterinar sifitosanitar, care constituie o legatura permanenta cu administratiilenationale în domeniu si cu autoritatea comunitara de aplicare a legiiEUROPOL. De asemenea, prin intermediul unei serii de programe deformare s-a încercat promovarea convergentei practicilor administrative în domeniul vamal, al pietei interne si al taxarii indirecte.

 2. StandardizareUn produs de calitate trebuie sa raspunda nevoilor consumatorilor, dar sanu dauneze omului sau mediului înconjurator. S-au impus astfel, modelede standarde de calitate a produselor ce se comercializeaza pe piataurmarindu-se în principal conditiile în care se admite introducerea pepiata si utilizarea produselor, obligatiile producatorului, reprezentantuluiautorizat sau importatorului, procedura de evaluare a conformitatiiproduselor, marcajul de conformitate al produsului. Decizia Consiliului

93/465 CEE stabileste procedurile ce se utilizeaza în procesul de evaluarea conformitatii produselor. Dar standardizarea se refera si la serviciileprestate, nu doar la produsele ce se comercializeaza pe piata.

Standardele de calitate au devenit una din barierele cele mai importantepentru produsele si serviciile exportate în tarile dezvoltate. Acestestandarde sunt descrieri privind caracteristicile tehnice ale produselor,

Page 19: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 19/52

 

19

calitatea acestora (continut, greutate, design, performante, durabilitate,consum de energie, manipulare etc)

Scopul standardelor este asigurarea protectiei muncii, protectia sanatatiiconsumatorilor, protectia mediului, reducerea costurilor prinstandardizare. Standardele si normele tehnice devin bariere tehnice încalea comertului numai daca sunt diferite de la o tara la alta sau daca nusunt recunoscute în alte tari. Ca urmare, piata externa este mai îngusta saumai larga, accesul mai ieftin sau mai costisitor si în functie de barierelede aceasta natura. Modalitatile de a depasi barierele care decurg din

existenta unor standarde diferite în tarile respective sunt fie de a se stabilistandarde comune, fie de a se promova recunoasterea reciproca astandardelor.

Pentru elaborarea acestor standarde exista organisme – de stat sau private– care elaboreaza standarde pentru produse si servicii. Organismele careproduc standarde europene sunt: CEN (Comité Europèen deNormalisation), CENELEC (Comité Europèen de NormalisationEléctrotéchnique) si ETSI (European Telecommunication andStandardisation Institute). Organismele nationale de standardizare sicomitetele nationale pentru produsele electrotehnice si telecomunicatiisunt, în acelasi timp, si membri ai organismelor europene de standarde.La nivel comunitar exista actualmente un numar de 4184 de standardeadoptate din care 2927 CEN, 955 CENELEC si 302 ETSI, iar tendintaeste de crestere continua

În vederea cresterii calitatii produselor si a securitatii vietii si sanatatii

oamenilor UE a introdus o serie de Directive europene asupraspecificatiilor privind prelucrarea si ambalarea unui anumit numar deproduse cum sunt: securitatea jucariilor, produsele de constructii,echipamentele de protectie personala, articole medicale, materialechimice, produse alimentare, medicamente de uz uman, medicamentelede uz veterinar, echipamentele terminale pentru telecomunicatii, toatearticolele electrice, sistemul de autorizare standard pentru vehiculele cu

Page 20: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 20/52

 

20

motor si trailerele acestora (care au devenit obligatorii pentru noilevehicule cu motor începând cu 1 ianuarie 1996) etc.

 3. Produse alimentareReglementarea circulatiei produselor alimentare în spatiul comunitar esteunul din domeniile cele mai avansate si într-o continua dezvoltaredatorita consumului mare de astfel de produse si a impactului pe care îlpot avea asupra vietii si sanatatii populatiei. Sunt o serie de Directive siReglementari care prevad modul de exploatare, comercializare,etichetare, transport si marcare a produselor din diverse sectoare precum:•  aromele din alimente – Directiva 88/388 CE si Reglementarea2232/96 CE;•  alimentele tratate – Directiva 1999/2 CE si Directiva 1999/3 CE;•  apele minerale – Directiva 80/777 CEE;•  produsele lactate – Directivele Consiliului 76/118, 78/630, 83/635,

83/417;•  sucurile naturale – Directivele Consiliului 93/77, 93/45, 79/693,

88/593;•  produsele din cafea, cacao si ciocolata – Directivele Consiliului 99/4,89/344, 85/7, 80, 608 etc.

O atentie deosebita o prezinta etichetarea alimentelor care este obligatoriepentru toate produsele. La nivel comunitar aceasta obligativitate estestipulata prin Directivele 2000/13 CE, 1999/10 CE, 89/396 CE, 90/496CEE si Reglementarile 49/2000, 50/2000 si 1139/98.

 4. Produse industrialea) Produse cosmeticeDirectiva 78/768 CEE se refera la masurile legislative pe care trebuie sale ia statele membre cu privire la produsele cosmetice. Inscriptionarea sicontinutul ingredientelor este obligatorie pe produsele cosmetice. Existasi posibilitatea pastrarii confidentialitatii unor ingrediente folosite laproducerea unor produse cosmetice, aceasta posibilitate fiindreglementata prin Directiva 95/17 CE. În vederea pastrariiconfidentialitatii se stabileste posibilitatea de înscriere sub forma unui

Page 21: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 21/52

 

21

cod numeric a unor ingrediente care fac parte din compozitia produsuluicosmetic, detaliindu-se elementele obligatorii a fi incluse în cererea de

confidentialitate.b) ÎngrasamintePrevederile directivelor 76/116 CEE privind îngrasamintele, cuamendamentele ulterioare si 80/876/EEC privind îngrasamintele cucontinut ridicat de nitrat de amoniu stabilesc conditiile de introducere pepiata a îngrasamintelor chimice, etichetarea, ambalarea, marcarea,limitele   minime ale continutului de nitrat din îngrasamintele chimice,metodele de prelevare a probelor si tipurile metodelor de analiza.

c) Substante chimice periculoaseDirectivele 67/548 CEE si 99/45 CEE contin principiile de clasificare asubstantelor si preparatelor periculoase, etichetarea si ambalarea lorprecum si o serie de specificatii referitoare la simbolurile si indicatiile depericol, natura riscurilor, avertismente de siguranta, lista substantelor sipreparatelor chimice periculoase.

d) Vase sub presiuneDirectiva Consiliului 87/404 CEE cuprinde reglementari referitoare lamodul de comercializare si etichetare a recipientelor simple aflate subpresiune. Pentru recipiente-butelii aflate sub presiune, DirectiveleConsiliului 84/525, 84/526, 84/527 introduc cerinte privind modelul devas folosit, verificarile ce se fac, marcajul ce trebuie aplicat pe astfel derecipiente precum si documentatia tehnica ce trebuie sa le însoteascapentru a fi comercializate pe piata.

e) TextileÎn domeniul textilelor Directivele 96/73/CEE, 96/74 CEE, 97/37 CEE si73/44/CEE privind analiza cantitativa a amestecurilor binare si ternare defibre textile stabilesc metodele de analiza utilizate pentru determinarea siverificarea compozitiei fibroase a produselor textile, precum siobligativitatea înscrierii de catre agentii economici care produc, importa,ambaleaza sau comercializeaza pe eticheta, pe produs sau pe ambalaj, acompozitiei fibroase.

Page 22: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 22/52

 

22

 f) Sticla si încaltaminteClasificarea si marcarea produselor din sticla în vederea comercializarii

lor este facuta prin Directiva Consiliului 69/493 CEE, iar în ceea cepriveste încaltamintea Directiva Consiliului 94/11 CE reglementeazamodul de etichetare a materialelor utilizate la producerea principalelorcomponente ale articolelor de încaltaminte destinate vânzarii catreconsumatori.

g) Aparate consumatoare de combustibili gazosiPrevederile Directivei 90/396/CEE referitoare la aparatele consumatoare

de combustibili gazosi cuprinde cerintele esentiale de securitate siconditiile de introducere pe piata pentru aparatele consumatoare decombustibili gazosi, cerinte minime obligatorii pentru proiectare,construire, montare si verificare a acestora, obligativitatea publicarii listeistandardelor armonizate, a procedurilor unice de examinare, verificare sicertificare a conformitatii, modelului declaratiei de conformitate,metodologia de inspectie, de executare a testelor si de supraveghere,precum si criteriile minime cu privire la organismele de certificarerecunoscute. Directiva contine si sanctiunile aplicabile în cazul constatariinerespectarii prevederilor referitor la cele mentionate mai sus, precum sila marcajul de conformitate.

h) Echipamente electricePentru asigurarea securitatii utilizatorilor de echipamente electrice de  joasa tensiune s-au adoptat norme de protectie a utilizatorilor prininscriptionarea sau însotirea echipamentelor de carti tehnice de utilizare.În privinta utilizarii ascensoarelor, Directiva Consiliului 95/16 CE

stabileste conditiile de introducere pe piata a ascensoarelor. Acest actintroduce cerintele esentiale de securitate si cerintele minime obligatoriipentru proiectarea, construirea, montarea si verificarea acestora,procedurile de evaluare a conformitatii, metodologia de inspectie si deexecutare a testelor de supraveghere.

Page 23: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 23/52

 

23

i) Vehicule cu motor În privinta vehiculelor cu motor, normele europene se refera la

standardele de calitate privind producerea, utilizarea si conditiile tehnicepe care trebuie sa le îndeplineasca vehiculele cu motor în vedereacirculatiei lor. Este vorba de autovehicule, vehicule de mare capacitate siambarcatiunile de agrement. Pe de alta parte, acestea trebuie sa respectesi normele standard privind protectia mediului înconjurator, normereglementate prin Directive la nivelui UE obligatorii pentru toti agentiieconomici care doresc sa produca si sa vânda în UE, indiferent deoriginea acestora.

 j) Produse farmaceuticeProdusele farmaceutice atât pentru uzul uman cât si pentru cel veterinar,trebuie sa respecte anumite caracteristici standard la nivelul UE.Directiva Consiliului 91/356 CEE se refera la o buna practica defabricatie a produselor medicamentoase de uz uman iar Directiva 81/852CEE se refera la armonizarea legilor statelor membre în privintaproducerii de medicamente de uz veterinar. Regulamentul 2377/90 CEEprevede limite maxime stabilite pentru reziduuri de medicamente de uzveterinar.

k) JucariiÎn ultima perioada acest domeniu a constituit obiect al reglementarilorcare s-au facut la nivel comunitar. Directiva 88/378 CEE care aduceprecizari privind marcajul de conformitate, responsabilitateaorganismelor de evaluare a conformitatii si a celor de supraveghere apietei a fost completata printr-o serie de alte norme comunitare în vederea

asigurarii securitatii utilizatorilor de jucarii. Atentia deosebita asupradomeniului este data si de faptul ca utilizatorii de jucarii sunt copiii siacestia necesita un grad sporit de protectie.

 5. MetrologieÎn domeniul metrologiei o serie de Directive adoptate la nivel comunitarreglementeaza modalitatea de cântarire si contorizare prin folosirea unor

Page 24: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 24/52

 

24

aparate care sa respecte standarde recunoscute la nivelul întregului spatiucomunitar. Sunt reglementate, astfel:

•  aparatele de cântarit cu functionare neautomata – DirectivaConsiliului 90/384 CEE;•  manometrele pentru masurarea presiunii în pneuri – Directiva

Consiliului 86/217 CEE;•  alcoolmetrele si areometrele pentru alcool – Directiva Consiliului

76/765 CEE;•  aparatele de taximetrie – Directiva Consiliului 77/95 CEE;•  contoarele pentru energia electrica – Directiva Consiliului 76/891

CEE;•  contoarele pentru apa rece – Directiva Consiliului 75/33 CEE;•  contoarele pentru apa calda – Directiva Consiliului 79/830 CEE;•  contoarele pentru gaz – Directiva Consiliului 71/318 CEE;•  contoarele pentru lichide, altele decât apa – Directiva Consiliului

77/313 CEE.

6. Achizitii publice

Politica în domeniul achizitiilor publice se refera la modalitatea decontractare a diverselor lucrari, produse sau servicii publice, transparenta  în privinta organizarii contractelor si prezentarea ofertei de contractare.Directivele Consiliului 93/36 CEE, 93/37 CEE si 92/50 CEEreglementeaza modul de coordonare a procedurilor pentru atribuireacontractelor de furnizare de produse, lucrari si servicii de catre institutiilepublice catre agenti privati. Reglementarile ofera un cadru liber,concurential si transparent în organizarea licitatiilor pentru achizitii

publice.

III. Transpunerea aquis-ului comunitar în România

Transpunerea aquis-ului comunitar în domeniul liberei circulatii amarfurilor presupune nu doar armonizarea legislativa ci si capacitateaadministrativa si institutionala de a pune în aplicare aceasta legislatie.

Page 25: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 25/52

 

25

România a facut foarte putine progrese în acest sens si de aceea estenevoie de o dezvoltare si întarire a capacitatii sale administrative de

transpunere a aquis-ului în domeniu.Ca urmare a adoptarii Legii evaluarii conformitatii produselor si aprogreselor semnificative în preluarea acquis-ului comunitar sectorial încursul anului 2001, în luna martie 2002 România a deschis negocierilepentru Capitolul 1 - Libera circulatie a marfurilor.

1.  Standardizareac)  Armonizarea legislativa

Evolutiile în domeniul standardizarii nationale au avut în vedere, înspecial crearea conditiilor necesare cresterii ritmului de adoptare astandardelor europene în standardizarea româna. În iulie 2001 Guvernulromân a aprobat „Strategia de adoptare a standardelor europene”, învederea preluarii, pâna la sfârsitul anului 2003 a cel putin 80% dinstandardele europene.

Luând în considerare cresterea continua a numarului de standardeeuropene ce vor fi adoptate în urmatorii ani de catre organismeleeuropene de standardizare, ritmul de adoptare a lor ca standarde românepâna în anul 2005 este prevazut a fi unul destul de accelerat.

b) Capacitatea administrativaÎn ceea ce priveste dezvoltarea capacitatii administrative a Românieipentru implementarea masurilor în domeniul standardizarii sunt necesareeforturi întarite pentru adoptarea standardelor europene, conditie caretrebuie îndeplinita pentru calitatea de membru al CEN, CENELEC si al

ETSI. Întreaga capacitate administrativa pentru implementarea acquis-luireferitor la produsele industriale a fost îmbunatatita doar gradual.Progrese rapide sunt necesare pentru înfiintarea laboratoarelor siorganismelor de evaluare a conformitatii si pentru a îmbunataticapacitatea celor existente pentru a face fata atributiilor pe care le au. Maiexista probleme legate de capacitatea institutionala în ceea ce privestelaboratoarele si organismele de evaluare a conformitatii existente, careafecteaza si implementarea acquis-lui în domeniul sigurantei alimentare.

Page 26: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 26/52

 

26

Organismul român pentru acreditare (RENAR) a semnat multe acordurimultilaterale de recunoastere, iar institutia româna de standardizare

(ASRO) si-a continuat programele de transpunere a standardeloreuropene, având pâna acum transpuse aproximativ 15% din standardeleeuropene armonizate.

 2.   Produsele alimentarea) Armonizarea legislativaRomânia a adoptat o serie de acte normative prin care a transpus înlegislatia nationala numeroase Directive europene în domeniul bunurilor

alimentare:•  Ordinul comun nr. 83/90 din 2002 al ministrului sanatatii si familieisi ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor pentru aprobareaNormelor privind aromele utilizate în alimente si sursele materialepentru producerea lor, prin care au fost transpuse integral prevederileDirectivei 88/388/CE si ale Reglementarii 2232/96/CE.

•  Ordinul comun nr. 84/91 din 2002 al ministrului sanatatii si familieisi ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor pentru aprobareaNormelor privind contaminantii din alimente, prin care au fosttranspuse integral prevederile Directivelor 194/97/CEE, 98/53/CE si315/93/CEE.

•  Ordinul comun nr. 855/98/90 din 2001 al ministrului sanatatii sifamiliei, ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor si alpresedintelui Comisiei Nationale pentru Controlul ActivitatilorNucleare pentru aprobarea Normelor privind alimentele siingredientele alimentare tratate cu radiatii ionizante, prin care au fosttranspuse prevederile Directivelor 1999/2/CE si 1999/3/CE.

•  Hotarârea Guvernului nr. 106 din 2002 privind etichetareaalimentelor, prin care au fost transpuse prevederile Directivei2000/13/CE, 1999/10/CE, 89/396/CEE, 87/250/CEE, precum siprevederile Directivei 90/496/CEE si ale Reglementarilor 1139/98,49/2000 si 50/2000.

•  Ordin comun nr. 121/382 din 2001 al ministrului sanatatii si familieisi ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor pentru aprobareaNormelor cu privire la natura, continutul, originea, fabricarea si

Page 27: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 27/52

 

27

etichetarea gemurilor din fructe, jeleului, marmeladei si pireului decastane îndulcit, prin care au fost transpuse prevederile Directivelor

Consiliului 79/693; 88/593.•  Ordin comun nr. 122/298 din 2001 al ministrului sanatatii si familiei

si ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor pentru aprobareaNormelor cu privire la natura, continutul, originea, prezentarea,compozitia, calitatea si etichetarea mierii, prin care au fost transpuseprevederile Directivei Consiliului 74/409.

•  Ordin comun nr. 125/383 din 2001 al ministrului sanatatii si familieisi ministrului agriculturii, alimentatiei si padurilor pentru aprobarea

Normelor cu privire la natura, continutul, originea, fabricarea,etichetarea si marcarea unor produse din cacao si ciocolata destinateconsumului uman, prin care au fost transpuse prevederile DirectivelorConsiliului 73/241; 74/411; 74/644; 75/155; 76/628; 78/609; 78/842;80/608; 85/7; 89/344.

b) Capacitatea administrativaSunt necesare eforturi speciale pentru restructurarea sistemului de controlal alimentelor. În acelasi timp sistemul de aprobare înainte de punerea pepiata trebuie eliminat si trebuie pregatite atât administratia cât si agentiieconomici din domeniul alimentar pentru respectarea principiilorspecifice sistemului european al sigurantei alimentare.

Capacitatea administrativa este asigurata de Ministerul Sanatatii siFamiliei în domeniul igienei alimentare, de Ministerul Sanatatii siFamiliei si Agentia Nationala Sanitar-Veterinara în domeniul igienei sicontrolului sanitar – veterinar al produselor alimentare, de Ministerul

Agriculturii, Alimentatiei si Padurilor în domeniul productiei de produsealimentare destinate comercializarii si de Autoritatea Nationala pentruProtectia Consumatorului în domeniul protectiei consumatorilor.

 3.   Produsele industrialea)   Armonizarea legislativaÎn domeniul   produselor cosmetice, a fost creata legislatia cadru, prinLegea nr. 178/2000 privind produsele cosmetice care preia prevederile

Page 28: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 28/52

 

28

directivei 76/768/CEE. Anexele 2-7 ale Directivei au fost transpuse prinOrdinul ministrului sanatatii si familiei nr. 1004/2001 care contine

precizari privind substantele interzise la fabricarea produselor cosmeticesi substantele, inclusiv coloranti, conservanti, filtre ultraviolete care pot fifolosite în anumite conditii si limite de admisibilitate.

Domeniul produselor chimice este reglementat de Old Approach, acestavizând substantele si preparatele chimice periculoase, detergentii, îngrasamintele, precursorii de droguri si buna practica de laborator pentruproduse chimice. Ministerul Industriei si Resurselor a elaborat legislatia

cadru în domeniu, reprezentata de Ordinul nr. 200/2000 privindclasificarea, etichetarea si ambalarea substantelor si preparatelor chimicepericuloase, care urmareste armonizarea cu unele din prevederileDirectivelor 67/548/CEE, 88/379/CEE, 93/67/CEE si ReglementariiComisiei nr. 1488/1993.

Sectorul cazanelor, recipientelor sub presiune, arzatoarelor cucombustibili gazosi si instalatiilor de ridicat  este reglementat atât prindirective New Approach, cât si prin directive Old Approach, care pe planintern au corespondent în reglementarile nationale denumite Prescriptiitehnice. Pentru acest domeniu industrial, reglementarile nationale învigoare corespund în mare masura urmatoarelor Directive ale UE:Directiva 87/404/CEE referitoare la vase simple sub presiune; Directiva90/396/CEE referitoare la aparate consumatoare de combustibili gazosi;Directiva 95/16/EC referitoare la ascensoare; Directiva 97/23/ECreferitoare la echipamente sub presiune; Directiva 76/767/CEE referitoarela prevederi comune pentru recipientele sub presiune si metodele lor de

inspectie; Directiva 84/525/CEE referitoare la cilindri fara sudura dinotel pentru gaz; Directiva 84/526/CEE referitoare la cilindri fara suduradin aluminiu nealiat si aliaje de aluminiu si Directiva 84/527/CEEreferitoare la cilindri sudati din otel nealiat pentru gaz.

În domeniul textilelor , prevederile Directivelor 96/73/CE si 97/37/CEreferitor la denumirea textilelor au fost preluate integral prin HotarâreaGuvernului nr. 332/2001 privind denumirea, marcarea compozitiei

Page 29: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 29/52

 

29

fibroase si etichetarea produselor textile. Acest act normativ introducereguli unitare referitoare la denumirea fibrelor textile si pentru

specificatiile care apar pe etichete, marcaje sau documente care însotescprodusele textile în diferite faze de prelucrare si distributie.

În domeniul sticlei, Hotarârea Guvernului nr. 415/2000 privindcaracterizarea, clasificarea si marcarea produselor din sticla cristal învederea comercializarii acestora a preluat integral prevederile Directivei69/493 CEE.

În domeniul echipamentelor electrice, prevederile directivei 73/23/CEEreferitoare la echipamentele electrice de joasa tensiune au fost transpuse  în Hotarârea Guvernului nr. 1337/2000 privind asigurarea securitatiiutilizatorilor de echipamente electrice de joasa tensiune. Actul normativcontine prevederi care reglementeaza domeniul de aplicare, principaleleelemente de securitate pentru echipamentele de joasa tensiune, modeluldeclaratiei de conformitate, conditiile de aplicare a marcajului deconformitate, evaluarea conformitatii echipamentelor electrice.Prevederile directivelor 94/9/CEE referitoare la echipamente pentruatmosfere potential explozive si 89/686/CEE referitoare la echipamentelede protectie individuala au fost preluate integral prin normelemetodologice la Legea protectiei muncii nr. 90/1996.

Legislatia comunitara din domeniul autovehiculelor  este formata dinpeste 90 de directive de baza care sunt amendate periodic pentru a fiadaptate la progresul tehnic înregistrat pe plan european. Aceste directivede baza care se refera atât la autovehiculele rutiere si remorcile acestora,

la tractoarele agricole si forestiere, cât si la vehiculele cu doua si trei roti,au fost transpuse în legislatia nationala prin Ordinul ministruluitransporturilor nr. 251/1999 pentru aprobarea Reglementarilor privindconditiile tehnice pe care trebuie sa le îndeplineasca vehiculele rutiere învederea admiterii în circulatie pe drumurile publice din România. În ceeace priveste ambarcatiunile de agrement , Directiva 94/25/CE estetranspusa în legislatia nationala de Hotarârea Guvernului nr. 312/2002.

Page 30: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 30/52

 

30

Prin Ordinul ministrului agriculturii si alimentatiei nr. 146/2000(armonizat cu Directiva Consiliului 88/320/CEE) si Ordinul ministrului

agriculturii si alimentatiei nr. 154/2000 (armonizat cu DirectiveleConsiliului 88/320/CEE si 99/12/CE), au fost aprobate normele sanitareveterinare privind buna practica de laborator în activitatea de diagnostic  în domeniul sanatatii animalelor si respectiv în domeniul igienei sisanatatii publice veterinare.

Directiva 88/378/CEE referitoare la  jucarii a fost transpusa prinHotarârea Guvernului nr. 710/1999 privind asigurarea securitatii

utilizatorilor de jucarii. În aplicarea acestei Hotarâri a Guvernului a fostelaborat Ordinul ministrului industriei si comertului nr. 54/2000 pentruaprobarea listei standardelor române care adopta standarde europenearmonizate pentru domeniul securitatii jucariilor.

b) Capacitatea administrativaCapacitatea administrativa de implementare a aquis-ului comunitar înacest domeniu revine în mare parte ministerelor de resort: MinisteruluiIndustriilor, Ministerului Sanatatii si Familiei, Ministerului Agriculturii siAlimentatiei Publice, Ministerului Transporturilor, Locuintei si LucrarilorPublice, dar si Oficiului National Pentru Protectia Consumatorului.

 4.   Metrologiaa)   Armonizarea legislativaÎn perioada 2001-2002 au fost adoptate o serie de acte normative care aupreluat în legislatia nationala prevederi ale Directivelor Europene în

domeniul metrologiei:•  Hotarârea Guvernului nr. 1055 din 18.10.2001 (M. Of. nr. 701 din

05.11.2001) a preluat Directiva Consiliului 71/316 ECC privindintroducerea pe piata a mijloacelor de masurare;

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 356 din 06.11.2001(M. Of. nr. 46 din 23.01.2002) – a preluat Directiva Consiliului86/217 ECC privind manometrele pentru masurarea presiunii înpneuri;

Page 31: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 31/52

 

31

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 389 din 20.11.2001(M. Of. nr. 13 din 11.01.2002) – a preluat Directiva Consiliului

76/765 ECC privind alcoolmetrele si areometrele pentru alcool;•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 426 din 13.12.2001

(M. Of. nr. 106 din 07.02.2002) – a preluat Directiva Consiliului77/95 ECC privind aparatele de taximetrie;

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 427 din 13.12.2001(M. Of. nr. 175 din 13.03.2002) – a preluat Directiva Consiliului76/891 ECC privind contoarele pentru energia electrica;

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 428 din 13.12.2001

(M. Of. nr. 175 din 13.03.2002) – a preluat Directiva Consiliului73/362 ECC privind masurile de lungimi;•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 36 din 18.02.2002

(M. Of. nr. 167 din 08.03.2002) – a preluat Directiva Consiliului71/319 ECC privind contoarele pentru lichide;

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 182 din 24.05.2002 -a preluat Directiva Consiliului 71/318 ECC privind contoarele pentrugaz;

•  Ordinul ministrului industriilor si resurselor nr. 180 din 24.05.2002 –a preluat Directiva Consiliului 77/313 ECC privind contoarele pentrulichide, altele decât apa.

b) Capacitatea administrativaCapacitatea administrativa de implementare a aquis-ului comunitar îndomeniu revine Biroului Român de Metrologie legala care a fostreorganizat în baza Hotarârii Guvernului 193/2002 în vederea realizariicerintelor necesare implementarii functiilor sale de organism desupraveghere si evaluare a competentei tehnice a organismelor caresolicita notificarea. Acest Birou este organizat în Directii specializate pediverse domenii de evaluare si supraveghere în domeniul metrologic.

 5.   Achizitiile publicea)   Armonizarea legislativaLegislatia nationala în domeniul achizitiilor publice a fost îmbunatatita înceea ce priveste modul de formulare a definitiei autoritatilor contractante,

Page 32: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 32/52

 

32

prin includerea în aceasta categorie a oricaror persoane juridice care aufost înfiintate pentru a desfasura activitati de interes public, fara caracter

comercial sau industrial. De asemenea, au fost corelate unele prevederiale legislatiei nationale referitoare la activitatile relevante desfasurate îndomeniul utilitatilor publice cu prevederile corespondente din directiveleUE (exemplu: prevederile referitoare la contractele în legatura cuprestarea de servicii de îmbunatatiri funciare si irigatii sau cu proiecteprivind lucrari de constructii hidrotehnice) si au fost corelate prevederilelegislatiei nationale referitoare la termenele de depunere a ofertelor cuprevederile corespondente din directivele UE, prin stabilirea datei de

transmitere spre publicare a anuntului de participare ca moment dereferinta fata de care se calculeaza perioada care trebuie acordataofertantilor pentru depunerea ofertelor.

Au fost preluate prevederile Directivei 93/37/ CEE referitoare lacontractele de concesiune a lucrarilor si s-au abrogat prevederileconsiderate restrictive care induceau posibilitatea descurajarii ofertantilorde a depune contestatii.

b) Capacitatea administrativaÎn privinta capacitatii administrative, Directia pentru reglementareaachizitiilor publice si prioritizarea investitiilor publice, din cadrulMinisterului Finantelor Publice, coordoneaza cadrul general referitor laefectuarea achizitiilor publice si asigura transpunerea acquis-uluicomunitar si îndrumarea metodologica în acest domeniu, prin intermediulServiciului de reglementare si monitorizare a achizitiilor publice. Însarcina acestui serviciu intra elaborarea propunerilor privind legislatia în

domeniul achizitiilor publice în scopul continuarii transpunerii acquis-ului comunitar si al îmbunatatirii mecanismului de functionare asistemului achizitiilor publice, asigurarea îndrumarii metodologice aautoritatilor contractante, inclusiv emiterea unor puncte de vedereconsultative asupra modului de rezolvare a contestatiilor.

Page 33: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 33/52

 

33

Una dintre prioritatile principale din punct de vedere al cresterii eficienteisistemului achizitiilor publice este implementarea unui sistem modern de

monitorizare a modului de atribuire a contractelor de achizitie publica.

6. În perspectivaRomânia a facut putine progrese în privinta liberei circulatii a marfurilor.În mare parte, alinierea la acquis-ul în acest domeniu a fost considerabillimitata de lipsa legislatiei cadru bazata pe principiile Noii Abordari si aleAbordarii Globale, care a împiedicat progresele viitoare din sectorullegislatiei specifice pe domeniile acoperite de Directivele Noii Abordari.

A fost întârziata implementarea acquis-ului referitor la lifturi, lainstalatiile cu gaz, compatibilitatea electromagnetica, dispozitivelemedicale, ambarcatiunile de agrement, metrologia legala, echipamentelesub presiune si la echipamentele terminale de radio si telecomunicatii.

România a transpus doar o parte din acquis-ul referitor la textile, vehiculecu motor si produse cosmetice. Slabe progrese pot fi semnalate îndomeniul produselor farmaceutice. Progrese substantiale sunt necesare înspecial în transpunerea acquis-ului pentru produse farmaceutice, produsealimentare. De asemenea, sunt necesare eforturi majore pentru a  îmbunatati pe ansamblu capacitatea administrativa de implementare aacquis-ului în domeniul produselor industriale, care ramâne foarte slaba.Mai mult, capacitatea administratiei de a elabora legislatia în domeniulliberei circulatii a marfurilor este înca limitata si trebuie întarita.

Pentru îndeplinirea cerintelor de aliniere la aquis-ul comunitar îndomeniul liberei circulatii a marfurilor, România si-a propus adoptarea

unor masuri pe termen scurt si mediu în acest sens. Astfel, pe termenscurt s-a propus:•  Întarirea capacitatii institutionale necesare integrarii Asociatiei

Române de Standardizare în structurile europene de standardizare,precum si dezvoltarea unei educatii manageriale specifice în vedereasustinerii aplicarii legislatiei tehnice nationale care preia acquis-ulcomunitar;

Page 34: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 34/52

 

34

•  Elaborarea si implementarea unei politici si strategii a organismuluinational de standardizare, pe termen mediu si lung, în vederea

eliminarii barierelor tehnice în calea liberei circulatii a produselor sicresterii competitivitatii acestora;•  Formarea si perfectionarea profesionala a specialistilor organismului

national de standardizare;•  Accelerarea procesului de preluare a standardelor europene în

standardizarea româna prin cresterea numarului de standardeadoptate;

•  Organizarea de catre organismul national de standardizare a unui

sistem de servicii pentru agentii economici care sa îi sprijine sa facafata presiunii concurentei specifice Pietei Interne;•  Formarea personalului si specialistilor implicati în evaluarea pentru

acreditare (evaluatori si experti);•  Dezvoltarea unor noi domenii de acreditare: etalonare, inspectie,

certificare în IMM-uri, certificarea sistemelor de management alsecuritatii informatiei, managementul securitatii produseloralimentare, sistemele calitatii în sanatate si administratia publica

centrala si locala;•  Crearea unei baze nationale de date privind acreditarea, organismele

de certificare si celelalte aspecte referitoare la evaluareaconformitatii;

•  Continuarea armonizarii legislatiei în domeniul metrologiei legale;•  Supravegherea, controlul si monitorizarea parametrilor calitativi ai

produselor alimentare;•  Documentarea si instruirea personalului privind avizarea, testarea si

  înregistrarea produselor de uz veterinar, punerea lor pe piata, si îndomeniul controlului;•  Preluarea integrala a prevederilor directivelor 89/392/CEE referitor la

masini, 89/686 /CEE privind echipamentele de protectie individualasi respectiv 94/9/CE - echipamentele pentru atmosfere potentialexplozive;

Page 35: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 35/52

 

35

•  Finalizarea armonizarii directivelor New Approach 87/404/CEEprivind vasele simple sub presiune si 90/396/CEE privind aparatele

consumatoare de combustibili gazosi;•  Finalizarea armonizarii directivelor 76/116/CEE si 80/876/CEE

privind îngrasamintele, 73/404/CEE si 73/505/CEE privinddetergentii, 95/17/CE privind neinscriptionarea unuia sau mai multoringredienti pe lista de etichetare a produselor cosmetice;

•  Continuarea armonizarii legislative în domeniul vehiculelor rutiere;•  Adoptarea prin Hotarâre de Guvern a Directivei 89/106/CEE privind

materialele de constructii, urmata de transpunerea deciziilor europene

de aplicare a acesteia;•  Adoptarea prin Hotarâre de Guvern a prevederilor Directivei

94/25/CE privind ambarcatiunile de agrement;•  Proiectarea si implementarea unui sistem de monitorizare a

achizitiilor publice;•  transpunerea si pregatirea implementarii Directivei 99/5/CE

referitoare la echipamentele radio si la echipamentele terminale detelecomunicatii, precum si la recunoasterea mutuala a conformitatii

acestora, care abroga Directiva 98/13/CE .

Pe termen mediu România si-a propus urmatoarele masuri:•  Promovarea notiunilor de standardizare si a managementului calitatii

  în învatamântul mediu si superior prin formarea atât a cadrelordidactice, cât si a elevilor si studentilor;

•  Continuarea întaririi cadrului institutional în domeniul metrologiei,necesar integrarii în structurile europene;

• Întarirea capacitatii administratiei de control a produselor alimentaresi adaptarea procedurilor de control la cerintele UE;

•  Organizarea si functionarea cadrului institutional privind activitatilede supraveghere si control;

•  Dezvoltarea infrastructurii pentru evaluarea si certificarea calitatii si aconformitatii calitatii produselor alimentare cu prevederile legale dindomeniu;

Page 36: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 36/52

 

36

•  Continuarea armonizarii legislative privind produselemedicamentoase derivate din sânge si plasma umana, variatiile la

autorizatia de punere pe piata, produsele medicamentoaseimunologice constând din vaccinuri sau seruri si alergeni;•  Reglementarea în mod transparent a modului de stabilire a preturilor

produselor medicamentoase de uz uman si de includere a acestora însistemul asigurarilor de sanatate;

•  Întarirea capacitatii administrative si institutionale de control de stat, în domeniul produselor farmaceutice veterinare;

•  Preluarea integrala, prin legislatie secundara, a prevederilor

directivelor 90/385/CEE privind dispozitivele medicale implantabile,93/42/CEE privind dispozitivele medicale, si 98/79/CE privinddispozitivele medicale pentru diagnostic in vitro;

•  Dezvoltarea cadrului institutional pentru implementarea legislatieiarmonizate în domeniul substantelor si preparatelor chimicepericuloase;

•  Înfiintarea autoritatii nationale de reglementare în comunicatii, alecarei competente vor include si supravegherea pietei terminalelor.

Page 37: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 37/52

 

37

ANEXALegislatia comunitara relevanta în domeniul liberei circulatii a

marfurilor

Legenda:

32002R1221 Codul alocat actului normativ,sub care acesta poate fi cautat înoriginal în limbile oficiale ale UE  în bazele de date legislative

Celex si Eur-LexRegulation/Directive/Decision … Denumirea actului normativ înlimba engleza

Regulamentul/Directiva/Decizia Denumirea actului normativ înlimba româna

Publicatia: Publicatia oficiala a UE în careactul normativ a fost publicatinitial, si eventualele modificari sicompletari ale formei initiale

Continut: Xxxxxxxxxx Prezentarea pe scurt acontinutului actului normativ(rezumatul are valoare strictorientativa)

Key words: Cuvinte-cheie în limba engleza cucare pot fi operate cercetaritematice în bazele de datelegislative Celex si Eur-Lex

Cuvinte cheie : Cuvinte-cheie în limba româna cucare pot fi operate cercetaritematice în baza de date legislativea Centrului de Informare alComisiei Europene la Bucuresti,www.infoeuropa.ro, si a Centruluide Resurse Juridice, www.crj.ro

Page 38: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 38/52

 

38

Produse alimentare

32002R0622Commission Regulation (EC) No 622/2002 on the 11 th of April 2002establishing deadlines for the submission of information for theevaluation of chemically defined flavouring substances used in or onfoodstuff (Text with EEA relevance).Regulamentul Comisiei 622/2002 CE din 11 aprilie 2002 ce fixeaza datelimita pentru transmiterea informatiilor necesare la evaluarea substanteloraromatizante utilizate în/sau pe alimente.

Publicatia: J.O. L 095 din 12.04.2002 p.10Continut: Reglementarile se refera la obligativitateaproducatorilor de alimente de a specifica si transmitespre analiza substantele chimice folosite în preparareaalimentelor. Masura este necesara pentru protejareasanatatii populatiei si pentru armonizarea legislatiilornationale în domeniul folosirii aditivilor alimentari.

Key words: disclosure of information; flavouring; chemical product;foodstuff; public health; marketing.

Cuvinte cheie: substante aromatizante, produs chimic, alimente, sanatatepublica, marketing.

32001L0112Council Directive 2001/112/EC on the 20 th of December 2001 relatingto fruit juices and certain similar products intended for humanconsumption.Directiva Consiliului 2001/112 CE din 20 decembrie 2001 referitoare la

sucurile de fructe si câteva produse similare destinate alimentatiei umane.Publicatia: J.O. L 010 din 12.01.2002 p.58

Continut: Reglementarile Directivei contin prevederi cu privirela alimentele – sucuri si alte produse similare lor - înprivinta igienei lor în vederea crearii unui cadrulegislativ comun întregului spatiu comunitar cuprivire la controlul calitatii si al compozitiei

Page 39: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 39/52

 

39

alimentelor. Totodata normele Directivei se refera sila modalitatea de transport a acestor alimente.

Key words: human nutrition; fruit juice; food additive; foodstuffslegislation; consumer information.Cuvinte cheie: alimentatie, sucuri naturale, aditivi alimentari, legislatie

 în domeniul alimentar, informarea consumatorului.

389L0107Council Directive 89/107/EEC on the 21 st of December 1988 on the

approximation of the laws of the Member States concerning foodadditives authorized for use in foodstuffs intended for humanconsumption.Directiva 89/107/ CEE din 21 decembrie 1988 referitoare la armonizarealegilor statelor membre privind aditivii alimentari autorizati în alimentelede consum uman.Publicatia: J.O. L 040 din 11.02.1989Amendata de:•  31994L0034 – publicatia: J.O. L 237 din 10.09.1994 p.1Continut: Reglementarile se refera la armonizarea legislatiilor

nationale ale statelor membre în domeniul folosiriiaditivilor alimentari în alimentatia publica, la modulde folosire, cantitatea si care sunt acesti aditivi ce potfi folositi.

Key words: approximation of laws; foodstuff; human nutrition; foodadditive.

Cuvinte cheie: armonizare legislativa, produse alimentare, alimentatie

publica, aditivi alimentari.

398R1139Council Regulation (EC) No 1139/98 on the 26 th of May 1998concerning the compulsory indication of the labelling of certainfoodstuffs produced from genetically modified organisms of particulars other than those provided for in Directive 79/112/EEC.

Page 40: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 40/52

 

40

Reglementarea Consiliului 1139/98 din 26 mai 1998 referitoare laindicarea obligatorie pe etichetele anumitor alimente obtinute din

organisme modificate genetic a altor mentiuni înafara celor prevazuteprin Directiva 79/112/CE.Publicatia: J.O. L 159 din 03.06.1998Continut: Reglementarile se refera la obligativitatea etichetarii

produselor alimentare modificate genetic si lainscriptionarea continutului produsului din punct devedere chimic. Totodata, în prospect trebuiementionate si eventualele efecte pe care le pot avea

asupra organismului respectivele produse.Key words: foodstuff; genetically altered organism.Cuvinte cheie: alimente, organism modificat genetic.

396L0005Commission Directive 96/5/EC, Euratom on the 16th of February1996 on processed cereal-based foods and baby foods for infants andyoung children (Text with EEA relevance).Directiva 96/5/EEC din 16 februarie 1996 privind alimentele pe baza decereale procesate si alimente pentru sugari si copii mici.Publicatia: J.O. L 049 din 28.02.1996Continut: Reglementarile se refera la armonizarea legislatiilor

nationale ale statelor membre în domeniul alimentelorpe baza de cereale procesate si al alimentelor pentrucopii mici si sugari, la modul de preparare sicomercializare a acestor alimente.

Key words: baby food; cereal product; food hygiene; labelling;marketing standard; nutrition.

Cuvinte cheie: alimente pentru copii, alimente pe baza de cereale, igienaalimentara, alimentatie.

399D02171999/217/EC: Commission Decision on the 23rd of February 1999adopting a register of flavouring substances used in or on foodstuffs

Page 41: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 41/52

 

41

drawn up in application of Regulation (EC) No 2232/96 of theEuropean Parliament and of the Council on the 28th of October 1996

(notified under number C(1999) 399) (text with EEA relevance).Decizia Comisiei 1999/217 din 23 februarie 1999 privind adoptarea unuiregistru cu substantele aromatizante utilizate în sau pe produsealimentare, data în aplicarea Regulamentului nr. 2232/96 din 28octombrie 1996 al Parlamentului European si al Consiliului CEE.Publicatia: J.O. L 084 din 27.03.1999Continut: Reglementarile Directivei contin o lista a substantelor

aromatizante care sunt folosite în prepararea unor

alimente comercializate pe piete. Acesti aditivi trebuiefolositi într-o anumita cantitate si este nevoie de ospecificatie pe eticheta acestor produse cu privire lacantitatea aditivilor si continutul lor.

Key words: directory; flavouring; food additive; foodstuff.Cuvinte cheie: director, substante aromatizante, aditivi alimentari,

alimente.

389L0397Council Directive 89/397/EEC on the 14th of June 1989 on the officialcontrol of foodstuffs.Directiva 89/397/ CEE din 14 iunie 1989 privind controlul oficial alalimentelor.Publicatia: J.O. L 186 din 30.06.1989Continut: Reglementarile Directivei contin prevederi cu privire

la controlul alimentelor în privinta aditivilor folositi, acompozitiei chimice a lor în vederea crearii unui

cadru legislativ comun întregului spatiu comunitar cuprivire la controlul calitatii si al compozitieialimentelor.

Key words: food control; foodstuff; food additiv; approximation of laws.

Cuvinte cheie: controlul alimentelor, alimente, aditivi alimentari,armonizare legislativa.

Page 42: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 42/52

 

42

393L0043Council Directive 93/43/EEC on the 14th of June 1993 on the hygiene

of foodstuffs.Directiva 93/43/ CEE din 14 iunie 1993 privind igiena alimentelor.Publicatia: J.O. L 175 din 19.07.1993Amendata de:•  31996L0003 – publicatia: J.O. L 021 din 27.01.1996 p.42•  31998L0028 – publicatia: J.O. L 140 din 12.05.1998 p. 10Continut: Reglementarile Directivei contin prevederi cu privire

la controlul alimentelor în privinta igienei lor în

vederea crearii unui cadru legislativ comun întreguluispatiu comunitar cu privire la controlul calitatii si alcompozitiei alimentelor.

Key words: food hygiene; foodstuff; foodstuffs legislation; Europeanstandard; guide.

Cuvinte cheie: igiena alimentara, alimente, legislatie în domeniulalimentelor, standarde europene, ghid.

393L0077Council Directive 93/77/EEC on the 21st of September 1993 relatingto fruit juices and certain similar products.Directiva Consilului 93/77/  CEE din 21 septembrie 1993 referitoare lasucuri de fructe si anumite produse similare.Publicatia: J.O. L 244 din 30.09.1993Continut: Reglementarile Directivei contin prevederi cu privire

la alimente – sucuri si alte produse similare lor - înprivinta igienei lor în vederea crearii unui cadru

legislativ comun întregului spatiu comunitar cuprivire la controlul calitatii si al compozitieialimentelor. Totodata normele Directivei se refera sila modalitatea de transport a acestor alimente.

Key words: bus; fire protection; inflammable product; motor vehicle;technical standard; transport safety.

Page 43: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 43/52

 

43

Cuvinte cheie: autobuz, protectie împotriva incendiului, produseinflamabile, motor de autovehicul, standard tehnic,

transport marfuri.

380L0777Council Directive 80/777/EEC on the 15 th of July 1980 on theapproximation of the laws of the Member States relating to theexploitation and marketing of natural mineral waters.Directiva 80/777/ CEE din 15 iulie 1980 cu privire la armonizarea legilorstatelor membre referitoare la exploatarea si comercializarea apelor

minerale naturale.Publicatia: J.O. L 229 din 30.08.1980Amendata de:•  21994A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994 p.263•  31985L0007 – publicatia: J.O. L 002 din 03.01.1985 p.22•  31996L0070 – publicatia: J.O. L 299 din 23.11.1996 p.26Continut: Reglementarile Directivei contin prevederi cu privire

la modul de îmbuteliere si comercializare a apelor

minerale, a calitatii produsului si al analizei chimicedin punct de vedere al puritatii apei comercializate.Key words: approximation of laws; mineral water; product quality;

preparation for market; analytical chemistry.Cuvinte cheie: armonizare legislativa, apa minerala, calitatea produsului,

pregatire pentru vânzare, analiza chimica.

Metrologie

31997L0039Commission Directive 97/39/EC on the 24 th of June 1997 adapting totechnical progress Council Directive 75/443/EEC on the 26 th of June1975 relating to the reverse and speedometer equipment of motorvehicles.Directiva Comisiei 97/39 din 24 iunie 1997 de adaptare la progreseletehnice a Directivei Consiliului 75/443 din 26 iunie 1975 referitoare laaparatele indicatoare de viteza ale vehiculelor cu motor.

Page 44: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 44/52

 

44

Publicatia: J.O. L 177 din 05.07.1997 p.15Continut: Dispozitiile Directivei se refera la modificarile aduse

vechii Directive 75/443 din 1975, referitoare laaparatele indicatoare de viteza care echipau toatevehiculele cu motor: automobile, camioane, tractoare, în sensul adaptarii acestor aparate la cerintele tehniceale momentului.

Key words: approximation of laws; measuring equipment; metrology;harmonization of standards; EC conformity marking;Community certification.

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, metrologie,armonizarea standardelor, marcare conforma EC,certificare comunitara.

390L0384Council Directive 90/384/EEC on the 20 th of June 1990 on theharmonization of the laws of the Member States relating to non-automatic weighing instruments.Directiva 90/384 CEE din 20 iunie 1990 cu privire la armonizarea legilorstatelor membre referitoare la aparatele de cântarit cu functionareneautomata.Publicatia: J.O. L 189 din 20.07.1990Amendata prin:•  393L0068 – publicatia: J.O. L 220 din 30.08.1993Inclusa în:•  294A0103(52)  – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Reglementarile se refera la aparatele de cântarit cu

functionare neautomata folosite pe pietele statelormembre si la armonizarea legislatiilor si astandardelor din acest domeniu la întreg teritoriucomunitar.

Key words: approximation of laws; measuring equipment; metrology;harmonization of standards; EC conformity marking;Community certification.

Page 45: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 45/52

 

45

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, metrologie,armonizarea standardelor, marcare conforma EC,

certificare comunitara.

371L0316Council Directive 71/316/EEC on the 26 th of July 1971 on theapproximation of the laws of the Member States relating to commonprovisions for both measuring instruments and methods of metrological control.Directiva 71/316 CEE din 26 iulie 1971 cu privire la armonizarea legilor

statelor membre referitoare la prevederile comune privind mijloacele demasurare si metodele de control metrologic.Publicatia: J.O. L 202 din 06.09. 1971Amendata prin:•  372L0427 – publicatia: J.O. L 29128.12.1972•  373D0101(01) – publicatia: J.O. L 002 din 01.01.1973•  383L0575 – publicatia: J.O. L 332 din 28.11.1983•  387L0354 – publicatia: J.O. L 192 din 11.07.1987• 

387L0355 – publicatia: J.O. L 192 din 11.07.1987•  388L0665 – publicatia: J.O. L 382 din 31.12.1988Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994•  294A)103(73) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul controlului metrologic si alfolosirii unor instrumente de masura (cântarire)

conforme standardelor europene si comune tuturorstatelor.Key words: approximation of laws; metrology; measuring equipment;

EC conformity marking.Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, metrologie, aparate de masura,

marcare conforma EC.

Page 46: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 46/52

 

46

380L0181Council Directive 80/181/EEC on the 20 th of December 1979 on the

approximation of the laws of the Member States relating to units of measurement and on the repeal of Directive 71/354/EEC.Directiva 80/181 CEE din 20 decembrie 1979 cu privire la armonizarealegilor statelor membre referitoare la unitati de masura si de modificare aDirectivei 71/354 EEC.Publicatia: J.O. L 039 din 15.02.1980Amendata prin:•  385L0001 – publicatia: J.O. L 002 din 03.01.1985• 

389L0617 – publicatia: J.O. L 357 din 07.12.1989Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refe ra la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii unor instrumente demasura (cântarire) conforme standardelor europenesi comune tuturor statelor.

Key words: approximation of laws; metrology; measuring equipment.Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, metrologie, aparate de masura

376L0765Council Directive 76/765/EEC on the 27 th of July 1976 on theapproximation of the laws of the Member States relating toalcoholometers and alcohol hydrometers.Directiva 76/765 CEE din 27 iulie 1976 cu privire la armonizarea legilorstatelor membre referitoare la alcoolmetre si areometre.Publicatia: J.O. L 262 din 27.09.1976

Amendata prin:•  382L0624 – publicatia: J.O. L 252 din 27.08.1982Inclusa în:•  294 A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii la vânzare a unorinstrumente de masura pentru alcool si produse

Page 47: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 47/52

 

47

alcoolice conforme standardelor europene si comunetuturor statelor.

Key words: approximation of laws; marketing; alcohol; measuringequipment.Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, marketing, alcool, aparate de

masura.

376L0891Council Directive 76/891/EEC on the 4th of November 1976 on theapproximation of the laws of the Member States relating to electrical

energy meters.Directiva 76/891 CEE din 4 noiembrie 1976 cu privire la armonizarealegilor statelor membre referitoare la contoare de energie electrica.Publicatia: J.O. L 336 din 04.12.1976Amendata prin:•  382L0621 – publicatia: J.O. L 252 din 27.08.1982Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul contorizarii energiei electrice sila folosirea unor contoare conforme standardeloreuropene si comune tuturor statelor având marcaje deconformitate ale Uniunii Europene.

Key words: approximation of laws; technical standard; ECconformity marking; Community certification; measuringequipment; electrical energy

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, standard tehnic, marcare

conforma EC, certificare comunitara, aparate de masura,energie electrica.

377L0095Council Directive 77/95/EEC on the 21st of December 1976 on theapproximation of the laws of the Member States relating totaximeters.

Page 48: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 48/52

 

48

Directiva 77/95 CEE din 21 decembrie 1976 cu privire la armonizarealegilor statelor membre referitoare la taximetre.

Publicatia: J.O. L 026 din 31.01.1977Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii aparatelor de taximetriecare sa fie conforme standardelor europene si comunetuturor statelor având marcaje de conformitate aleUniunii Europene.

Key words: approximation of laws; taxi; technical standard; ECconformity marking; Community certification; measuringequipment

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, taxi, standard tehnic, marcareconforma EC, certificare comunitara, aparate de masura

379L0830Council Directive 79/830/EEC on the 11 th of September 1979 on theapproximation of the laws of the Member States relating to hot-watermeters.Directiva 79/830 CEE din 11 septembrie 1979 cu privire la armonizarealegilor statelor membre referitoare la contoarele de apa calda.Publicatia: J.O. L 259 din 15.10.1979Inclusa în:•  294A0103 (52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii unor aparate de

contorizare a apei calde care sa fie conformestandardelor europene si comune tuturor stateloravând marcaje de conformitate ale Uniunii Europene.

Key words: approximation of laws; measuring equipment; water; ECconformity marking; Community certification

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, apa, marcareconforma CE, certificare comunitara,

Page 49: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 49/52

 

49

375L0033Council Directive 75/33/EEC on the 17th of December 1974 on the

approximation of the laws of the Member States relating to cold-water meters.Directiva 75/33 CEE din 17 decembrie 1974 cu privire la armonizarealegilor statelor membre referitoare la contoare de apa rece.Publicatia: J.O. L 014 din 20.01.1975Inclusa în:•  297A00103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii unor aparate decontorizare a apei reci care sa fie conformestandardelor europene si comune tuturor stateloravând marcaje de conformitate ale Uniunii Europene.

Key words: approximation of laws; measuring equipment; water; ECconformity marking; Community certification.

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, apa, marcareconforma CE, certificare comunitara.

371L0319Council Directive 71/319/EEC on the 26 th of July 1971 on theapproximation of the laws of the Member States relating to metersfor liquids other than water.Directiva 71/319 CEE din 26 iulie 1971 cu privire la armonizarea legilorstatelor membre referitoare la contoare pentru lichide, altele decât apa.Publicatia: J.O. L 202 din 06.09.1971Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul folosirii unor aparate decontorizare a lichidelor, altele decât apa care sa fieconforme standardelor europene si comune tuturorstatelor având marcaje de conformitate ale UniuniiEuropene.

Page 50: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 50/52

 

50

Key words: approximation of laws; measuring equipment;Community certification; standardization.

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, certificarecomunitara, standardizare.

371L0318Council Directive 71/318/EEC on the 26 th of July 1971 on theapproximation of the laws of the Member States relating to gasvolume meters.Directiva 71/318 CEE din 26 iulie 1971 cu privire la armonizarea legilor

statelor membre referitoare la contoarele de gaz.Publicatia: J.O. L 202 din 06.09.1971Amendata prin:•  374L0331 – publicatia: J.O. L 189 12.07.1974•  378L0365 – publicatia: J.O. L 104 18.04.1978•  382L0623 – publicatia: J.O. L 252 27.08.1982Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 03.01.1994

Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelormembre în domeniul folosirii unor aparate decontorizare a gazelor care sa fie conformestandardelor europene si comune tuturor stateloravând marcaje de conformitate ale Uniunii Europene.

Key words: approximation of laws; measuring equipment; gas;standardization; community certification

Cuvinte cheie: Armonizare legislativa, aparate de masura, gaz,standardizare, certificare comunitara

386L0217Council Directive 86/217/EEC on the 26 th of May 1986 on theapproximation of the laws of the Member States relating to tyrepressure gauges for motor vehicles.Directiva 86/217 CEE din 26 mai 1986 cu privire la armonizarea legilorstatelor membre referitoare la manometre pentru masurarea presiuniipneurilor.

Page 51: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 51/52

 

51

Publicatia: J.O. L 152 din 06.06.1986Inclusa în:

•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelormembre în domeniul folosirii unor aparate –manometre – de masurat presiunea pneurilorvehiculelor care sa fie conforme standardeloreuropene si comune tuturor statelor având marcaje deconformitate ale Uniunii Europene. Aceste aparatemasoara presiunea pneurilor în functie de natura

acestora, calitatea si tipul automobilului.Key words: measuring equipment; pressure equipment;approximation of laws; motor car; pneumatic tyre; ECconformity marking.

Cuvinte cheie: aparat de masura, aparat de masura a presiunii,armonizare legislativa, motor de masina, tip de pneurimarcare conforma EC.

371L0349Council Directive 71/349/EEC on the 12 th of October 1971 on theapproximation of the laws of the Member States relating to thecalibration of the tanks of vessels.Directiva 71/349 CEE din 12 octombrie 1971 cu privire la armonizarealegislatiei statelor membre referitoare la etalonarea vaselor petroliere.Publicatia: J.O. L 239 din 25.10.1971Inclusa în:•  294A0103(52) – publicatia: J.O. L 001 din 03.01.1994Continut: Directiva se refera la armonizarea legislatiei statelor

membre în domeniul încarcaturilor navale care sa fieconforme standardelor europene si comune tuturorstatelor având marcaje de conformitate ale UniuniiEuropene.

Page 52: Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor))

5/10/2018 Acquis-Ul European (( 1 Libera Circulatie a Marfurilor)) - slidepdf.com

http://slidepdf.com/reader/full/acquis-ul-european-1-libera-circulatie-a-marfurilor 52/52

 

52

Key words: approximation of laws; tanker; carrying capacity;measuring equipment; Community certification

Cuvinte cheie: armonizare legislativa, tanc, capacitate de încarcare,echipament de masura, certificare comunitara


Recommended