+ All Categories
Home > Documents > 89 - Parlamentul

89 - Parlamentul

Date post: 09-Mar-2016
Category:
Upload: revista-sfera-politicii
View: 241 times
Download: 0 times
Share this document with a friend
Description:
http://www.sferapoliticii.ro/sfera/pdf/Sfera_89.pdf
68

Click here to load reader

Transcript
Page 1: 89 - Parlamentul

���������

�������� ����� �� �������� �������� � ������ �� �������� ������������������������������������� �����������������������

������������� �� !��"#����� $

�� ��������

��

Page 2: 89 - Parlamentul
Page 3: 89 - Parlamentul

�������

� ��������������

���������

������� �

���������������

���������������

���������

���������� ����

�����������

��������

������������������� ���!��������

"�#���!���

��$���#� ���

%�#��������

��&'�������

(#�)������������

(������ �#�� �

(�������&��

���*�+������&��

��$������*�#��

���������� ������� ������� ����� �����

�������������� ���������������������������

�������������������� �������� ��� ���� ���������� �����

����������������������������������� ����

�������

��������������� �� ����������������������

������������

������������������� ���������������� ���� ��� !""# !"$

%�������������������� ������

�������������������&����� '�� �

(��� �������(�)�*������� ����� ��

+�����������������������

',

-,

',

!,

'",

'.,

/$,

".,

0",

0-,

0$,

-1,

-',

���&����&�������������"�&������#���������������#������+��,����'����+��

%����-������������������#�

,�"./ "(0�1/( �2�20"3 (3(�.(�"4�(3",0 �!" /.�,33"� �,0,.(3.

(33,0" 4., �(1(35"�("0 60"��(3�(3 /� ,��4

70(�"�" ."��23,(34������.(�(�

,�(�8",2 ��������+��2

�.,0"(3 .23(�,���������*�����#���

�����-��2/7"�"4 !/ "( �("�(3 �������� +���9��:���-�2

�"!(" �!"/7,(34� (�/+��,. ,��4

��#������#������-����#2(� "(3 �"/ /"(340(4 ,38"4 �.,%(3

��(0(.7(0,3."3 �.(3��������+�

�� ������������20"7"4 �./"�(

34���� ���������55� ���� � ���#����� � � ���������� �������������� ����� ��� ��� ������" -0,���������������������������� � ����������� ����� �� ���� �����������������������������,6������ �7������� ��� 8%�9(��� ��:�������,

+�������������2�4�,�������+�;��&� ,� /&�*�,� ,���' '&�%��''&�:�������6��<8�72�1 �/ '�$"�!-&

1 �-0!�0.�!1=+�� ���7� ����������>?*#����2����@����� ��,�,

���;<<<�&�����=�'�*&���'���������������������

Page 4: 89 - Parlamentul

"�������+��'�����#�*��

9 ���� ����������������� ������������� �� �����&� �������� ��� �� ������� ��&� ����#������ ���� �� �� �� ������� ��� �������������� � ����� =� � � � ���&� ������ �� ���;� #�� ��������� �������������������>���#A#������������������������������;� ��,��������������� ��������� ������ ������ ���� �������� �� ����� �� ���� ������������������ �&��� �������� ������;� �� ��&�� ���� ����� �� ���������������������� ��������� ���� ����������������������;����������������� �������������,�9 ����� ����������� ������ �����B����������� ����������� �������� ��� ��� ��� ����;����� �� ��� �� ������������������������������ ���������������������=���� ������� ��������>� ���&� ������ ��� � ������ �� ���� ���� �����&� �����&� ������ �������� ���������� � �������������������������������������������,

+���� ������� � ���;��;�� ������ � � ������������ ��� ��� �������� �� �� ����;�&� �� � ��������� �������&� ��������� ���� �������� �������� ��� ���� �#�� �������� ����� ���;� �� ��� � ������ ������ ��������� � � ������ ���������������,� C ������ ���� ��� �������� ���� �7���� ����������� �������������� ��� ���� �������������������� ���� �� ������� ��������� �������� �������� ������� ���� ��������� �������� =�� �����������&� �����&� �� ������ B����� �&� ������ ���>&� ���;����� �������������������������������7��;�

������������������������������������� ������ � ��� !!-����'111���� � ����������� ����������������� ��� � �� ������� ������ ����� ��� �����#��������� ���������� � � ���� �������� ��� ���� �����&������� ��������������������� ������ �� ���� ������ ���������� ��������� ����� ����������� ���� ����� �������� ��������� ����� ��� �#����

��������������������,+ ���;�� ��� ����������� ��������� �� ����#

��������;��;�&��� ���������&������;�������������� ���� ������ � � ������ ��� ���� ��� ����������� ����� �������� ����� ��� ���������� ��� ��� ������������������������ ������ ���������������������������� �������������������,���������&������������� �������� ���;�;�&������;����������������&������� ����������� �������� ��� ����� #������� ���������������������,��� �������� ����������&��;�������������������� � !!-����;� ���� ������������������ ���;�������������������������������� ��� ����� �� � ���� �� � ����� '111,������� ��&� ������� � ���;���� ��� ��� ���� ����� � ���������������������������������� ������� ��� ����������������&��7���;� ���� �������������������;� �� ������(�������9�(�,�+����������� ���������������� ��� ������� ��������������������������������������������� ������������������������� ��������,� ��(� ���� � � ������ ����������� ������ ���;��&�������������� ������� ����7�������� �������������������� ���;�����,�*������������ ��� ���� �� ��������� ��� ��� ������ �����

������

���������������

�>�������&���&�$�#��&������#�'����������+���?

2@7(3 � ,�4

Page 5: 89 - Parlamentul

���� ����� ��B����������������� �����������������,�C �������9�(�&����������������������������������������������&�������������� �� ��������� ������ ����� ��������;������������� ��&� ������������������������������������������������ ��������� �� ���� �� ���;� �� ��� � �:�������&� ���7�����,

��'�������'���&���&�$�#������#�����#�����#�����?

*��������� ����������� ��&�� �� ������������ ��� � ���;�� �������&� � ��� ����� ������ ����� ������������������&����� ����� �������������&����7������������� ����� ���� ����������������������,� +�� ��� �� �� �����;��� �� ������� ����� �����������������������������=���������������>&��������������� ����������� ������ �����&���9&�$�#��������������#�&������� ����������������������������������#���� ��������������;� ���� ��#����&� ��� ��&���&�$�#������� ��������#�&� ��� �#��������������������������� ���������������������� ���#���� ��������� ������������������������ ����������������,����� ��������������������=����� ����������� �� ��������&� ���� �� �� ��>���� ����� � � � ����� ���� ��� ������� � ��� ���#;� �� ��� ��� ���;� ����&� ��� ��� �� ����&� ��� � �����;� �� ��� ��� ������ ��� ���� �� ��� ��� ����&� ��� ��� ����� ����,� ���� ������������������� ���������� ��������� ������������������ ��������������&��������������� ���� ��� #���������� ��������� ������ B������,� C � ���� ����� ����������������;� ����&������������������������������� ���� ������������ ��������������;��������� ��������� �� � ��������� � ��� �� ���������,� +���� ���� ��� ��� ���������� ��������������� ���� �������������������=������ �&�D��� &������ ���� ���,>&� � �� ��� B�������� ���� �=���� ���&� ����� 4������ ��� E������>� ��� ����� �� �����������=������� ������� ���>,

C � ����� ������� ������� ���� ��� ����� ���������� ��������� ���� ���� �#������� ��� � ������� ������,�(����� ���&���� ����������

���������������� ��������������������������������7������ � � �� ���� ������ �� ����� ���������������� ��������� ��� �� ����� ��� ���;� ���� ����#�� ���,��������� �������� ��������������������� ������ ������� ���� ������ ������� ���� ��������������������������������7������������� ������&� ��;��� ��� ���� B������� ���� �� � � ��������������&������ ��� ������� ��� �����������,

�������������#�-�����#�'����������'A������������#�*�����?

+���� �� ���� ��� ���� ��� ����� ����� �����7������������ ��������������������� � �#�� � ������ ������������ �� ��� ������������������� �������=� ���;������� ������� ����>� ����� ���� ��� ������ ��������� =� ��;��� ���� ����� � � ��� ��>,� *7�������� ���������� �� ���������� ������� �� ���2� ��#�� ���� ������������� ��������������������� #����&�����������������������&������������� �#������ ��� ���;� ���� �� �� ���������<�� ����#����������=�>����� ����������� �������������� � �� ���� ��� ���������� � ������,� ��������� �� ������������������� ����������������������� ������� ���!�����������" ������!�������������#��������������� ���������#������� ������������#���� ����� ���������������$

+��������������������������������������� ��� �� �������� ����� ���;� �� ���� ������ ��� ������� ����� ��&�������������� ������ ��� ���� ����� ������ � ��� ���� ���� ���� ���&� ������ ��� ���� ����� � � ��� ��,����������� ��� ����������������������������� ��������F��������� � �������������G���������� � � �� ��� ��� ��� ������� �'� ��������� ������F����� ����;���� ��������������H,�C ��������;&������������������ ����������� �������������&���������� �������������G&���� �� � ������������ H&� ���� �7���� ����������&������� ����������������������������������� �������F����� ���,

������

B ��������������

Page 6: 89 - Parlamentul

.�$�#��

+ ���;������������������������������������;�� �� ��������� ���� ��� �;������� ��� ;�����&������ ��;���� ���������������;�����������������������,�%��� ��������� ������� ��������������� ��� �� ����� �� � ������ ������������� ����� � !!-� ���� ��� � � '111� ��� �� ������ � � �������������������� ���������&� ����� ��� �� ��� ������� ������ �� �� �� ��;�� �� ��� �7�������� � ���� ���� �������� =���� �������&� ����� ���� ���� ���� ��>� ����� �� ��������,� ������� ���� ����� ��;��� � � �������� ����� ��������� ������ ������������� ��������� ���� �� ���� �� �� ������� ������ ���� ������� ������� �� ��� ������ �� ���������� ������� ���� �����������;� ���� ������,����� ������� �������� � � ���� �� �������� �� �������� ��� ������������������������������������&���� ������������������������������������������&���� � ��������&� ������� ������� ������� � ��������������������� ����� ����������������������� ���������<������ ������������������� ���������� �#�� ���,� *7������ � � ���� ���� ��������&����������� ���������������������������7������� �� ���� ����� ����� ���� ��� ���&� ��� ����� � �� �� ���� �� ���&� ������ ���,� ������������ ��������������������� ������������� ������ �������������#���� ��������������;� ���� !!-� �� ���&� ���� ���� � ����� ��� ����������� ����� ������&� ������ ���,� *��� ��� ���� ��� �������� ����;� ���� ��������������I��&�� ���� ����������� ��������������������������� ������� �&����������� ������� ����� ����� �� � ��#�� �� �� ��������������������������������� �������;� ���

������ ����� ������� ��������������������� ��������� �� �� �� ������� � � ���� �������;��������������� � ��������������������,

9 ������;������� ���� ���������������������� ���� ���� ���� ��� ���� �� ���� ������ �������������� ������� �������������������������������� ��� !!-,� C � ����� ��B������� �� ��;����&������������� �������;� ���3�������J����������� ����������������������,�*�����;�������������� ������� ��� ��� � � ������ ��� ������ � � ����������������� !!-#'111� ��� ���� ��� ���� ������� �������� ����������������������������������� �������� ���������� ����� ��������������� ���� � !!-,��;����� � �� �� �����2� D����� ����� �� ��6����8� ���&�� ���;�����4�&������8,�+��7� ���� �����K����4�� �K������� �����&�������� ���� �&� �������&� ������ ��� � ���� ��� � � ����������� ������� ������ ������������������������������,

����� ����� ��� ���� ��� ������������������� ���� �� � �� ����� ��� ������ ��������������� ���������� � ������� �����;�&� ������� ��� �� �7��� ��� � ��� ���� � ���� ����� ����������������������������� ��������� �,�������� ��� ������� ������������&�� ������������������������������������� ������������� ����������������� �#���������� �������������������� ������������������������� �����;������������������������,����� ����������������� ���������������������������� ������� ��&��������2��� ������� ��������������� �������������� ����;���� ����� ����� ���������&� ����� ��� ������ �� �� ��� #���������� ������ ����� ��� ������� ���� ���� �����������&����������������������� �������������,(������������� �����������������������&� �������� ���� �� ������� ��������' ����� ���������7���������&� �� ������ �������� ��� ���;� �� �������� ������� ��� ������� ��������� � � �� ��������� �� �������B����������� ���&��������������������� ������������ �������������� ����������� ��� ���� ������� ������,� 8����� ���� �� �� ����� ������ ������������������������������������� ���� ������ �� ��� ��� �� �� ����� ��� �����

������

C��������������

��������

3�'���#����#�'������#����#�+��>�����#��+��

�����'&����-����#������#��

3�'���#����#�'������#����#�+��>�������'&����-����#������#�����������

���4��

�0$�

� 1�

���K��

� �

�/�

�����

� .�

�/�

Page 7: 89 - Parlamentul

�������� ��������&� ����� ��� ����� ��� ����� ���� ��� ���� ����������;������������������� ���;������ �#� �� �������� ������� ����������,

K�� ���� ��� ����� ���� ����� �� ������ ������� ������������ �������������������������&�� ������� �������� ��� ���� ���������� ����� ���������� ��������������������������� ����������� �����,/ 8������ ��� ��� � �� ������ � � ������������������� ���������� � � ����� �� ������������ �� �� ����� ������� ��� �� ���;��� �����;� �������� ������� ���������������,�������� ����� � �� �� ���� ���;� ���� ����� ���� ��������� � ��� ���;� ���� ��������� ���� ���<��� ���������� �������=�>,� %� ���� ���������������������;� ��������� ������� ������ ���������������������� ��������������&����� ������ ���������������������������� ������������������� ���;�������������������� ����������;� �� �&� ������ �� �� ��� ����� ��� ������ ���������������������7���,�

D��#����������#����

+�� ��� �� �� ������ ����� ��� �#���������� ��������� �� ������ ������ ��� ������ ������������������������������������������� ��� ����������� ��� ��� ����� ������������,4��� �������������������������������� ������������ ������ � ����� �����������������#�����������#����;� ���� �������� ������� �,���������&�� ������������&�������������� ���� ���� ��� ����=��� � �������� ����� � ��� �� ��� ���������>� � ���� ���� ��������� ��� � � ������ =�� ����>� ���#���������&� ����� ��� � ���� ���;�� ���� ������������ �� ��� ���� �������� ��,���� �7�����&���� ���� �� �������� ������ � � ��� ��� ����������� ��� ���� ����������� ��������� �� ����#�� ������ ��� �� ������ ����� ���� ������ ��������;���������������������������� ������ ���������������������������� ��������;� �� ���������� ����������,� 8��� ���������������&� �;������������� ��2�������������������������� ��� �� �������� �� ������ � � �������� ������ ������ ��

���� ���� � �� �� ������� �������� � � �����#��������� � � ���� �������� ��� �� ���������� ������,

��� ���� ��&� � ������ ������������ ��� ��������� ���� �� ���� ���� �� ���7�������� � ��� �� ���� �������� ��� �������,���������� � ���� ���� ���� ��� ���� ���������&��� ���������������������������� ��������������&� ��� � ���� ��&� �� ���,� L�� ������� �� ��� ������������ �� ������� � ���� � � ��;������� ������;��&� ��� ���� ������� ���� ������ �� �7������� ��������������������������;��,�

3/.,

�� ��� �� ������� ��� ��� �&� ��;�� ������ *��� � %&���'�����������������%���(���&��� ����#M���&� N �,&* ���O���������&��,E,&� !-0,' 8������� �����&� � ����� �������������������� � ������������ ��� ������ ��� ��������� ����;���� ��&� ���� �� �������� ��������� ��� ������ ��� ���� ��� �� ��������&���� �� ��� ��� ������������,� �� ���;��� ����� �� ���D������+��� �����4�� �P�Q����� ���������������� ������ ����� �������� ��������&� ����� � � ��� ����� �� ���������� �� �����)����=:�������2����4�P��&� !!0>,��������������������� ����� ����������������� ������������ �� � ���� ��� �������� ����� ��� ��� �� ��������� ��������� � �� ������,� 9 ��� �� ��� �7������������ ��� � � ����� � � ���� ��������� �#���� (����4�� ����3+ �������� ��� ������ �J� � ���������������& ,�$.#$$��� �'11 ,�/ �� �������� ������������������ ���� ����������������� ��� ������ ����� ��� �� ������ �������� � �������������� � � ���� ��� ���� ������ � � !!-� ���'111,�� �������&������� ���������������������������� ������������������ ����������������������������������������7��������������,RRR�������� �� ��� � ���;�� ��������� ��� ���� ������ �� ������� ����� �� ����������$� *�� ���� ��� ������ ������� �������������������+�,���&���,���NN#�&� !!.&�����������+�������������������&������������ �;�����-� �&�� ���������"����������'111&����,�0,

������

= ��������������

2@7(3 � ,�4 S� 8���������� ��� L��� ����������&�9 ����������:�������&�(���&�+ NN,� �������&� 9 ���������� 3Q������J&6��������,

Page 8: 89 - Parlamentul

%��'�#������#�&���������������� &���9��-����������#���+����#�#���������:�����9����+��

������������ ��� ���� �� �� � ����#����������������� � ���������� �������� ������������������� �������������������������#����������� ���������7����������������7�������&�� �������� �������;������������� ��������������&������������ �������� ���������� ������ �� ��� � � �� ��������� ��� ������ �����,� �� ���������������������� ���� ����������������#��&� ����� �� ��������� �������� ���� ���� ����� ���������&� ����� �� � �� ��� ��� ������ ������������� � ���������&� ���� ��� �� � �� ��� ������������ ���� ������ �� ����������������� ������� ���,������ ������������������&����#���� ��� �� ������� ��� T���� � ���;� �����J�� �������T���� ��J����������������������������� �������� ������� ���,

������������(,E,�,�Q��� &������������� ��������������������������������������� �����������2� �� ��� ��������� ��� �� �� ��������������������������������������� �������7���� ���� �����&� ����������&� �7�������� ��B�����������,� 8������� ������ ������� �� �� ��������7��������� ����� ���������������� �����

���������������������7�������� ���������������� �������������,�C ���������������&����� �������� ���� ������ � ������������������ ���������� ��������� �������� ������ ��������������,C ���������&� ������������������ ������ �������������� ��� ���� �� ���� �� ��� ��������� ������ �� �������������������� ����;���7�������������� � �#� ����,� C ��� ���&������������������� Q���� ������� ��� ���� ���� ���� �7��������������� �� ����� ��������� �������� �� ������������������� ��������� ������ �����������������,� ��� �7�����&� 6���� ���� �� �� �#���� ��� ������� ����� �� ���;� ��� T������������������ �� ����� ���� �������� � �� ��� ����� �������� ���� �� ���� ������������������J',

(,,E,�,� Q���� ������ ��� ����� ����� �T���J�������������������&�������������� ������ ������ ��;� ���� �� ������� �������� ������������� �������� � �� ������,� C � ��������&� ���� ��� �� ��� ����;� ��� ������� ����� �� �� ����� �;������������� ����������������� ���;����� ���������������,�

4#�� ������ ����� ��� ������� ����� ������� ���������T���J�� ������������(� ��#U����,�C ���������&�(� ��U��������&��������������� ��������������� ������� �����������7���#������ �������� ��� ������� � ��� �������� �������&

��� �����

E��������������

�*�'�#����#�'������+��������&�����-����������#��

(�4 �( �

.��� ��������"����������������������� ����������������� ����/+���������������������������� ��������� #�� ����� �� �������� ��� ����������� ��� �������������� ���� �� � ������������ �������0$�1���������������������������������������������������+��������) ������#��� ���������������� � ��2333$

Page 9: 89 - Parlamentul

��� �����

F ��������������

��������#����������������������������������� ��� ���� ��� ����� �� T���J,� (� ��U�����7�� �� � � T4������� ������J�������� �� �� ���#�������������������� ������������������ �������������������������������� ��� ����� ����������������� �����������7�������������������������,��� ������ ������&� ������� B������������ =���� )���� ��� " ��>� � S� ���� �7���&� ������� ��� �B������ S� �� ������ ����� ��������� ��� �� �������������������������������&����������������&� ���� �� ����������B�����������������������&� � � ��� ��� �� ������ ��� �� ������� �� � ��������� ���������� �����,� (� ��U�����������������T�� ����������������������������� �����&� ���� B������������ ���� ������� �7��� ��J� =��� 4 ��4 � ��5��� � ���>/,� ��� �#���������� ������������(� ��U����� ������������������� ������������������������� ����",C �&� ���� ������ �������������*�� �� 0&�������� �������� ��� �� ���� ��� �� ��������� ������������ ��� ����������� ������� ����� ����������� ��������������� �����,��� �#� � ���;� ��� �����B� ��� �������� � �� ������� ���������������������� � ���� �� ���� �������7���� � � T4������� ������J&� (� ��U����� ��B� ��������� ������������ ������� ������ #������ ��� ��������� �������-,� ��� ������ ������&������ ���� (� ��U����� ���;� ��� � ���������� ���� ���������������T���� ��������������J2� ����������� ���(� ��U������������� ����# ������������������� ����������������� ����#�����.&� ���;� �� ���� ������ �� � ���� ��������� ���� ������� ��� ������ ���� ���;���� ���#������� ���������������;� �����������T�� �������� J,

�����������������(� ��U��������7�� �������� ��� ������� B������������ �� �� ������� ����� � � ����� ��� �������� ��;���������������� �� ������� ��� �� ��;,� C ������ �� ������7��������������� �������������� � -S'"������ .!1����� ����� �;����B�������&��� ���� �� � ��;����� B����������� �� �� �� � ������� ������������ ���� �������&� �� ���&� � �#�

� ����� � &� � �����������;�� ��� ����(� ��#U����� ����� ������� B�����������$,� +��� ��������� ��� (���� �����������!&� ����� (� ��#U����� ��#�� ����� �� ������ � � ����� � � ������������ � ���������� � �� ��� ����� ��������� ���� ������ ������� ������&� ��������� �������7����� �T4�������������J�������������������#;�������������7�������������������������������,

.������ �&��������������������� :�����9����+���>��&�&��'�#�����������'������

+���� ���� ��� ��������� ����� ������������B��������������������������������������� ���� �� ��� �7�� �� B���������� (������ � 6��� �(�)$�6������ = $ '>����� �������)$�+� �= $'0>,�C ���;���6��� �(�)$�6�������#���� ����� ��� ��������� ��� ������������ ������������������ ������������� ��� ��������4,9,+,������T�������������������� ������ ��������� �� ������&�� ���;��� ����� ������������������� ������ ������ �� � ������ ��������� ��� ���������������� ���� �� ��&� � � �� ��� ��&� �����#����J,� �� � ����������&� � � ���� ��� ������������������ ���� ��� �������������� �������� �������������� ������� ����������� �� ��� ��� ���������� B�����������,� C � ��� ��� �&� B���������(�������������������������������2������������������ ������ �����������&�� �������� ������&�B����������� �������� �������������������������� ����� �� �������&� ���� ��� ����� ����&� � �� �������������������� ������������B������������;������������ �������������������T������� ���� ��� ������� ����������J&� ������B��������������������������� ������� ��������� ��� ����?� � � ��;��� ��&� ������������ �� ������T�� ����� ��� ����� ��� �������J&� ����� ��� ������ ���������������������� ������������T#�� ������ ���� ���� ������ ��� ���� ������� �� ���������� ��������� S� �� �������� ���J,� C �� ��� ��&� T������� B������������ �� �7�� �������� ��;����� ���� �� ��� �� � � ���������� ��������J 1,

Page 10: 89 - Parlamentul

C � ������ )$� +� � ������ 4������ �4,9,+,� �� ��� �� � ��� �� � ��� ����� ������������ B�����������2� ������� ������ ��� ����� �������������� ������������&�������������� ��� ��;���� ����������� ������� ����������,� E���#�������(����������������������������;�����T� ���������� �������������������� ��������������� ���� ��� ���������� ���� ������ �����J?�� �������������������������� ������ � ���� �������;������������������������������&�T#�� �� ��� �������� ���� ���������B���������������������������� ���J,��������B�����������&��� ��� �� �� ������� �� ����� ��� ������� ���&�������� �T������������������ ��������J ,

���������&����#�� ��*�'�#��� ���#�'��9����>�����'���#�&������

*���� �������� �������� ������������&� � ������� �� �������� ���� ������� ��� ������B���������������� ����� ������������ ������������� ������ ����� ��� ���������� ����� ���� ����� ������������������&�(� ��U����������&��� ������� ���� � � ������ �������� �� ������� ���&�������������� ��������� ������ ��2� �����������������������������������������7��� �;������� � ����� �������� ������ � ��7������������������ ,

�������� ������ ��&� � � ����� �������&������ ��� ��7������������������ �#� ���� ��� ���� ���� ����� �� � �� ��� ��� ������������� ��� � � ���� ��� �� ������� ��� ;����� ������������������ ��7������������������������� �� ��� ������� �������� �������,� +������� ������ ���� ��������� ������ ��&� ��� ������� ������� ���� ��� ������ �;����� � � �#� � ������� ������������������� � ��������&��� ������������������� �� �� ��������� ������ ����������� ������ �������� ��� ����� ��� ���� � � ������������������������������,�C �������� ��7��������� �� ��� ��� ��&� ����� ����� �� ��� B��#���� ��� ��;�������� � � 4������� 9 ���� ��� ��� ������ � ��� ��������� ��������� �� ������

��������� �������&� �� � ������ ��� �������������� B�����������&� ����� ��������� ����#�� &� ��� ���� ��;��� ����&� ��;��� ��� � � �7���������� ��� ��� ��� �� �� ������ ������� ��&� �� ����� ���� ��� �� ��� � ������?� #�� �7������������� ������� �� ��������� ���;���6��� �(�)$6������ ���;� ��� ��� ������ ���� � B������������������ ������� ��� ���� �7���������������� ',� N����� ���� ��� ��� ��;�� �������������� ��� ���� ������ ��� ������� ������� ������ ����������� ��� ������7�����������S��������7����������, /

�� �� � � ������� FNF� ������ �������������������;� ���� �������� ���������������������� T���� ����� ���������J&� �������� ����������� ������������������������������7���������� ���� ������ ������ ���� �������&� � � ����� ������������ �� ����� ������� �� ���� � � ���� ���������� ",�4���� �����������������������������#������������� �;������������������������������ ������ � �� ������ ����������� ��� � ����� �� �� ���� ����� �� �� ������ ��� �� ��������� ��������,� K�� � �������� ��������� FNF��������� �������� ��� �������� �� ������� ���� �� ��������� �� � �������� ��� ����� ������������ �������������� ��������� ������������������������,� 4�������� �7����� � �� �������� ��� �����&� � �� ������ ��� ����� ��&� �������� ��������� ��������������������������� ��&��������� �� �������,� N����� ��� T��������J� � �������&����������������� ��������������������� ��������������������������� ����������� ��&���� �������� ���� �������������������� ��,

C ��� �������������������������� ��&������� ��� � ���������� ���&� �� ���� ���� ��� ����� ��,� ������� �7�������� ���� ��;���� ��� � ����� �� ��� ��������� � ��� ������� ������� � �� �����,� 4������� ������� ��� �������� ��������� �� � ������� �����&� ���� ���� ������ ������� ����&�� �����������������;��� ���� ������2� ������ ��� �� �� �;�� ����������� ����������� � ��� ���� � ��� ������ �� � �#� ������� �������� �� � ��� � � ��� ���� ������ ��

��� �����

���������������

Page 11: 89 - Parlamentul

��;� ��� � � ������ �� �� ���;� �� ����� ������������������������&���� ��� ������������� ������,�4������������������ �� ���������� ����� �� ������ �� �� ��� ���� ���� ��������������&�������������������������T���� �������������J&�� ������� ���������� �������������� ��� �� ����� ��� ����� �� �����,� +�������� ��� ��������� �� ���� ���;� ���� �� ������� ������� � ��� ����� ������� ���������������&� ��� �� ����� ��� ����� � ��� ��������������������� �����&���� � ���;��� ����V����:������,�

C � $' � ������ E�� � ������ �����������(��������7�����(���������� �����8�)����������������� ����,� �� ��� ������ �������� � ��������������;�������������������������������������� ����� ������������� �������������������� ��� ����� ����������� � ���������&� ���� ��� ���� ��� ������,�Q������� � ��� �������� ����# ��� ������ ��� ����� ���� ���� � � ����� � � ��������� ����� ��� ��� � �� � ����� ���� ������ ,8� ����� �� ������� �� � ��� ����� ��� ���� ������ �����������������������T��� ��J&� � ��������� ��������������������������� �;��T������������ ������ ��J,� ������ ������ �7������������������ ������ ������������B� ����� � ���������������������������;��;����� #������������� �������,�+�������������������� #��������������������� ����������������������#���&� ��� �� � ���� �7������2� ������� B�����#������&�������� �� ���������������������������������� ����������;������������,

9 � ���� ����� ���&� ��� �������� �� ��&������������������������������ ��&������,�8,+�)� ,� C � �������%���������)��1��'���� ���������� ����� ��� 8����� 9������ ���� ���� *������������ ��� %�����&� ������� � � $"'&� +�)� ��� �� ��� � � (���� :��� ��� �7��������� �������������������;��������� �����&�� �#��������� ��� ��� ������ � � 4�������9 ���&� ������������ &���������������������&��������������;��&� �� ������� ������ ����� ��� ����� ���������� �������&� ��� �� �������;��� ��

T����;�� ��J����������� �����������������������������������7������,�

K��B������������������FNF����B� ������� ���������������7��������������&� ����# �� ��#�� ��������� ��������� ������ ��� ������ ���;�� ���������� � ��� �����,� C �� ������������� ������������������� ���� ����������#���,��������������������������������������������� �� ��� ��� ������ �� ������ � � �������������� ��� *��� D�P,� C � ����������(8�)������&� ���������� � � $0$&� D�P� ���������������� ������������� �������&�������������� ��� ����� � ���� ��� �� ��������� ����#�� ��,���������7�����������������������������&�������&�� ���;��� ��&��� ��������#���7���������������� � � ���� ���;��� ����� ��� ��������� ���,� �� � ������� ���;�&� ���������� ����� ������� �� ���� ��� ������ � � ���������� �����&� ��� ����� ����� �� � ��� �� ���������������������������7��������������������� �����;��������������������������7�������,�

C �.����� ������������ ����&��������� $-.&� V����� :������� ������ ��� �� ������ ������� ���� �� ���� ���� ���� ��� �����T���� ����� ���������J� ��� ��� ���� �� ���������������&� ������� �� � ���� ��� �� ���� ���� ��T���;����� �������� ������ ������� ����������&�7�������� ��� B������������ � �� ����;���� ��� ���� ����� � �� ���� �� �������� ��� ���� � ��� ������������� ��������� ������� ���������������������J 0,�C �������������&�:����������� ��� ���� �����&� �������;���� �� � T��;�� ��J������������������������������7�������,�*���� ����� ��������������������������� ��&�������������� ����� �������� � ��� ����� ����� �����,� C � �������������������������������������������������2����������������������� ����� &��������� ��� ������ ��;������� ����� ����� ������ �������� � ���� �� ������� �� ������ �����;�� ������������7����������,

6����� ��������� ������ ��� ���� ������ �� ��� ��;�� � � ��������� � �������� ��������� � �������������� ��������� ���

��� �����

��������������

Page 12: 89 - Parlamentul

�������� ������������������&��������������7��� ���������������� ��� ���������������������� ���������;�� �������:������������T��;�� ��J� �����������������7������&������������&�������������������� �����&� ����� �� ��������� � ��� ������� �������������,��������������� ��&�������������� ������;��� � � ������� FNF&� � ������ ��� �����;�������������� ������������&�����������7����������� �������������� ��� ��� �;��� ��������,�+���� ������� ���� �� ��������� ��� ��������;��������������� ���2

S����������� ����7�������������������?�S T��;�� ��J� �������� ����������� ��� �7���#����?� ��� �������� ��� ����� �� ���������������&� �������� ���� �&� ��� ������ ������ ������&� ������ ���;� ��� ����� � �������7����������&���������������������7����������?S ����� ���� � �7����������� ����� ��� ����?������� ���� ������� ������� �� ����� ��� �� � � �������&� ��� ��� �� � ������� ������������������������ �,

C � ����� ��� ������ ���� ����� ��� ����������;��;�� ������� ������ ��&� �7���������� ������� �������������������;��;������������ ��������,�C �������� �&��7����������� ������������� � �� ��;����������� ���� ��&��� ��� �� �� ���� ����� ��� ������� ��������&�������� ������������� �������������� ���������,�C ������������ �&����� ���������������������� �;�� � � ���� ���� � � ���� �� �� ��������� ��� � ������� ������ �����,� +����������� �� ��� ����� ��������� �� ���� ����� ����� ���� �� �� ������ �;�� ������� ��������������� ��� �� ��;����� ������ ���,� C � ��������&��������� � ����������� ���������;�?� � ����� � ��� ���� ��� ��������&� ������� �� �������� ������ ������ �� �������� � ��� ��;����#����� ���� �� ����� ��� ������� �� �� ������� ���� �� � � ����� � � ���� �� ���� ��������,� C ��;��� ��������� � ��� �� ������ � ��� ����� ���������&� ������� ������ ��� ��� ��� ����;����� ��������B�������������������&���� ����� �� �� ���� � � �������&� ��������� ���������

���7��� ��,�9 ����� ����� �������������7���&� �� ���������� �� ���� ���� ��&�������������������� ����� ��B�������� ���������� ��� ���������������� �������� ���������;����,

�� �������� ��������� ������ ��&� � ������ � � ���� ��� ���� �� ������ � � + ����� � �������FNF��� ����������������������������� ��� �������� �������&� ��� �7������� �� � ���� ���������������������������������������,�C ��;��������� ��� ���� #�� �B� � �� � �� �� ������������������������ �����7��������������&� ������ ��#��� ���� ��������������������������,�C ��� ��� ��&�������������������������������� ��������� ��� ������������������� ��&������������������������ ��������������&� ��� �����&����������� �� ����������;������ ����������� � ��� �����,� *��� ����� �� �� ��������� ������ � ��� � ������������� ���� ������� -&������&����� �;����� ��� ���������������#����� ��� ������������������ ���&� ����� ���������� ��� ������ ���� �� ����� �� � ��7��� �� ��#����� ���&���������� �������������������������������� ��������,

�����#����������$�#���-�������&���������*�'�#��� ���#�'������ ��������� >������#�&�&��'�#������&����-����#�����9��'������

+���� ����&� � � ����� � � ���� � �� ��������� ��������FNF&� ���������;��;���������� ����� ������������ ����� �������������,������������&���������� �(����:��� �������������������;����������� ���������7�������� �����������������&� ���������������;���������� �����&� ����� �����S�� ���?� ��������&� ��� ��� �� �� ��������� ������� ������ ��� ������� ���������&� ������������ � � ��������� � �����&� �������� ��� ������;�� � � ���� ��� �� ������ ��� ����#�� �����,�C ����&�������������� ��&�������������������� �����&�����;��� ������������������������ ���;��������������7������������� ������ ������������������������ �,�6�����������

��� �����

����������������

Page 13: 89 - Parlamentul

��;� ������������ ������������������ ��� � ������ ��� � ��������� � ��� ���� � ��� �������,� C � ��������� � �&� ������� � ��� �������7�������� ��� ���� ����������� ���� � �����,������������ ��������������� ������������#�������������� ����B��������� �����������# ���&�������������B� ���� �� ����������������������� ����� ������ �������������������������������� ��������������������������� ����;��������������������������������,��� �����������&�������� ���� +� �� K�B���� .&� ������� ����#�� ��� ���� ��� ���� ������2� �� ���� ��� ������� �� ������ ������������������������ �&��� ���������&� �7������ �� ���� ����� ���� ���������������� �����,����������������&�#����������������;� �������������(�)� �SD���;W��������� �����T���� ���;�������������������� #��J $2� � �������� � � ��7����� �� ������� ���� �� ������ ������ ��� �������;��;�� ����� ����&�� �����&� � � �������� � � ���� �� �� �������������� ���������� �����&� �� � �������������,

C ���;� �&�� �����������������������#�� ������� �������;���� ����� ��������������������� � � ���� ��� ���� ���� ���� � �����,� ����� ����������� ���� #��� � ����� ��� ���� �� �� �7���� ��� ���� ���� ��;� ��� ������������ ��������� ����������� ����� ��� ������� ������ ������ ���&�������������������O���� ���� ,�X���� �(���� ���� ! �������7������ � ������� �� ���&� ���� �� ������� �������� ������ �������� �� � �������� ��� ������ ������ ���� #�����&���������� �������������������������������� ������ �������� ������ ��#�� ����� ������ �� ������ �� ������� ���� �� � !$'&� ������ ��+������,� ��� ������ ��� �� �������� ������� ��������� ���� ��� ���� � � ���� ���� ��� �����7���� ��� ������� ����� ��� ������ � � ���� �� ��������� ��������FNF&�Q� �(���� ��������������������������������T���������� ��������� ���������������������� ������� ���J,��

3/.,

(,E,�,� Q���&� ������� ��������� ���� ���� ����������� ���'���&�K����P�8� �&�N ��� �����&� !!$&��,� "?' 6�������� �&�:������������ ���������������� ������������&���,�N&�K��� ��K�7&�:�������&� !!$&��,�'0/?/ +��� #����� N�����&� *�� ���#(������ 4������� =���#�� ����>&� & ���������� ,������� ��������� ������&������&�N���&� !!!&��,� 10?" N� ������ �&������� ������������� ���������� �������&�4���#4��&�+��&� !!!&��,�0$?0 ������*�� �� &�;<�����������������������=�������������� )����&� � � ������ ��� ����������� ������U��&� ,� '#/< !$"# !$0&�%���&����&��,�/?- (������6���&����������������������������(����������=��������� ���� �� )����&� � � ������ ��� ����������������U��&����,����&��,�-.?. D����� Q����&�6�����4 �� � ��� �<������� ���� ���� &� � �� )��������>�������6�����4 �� &�4����&����&� !-"&��, 1?$ N� ������ �&���,����,&��,�-/?! (���� �����������&� ;�� �� )���� ���� " ��&� ���9 ����������5+�7�(������&����&� !!1&��,�'- ? 1 ������ +,� ����&� D,� +�� � 6�&� %������� �������� �������;�'&�����N&�:�����<4�,�(��� 5&�:��� &� !!!&��,..? ������+,�����&�D,�+�� �6�&���,����,&��,�$1?� ' + �A�4�BY&�;����� �8�)�������?�%�������� ��������������� ��������&��*9���&�:������&� !!!&��,�'1-? / 6���� ���� �&� @���� � ����� ��� ���)�������� �� � � ������������#��+�,�����,���#��ABAC&������&����B&� !! &�,�'1? " (,E,�,Q���&���,����,&��,�'/"?� 0 V����� :������&� .��� �� ����� ������� ����&� 8� �� ���&�K� �� &� !!/&��,�-'? - (����� �W���&� ������ ������ ������4 ��� ��� ������������ �������&����&� !.'&��,�!0 ? . +� ��K�B����&������������:������(�?�8�)������&���� ���� ���������� ��� .����(?���� �� ������&� G���9 �����P���&���O�M��� &� !!!&��,� '? $ :,� (�)� �� S� D���;W�����&� ;��� ������� ������ � ����=�����&����&� !0 &��,�'!? ! X��� �� � (���� ����&� ������������ ������ ������ ���:����������������&�� �=��������P>�X����� �(���� ����!������������ ������ ������ ���� :��������� �������� ?������� �+� ������ ����D������� ��������&� 6��� E�� M��)� �9 �����P���&�:�������&� !!.&��,� ?

��� �����

�� ��������������

(�4 �( � S�+��� �����8�������������4�������������� ��� L��� ���+��� �������� �� � :���#����,� C � ��;� �� ���� E� ��� 8����O� ���9 �#��������� �� ���#*���� �� �� � :�������&������ �� ��� 9 ���������� :����#:��P��� �� ���B,

Page 14: 89 - Parlamentul

4����������������� ��������������� � �������� '111� �� ��� ��� ��� �������������������������� ������� �������������������������&������� ���� ��� �&������������������� ����� �����,� ������ ������� ��� ����������� ������ �����&� �� �� ��� ����#������ �� ������� ���&� ���� �� ���� �������� �������� ������ ������&� ��� �;���� �� �� �� ������ �����&� ���������� ����#���� ������ ���� ������ ��� ����;������������� ��� �� ������ ������ ��,� (�����#������ ��� ������������ ����� ��� �������������� ��� ������ � � ������� ������������� ��2

�� �������#����#�'������#��

(�� ������� � ������� ���� ��������������� ��,0!� �� � �� �������&� �� � ��������������&�� �����������������������,�C ��������������� �'-� ��������'111&�4� ����������� ���� � "1����� ����&��������� ����/������ � � ���������� ������ ��&� �� �������������������4� ���������� ����������2�:�+��CE���������F�+6���GH���������F�:���AG����������F�D;���AG���������F�*:6+���A2����������$

������� ��� ��� ������� ������ ��� ������������ ����� ��������������������������� �����,�@����� ���,�� ��� ������������ ���� �� ����� ����B���� � ������� ��������� B�������� ��� ��� ��� ����� ����������� ���;���&� ����� �� ��� ���� ����

������� �� ���� ���������� ������ � ���� ��� ������ ��������������� ������� ���,�@������������,��&��� �������������� �����������#�� ���� �� ���� ���� ������ ��� � �� �������������������������� � ������� ��������;� ��� ��� ��� ������ ��B�������� �������4� ������,�6�������� ������&� � ���;������������� ������� ���� ����;��� � � ���� � ��7���� 0;���� � � ���� :����� ���� � �� ������� ���� �� ��;������� ��� ����� ������� � ��������� ������� B������� ���� �� �� ������� � �#�������� ����;�,

1���������� ��������������������������;�� ������ ��������� ��� ������������������� �����������NQ&������������� ������� ������ � � 0� ����� �2� N�� ������ ����#�� ���&� N ���������������&� *7�������� �� #�������� ��� �������&� +�� ��� ��� �� ������ ��4� ���� �,� 6������ ���� ���� ��� ���� � �� �� ���������� ������� �������� �� �� ��������������� ������ � ���� �� ��� ���������� ������� ������ ���� �� � ��� �������� ��� �����&� ��� ���� ��� ��� � � ��;��� ��� ������� ������� ��� ������ ��B�������� �������������,

�� ��&���� ��� >'$�����-���� �� ��*���9���������#�'����#��

(�������I��� ������#� ������������������������

:����� ���� � �� ��� ������ �����������&� � � ������� � � ����� ��� �������

��� �����

����������������

3��#��������������*�#�'������������������-�����������#�'����#��

�.,%(3 �,(�/34�"!(" !/ "( �4�

Page 15: 89 - Parlamentul

��� �;���� ���� ����� 4� ������&� ����������� ��� ��� ;�&� ��� �;���� ��������� ��� ����#�� ����� ����� ����� ��� �� ������ ��������4� ������,� �� ��� �� ������ ��;��� �� �����������4� ������� #��� � ����� � ���� ���������������� �� ������������� ����������� ��� ���� ����:����������� � ���������� ������������������ ���&�������������������������� ��# ��� �� :������� ���� � �&� ��� � � ����� ���������� ������������ ��������� �������� � ��������������;� ������������������������� �� �������������������;����������� �������,I��� ������)������ ��������� � � ������������������

4� ������ �� ���� ��� �;�� � � ����������� ���� ���� �� ���� ��� �� ����� .� ����,�4� ����������������������� �������������� ���� ���� ����� �� � ������� ��� ������� ���������� �������� �� ���� �� ������ � � ����������� ������������������������������#��� ���� ��������,� *��� �� ���������� � ��#���� ��� ����� �� �������� �������� ���������� � ������ ���������� ��� �� ����� ����� �� �#�� ������� ����� ���������������������#;� ������ ������� �,�

C � ����� ��� �������� � ������ ������ ��� ���� �� ��� ��� ���� ���� � ���� �� ��� �� ��������������������� ���&����������������������&�� �� ������ �������������� ��� ��� �� ��� �� �������� � ��� ���� ����#�� ��,

�� ��������������������������7�������������� ���������������������������������� ���������#���� ����������������;������� ������������ ��� ��� � ������ ������ � ��� ��������� ������������������ �;�������� ����# ������������������ ������������������,I������� ���� ����������������������������������������������������)���������������

(����������� ����� ����� ��� ���� ���������������� ����� ��� �������������������� ��� �����������������������������7�����,�+���������������;� ������ ����

���������4� ������&� � ��� �������� �����������������������������������������������������;�������� ���� �� ����� ��� �� ���� �� ������ #�����,���������� ���� ������� ������� ��� ���#���� �� ��� �� ���� ��� ���� �� ��� �� ���������:����������� � �,��� � �������#�������� ���� ����;���� ��� ������������� ���#������������� �������� ��������� ����# � ��� � �� ��� ��� �7������ �� �������� ���������������������� ����������������#;� ��&� �� � ������ ��B�������� ��������������,

6������������������� �� ��� ���;���� � ��7���� ������ �������� �� �������� �� ������������ ��� ��������� �������� �������������7���������������������� ���

6��� ��� �� ������� ���� ��� �� ����� ������ ����� ��������� ���� ����� ���� � � ������������ ��� ���� ����� ��� ����� ����� �7���� � ��#��� ����� �������� �� � ���&� ��� �� ���������� ����� �������� �� ����� �� ���� �������� �������������������������������� ������������ ���������,�4� �������������� ���� ������ ��� ������� ����������� ������������������ �� �� �� ����� ����� ������ ��� � � ������� �4� ��������������� �� ������������������� ���������������������������������� ��,I�� ����������������������������������������������������������������������������

+������� ���� ������ ����� �������������� �������� ��������� ��� ���������������������7�����������������4� ���������� �� � ��� � � ������ ������� �������������� �������,� 4#�� ����� � � ������ ������������� ������������������������#���7�� ��������� ��� �� �������� ��7��� �� ��� ���� ��������;�����������������4� ����� ����� � ���I������� ������������ � ���� ������)

(����������� � ���� ���� � � ����#���� �������������� �������������������������� �������������������������������������������������,

��� �����

�B ��������������

Page 16: 89 - Parlamentul

N ��������� ����������� ����� �� ����# ����&�����������&�� ������&����������� �� ���� ��� ���� ���� � '01,111� ��� ������ �� ������� ��� ���,� +������� ������� �� ���� �� �� �������� �� ������� �B������������&�� ��������� �������B���������� ��� ��������:������������ ��������� ���������������� � 1,111����� ������ ���B� ����������� ��������,

���������� ��� ����� ��� ���� ��������������� �� � �� ���;�� :������� ���� � ����4� ������&��������� ����;���������������� � ��&� ������ �� ��� ���� �� ��7�� ������ ��� �� ��������&� ������ ��� ���� ������ ���� ��� �� ��� ���� ����� ��� ����������;���� � � �� �,� :����� ���� � �� ��4� ����������� �� �����;��������������������� ��� �� ���� ����� ����������� ������������ � ��� ���� 4� ������&� �� � �� ����� ���������;������,�+������� ���������������� �� � � ������ ��� ���� ����� ������ ��� �����������;����� ���������������;����������������� �� ���� ����� ���������� ������������������������������� ���,��������������� ���� ��� ��� ������������������������� ��� ���� ������� � � ��� &� �� ��;������� ��� ���� ����� ��� �� �;����� �� � ���&����� �� ��� �� �������� � � � ������� �������������� ����� ���� ����������� �� �� ��� ������� ��,I��� ���������������� ������� � ��������������� ������� ���#��+� �����

������ D��� ����� ��� ���� ����:������� ���� � �&� ���� ������������� ���� ��� ���� ��������� ���� � ������� ���������4� �������� �;����� ����������� � �������&� ��� �������� ��������� ����� ���������������������B��������� ��������;� ���������� ��,

1����'����������-�#��L��� ���;����������������#����������

����������������������������2I��� ������#� ������������������������

����� �������� �� ��� ������� ����#

��������������������������������� ������#�������������������� ������;��������;� ��&�� ��� ��� ����&� � �� �� � �� ��������� ���� �#������ ����� ���������� �������� �,� ����:��������� � �������;������������������������������� ��� ��� ��� ;�&� ����� �� ���������� � � ������ ������� ����������� S������ �� �������� ��� �� S� ��� � ������ �� ������ ����� ������� ����������&� ����� ����� �������� �������&� � �� �� ��� ������� ���� ��� ������� �������� ������ ���� ������������� ������,� ���������� ��� ��� ��� ;���������� ��� ����� ��������� �������� ����������������� ����� ��� ���������� ���� �� � ���� ��� ������,� ����� �������� �� ���������������������������������������������� �� ���� ��� �������� ��� ��;������������� ���� ��� ��� ���� ����� ��� ����� ������������� ������ ���� ��� ��� ����� ��,/", ���,�>� ����;��;�� ��&� � � ��;��� ��;��������� ����� ����� � ��� ������� ��� ����� ��� �� ��� ���� ��� ����������&� �������� ���������� ��� ������� ��� ���� �� ���� �����������,+������ �������� ������� ������ ���������� ������������������ ������;�� � ������������������� ���������������������������� � ���������������������������������������� ���� �����������������;����������������������������,

���������� ��� ��� ��� ;�� �������� �������������������������� ������;��� ���;���7������ ���&� ��� ���� ���� :������� ����# � �,�������� ��&������������������ ����;�������������������� ����� � ���� &�����������;��������������� ������������������������ �������&� ��������������� �������� ��������,

N ���� ������������������������ ������ ��,$/, � ��� ,/� � ��� �� ������� ��� � ����� ���� ��� �� ������&� ����� ������ �� ���������� ��� ��� ��� ;�&� ������� ������������� ���� ��� ������� �� ��;� �����������;����� �������� ��� ���� ������� ����� �����;� ��� ����� ��� ��� ��� ��� ;�� ��� ����� ��

��� �����

�C��������������

Page 17: 89 - Parlamentul

����������� ����,�+�������������������� ��������� ��� ��������&� � � � ��� ��� ��������������� �������� ������ ���� ������� � ��������#����7�������;������������������ � � ���� #�� �������� ��� ��� ��� ;�&������ ��#�� ������ ��� � ���� ��� ������������ �� ��������� ������������������,��� �� ����� ��� ������ ��� ���������� ������������������ ����������� ������ ��� ���� ���� ������������ ���� ��������� ���������� ����������������� ������;�,

9 ����������������� ������������� ��������������;������ � ������� ���� ��� ���2������ �������� ������ ��� ������������ ��� ��� ���� ������ ��� �������� ������������� ��� ��� ���� ��� ���;� ��� � � ����������� ��� ����������,���� ����� ����� � � ��������� ��� ���;� ��� ����� 01Z� �� ����������������&����������������� ����;�������������������� ������;���������������������� ��,� ��� ��� ����� ����&� ����� � � ��������� ����������� �������������������� � �� ������&� ���� ���� ���;� ���� ������������ ���� ������ ��� ��� ������ ��&����� �� ��� ��&� ��� ������ ��� �� ������������ ��������� ��� � ����������� ��� ��� ��;�,

����� ������������������������ �����;�� ������ ����� ������� ����������&� �������������&� �� ������ ��� ������� ����������� �� ��� ���� � ������ ������� ������������� ��� ������������������������7����&� �� � �#�� �� ���� ����� ���� �����&� ��� �������������������� ��� ���;� ��� � ������������� ������;�&���������������������������� �������������� ���������� ��� ����������������� ����� ����;�� �� ��� ����� �������,� ������&�������������������� �������������# �������������������������������������,9 � ������ ��� �7������ ���� ��������� ��,.!��� ,'��� � ���� ������ �����:���������# � �� � ����������������� ������������ ������������������������������ ������;��� �����

��� ���� ����� .� ;���� ��� ��� ������� ������������������;����� ��� �,

%���������� ���� ������������� �� ���������� ������ �� ��������������� ������ ��������������B���������� � �������������� ����������,��������� ���� ������� ��� ��� ��� �������������������� ������;�������;��� ���� ������� ��� � � ��;� ��� �� ���� ���� B�������� �� � ������ �������� ������������� ���,�6������ � � ��;��� ���������� �& #�� ��� ������ ��� ����;��� ��������� ������������� ��� ��B����&� ��� ����� ��� ���� ������� �� ����;��� �� ���� ������� �� �������� ��� ��� ��� ������� � ������ �� ������ �������� � ��� ������� � ������ ����� �������������� ����� �#������������ ������ �������������������������������� ������� � ���� ��������� ��� � � � ����� ���� �&� ��� ��� ��� ������� ���;������ ������� ��� �#��� �7�� ��� �������������,I��� ������)����� �������������������������������

�� ���� ������ �������� �&� �� ������ �������� ��� ������������ ������ ���� �� ������� �� ��� ���� ����� ������� � ��������������� � �����&��������&����� ������������� ���� ����� ���� �� ������ �� ���������� ������&� � � ��;�� �������� ����� ������������ ��� ��� ��� ;�,� 6�����&� �� ��� �� �������������������� ��������������� �������������&� �� ���� � ������ �� ����� ����� � ������ ����� ������&� ���� �� ��� �� ������������ ���2� ���� ����� ��� ���,� 4�� ����;��;�� ������ ��� ��� ���� ���� ���� ��� �;���� � � �������&������������������� �������������� ���� ����� ���� �������;�������������&�� ���;���� ����������������� ������;��������������� ����������,

�� ��� ��� ����� ��� ������ �� �������;�� �� ���� ����������������� � ��& ���� ������� �� ������� ��������� � ��� ��������� ��� ��� ����� ���;� �� �� � �#�� ������ ������� ��� ���;�� �� ������#

��� �����

�= ��������������

Page 18: 89 - Parlamentul

������&�� ���&����� ������������������#�������� ���� �#�� � ��������� ��� ������������ �,

C ���;������ ���������������� ���� ��������&� :����� ���� � �� ���� ���� ��������� ��;�� ������&� � �� �� � ������� � ���� ����������;����� ���������������������������;��,I� �� ��� ���)���� ������ ������ ������ � ��� ������)

(����� � � ���� �� ����� ������ ��� ��� #�����#������������������ � ������������ �,+�������� ���� ����� ������� ��������� ��� &� ��� ��� ��� ������ ��� ����� ��������&������ ������ ���� ���D��� � ��� ��������;����� ��� �&������������ �0�;����� �� ���������� ���� ���� ��������,� ����� ���� ��� ������ ��� �� ��������� �� ���� ���� ��� 0� ;���&���� ���������� �������� ���� �����������/�;���,

�� ��� ���� ����� ����������� �����#��������������������������� ������� ��#�� ����������� ���������������� ����� ���0� ;���� ��� ��� � � ����� � � ��� ��� ����������������,

+�� ���� ����� �� ���� � � � ��� ���������&� ��� �� ����� � ����������&� ��� ��������D��� ����������� ������ ������ �����������D��� ����,�+������������� #���� ����� �� �� � ��� ������� ��;���� � �� �������������������&�������;���� �������������� ������������������������ ���;���� ����������� ��;���� � � �� �� �� ����� ����,+�� ���� ��������������������������� ������������� ���������� ��� ���� ��� ������������������ ������� ��� ���� ��� ��&� ������&�� ����D��� ����&�� �������� ����� ���0� ;���� ��� ��� ������ D��� ��� �� �� ��� �&��� ���� ������������� ����������������,

*7���� �� ��������� ��� ��� ���� ������ ���� ��� �������� ��� � � ��� ��� ������� ��� ���� ����� ��� ������� ��� ���#����������&����������� ��� �� �������,� �� ��� ������

���;���������������������������������&������������������� ������������,

�� ���� ������ �������� �&� � ��������������� �������������;���������������������������������������������� ���� ��&������������������������ ��� �������� �,����� �� �7���� ��� ���� ��&� � � ������� ������� �� ������ ��� ��;������ ��� ���� �������������� ����������������,�������������������� ������������� ���������������� �� � ��� �����������������������������;����������������� ������� ������� � � ����&� ��� ���� ���������������������������������� ���� ��,

��������;��������� ���� ����������� ���� ����� ����� � ������ ������� ��������� ��� ������������ � ����������� �#� � ������;� �� �&����������� ���� ���� ��� �� ������ ������� 0� �� ���,� ��� �� ��� ���#;� �� ������������������ ���&���������������� ���� ���;� �� ���� D��� ����&� � ����#��������������������������������������������;���� � � �� �,� C � ��;��� � � ���� �� ���� ����&� ������ ����� ������� ������ ��� ��������������������������������� ��� ���� ������&� ����� ����� �� #��� �� � ������������� �������� ����,

Q������� ��������� �������������������������������� ������ �#������ ����� ���������������������������� ������������� #����,���� �� �7������&������� ������ �����&� ������ ���� ������ �����&� ��� ������ �� ��� ��������� ����� �� � � ������� ������ ����&��� ����� ����� ������ ����� �� ������� � � ������� ���� =��� �7�����&� ��������>,� C ����� ��;� ������ ������� ����������� ��� ����������� ����� ������� ��� ���&� � � ����������� ��,

C � ������� ������� ��� �;���� ����#������� ���� ���� ��� ���������� 9 �� ��� *��#�� �&������������������������������ �������������;������������������������ ����������� ������� ��� ����� :����� ���� � �� �������������������������� ������;�,

��� �����

�E��������������

Page 19: 89 - Parlamentul

%����������������������������� �#���� ���� ���� ��������� ��� �����,� �� ��� ������ �������� �&� ��;� ��� ��B������������������ �� ���� ������ ������ ��� ������� ��� ��������� ������ � � � ������� ��&������ ��� ��� ��� �� �� �� ��� �� ��� ������ ������ �����������������,

B��������#�#����&����-����#���-��

C �� ��� ��� �� ��� �� ���� ��� ��#������&��������������������� ���� ������&�� ������������������������������������������ ������� ��� 4�������� �� ���� ��� ��������������� � ���������7���������������������;������������� ������� ���,�C ����� ���'"����������������� ��&������� �������������� ������ ����� ��� ���� ��� ������ ���� ���� ��� ������ �����&� � � ���� ����� ����&� ������� ���� ��,� 6��� ��� ����;������������� ������� ������������� ��;��������7������������������������������������ ��� ��&� � � ��;��� ����� ���� ��� ���� �������;���,

����� ������ ���� ��������� ��� ��#����� ���� ������ ��� ����� ������ ��� �������;��������������������� ����� ����/1���;���� �� ��;����� ��� �� �������� ����� �������� ���� ������ ��� ��� �������# �������,� 4��������� ������ ���� �� ��7�� ������� � ������� �� ����������� ��� ������ ��;��� ������������������� ���,�

C��������#�#����#�'�����

�������� ����� ����� ����� ��������� �� ������ ��� �������� ������� ���7�������� �� �������� ������ ��,� C ���� ��� ��� ���� ������ ����� ��� ����������� ����� ���&� � �������&� �� � ��#�������&� � ������� �������&� ������� �� �������&� ��� � � ��;��� 4� ������� ����������� �� ���� ��� ��� �� ����� �� ���

���� ����������������������������� ���,(���� ���� �7����� ��;����

������ ������ � �#�� � ������ ���������������� � �� �� ��� �7�� �&� ��� �� �� ��� ������� ��� ���� ���� � �� ������� �� � ������ ��������������������&��������;,

C ��� � ������ ��� � �������� �7������������ ��&� ��� �� �� � ������� �� ��� � ���������� ��� �� ��� ��� ����� � � ����� ����������� ��� �� � �������� ���� �7����&� � ��#��������� ���� �#����������&����������� ������� ���D��� ��������� ����������� �������&� �� � ���� �� �������� �7������������� ���������� D��� ����� � � ��������������������� ���� � �� �� ��&� �7�� �,� +���� �������������� � ������������������������� ���� � ��������&� ���� ��� ��� ������������� ���&� � � ����� ��;� ��� �� �������� � ����� ����� ;���� �� ����� ������� � ���������������������,

C � ����� ��� �������� ������ ��� � ��#���&� ������� ���� ���������� ��� ������ ����������� ��� ��� ������ ���� ��������&� ��� ��������D��� ������� ������������� ��������� ���������������,�

=������#����

8��� � ������� ��� ����� �������������� �������� ����� ������ ������ �� ��#��������������� ������� ��������������������������� � � � ��� ���������� �����������������&������� � ���� ������ � ���� ��������&�� � �� �� �� ��� ��� ���� �� ��������� ������� �����,���������������������� �����;�� �� � ������ �������� ��� �� ������ ������������������������������������������������� �������� ������ ���� ������������ ��� �����&� ������� ��� �� ������ ��� ��� �� ���� ���� ����������� ���� �#�� ����&� ������� �� � � ������ �������� ���������� �� ��������������������� �� ���,%� ����� �������� ��� ��� ��� � ������ �������

��� �����

�F ��������������

Page 20: 89 - Parlamentul

�������� �� �7������� ������� ��� ����� ������������ �������� �������� ������ ��������� ����� ��� �� �� �� ���� ��� � � �������������&������� ����������������������������������������������;�� ������� ��������,

9 � ���� ������� ��� ���� ��� ��� ����������� ������������ ��������������������� �7����� ����� ����;�� ���� �� �����������B����,� +����&� ������ ������ ���� �� �������������� ��� �� ������������������������� ���� ��;������� ��� � � ��� ��� �� ��� ��������� ���������������;��������� ���� ������ �������,�6�����&�� ������ ����;�������������������������������� ��������� � ��� � ��������� ��������� ��� �� ������ �������� � ������ ���� � ��� ����� �� � � ������������������������������������������� �#� � ��������� ��&����� ��������� ������������!!��� �������� ��� �� �<<,� +���� ����� �� ������ ��� ��� �� ������ �� ����� �� � �� ��� �������� ��� ���������� ������ �� ���� ��� ��������������&�������������� ������������ �������� ����� �������������������������,

1�$#��*�����; ,�+� ����� ������� ������������ ����������� ����� � �� +�,����& (� ������ %������� ������ ���&� ������ N&� ,� 0$� �� � '� �������'11 ,',�+� ����� ������� ������������ ������������������:�� �������& (� ������%������� ������ ���&�������N&� ,�0/��� � "������� !!-,/,�7����,�������)��������������� ��� ������������ +� ����� � �� ������� :�� �������&(� ������%�������������� ���&�������N&� ,�' �� � 0��� �����'11 ,

��� �����

����������������

�.,%(3 �,(�/34 S������� �����8����������������&� 9 ���������� :�������� ���� ���������������� � �������4� ����������� ������������ ��� �� ������ 4��#*�� *����� � ��������� ������� ���������+�� �,�"!(" !/ "( �4� S������� �����8����������������&�9 ����������:�������������)����� � ������ :������� :�������� ��� ������ ��+��������� ��� N����� ����������� �N ���������������������,

�"3,�3,��".,�.,;

������ ��� ���� ������� 34���� ���������J��� ���� ��� ������ ��&� �� � � ���;���� ���3������J� ��� 3��� ������J� ���� �� ��;��������������������� ���������#������� ��;������� ���� ���������� ��� �� �� �������#���� ���� ��;���� ��� ������� � � ����� � � ��������,

1�*����1�#��������+������#�1������ �'A���������������#����G�����������H�H��H�H��#�

Page 21: 89 - Parlamentul

%���� ���� �� ������������ ���&� � ���� ����&� �� ��� � � ������ �������&� � ���� ��������� �����&��������������;������������ ���&� ��� ���;���� ���� ��� ����� ���� ���� ����������,�C ��������� �������������������� � ������� ������� ����B������� �� � ���;�� ������������� ��������� ����������������&���������������������� ������������������������������ �&������������ ��� �������������� ��� ����,� �� � ����&� � � ���� ������������� ������ ��� ��� � � ���� �� ������������ �� ������������������������,

C � ������� �� �� ��� �� � ���� ��������������� ��������� ���������������������� ��� � �������� ������� � � � � ���� �� �������������� ����2���4�&���I��������K,

%�������������� ����������������� �����#������ ��������� �������� � � ������ ���������&��������������������;�����&����� �#�������������� ��� ������������������������� � ����� �� �� �� � � ����� ��� ����� ��#�� ����&� ���� ��� ���������� �� ��� ����� �����;��,�

������-��#��+��'�������&� �'$����

8��� � � ������&������������� ����������� ������ � � ���� �� ����� ���� ������� � ���������� ���������� ������������;��&������� �� �#� � ���� ��� ������ �� ��� ��� �;��������

� �������� ������������ ������&� � � ����� ����#���� ����� ��� �� �������� ����� ������������� ������������ � ��������'111,�

�� ���&������������ �����������#�����������������4��������� ����� ��������������������;����������������� ������������&��� ���� � ��#�� � ����� ���� � � ���� ��������� ��� ���������� S� N� � N������ S� �� ����� �������� ����� ���� ���,� ���������� ��� �����#����������� ��#���� ������� ���&���4������ ���������� � �������&����������������� �� ����� �� �� �� ����� � � � ������ ������#�������������� &�������������� ��7�� ,�%&����������� ���� ������� ��� ���� ���� ���������� ��+��� ������,��� ��� �������� ����*7��#��� �������4��#������������������;�&����������� ��� ������� ������������ ������ � � � �������� ���� ������ ��� ��� ��4�,+ ���;�������� �� � � ������� ���������� ����� �������� ������� ��� ������� ���� �������Q������&��������� ������� ��������&������������� ��� �� ����,� C �#�� �������� ��� 3�� #� J&� N� � N������ �#�� ������ �������� ����#�����������&�� � �� ��#������������� �� ����������� ��� ������������� ���������� ��#��������,�C ���������������� � �������&���������� ���� ������� � �� ��� �� B� ����&� �7���������� ������ ��� ������ ��� ��� ��� �������,(����� ���� ����� ������� ���� � ������ �� � ����������� ����������������� ��&�� ��� �

��� �����

� ��������������

3����#������+��&� �'$�������#���������'A��+��

"40"( !4"4

Page 22: 89 - Parlamentul

����&� ����������� ����+��� ������&� ������������� ���������������&���������������������� ���� ����,� ��� ������&� ��� �� ����������� ��� ��� ��4�� �� ������� �� ��� � ���������������&� � � ���������� � � ���� ��4�� 3������� �� �#�� �������� � � ���� �� ��� � ������ ����� �� � � �������� � �� ������ ��� ����,J' +����&� �������� ���� +��� ������ �� ������� ���� � � �������� ��� ���� �� �� � ����������� ���� ��� ������ �� ���#��������4�#������ ����������������,

K�������������� ��� ���������������������������� ��� �������� � � ���� #�� ������������� �� �����;����I��#��&� � ��� �������� �������������������������&� � ������������&� �� �� ���� �������� ��� �����,� 8��� ������&� ������� ������� ��� ��I��&� ���� �3�����J��� �������� ��&� ������������ ���� ����������&���������� ���� ��� �������������������� ������� ��� ���� ��� �� ������� � ������� ���������� ����������;��������#����� �������������� ������������������ ��#����� � !S' ��� �����'11 ,���������������� #����� ��I��� ��� � ���� ��� ���� ����� �������������� �����&������������� �����#��� ���������� ������������������ �������&������ ��#��� ������&��������������������&���+ ����(���,�(������ ����������������� ���������������&��� ������������������������������&� �� ���� �� ���������� �� �������������������I���������+ ����(�������;� ���� ������� ��� �� �� ��������� ��� ����,�� �������� ������ � � ������� �������������������������Q�����K���&�����#�������� ������ �����������I����� ����#��������������+ ����(���,�+�� ��#��������������;� ���Q�����K���&� � ����������������������&����#������������������� ����+ ����(������������ ��������I��&����� ������������;��� ��� ����� ������ ��������&� ��� � �� ���������;�� ���,

4#�������������������������� ����������� ���� ���� �� ��� ��� �������� � � ������

������������������ ���������������������������� ���;��� �� � ����� ���������� �������#������������� �������I��,�4#������������ + ���� (���� �� ��� ���� � � ������ ��� �������&��������������������������������&������ ����� �������� ���� ��� �������� S� *����� �� �� ���,/ �������� � �������������������;�� � �� ��������� ��� ���� ��� ���������� ����� � ��� ������� � �� ������ ���������� �������������������� ����,�L�&���������������������;�� �� ��� ����&� �� ���� � � �������������� ������������������������������������� ��� �&���� ���� � � �������� � � ���� �� ����� ��I������,� +� ����� ��� + ���� (���� ������ ��3��������J� � � ����� ���� � ��� �� �#������������ ���������� ��������I��,�������� ��&� � ����� �� ��� ��� B����� #��� ������ � �����&��� ������#��� ���� ����������������������������� ���������� �����������������&�� ��#��� � � ���� ��� ����&� ��� ����� + ���(�������������������������������������������� ������������������������#��������#�S� �������� ��I��#����� S� ��� ��� �� ����������������� �������������������� ����#��� ���� ��;����� � � ������ ��� �� ��� �� � ������������������������������,

9������� � ���� ������������� �� ����� �������������������� ���K�����,�4������������������������K����� ������� ����� ������������&�����;������������ ���������������������������� ������� ������ ��� � �������� �� ������� ���� ��� ������ � ���� ���2� ����� �������������������� 0�Z�� ��� ������������ ������������������ ����������������"&���������K� �����������#������������� ������������� �������� ����� � ��� ������ �����������K������� ����� �������������������� ���� ������������;����&���� ������������� �&�� �#�����&� ��� �;��������� ��� ���� ��� ��������?����� � �� �� ������� ��� ������ ��������� ���� ����� ����� ������������K������������ ��� ��� � � ������ �&� � �#� � ���� �� � � ���������������������� ���������������������

��� �����

����������������

Page 23: 89 - Parlamentul

����������� ���� ���������������&���� �����K#���������������� ����������,��������������K#����� ��� ����� �����&� ��� ����� ���;� � �� ���Q������4������=��������� ������������ ���&�� ���������;������������������������� ��>&������������������������� ��������� ���������������2��� ��� �� ����&� ������� ������� ��������� #���������������;��������� �����;�� ���������������������������� �� ������������������ ������������ ����&� ��� ���������� ��� ��� �� ����� ����������������?����������������&��� ����������� ����� ��� ��������� ��������� �� ��������� ����� �������,��� ��������������������������������������������� ����������������������������������&�������������������������� ������������ �� �� ������� �� � ����������� ��� ���������,� �� ����� ��� ������&� � �&� ������� �� ��������������&� �����.#$Z����� ���������K��� ������ ����� ������ ��� �� ��;����� ������ ����������� ��� �� �� ������ ���&� ��� � ��� ���������������������������� �� ���������K,

��� ����� �� �������������&��� ������K��� � .S $��������������������������������������� �����&���������������������������� ��� ���� ���� � ����;������ ��� ��� �������� ������,� 8��� �� �7���� �� � � �������� � �������� ����������&����� ���;�����4������ �#��������� ���� ���� � � ������� ��� �� �� ��������� � � ��;��� ��I��&� ��������� �� � ��K� ������B���� �� ����������� ����������� ��� ������&��������������������������������������������������K#��,�C ����������;������������������� ������ ������ ��� ��� ��K&� ����� ������ �������������������� ������������&�������������B�������������������������� �������������B������������ ��������&� �� �� ������ ���� ������� �� ������ ���� Q������ 4������ �� ������ ��� �������������������� ��&�������������&��� ������������������� �� ��K#����2� � ���� �� ��� ��D����������������������������(���������K&�� �� �� �� ��� ��������� �� ��� � �������������������� �������������� ��� �� ��������������� ������ ������� ��� �'111,�6����������

�������� ���� #��� ��������;��� � � � �������&� ����������������������� ���������������K#����� ��� ��� ��� �� ������ ������ ��� ��� Q�����4�����,�6�������������������� ������������������� �������������� �������������&���������������������K� �������� ��������������;�&�������������������������� ���,

��'������-���&� �'$����

�� ����� ��� ������������ �7�������������� ���� ��� ��� ��� �������� � � �������� ������� ������ ������� ��� ��� ������ �������� ��� ���� ���� � ���������� � � ���� #��������������������&��� ����������� ��� ��������������;����� ������������� ����������� ���� �� ��� �������� ����� �����2� ��� ��� �����&���������������������������� ������� ������������ ����&������������������������������ �������� ��� �������������� �����������&� ���� ����� ��� � �������� ��� � ������� �� B�������������,�������&��������� ����+��� ������&������+ ����(�������������Q������4���������#;� ��� ��� �� ��� � ��� ��� ���� ��� ����� � ������������ ����&�������������������������������� ������������������ ������� �����������������,�C �#� ����� �&�������;� ���������������� ����� ��� #����;��� �� �� ������� ������������� ��� ������� ��� ��� �� �� ����������� ����,� ����� �� ������ ��� ������ �������������7�� � ���� ���������������� ������������&���������������������������,�9 ��7������� ����� � � ���� �������� ��� ���� �#�� ���� ���������� ��������K&�Q������4�����&�� �������6������ ����� � �������� ��� ������ ����� � �D��������;������0,�*�����������7����������������� ���&� ��;��� ��� �� � ���;�� ���������� �� ������������������ ������������� ������;�� ������������������� ���������������������,

4������������������� ��� ��������� ��� ��� ����������� ���������������������������S����������������������;� �� ����&����������&������ ���� �� � � ������� ���������� ���� �

��� �����

�� ��������������

Page 24: 89 - Parlamentul

�������� ����,�C ������� ����� �������������� ������������������������ ���������������� ���� ��;����� ��������� ��������� ��� ���� ���� ���&����������� �����������������������#��� ����� ������������ ����,�C ������������ ��������&������������������ ���������������� ������������������� ������������ ������ ��������������;�������������� ������ ����������� ��2������������ ��� �� ���� ���� ���� ����3��������J� ��������� �����,� C � ����� � &� ������� ������ ��� ������ ����� ���� ������� #��� ���������������������������,���&��������������&� ������������������������ ���� ������������������ ��� ���� ������� �����,� �� �� ��&� ��������������������������������������������������������&���������� ���;����I��#����&� � ��� �� ����� ���� ��� ���� �������������������� ��� ������������������,�

����&�� ������������������������������&� �� ������������������������������ �������� � �������������������� ������� ����� �������;�������� ���� ��� � � ������&� � � ��;��� ��4��������� ���� ������� �������,� +���� ������ �����&������ ������&�� ���������������3�����J�� ���� �� ���� N� � N��������� ���������� ����������� � ����� � � ���� ��� ��������� ������� �������� �� � � ������ ���������� ��� ���� ����,�+������������������������������������� ���������������� ��������������� �������4�#�� � ������ ��� �� ����� �� ����� N� � N������ � ���� ��;��� �����&- � � ������ ��������� ��� �� ������ �������� ���� ������� �� ���� ���� ������=��;��3��������J&��������������>������ ��� ���� �������� ������� �� �� ��� ������ ��� ������ ��� �� ������� ���������� ��������� ���,� K�� ���� ���� ������&� ��������� �� ������ ����� ���&� ���� ��� �� ������� �������� ������ ��� ��� ��4�� �� ������ �� ����������� ��;��� �����,� C �� �� ������� �� ������������ ����� �������� � � ���� N� � N������ ������ ��� ������ ��� ��� ���� ���� ��&� � � ���&���������������������������������������� ����� � ������ ��4�� =��� �7������ ��� +���

�������� ��������������� ���>�������������������� ���;�� � � ��������� �� � �������,� N ���� ����� ���� ������ ����� N������ �� ������ �7������ ��� ����� ���������� �� � ���� ���� �� �������� ���������&� � �&� �� � �������� ���+��� � �����&� ��4�� ������ ����� �� �� ������;�� ��� ����� ��� ��� ������ �������������&� �� � �� � � ������ �������� ��� � ��� �� ���;� �� ���� ����������������������������������� ������ ����,

���&����-�#��&� �'$����

+������� ��� �� �� ��������� �� ����� ������ ��� ������ ������ ���;� ��� � �������������������������� ��� ����,�+������� ���������� ��&� � � � �&� �� ��� ��� ��;�����&� ����� � �� ��&��������� ��������������������������&��� ���� �������������� �������,������&����������������� ��������������;�� ����������&����������������� �������������������� ����&�� �&����� �����&� ������� ������ ������ ����� � ���,�%����&������������+��� ������&�������+ ����(������������Q������4��������������������������# ������� ������������������� ����,

�� ���&� ��4�� ��� ����� ���;��� ��� ����������������� ��������������84�#���������������� ��� ���������������������S��������,�� �������������+��� ������������������4�&���� ��� �� ��� ��;�� ��������� � �� ��������������� ����� � � ���� �����#�� ���� ���� �������� ����� ���������� ��� ���� ��� �,� 6���#����&�� ���������������������������;������������������������������������������� �������������Q����&� �����7��� �� ����� ��� �������� ������� ��B� ��� ���������� ���� �#�� �������,8������ ��� ��4�� �� �������� ����� ��� ���� ������������ ��� ��� &�������������� ������������������� ����� �������������� ����,����� ���������� ��� ������� ��� ����������&��#������ �� �� ���� +��� � ������ �� ��� ������������������ ���� ������������� �� �������� �� ��;��� �� � ���������� ��� ������ ����

��� �����

����������������

Page 25: 89 - Parlamentul

���������������� �����N���������8���� �&���� ����4������ ������������������;��,����� ������;�����������������������������������������;����4�#��������������� � ������������� � N� �� ��� ���������� ��� ����� =���� ���� �� ����� � ��� �� ��� ������� ��������>&� ��� �� ����� �������� ��������� ��S� � �#��������� ������������ ��� ���� ����������� ��� ��� ����� ����� �������� ��� � ����� S� ��� ������� � ��������� ��� �� ������� �������� B���������������&� �� �#� � � ����� ���� ��� � ������������,�

C � ������ ������� �� ��������� ���������������������������������,�*7���������������������������������� � ������������������������������&� ����� ���� �� �� �� � �� ����� ��� ������������� ������ ��,� C � ������ � �&� �������� ���+ ����(������������ ���������I��#����� ����������� ������� ��������,� +�� �� � � �� ���� �� � �����������=+ ����(����S�Q�����K����S����� ������ �������>&� ��I������ �������������������������� �����������&�������������������� ������ ����� ��� ���� ���� ������&� ���� �� �� ������� ������ ��� ������ ��� �� �� ������ ���&� ���� �������������������,����������&�����7������������������� ��������� ��� ���� ����� ������� ��#��� �������=��;����;������������>,�C ������������ �&�� ���������� �� ��� �� ��� S� ������� ����� � ������ �� S� ��K&� ����� ��� ��#�� ���� ����� ������ ��� ��#�� ���������� �������� �� � � ����&�����������������������������������&��� ������������ �� 3�� ������;�;�� ��� ����� ������ ��� ������� �� ��� �� ��#������� � � B���� � ��� ������������������� ���������������,J. +����� ����������� � �� ���� ��� �� �� �� ��� �� ���� ����#�������������4���������� �� ��������������������������#��� ����������������� ������������������� �� ���� ��������� ���� �� �� ������ ��������� ��������K�������� ���������������4�,�%&��� ��� ����� ��������� ��� � ������ ��������������,

�� � ����&� ��� ������ ��� � �������������� � � ��� �������� � �� �������� ����#

�� ����� ��������������������������� ����&���������� �� � �� �� �� � ��� �� ��� ��� �B����������������������� ������������ �������������#��� � ��� ��� �� ������ ��� �����&� �������;����� �#�� ������� �� ���� ������� ��� ������������,� *���������� ���� ��� ����� ���� � �� �� ���� ��� �� �� ��������� ��� ����� �������&� �������&� � � ���� ��� � ��� ����� ���# �������� ���;� ������� �� ��� ����� ��� ���� ������,� 6������ ��� �����&� ��� ��� � ���� �� ��������� ������������������� ������������� � ��� �� ��� ����� ������ ��� �� �� ��� �������������������������� ����������� ������������������������� ����,

3/.,

C � �������� ������ ���� ������&� �� �������&� ��������������� ����� ����� ������������&������ ������� �+��&��������������� ���������� ���������� ���������� �������� ���;�,�������� ��&��������������� ���� ����������� ������������ ���;��������������������&����������������� ������ ������� ��� �����,' (�����6����&�%������:� ����&�3������S�� � ���#����&J�-� �&�'1<' ��� �����'11 ,/ Q�;��+��� �9�&�3��������� ������ ������������ �������&J�%��)�� �&�''��� �����'11 ," 9 ����� �������������������� �������������������������� ��������� ��� ������������� �������������������������� ��������������&����������������� ���� 0Z��� �����,0 Q�;�� 3(� ���� �� ��� � ������� ��� ����� �������������� ���K�����&J�-� �&�/1��� �����'11 ,- Q�;��� ������� ������ ������&�3�������������������� ���� ����������&J�-� �&�'/�����'111,. ������� ���)���� ������ ��� ��������� �� ����� � �D��������;�������#�����������233A�?�233J&�:�������& -���������'11 ,

��� �����

�B ��������������

"40"( !4"4 S�4���� ���� �� ���NNN����������� ������� ���;����8�������������4�����������������+��� �������& � ��� NQ ��� ���������K����������&9 ������������ �:�������,

Page 26: 89 - Parlamentul

�������� � ���;�� ���� ����� ��� ����� �� ���� ����������������� ;����������������� ��� ��;������������������� ��� �����������,�C ���B�#������� ���� �;���&� �� ������� ��� �������� �� ���� ���������������������� ��������������� ��������������� ��� �� ���� ����� �������&� � � ������������ ��� ��������������,�

C � ���� ����� �� ��� � � ��� ��������&���������7����� �����������������&���&���������#����������� ��� ������������������������������������;� ���� �� �������������������� �������&����������� ��� ����� �� �������� ����� ���������� ������������������ ����������,�

C ��� ���������� ��������� ��������������&B������ ��������������������������������� �������������� �����B���� ��� �� ;����� ��� �� ����� �#�����������������������������������������������,4��������� � ��� �� ����� ������ � ��� ��������� ����������������&�� ��� ����������������������;� #���������������� ���&� ��#������������;��� ���5!1���'111&�������� ��� ��������� ����� ;������� ������;� ���������������������������;����� ������,�

�����-�����������'�&����

���� �� ���� ��B��� ��� ���� #��� �7�������� ���� ���������� ���� ���� ����� ������ ���� �� �������� !!1#'111������� ����#�#��� ����� ��� &������ ��� #�*�#������ ���� �� ���� �����������������&� � ������� ��������� �� �� �����

��������7������#�������������������&� ��������#������ ����B�������������� ���������������� ��� ���������� ��� ��� ������ ������� ������ ��� ����� ������ ��� � ���� �� �� ��� ������� �������� ���� ������ ��;�&� ��� �� ������ ��� ������ �� ���� � �����������,�

%��� ��������������7�������� ����������� �������� �������� ���� ��������� �� �� ����� �����������������������������������������,9������ ������ ����� �7������ �� � � �������������������������������������������������� ���������� ��������� �� ���� ����� �� ����������2� ����#�� ���,� +��������� ���������� ������������� �� ���������������� ������� ��������������������������������� ��� ���� ���� �������,� ���� ��������������������� �������������� ��������� ��������������� ���� ��� ������������&� ������������ �������������������� ��� ������������������� ��� ��� � ��B�������� ����� ��� � ������ � � ���������� T��� �����J� ��� �������� ����,+����&�� ����������7��&������� ������ ������������ ������������������� ��;������������ �������������������� ������������;������������������ ��������������� �T�� ���� ���J��������������������������������� �����������&��� ������������������,������������������� ��&��� ���#�� ������ ��������� ������������������������������ ��� ���������� � �� ���� ���&� �� � �� ���������# ������ ������������ �������������&������ ������������� ���������������,

�� �����������

�C��������������

�����-������������� �������������������������� ����������

�(1 ",0 (�4

Page 27: 89 - Parlamentul

�����-�����������������

��������� ����������� �� � ��� ���� ����� �S��7� ������S� ������������ �#� �B��������� ����������� �������������������&����������������������� ���T�����J��������,

+��������� ��� � ��� + ��� 4�B��� ���������������������������������;��������������� � � *����� �� ����&� ���� ��� ����&T������������� S� � � ����� ������7&� ������������&�������� ��������� ����������������������������� ���� ��� �������J,����� ����� �� ����� � ��� ����������� ���������������������������&����7�� ���������� ����������� ;�����,

������ ��� ��������� ��� � ����� ������������ � ���������� ���������� ������������������ ��� ������ �� � �� � �������� �� ������ ������������ ����� ����������������� ��� ����&�� �� ��� ��������&��������������� ��� ������ ����������������������������� ��������������&���������� ��#�� ��� ��� ����������� ��� ����������������������#���� ���,�

+ ���;�� ������� �� �� �� ������� �����#� ���������������������� ��� !!1����'111�������������������������������������������������������� �������� ��������������� ������������ ���������&��������� ��������� ������ ������������������� ����������������������������������������������������������������,���������� ��B�������� �������������������������� ��������������������� ��������&� � �� ������� ������ �#��� �� �������������&��������������&������� ������������������� ���� ���&� �������������� ������������������ ������������������� ����� ������ ��������,

(������ ������������������� �#�� �� ��#����� � �#�� ���� ����� ����� ��� �� B������ ������� ���� ��� ��;��������,� ���� ����������� ������������ ���� � �� �������� ��� �������� ���� ��� �� �����7���&���������;�����,�C ������������&�������������&��� ����������������� ������ �������������� ��������������� ������������ �� � �� ������� ����;�������&� ���� ��� � B������� ������� ���� ������������,����� �������������������������

� ������������������� ����������������&����������������� ������ ��������� �� ��������� ��� ��� �������&� ����� ������ �� � � ��� ��� ��������� ���������������� ����������,�*���� ������������� ����������������������������� ��������� �#�����&��� ;����������������������������������� �#� ����7������������������������ ������ ����� ��,

4��������� �� � !!-� ������ ��� �7�������������� �#���������� ���������������������������������������;� ��������������� �&������������#�� ���� ������ %��;����� ��&� ���� ���&� ��� ����� �#��������������� ������������,

(�������� ���� �� � ���� ����� ��� ����#������� ��� ��� ��������� �� ��������&� �� ������ �������� �� ������������� �������������� ��������#��������,�������������&������������ �������#�����������������������������������=�������# ����������������� ���;��������� ���� ���;���>��� ���� ��������������������� � ���� ��� !!-#'111����� �� ��� ������������������ ��?���������������� �� ����� ��� ���������� �� � �����������������������;���������� ��������� ���������������� ����� ��� ���������������������������� ;��������� ������������������ �����,

C ������ �� ������� � ������� ���� � ����#������ �����������;� ������������������������������ ��������,� ����������� �� ��� ���� ��� �������&���� ���� �7��� �������� �� �������&� ������������� �������B��������������������������������������������������� �����������������������,

+�������� ��B�������� ��� ������� ��� ��� ����� ��������� � � ������ ���������&� � �� �������� �������� � ������������ ������� ��� �������������� B��������������&����������������������� ��������� ����������������������� ��� �����#����������������������,����

�������������I������&�&���&��������$�#�����-����������-���>����&�������-���

C � ����� ������ ������ ��� �������������������&� #�� �� ������ �� ������ ������� ����� �;���� ��� ��������,� �� � � ���;�� ������

�� �����������

�= ��������������

Page 28: 89 - Parlamentul

���������� ���;����������� ��� ����������� .#'1&M� �� ��� � ������ ��� �� ����� ���� ���� � ���� ����������� ���� ��� � � � ��;���� ����������� � ��#�����&������������������� �� ����������������&�� ���� ��&�������������������� ��������&������������������ �� ����������� ������� ��������������� ,� M� �� ��� � ������ �� ��;� ��� ����# ���� ��������� � � �������� ���� �;���,=M� �� ��� &� 4������ �,� S� T%�� ��� ��������� ������������� ��������J&�������&� !!!,>

������������� ;����&�� ����������������������������������� �������� �#� �����������# � ������ ������������������ �������� �� ��������������������������,�(��� �;����������� �7�� �� �� �� ������� ���� ��� ����� ��&� ��� ��� ��� ��&� �� ����� �� ���������� ����������������� ������ ����� ���������,�+����&� �7�����������������������������������������������,

�� ����6���� &�� ���� ����������� �������������������������������������������� $!�������&������ ��������0���������� �������������7������ ���������������������� ������2

�,���������,�� ����������������, ������� �������� ��� �� ������;����� ����������� ����� �������� �������� ������������ ������� ��� ����;��� ��� ����� �� ���������� ��B����, �������� ���� ��� ���������� �����#;��;�� �� ����������� ���� ����&� ���� ���������������������������� ������� �� ��, ������,�I����� ��� �� ���� �� ������ ��� ���������� �� ��� ���������������������������������� ���� �,C � ������� ������� �;��� �������� #�

��������������������������������� �*������� ������������,�+�� ��� �������������;����������;������������� ��������������������#�������&�� �������������� ����������������� ����� ���������� ����������������������������,����

C ��� ��������������;����� �������������� *����������&��� �� ���������� ��� ���� ���#������� ���������������&����B� ������������� ��

�������&������;�����������������,������������������������ ��������� �� � � ������ ����� ��� ���� � � ���� ���� ����������� ����� ���;���=������ �� ������� ��������� ��� �� ���&���������������������,>&���� ������� ���������� ��������� � � �7����������� � ���� ����� �����������2��������������������������������������� �����������,� + ���;� ��#�� ��������������� ����� �� ������������������ �� ����������&�� ����� ���#������ ��� ����� ����� ���������� � �#�� ������ ����������� ���������� ���������������������������������������������������� �������,����������� ������������������ ������������ ���������������&� �� ������ ������ ��� ��;� ��� ����������������� ����� ��� �������������� � � ����������&��������������������B������,

����� ������;���� �� � ��� ������� ���� ��������� �� ������ �������� ��������� � ������� �����������&� �� ��������� ��� ��� ������ ��� ������ ������������� �� � �������� �������� ���������������,

1"10"/� (%",;

,�M9�6N�D6%�&�4�������,�T%�� ������������������������� ��������J?�������&� !!!',� �P�&� E����� 4,� T������� � � �� ������������������ �J&� +����� � ���������� 4��� �������O/,� :����O)�&� X;P���&� � ����� ��� V���[��&Q������",�6� ��� �P�N �� ���� ��������&�'111,

�� �����������

�E��������������

�(1 ",0 (�4 S������� �����L�����������# ���� ��� L��� ��� ��������� ��� +��� �������&������ L��� ��� ��������&� !!/?� ������ �� � 4���������&� !!-&� � � ���� ���� E�������4������?� ���������� ��� N �������� ��� 6����4������,

Page 29: 89 - Parlamentul

"�� (8"43,(��"�/1",�."7,0,�(�.404"��,��.(1"0".(.,

����������������;������ ����&�*���������� ����� �� ������ ��� �����&� ������������� ��������� ���������������� ��� ��� ���� �#� ����� ��� � ������ ��� �������,� *�������� �� �����������������&��� ����;����� ����#�������� ������������������;����������#���;��� ��� ��� ��������� � ��� ������ �� ���� �� ��� ���� ��� ���� ��� � � ������ ������ ����������� � �������� �����4������9 ���� ��� �� ���,� ��� ������ ��� ������� ��4������������� ���*��������4#*� ��������;��� � �� ��� ��� �� ������� ����� 01� ��� � �� ���� �����(����&�����������;�� ������ ��#���� ���� ���� � ��2� �������� ���� ���&� ��������������������������� � ������2���������� ���;�������� ������� ���&� �� �� ��������� ���&��������� ���� ���� ���&����������������������� �� � ��;������� ��� ������ ����������;��� � �� �&� �� � �������� ��� ������ ���� ��� ,� �� � ������� ��� 4������#����&�� ����������������� ��������� ����9 ��# ��� *���� �� �� � ����� B�������� �� � ���� !!!&� �� �� ������ �������� � �� ���� ������#������&�������;�����������������������;���#����������������,

4�������� ������&� �� � �������� ����# ����������� ������������������������ �����

��� �����&� ��� � ������� ����� ���� � � ����� ������������� ��� ����������� ���� � ��� ������&����� � � ����� ����� ;���� � �,� *7���� �������� �� � 4��#*���� *������ ���������� �������&� ������������ ��� ����������� � �� � ���� �� ����,�4�������������� ��� ��� ������������ ��� ��� ����� �� �� ���� ������� ��� ����� ������� � ��������� ��� � �#�� ������� �,� �� ��� �� � ������ ������� ���� �������� ���� ������ ��� ������� ��� �� ����� ���&� ����� ��� ���� ��� �������� ����� �� �������� ������ *�� *���� �� ����� ������������ ��� ��� 8��&� ���� ��� �� ��� ������ Q��*���� ��������;���,

K�� � �������� ��������� ���� �� � ������������������� ����� �������;�����&����� ���� �������������� ���������&�����#���������� � � ����������� ������;���,� 6�����&� � ����������������� ��&���������������������;�������� � ��������� ������� ����������������� ���,� C � ���� �����&� ����� ��� ������������ ���������� �� � *���� *�����&� ������ � ���� ���� ���� � �� �� ���� ���� ��������� ��� � ������ � � �������� ����������,C �&� �� ��������� �� � ������&� :� ��� M���#���� �&� X����� ��� ������ ��� ������������ ������������� ������� ���)�����&� ������ �� ������� ��� ���,� 6������ ��� ������ ��������� ���&� ��B� ���� ��� ���� ������� � �� �#��� ���&� � ���������������4����������� ��������

�� �����������

�F ��������������

���#��#�*�����������������#�#�*��������������

%"0/3 �/ (

Page 30: 89 - Parlamentul

4#*�*�����,����������� �� ������� ���� ��������������� ���� �� ��&������� �� ���� ��������������������������������������������2�����&����������������� ����,

��;�������� ��� �����&� �����#�����&� ������ ��� ������������ ��������� ����#������� ��� ����������� ���������� ���������;� ��� �� ���� ����� ���� ���� ���� �������������� �� �� ����� ��� ���� ������������ ��������',� +������ ���� �� ����������� �B��������������������;�����������4����������� �� ��� *����� ��� 4#*2� ����#������� ��� ���������&� ��� ����� ���� ��� �����# � ��� ��� ������ ��� ��������� =��� ����� ����������� ����������������>�� ������� ������������&��������������������������������������,

��;������� '""��������������� ��������4������������������#��"1 #������ �������� � 1��� ��� !!!�������������������������� X�������� ������� ����� .�T���������9 �#� ��� *���� �� ��� �� ��� �;������� � �� �#��� ���� �� ��� ��;�������� � ��� ���������� ;������ � � ������� ��;�������� ��� �#����� ��� ������;���� � � ���� ��� ��������� ����;�� �� � X����&� � ������ ������� ����� �����������4������������� ���*��������4#*��� �� ���������� � �� ���� ���� ����� �� ���������������������&��������������� �#����&� ������������ ��� ��������� ���� ���,J� C ��������;�&����4��������������X\� ������� ��������� ��� 4����������,� ��� � ��������� ����#�� ����������������������������� ������������ �#��;� ��;������������� ���������������� ����� ����� ��� ����������� ��� �� �������������������� ��� ��;�������� �� �#�� ���������� ���������B� �� �� ���� ��,�

4�� ����B�� ������ � ��� ��� ��� � ����������� ��� ������ ��� ����������&� �������������������������;����������� ������� �� � ��#�� ��������������B� ��������&����������� ��� ������ ������ �� ����������,� N�� �������������� ���� ��������� ����� ����� ���������� � ���������� ���� ���� ��� ��B� ��� � �� �#

��� ��,������ ������ ���� ��� �������� �

�������� �����&� ������������ ��� ����������� � 4��#*���� *������ �� � � ��������� ����������� 4����������� ���� �� � � ���� ������� ��� ���$#�� ��*�:���2� ��� ��#�� ����&� ���������������� ��� �� �� ��� �� ������ �� � ���� �� � ����������������� �� ����������������#� ��������������&���&����������������&�� ��B�#�� �������� �������� �� ���� ����������������� ���������� ����� �� � ������� ������ �� ���� �� � �*�������� � ������������������������������ �;������ ����� � ����������� ���,:� �����������B�������������� ��������� ���#����� ��� ���� � �� �� � �� ����������������&���� ��� ��� �� �� �������� ��������� ��������;��������;�������� �:���� �&��������������������� ��� � ������� ������ �� ��� ���#���� ����/,� ����������� � ��������� ��������� ������������������� ��� ������8� � ��������� :�7����� ='!#/1� ������ '111>&� �� ����� ���� ��������� ��� 4����������� ��#��� ��������� ����������� ��� �� ��B� �� �� � ���� ������� �4#*�*�����&����#��������� ���������������� ���� ��� �� � ����� � �� ���� ���� ����� ����� ���� ��� ��������� ��� ������� ������������� �� ���������� ���������������������������� ���,������������� ���������� �������������������������������������B���� � ���� ��� ��� ���� � ���� � ���� �������� ����������������B� ���,

(� �� ���� ��� ����� ������ �� � 4#**������ �� ������ � ��B��� ��� ��� ����������������� �������� ��������������� �������#���� ����&� ����� ������� ��� �������� ����������� � ���� �� ��� 4�������� ��� ��� X\� ,+���������������B��������� ������� ������������������ ����������� ����� �,����������&������� ��� ��������� ��� ���� ��� ��� ������������� ���������&� ��������� ��� �7�� ����� ������� � ��� �� � ��������� � ���� ��� ��� �������;����� ���� ���� �����������7�� ����9*",%������ ����������� ��� � ������ � � 9*� ��

�� �����������

����������������

Page 31: 89 - Parlamentul

����� �������� ������������� ��� �� ������ ������� �� ������� �� � ����� ����� � ��������������������������� �����������4 �����,������������ ��&��� ����������������� �������������������� ��� ����������� ������ �� ��� ����������� �������������� �������� ������������������������� �����= !!/>,�

��� ������&� 9 �� ��� *����� �� �����# ��;�� ���� ������ �� ��� ���� ���� �� ������ ������&� � � ������� ��� �� ����� �� ����������� � � ���������� ��� ��;�� =�,�,� :� ��&X����>� �� ��� ��� ���� ���� ����� �� �������� �������������������������������,������������������ ��� �������������������9*� ����� � �������� ��� %�9&� %4�*� ��� � � ������49+��� � �������� �� #���� ����&�������������� ���;�� ��� � ���� ������ � � :���� �0,��������� �������&� ��B�������� ������������ ����� ������ � �� ������������� ������������ ������� �� ���� 9*&� ����� ��� � ����� ����� ���� ��������� ��� ������� ������������� ���������� �-,�

����������4������������� ���*�������4#*������ �� ���� ����������������� ������� � ��������� ���#���� ����� � �&� ���� ���� ������� � �������������� ���4��B���� =/1� ����� !!!>&� ������� �������� ��� ��� ������� ��4����������� ���� �����;�� ������� � �� �� ��� ������������������� B��� �������������������������������������,�+����&������������������� �� ������� �� ���� ������ �� ��� � ��#����� � � 9*� ��� �+6%&� ��� �� ���;� ��� ��� ������ ����������,� ��� ����� ���� ��&� ������ ������� �� ���� ��������� ��� ��������� ����������#���� ����&����� ������� ���B���� ������� ����� �� ��� ��;�� ������� �7������ ���� ������������������ ����� �.,

+����&� 4�������� ��������� ��� 4������#������� ���*��������4#*��� ���� �������#��� �� /� ������ �� �#� � ��'��&� *�����#� +���'�#����2� ,� ������;��� ��� �����;����� ������ � �� �� ��B� ���� ��� ���� ������� �� ���� ���?�',���;�����������������������#

���� ������������������ � �������� ���� ������ �������?� /,� N ������ � � ��������� ���#���� ����� ��� � � ����� � �� ���� ���� �� � ����#;�����������������������������,�

�������������������4������������ ����#���;���������������������� ���� �������� ���������;���� ��� �������;���&� ��� ������������������������ ���� ������ �������#����� � ���;�������� � ��� ���� ��� ������ �� �� �� ��������� ������������������� �������&���� � ����� �� � ���&� � � ����� ��� ����������������� ��������� �����&�� ������������ �&� ��� ��� ������� �� �������� � ���������� ��,

""���. 4�.4 (��"��" ,�8""0,�,��,@7/0.( ,

����;����� ��������������������4����#������� �� ��� *����� ��� 4#*� �� ���� ������ ��4��������������X\� �=�� ��� !!!>,�*7��������������������������������� �����2��������������������� =:� ��&�+��� ��&�������&�8G�%(���&������������������������������� ������#���� '111&� ���������� 8������� N��������$>&�������� ������������� =������������� ����9*&���� ��&�:������&�4���� ��&�9 ����&�6����&49+&� �� ���&� E��� ��&� 8�������� ���>� �������� ������ ��������������� ��� �� ������� �������������� =������� *����� �&� %4�*&� �� �#����� *�����&� %�9&� �+6%&� 9*%&� %*��&8(N&�:(&�:*N&�:*��&����������P���� �&�*(�&��*N&�4*�N>,�C ������&�".�����������/-��� � �������� � �� ���� ���� ��� ���� ���� � ����� ��� ��������������,

���� ����������������������������������� ������� ��� ��������,����� ��� ��� � ��B����������������������������������&������ ����� ���� ���� ���� =//-� ������ �� *9�%>��������� ��������������������� ������������ ��� �34 �������������"����J!,�

+����������� ����������� ��������������� ��� 4����������� ���� ��������� ��� ��

�� �����������

� ��������������

Page 32: 89 - Parlamentul

���������&���������������� ���#���� ���������� � :� ��� ��� X����&� ������ � ���� ���� ����������������������������������������� �#��������������������� ���������� � ��� ������,�������� � �� ������� ���� 8(N� ��� :(&� ��;��� �X���������������� ����������������# �������+��� ���&�:� ����M������� �&�:����#���&��������&��8N&�8G�%(�������� ��� 1,

C ��������������������������������������4����������&������������������������������� �� 2� ,� ��������;��� ��� ���������������?',� ��� ������� ��� �����&� ��;������� ���������?�/,���������,�+������� �������# ���� ��� �� ���� ���� ���� ��� � � ����� ���������� ��������9*�� ��� ���������%4�*,����� ������������������������&�� ����� ���,� :���� M������&� ��;� ��� ��������������� � � ����� %4�*,� ����� ���� ���� ������� ��#��� ��;������� ��� � ���� ��� ��#������� ��� ����� ���� � �� ��������� � ��������� ���������,� +����� ������ ������� ��=3�����������J>�� ������� ����=�� #��;���>������� �;�����������,�

+����&� ���� ��� ����� N� ���� ��� .������ ��� ����� �� �� � ����� ' &� ������ ���� �� ���������D� ���&���������#����������� � �������� !!!��������������4;����&��� �����������9 �����������������*���� ������� ��&��� �� �������� ������������� �����������&� �� �� �������������� �� ������� ��������� ����������� �� � 4����� ��� �� �����#������� �� � (� �� ���,� +����� ������ ������� ������ ��� �������� �� ���� �� � �#������������������������������� �������� ���� ���&� �� �� ���� ��� ��� ���� �� ���� ���� �������� ������������������ �������������� ��� �� � ��������� +���������� ��������&� ������������������&���� ����� �����#������ ������ ��� � ���� �� ��&� �������������� ���&��������������� ���&���������������,�4��������� ����������� ������� ��� �� �������������������������������������&������������������������������������� ������

����� ��������,(�����������NN����� ���-���������

����� ��;� �� �������&� � ��������&� ���#�������� �������������������������&������#����� ��� �����&� ��������� ������ ���� ����;��������������,

(������ ����� NNN� ���� ���$��������� �������������������� ������������������������ ������ ��� �;���� ��� �� ��������&������ � � ���� ���� ������&� �� ������������&� ���� ��&� B������� ��� �������&� ����# ���� ��;�����&� �������� ������� ��� �;��� �������,

+���������� ��� ����� ���� ��� ���������� ����� �� ���� �������� ��� ��� ��� ����=3O�)���� J>�� ��� �������������������������������,� C � ���� ����� �&� �������� ���� ������� � �#�� ������ ��� ������� ���� ���� ��������� ��������� ��� ���� ���� �� � �����# ���� ��������� ��� ������ ��� �� ��������� ����#��������� ��� ����,� +����� ���� ��������� ������� �������� ��� ����&� �� ����#�� ���������#������ ���������������������������� ��������������,

6������������� ��������������' �����#���������������������;��� ������������ ���� ������ ��� ����� ���� ���� ��������������������� ��� ���������� �������� �9*����� ���������� �������� ��������������+6%&���������� ���������������������������������� ������� ,

������ ����� +������� �� ������� ��������� ��� 4����������� ���� � ������ &� �� � �� �,�������������������������� ������������ ��� �&����������� ������� ������������������� �&� ��� �� ���������� ������ ���)�=3�� �������� ������� ��J>� ������ ��� �� �#���� ,�+������� ���������� ������������� #����� ������ �� ���������� ���� ���� ����������� �� �������� ��;������ � � �������� ����# ���� �� �4#*�*����� ',�������� ����� ������������������� �������������������� ������������������&�����������4�����������������&�����

�� �����������

B���������������

Page 33: 89 - Parlamentul

�� ��� ��� �� ������� ��� ��� :�7����&� �� �������� '111&� ��� 3���� ���� ���������J&������ � � ������ ��� �� �� ��� � � �������� �����;�����������������,

���������� ��� � ����������� ���� ������� ��� ������������������������������������ ��������� ��;�������� � ���������&��������� ��� ��;�������� ��������� �����&��B� ���� �������� � ������� ���&� � ���#B���� ��������;���&� ��� �������� ��� ����#�����&�� �������������������&������������������������ ��� ������ ��� �;���,�+����� ����#����������������������������������� ���������6����� �)�� =$� �� ��� '111>,� �� ��� ���# ���� ������ �������&� ��� �� ��� ���� ������� ��� ��� :�7����� #��� ��� �������'&"���������*9�%��� ����� &$�������������������������������������������������� /,������ � �� ������ ��� ������������&� ��;� �������&� ���&� �������� ������&� �� ���&� � ��#�����&� ������ �� ���&� �� � ����� ��� ��������������������������� ����� ��� ���������������� ����;�����9*������������������������������ ���� ������ ���� ���� �� � ������ � �� ������ �� ��� ��� �� � ��� ������ ���� &� ������������ ���� ��� �������,� ������ ������ ���������� ����� ��� �������������;�����������������2�����������������������-� ����������9-���� �� � �������� ���� ���� ��� �������&��;��������� ��� ��������� ����� �������������������� ����� ������������� �;��� ���� �� ����� ������,

"""��,J�, "3,38(�82 "0/ �"3��,3. 40��"�,�.40,4 /�,"�

����� ����� �� �������������� �����&���� ���� ������������ ��7��&�������*��������4#*&����� ���������� �*������� ����������*�� � �� ���� ��� � �� � ������� ��� ��B� ���� ���������������� �� ������������ �� ������������;�� ���� ��,� +����� ����� �� �� �����#

��;�� � � ��������� ��� � �� ���� ���������#��������� �������� �9*���������������+6%,9������� �� � ������������������������� �� ��� � ��,� ������ �� ��� ��� ������ ���������������� ��� ���������� �� ��� ������ 4#**���� ������� �������*��*���� �,�(������� ��� ��� ���� ��� � � � ������9*� �� �������7�� � � � ������ ��� ������ �� ��������� ���� �� � �� ��� �� ����;�;�� � ������� ������ ���� �������� ��� �� �������� ����������� ����� �����������,

�����;����� ���� ���� �� �� ���;�� ���������� ��� �����������������;���������� �������� ��������������������������������� ��������� ����������� ������ ��� ���� ��������� �� ����� ���������2�� ���������������������� ��� ��� ����� ������ �� ���� ����� ��������� � �� ���� � ��������&� ��������&���������&� ��������� ��� �� �� �������� � B�������������;���������������� ������,

������� ��� 4����������� �� ��� *������ �����������*��=���� !!"�#������� !!0>�#�� ��� ��� �� ��� ������������ ���� ����� ���# ���� ��� 9*� ��� 49+� � � ���� �� �������� ��B����� ��� �� �� ���� ���� ��� �7��� ��� � ;� �� �� �� �� ����� ��� �� �� ���� � ������ ������ ������� ��� 9*� ��� �+6%,� +����&������ �� � ���� �� ��� ���� � ���B���� ���� ����� ���� �#��� �;����� ���������� �� � �������� ��� ������� ��� �� �� ���� �����&� �� ������ ������� ���� �� ����;�� ����������� �������������� ������ ",�����������4����#��������� ���*��������4#*�� ������;������������� �� ������ ����&�������;����������������������#�� �����,�%����������� �����B���#������ ��� ����������,

C ��� ���� � �#� � ������ ���� � ���#���� ������������� ������ �*������� ����������*�� � � ����� ���� �� �� �� ���� ���� ������� ��� ��� �� � ���B��� ���������� ��� �#;���� ��� ����������� � ������������ ��������� �,� �� ���� ��� �������� ��� ���������������� ����������9*�����+6%������������#

�� �����������

B� ��������������

Page 34: 89 - Parlamentul

������������������������&������������� �����������������������������������#������� � �#� � ������ ���#���� ���� � ������,+������� ���������� ���� ������� � � ����7������� ��� ������ �� � *����� ��� 4#*� ��4�������� ��� ��� 4��B���� =������ !!!>,N ������� � � 9*� ��� �7������ ���;� ��� ��)�� ���� ��� ���� �� � �� ��� ��� �������������&� �������� ��� �������� ��� �������� *����� ��� 4#*,� ��� ��� ���� ��� ��� � � ��;��*������ �� ����� ��� ��� *�� � ������� ���#�� ������ ������� ��2� ������ ��� �� ���� ���� �� � �������� ��� ������� ��������&� ��� �����&���� �������&�B��������������������� �9*,�����������������������*������� ������� ��� *�� � ��� ���� ����� ��� �������� ����B� � �� ��� �� ������� ����������&� � ��;��� *������ ��� 4#*� ���� ����� � � ����������������������������B� ��� ���������;����� �����;��,

��������� ���� ���� ���� ������� ��� � ���&� ��� � � �7������� ��� ���� ����� � ���������� � ������� ����� �,� I����� 4#**���� �� ���� ��� ����� �� ���� ��� *�*���� �� � ������� �� ���������� ��� �����������������&�������&���� ����&����������� ����� ���� �� 0,� K�� ��� �� ��� ��� ��� H����='"� ��������'111>��� ���9*������������� :���� ��� ��� Q��� #�� �������� ���� ��� �������+��� ���&� �������&� :� ���#M���#���� �&� 8����� ���������� N�������� ��(���#�� ��������8�N���������� �9 �� ���*����� ���� ����� ���� �� ������ �� ��� �������� �������� ��� ������� �� � ������ ���� � �� ������� ����������&� � � ��� �������� ����������� ���� ���,� +���� ������ �� ��� ������� ����� �� ���� ������ ��� � ���B����� ��� ��������� � ��� ����� �� ��� ���� �� � ����������������&���� ���� �� ������������������ ���&� �� � ��� ;� �� ��� ������ ����&� ���������� � � ���� ��� � ������ ��� �������������� ��������&� ������ ��� �;���&���������������������������,

N ���� ����� ��������&� B������� ����� ������ ��� ��;�� ���� ��������� ����B� ����� 9*� �� ��� ����� �� ��� ����� �� :���� ��� ��� Q��� � �� +�������� ��4������;��� ��� +����� - ��� �������� ���B������ � �������� �����+��4�F,�

C � �������� ����&�9*� ����+6%� ������������������ �������� ����2�������������� � � ������� �������� �*������� ����������*�������������� ��������������������#����� ���� ������� ��� �������� �� ��� ������ �� *��������4#*,

"7��0/�40� /�K3","�D3�(� 40��(�.404"��,�.(1"0".(.,

���� ��� #�� ��������� ������ ��� ��� ������ ��� �� ��� ��� �� �� �� � ���������� �������� � ��� ����� ��� 4����������� �� ��*����� ��� 4��#*�,� *��� ��� � � � ��������� ������ �������� ���� �������7�� �� ���������� �������������������������� ��������&��� ���� ����� ������������������������ ������� ���������9 �� ���*����� �&��� ����� � � ��7��������� � ��� ������ ���������� ��������������������,�N ������������ ������ �������� ���� ��� ����� ���� ���� ������� �� ���� ���� ��� � � ������� ���� �����������#���� ����,

��� ��� � �������,�,����� ������� ����#������ ����(�������K����N&���� ���������������9 ������������������ ���� ���#��4����# ���� ��� � �� ����� '11 ,� +���� ����� �� ���� ��������&� ��� ����� ��� �� ������� ������ ��� ���� � � ������ � � ���� �� �� �������� � � ���� ��#�� ������ ��� ����������� ���� ��� �� ������&� �������� ��B��� � ������ ������ N��������,� �� � ��;����� ��� ��#������ ��&� ���� ��� �� ������� ����� ����������� ��� ����� � � �������� ��� ��������� ������(����N&���,��� �P����������������� ����� ���&� ������� ��� ����� �����

�� �����������

B���������������

Page 35: 89 - Parlamentul

4������� ��� ��������&� ��,� :���� M������&� ��������������������������������#������ ������� ���� ���� � � �������� �������� ��� ���� �� ;� �� ��� ���� ���� ��� ��� �� �� ���������������&� ���������� ��� ������������2� 6������ ���(���NN����:��������� ���(���NNN,�

��� ���� ��&� �� � ���� ���� ��#������ �����(���� N� ��������������4���������������� ��� ������ %4�*&� �� � ����������� �������� %4�*� ��� �� � ���� ���� ������ ����������� %4�*� ��� ��� � �� ����� '11 &� �� ���� ���� � � ��;� �� �� ������ ������*(������ � �������� � ��� ������ ��� ��� � �������� ������+�� ���������� ������%4�*&���� ��� ������ �#��� �� ����;�� �������������� ��� �� B����� ����� ��� ������;����� ��� �� ������ � ��� ������� ��� ����������&���������������������������� ����� ��������� �*����,��

+����� ��������� � ���� ��� ��� ������� �� ���� ��� ���;� ��� �� ������ ������� ������ �� ��� ��� ����� ���������B��� ��� ��������� �7�� �� ��� �� ������������ �������������� �������#������#�,�

*��� ����� � � ������ � �� ��� �����#����������� ������ ��� ��������������� �����#��������B� ������������� �:���� ������Q��,����������4������������������� ������� ���B������������������������ ������������ ������� ������ ��� �+6%&� ��������� ���� ������ �� ������ � � �������� �� ��� ���������� ������� ���#���� ����,� ���� ��� ������������������������������ ��� �������� ��7������� ��� ���� ���� ����� ��� ������� ��4����������� ��� ��� ���� ��������� ��� ������������� �����������������7�� �&����9*����+6%,� +���&� ���� ��� ���� ������ �� ����������� ���������������������������&��� �;���� ��������� � � ;� �� ��� ��� ������� ����������� ���� ��� $,� C � �������� ����&� �� ��;�������������������� ������� ����������� ����� ����� � � ���� �� ���� ��� ������ ���� �������� ������������������������������

� �� ���� ���,C ����������������������������� ����

������ � � ������ � � ������� ��#������ ������� �� �������� ��� (� ������ +�������*7�� �&� ������� ��� ��� �� ��� ������������ �������������������� ��������������������������������� �����������%�D#��&� �������� �������������� ���������������,C � ������� ��������� ��� 4����������&� �� �������� !!!&� �� ����� ��� ���D����� �� ��#������ (+*#%�D#��&� �� ������ ��� � � ������� �������� ��� ��� ��� �� � ����������� ������������ ��� ����,� �� ��� ������������ ����� ��B�� ����;���� �� ����� ��� �#;���&�� ���������'111&������������3���� #����;��&����������&������������� �*�������4#*J� ��� ������ ��� 6�������� �� 3�� ��������#���� ��� �� ��� ���������J,� +����� ��������� ��� ��� ��;�� ������ ��� � � ����� � ��������� ���� �� ������� ������ ���������� ������������� �#������������� �,

��� � � ��� � ���� �� ���&� ��� ��#��#���� ������� ��#������������������ �����������������������������;����������������������������� ��� ����������� %�D#����� ��� ������� ���&� ���������� ���� ����� ��� ��������,������������������������������ �����;��&����������� ��B��� ������������������&���������������������������������������� �������#��;��&���;�������������������� ����� �,���#������ ���� ��� �� �� ������� ��� ���� ��# ��� ��� �� �� ��������&� ��B� ���� ������ � �� �� ������������ ������� ���&����� ���� ���������;���� �����������������������������4����������� ��� ������ �&� ��� �������� ��������� ������ ����� � ������� ��� ��� �� ������� ��������,

+����� ��;������� ��;������ �������� ��#������ ���� ��� �� ��� ���� ��������������� ������ ���������������������� �� ��(��������� ������������� �� ��������������� (���� N� �� ��� ���������� ��� ��������������&� ��� ��� ����� ���� ��� :�������� �

�� �����������

BB ��������������

Page 36: 89 - Parlamentul

��������'-#'.����������'111,���� �������&��� ������� ���;��&� �8� N��������� �� ������������������� �����������4����������,

7��� /7/�2 "�0(�(� ,�(�(�.404"��,��.(1"0".(.,

4������������ ���� ���� �������� ��������� ��� ������&� ��� ������ ��� �� ��������;������ �� ��� � � ���� ����� ���� ������ ������������ �������� �� ���� ��� ���� �������������������� ��������,

4���� ��# ��� �#������ �� �������#����& ���������� ��� ���� �� ������ �� �� ��������� ��� 4����������� � � ������ � �2� ������#��������������� ������ ��������������#�� ����� � ������ ��� �� ���������� ��� ��� !&���� ������� ���� �� �������� ���&�����#��� ��� �� ������ ���� �� �� ���� �7��� ��&�;��� ���� � �� ��� �� ������&� ��;� ��B����������� �� �� � �������� ��� �������� ������ ����� ��B� ����� ������� ��� ��� �#;������� ������������&� ������������ ��� �������&������������ ���� �������� ����� �� � ������� �������&� ������������ ���� �������� ��� ������� ���� �� ������ �� � *����� ��� 4#*� ������� �� ���������������������� ������� �����������,

*����������������������������� ��� �� �� ��������2� ���� �� ������� ��� ��� �;������������������������������������� �������&����������� ���������������� ��B����������� ��������������������������������������������4����������,

C ������������������������������������� ����������������������������������� ���� �������� ������� �� �������&� ������� ��� �� ������������ �� ���,�*�������������� ;����&�������� �� �#����;��� ������&� ��������� ������ �#������ � ������������ ��������&� ��� ������ ��������&� �� �������� ��� ������ �����&� ����B��&� ������,� *7���� ��� ������ �� � *������ ����� ��� ���*�� ����� ��&� ����� ��� �������

� ����������������������� ;����&�� �������� � �������������������������,�+����&�� �������������� �&������������������&������� ���������� ��&� � �������� �� ���� ����� � �#��������������;� ������&� ��������������� ������ ���� ���'1,� �� ��� �������� ���� ;����� � � ������ *������ ��� 4#*� �������������� � ������� � � � ������������������&���� ��� �� � ������� ��� ������ ��&� �� ������� � ��� ���� � �#� � ������ � ������ ��� ��� ���������������' ,

+������ ��� ������ � �� �� �� ��� ����� ;������ �� ��� ������ �&� �� ����� �� ��������������������� �������������� ���������������� ��������� ��� �� ������ �� ������;��� ��B���� ��� ���������� ������ ��&� � �� ��� ��&���������� ���;��� ����������� �� �,�

��� ��� ����� ����� � � ��� ����� ���� �� �� ��� �� �� ���� ������ ������� ������������� ����� ������������������������������� ��������������,������������� �:� ������ ��������X����� �������������� �����������&� �������� ����� � ��������������������� ��� (� �� ������� ��� 4������ � � ���������8�������N��������,�4���������������������� �4������ ��������� ������� �'0������#����'111� ���;��������������� ������� �#����������� ��� ������� ���,�������� ��& ���� ��������� �� � '/� ��������� �� ���������� � ���� ������ ������,� +�������� �� :� ��#M������� �� ��� ������ ��� �� �� ���� ��������� ������ ��� ���&� � � ����� ����������� �� �������� �� � X����� =��������'111>&� ����� ���������� ��� ��������� ���� �;�& �� ��� �� ��� ��� �� ��������� ��� ������� ���������� ��� ��� �� ����� ���� �� � ���� ���X����,� ��� ����� � � ���� ���� X����� ��������� �� �����������2����4��������9*#��������� �:���� ������Q���������H�����='" �������� '111>� ������ ����� �B��� ����� �������� � ��������� ��� ��� �;��� �� � ������ ����� �����������(� �� �������� �

�� �����������

BC��������������

Page 37: 89 - Parlamentul

� ���� �� ��,��������� ��� ���������� ��� ����

��������� ��� ���� �� �� �� � �������� ������� ����� �;�������������������&������ ������������ �� ����� ��� ���� �� � ����� ��� ��� ���� ���������� ����� ��� �������� ����� ���,9 �� ��� *����� �� ��� �7������ ������� ������� �;������� �� � !! � =� ���� �� ���������� ��� 4���� ���>&� �� �������� ��� �� ������������������� �;������� �&������������� ��;����� �� ��;����� �� ������� � ������ �*4�� �� ��� ������ �������������� �������� ���,�������� ��&�������� ����������������� ������ ������ �� �� �� ���� ��4�������� ��� ��� M��� )�� ������ �����B�� ������ ���� �� �� ��� �������� ��� �� �� �� � *����'',� 9 �� ��� *����� �� ��� �+6%� ��������������������������������������� ��#������������� �*��������4#*����� � ��#��� � � ���� ������� �� ���� �� ��� �� �� ������������� ����������� ���� ������ ���B���� �������� � � ������� ������ ���������� �������������� ����� �,

��� �� ��� ������ �������&� �7���� �������� ��� ����� ���� � ��� ������� ����� ������� ��� ���������&� ��� ����� ��� ������ �������������������������������������������������������,

�� � � ��������� ��������� ��� 4����#������� �� ������ ������� ����� ��� ���� ��� ������������� ����� ����������������������������������������� ���3����� �;��J��� ���������� � � ������� ��� � ������������ �� ���&� ��� ���������� � ������� �� � ��� � ����� ���� �&��� �� ���� � ���;�������� �� ���� ��� �����������������,��������� � ������� ��������������� ������� ���������������+�������#����� ����+������ K��� �� ���� ��� ���� ������� ������������,� 4������� ��������� ��� 4���������������� ������ �� ��� ������� ���;� ����� ����� �#��� ������ �������������,���� ������&���� ��#�� ��� ����� ������� ��� :���� ���� ������ ��� � ������������ ��� �� ���������&� ��,� :���

M������&������ ������4������������������&������������� �� ��������������������������������������� �;�����:���� ����=� �� ����������;���&�������;���������;�������>���� ����������� �;�����*������=� �� ����7�� ����;� ������� ����������'/,

3/.,2

+�������������� ���� ������ � ��� ���� 2������������ ���� ���� ������ ��#��� ������� �;������ ����� � *����� %����� ����� ��� ���� ��� ����� ����������������� ���� ���� � �*��������4��#*�2� T�� ������������ ����������� ����9*&� ������� ��� � ��������� �� ������� ��� � �������� � ���� 501� �� ���� ����� ����������� ����������� ��������� ���� ��� �� �������������������� �� ����������� ���,����������&������������;� ������� �� � *����� ��� 4��#*�� ��#�� �� ������������� ���� ��� �� �7������� ������ ��� ��� � ��#�� ���&� ���� �� ��� �������� ������� ���� ������ ���� ��������� � ��� ��,�����������������������;������������� ����;�������� ���� ������������� ������ �������� ������&� ��� �� �;��;�� � � ����� ������� ����� � �������� ��������� ���� ���� ��� �� � �������������J&� M� � �� � ��� :��)&� 36���� ��* ������ �J� �� 36��� 4��� ��������2� ������� ��*����� � N ������� � ����� 6� � G��� ��� 6� ���� J&4��� �������&� M����&� !!!&� ������� 0&� �,� !!� �� �V����:� )&�.���+���������������(�������������(�������� � ����$� %� +� ������ ������ (� ����&� ������� &OOO,����� ,��,�������� ��&�� �� ��������� ��������� ��� �������� �������8� � ����=:�7����&�'!#/1�������'111>&��������������� &��������������� �� �����������7�� �&������ ������� ��������������������� ��� �� � 4��#*���� *������ ������� �� � ����� ������������� ��� ������������������������� �Q����*������ ��� �����#�� ����� 01� ��� � �,� Q�;�� ����� ��8�� �� �� �� ��� ��&� :���&� ����� '!#/&� '111&������ 5��� ����� &�OOO,�������P����,��,' +������� ����� ���� ��� ���� ��� ��� �� �����������������&���������������� ������(������������N��� ������ ��������� ��� 4����������2� 3N � ���� ��� ��� ��� ������� � � ����� �� �� ������ ��� ��� ������� � ������� ��� ��� ��� �� ������ � ��� ���������� ������&�� �� ����� � �� ��O�P� �� ��������PJ&� �� �����������������&�.���+�(� ����������K�%����������)�������������(�����8����D�� ��� �������� ����� ����������� ����&�6���&����,�NN&� �,�/&������ � !!$&��,� -,/ ����������� �� ���*����� ����������� ��������� ������������ ����������������&� ���������� �� ���*���� ������������������ ����� �������������&������������� ����������� �� �� � ����,� Q�;�� �� ��� ��� ������������ ���D] ���:������&�8�������� &�.��D���� ����� ����� ��� ���� � ������� *����&� *�����

�� �����������

B= ��������������

Page 38: 89 - Parlamentul

8���� � +����� �����O&� ���,� '&� !!.&� X��O�� K�ON �� ���� ��&��,�.," X�� �*,�4����&�36���� ���� �����*����� �9 �� 8���� � �����PJ� � � E� � H���� )�� =��,>&� �����7�� ��*����� � 9 �� � �����P&� X��O�� K�O� N �,&� M����& !!$&���,�-.#$0,�C ���������&�9*����������;��;�������� ��� �������� ��� ���2� ����� ��� ������ ��� �� � ������ ��� ��������� � ������� ��������&� �� �� ����� �������������������� �+�����������+�����,��� ������ ������&� ��������� ��� �7�� ���� �� 9*� �� ���������� ����������������NN&�������������*7�� �������4��������� ���� �&� ����� ���������� ����� � ����� � �� ������ ��� ����� ��������� � ���� �� ���� �� ��B� ��������� �� ������� �� ��� � ������� ��4 ��#������ �� �����&� ��;�� �� ��� ��� ���� ������� �� ��X�� �*,�4����&� 36�����)� �����*9�8���� ������P26����������*��� �*����J&�4�,�(��� 5���&���OG�)&� !!$� ����� + �� ��� (�����&� �&�!� :���������� &���������(&� ��������� ����� /$&� N ������� ��4�����P�4�����&�V*%&����&����,�'111&���,�" #"',0 ���������M���&�3���� ���������������#�7�������� ����J� � � E�� � ����� &� M��� �� 4P�� � =��,>&� %����� &���� �� ����(� ���� � ����L&� K� �� &��������&� !!$&��,�/",- +������ ��� ��� ����� �������� �������������&�� ������� ��� ������ ��� ��������#�����������&� ���7��� ��� � ��� � ������ ����� ��� �� ��� ������ �������� ��� ����� �� ���� � ����� ��������� ��� ������ �� ����,����������&�� ���������������������� ��������� ���������������+6%�������� ������ ������� ����� � ���������� ��������9*2� ���4����������� ��M��� )��#��������� ���������� ��� �'11/���� ������������ �� ��� � ���� ���� ������ ��� 01,111#-1,111� ��������������������������������� ���� ����� ���������-1����;��������������������� ������������ � �� ,�K��' �������&� ��� ������ ���� �� ��;�� �� 9*&� �� ������������ �� � ������� ������ ��� ������� ����������������� �������� ���&� ������ ��� �� ������� ����� �;��� �� 8����� *���� �� ��� �������� ������,+����&���� �������� ����� �������� 11,111�����������������&�"11��������� ����������&� 11���� ���,�������������7�����&�8� ������������������������� ',111����������&� D��� ��� ��� ',011&� 4�� ��� ��� -,111&���������� 111,�%������������������������������������ �������� �� ���� �������9*&����������� ��&6����&������,���������� ��������������������� �� ������&� ��� ������ � �� ������� ���� ��� ���� ������ �;�� �� �� �� ����� ���� ���,� +������ ��� ��� �� ���� ���� ��&� �� ��� ���� �� ��� � ������������������� ��������������������������� ��������� ��� � �������&� ���� ���� ���� ��� �����������������������=�� ���>����� �,. 6�������8N� ���������� �������� �� �������� ��������� :�������� ='-� �������� '111>� ��� ��#�# ��������� ��� ����������&�������������#���7���������������� �� � �� ��� ��� ��������� �� � ��������� '111&�� ��� ��� �� � ����� ��� �� �������� ��������� ����� ������ �����,� C � ����� � &� ������� ���4����������

����������� �����&��� ������������ ����������� �������������������� ��&����� �� ���� ������ ���B������������;��������������;���,$ C �� ������������������������� �&��� ��������&�� � ������� �8N&� ���� ���� ��� ���������� �� �� �#��� &����� ����X�����������������������������,! *��������������������:�������#�� �����&������� ���������� NQ� *�#Q��� = 0 � )�,&� '.1� ������ �*9�%>� ��� ��������� :�������#D�����&� ����� ����������� NF� ���#4��� ="$� )�,&� --� ���,� *9�%>&�������� ��� ��� ������ � � �������� � ����� '11 � ���� � �����������������*����� �����D��� ������ ='/� ���,� *9�%>,� C � �����&� ���� ���� ��� � �� ������������ �����������*9�%��� ������������������� ������ ���� ��� ���� ���� ����,� �� ��� ������&� �� ������;��;�� ��;�������� �������� �� �� ��&� ����������� ���� ������������&����� &��������&������������ �������������&��� ��������;���� ������, 1 V����:� )&�.���+���������������(�������������(������� � ����$� %� +� ������ ������ (� ����&� ������� &OOO,������,��,� *�������� ��������� ������� ������ ��� ���� � � ������� �� ���������� �� � X������������ �����������*9�%, ������� ����� �������� ������� ��� ��������� ��4����������&� :���� M������&� ��� 4�������� 4**��&:�������&� '����,&�'111&�OOO,�������P����,��, ' V���� �� !� :��� ��� ��� ����������� +� ������� �&�������������&� :�7����&� '!#/1� �����&� '111&OOO,�������P����,��,�6������ ������������ ������� ������ �������� ���9*� ������ ��� �� ����� � � �� ��� ������� ��� ��;������ ���� �� 9*� ���� ������� � � ��������������������� �����2����� ���������� �������������B� �����9*�= "Z>&���������� ������������B���������� �������9*� = 1Z>� ����������� ���� ������������� ��� ��� ��������&� �� ���� � �� *��� *���������� !!-&�� �7�&������� /&��,�$ ,���������&����� ����������� �*��������4#*������������ ������ 9*������� ��B������������� ���B� ��� ����������� �� �&� ��� ��������� ���� �������� ��� ������ ����������� ��� ������ ������� �� ���� ���� ���� ��� ���;�����, / *�������� �������� *���� �� ���� �� �� ����� ������ ��� �������� 4#*� *������ �� �����;�� � ��-1# 11� ��� �������� ��� *9�%&� � N� � :���)&� 3:��)� O���� � � ��� � ��� V��� � �� �J&� .��� 8 ������&� "�����&�'111&��,� $, " 6���������� ������� ������9 ����&�� ���9 �������4�������&�� ������� ������9��� ��� ���� ����� ���� ������ &���;�����6���D,�D������&�.���M������������������ �� ��� ������� �������� ��� +�����&� 4�����P��������&����,�/1&� ,�/&����,� !!!&�4�������������� &��,�'!0&�'!$, 0 ��#���� ������������&��������� �������*��*���� ���� ����;��� ������ ��� �������� ���������&� ���������� ��������������,� *7������ � �� � ���������� ���� ����� ���� ���� �����2� 4*�N&� 4**��&� �*N&� �*(�&�*86+,�K���� ��� ������ �������+������������ �=''��� ���'111>2�3���� ������������� ������������ �

�� �����������

BE��������������

Page 39: 89 - Parlamentul

������#���� ����J&��� ���������7�� �&���,���������� &�� ������ ��� ��� ������� ��� �;������� ���� ���� ��� ��#���� ���� #��� ��;������� 3� ������� ���� ���J� �� ������������ ���������� ���� ���2� ���������� �� ���&��������&��� ������, - �� ����������� ������&�����(����� ������������� ������ ��� +���� ��� +������ ��� 4������;��,� ������� �� ������ ���������� �� ��� � �������� ��������,����������������������� ���������������������� ������������;����������� ����������� ����������� ����������������, . ���������+��4����� �� ��� � � ������ ��� "&-0� ���������� *9�%� �� ��� �������� '111#'11-&� ��������� ���� ��� ������� ��� ���� ������� ���� ����������� �� �� �� ���������(*�+,��� ��� ������������� �� � *����� ��� *�&� ������ � ���� ��� ��� ���+�������� ��� +������ ��� �������� �M+�*� � �� �����,�6������������������������������9*���� ����� ��� ����� �� ��� ����� � �������� ��� ����� ������������ ��������� �� ��� ��������� �7����������������������9* $ ��� ��� ���� ������� ��� ��� ������ ���� ��� �� � ����������������������� �*��������4#*�=4**��>&�#�������������:��������= '����������,�,>����������)���+��������� ��� 9 ��� 1���������!� �����������!� ��� ������� ������������#��� �����������$ ! +�� � ������� �������:������������������������ ����� ��� ����� �����&� ������� ������� ��� �;���� ���� �������������� ��������������������;�����������������;��� ���������������������� ������� �'11 ,'1 K�� ������� � ������ ���� �&� -/Z� �� � ������ �� �� ��� ������� �������&�0"Z�� ������� �����"!Z�� ����� &� � ������ 0'Z� ��� � ������ � � ������ ��� "/Z� � :�����&�� ������������ ������;��;��� ����������������������������������&�:������ �8�� ����� &������!9������������������������������������ ����� ��� �*&:������ � 8�� ����� � �������&� !!$&� ��,� -!#.1,�� ���������������������� � ��������'111�����9�4� �:�������������� ��������������� �������8� ������� ��� �� 4��������� ������� � � ���� ��� ������� �����������������;����������� ����������� ��2�$$Z&$-Z� ��� $0Z� �� ��� � ������ � � ������ �&� ��������������������������D��� �=��,� !#'1>,' 6������ ��������� ����������B������������������������ ��&� �������� �� � ����� �� ��� ���� ���� �� ��� ����&�� ��������������������� �,'' %� ����������� �������� �� 9*� �� ��������� ����� ���� �����,� K�������� �� � ������&� :� ��&� X����� ������ ���� ��� ��� � ������ ��� � ���� �� ��� ������ ��B� ���� ������������� ���� ������� ��� ������������� ���� ��������� ��� ����������� ��� ������ ������� ���&������������������� ����������������,'/ :����M������&�:��� ������������� ������������ � �� ���%�������&� 8��� ��&� '1� ���&� '111&� OOO,�������P����,��,� ����� ����� �����;��;�� � � �������� ���������������� ��&������ ������4�����������������������7����� ���������� ��� 3����� �;���J� ���� ��� ������� ���������������������������������� �����������,

�� �����������

BF ��������������

%"0/3 �/ ( S����� ��� ��,&�8������������L��� �����������&�9 ��,��� �:�������,�(���� �L��� �����������,������� �� � ���������,�+��������2��(��=���=������� ������(��=�����������$� ;�� ���� ������ =���������� � � �(��=�=��������� �� ���&� *�,�9 ��,� �� � :�������&'111&�'.1��,

�"3,�3,��".,�.,;

4� �� �������� ��� ��������� ��� ����� ��������� 34���� ���������J,� I� ���� ������&������������������� ���������&� �������������������������������&������������������&����;� ������������� ��� ��������������� ���� ��,

(������� ��������+������#���������$�# �'���(,

Page 40: 89 - Parlamentul

"����������

9 �� �� ��� �� �� ����� 3���������� ����������J� ��������� ��� ����� ���#���� ������������������� ������������ �#�� ����� ��� �������� ��� ������ ��� ���� � � ������� � ��� ��������� �� �;���� ����������� ���������,� N ���� ����� ��� �� ���#�� ��������� ���� �������� ��� ��� ��� ����# ����� 3�� ����������J� �� � ������ ��&������������ �� ������ �� ������ �� ��� ������� ������� ������������������X���� �� � �����������(��&�K� � �����������&�4���� ,

+ ���;���� � � ���� ;���� ��� � �#� ���� � �� ������� ��� ������ ����� ������&�������� ���� ��� ��� ��������� 9 �� ��4����������� ��� ���;� ����������������������� ��� �� ;����� ��� ��� ����������� ��� �����#����� ������� ���� ��� ���������� � ��� � ��������������� � ���������,

����� ����� ��������� ��� ������ ������������� ���&������������ ���������������������������� � ������������������#����&� ������ ������ ������� ���� �� ����#����� � � ��������� �� ������� 3��������#��������J,�

����������� �������� �������� ������ ���� &� � ���� �� ��� ��� ���� ��� �� ��9�44� ��� ���� �� ��� � ��� �� ���� �����������49+� �����;� ����������� ��� �������������������� �����3���������J�������� ���#

����������� ������� �����,�+�� ����� �� ���� ���� �����������

������������� �������������� ����������������� �� ���� *��� &� ����� ������ �� ���� ����&���������������� ��������������������&� ������������� �������� ��� ���������� ��B��� ������������7�� �&� ���������� �����������������������������������,����������������&������������� ������� ��� ��������&�������� �������������� ������� �������&� ��� ����� ��� � ����#��� �����������������������������FF� ����� ������ �������������������������� ������ ��������� ��������� �� ����� ���� ��������,8�������������������� ����������7��&�������� ����� ���;��3������������ �������J ,

������ ��� ������� �7���� ����� � ���������������������������� �������������#����� *�� ������ =�*�>,� ��������� ��� ����Q�������N�����K� � ������ ��������F#���������������� ���� ��� �� � ����&� � � �� ��&�*�� �� �� ������� �� ��7���� � ��� ����� ����� ��������������������������������������������� � �������&� �� � ���� ���������� ��� ����������� ��� ��� ����� ��;���� ��� � ��������������,�����������������;�����������7������������ 4���� � ��� ��� �� � � ��������� �� ��� ������� ������������ ������������ � � ��#�� �����������&��*���������� ��������K� � ������ ������������������&�� ���� ��������������������� � � ���� 3������������ ��� �� �;������������� ����� ������������������J,�

�� �����������

B���������������

�&���&�$������

�/��"3 �/�(

Page 41: 89 - Parlamentul

��+��������#���,#-A�

Q� ��������Q����������� ������������������������� ����� �����;���� ����;��������� ���� �� ����� ������� ��������� ��� �������� ����,

�������� S� ��;�� �� � ����� �� ���� �� � ����� !!$� �� ���� ���� ��������������� ��������� ����������;������ �������;�������������������� ���� ����#��������������� ��� ��� ��&��7�������������,C ����������&�����&�������� ���;������� ���&�������� ��� �����;� �������;��������,

������� S���������� ������ ��� � �������������������������&����������������;��������� #�� ��������&� �� �� ����� �� ������������� ��#��� ������� ��;� ��� �� � ��� � � ��������,

����� �� ������ ������� S� �7���� ������������ �� ������ #�� �������� �� ��� � � ���������,� C � ��� ��� � �� ������ ��������� ���B������&� �7��� ��� � �������� ���� ����������� ���� ����� ��� �� ��� �� ��� ��� ��;���#����������� ����������������� ����������� #��;������,�C ��� ��� ��&��������������������� ������ ������ �� ������� ���� � � ������ �,

����� �� �������� S� �� �� �� ���� �� #�������� �� ��� ����� ����� ������ �7�������&��;��� ������������� ��� ����,������� ���������� �#��� �� �� �� �� ������ ����� *7���#�������� ��� ���� �� ��� ��� ����� ��� ����� ����������� ����,

��� ��������&� �������� ������ ��� ����������� ����5!1��������;��� ���� ���;�������� ��7��,� *��� ����� �� �� �������� �� ��������� �������� ��� ���� ������� ���������� ��������� ����� ���� � � ���� �� ���� � �����,+������ � �#� � ���� � �� �� ������ ��� �����# ���� ��������&� ������� 3����������J� �� �����#����������� �����������������;�������� ��� ����������������������;������&���� � ������� �� ������;�;�� �� �� ��� ��� �

���� ���;�� � �����������;������ �����,��� ��� � � ��;��� ������� ����������

=�������� ���� ����� ���� (��� ��� ���������������>&�� �������3����������J�� �����#�� ���� ��� ���� ���� � �� ������� ����;������� ��� �&� ��� �� ���� � ��� ��������� �������� ��� �,� 8��� ��� ���� ����� ����� �������� ��������� ��� FQNN#���� ��� ��� ����������������#���FFS���&������������������� ���� �� #�� + ���� � � ����� � ������ � ������������������������ ����������,�C ������������ ���� ��� ���������&� ������� ��� �� �#��������������������������&������� ����B���&��� �7������� ���� ����� � � ���� ���� ����# � �����������#���� ���������;������,

�� � �������� �������� ������������ � ������ ������������ �� ������ #�� ����#������ ��������������&�� ��� !!/���� ���� ������� �������� ���� ��#�� ��� ������� ���� �������������������3����������J���,

������� ��� �� ���;� ��� �������������������� ��� �� ������ ��������� ��� ��������� ���&� ���������� 4���������� 4����&������ ��� ������� �������� �������� ����#�� ���� �� ���� ���+,����)��� ����,�M�;��#�����&� �� �� ���;� ���� ������ �� ���� �� ��6������ ��� ��������� ������� ������� ����# ������ �������� ���������� �����������������#����� =� �� � ����� ����� ��� ��� ��� ������������� ���� ��������� !$!# !!/>� ��� �� #�� ��� ��� ������ �� � ��� ��������� ����#�� ���,����� ������� �&�����������������# ����&�3��B�����J���� �� ����������������������� ��&� ����� ����&� ��� ����� ���� ���� ������ �������������� �������� �������� � �������� ��� ���;���������������� ����;� ��� ������ ��������� ���� ��7��������� ���� ������,������� ����� ��������4���������� 4����� �� ��� ������� ��� ������� ���������������������&����������� ������ ������������������� ������� !! ����� ���������� � �� ��� ���� ���� ���� *��� � �� �������� ������ ������������,

�� �����������

B ��������������

Page 42: 89 - Parlamentul

8�������;�;������� ���� ��������� ��������;��&�� ����������������������������� �������� ���B���������� ��������� �������������������,� ��� ����&� ������� ������ ���7���� ���� ����������� �� � ����� �;���� � ������ � � ���� �� ����� ���� ��������� ������������,�9 ���� ������;������ ���� ��������������������������� ������������� �������������� ��� ��B������ ��� �� �� ��� ��� ��������������7�������� ��� ����������������������,� +����������� ���� ����� ��� �� � �� ��� �������� ����� ����� ���� B��������� ����������;����� �����,

+ �������� ������ ������ �� ��������� ��� ���������� � ��� �� �������� �� ����#���������7��������������� ����������������������7��� ���������������,�C ����� ������ �� �� ������� ������� �������� � � ���&�� � ������ ���� ������ ������� �7��������������� ��� �� � ����� ���� ������� B�����#������� ������ �7�������&��� ��������8������������ �� ���� ������ ��� ������ ��� ����������;��� ����,�

C ���� ���� ����&� �� ������������ ��� ������ ��� ���������� �� ��� ���� �������� �������������=����������� ������ ����������� �� �����������������������>��������������� � ��� ���� ��� �� ��� �� ��� ��������;��� ��� ��������� ��� ���,� N ��������� ����� ���;�� ��� ������� ��� ���������� ����& ��������������������� ���� ������������ ��7������;�� ��� ��7����� ������ ��B���������,����������������&����� ��������������� ������� �� ������ ����� ����� �������������� ������� ���� ����� ��&������&����� ��� ��� ����� �&� �� �� �� �� ���#������� �� � ���#�� ���� �� � � ������������������������������������������������ ������ � � ��� ������ ��� 3�� ����J� ���������������������,

C ���� ��������&��7��� ���3���������J����������������;������,���������������;���������� ��� �� ��� �� � ����� ������������

��������&������� ����������� ���������������;��� �� �� ����� �� � �� ������ ����� ����&����� �� � ��� ������ ������ =�� � ���#� �������&����� �����,�>&������ � ���������������� �����������������,'

��������&���� �;�������������������������� ����&� ��� ��� ��� ������ ��� ���������������&� ��#��� ������� ���� ��� � ������,� +������������������������� ��� � ��������� �������# ������ � ���� �� ���� � �� �� �� ����� � ��7��������� ������� �� ��� �� �� ������� ��������� �������&� �� ���� ��#�� �� � � ���#��������������������������������� ���&� ������������������������&�������#�����,

C � �� �������� ����&� ������� � ������������������� �������������������� ��������������&� ��� ����� ��������� ��� ������������ �;���/ ����������� �������3����# �;���J� � ����������������� � ���������,�������� �;������ ������� ��� ��������� �� ����������������� ��� �� ����� �� ��� ��� ����#��������� ������������������,�+����� ����#������ ���������������������� ������U���#����������� �� ���� ��� �� �� ���� � ���� #�������� ������� ��������,

������9�&�A�+���#���������#���&�����?

+��� ���� ���������� �&� �� ���� ������� � ��� ������ #�� �������� ��� �� ���� ��;����������� �����;���,� �� �� �� ������� ��������� ���� �� ��� �������� ��� ������� ��;� �� �&������ ����� *��� � �#�� ������� ��� ���� � ��������� ����� ���������� ����������&����������������� ���� �� �� ����� ���������������������������������,K������ ������ ������������&�Q����������� ��� �������� ��� ����� ���� ��� ��� �� ���� ���������� �������� �������������������������������������������� ��2#������������� ����������������� ��#����������������������� ���� �����# �;������� ����� ���� ����� ��� ��;��� ��

�� �����������

C���������������

Page 43: 89 - Parlamentul

�������# � ������� � ��� �� ���� �� ����� ����3������������J�# ������ ��� ������������������ ���������������������������������������# �� ������� ������ � �#�� ������ ��� ��������������������������������������� ���������������,��

6����� ������ ��;������� ���� �����������&� ����� ���� �� �� �� ������ �����&� � ��� ������ ��� ����;������ �� ������� � �#� ����� ������#���������,� +���� ����� ��������� ����� ���� � ��� ���;�� ����;���� ��� �#� �������;� ����&� ��� �� ������ �� ��������B�������� �������������������," �� ������� ������&� �������� ������ ��� �� ���� �� ���������&���������������������� �����;������������� ���&� �� ���� � � ��������� ����;������ � ��������� ������ ����������������#������,

C ��������������������������� ����� ��&������ ����� ���� � �� ������ �� ��������;��������� ��������� ���� ������������&�������� � � � ;� ���� ��� �&� � ���� �� ��� ����������� ������ ��� � �� ����� �������� ��;��� �������������������� ����� ����,���������&������ ������ ������� ��������������#���� � � ���� ��&� � � ���B��� ����������;��� ������=����������������������� ����*��� �� ���� ��������� ��� ��� �;���� � �� ������3)�)�J0>��� ������ ������������� ����� ��;����������� ������������;��� ����� ������������� � ������ !!!� ��� ���� ���� � �� �;���������������� �,

��� ������ ������� �� �� ���� ������ ���������� ������� ������������&�������� ������ ��������������������&�� ��� ����� ����&�� ��������� � ������ ����� ��������9 �� ���4��������,

8��� �� ��� ��� ��� ��;���� ���������������� �������&� ����� ��� ������� ��� ���� ������� ���� � ������ ������ *��� &� ���� ����#�� �������������������������� �������������

��;��� ����� �� ��� �#�� �� ����� � �#����� ���7��������� �����,�

N ������� ��&� ����� �������������# ���� �� ��� ���� ������ ��� ��� ��� ������ �� �������� ��;��� ����&� ��� �� � � �������� � ��������� ���� ��-&� ��� ������ �� � �������� ���������� ��� ��� X���� � � �� �� ���������������B������������� �����,�

8������ ��� �������� ��;��� ����� ��� ��#�� ��� ��� ���� 3� �����J� ��� ���� �� ��&���� ���� � � ��B������� �� � � ���� ���������� � ��������� ������ ���� ���� �� ������ �� ����,� C ������� � ������������� ������ �&���� � ��� � ������ � � ������� ���� �&� ��� ������ �� ��� �������� ���� ��#�� �� ����� ��� ���� ����,���;����������� ���������������������� ������ �� �������� ��� 4��������� ���� �����������������7�� �&�4������N�� ��&����������XD:������ ������ ���������� �������� ,� ��� �� ��� ������&� ����� ���� �� ���������&� ���� � ��� �� ����� ��� �������� 84:=4��������8���������4���������S�� ���������� �� �� ��� �� ��� ���������>� ��� 4Q�� =4���#����� ��� N �������� *7�� �>� ��� ��� �� ���� ������������ ���� �&� ��������� �� �� ����� ���� � ���� ��������;�,

������ ������� ��� ����������� ����������������� � ��� ������+ ������ ������� ��Q�)��� �� ����� &� ���� ��� ���� ���� � � ���� ���� ��� ���� ��������� ������ ������ ��������������������������� ������*��� ,���������� ��������� ������� �� ����� �� � 3����������;��� �����J� �� ������� ��������� �#�� �� ������� �������������;����&����������� ����������������� ��� ���������� ��������������,������ ������ ����� ���� �� �� ����� ����� ����������� �� +��� ������� ��;��� ������ ������������� ��������7�����&������������ �����#������� ��� ��� ���� ���� � � ����� ��� �� ����������� ���� ���� ������� ��������� �� ��� � ��)��&� � ������� ��������� ������� ��� ��������� ������� ������������,

6� ��� ����� ��������� ��� ������

�� �����������

C� ��������������

Page 44: 89 - Parlamentul

� ������� �� � �������� 84:� �� � 4� )��������� � � +��� ������� ��;��� ������ ��4����������� ��;��� ����� ���� ����� ��&� ���������� � � ���;�� ���� � �� �� ����� � ������������������ ���������� �B����� ����� �B,

%����� ���������� ���������������;��� ���7������� �� � (�����&� ����� ��� �� �� ������ ������� ���� ���� ���� ��� �������������� ������ �8�����������&� ���������� ����#������� ���� �������������� �����&����� �� ���������� ������� ��� ����� ���� ����,� (�;��������� ���� ��������� &�� ����� � !!.����� ����#�� �������������� ���X���� &��� ���� �� �����,�X���� ��� ������� ��� ����;���� ������� ���� �� ������ ��� ������ �� �������� ��;���� ����������� ��� ����;�� �� ��� ���� ����;���� ��� ��� � �������� �������#���������������� ������������� ����������������������� ������&� ����� �� �� ����� ��������� ��������� ����� ������� ������������� ���� ��� ������������� ���������������������,6� ;� �� ��� ���� � ��;���� �7�������������&� ���� ������ �� #��� �� ������� ��������� ��� ��������;���� ��� ��� � ������ �������� ��� ����� ������ ������� �� ���� �� ��������������������������� �����������&����� ���� B����������� ��� ��������&� ������� � ��� �� ���� ��� ����� ��B���#����� ��� � ������ � ����� ��� �� ��������������� � �#�� ���� ��������� ��� �;������������� ��,

(������ � ���� �� ��� ���� � ��� ��;������ ��� ��������� ������� ���� ��#�� ������ ��,^ 4��������� ����� ������ �������� �������= ���������3������� �J>��� ��������� �#������ ����������(� ���������N �� ��^ +�������� � ��� ��� ������ ���� �������8��������&� ������� ���� �� ��� �� ����� ������;� �� ���#�� ��� ������������ ������������������������ ���������

^ ������ � ��� ���� ��� ������� ��� � ��#

�� ���� ���� ��� ������� ������ ������ ���� ��� ���� ������ ��� �� ������ ����#�� �����������^ 4����������B��� � ����� ����� ���������� � ������� ��� ��� ���� ���� � � ��������������^ C ������ �� �������� �� ���� ����� ����#������ � ���������� �������� �� � ���� �&� ���;� ��������;�� ��&�����������B����������(������

6����� ������ ����;��&� ���� ���� ����������&� ���� �� ��� �������������������������������� �������&����� ��#��� ��� �� ����� �� ����� � ���� �� � ��� �� � ������� ���:��� *��� ,� (��� ����� ��� 3� ���� ����������J&� ���� �������� ��� ����� ��� �������� ���� ������� ��� ����� �� ��� ���������������������+��� ������������� #������ � ����� ��������� !!-# !!.���� � ���#����������������;� �� �������;��� ������������ ��� �� ������ ������� ������������� � ����� �������;������ ������ ������������ ������������ ���������� ����� � !!$,

����� ���� � ��B����� �� ��� ����#������ �� ������ ���� ������� ��� ���������� �� ��� ���� ������ �� ��� �� �������� ����� �������� ����� ��� ��� X���� � �� ��� �� ����� ������������������ ���,�������������������� ���� ����� ������� ��� �� � ���������� ��� ����;� ��&� ������ ��� ���������� ����������������� � � ���� ���� ��� ����� �� � �����#�� ���������;� ������������ ������������������ � �������� ���� ������ ������� �� ���� �� � ��������,� N ��������� ���� �������� ��;�#�� ������� �� �������� ������������������#���� �� ��� �������� ���������,�;�)�� ��� ��������������!������������������������ ���������������������������� � ����� )�������#��+ ������� � �������#������$�

C �������&����� ���� �������������������������� 3���������J,� �� ���� ��� �� ����#��� ��� ��� �� ���� ����&� ��� � ���� ���� #�� �������7��� ������������ ������ ������;��

�� �����������

C���������������

Page 45: 89 - Parlamentul

��� �������&� ��B�������� ���������� �� ������� � ��#��� ���B��� ������������ ��,

�� ��� ����;�� ���� ����� ���#������ ��� ��������� �7��� ���� 3���������J� =���;������ ��� �����;��� �� ��� �����&� ���������������������������&����������������������� ���������������������������>��7��� �������� ��������� ���;� ��� �� ���������B��� � � ������ � ������� � ��� �������������,

9 � �������&� ��� ��#�� ��� ���#;� �� �� ��� ��� ����� :��� :��;��)�&� ����#��� ��� ����� � �� ����� ������&� �� ��� ������ �� � � ��� ��� ��;����� ������ ��� � ��� �������&����� ����������� ������� ������� ��� ����� ���� ������ �����,� K�� ���� ���X���� ����&� :��� :��;��)�� �� ���� �������� � ������"1�������� ����� ������ ���������� ���� ��� ��� ����� ��� ���� ���� ��������;�� �&�%�6&����;� ���������������� ������������� ���� ��,

��;��� ���� ���� ������� ���� ���� ����� �������������Q�������D�� )�&�����#���� ��� �� �� �����(�����(��&� ���� �� ��� ������ �#��� ������� ������� ������� � 4�� ��� �� ��� �� ������ ���� ���,� N ���������&������� ��������������������������������������� � ��� ������&� �������� ��� �� �� ��������� �������� ��� ��������� ��� ������;��� � ����,� ��� ������ ������&� ����� ���� ����#�� ������ ���� � � �� ����������&� �� ������������������ ��� ����������� ����������&� ��� ������ ��� ����������;������������� ���� ������������������������X���� ,�

���� ���� �7�������� ��� ���� � ����������������������� ������������������������ ������&� ��� � ���� ������ ����������� ���� ��#�� � � ���� ��� ��� ����� ����������������������������������,

��� � � ������ �� ��� ����������� ������� ��� ;����&�������������������� ������������ ������������������������� ��������������� ���� ���� ,� 8���� ��� �� �� ����&

��� �� ��� ����� �� ������� ������������ ��� ��������B���������� ������������� ���� ��������� ���� *��� � �� ����;�� �� ������ �� ����� ��� ��� ������ �����,� ����� ������B�������� ��� �����;�� ���� �����&� �� ���� ����� ��� ��������� ��� ���� �����&� �� ����� �� �������&� ���� ���� ���� ���&� �� �������������������� ���� �� �� ���;����� ����� �� ����������,

���������������&���� �������� ��#�������� ��� ��� ���� �������� �� ������ ��������� ������� �� �� �� �� ��� ��� ��B� ��������������7��� ���� ������������� ��� ����������� ��� ����� ��� �� � �� ���������� ���������,

C �� ���'111&���� ������������ �#���� �� ������� �� ����� ��� 0Z,� �� � �������� ��� ���&� �������� �� ��� ��� ��� �� ���������������������������������;�� ���������� � ���� �������;���� �������� �� � ������� ������� �� ����� �� ���� � �� �� ��������� ������ ������ �&� N ���� ��� N� ,� ����������� �������� ���������� � ��������� ������� ���B�;��� ����������� ���������7������ ���� �� ������ ��������� ������ �������������� ������ � ���� ���� � ������ ��,����� ��� ������ ����<����� ��� �� � ����������������������B� ���7���������� ���� ���� � ��� ���� ������������ �� ���������� ������ ��� �� �� ����� �� � ����� ���� ������ � ������ ��&� � � ������ �����#�� ������ ���������������� ����������������������&� ����������������������;����������������� ��������� ��� ������ ��� ���������������������������,. �� ��������������������� ��� � ����� �� ������� �������� � ��� ����&� � ���������� ������ ��� � ����&� ������� ��� ��� ������� ������ �� ��������X���� ���������� �������� ����������� � ��������� ��� ���������� �����,�(�����������������&� �� ��������� ���������� ������� ��3� ������� ��� ���J� � � ��� ����&� �� ������������������� �� �������� ���������

�� �����������

CB ��������������

Page 46: 89 - Parlamentul

��� ��������������,�������� ��������� �������� �� ��

����&���� �&�N� &�N�)����������������� ������ ��� ��� �� ����� �� ����� �� ��������� ������� ������ �� ������ ������ ����� ����� ��9�44� ��� ��� �� � ������ �� ���� ����� ��� ��(������������������������������������������49+�����������������������������,C ����� ����&� ������� � ����;�&����������� N ���� ��� �������������������� ����B������ �� �� ����� ��� �� ������ 49+� ��� ��� *�����%����� ����,�*��� ���;� ���� ��������������B�� ���� ����� �� ��� ��� �� � ������ ������� ����,

�� ��� �������� 3�������� �����J� ����� ������ ��� ����� �&� ����� ���� ���� � �������� �� �������� ������ �� ��������� ���������� ��� 49+,� ����� ����� � � ������� ���:��� *��� &� ��B�� ��������� ������ ��� ����������� �� ������;���� ��B�&� ��;� ��� ��� ���+���� �� ���� :���� ��� �� � �� ������ ��� 49+� ������� ��� ������� ����� ����� �� ��� �� ������������ ���������� ��� ��� ����������#�� ����,

Q� ���� ��������� ��� ��� ���� �������������� �� ���� ��B�� #�� ������ �� �� �;�������� ��� ��� ����� X���� ����� ��� ��������;�� �� ���� � � �������� �� ����������� ��� ������ � ��������&� �� � �� ����������46+�6�NN&� ������������������������������,� C � ������&�(�����&� �� ���� ��� ����������������������������&�� ����������������� �������� *������ ��� ������ ��� ������������ ������������������� ����� ����� ��� ���� �� �� ��� �� ��� �� � ���B�� ��;��� ���� ������ �� 8� ���� ��� ��� ���� ���� ��� �D��� ���,�+������ ��������������������#���� ����� �&� ����� � ������ �� �� �����;��+6%� �� � � ����&� �����;� ��#�� � ������� ������;�� ��� ������,� ����� ���� ���� ������� �49+� ��� � ����� �� ���� �� ��������� �� ����������� ������ ����� �&� �������� �� ��#������� 3��������� ��� ���+������������

�� ���� ����������J&����;�� ����+6%������������������ �����,

���������� ���� �������������������� ������ ������� ��;���� � � ��� ������ ��������� ������ ���� 2� (���� :��� ��&� N�����&4�� ��� ��� :��� ,� 8���� ��� ��������� ������#����������������������������������� #�������*�����%����� ������ ��� ���� ������ 49+&� ���� � �� � ����� ������� 3*������ ����;�����J&������ �� �������������� �3������ ��� ����;����J� � � �� ������� ����*����,�(��B����������� �������� ������������������ � ������� ��������� �� ����� �� ���&�������;� ����������������������������# ��&� #��� �� ������ � � ���� ��������� ������������� ����;�����&� ���� ���� ���� ����� ���������� ��������,

���� ���� ���� ������������������������7�� �� ��������&� �������� ������������ ��� �������� ��� ��� (������ ����� �� ����� ������� �� ��� ���� ��� ��� D��� ��,� (��� �������������������� �������������� � ������� ������������������ ���������� ������D��� ����� ��� ��������� �������� ��������� �� #�����&���� � ��#��������������� �� ���� ������ �B� � � �#� � �� ��� �������&� � ��� � ���� ����������� ��� ������� ��� ������ �� � �� ���� ��D��� ��� ��� E��� ��� �7��� �� �� ������ �����������,

���������������&����� ���� ������# ����� �������������������������,�C �#� ���� �������� ���� ���� �������� ������ ����� �� ��3����� ������;��� ���� ��� ����������������������� � ������ �,��� ������������ � ��������� ����#���� ������ ���� ��� �� �� �� #����� ��� ��������� ��� �� ����� ����� �� � � ��������������� �����������������������J,$

C ��� ��� ��&������������������ ��������������� ���������� ��� ������ � �� �&������ ��#�� �� ��� ��������� ��;���� ��� �������������������������;������� ������� ����� �����������������,�������&� ��������������������� ������������������������ ������

�� �����������

CC��������������

Page 47: 89 - Parlamentul

����� � � �� ���� ��� ����;��� �� � ���������� �����&� ��� ������ � ��� ������� ����� ������� �� �;���� �#��� ���� �� ��� �������� ������,

4������� � � ���� ��������� ������ ���� ��� ���� ��� ��������;���� ���� ���� �������# ������� 4������� N ���� �� ��,� �� �� �� ��������� �#��� �� ����;�� �� ������ ��������������� ������� ��������� ��������&� ��������� � ���B��;�� ������ � ��� 3���� ������ ����������������;�J������ ���;��������;��������� ������� ����� ����� ��� ������� �� 3 ���������J�����4N,

������� ��� � ������ �� :�������� � 8�������� ���� �� ���� � �� ������� �� ���� ������ ��� �������� � ������� ����� �������� � � ���� ���������,� C � ����� ���&� ������#���������� ��������� �������� �� � :������� ����������������������&��� ����������������7�� ���&�K�)��� )����� �������� ���������������(�����,

C ������������ ���������� ����� ������������ �����6��������������������������������� 6��)� �&� ��� (������ ��� �� �� ��� � ����� ���� ���� ��� ��������� �� ��� �������� ���� =����&�:������&�+�� ��&�X�;��#�� &� X������ � ��� 6��B�)��� >� ������ ���#�������� ������� ����������,�

%� �� B� ����� ������ ��� ����������� ������������� ����� ������������� �� ��������������������������� ������������� ����4N&�9��� �����(������,�D������� �� ������� �� �� ����������� ������K�� ���X�����&������� �� ��� ���� ��������� � ��������� ���#�� �� ������������X�������;���������)��&���������� �� ���� �� �� ���%����� �� � � ���� �� �����,� 4�������� �� ���� ����� �7��������� ������������ ����3�������J����������������#����� 9��� ��� ����� ����� ��� ��� B� � ������������� �� � ���� 9��� �� ���� �������� ��������� ��7���&����� ����� � ��� ������ ��������� �� ���� ������B���������������B� ����������� ��������� �� ,

C �(������&���;����� �������� ���#;���&� � ������� ������������������� ����� ���������� ��B�������� �������&� ��� �������������� ���&��������������� ����� �(�������� ��� ��� Q������� Q�� � ,� (������ �������� � ��;���� �������� ���� ������&������� ����K� � ��� � ������� �������������� �� ���� ���� �������� ��� X���� ����&� � ����� ��� ���� �� � � ����� ��� ���� ������������������� ��� ������ ����,� K�� ����� ��&�������������� � ������;��������&�Q�� � ��� ��������� � ������������������� ����������;������ ��� �������������������� :������,

+����������������� �������&� ������������������������ ������������������� ��4N,����� � �������B��������������&����� �� ������ ������ �� ������;�;�� ����� ��� �� �����B������������:���*��� &����������������� B� ��������������������������7�������;�����,� *��� ���� ��� ��;��� ��� � � �� ����� ����������� �� ��� ������ ������&� ��� ������ � ��������� ��� ���� �&� ����������� ���������� �9��� ���������������(������,

+������ ���� ����������� �� ��� ����������������������� ���������� ,�K��� � �������� ������������ ���&�Q����������� �� �����;�� � ��� � � �� �� ����� ����� ���� �� ��� ���������� ��,� ����������������������� ��� ��������� �����#�������� �� ���� �� � �� ���� �����,� 4�� �����������������������X���� �#���������� � !!.����������� ������������ ��������������� ���� ������� ��� *��� � ��� ����� ��B��� �������� ����� ������,�6��� ����� ��� ������ ���� ��� � � ��� � �������&� ���� ������&��� ��������������&������������ ��������������&� ��� �����������������������������������������&� ���� � ����� � �� ����� �� ������� ��� ��� � � �������� � �� �� �� �����7��� ��,

���������������&� ���������� �������� ��� �� ���������&� ����� ���� � ��� �

�� �����������

C= ��������������

Page 48: 89 - Parlamentul

������&� ��� ���� ���� � �������� ��� ����� � ����� �� � � ����� � ��� ����������� ��� ����������� ������&� ����� ����� ����� �����#����� �� �����#�� ���� �� � ��� 3������������J,

3/.,

Q������� ���� &� �)��� ���� �� ��)��� ���� )� ��������������� � ��������������&�6���"&��,�/&�Q��� !!!' N��� X����)� &� +����������� )������ ��� � ��"��,���������� � ��������������&��,�'&��������� !!!+������ ������ ��� ���� ��� ����� ���� ������������������ �B����3�����������;��� �����J�=���������������������������� ���������:���*��� >����������������������� � � ���� ������������ ����������� �� B���������� ������������������������������������������������� ���������������� �������������������������,/ ��� ����� ������������� ���������������������������������������������������������������;���� *�����%�� ��������������������� ���� �� ������������������ �����������������������������&������������������������ ���������������������� ����,�,�,�," M� P� �����#HP��)&� ���� 1������� ���� ��)�+ ����L!� .��� ��������� �� ����� +�������� ������!:�����������8�������:�)������������:�������!�+�(��6������(�%����(������ ���$0 ������� ��� �;���&� � � ���� ������� ��� ��������&� ���� ���� � ��;�������� ��������� ���;��� ��� � � �� ������� ��� �� ��������� � ���� ���� ����������� �� � ���� ������ ��� �� ����� ����� ���� ���� �� �� �� � ������� ��� �����- �� ���� ������� ��������� �� �;���� ��� ����� �������B� �������� ���������� � �� �&�Q�������X�;���&� � !!!� ��������;����������������� �� ������������������ ��� ����� �� ������ ��� /0&-Z,�������� ������ ����;��������������0/�.11���� �����' 111��������������� ���� ����� ��� ���;��� =������� 8,� 4���& N89� O������ 9 ������ ��� ���� %������ � � ����������!Q������F&������� "� =(���� #�+���� '111>&�7��)�������� ����� ��� M��!� +�)�� ����!� ���� ���� 4�� ���9 �����P,. Q������� �����&� M�(� ���� + ������ �����(� ��*������(����9�������D�'�P%�����.� ��0&�(������, '!& +�����P� ��� ����� ��� *�� ��P� =(���O>� � ������� �9 �����P�=%���O�>_+����'111,,$ Q����������)� ��G�P:�������� ����0� )� ����� "������!�1������������������� )� ����#� �����������+�����K�"� � ������������������� �� ������������������ � ���L����� Q������ �� ��� ;������ D���)������8�����R&����/�='/>&� 0��������'11 ,

�� �����������

CE��������������

�/��"3 �/�( S������������ � !!.�8������������N�������9 ����������:�������&�� ��������� ����� � � ������ ��� �������;��� � � �����9�44� ��� 9 ���������� ����������� ��� 4����� �(�����,�+������� ������������� ����9 ����������:�������&�8�������������N����&�������;���� ��������� �7�� �� �����������������,� K����;�� ��� ��������� ��� N ��#������ ��� N����� 3�������� N���J� ��� � � �����(������7������:��,

�"3,�3,��".,�.,;

34���� ���������J� ���� �� ������ ��� �� ���&���� �������� ��� ���������� ��������� ;�����&���������� ����������������������� ���������� ������ ��������;����� �&�� �������������������������������� ��,+����� ������������ ������������������������������������7���� ���������#����#������� ��� �&� � � ���� ������ ��� ���� �� ��� �������������,

"���"#��&�����+������#�������� �G���+��������#� �'A����

Page 49: 89 - Parlamentul

C ���� �����'/������� !""&����� ��� ���� �� ������� ���� ���� � ���#��#������ �&���� �������� ������������� ���� ������� ��������������������,������������������� �������������� ������3��;��J�������������� ���������� ���&������������ ������������ ����������'���&�G� � ������ ��������� ����� �7������������������������������������������� ��������� !".,�

���� ������������� ����������������;����������#���������������������������������������������-�� ������� �������� �� ��� � �#� �� ������ ���&� �� �� � ��#��� �������� �� � � ��� ����������� ��������� � � ������� ��������&� ������ ������ ��� ������� �����#;��,� �� ���������� �������� ��� ���;� �� �� �� �� ������B��� �� ��� ����� ������ ��� ����2� ���� ������������&� ��������� ��� ��������� ��� ����������&��������������������� �������������&���;� ����� ��� ���������� �������� �������,�� ��7������,����&��� ��������� ����������������;� ��� � ���������&� �� ���;�� ��� ���������������&�� �� ���������� ���� �����������������,��

����������������������������� �������������������� ;����&��7�������� ������������������ �������&� �� �� ���� ���;�� ��� �� �������� �� ���� ����� � �,�N��� ���� ������������������ ���� ���� �� ������� � �����7��� ��������� ������ ���������������� ����,�+��� ����;������������� �������B��������� � �� � ���� ���������� �������� �� ������������� �������

����,�6� ������������������������� ��������&� �&� ������ ��� ��� �� �� 3���� ��J� ������� ������������������� ����������,�N�������������������� �� �� ���;�� ��� �� �������� ������ ��������)�2� 3��������� &�>�+���#��J=�����&� 6���,6���" �� ��� )�����!� :�������&� *������ 9 ���& !!/&� ���,� .>,� �������� ����� ����� ����������������&� ��� � ����� ����� � � ��;��� ��� ������ ����� �� ������ �� �� ������� ��� ������������������������� �������� �� � ��� ����� ��� ��������� �����,�C �)�� � ���� ����������������� ������������������������ ���������������������;�� ����� ����� ������ ��� � �� =�� ��#>� �������������������������������,���������� ������������ ���� � �� � ������� ������� �������&������� ��� ������ �� B��������&� ��;�� ������;� ��#����������7��&����� � ��#������������������ � �������������,

����������� ���������� �������� ������������� ���� ��������������������� ;����������� ���������������������������2����������������!� ��������� �����&� ������ ��� ���;����� �� �������������� �&� 3������J� � � ���� ������� P�������������� �0� �������$� :� ��������������� ���� ������� ��������� ��� ��������� ��� ������ ����,�4������������������7��;������ ���;����������� ������ ������������&��������� �7�������� ��� �� �� ���� ���� ����� � � ��� ����� ������� ��������� ���� ��2� �>'��#��#����#&� ��� ������;���� �������� ��� �����

������ C �������������������������� �����

�������

CF ��������������

��#��������#����#��>���>'��##���������'A��&��>������CC9�C�

(0,J(3� 4 �.,%(3 P:�� ��:�� ����������!� ������������������������� ������!��������������� 0�

=6����+���;�&�3: �����0&�Q�����K�����&

'/#NN# !".>?

Page 50: 89 - Parlamentul

���� �� �������� � �� ���� ���������&� � � ���� ����� ����&����#����#��&'�#�

%������������������������������ ������� �� ����&� �������� �� ������ ����� ��� �������� �����&� ������� ������� ���� ������ ����������������������������,��������� ���������������&��������������� ������� ��������������� ���B������ �������� ��� � ������ �� ���B����� �������&������� �������������������������������� ����,N����� ���� ���;�� ��� ����� � ���������������������������� �7������������������������������������������������������� ��K ��������������,

C �� ��������� ������ ���;�������#;��&���� ������ �� ����� ���������� ������� ���������,�'/������� !""��� �� ��;������������������������������������= !"1# !"">�������N� � + �� ���� ��� � ������;�� ���� ���� � �� ������������ �������,� 4�� ��� �� ��� ������������������������ ������������ �������� ����� � !'/,���&�������������� ������������ � ��������������������������� ��� ���������� �#�������� �������� �� ��������� �������� ��� ������ ������� ���&������������ ���������� !".,(���������������� �������� ���&����� � ��� �������� 3���� ������J� ������� �������&� ���� 9 �� ��4��������,�+����&�������������� ������� ;����&����-������� !"0����� ����&�� ��������� � ��������������� ��� ����&� � � ���� � ���9��'���&�&�� �����������D�;�,���� �� �� ��� �'/������ !""&� ����� ��� � � ���� ����� ������� ����������� ��� ������� � � �� �� ���� ����� � � ������#����� ������������ ��� �������,� ����� ���� � ����������� ������������ ���������������������� �� � ������ �������&� ����� ��������� �� �������� !"-&� ���������� ��� :������ ������������������� =:��>&� ���� ��� � � ���� ���� ������� ��������������;�� ���&�B������'$�����CF������;����B� �������������������������������� ����������,� ����� �� ���� �������� ��������� ��B� ����� �� �������� � � � ������ � �3������J����;� ������&����&����-��� �'A������ ��EE ��������� ���B&���������������������� ��&�������'���� ���#������$#���&�������

��������������#�������������� ���'���������&� ���� ��#�� ������ � � � ��� ����2� ����������,�

*�� ����&� �� �����&� �� � !"0&� �� �7�����������������������������,�T6������ �#���� ���� ����� J� =:���&� K���� ?� ������ �&+��� ?� 6��� 4� �U���,� %����)�� ��� ����&:������&� 6��� ������ +�����P� 8�� ����� &'111&����,�'.>������;� ��������������������� ����������������������7��������)�� �����&������#��;���� ��� �������� ���� ���� ���������&� � ����� � ����P� �� ��0���������$

4����������������������������� �7������������������������ ������������������������ ���������������� ��� �������������������������� ����������� ��������&� �� ���������������������������� ��� �#���������������������,�

������ ������������&�� ���� ���� �������&�� �� ��� � � �������� ��� � �7���� ��� �������������� ����;��������3�� ���J������������ �����������������B������'���� �������������,�+������ ��;��� � ������ ���� ������ ������� � � ����������������������������������������������� ����������������� �� �������;� ������������������ ��� ����� =���� �� ������ ��������� �� ������������ ����(������4������ �>,�6� ���� ������ �������� ������� �� ������ ��� � �� ����&����-������)������� ���� ������� ����������#������ �����&� ����B� ��� ������� �� ���������������������#;�,��� �������������� ����� !".�������� ���� �� ������ ���'�#�&� �������&� �� ����������������&��� ������������������� �� ����������,�

N �� ��� �������������������������� �������&���������������� ����� !"-&���������������������������� �;��������������������2������������� ����������������9�>'����#����#G������ ����&� ������ �� ������&� ��;����� ��� ����,� C ������������� � ��������&� ���� ����;�&������;�� ���������������������������&��� ��#��;������2 ����������;������������<���������&� ����������& ������������,����������������������������;������������ ��� �������� ������ ������ ��������

�������

C���������������

Page 51: 89 - Parlamentul

��������� ��������� ���� ��2� ���������� �,������������������ ����������������������������������,

������ �������� ��� ���� ��� �� �����#����������� ���� ������������ ��� ��B� ���� ������� ��������� ���� ���� �����#;��,� 4�������������� ��� ���� = ��>� �������� ����� ��������� ����������������������������� �����������&������������ ��;������������������� ����������� ���� �����&� ������� ��� ������� ������������&� ���������������#���� ���,����������������;��;������������������������������������������#������� �� &�&��'�#�� �� ��� G� ������ ��� ����� ������'�#� �� ����������� �&������� �� ��������� �;� �������3� ����������� ��� �0=������&�*��� ,�;������ ���%������� ��������� �����+�����&�:������&�6������� �� �������� 8�� ����� � ������� �� M���&� !!!&���,� ->&�� �������� � !"$,�+ ���;�����������������&��������������� ��� ��������������������������&�������� ��� �������������� �������&��������� � �� ����� ��� ������ ��� ������������ ����������� ��&�������7������������������������2����������&��� � ���������� ������&��� ����� � �� ��������������������&��� ����������� �,

���� ��������� �� � ���� !"0# !".�� ������;�� � �� ����� ����� ������ ��������2� ��&� ���;� ���� �� � �������� ��� ��������������&� �������� ����� ��� I�� ��� =��I>� ���������� ����� ��� K������ =��K>&� � � ��� ���������;� ���� ��� ����� �� ��� ���� ���&� ����������� ��� ���� � =���>,� %�� ���� ��� ��������� ���� ��:�������� =��I>&�;������ ��=��K>�����#������=���>������������������ ������������ +�,���� ;�����,� ��� �;� ��� � ���������&������������������������;������� �#������������!

�� ��� ���������� !"-&���������������������&��� �����������������,�����;� �����&�� �&��� ���������������������������������3�$&�����&'M���� ������������������� ������� ������ �� ���� ������&����� ������� ���������� �;��� ���� ����� ���� �� ���� ���� ��������,� 4�� � ��� ��������#�������������� ���� ���������,�

������������&������������;������������+ �� ���&� ����� ��� �� �� ������� ������������ �� ����� ���S�������&��� ���������� !'/� S&� �� �� ��B�������� � � ���� � � ��������������� � �� ����,� C � ������� �������� �� ������;�� ���� ������� � � �� ��� � ����7���;��&��� ���������� ���� ��� ���������7������&� ��� ��� ����������� �� ������������������,�(�������2� ������ ��������� ��� ������ ��������������������������&��7������� ������ �7������,� N����� �� ������� ������� ����� �������������� ������ ��� ������� ��������� �#�� ������� ��� ����#�������� ��� � � ������������ ����� �� �������;��,� 4�������;���� ������;�� �� � ��� ����#���������� � �����#����������� ��� ����&� ������ ������� ��� � � ����� ������� ���������������������������&������������;��� ��� ���������������� �,� N� ��� ����� ��������� ��������� ��� �� ������&� �� �������������� �� ��� � ������ ������ �� � ������&�������������� �� ������������������� ���&������ � �������� ��� ����� ��� ���� ��� ���� ������������������,���;�������� ������������������������� �� ������� ������������ ���� ��������;������ ����������������� ����&��������� �������� ����� �� ����� �� �������� �������,���� ����������������������������&����������8� �������� ������� ��� Q����� ���� ����&������ ��� � �� ����� ������� ��������&� ��� ������������� ��B�� �� ����� �� ����� ���;�� �� ����� ��� �����)� ��� ��� ������� ��� �������&�� �� � ��#�� � � �������� ��� �����������,*7��������� �������&� ��� �� ���Q������� 4��� �&L��� � ���������� ��� 6���� +���;�������;��������� ������)�� ���&�� ���� ����������������� �����;������������)�$ ������������������ � � ��������� ������� ��� ����� ��������� ���������� ������&� ����� ��� ��#�� :��������,���� � ��� ����������������������� ������������ �� ���� � ��� �������� �������� ���� ���� � �����&��;����� ����������� � ������������ ������� ������������ ��B����� ��� ������� �� ��������! ��� ����� ����������������������� ����� ���� �;���,

�������

C ��������������

Page 52: 89 - Parlamentul

%������������������;����&����� ������� ������� ���� ���������� ��������&� �� �� ������� 3�������;������J� =4���B� &�+ �,�+�,���� #�� ��� ���� � �� ������� � �� ���$� ABJJ�ABJS$� .��������������� ������&�4����&�*������6�����&����, 0 >�� � !"-&����������� ��� �����������������&��� �� ���� � ��� �� �� ��������� �� ������� ���� ������������,

���������������&����� ����������������� �� ���� ���;�� ������� ��� � � �� ����� ��� �������&� ��� ��;� �������� ����� ��� �������� �������&���;� �����������;��� ������� ����������� ��������������&������������������������������� �� ���������������;� ��,�

����� ��;� �� ����������� ��������� ��� ����� �������� ��� ��� ���� �� ��������&��#�����&� ����� ��#��� � ������� ���;��� � �������� !""�������3��#������.������ � �0�� ��� � ��� ���� ������ �&� ���� � ������;��7������������������ ����� !"-&��� ���������������� ���������� �&� ������ �� � ��#�� �� ���$�+��������������� ��&������������� ������������� ����� !".&����� �����������B�� �������� ������������ ��� �� ������� ������ �����������,� +���&� �7���� ��� ����� �� �� ����;��� ����������������� ���������������������&��������������� ������� ��� � ������� ��7��#�� � ��&����� ���� ����������� � ��������,� �����7��& �������3�� ��J������������� ��������;� ��������,� ������� �������� ��� �������� ��������������� ���� ���� �7����� �� �������� � �#�� �����������������2�������������,

%����� � ������&� ����� ������������� ����������&����������;��������;�������������#������� �������,� K�� ���� ����&����������� �!��� �����������������������������������+�,��Q��+R! ������� �������+�)�����;��������=����� !".>&������������� �&�������=�� ����� !"$>!��� ��� ���� ���*�� ���� ���������� ��� %������!�������������-������� =*�%�-R,�+����������������������� ��� �� ������� ��������� ������ �����#�������� 3� ��������J,����������� � ��;������������ ������&� � ���������� �7�����&� ��

�������� ��� �����&� ���%���� 4,������� ���� �,8� ����� ���� � �� ��� ������� �� �����������������2� ����������� ����� ��� ������ � � �������7���&� ��������� ��� ��������� ����� ���� ����������� 3�������J� ���;� ���� ��� ������"

���� ������&��������� ���� ������������ ��3�������������� � � �������J&���������� � �����# ��������������������������������������� � �&������ �� ������� ������� �� ��� ��������������������,�+�)�����;�������������������� ����� �� �7��� ��� ��� ���� �� ��� ��������� ���;������&�� ���������&������ ��������������������������3������J��������������������� �!����� ������������� ���2����� ���������#�������"

����� ������ �� ������;������� ������������&�� ���������&���������������������������&���� �������G� � ���� ��������� #�� ����������� �����

��� ��� ���!� ���� �� �������� � �� ��������������������� ��������������������,�

9 � ��� �� ����� ��� �� ������ ������� ����� ��������������������#������ ���� ��������������������B������������ �������������������� ������������������ �������� ���,������ ���� ������ ���� ��� N� � �������&� �������(�������N� �Q�� �,�*������������������������������� ����� ������������������ ���&������������7������&� � � � ��� ����������� ���� ����:������&���� ������������������&�������������#�3����J������ ��������� ���������������������,:���������� � ������&� ��� ������� ������ �� �������� ������2� � �� �� ���"��� �����&� ���� ������ ���������� ���� ���&� �� ��������#����&������ ��� �� ��� ������� �� ��� �,� C � �������������&� ���� ��� ������� �� ��������� ������&���� ������� ��� ������������ ����� ��������������������&� �� ����� � � ��������� ��� ������9���#�����&� ��� ����� � � ������-��� ��#����#� ���������,�*� �������� ������������;����� ���������������������&����������������� �������������� �����!� � ��������������� ��� ������� ������������ �#� ������=�������>�� �������=�������>&����������� ���� � ��� �� �������� �� ��������� ��� ���� ������������������������������������&���������

�������

=���������������

Page 53: 89 - Parlamentul

�� � ������������ ������������������������ ���������,�%����������������������&� ������������ 3��������� ���J� �� ��#������� � � ������������&������������&��������������������������&�����������#�� #�� ��;������������������ ��������������,�

C � ����� ��� �������� �������� �����#;��� ����� �� � � ��� !"$� ������ ����� ������������� ������� ���;� ������� �� ��� �����������������,� 4���&� ������ ��� ��� 3������J������ D��� ��������&� ������� ��������������������� � ����� ��� ����� ����� �� ����� ������������������ ���������������,��� ��� � !"$&���� ��������������� ��� ��� ����P����������0�� ������������������ ��������� �������������&������� �� ����� ��#��� ������������ ����� ������������ ����� ���� ���� ������� �������,N ������� � � ��;����� ��� ����� �� ������������� ��� �� ���� � �� ��������� ������������ ������������������ �����,�+������������������� ��� � �������� � ��� ��������� ����������������&�� ���������������������� �������������������� ����� ����������� ���������� ��,�

��� ������������&�������� ��&���� ������������������������������3�������J&������� ���������������������������� ����� ���&������������ �������� ���� ���2� 4�� ����� ��� ���� ��K����&������������������������ ��������� ����� .#��� �� ������& �������� �� �������&����;� ��������� � �� ��������������������,��

������ ���� ���� ���������� ��� ���� ��������� �� ���� � � �������� ��� �� ����� � ���������� ��� ����� ������ ������������ ���� ������� 3� �7���J� � ��� �� � ����� ��;�� ��������� ��� ������&��� ������������������������ ��� � ��� ����� � � �������� !""# !".,K��������������������������������� �������������� ��� ��7����� ��� � ��������� ��������! � ��������������������������������,

����� � �������� � �� ��� ������2������������������������+�,���Q��+R ���*�� ������������� �� %���������!� ������������� ��� -����������=*�%�-R!� �� �������� ��� �� ���� ���������

� ���������� ��� � ������;��&� ��� ����� ��� ������������+ �� ���,�������������������&����������������������������� ���������� ��� ������������� ������������ ����;� ��������������������,�4��������� !""�������;���� ������������� ������������������� ��,�%����������������������44�&�������� ���&�� ������������ ����� �� ������ ������ ��&� ������ ��� � (���� �������������� � ��&��������� ������������ � ��� � �� � �� ��� ����� ������ ��� � �� ����!������� ���� �,� 4� ������ ��� Q�������� ����������� �� �� ��R� ������� �������� ��!� � ������� ������!� ������� ��� ���� ������ ��� �������!� �� ����� ������� � �� ���� �� � �� ���� ��� *�� ���� ��)�������Q*+��R!� �� ������ ���� � � �!� ��������� ����������������� ������� �����&������ �� �����#���� � ������� ���&� ���� � �� ������ ���� �� ��� ��� �� ���� � ���� ����� ���,�(������������#���� ���� ������ ������ ����� ��� ���������� ������ ����������������������������������������,44�� ����� � � �������� ��������� !""� �������� �� ��� �������� �� &���� � �� D�������:��������&� ������� � ������ ��� ����� � ���������� �����������&����,�+�������������������� ������������ �� ����� ������ ��� ��� �����7��#�� � ���������������� ��������� ����������#���� ��� ��� ��� ������� �����&� �� �� ��� ����� �� �����,� :�;�� ������ ������&� ���� ��������������;�� ����� ���� ������������ ��� ������ ��� �� ������ �����2� � �� ��� ����� �����QABJJR!����������!�P�� ���������� ��������0QABJJ&�� ������� ������ �������� �&��� ����� ��� 3� ������ �� ���� ��� 4���� � � � !/'J� =:���&K���� ,� 6����� ��� ������������ �� �� ��� � �&:�������&�M��� ���&� !!!&����,� /-R!�����������������=�� ������������� ��������� �ABJE ������� 4���� �� �&� ��������� �� ������ ������ ��>&� � �� ��� #�� ����� ���&� �� �� �����=� ������ �� ���� ���� ������ �� ���� �� (�� ���������������>&��� ��������� ��!�� ���� !������� �������������QABJSR �,�,�����&��������������������� ������� �� ������� �� ��� ��2����� ����������������� � ���������=� ���;�����

�������

=� ��������������

Page 54: 89 - Parlamentul

����&�� �����������>&������ ���� �������������������� ��� ����)������ �� �������� �� � �!� �� �������������!� �� �� ����������� ��� ������� ���!� �� ������� ��� ���� � �� ��)�����!� �� �� ��� ��� � �!�� ������)�� � ��� �� ���$

�������� �� ���� � ��������� ����� ��� �������� � � ����� ����� ������ ���������� S�� ������ � ����� ���� 44�� ��� 94+4H� &� �����������������������&��� ������ ��������,�,�S&������� ���� ������ �������&������������������ � ����� ������������&����� ��#��������� � ��������������������������� � �&�� � !"-,����������� ��� ������� ��� �������� � ����� �� � �������&���������;��������������������������������&���;����������;�������� ��������;��,

C � �������� ����� �� ������ ��;� ��� � �������������� �����&�� ��� �� ������ �� �� �������������������������� ���� ���&��� ����������� ������������������ ��������������������� ���,���� �� �&�����������;������� �������������&�������� �����7���� � ���������������������������� ������� ���&� � � ������&� ��� ��� �� ���#�;�����������������������������������&�� ������������ ������ 44�� ���94+4H����� � ���� �� �������� ��� ���������� �����������,�6�������&��������;� ��� ����� ���� ������ ��� ��� ����������������� �� #�)����� ��� � � �������� �������&������ ��� �������� ��� =��#>���������� ��������,K����������������������������" � � ������� ��������������&����&�� � !"$&����� ������������������ �� � ���� ��������� �� �����2���������� ��Q��+R����&�������Q*�%�-R$�

������� �� ��� � ����� ������ ���������� �����94+4H��� ���������� !".,�4������������ ��� ��� ��� ���� ��������&� �� 3�������J������� � ����������� �������������������� � �� � ���������� ������� �� ������ �,���������� ���� � �� ������� ����� ���� ��������������3��;����J��� �������� ���������������2D����� ���� ���� ��� 6���� +���;�&� �����&� � �� �&����� ������������������������ ������ ������ � ���� ������� ��� ���,� + ��� !"$������;�������������������������������2����

���� ���� �� ��� ����� � �� �7������ �� � �������������,����� ����������������&� ����7�����#��� �� ����� ���� �� ���� �����,� �� � !"$� ���� ������������# ������������,�3��#� �������J����6����+���;�����������D��������� ����������� ��� ���,������� �������� ����������&����� ����)������ ��� �������������,�4�� ����������������&� ��������� ��&� � � �������� ��� �� ;������������������������������������������� ��������� ����&� 3���� ��J� ������G� � � ������ �������������,

N���������� �����������������������#�����������������������=�#>�� ������������#������������������,�����;���������� ���� �� � ������������� �� ���� ������� ������� ���� ������&������;� ��#�� � � ����� ��;�� ����� ���������&������������������)$+������������������������� ��� �� ������&� ���� � �� ����� ������� ��3����������J������������������ ������ ������������ ����&����� � ���� ��� ����&�� ����� ��� ����� ��� ������� ������&� ���� ��������2� 6���(������� ���*��� �K��� ���,�*������ ��� ��7�������&� ���� ������ ���� �� ��)�����&� �������������,� +���� � ����� ������ ���� ��������������2������������� �����-��G����&��������#����#�� C ������������;� ����� ��� ���� ��������&��� �������������������������������� � �3��&��&� ��� �����J� =:����&� �������,� ����������� ���)�$� �������� ��������� #������ �����������������&� N���&� ������&� '111&� ���,� - >� �� �������������,�(������������������������,������� �#D����&� ��� ���� ���� ��� ���������7���&� ���� �� ������ ���� ������� ���� ��������� ��������� ��� � �� ����$������ �������#�� � �;��&� ����;�� ������� ��;������� � ������)� �� � ������� �������� �� ����,� +����� ���;��� ���� D,� ���� ���,� +��;�� ����������������� ���������2� ���������� � ��� ���� ��� ��������S���������������� �S����������� �����������)�������"�������,�9��������� ������,

����� ����� �� �������� ��� �������� �� ������� ������ ��� ��#� ���������� ��

�������

=���������������

Page 55: 89 - Parlamentul

����������� �������� ������ ���������������&� �#�� ���������� ���������&� ��� �� �� ���� ��������;� ��,� 3C �������� ���� ��� � ��� ������ ������ ������� ����&���������� ���������� ���� ��� �� �� �� � � �������� � ���� ��;����� ����&� ��� ���� ��#�� ��� ��� � �������� ������ �&� ��� ��������� �;������,J� =:������&����,� +��� ��� ��������$� �� ������� �� ���� ���$:�������&� *������ (����� �&� !!!&� ���,0">,�� �������� ���������������&� ���������3� ������� ��� ���� �J&� ������ ��� ������������ ������� ���� ������������ ����� &���;�� ��������� ���� ���&� ������� �� ������� ���������,Q��� ����� ������������ �&� ����&��� �����������������;��������� ������,�8������������������ �������&� �������������� �� ���;�� ����� �������� ���� ������� �� � ������� ������� �� ����!� ���� �� � � �� �� � ���� ������ �������������������������������,�4�������;������� ������� ����� �� � ���� � � � �������� ��� ��� �������&� � ������ ��� �� ���)�����,Q�����������������������&����� �����������������;� ��� ���������� �������� �������&� � ��� ���������������������� �����)����� �� ������&������ �� � �7���� ��� �������&� 3������ � ����������� ���� � ��J� =:������&� ����,� %�,���,>,������������������������� ���������� �������������)������ ������ ������� ���������������&�����������������;� ��,�

�������������� ����������� � �����������������������������&�������������� �� �������� ���������,�(����� ������������������������� � � ���,� C � ����� ������� ���� �������� ��� ���� ��� �� �����'����-� �������� +�� ��'�*�����#��� �&����� ���#�#��,�������� ���� ������� ���� �������� ����� ������ ��� �� �����# �������)��� �� ����&����� ������ ����������# � ��� ��� ����� ��� )������� �� ��� ����;����������� �������,���������� �����;��� �������� � ������ ���� ��� ���������#����� �� �������������� ��������&� � ����� ��#�� ������������� � ����$��"%�&����� �����'������#���-��� #������#� ��������� ��� �������� ������ 3���J� ��

������ ������������� �� � !"$&� 3���;��� �� ���#����J�=4���B� &�+ �,�+�,����#����� ����� � �������� � �� ���$� ABJJ�ABJS$� +��� ����� ����� ����&� 4����&� *������ 6�����&� !!/&� ���, "/>�������������� ��)��������!���� ������������������ ���� � � ����� � ������� ������ �����������,�9 �����&��� ������ ���������&��� ���3��������J� ������ � �� ���������!� ������� �������#������&���� ��������������������������3�����J������������ ����������������� �������������������������� ���� �����&����������7����T������ � ������������ �� ��� ��� �������� �� �� ������������������ ������������������0 =������&�(�� ,� �� ������ ������� ���� � �$� :���������� � �����&:�������&�M��� ���&� !!0&����,� /$>,

���������� ������������� �� ������� �� #������ ��� ���� ��� �������;���� ������� �� ��#����� �������� ��� �������,� C �#�� ����� ���������� ���� ��������������7������� � ������������� ������� ����,�C �� ������������ ������� �#��������� ����� ��� �� �� ��� ������� ����� � ����������� ���"� ��� !� ��=#�� ��� �����>� ��;� ��3�� ��� �������� �� �� �������� � ������������������������� ��� ��� �� ���������� ����� #�����J�=(���;&�����O,�8#������������)�&�:���#����&�M��� ���&� !!-&����,�' >,�������������&������� �������� ��� �� ;�����������;�� �� ������������� �������� ������� ���������������������������������������������� �������&������#�����������������;����� �����������������&�����# � �� � ��� �� ������� ���7���������&� �������� � �#���� ������ ��������������� ���������������,���������������&���������� ����� !".����� ��3������J�� � ������������ ������������������������������� �������&������7��&���� ��������������������$

�������

=B ��������������

(0,J(3� 4 �.,%(3 S������� �����8������������K����&�9 ����������:�������&�(����� K�������� ���������� ��� 6����� K��������,+������� ��� ������ �� ��� 9 ���������:�������&� 8���������� ��� K����&� ��� ����3��������������� ����������� �J,

Page 56: 89 - Parlamentul

+������� ����������� �� ����� ��#�� �� ����������&� ��� �&� ����� � ��&�7���� ��� ���� ���� �������� ��� �����,� ���� ����� ������ ������� �������������� ����� ��� ���� ��� �����&� ����#�������&� � ������� ���;��&� ��������� �� ����,� Q�� ��� �������� �� ������&� ��� ��� � ��� ��� �����&� �� � ������ ���� ���� ��� ��� �� �������&�� �������� ��������������������;���������������&����������������&�� �������������#������ ���,������ �������� �# ��������� ������������� �� #�������������� ������&� ���#�����������+��� �(�� �� ������ �� ����� ������ ��� ;���&� � ������ ��� ����#�� ��� � ��� ������ ��������&� ��� ����� �� ���# ����� ������,� ���� �� ��#�� ���� ���� ���� ��������������;����������� �#� ����������� &� ���������� ��� ���#������&�����������������#������ �� �� ���� ���� ��� �������� ��� ����������� ��������B�� ��������� ������ �� ��������� ������&� �������# �;� ��� �� � �� � ������� ����#

�� ����,C � ����������� ��� #

�������� ������ ��� ���)�� ��� �� ��� ��� ������ ��� � �������,����� ���������;� ������������� ��&� � ���� ��&� ������*����(�������#������� ������ ����� ����� �������� �������� ������� ��� ��,� ����#�������� ���������� � ��������# ��� ���� �� ������� ��� �B�����������&����������;������� ������������� ��� �������,N������� ������ ��� �� � ��� ����� ��� � � �� �������&������� ���� +���� ������� ������ �� �� ����� ��� ��� ���,� ������� ��#�� �� ��#;����� ������ ����������&���#��� ��� �������&� ���� ��� ���#�����;���&�������&����������&����� ������ ��� ������� �&�� ��� ��� ��� ��������,� C �������� ��������&� ����� ����� ���� �� � �����,� ���������&������ ��� � �� �� ��� ���,� N���� ������� ��� ������� �� ������ ��� ���� ���� �����&�������������������,�

���� ���� ��� ������#����&����������� �����������#�������� ��&� ��� �B���� �� 3������� 6� ��������J� ������B��� �� �� ����� ��� �� #�� ��� ��&� ���� �� �� ��&� ������;��,� �� �������� ��� ������������ �� ����;����� ��� �#

������� ��������&� ����� ������ �����&� ��� ��� ��� ��#������ �������,� (������ ��# ����� ������� ��� ��� ���� ������� ������� ����������������;�����������&������� ���� �&� ���� �� ��� ���� �& �������� ��� ��������,� C ������������������������&�� ;��� �� ������ ���� �� ���� ������� ��� ���&� �������������� ��� ������ ��� �� ��������� �������������������,*�� ������ ���� � ������� ���#��� ��� ���� ��&� ��� �;����� �� ��� ������������&� �� � ���������,� C � +��� ��� ��� � �����&� �� ;��� ���������#���� �� ������� ������� ������� ���&� ��� ������� �� ���� ��� ���&� ��� �� ���� � � ���� ��;��� � ��������� � ��� �������� ��� ��� � ��)��,+��� � (�� �� ����� ���������� ����&� ��� �������&��� ��� �� ���� �� ����� ��������� ���&� ����� �:������� �� �������� �������&� ��������;�������,� 6������ ��� ������ ���� ����������� ��� ������������������;���������������&� ���� �#�� �� � ����� ���� ��������� ��� �� #���� �#��� �� �����,

C ���� �� ��� ������FQNN&� � �Q��� ��� ��� ����������������K��� ���&�� ��������� ��;��&� � � *�&� ������� ����;��� ��� ��������� ��������;������ �����������#����&����� �� ��� �������&������������ �������&� ����#

������#�������

=C��������������

/��&��������#������#����������&��&��� N

R�+��� �(�� �&����� ���#�+�,���$������������������������ ���)�&�������&�*������+��&'111&�!"��,

Page 57: 89 - Parlamentul

���� �� ��� ��� �����;��� �� #����������������������� �,3(���� � ������J� �� ����� ��;������� �������� ����� ��� ������� � � ���� ��������������� ��� ������ ��� ������������ ��� ������� ������������ �� ����,������������#������� ��� �� ������� �� ��#������� � �#�� ������ ����#��� ������������������=(,8�������>,� C � ��B��� ���� ����� ���&� �� ;��� �� ������� ��� ���� ����� ��� ��� ������&� ����������� ��� ���� ���� ���#����;���,������ ���� �����+��� � (�� �&� ��������� ��� ��� ����� ��� ������������� ���� �� � � ��#������� 6� ���� ���,� H� ��7����������� �� ������;������ ���� ��;��&� � � ������FNF&� �� � ����� ����;���� � �������� ����%�� ��,

N �� �� ��������� ;����� �#���������������������&� �������� ���B�� � � #���;�� ������ ���� �� �������� ���� ��� �7�������� �#���������������������� ������ ����������� ��� ��������,�� ��7���� ������� ��� ���#������������� $"$������ �����#�� �� ���������� � � $0!& $--� ��� !'/,� K��� ���������� ��� ��� ��7������&� ��� #�������� ������� �����������#���� ��� ���&� �� �������� ��������������������� ;��� ���� ����� ��� �� ��� ����������,� K�� ������ � ��������� �� ��������� ��� ����#��;���&� ������� �� ;������ ��&

� � �������� ����&� � ����� ���������������������������;�,����� ��� ���� B�������� �� �#����� ��&� ��� ����&� �� �� ���� ������&��� ���������� ��������� �&� �� �� �������� ���#;������ ���� ������������� �� � ������ �����&� �� ��� � ����� ��&� �� ��������&� ���� �;�,��������������#����������� ��� �� ����� ��� ��7������������ �������������������;�,� �� � �� ;��&���������� �� ����� ��� ���#����� � ������&� ���� �&� �� ������������� �� �������&� � ����� ����������,�(��#��������;����������� ;������ ����� �� � ������ ��� �� ���&��� �� ��� ����� ��� ���� ������� ��� ��� ���� �� �������,�� ;��� ��� �� ��� � �������������������� ���;�������� ���� ���� ��� ���� ������,��� �������&� �� �� �����&������������ ����������� ����#�����������������,

C � ������� ���������#��������&��������FF�� ���������������� � � ������������ ;��,�C��� �������������������7�����&�������� ��������� ��,������ ���������� #������� � �� � �� �������2� �� � ������ ������&� ��� �;������� � �7���� ��&� �������� �� ��� � � ����� ��� �� ���� ������� ��� ���� ��� �������������,� 4���� �� ������������� ������� � �� �B&� �� ;��� ������ ������ �� ��� ���������������������� �� ����;���������,� ����� ��� ��� ��

�� ���� ������������������#���������������������������#�� � ���� ����������������������� ��� ���� �� ��� ��� ����� � � �,� ����� ��#�� ��� ��#������ ���� �� �������� ��������� � �������������������7�#����������&�+��� �(�� ������# ����&� � �����&� � ������ ��2����������������3�����J������� �� �� ������ �7��� ��������������&� ���� ��#��� ��� ���� �;�� �� �� &� �� � ��� ���,�

4�������������� ���� ;��� ��� �� ��� ���� ���������� �� ��������� ������&��� ����� �� � �� ��� ������ � �� ����� ��� ���������� ���#������� ���� ������� =�� ���:���>,�*��� ����� ����� ����� ��� �������� �� ���� �������������;���������������#������� �� ��������� �������&������� ��#�� ���� ��� ��������� � ��;���&� ���� ��� ��������� �������,� 4��������� �� �� ���� ���&� ��� � ������&�� ����������� �;������� �� �� ;����� ���������� ��� ������������������������������,�4�����;�������� �&��������;���� �� � ������������ �� � ����������&� ���#���� ����������������������#����� ��� �� �� ���������� � � ���� ���������������;������ �������������,�

(�7� �������� ��� #���������� ���������������#B���������������������&����� ���� ��;��� �� ��� ������ �� ��������� �� ��������� ��� ���,

������#�������

== ��������������

Page 58: 89 - Parlamentul

K����B������� ���������,������ ������7���������������� ���!� �� � �� ��� ��� �� ������������ ��� �� ;��,� �� #��� ����� ������� �������� � ��� ������� ������� ������������ ����� ������������������� ��� ������2� �� ������� ��� �� ��� ��� �������� �����&��������������� ���� �� ���� ���,���� ����� �;�������� ������ �������� ���� ������������&� � �� ������� � � ��#������������2��� ����������#����� ��� ������&� ���#�� ����� ��� ����� ��� ���#������� ��� ��� ��� ������� ���#���&� ��������� ����� � ��;������ ����&� � �7��� ��&� ���������������&� ������ ��� ���#�������� �������&� ����#�;����� ���� ������&� �� ;����� ������ ��� ���� 3����#���J&� �� ����������� 3� ���# ���J&� �� ������� ��� �#����;����������������������������� �7���� �������,� C � ����� �� ����B�������������� �#� ���� � � ��� ��� ������� �#������ ����� 2� ���� ���� �� ������������������ ��� �������������������#���������������������� �����,

���� ������ �� ����#���������� ���������� ���#���&� ��� ��������&� � �������������� ��� �B���&� ������������;���,� �� � � ��������������������� ���� ��7��� ������������ �;�B��� ����� ��������&� �� ;��� �� ���� �������� ������ ��� �������������&�����������������&

��� �� ��� ��� � ���� �������� ��� ���B��,� *7����������� �� ���� � ������� ��7��������������,�����������+��� �(�� �� ���� ���#��&� ��� ��� �������2� �� �� ��#���;�� ����� ��� ���� ��������7����� ��� ������� � ���;������� ��� �B�&� �������� ���� �������� ���� ��� 3�������

����� �����J,�N ������ �����#����� �� ;���� � � ���� ��&��� ��� �� ������;�� �� ���#���������������B��������������&����������&���������������# ����� �� ������� ����7��� ��,%� ������ ��� ������������ ����������� ��������,

������#�������

=E��������������

NN���N

���� ����&� � ���#���� ���� �� � �������� T�����������J���������������&�����#�� ��� ����� !$!� �� ������� �������������������#����&�������������B� �������&��������������������������������� ����� ���������������������&� ���� ��� �� B� �����&�����������������������#����������;�� ����� ���� �� � ��#;� �� �� � ������ ��� �����,��������&� ���� �;��&� ��� ��B��������� ��&� ���� ����&� ����������������� ��������������� ��;� �� ��� �����&� ����# ����� ����� ������� 01� ��

� �������� ��� �������������� �������� ��������&��������� �� ����� ��� � &� � � ��������&�� �� �� � �����;�� ��� �#�� ������� � !$!,

C � ����� �� ��7�� ������;�� ��� ������ ���� + ���9��#D��� P�&� �� ��������� ��� ���;�� ���������� � � ������������� ������������������� �������� ��� ����� *����K����&� ��� ������� �� ����;���� � �&� �� � !.1,� +���������&� ��� �� ����� ��� � ��B�������� ��;����� ������� ���� ��� ��� :�������&��� ��� T��� � � ���J� ���������� ��� ������ ���� ������� ��������%����� �������������������� ����&����������� � ��� ������� �����#��;��� S� ��������� ���� �#

��#��#�#�������+�&��G����������� N

R�.������ ���� �� ���?������ ����� ���� ��'��� �����(� ���� �����+�����&���,�8� #������� ��������� ���� �&� :�#������&�'111&�"/ ��,

Page 59: 89 - Parlamentul

(�����"!(0(�!,

������#�������

=F ��������������

Page 60: 89 - Parlamentul

�� ����&�B� ������&������������� ���� ��� ���������� ���������� �� ����� ��,�+ ���9��#D��� P�� �� � ������ �����;�� ��� � ����� ��� ����#���� ������*������K����� � !-!���&��� ��� � !$.&����� #���������� ���������� �,

(��� ����� �� �����#����� ��� ����� ����� ��������� ��������� ��������� ����#����� S� �������� ��� *�� �� ��&�� � !.0&�������������&�����&��;� ��������� ������������������� � � ������� ������ � �� ���� ���� ��� �� ����&� ������������ �� ����� ��� �� ��#��������������������� ������������,���������&�� �&� ���� ���;�� ���� ���������� ����#�������������=�����T����#�� �������� ��J���� ������ �� ��������� ��� �������T������������������J�������������� ����� �������������� ���������>&� ���� ����������7�� �� =��� � � ���� �� �������� ��������� ��������� �� ��# ���� ��� �#��������� S� � #������ ��� ���� ���� T���#���)��J� S� ��� ��������� �������� T ���� ����J>� ��� ������������ ��� ������ =��� ��������������������� ���� � #���������� �������������#��� ������ � ������� �� ��������7�� �&� ������� ����������� �&��������&� ����������# ���� ��� ��� ������ �� � #����� � �� ���� ���� S�8(N� ��:� ��� (� ������ S� �� #�� ����� ��� � �������� � ���5$1��������������;������

����������������7�������,�� ��� ��B�������

���������� �� � ���&� ����������� � ���� ������ �� ���#;� ���� ������ ������� �� ���������� ����&� ����� ���� ������� � � ����;�� ��� ����� ��������� ��,� ��������� �� �� ����������������� ���������#�� ������� ������� ������ �� �� ����������� � �� �������� ����� �� ���� ����������������������,�Q�;������ ����&� �� � ������ T���#��������� �� ��B��J&� �������������� ��� �������� ��#�� �������� ��������,�+����&��������� ��� ����� ���� ����#����� ��� �� ������ ���� �� ����� �������� �������� ���������� ���� =���� #�� � �������� � ��;��� ���� �� �� �� ��������� ��� Q����� 6��� >��� ��� �������� � ���� 5.1&� �������������������� �������������������� ��������&� ����� �� ���������� ���������� � ���������&��� ����� ��#��� ������� ��� ���;��� ;����� ��� '-�� ����&� ;���� ��� ������ ������������,� ��� ��� ��� ��#���;�� ��� ��������� ��� �#����� �� ������� �������� ��#�� ���&� �� � ���� ����� �#������ B����� ��� ��������� ��&����&� ��� ����� �&� ��� �� �� ���� � � ����� �� ���������&� ���� �� ��� D������D�������#��B,� K�� ���� ���������� ��� ������� ��� ��#�� ��� ��� ��� ����� ��� ���������� ����������� �����������������������,�C �������

��������������������� ����������� T(���������� 6� #�� �� ����J� ���&� �������� ���+ ���� 9��#D��� P�&� ���������� �� ��� ���;� ���� �� ������ ��� ���������� �*�� ��� ��������� ���&� � �#����&� �� ��B� ��� ����� �7��#��� �&� ��� ���� �#�� ���� ��#;� ���� ��� T� � ��B���� ���#����J��� ��� T����������#������������� �� ���� ��� ���#��������������J�=�, ' # ''>,

��� � � �������� � �&� ���;���� �� ����� ��� ����� �� ��� �������� ���� ���#������ ��� ��������� ��������� ������&� ������ �� ��������� ��� �� ��;� ��� ��� � ������ �����������;� �,�+�#���&������� ��� ������������� ����������������� ��S�T��#����� ��� � �������J�S���������� � T���� ��� ������J� �� � /��������� !$.� ��� ����������������� �����������N� N�����&� ��;� ���� ��� �� ���#����� ������� �� ���� D���������� ������ � � �� ���� ���=T�������� ������ ����� ����� ��J� S� �,� '0!#'-/>&� � �������������������������������������� ��� �� �;�������� �������� ���� ������� � ��# ���� ���,�4� ��������&������#�� ��&�� ������������������&������� � ��� ���� ����������������� ��� ��������� �� ���� ;���������+��� ���� ������ �� ����� Q����� 6���&��������;� ��������� �����#�������� ��� ��� :�������&� ���������� ������� ��� *���

������#�������

=���������������

Page 61: 89 - Parlamentul

:����� ���8������+�������� ���������� ��� �� ����������� ��� T��� �����J� �:���������� � ������ ��� ����#������������,

+������ � �� ������������������������ ����#��� ����� #�� ����� � ������*������ K����,� ������ ������ ����� "11� ��� ���� �� ������ � � ���� ��� � � �� ���� ���� ��� ����� �� ��� ���#�� ��� ���� ������� ��� ��� � ���������,� ����� ��� ���#��������� ��B��������� ��

��������� �������� �������������� �� �� ������ ������ ������ ������������������� �#��������� ��� ����&� � ����� �� �� ������ � ���� ������ ����������,� 9 � ������ ���������� ������� ��� ��� ���� �� ���� � ���;��� ��� ���������&�� ������ ���������������������� � � �� ���� ��� ��� ���;���� �� ���� � � ������� �������,

(����"3,��4

������#�������

= ��������������

NN���N

��&������#������L�,� ���*��>� �'A��� N

C ��� !� ��� '!� ����#���� !"0&�(�)�8����*������=��� ������ ������ ������� ��;������� ;� ��)����� �� ����T� ����>� #�� ������ � � ���� ���������� � ����� ��&���� ��������������� ������ ��� 4���� ��4,9,+,&� �� ��� �� ������� ���#���������������� ����,�*������&������;������ �����:������&� � �������� '!� ��������� S '� �������� �� ���������� � &��������� ����������������������� ���� ����� ����� ����������� ������� ��������

��� ��� G����� ="# � ������� !"0>� ��� ���� ������ �� ���# �;�;�� ������� �����,� ����� ����������� �4�������9 ���&���.���������� !"0&�*��������� ����� 4���������� ��� 4��������� � E����8,�:P �� � ������ �� ��� ����� "1� ������ �&� � �������� 3(���� #�������� �������������������� � ���� ��� ��� :������J,K������ ��� ����&� ������������ ��� ����(�)�*������� � ���� ��&�� ����� ������ !"0&������� � � �7���� ��� ��������������8� ������+�������������&� ��� ����� ������������� � ������������� ��� �� ������� ��������� V��� ���#

R 9����� :���&� 6��� ��������� ��#��+�,���&�=:���#����2� 8� ������ +�������������&�'111>,

����������������� ��� � ������������� ��� ��� �� ��7��� �������� ��� ��� ��� �7���� ���� �������� ���� ������� �� #������ ����� ����,�Q���������������������������� ��������� �����&� ��� �������&� �������������&��� �� ��;�������S��� ��������������� �����S������� ����� ���� 3����������� ��G����J� ��� 3�� ����� 9 �� ��4����������������������� �J,�

Q��������� �� ��� ��7#���� �� ������ � ��������� ����#�������������������� �9����:����=��,� 0#0 >&���������#�������� ��� ��� �������� ����#�� ����������� ��������� ��������,� �� ��� �������������� ��� ���� ��� ����;�������������&� ������ �� ��� ���&� �������� �&����2�3�������������� ��� �������� ��������� �� ���� ��J� =��,� 1# '">&3��;��������������������� �������������������� ����� �����:������J� =��,� � '0# '!>� ��34������� ����(�)�*�����������4�����������4���� E���8,� :P �� S� $� �������� !"0J,�C ����&���������� �� ���� � � ���� ������ � �� �� ���� ����� �� �������� ���*������� ��� � ����� ��������� ������������ ���� ��� ���� =D�������D�������#��B&�+ ����)�&� K������� ������� �&6������ D������&� ���,>&� ���� ���������������N,�H,�4���#)��&���������������� ����������� ��������� ����������� ��N�����(� ��&��� �� �� �=�� �>:���� �&� �� �� �� � 6����

Page 62: 89 - Parlamentul

������&��� �� �� �Q����� ����,

����� ��� ��� ��&� � ������ � �&� �������� ��������#�� ��� ��� ����� ���� �� ������������� ��� ���� *������� ������ �������� �� � ����� �������� �������� ��� ���������������,� +����&� � � 3��;�#�������������������� ������#����� ��������� � � ���� ��� ��:������J� *������� ����;�23C � ������� ���� `9 �� ��4��������a�����B� ���� ������� ������ �����b�� �c&�������� �� ���;� ��� ������������� ����������&� ���7����� ��������� b�����;�c&����� ��� ��� ����� ������������������ �� ������� ��������� ������������� �������#����� �������� ��� ��������� � ��#������,`da� +���� � � ���� ������ ��� � � :������� � �� ��#�� ��� ����� ��� � � ������ � ���� ���� ��� �������� ����#����� ��������� ���� ���,`daC �����������&����� ������#����������������� ���� ����������������#�����&� �� � ���� �������� �� ���� �� � ��������� ,� �� ��� ������&� �������������� ���� ��(� �������� N �� �&� ���� �� �����;���������&� ��� (� ������ ��E������J,=��,� '0# '-,>� (������&�� �������������4���#��������4���������� �:P �&������� $� ��������� !"0&*������� ����;�2� 36������ ���� �� ���� ��&� ����� ��� ������� �� ������ � � ����� �������� ��� � � ���� ����� ���

���� ��� /11� ���� �&� ���#;� �� �� ������ ����� ����� �� �� ����� ��� ���� �������&� ��� �������� ������ �����# ������:�����������������#;� ������� �� ��� ������ ���#�� ���������������&�� �� ��G����,`da��� ����� ���D�;�������� ��� � ��� ����� � ���� ��������� � � ������ �������� ����� ������� !"",J�=�, /1&� //>,�(��������������������� ����� �� � �������� ������� ���������;�� � ����������� � B� ����� �� �������� ���#��� ������ ���Q,��,�4���P��&���;� �� ���� 4������� 9 ���� ��������+����������� ���&���� #�� ������ � � ���� �� ��:�������� � � �������� '0 �������� !""� S� � �� �� !".,� C � B� ����� ��&�� ������ 4���P��� ������������ ��&� � �#�� ���������� ���� �� � :�������� ������������ ���� ��� 4���� ��4,9,+,� ���'0� �������� !"0&*������� �7�� ��� �������� �� ���� ��� � � ���� �� �� �� ��,C � ����� ��������&� *�������������3�����4�������9 ���� ����� ����� �� ��� �� �� �� � �������� �� �������� ��� ���� ����� &� � ������ ����� ���;�� � ���� ��� ��� ��� ��������� ��� ������� �&� ��� ��������� ������������������������� � ���� ��� ��� ���� �� ��������J=��;���,Q,�,�4���P��&6��� ��� ��������$� T ����� Q2S��� �����ABJE�?�23����������ABJCR&� *������ * �����������&:�������&� !!.&��,�'0->,

+ � � � � � � � � � � � � �*������&���������� �� �� ������ ��������4���P��&���������������� ���� ��� 4���� ��4,9,+,� �� ���� � ������ �������� ������ ��� ����������� �� ���� ��� ���:������,����� ��� ��� ����������������� ��������� ����� � �#������ ���������� ��� �� ���������� ���#���;���� *������ ��� 4��#*�,����������� ���� ��� �� #����� ��� ������� � ������ � �7���� ����������� ����������������������������&��� ��&�������� ��� ��� ���� ��B�&� ������������� ���� � 9����:���,� :���� ���� ��;������� ������� ��� ����������� �� ���� ������:������� ���� #�������� ���������� �� �������� 4������� 9 ���&� ���� ������������� � � ����� ����� ��������� ��� ����� �� %��# �;������ ����� ���� 9 ���� ���� ����������������� ����� ���� ������&� � � ����� ��;&� ���������� ����� ��� �������� �� ���� ��� ��� :������,� C �#�����&� �� �� :���&� 4������9 ���� ��� ������ �� ���� ��������� ���� �#��� �B����� ��4���� ��#������� ������������ *����� ��� 4��#*�&� � �� �������� ������ ������� �������� ������������������������������������� ���������4���� �� ����� ��������������� ���������� ���� ��� � �� �������� ������ �� D��� ���,� (������&� ������ :���&� 4������9 ���� ������� ���� ��� ��:������� ��� ��� ����� 3� �����

������#�������

E���������������

Page 63: 89 - Parlamentul

��� �;���&� �� ��� ���� �������������������J�=�,�"!>,�C ���&� 4������� 9 ���� ������ ����� ��� �������� ��� � ���� ��� ��� :������,� (������ � �� ����� ��� � ���;�������� ��������������������#�� &������ ������������ ����# �������������&����� ������� ���� �� ��� �������� ����������� ���*������� � ����� ���� �� ��� ����;����� ���������&���� ��� ����������� ��� ����

������� ���� ����� ��� ������� ����;���&����������� ��#������ �7���� ��� � ���� ������ �� � ���������� ����#��;���� ���� ���� ��� �� ��������� �� ���� �� �� � �������� �����������4�������9 ���� ����������� ��� � � �������� !""# !".,��

���*�+��,. ,��4

������#�������

E� ��������������

NN���N

($�������#��'�#�����#���� N

+ ��� !$!� ���;� ���� ��� ������ ���� ���� ��#�� ����� ���������� �����������������&� ���� �� ��;� ������� ����������������������� ������������������� �;�������� ������� ��� �,� ������������������ ��� �&� ��� ��6�������&�:�������&����B� ������������������ ����� ����&�� ������� ��� ��� �� �������������� �� ������ ���� ����� ���� ����� ������ ���������� ��� �����������,� C � ���#����� ����� ��������� � ����#�� ��� ��� ���������� �� �������������� ��� ����� �� ���#

�������������������������������� ���,� +����&� � � ��#������������� ��� ���������#��� ��� �����?� ��������� ����#����&����� �����;� ��������#��� ������ �7����� �������������������,������&����#���� B���������������#������������� ������ ��� � � ������������ ��� ������ #��� ����������� ���������� ���� ����,� C �������� ;���� � �� ��� ��� ���� ����� �7���� ��� ��������� ����������� ������������� ������������� ��������� ��� � ������ =������>� ���� ���� =������ �� ��� ����#�� ���>,� +��� ���� ����� ��+ ���� 4������� � � ������ �T���� ������ ��������,� ������� �� ����� ������� �J�� ��

R + ����4������&��� ���������������$� � � ��� ),��� ����� �������&� :�������&� *�����M��� ���SK����'111,

!!1� ���;� ��� �� ������ ������� �� ��� ������ � ��� ����� ���� ��� ���� ������������,� ����������� ���� N� N�����&���� ����������� ��� #������ �� 8� ������ 4����������� ���&��������������� �'1���� !!1� �� ����� � � �� ���#� ��� ����������� ����� ��T��������� ���� ����&� ��� ����� ��������J� �, 0 ,� �� ����� ���� �� ��������� ������ ��� �� ������ ��� ����#������� ���;� ����� ��� � ����� ��������,� ��� �#��;��������� ����������������� �� ���� ��������� ��������� � ��� ��� ��� ������� ��� � ��#������ �� ������� ��� ������#��,� C � �������� ����� ����� ��������� �������� ����� ����� �����������&��������#����� �;��� ��� �� ������ � � ��� �� �� ���;�� ���������� ���#����&� ������� ��� ��� ������� ������� ��� �� ��� � �� ������ � � ������ � ������������,��� �����������;��������������������� ������ ���������� ���� ����;�� ���� ���� �����������������#������������ ��7�� �������#B�������������,

��� ������ ������ � ��#���� ���� ���� ���� �;������� ����� �������������������������� ��� ������ ������������ ������ ���������� ��������������,� *7���� ��� ����# ������������������������#������� �� ���� ���;�� �������� ��� ����� � �� �������������������� ��B��;���� ��

Page 64: 89 - Parlamentul

�������� ��� �� �� ���������,� N�����;����� ����� ������� ����� ���� �������� #��� �� ��� ����� ��������������� �����������B�#�����,� + ���� 4������� �������� �������� ��������������� ������� ����&� ��� ��� � ���������� � ��� ����� �� ��#���������������������� ������;����� ��� ������� �����;���������� ��������� � �#������ ��� ������� �����,6�������������������� �������������� ������� �� �� ��B� ����� ������������������������ ������ ������� �������� ���� ������� ����� �� ��� ��� �� �� �� � � ���� ������#���,�C ��������������������������� ������� � ������� � ������������������� ���������#��������,� ����� ������ ����������������� ��������#��� ���� ��� ��������� �����#�������� ��,��� ���������� ����������� � �������������# ������ ��� ���� ������� ����� ������� ��� ��� �� � ���� #������ �� ��� �� �� �� ����#����� �� ����� ���,� 6�������������������������������������������������������� �#���������������)��� ������#������;��������������������#�� ��2�������� ��������������#�� ��������� � � �� ����� ������������� ����������?� �����#������� �����&� �7��� ��� � ��� ��� �� ��� ��� ���� ������ �� ���� ���� ��� ����#����&������������������ ������������ ��� �� �� ����

� �������� ��� ������ ��� ������ � � ������� ���� ���������������� ��,

����������������������������&� � � ��� ����������� �� �����;�� ��� ��������� �#���� ������������� ������ � �������� � ����,� +����������� �� �� �����;�� ������� ��������� ���� � �2���������� ��� �� ���� �������,+����&� ���B��� ��������� �������� �� ����� � � ����������&������������������������ � �� ����� ��� ���������� ���� ����������������������#�� ���,�C ���������������������������� �;���������� ��������� ��������<��������&� ����# �<���� ��� ��� ��������������<��� � � ����� ��� ���������� �,� ������������ ��� �� ��������� �������� ����� ��� ���������������������;� ������������ ���� ����� �� ��� �#���������������,

C ��� ������������������� �� � ����� �� ���������������#���������������� �#����� �� � ���� ���� ���� �� �#����� ��� ����&� �� ��� �� ������� ��� ���� ������� ���# ���������������B���,�9 ���������� ������ �� � � ���������������� ��� ��� ���� ����#������� ���� ����� ��� �� ��#�������,�+���� ��� ���������7�#�� �� � ������������������������������ ��� �������� ���� ������ ������� �� ������� �,������� ���� � � ���� ���#�� �&� ��� � ������ �&� �������� �� � ����&� ��� ���� ��� �

������ �� ���������&������#����������� �� ��� �����&� � ���#7�� ��&� �����&� ������&� ��� ������ �������������� ���� �� ������ ��� ���� �����#�����,

*7��� ��� ������ ���#�� ����� �7���� � ����� ����� �� ����� �� ���� ��� ������������ ����� ���� ���� ��� ����� ��� ���������,�� ���;��� ���� ������ ���7������� ����� ������� ��������� + ���� 4������� �� ��� �������� ��������� ��������������� ��� ����� ��� �������#��� ������� �� ��������� � ������ � ��� ����� �� ����������������� ��������� �� ��#���,

����������������T����# ��������������,��������� ������ ��� ���� �J� ���� � � ���#����� �� ���� ��� ����� ������������ ���� ������� �� ��������������������������������,

��$���� 2�40"3

������#�������

E���������������

Page 65: 89 - Parlamentul

��� 0� �������� '11 &� � � ������ � ���� ������� ���������� ��� ���� 4���������� � :�������&� 4���� %��� ;���&� 8� �����4��������������������N ���������� ����������������������*�� �����&��������� ��������������#������&� ��� ��B� �������9��#�&�O." N ��# ���� ��� =���� ��&� ����� ��� ����� ���30������� �'A��J&�,)�'$��L ���� ��� ��� �#��� �����& ���� ��&� ��#��� ���� ������� ���� ��� � ��� '111,�+B� �� ��� ���� ��#������������&�����������������P��������������0�������&� �� ����� ��� � ������� � ��� �������&������ ����� ����������� ��������������� �������������� ������������������������������������� ����� ��,

N ������ �������� ����� ��� ����� ��� ��� ��3�� ��� ��������J�� ����� ������� ����&� ���� ��� ���� ��� ������ ���� ��������������� ����������������������������� ��;�� � � ���� ���� ������� =���� �� ��������&� ��������� �&� � ������� ��������&� ����#�������� ����� �������� �����������>&������������ 34���� ���������J� �#��� �������� �������� �������������������� ��������������������������������������������� ����� ��,�

�������� �������� � � � ��� � ������ �� ���������� ��� �������&� �����+��� �(�� �� = !!$>&�+��7� ������������= !!!>� ��� (����� L��� ='111>� #� ������3*����J��� ���%����%� ���#&�� ���������B���� ������#�3*7������������ ���J�=4�� + ����>&� 3�������������,�%� ������ �� ����#������J�=D�����Q����>����3*?���������� ���� �Q��J� =Q��� �� � 4�� >� #&� ��� ���������� ��

�7��������� �������+��� ��:����������� ��9 ���� �� =3*����� �� ����,� ����;�&������&� ������J>&� E�� � �� N� ���� =34����������� ��� �� �������� ��� ��������J� ��E��� � M�����>� ��� ���� �� ��� ������������=3�������������� � !$!,�C ����������������J&� ������ Q������� 6��� �� �>&� �� ���������������������&����� ������� &�� ������������ ������� ��� ��� ��#������ ����� ��������������������� ������,

E����&� ������ �� � 4����� � 6� ��&D�����Q����&�(�����L�������� �%����&��������� ���������� ������ �B����� ������3*����J��� ���%����%� ��&�����K��� ���L���� #4������ =����� ���>� ������� �� ������ ���� �� �� ������ ��� ���� ��� ��������������� � ����� ��&� ��� ���������������D������������ ������������� ���������,�

C ���;��������������B����&�������� ������ ��� 9 ���������� 4��� �&� ������� ������ � � ������ �� ���� ������� ���� ��� ����������� ��������&� �� ��&� ��� ������������������������ ��������������������,

+������� ��� ���� ��#�� ����� ����� �&�� ��� ���� ���� �� �� ����� ��� ����� ������ �����������&������������������������,������#������&� K��� ���� L���� #4�����&� ���� �� ��8���������� ��� L��� ��� ��������&� 9 ���������:�������&�(����� �4������������������������������������ ���� �� ��� ��������� 9 ���#��P&���#����B������&�� �������� �����������&������������ ���������� ����&�3������ ���� ����� ��������� �� ���� ����J&� ������� ��*������ M��� ���&� ��� �� �������� �� ��

������ ��'�������� �����(

EB ��������������

���'��#��P��������#������M,��-�����"79�

Page 66: 89 - Parlamentul

���� �������,����� ��#��� ������� �����&� �� ��� ���

���� �� �� �������&� �� ���� �������� ��������� �� �� ��������� ����� �����D���&��� ����� �� ����� ���������� ����������� ����� �� ���� K��� 4���� 3�������� ��%���J&� ������� ��� *������ ������,� �� ������� �������� � � � �� �� �����&� ����� ��� �� ����������� � � ����� ������ ��;� � � ���������������&� �� ���� ���������� ��� ���� �� ��������������������,

8����������� #�� ������� ��� ��� ����������� ��� ��� ���� ��� ���������� ��������&� ��������� ��������� ��� �� ��#�����,� %� ������� ����� � �������� �#�� ������&� � �#����� �

��� ��������&� ��� �� �� �� � :������ �#4��� ���&�H�������&������������� �&�Q��B� Q��� �� &���;�� ���������&�D�����K�;�&4������K�����,

(��������� �����������������������4�� ����� ��� ��� �����2� ����#����&� E6NN �� ���� ��� =���� ��>� 4,�,K,&� ����� ������� ���� 3K������ ���� �J&� *7���� )���� ��� ��� ������� (��� ���� ��� 4,�,K,�� ��� ��B� ��� ������� � � ��� �;��������������,

,�(�8"(��)�*+��,- . � �

������ ��'�������� �����(

EC��������������

Page 67: 89 - Parlamentul
Page 68: 89 - Parlamentul

Recommended