2 romatsa...8 romatsa Conducerea ROMATSA Consiliul de Administraţie Donciu Bogdan preşedinte...

2 romatsa

a d m i n i s t r a ț i a r o m â n ă a s e r v i c i i l o r d e t r a f i c a e r i a n | r o m a n i a n a i r t r a f f i c s e r v i c e s a d m i n i s t r a t i o n

raPort aNUaL 2011 | ANNUAL REPORT 2011

4 romatsa

Cuprins

mesajul directorului general � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Conducerea romatsa � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

activitatea operaţională, tehnică, siguranţa şi calitatea serviciilor furnizate � � � � � 1

Programul Cer Unic European şi Danube FaB � � � � � � � � � � � � � � 1

Evoluţia indicatorilor privind eficienţa costurilor în anul 2011 � � � � � � � � � � 1

Cooperare internă şi internaţională � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

managementul resurselor umane � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Exerciţiul financiar 2011 � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Grafice � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Glosar � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Contents

Message from the Director General � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

ROMATSA General Management � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Operational and Technical Activity, Safety and Quality of the Services Provided � � � � 1

Single European Sky Programme and Danube FAB � � � � � � � � � � � � 1

Evolution of the Cost – Effectiveness Indicators in 2011 � � � � � � � � � � � 1

National and International Cooperation � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Human Resources Management � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

2011 Financial Year � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Charts � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

Glossary � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � � 1

5 raPort aNUaL 2012 | aNNUaL rEPort 2012

6 romatsa

Mesajul Directorului General

Message from Director General

Anul 2011 pentru r�a� romatsa reprezintă

un an memorabil în istoria serviciilor de tra-

fic aerian� se împlinesc 20 ani de când regia

noastră, prin oamenii, procedurile şi tehnologiile de

care dispune şi-a pus amprenta în acest complex

angrenaj al aviaţiei europene, contribuind permanent

la siguranţa şi operativitatea zborurilor desfăşurate în

spaţiul aerian al româniei�

Pe parcursul celor 20 de ani de activitate am ajuns să

2011 represents for ROMATSA a memorable year in the

Romanian air traffic services history� Our Administration

reached the age of 20: twenty years since the people,

the procedures and the technologies ROMATSA benefits

from have marked this complex mechanism of the Eu-

ropean aviation, permanently contributing to the safety

and efficiency of the flights in the Romanian airspace�

During the 20 years of activity we have reached to ap-

preciate the professionalism, to learn from mistakes,

20 de ani pentru siguranţa spaţiului aerian românesc

20 years for the Romanian airspace safety

Dear partner,

stimate partener,

7

apreciem profesionalismul, să învăţăm din greşeli, dar

mai ales am reuşit să recunoaştem valorile noastre fun-

damentale� siguranţa serviciilor de trafic aerian nu se

poate menţine fără profesionalismul, responsabilitatea,

integritatea şi onestitatea oamenilor din romatsa�

Deciziile luate la timp şi transparent ne vor permite să

îmbunătăţim sistemul de management al traficului aerian

conform provocărilor tehnologice dezvoltate prin Planul

General European pentru atm, respectând în acelaşi

but most of all, we have succeeded to recognise our

fundamental values� The safety of the air traffic services

can not be maintained without the expertise, the re-

sponsibility, the integrity and honesty of the people in

ROMATSA�

The decisions made in time and transparently should

enable us to improve the air traffic management sys-

tem keeping with the technological challenges devel-

oped within the European ATM Master Plan, observing

timp parametrii de performanţă stabiliţi prin Planul Na-

ţional de Performanţă�

În numele colegilor, vă mulţumesc şi vă prezint raportul

nostru cu principalele realizări ale anului 2011 aşa cum

au fost ele înregistrate�

Aleodor FrâncuDirector General

meanwhile the perfomance indicators set in the Perfor-

mance National Plan�

On behalf of my colleagues, I thank you and I submit to

your attention our Annual Report, presenting the main

achievements for 2011 as they were recorded�

Aleodor FrâncuDirector General

8 romatsa

Conducerea ROMATSA

Consiliul de AdministraţieDonciu Bogdan preşedinte (până la 06�04�2011) membru, consilier mtI (de la 06�04�2011)

Şerban Adrian Remus preşedinte (de la 06�04�2011)

Stanciu Dumitru Ion Aurel reprezentant mapN (până la 06�04�2011)

Cârnu Gheorghe Fănică reprezentant mapN (de la 06�04�2011)

Bănescu Dragoş Ionuţ reprezentant mFP (de la 25�10�2010)

Radu Cătălin membru, director general DGavC-mtI

Muşat Liliana membru, director general DGEB-mtI

Mocanu Gabriela membru, director general DGJrU-mtI (de la 06�04�2011)

Alexandru Alina membru, şef serviciu DGJrU-mtI (până la 06�04�2011)

Ionescu Mihail membru, şef serviciu DGIta (până la 06�04�2011)

Echipa managerialăDonciu Bogdan director general (până la 29�03�2011)

Adrian Florea director general adjunct tehnic şi dezvoltare (de la 01�09�2011)

Şerban Adrian Remus director atm (până la 29�03�2011), p�director general (de la 29�03�2011)

Kramer Radu Mircea director economic (până la 01�04�2011)

Popeangă Silvia director financiar şi plan de afaceri (de la 01�04�2011)

Gaceff Ştefan director siguranţă şi calitate

Niţă Ştefan director tehnic

Frâncu Aleodor Marian director dezvoltare centre de profit

Petraşcu Florin director juridic, achiziţii şi administrativ

9

ROMATSA General Management

Board of Administrators Donciu Bogdan President (until 06.04.2011), Member, MTI Councellor (since 06.04.2011)Şerban Adrian Remus President (since 06.04.2011)Stanciu Dumitru Ion Aurel Representative of the National Ministry of Defence (until 06.04.2011)Cârnu Gheorghe Fănică Representative of the National Ministry of Defence (since 06.04.2011)Bănescu Dragoş Ionuţ Representative of the Ministry of Public Finance (since 25.10.2010)Radu Cătălin Member, Director General of the General Directorate of Air Transport and Infrastructure, MTI Muşat Liliana Member, Director General of the General Directorate – Finance and Budget – MTIMocanu Gabriela Member, Director General of the General Directorate of Legal Affairs and Human Resources – MTI

(since 06.04.2011)Alexandru Alina Member, Head of Unit, General Directorate of Legal Affairs and Human Resources – MTI DGJRU-MTI

(until 06.04.2011)Ionescu Mihail Member, Head of Unit, General Directorate of Air Transport and Infrastructure (until 06.04.2011)

Key Executives Donciu Bogdan Director General (until 29.03.2011)Adrian Florea Deputy Director General on ATS Engineering and Development (since 01.09.2011)Şerban Adrian Remus ATM Director (until 29.03.2011), on behalf of the Director General (since 29.03.2011)Kramer Radu Mircea Director Finance and Accounting (until 01.04.2011)Popeangă Silvia Director Finance and Business Plan (since 01.04.2011)Gaceff Ştefan Director Safety and Quality

Niţă Ştefan Director ATS Engineering Frâncu Aleodor Marian Director of Development of Profit Centres Department Petraşcu Florin Director Legal, Procurement and Administrative Department

10 romatsa

11

Activitatea operaţională, tehnică, siguranţa şi calitatea serviciilor furnizate

Operational and ATS Engineering Activities, Safety and Quality of the Services Provided

Activitatea operaţională. Managementul Pregătirii Profesionale şi Organizarea Resurselor CTA

A. Factorii umani şi forţa de muncăDin punct de vedere al factorului uman, în anul

2011 au avut loc următoarele activităţi:

organizarea mai multor concursuri interne şi

externe pentru ocuparea posturilor vacante

de CTA la unităţi ATS (TWR) ale ROMATSA;

elaborarea normelor de avansare/promovare

ale controlorilor de trafic aerian şi propune-

rea modificării procedurii emise de Serviciul

Resurse Umane;

participarea specialiştilor din domeniul ma-

nagementului pregătirii profesionale şi orga-

nizării resurselor CTA în cadrul comisiilor de

evaluare organizate la subunităţile ROMATSA

în vederea avansării sau promovării, după

caz, a personalului CTA, care îndeplineşte

cerinţele prevăzute în procedurile aplicabile;

organizarea sesiunilor de selecţie de personal

pentru urmarea unor cursuri de pregătire iniţi-

ală în vederea obţinerii licenţei CTA stagiar;

efectuarea inspecţiilor operaţionale la unităţi-

le ATS ROMATSA.

Operational Activity. Professional Training Management and ATCO Manpower Planning

A. Human Factors and Manpower From the human factor point of view, the follow-ing activities were carried out in 2011: several internal and external competitive exami-

nations were organised, in order to fill ATCO va-cant positions at ROMATSA ATS units (TWRs);

norms for the promotion/career development of air traffic controllers were elaborated and a pro-posal was made to change the procedure issued by the Human Resource Unit in this respect;

ROMATSA experts in professional training management and ATCO manpower planning participated in the the assessment boards or-ganised at ROMATSA ATS units, with a view to promoting or developing the career of the ATC personnel who met the requirements laid down by the applicable procedures;

there were organised recruitment sessions through competitive examinations, for the selec-tion of personnel that would attend the ATC basic training and obtain student ATC licences;

operational controls were performed at ROMATSA ATS units;

B. Training Planning and Performance In order to train the operational personnel, the following actions were taken:

12 romatsa

B. Organizarea pregătirii şi instruireaPentru instruirea personalului operaţional au fost luate următoarele

măsuri:

elaborarea documentaţiei corespunzătoare pentru certificarea

ROMATSA ca centru de pregătire a personalului CTA şi trans-

miterea acesteia către Autoritatea Aeronautică Civilă Română,

conform reglementărilor în vigoare;

obţinerea de către ROMATSA, în luna iunie 2011, a certificării ca

Centru de pregătire a personalului CTA, conform reglementării

în vigoare la acea dată;

punerea în funcţiune a noului simulator ATCSIM3 cu modul de

proiectare a spaţiului aerian folosind o bază de date pentru în-

treaga Europă prin baza de date Jepessen şi modul de simulare

efectivă;

finalizarea dotării, dezvoltării şi dării în folosinţă a laboratorului

multimedia pentru limba engleză;

întocmirea Conceptului Operaţional şi Tehnic pentru Simulatorul

TWR (Turn de Control al Traficului Aerian);

finalizarea dotării, dezvoltării şi dării în folosinţă a Simulatorului

3D TWR în unităţile Constanţa, Arad şi Otopeni;

efectuarea de către specialiştii managementului pregătirii profesi-

onale a unor cursuri de limbă engleză pentru personalul meteo şi al

serviciului de informare aeronautică precum şi evaluarea acestor

categorii de personal la finalizarea acestui modul de pregătire;

urmărirea şi coordonarea activităţii de şcolarizare/perfecţionare

prin cursuri interne şi externe a personalului CTA;

urmărirea, coordonarea şi efectuarea cursurilor necesare modi-

ficărilor structurii spaţiului aerian;

efectuarea de cursuri de pregătire CTA în vederea obţinerii autori-

zării pe noile sectoare datorită relocării;

cursuri de pregătire CTA în vederea obţinerii autorizării pentru

zona de control de terminal (TMA) Arad;

emiterea documentului „Sistemul de Instruire ROMATSA – Master

Plan for Training” ed. 2.0. Documentul constituie un element che-

ie al Sistemului de Management al Siguranţei pentru ROMATSA şi

descrie structura de formare, pregătire ulterioara, pregătire supli-

mentară, procesele şi procedurile aplicabile, în vigoare, şi prezintă

la nivel înalt şi obiectivele detaliate pentru cerinţele de instruire.

the appropriate documentation for the certification of ROMATSA as an ATC Personnel Training Centre was developed and sub-mitted to the Romanian Civil Aeronautical Authority (RCAA) for approval, in compliance with the regulations in force;

the certification of ROMATSA as an ATC Personnel Training Cen-tre was obtained in June 2011, in compliance with the regula-tion in force on that date;

the new ATCSIM3 simulator was commissioned, having been de-signed so as to project the airspace of the entire Europe, through the Jeppesen data base and the effective simulation mode;

the endowment, development and commissioning of the multi-media laboratory for the English language were completed;

the Operational and Technical Concept for the Air Traffic Control Tower (TWR) Simulator was developed;

the endowment, development and commissioning of the 3D TWR Simulator at Constanţa, Arad and Otopeni ATS units were completed;

a number of recurrent English training courses for the aeronau-tical meteorological personnel were conducted by the experts in the area of professional training management, who also as-sessed the MET personnel at the end of each training course;

management and coordination was ensured for the (advanced) training of the ATC personnel, through both in-house and exter-nal courses;

management and coordination was ensured for the the training courses necessary for the airspace structure changes;

training courses were conducted for the relocated ATC personnel, with a view to their obtaining endorsements on new sectors;

training courses were conducted for ATC personnel, with a view to their obtaining endorsements for Arad Terminal Control Area (TMA);

the „ROMATSA Master Plan for Training” document, edition 2.0 was released. The document represents a key element of ROMATSA Safety Management System and describes the structure of the basic training, continuation training, supplimentary training, applicable pro-cesses and procedures in force and also presents detailed top level objectives of the training requirements.

C. ATC Licence the applications for the issuance/ revalidation/ renewal of ATCO

licences or the associated ratings and/or endorsements were reviewed and endorsed;

Activitatea operaţională, tehnică, siguranţa şi calitatea serviciilor furnizate | Operational and ATS Engineering Activities, Safety and Quality of the Services Provided


14 romatsa

C. Licenţa analizarea şi avizarea, după caz, a cererilor de obţinere/reva-

lidare/reînnoire a licenţei de controlor de trafic aerian sau a

calificărilor şi autorizărilor asociate acestora;

efectuarea de către specialiştii managementului pregătirii profe-

sionale, împreună cu AACR, a unei analize detaliate respectiv a

unui studiu comparativ între Regulamentul EC 805/2011 privind

licenţierea controlorilor de trafic aerian, intrat în vigoare la 1 sep-

tembrie 2011, şi a reglementărilor şi procedurilor naţionale de

licenţiere CTA pentru a identifica acele prevederi care contravin

sau, după caz, sunt identice cu cele ale regulamentului menţionat

în vederea abrogării documentelor naţionale existente şi emiterea

unor noi documente cu caracter procedural de aplicare;

participarea specialiştilor la analiza şi elaborarea de observaţii şi

propuneri la proiecte de documente cu caracter regulator în do-

meniul licenţierii şi competenţei personalului CTA şi al serviciilor

de trafic aerian (PIAC-LCTA, PIAC-ATS, etc);

întreprinderea demersurilor necesare către Autoritatea Aerona-

utică Civilă Română în vederea examinării absolvenţilor cursului

ab-initio pentru obţinerea licenţei CTA stagiar;

întreprinderea demersurilor necesare către AACR în vederea exa-

minării controlorilor de trafic aerian stagiari pentru obţinerea licenţei

CTA cu calificările şi autorizările de unitate corespunzătoare.

D. Competenţe lingvistice organizarea/planificarea evaluării competenţei în utilizarea lim-

bii engleze a întregului personal de dirijare şi control de la toate

unităţile ATS ROMATSA;

examinarea personalului CTA căruia îi expiră certificatul care

atestă nivelul de cunoştinţe de limbă engleză, respectiv compe-

tenţa lingvistică la limba engleză, prin utilizarea testului ELPAC

ca instrument de testare al acestor cunoştinţe pentru confor-

marea cu cerinţa ICAO conform anexelor 1,6,10,11 şi PANS

ATM-DOC 4444 şi DOC 9835;

examinarea cu ajutorul testului ELPAC student a persoanelor

care au absolvit cursul de formare CTA în vederea obţinerii li-

cenţei CTA stagiar.

Activitatea operaţională, tehnică, siguranţa şi calitatea serviciilor furnizate

15

a thorough review, more precisely a comparative study was completed, having been made by ROMATSA experts in the area of professional training management and the Romanian CAA specialists, with regard to the Commission Regulation (EU) No 805/2011, effective from 1 Sep-tember 2011 and the national regulations and procedures regarding the air traffic controllers’ licensing, in order to identify those provisions in contravention of, or as the case may be, identical to those in the speci-fied regulation, so that some existing national documents may be abro-gated and new ones, with applicable procedures, may be issued.

ROMATSA specialists participated in the analysis and the elabora-tion of remarks and proposals for the drafts of the regulatory docu-ments pertaining to ATCO personnnel licensing and competence, as well as the air traffic services (PIAC-LCTA, PIAC-ATS, etc);

necessary steps were taken to ensure that the graduates of the ATC basic training course were examined by the Romanian Civil Aeronautical Authority, in order to obtain their student air traffic control licences;

necessary steps were taken to ensure that the student air traffic controllers were examined by the Romanian Civil Aeronautical Authority, in order to obtain their ATC licence, with associated ratings and unit endorsements, as appropriate.

D. Language proficiency at all ROMATSA ATS units there was planned/organised the as-

sessment of the entire air traffic control (ATC) personnel for their English proficiency;

the ATC personnel, whose language proficiency endorsements (the English proficiency certificates) had to be revalidated, were assessed with the ELPAC test as an assessing tool, so as to comply with the ICAO requirements, as per Annexes 1,6,10,11 and PANS ATM-DOC 4444 and DOC 9835;

the ATC basic training graduates were assessed for their English pro-ficiency with the ELPAC Student Test, in order to enable them to obtain their Student ATC licences.

E. Danube FAB the experts in this field participated in the activities of the Working

Groups on training matters and operational procedures, within the Danube FAB Joint Project;

Operational and ATS Engineering Activities, Safety and Quality of the Services Provided

16 romatsa

17

E. Danube FAB participarea specialiştilor la activităţile grupului de lucru pe pro-

bleme de training şi al grupului de lucru pentru proceduri ope-

raţionale din cadrul proiectului Danube FAB;

participarea specialiştilor pentru simularea în vederea imple-

mentării reţelei de rute pan-europene OAT/IFR;

participarea specialiştilor pentru pregătirea simulării FAST/TIME în

vederea implementării BUL-ROM FAB, aceasta fiind cea mai mare

simulare efectuată vreodată de EUROCONTROL, reprezentând un

punct important pentru succesul proiectului Danube FAB.

Managementul activităţii de terminal

Ca proiecte majore în domeniul managementului activităţii de termi-

nal pot fi menţionate următoarele activităţi desfăşurate în anul 2011:

Implementarea TMA (Zonă de Control de Terminal) şi APP (Apro-

piere) Constanţa:

elaborarea hărţii Minimum Radar Vectoring Altitude;

coordonarea elaborării Manualului Operaţional, LoAs, analize risc;

elaborarea documentaţiei pentru avizarea de către CMSA

(Consiliul pentru Managementul Spaţiului Aerian), obţinerea

ordinului comun şi aprobării ICAO;

elaborarea bazei amendamentului AIP.

Participarea la studiul de raţionalizare a infrastructurii de radio-

navigaţie:

reducerea numărului de NDB (Semnalizare luminoasă non-di-

recţională), înlocuirea acestora unde a fost cazul şi scoaterea

din uz a radarului de apropiere de precizie (PAR) şi locatorilor/

markerilor (L/MKR);

amplasarea de noi echipamente ILS (Sistem de Aterizare

după Instrumente);

înlocuire VOR/DME (Arie VHF Omnidirecţionala/Echipament

pentru Măsurare a Distanţei);

instalarea de noi echipamente DME;

the experts in this field participated in the simulation aimed at implementing the Pan-European OAT/FIR route network;

the experts in this field participated in the preparations for the FAST/TIME simulation, aimed at implementing the BUL-ROM FAB. The simulation was the largest real-time simulation ever per-formed by EUROCONTROL, thus representing an important step towards the success of the Danube FAB Joint Project.

Management of Terminal Control Activities

The following activities carried out in 2011 may be mentioned as major projects in the area of the management of terminal control activities: Constanţa TMA (Terminal Control Area) and APP (Approach Con-

trol) were implemented: the Minimum Radar Vectoring Altitude chart was developed; coordination was ensured for the development of the Opera-

tional Manual, Letters of Agreement (LoAs), risk analyses etc; the documentation for the endorsement by the AMC (Airspace

Management Council), with view to obtain a Common Order and ICAO approval was developed;

the AIP amendment base was elaborated. participation was ensured in the study of the rationalisation of

the radionavigation infrastructure, consisting in: the reduction in the number of NDBs (Non-Directional Bea-

cons), the replacement thereof where appropriate and the removal from operation of the precision approach radar (PAR) and the locators/markers (L/MKR);

the commissioning of the new Instrument Landing Systems ILS); the replacement of VOR/DME (Very High Frequency Omnidi-

rectional Range Station/Distance Measuring Equipment); the installation of new DME equipment. the procedure for the collaboration with the Romanian Flight Club

was developed, as well as the risk analysis pertaining thereto; participation was ensured in the Continuous Descent Approach

(CDA) Project; coordination was ensured with a view to providing information

for the AIP VFR (Visual Flight Rules);


18 romatsa

Elaborarea procedurii de colaborare cu Aeroclubul României şi

analiza de risc asociată acesteia;

Participarea la proiectul CDA;

Coordonarea pentru asigurarea informaţiei pentru AIP VFR (Re-

guli de Zbor la Vedere);

Elaborarea procedurilor de raportare a evenimentelor laser către

Poliţia Transporturi.

Ca activităţi cu caracter permanent, în domeniul managementului acti-

vităţii de terminal, pentru anul 2011 au fost:

coordonarea implementării sau optimizării procedurii de apropi-

ere instrumentală;

coordonarea implementării procedurii LVO (Operaţiuni la Vizibili-

tate Redusă), LVTO (Decolare la Vizibilitate Redusă);

participarea la întocmirea analizei de risc privind instalarea de

noi echipamente de radionavigaţie sau înlocuirea acestora;

actualizarea Manualelor Operaţionale TWR, APP;

participarea la consultări privind modificările legislative;

informarea controlorilor de trafic aerian cu privire la intrarea în

vigoare a unor noi reglementări sau modificarea acestora şi sta-

bilirea nivelului MBI (Teme de Briefing Obligatorii);

coordonarea amendamentelor LoA interne şi externe;

coordonarea elaborării procedurii de colaborare dintre aeroporturi;

coordonarea procedurilor de colaborare cu unităţile militare;

efectuarea inspecţiilor operaţionale;

procedures were developed for reporting laser events to the Transport Police.

The following permanent activities were carried out in 2011, in the area of terminal control activity management: coordination was ensured for the implementation or optimisa-

tion of the instrument approach procedure; coordination was ensured for the implementation of the LVO (Low

Visibility Operations) and LVTO (Low Visibility Take-Off) procedures; participation was ensured in the conduct of the risk assessment,

regarding the installation or replacement of new radionavigation equipment;

the TWR and APP Operational Manuals were updated; participation was ensured in consultancy sessions regarding

legislative amendments; the air traffic controllers were informed on the coming into ef-

fect of new regulations or the amendments thereto and the es-tablisment of the MBI (Mandatory Briefing Items) levels;

coordination was ensured for the amendments made to internal and external LoAs (Letters of Agreement);

coordination was ensured for the development of the airport CDM (Collaborative Decision Making ) procedures;

coordination was ensured for the collaboration procedures with the military units;

operational controls were conducted;


19

monitorizarea realizării planului de măsuri în urma auditurilor

sau inspecţiilor operaţionale;

monitorizarea riscurilor aferente activităţii TWR şi APP şi analize

REAC.

Dezvoltarea Managementului Traficului Aerian

În anul 2011, din punctul de vedere al dezvoltării managementului

traficului aerian au fost realizate mai multe proiecte:

1. Implementarea supravegherii Mode SA fost transmisă propunerea de amendare a Regulamentul Comisiei

Europene ACID (Identificarea Aeronavelor) în sensul includerii Româ-

niei în lista statelor care implementează Modul S, participând alături

de reprezentantul Autorităţii Aeronautice Civile Române (AACR) la

şedinţa Comitetului Cerului Unic (SSC) dedicată reglementărilor inte-

roperabilităţii şi performanţei în domeniul supravegherii (SPI) şi iden-

tificării aeronavelor. Modul S este o funcţionalitate deja implementată

în faza III a sistemului ATM existent.

the achievement of the action plan was monitored, subsequent to audits or operational controls;

the risks associated with the TWR and APP activities were monitored and the REAC analyses were conducted.

Development of Air Traffic Management

In 2011, from the point of view of the air traffic management develop-ment, several projects were achieved, as follows:

1. Mode S enhanced surveillance was implementedA proposal for the amendment of the Commission Implementing Regulation (EU) on aircraft identification (ACID), aimed at having Romania included on the list of the countries that were implement-ing the S Mode, was made within the Single Sky Committee (SSC) meeting on the SPI (Surveillance Performance and Interoperability Requirements) and aircraft identification, where ROMATSA experts in the field participated, beside the representative of the Romanian Civil Aeronautical Authority. Mode S is a functionality already imple-mented in Phase III of the existing ATM System. Actions were also taken in order to amend Romania’s AIP (Aeronauti-cal Information Publication), as well as for the release of an aeronauti-cal circular on Mode S.


20 romatsa

Au fost efectuate demersurile pentru amendarea AIP (Aeronautical

Information Publication) România, precum şi pentru publicarea unei

circulare aeronautice referitoare la Modul S.

2. Coordonarea implementării cerinţelor Amendamentului 1 la Doc. 4444 (FPL2012) în sistemul de management al traficului aerianLa nivelul ROMATSA, specialiştii managementului traficului aerian

coordonează implementarea în sistemul ATM a modificărilor impuse

de Amendamentul 1 la Doc. ICAO PANS ATM 4444. Amendamentul

se referă la modificarea formatului planului de zbor, prevederile lui

urmând a se aplica din noiembrie 2012.

De asemenea, a fost revizuit şi distribuit către AACR „Planul RO-

MATSA de implementare în sistemul ATM a prevederilor Amenda-

mentului 1 la doc. ICAO 4444”. Impactul Amendamentului asupra

sistemului ATM ROMATSA a fost analizat în cadrul seminarului or-

ganizat de către AACR la care au participat şi operatorii aerieni.

3. Implementarea sistemului A-SMGCS (Sistem de Control şi de Ghidare a Mişcărilor pe Suprafaţă ) la turnul de control de la OtopeniÎn anul 2011 s-au coordonat lucrările de instalare a sistemului A-

SMGCS la aeroportul Otopeni. Au fost instalate echipamentele din

sala tehnică, au fost efectuate măsurătorile la amplasamentele de

pe suprafaţa aeroportului, s-a încheiat un contract pentru proiectarea

lucrărilor de construcţii montaj. Au fost efectuate testele FAT (Teste de

Acceptare la Producator) pentru toate componentele sistemului.

4. Danube FAB Specialiştii managementului traficului aerian din cadrul ROMAT-

SA au participat la activităţile din cadrul grupului de lucru „ATM

Procedures Experts Sub-Group” (APESG) din cadrul grupului de

lucru comun ROMATSA-Bulatsa „Operational and Civil/Military

Coordination WG”.

Aceştia au fost implicaţi în elaborarea:

documentului „ATC Instructions for Bucureşti ACC Sectors”

care, începând cu data de 09.02.2012, va înlocui LoAs între

sectoarele ACC Bucureşti;

2. The coordination of the implementation of the requirements of ICAO Amendment 1 to Doc. 4444 (FPL2012) in the air traffic management system At ROMATSA level, the experts in the area of air traffic management coordinate the implementation of the changes imposed by ICAO Amendment 1 to PANS ATM, Doc. 4444. The scope of the amend-ment is to update the ICAO model flight plan form and its provisions are to be applied in November 2012. Likewise, „ROMATSA Plan for the implementation of the provisions of Amendment 1 to ICAO Doc. 4444” was reviewed and submitted to the Romanian CAA for approval. The impact of the Amendment upon RO-MATSA ATM System had been analysed, within the seminar organised by the Romanian CAA, where air operators also participated.

3. The implementation of A-SMGCS (Advanced Surface Movement Guidance and Control System), at Otopeni Control Tower In 2011 coordination was ensured for the instalation works of the A-SMGCS (Advanced Surface Movement Guidance and Control System). The equipment in the ATS technical room was installed, measurements were conducted at the airport surface sites and a contract was concluded for the design of the construction assem-bling works. FATs (Factory Acceptance Tests) were conducted for all the components of the system.

4. Danube FAB ROMATSA experts in the area of air traffic management (ATM)

participated in the activities of the „ATM Procedures Experts Sub-Group” (APESG), within ROMATSA-BULATSA „Operational and Civil/Military Coordination” joint Working Group.

They were involved in the development of the following: the „ATC Instructions for Bucharest ACC Sectors” document,

which, with effect from 09.02.2012, is to replace the LoAs between the sectors of Bucharest ACC;

the proposals for the optimisation of Bucharest ACC Opera-tional Manual;


21

propunerilor de optimizare a Manualului Operaţional al ACC

Bucureşti;

propunerilor de armonizare a procedurilor operaţionale re-

levante pentru dezvoltarea şi implementarea proiectului Da-

nube FAB, în colaborare cu partenerii bulgari.

Coordonarea elaborării documentului Danube FAB ConOps la

nivel ROMATSA.

Specialiştii managementului traficului aerian au coordonat grupul

de lucru care a elaborat documentul Danube FAB ConOps (Con-

cept of Operations). Documentul reprezintă conceptul de operare

la nivelul Danube FAB şi descrie organizarea spaţiului aerian, ope-

raţiunile managementului traficului aerian, operarea la nivelul părţii

militare, interoperabilitatea.

La această activitate au participat, pe lângă specialiştii ROMATSA,

Statul Major al Forţelor Aeriene, Bulatsa, Forţele Aeriene Bulgare.

Activitatea a fost supervizată de către EUROCONTROL. Au fost or-

ganizate două întâlniri la Bucureşti şi una la Sofia, două întâlniri

Webex. Acestea au fost precedate de şedinţe interne, pregătite şi

coordonate de specialiştii ROMATSA. Documentul a fost finalizat şi

semnat de partea română şi cea bulgară.

5. Data Link Experţii managementului traficului aerian sunt participanţi perma-

nenţi în grupul operaţional EUROCONTROL de implementare data

link continental, în grupul de lucru ICAO pentru amendarea şi actu-

alizarea documentului GOLD şi în grupul de lucru EUROCONTROL

– NAT pentru armonizarea operaţiunilor mixte FANS-ATN în spaţiul

aerian european. Aceştia au organizat la Bucureşti seminarul „Data

Link at Work”, cu participare internă şi internaţională, în strânsă co-

laborare cu compania Air Europa, companie pionier în comunicaţiile

Data Link pentru DLS (Data Link Services). De asemenea, au mai

organizat seminarul „Data Link and Danube FAB” în colaborare cu

EUROCONTROL. A fost oferită asistenţă pentru Bulatsa în vederea

organizării unui seminar pe această temă şi la Sofia. Specialiştii

ATM au avut mai multe iniţiative în perfectarea documentaţiei eu-

ropene pentru serviciile DLS, cum ar fi introducerea Anexei E la

ghidurile EUROCONTROL pentru personalul de trafic aerian şi echi-

pajele aeronavelor, aflată în publicare.

the proposals for the harmonisation of the operational proce-dures relevant for the development and implementation of the Danube FAB Project, in cooperation with the Bulgarian partners.

The coordination of the elaboration of the Danube FAB ConOps document, at ROMATSA level;

The air traffic management experts ensured the coordination of the Working Group in charge with the development of the Danube FAB ConOps (Concept of Operations) document, which represents the concept of operations at the level of Danube FAB and describes the airspace structure, the air traffic management operations, the military operations and the interoperability.Besides ROMATSA experts, representatives of the Romanian Air Force Headquarters, BULATSA and the Bulgarian Air Staff also par-ticipated in the development of the document. The whole activity was supervised by EUROCONTROL. Two meetings were organised, one in Bucharest and one in Sofia, as well as two Webex meetings. Those had been preceded by internal meetings, prepared and co-ordinated by ROMATSA experts. The document was completed and signed both by the Romanian and the Bulgarian parties.

5. Data LinkThe experts in the area of air traffic management (ATM) regularly par-ticipate in EUROCONTROL operational group, which coordinates the European implementation of the continental data link, the ICAO Work-ing Group for the amendment and update of the GOLD document and EUROCONTROL – NAT Working Group for the harmonization of mixed FANS-ATM operations within the European airspace. The ATM experts organized the ”Data Link at Work” seminar in Bucharest, with internal and foreign participation, in close cooperation with Air Europa airline, a pioneer airline in Data Link communications for DLS (Data Link Ser-vices). They also organised the „Data Link and Danube FAB” seminar, in cooperation with EUROCONTROL. Assistance was offered to BULATSA in organising another seminar on the same topic, in Sofia. The ATM spe-cialists had several initiatives on refining the European Data Link Service (DLS) documentation, such as the addition of Annex E to the EUROCON-TROL guides for air traffic personnel and aircrews, an annex in course of being released.


22 romatsa

6. Programul de Dezvoltare şi Implementare a Noului Sistem ATM ROMATSA 2015+Programul a fost definitivat atât din punct de vedere al componenţei

proiectelor subsecvente cât şi din punct de vedere al livrabilelor fi-

ecăror proiecte în parte. Specialiştii ATM asigură coordonarea, pla-

nificarea, comunicarea şi controlul atât în cadrul Programului cât

şi între Program şi Unitatea de Management a Programului (UMP).

S-au desfăşurat următoarele activităţi:

Constituirea şi completarea echipelor de proiect;

Definirea obiectivelor şi livrabilelor pentru fiecare proiect în parte;

Planificarea iniţială a proiectelor;

Stabilirea responsabilităţilor individuale la nivel de proiecte şi

program;

Stabilirea modalităţii de comunicare şi raportare în Program;

Actualizarea şi reorganizarea „folder” pe intranet ROMATSA

destinat documentaţiilor şi livrabilelor utilizate sau rezultate ca

urmare a activităţilor derulate în Program;

Coordonarea activităţii managerilor de proiecte în cadrul Pro-

gramului;

Coordonarea echipei de proiect operaţional. A fost dezvoltată apli-

caţia Requirements Management and Tracking System (RMTS)

pentru colectarea şi centralizarea cerinţelor utilizatorilor, analiză

şi trasabilitate cerinţe – specificaţii operaţionale şi raportare auto-

matizată. În curs de instalare şi configurare server RMTS;

Coordonarea echipei de proiect tehnic;

Elaborarea analizei asupra stadiului implementării prevederilor HGR

nr. 536/2000, precum şi a celor prevăzute în cele două documente

subsecvente acesteia şi anume: „Proiectul de Modernizare a Sis-

temului ATM din România” şi „Programul Naţional de Dezvoltare a

Colaborării civil/militare în managementul traficului aerian”;

La nivel de program, au fost elaborate următoarele livrabile:

Planul de Management al Programului (PgMP);

Programme Road Map & Planul de comunicare în program;

Cerinţele din domeniul mediu pentru sistem;

Arhitectura şi principalele limitări ale acestui sistem;

Cerinţele de securitate informatică pentru sistem.

Livrabile în curs de finalizare:

Condiţii tehnice de instalare a unui sistem nou în sala tehnică,

evaluare mijloace tehnice de conectare (vor rezulta eventuale

limitări privind dimensiunile noului sistem).

6. The Programme for the Development and Implementation of the new ROMATSA ATM System 2015+ ;The Programme was finalised in terms of both the contents of its as-sociated projects and the deliverables of each project. The ATM experts ensure the coordination, planning, communication and control both within the Programme and between the Programme and Programme Management Office (PMO). The following actions were undertaken: the project teams were formed and completed; the objectives and deliverables for each project were defined; there were developed initial project plans; the individual responsibilities within the Programme and the

projects were established; the communication channels, as well as the reporting scheme

within the Programme were established; the ”folder” incorporating the documentations and deliverables

used or resulted from the activities carried out within the Pro-gramme was updated and reorganised on ROMATSA intranet;

coordination was ensured for the project managers’ activities within the Programme;

coordination was ensured for the operational project team. The Re-quirements Management and Tracking System (RMTS) application was developed, in order to collect and centralise the user require-ments, review and ensure the traceability of the operational specifica-tions requirements and the automated reporting. The RMTS server is in course of being installed and configured;

coordination was ensured for the technical project team; a review was conducted on the implementation status of the

Romanian Government Decision no. 536/2000, as well as on the provisions of the two subsequent documents, namely: „The Project for the ATM System Modernisation in Romania” and „The National Programme for the Civil-Military Air Traffic Man-agement Cooperation”;

the following deliverables were developed within the Programme: the Programme Management Plan (PgMP); the Programme Road Map & Communication; the system environmental requirements; the System architecture and main limitations; the system information security requirements.



24 romatsa

Livrabile în curs de elaborare:

Arhitectura „to be” a sistemului;

Cerinţe sistem de nivel înalt;

Specificaţii funcţionale de sistem;

FHA – obiective de siguranţă (şi translatarea acestora în ce-

rinţe de siguranţă;

Cerinţe de asigurare a calităţii şi siguranţei software.

Elaborarea secţiunii din Planul de performanţă al României

2012-2014 referitor la necesitatea şi relevanţa obiectivului Sis-

tem ATM ROMATSA 2015+.

Meteorologie şi Informare Aeronautică

Din punctul de vedere al domeniului meteorologie şi informare aerona-

utică, în anul 2011 s-au realizat următoarele:

implementarea facilităţilor de auto informare meteorologică la

aeroportul din Timişoara;

implementarea facilităţii de depunere plan de zbor (FPL) on-line;

completarea necesarului de personal MET şi AIS pentru com-

partimentele operaţionale, prin reconversie profesională din

personal meteo în CITA (controlor informare trafic aerian) la

DSNA Bucureşti şi DSNAR Constanţa precum şi prin organiza-

rea şi desfăşurarea concursurilor de selecţie cu personal extern

pentru activitatea de meteorologie la DSNA Bucureşti, DSNA

Craiova şi DR Arad;

mutarea staţiilor meteo aeronautice de la Timişoara şi Târgu

Mureş într-o nouă locaţie din clădirea turnului de control al tra-

ficului aerian;

obţinerea unei recunoaşteri internaţionale pentru Centrul de Pregă-

tire în Meteorologie Aeronautică al ROMATSA, prin cursurile şi con-

sultanţa de specialitate externe asigurate de experţii ROMATSA.

Managementul Activităţii de Rută

Obiectivele managementului activităţii de rută în contextul efor-

tului pan-European de creştere a performanţei reţelei de rute şi

în conformitate cu obiectivele Departamentului Operaţional de

the following deliverables are to be finalised: the technical conditions for the installation of a new system

in the ATS technical room, the assessment of the technical connectivity (some limitations are likely to result, considering the size of the new system).

the following deliverables are being developed: the system „to be” architecture; the high level system requirements‚ the system functional specifications; FHA – safety objectives (and their translatation into safety

requirements); the software safety and quality requirements. The development of that section of Romania’s Performance Plan

2012-2014, which regards the necessity and relevance of the objective of ROMATSA ATM System 2015+.

Aeronautical meteorology and Information

In 2011, in the area of Aeronautical Meteorology and Information the following actions were taken: the meteorological self-briefing facilities were implemented at

Timişoara airport; the online Flight Plan (FPL) filing facility was implemented; the completion of the MET and AIS manpower necessary for the op-

erational compartments was ensured, by professional reconversion from meteorological personnel into air traffic information personnel, at Bucharest and Constanţa ATS units, as well as by organising re-cruitment sessions (through competitive examinations), in order to employ personnel for the meteorological activities at Bucharest ATS unit, Craiova ATS unit and Arad ATS Directorate;

the meteorological stations from Timişoara and Târgu Mureş ATS units were moved to new locations, in the Control Tower buildings;

international recognition of ROMATSA Aeronatical Meteorologi-cal Training Centre was obtained, as a result of the conducted training courses and the external consultancy provided by RO-MATSA specialists in this area.


25

implementare, din perspectivă operaţională, a prevederilor cadrului

de reglementare armonizat al Cerului Unic European:

Optimizarea proiectării sistemului de rute atât în FIR (Regiunea

de Informare a Zborurilor) Bucureşti, cât şi la interfaţa acestuia

cu regiunile de informare a zborurilor învecinate;

Optimizarea şi armonizarea procedurilor operaţionale în contex-

tul Danube FAB;

Creşterea interoperabilităţii sistemului ATM ROMATSA cu siste-

mele furnizorilor de servicii de navigaţie aeriană învecinaţi;

Implementarea pachetului legislativ Cer Unic European, prin:

Analiza impactului regulamentelor Cer European Unic şi a regu-

lilor de implementare ale acestora din perspectivă operaţională

şi luarea măsurilor necesare pentru implementarea acestora,

respectiv monitorizarea aplicării acestora;

Asigurarea suportului pentru actualizarea părţilor din Expozeul

de Prezentare ROMATSA care privesc perspectiva operaţională;

Efectuare de studii şi analize în vederea creşterii performanţei

ACC Bucureşti, cu utilizarea aplicaţiilor SAAM (Sistem pentru

Distribuirea şi Analiza Traficului Aerian la Nivel Macroscopic)

şi NEVAC (Vizualizarea şi Estimarea Capacităţii de Rute pentru

ACC), dezvoltate de EUROCONTROL (Exemple: Analiză SAAM

privind încărcarea instantanee a sectoarelor ACC BUCUREŞTI,

Studiu SAAM/NEVAC privind capacităţile orare ale sectoarelor

colapsate ale ACC Bucureşti);

Asigurarea coordonării activităţii grupului „Operational and Civil/

Military Coordination WG”.

Dezvoltarea proiectului Danube FAB prin reproiectarea spaţiului

aerian, avându-se în vedere:

cerinţele tuturor utilizatorilor spaţiului aerian,

cerinţele impuse de Regulamentele Europene,

criteriile de eficienţă,

principiile de proiectare a spaţiului aerian, fără a se ţine cont de

graniţele existente,

Optimizarea reţelei de rute pentru:

conformarea cu Versiunea 7 a Reţelei Europene de Rute ATS

(ARN v.7),

facilitarea integrării viitoare cu versiunea Reţelei Europene de

Rute ATS (ARN v.8).

Management of En-Route Activities

The objectives of the en-route activities, in the context of the Pan-European effort made for the enhancement of the route network performance and in compliance with the objectives of the Opera-tions Department regarding the operational implementation of the provisions of the Single European Sky (SES) harmonised regulatory framework, consisted in: the optimisation of the route network design, both within Bucharest

Flight Information Region (FIR) and at the interface thereof with adja-cent flight information regions;

the optimisation and harmonisation of the operational proce-dures, within the Danube FAB;

enhancement of the interoperability of ROMATSA ATM System with the systems belonging to the adjacent air navigation ser-vices providers (ANSPs);

the implementation of the Single European Sky legislative pack-age, by:

conducting a thorough analysis of the operational impact of the Single European Sky (SES) Regulations and their implementa-tion rules and by taking necessary actions, in order to imple-ment and monitor the application thereof;

providing the support for the upgrade of those parts of ROMAT-SA Statement, pertaining to the operational perspective;

developing studies and analyses, with a view to enhancing the performance of Bucharest ACC activities, by using the SAAM (System for traffic Assignment and Analysis at a Macroscopic level) and NEVAC (Network Visualisation and Evaluation of ACC Capacity) applications, developed by EUROCONTROL (Exam-ples: SAAM Analysis regarding the sudden air traffic increase in BUCHAREST ACC sectors, SAAM/NEVAC study regarding the hourly capacity in BUCHAREST ACC colapsed sectors);

ensuring the coordination of the activities conducted by the „Operational and Civil/Military Coordination” Working Group;

developing the Danube FAB Project by re-designing the airspace structure, while taking into account the following:

the requirements of all airspace users; the requirements imposed by the European regulations; the effectiveness criteria;


26 romatsa

Activitatea specialiştilor managementului de rută se derulează în

strânsă colaborare cu serviciile Departamentului Operaţional, vizând

proiecte de optimizare atât a spaţiului aerian de rută, cât şi terminal.

Pentru a răspunde aşteptărilor operatorilor aerieni privind:

reducerea consumului de combustibil,

fluidizarea traficului aerian,

menţinerea nivelului de siguranţă a zborurilor,

În anul 2011 au fost efectuate activităţi complexe, atât în colabora-

re cu partenerii bulgari, cât şi cu EUROCONTROL, în contextul dez-

voltării proiectului Danube FAB. De asemenea, au avut loc întâlniri

de lucru cu furnizorii de servicii de navigaţie aeriană învecinaţi, în

special Hungarocontrol şi SMATSA, precum şi coordonări în cadrul

CMSA (Consiliul pentru Managementul Spaţiului Aerian), în vederea

optimizării structurii şi utilizării flexibile a spaţiului aerian.

Principalele activităţi ale specialiştilor managementului activităţii de

rută, în anul 2011, au fost:

1. Optimizarea structurii de spaţiu aerianActivităţi derulate:

Proiectarea preliminară pentru întocmirea documentaţiilor (con-

cepte operaţionale şi analize de risc), a scenariilor de simulare

şi a bazelor de amendament către AACR;

Efectuarea propriu-zisă şi coordonarea agreării bilaterale a unui

număr de peste 60 de amendamente la procedurile de colabo-

rare (LoAs) între sectoarele ACC Bucureşti şi între ACC Bucureşti

şi unităţile de trafic aerian adiacente, corespunzător optimizărilor

structurii spaţiului aerian şi amendamentelor AIP România din fe-

bruarie, martie, mai, iunie, septembrie şi noiembrie 2011;

Elaborarea de informări şi materiale de sinteză în vederea pregătirii

controlorilor de trafic aerian pentru intrarea în vigoare a modificărilor

structurii de spaţiu aerian;

Optimizarea interfeţei ACC Bucureşti cu unităţile ATS ACC înve-

cinate, respectiv :

ACC Odesa (dualizarea punctelor BAGRI – martie 2011 şi

IRMAL – noiembrie 2011);

ACC Budapesta (dualizarea punctului MOPUG – februarie

2011);

agrearea schimbărilor în perioada octombrie-decembrie 2011;

demararea demersurilor, în colaborare cu CMSA, modificărilor la

the principles regarding the airspace design, regardless of exist-ing national borders;

the optimisation of the route network, in order to: conform with Version 7 of the European ATS Route Network a

(ARN v.7); facilitate the future integration into the Version 8 of the Euro-

pean ATS Route Network (ARN v.8). The en-route experts’ activities pertaining to optimisation projects of both the en-route and the terminal airspace are carried out in close collaboration with the other units of the Operations Department. In order to meet the expectations of the air operators, regarding: the fuel consumption reduction; the seamless air traffic flow management; the maintenance of the flight level safety, in 2011 there were carried out complex activities, both in collaboration with our Bulgarian partners and EUROCONTROL, in the context of the de-velopment of the Danube FAB Project. Work meetings were held with the neighbouring air traffic services providers, especially Hungarocontrol and SMATSA, as well as coordination sessions within the Airspace Management Council (AMC), aimed at optimising the airspace structure and flexible use. The main en-route management experts’ activities in 2011 con-sisted in:

1. The optimisation of the airspace structure Activities carried on: the preliminary design for the drawing up of the documentations

(operational concepts and risk analyses), the simulation scenari-os and the amendment bases were developed and submitted to the Romanian CAA for approval;

bilateral agreements were coordinated and concluded, pertain-ing to a number of over 60 amendments to the Letters of Agree-ment (LoAs) between Bucharest ACC sectors and between Bu-charest ACC and the adjacent air traffic units, in compliance with the optimisation of the airspace structure and Romania’s AIP amendments in February, March, May, June, September and November 2011.

informative documents and synopses were elaborated, with a view to training the air traffic controllers in view of the deploy-ment of the airspace structure changes;


27

interfaţă, cu intrare în vigoare în aprilie 2012, având ca princi-

pale obiective:

oferirea operatorilor aerieni a unor rute cât mai directe

fluidizarea traficului

optimizarea procedurilor de coordonare inter-sectoare.

ACC Sofia, ACC Chişinău şi ACC Simferopol – implementarea

de noi rute condiţionale directe (ACC Sofia: UQ26 – punct de

intrare UPAMA – martie 2011, ACC Chişinău: UN 180 – punct

de intrare KODRU – mai 2011, ACC Simferopol: UM977 – punct

de intrare ADINA – mai 2011).

2. Implementare FAZA 3 – Sistemul ATM ROMATSAActivităţi derulate:

Participare, prin specialişti desemnaţi, la elaborarea proceduri-

lor de lucru;

Participare, prin specialişti desemnaţi, la pregătirea documenta-

ţiei de pregătire a controlorilor de trafic aerian;

Participare, prin specialişti desemnaţi, la susţinerea propriu-zisă

a cursurilor de pregătire teoretică şi practică a controlorilor de

trafic aerian.

3. Optimizare Manual Operaţional ACC Bucureşti Coordonarea activităţii grupului de lucru “ATM Procedures Ex-

perts Sub-Group” desemnat pentru armonizarea procedurilor

ATS în Danube FAB şi optimizarea Manualului Operaţional al

ACC Bucureşti;

În anul 2011 fost efectuată analiza detaliată a actualului Manual

Operaţional al ACC Bucureşti – locaţiile Bucureşti şi Arad, în corela-

re cu practica europeană şi prevederile legislaţiei SES în vigoare.

Activităţi:

Derulare proces de evaluare şi consultare cu controlorii de trafic

aerian şi AACR;

Aprobarea transformării procedurilor de colaborare (LoAs) între

sectoarele ACC Bucureşti în instrucţiuni ATC;

Elaborarea şi aprobarea, în noiembrie 2011, a documentului „ATC

Instructions for Bucharest ACC Sectors”, cu intrare în vigoare în pri-

ma parte a anului 2012;

Elaborarea de proiecte de structură optimizată a Manualului

the interface between Bucharest ACC and adjacent ACC units was optimised, as follows:

Odessa ACC (dualisation of waypoints BAGRI – in March 2011 – and IRMAL – in November 2011);

Budapest ACC (dualisation of waypoints MOPUG – in Febru-ary 2011);

an agreement upon the changes was concluded in the period spanning October-December 2011;

in collaboration with the Airspace Management Council (AMC), actions was taken for the interface change, which was planned to come into effect in April 2012, having the following purposes:

offer air operators direct routes as far as possible; ensure the seamless air traffic flow management; optimise the inter-sector coordination procedures. Sofia ACC, Chişinău ACC and Simferopol ACC – new direct

conditional routes were implemented (Sofia ACC: UQ26 – entry point UPAMA – in March 2011, Chişinău ACC: UN 180 – entry point KODRU – in May 2011, Simferopol ACC: UM977 – entry point ADINA – in May 2011).

2. Implementation of PHASE 3 – ROMATSA ATM SystemActivities carried out: participation was ensured, through the assigned experts, in the

development of the working procedures; participation was ensured, through the assigned experts, in the devel-

opment of the documentation for the air traffic controllers’ training; participation was ensured, through the assigned experts, in the

conduct of theoretical courses and on-the-job training of the air traffic controllers.

3. Optimisation of Bucharest ACC Operational Manual coordination was ensured for the activities of the “ATM Proce-

dures Experts Sub-Group”, designated to harmonise the ATS procedures within the Danube FAB and optimise Bucharest ACC Operational Manual;

In 2011, a thorough analysis of the current Bucharest ACC Op-erational Manual – Bucharest and Arad locations, was conduct-ed in correlation with the European practice and the provisions of the SES legislation in force.


28 romatsa

Operaţional al ACC Bucureşti, în corelare cu practica europeană

şi în consultare cu partenerii bulgari, în cadrul Danube FAB;

Iniţierea şi coordonarea pe tot parcursul acestuia a procesului

de consultare cu specialiştii ROMATSA şi AACR pentru optimiza-

rea şi amendarea PIAC ATS în conformitate cu ICAO DOC 7030

ed.5.0 şi ICAO DOC 4444.

4. Proiectul TMA AradExperţii ATM din cadrul SMR au fost implicaţi în pregătirea imple-

mentării TMA Arad, prin:

Participarea la şedinţele grupurilor de lucru dedicate acestui

proiect;

Elaborarea şi coordonarea procedurilor de colaborare LoA la

interfaţa cu sectoarele ACC Bucureşti;

Optimizarea structurii de rute la interfaţa cu ACC Bucureşti;

Studii preliminare de capacitate şi încărcare de trafic orară şi in-

stantanee, în vederea optimizării soluţiilor de splitare/colapsare

a sectoarelor BUDOP şi MOPUG, în contextul implementării APP

Arad cu utilizarea aplicaţiilor dedicate SAAM/NEVAC, dezvoltate

de EUROCONTROL.

5. Monitorizarea şi evaluarea activităţii de control şi informare a traficului aerian Efectuarea inspecţiilor operaţionale la ACC Bucureşti – locaţiile Bucu-

reşti şi Arad, conform procedurii de inspecţie operaţională în vigoare

(PIN 2128) şi Planului de inspecţii operaţionale pentru 2011, aprobate

la nivelul Departamentului Operaţional, întocmirea rapoartelor de con-

statare în urma inspecţiilor, propunerea de măsuri corective în urma

constatărilor şi monitorizarea aplicării acestora.

6. Dezvoltarea proiectului Danube FAB6.1. Coordonarea pregătirii şi efectuării simulării în timp real, în

colaborare cu EUROCONTROL la Bretigny – Franţa, în luna noiem-

brie 2011.

Etape de pregătire a simulării (vezi Fig.1):

Decembrie 2010 – semnarea acordului trilateral dintre ROMAT-

SA, Bulatsa şi EUROCONTROL pentru furnizarea de sprijin în ca-

drul proiectului Danube FAB, în special pentru Faza de Proiectare

Preliminară şi Proiectare Detaliată şi Faza de Pre-Implementare;

Activities carried out : the assessment and consultation processes were conducted,

together with the air traffic controllers and the Romanian CAA; the Letters of Agreement (LoAs) between the sectors of Bucha-

rest ACC were approved to change into ATC instructions; in November 2011 there was developed and approved the „ATC

Instructions for Bucharest ACC Sectors” document, planned to come into effect in the first quarter of 2012;

projects were developed, regarding the optimised structure of Bucharest ACC Operational Manual, in correlation with the Eu-ropean practice and in consultation with the Bulgarian partners, within the Danube FAB Joint Project;

the route management experts initiated and entirely coordinated the process of consultation between ROMATSA experts and the Roma-nian CAA’s experts, in order to optimise and amend PIAC ATS, in com-pliance with ICAO DOC 7030, edition 5.0 and ICAO DOC 4444.

4. The Arad TMA ProjectThe ATM experts of the En-Route Activity Management Unit were involved in the preparation of the implementation of Arad TMA, by taking the following actions: participated in the meetings of the working groups designated

to this project; developed and coordinated the Letters of Agreement (LoAs) at

the interface with Bucharest ACC sectors; optimised the route network structure at the interface with Bu-

charest ACC; developed preliminary studies pertaining to the capacity and

hourly and instantaneous air traffic load, with a view to optimis-ing the BUDOP and MOPUG sectors, in the context of the imple-mentation of Arad APP, by using the dedicated SAAM/NEVAC applications, developed by EUROCONTROL.

5 Monitoring and assessment of the air traffic control and information activities: Operational controls were conducted at Bucharest ACC – Bucharest and Arad locations, in compliance with the operational control proce-dure in force (PIN 2128) and the Plan for Operational Controls in 2011, approved at the level of the Operations Department; reports on the


29

Sprijinul acordat de EUROCONTROL în cadrul proiectului a fost

structurat în şase pachete de lucru:

WP1 – Simularea în timp real în vederea validării şi compară-

rii diferitelor scenarii de spaţiu aerian;

WP2 – Arhitectura sistemului ca întreg, în contextul Master

Plan ATM;

WP 3 – Siguranţa în Danube FAB;

WP 4 – Studiul iniţial al infrastructurii data link, aer-sol şi

sol-sol;

WP 5 – Seminar privind perspectivele legale şi instituţionale

în cadrul FAB;

WP 6 – Sprijin pentru dezvoltarea studiului privind evaluarea

mediului.

Proiectarea de variante de structuri de spaţiu aerian optimizate

în cadrul Danube FAB;

Reproiectarea majorităţii fluxurilor importante de trafic aerian,

astfel încât să fie cât mai directe posibil între punctele de intrare

– ieşire în/din Danube FAB;

Definirea de variante de sectorizare/familii de sectoare;

Structurarea scenariilor;

Studiu preliminar cu sprijinul EUROCONTROL, prin utilizarea

aplicaţiilor SAAM şi NEVAC, dezvoltate de Agenţie;

Simulări de tip fast-time – cu utilizarea aplicaţiei dedicate RAMS;

Efectuarea de analize operaţionale ale Hot-Spot-urilor (puncte

de maximă complexitate) identificate;

Elaborarea de proceduri de lucru operaţionale şi propuneri de

rezolvare a conflictelor potenţiale.

findings resulted from the controls were drawn up, corrective actions were proposed and the application thereof was monitored.

6. Development of the Danube FAB Project 6.1. Coordination of the preparation and conduct of the Real Time Simulation (RTS), in collaboration with EUROCONTROL, in Bretigny – France, in November 2011.Phases of the simulation preparation (see Figure 1): December 2010 – the trilateral agreement was signed between

ROMATSA, Bulatsa and EUROCONTROL, in order to support the Danube FAB Project, especially during the Preliminary Design Phase and the Detailed Designed and Pre-Implementation Phase;

the support given by EUROCONTROL within the Project was structured into six work packages:

WP1 – The real time simulation, with a view to validating and comparing various airspace scenarios;

WP2 – The architecture of the system as a whole, in the con-text of the ATM Master Plan;

WP 3 – Safety within the Danube FAB; WP 4 – The initial study of the data link ground-air and

ground—ground infrastructure; WP 5 – The seminar on legal and institutional perspectives

within the FAB; WP 6 – The support to the development of the study regard-

ing the assessment of the environment. new versions of optimised airspace structures were designed

within the Danube FAB; most of the important air traffic flows were re-designed, in order

to be as direct as possible between the entry into – exit out of the Danube FAB;

new versions of sectorising/sector families were defined; the scenarios were structured; with the support of EUROCONTROL, the preliminary study was

developed, by using the SAAM and NEVAC applications, devel-oped by the Agency;

operational reviews of identified Hot-Spots were conducted; operational working procedures were developed, as well as pro-

cedures aimed at solving any likely conflicts.


Fig. 1

30 romatsa

7 nov 2011 – 02 dec 2011 – desfăşurarea simulării în timp

real la EUROCONTROL/EEC Bretigny

42 de exerciţii simulate, exclusiv cele efectuate în procesul

de pregătire a RTS;

Au participat atât controlori civili cât şi militari, precum şi ex-

perţi ROMATSA şi Bulatsa, alături de specialiştii din cadrul

EEC Bretigny – EUROCONTROL;

Controlorii de trafic din cadrul ROMATSA şi controlorii militari

din cadrul Forţelor Aeriene Române au fost pregătiţi să lucre-

ze cu noua interfaţă HMI şi funcţionalităţi ale sistemului ATM

ROMATSA faza a 3-a, adaptată în mod special de tehnicienii

simulatorului de la Bretigny;

Au fost introduse în simulare coordonările de tip SYSCO, func-

ţiile aferente Modului S, funcţii suplimentare Safety-Nets.

EUROCONTROL este singura organizaţie capabilă să furnizeze ser-

vicii pentru realizarea de simulări în timp real (RTS) la o scară atât de

largă, având, totodată, la dispoziţie Centrul Experimental din Paris,

specializat în furnizarea unor asemenea studii şi, de asemenea, be-

neficiind de echipa de experţi şi de facilităţile necesare.

Datorită specificităţii funcţiilor furnizate de către EUROCONTROL

în cadrul reţelei Europene ATM, agenţia deţine, datele necesare

pentru realizarea unei astfel de simulări.

7 Nov. 2011 – 02 Dec. 2011 – the real time simulation was con-ducted at EUROCONTROL Experimental Centre (EEC) in Bretigny:

42 simulated exercises were conducted, including those dur-ing the process of RTS preparation;

both civil and military air traffic controllers, as well as ROMATSA and BULATSA experts participated in the RTS, beside the special-ists of EUROCONTROL Experimental Centre (EEC) in Bretigny;

ROMATSA air traffic controllers and the military air traffic control-lers of the Romanian Air Force were trained to work with RO-MATSA new human machine interface (HMI) and the functional-ities of ROMATSA ATM System, Phase 3 of the system, especially customised by the technicians of the simulator in Bretigny;

System Supported Coordinations (SYSCO) functions were introduced in the simulation, as well as Mode S associated functions and the additional Safety-Nets functions.

EUROCONTROL is the only organisation able to provide services for the conduct of real time simulations (RTS) on such a large scale, having at its disposal the Experimental Centre in Paris, specialised in providing such studies and also the necessary team of experts and facilities.

Due to the specificity of the functions provided by EUROCON-TROL within the European ATM network, the Agency holds the


31

Centrul Experimental EUROCONTROL are o experienţă pe ter-

men lung în realizarea de astfel de activităţi, având în vedere

că modificările majore din cadrul domeniului managementului

traficului aerian european sunt testate aici.

Simularea în timp real a permis compararea diferitelor scenarii ale

structurii de spaţiu aerian, propuse de echipa de design şi optimi-

zare, inclusiv a scenariilor aferente zonelor militare şi a permis ru-

larea unor mostre de trafic atât civil cât şi combinat civil-militar.

Mostra de trafic utilizată la RTS a fost aleasă ca fiind ziua ce mai

aglomerată a anului în spaţiul ECAC, pe orele de încărcare de

trafic de vârf. Pe această mostră au fost alese cu ajutorul instru-

mentelor EUROCONTROL rutele cele mai scurte pe perechi de

aeroporturi, iar traficul a fost crescut în concordanţă cu predic-

ţiile prognozei EUROCONTROL.

Evaluarea de siguranţă efectuată pe parcursul RTS a cuprins ex-

tragerea şi procesarea datelor necesare din cadrul platformei de

simulare, colectarea directă a opiniilor controlorilor participanţi

la fiecare scenariu în parte şi interpretarea datelor de monitori-

zare de siguranţă de către o echipă mixtă, formată din controlori

de trafic aerian şi experţi în domeniul siguranţei.

RTS a permis evaluarea ulterioară a datelor referitoare la: nivelul

de încărcare al traficului, complexitatea sectoarelor, numărul de

necessary data for the achievement of such a simulation. EUROCONTROL Experimental Centre (EEC) has a long standing

expertise in achieving such activities, taking into account that the major changes in the area of the European air traffic management are tested here.

The real time simulation (RTS) enabled the comparison between various airspace structure scenarios, proposed by the airspace design and optimisation team, including the scenarios associ-ated with military areas and also allowed the use of both civil and combined civil-military air traffic samples.

The traffic sample used during the RTS was chosen to be the most congested day of the year within the ECAC airspace, at peak traffic loading hours. With this sample, using the EUROCONTROL tools, the shortest routes between pairs of airports were chosen, while the air traffic volume was increased, in accordance with the predictions of EUROCONTROL forecast.

The safety assessment made throughout the RTS included the retrieval and processing of the necessary data from the simula-tion platform, thus enabling the direct collection of the air traffic controllers’ opinions on each scenario they participated in and the interpretation of the safety monitoring data by a mixed team, formed of air traffic controllers and experts in the safety area.


32 romatsa

33

conflicte, procedurile utilizate la impactul operaţiunilor militare,

validarea analizei de siguranţă a traficului aerian în spaţiul Da-

nube FAB.

Concluziile simulării în timp real au fost cuprinse într-un Ra-

port dedicat, care cuprinde concluzii şi recomandări de siguran-

ţă, care urmează a fi luate în calcul în faza de implementare.

Simularea de la EUROCONTROL/EEC Bretigny a fost pregătită prin

efortul reprezentanţilor Danube FAB – ADODEG, care sunt mem-

bri în cadrul grupurilor de experţi ai Managerului de Reţea creat

pentru funcţia de proiectare a Reţelei de Rute la nivel european

(RNDSG, ASMSG şi NETOPS), astfel fiind asigurată consistenţa

cu Reţeaua de Rute Europeană şi cu dezvoltările din cadrul altor

FAB-uri. Reprezentanţii Danube FAB – ADODEG participă şi la re-

uniunile grupurilor de lucru din cadrul ICAO (RDGE).

6.2. Coordonarea armonizării procedurilor operaţionale în Danube FAB

Coordonarea fiind asigurată de SMR, grupul de specialişti RO-

MATSA şi Bulatsa din cadrul „Operational and Civil / Military

Coordination WG” au efectuat pe parcursul anului 2011 analiza

comparativă detaliată între prevederile ICAO PANS-ATM (Doc.

4444) şi EUR Regional SUPPS (Doc 7030) şi cele cuprinse în re-

glementările şi/sau procedurile aplicabile de Bulatsa şi ROMAT-

SA.

A fost agreată structura documentului „Danube FAB Operational

Procedures Harmonisation Working Plan”, care a fost completat

treptat, în strânsă colaborare, de specialiştii ROMATSA şi Bulat-

sa.

Abordarea comună a analizei necesităţilor de armonizare a procedu-

rilor operaţionale a fost structurată în etape interconectate, astfel:

Etapa 1: agrearea documentelor de referinţă în baza cărora să fie

efectuată analiza.

Etapa 2: analiza comparativa a procedurilor aplicabile de către RO-

MATSA şi Bulatsa şi documentele de referinţă agreate, identificarea

eventualelor diferenţe şi elaborarea de propuneri de amendare a

procedurilor existente, în vederea armonizării acestora.

Etapa 3: înaintarea spre aprobare a propunerilor de amendare a do-

cumentelor procedurale şi implementarea operaţională a acestora.

Etapa 4: menţinerea şi optimizarea ulterioară a armonizării, con-

form necesităţilor de amendare şi cerinţelor practicii operaţionale.

The RTS enabled the subsequent assessment of the data per-taining to: air traffic load level; sector complexity; number of conflicts; procedures used; impact of the military operations; validation of air traffic safety review within the Danube FAB.

The conclusions of the real time simulation were included in a Consolidated Report, which contained conclusions and safety recommendations to be taken into consideration in the Imple-mentation Phase.

The simulation at EUROCONTROL Experimental Centre in Bretigny was prepared through the effort made by the rep-resentatives of the Danube FAB – ADODEG (Airspace Design Operational Development Expert Group), who are members of the groups of experts of the Network Manager, created for the design function of the Route Network at European level (RNDSG, ASMSG and NETOPS), thus ensuring the consistency with the European Route Network and the developments within other FABs. The representatives of the Danube FAB – ADODEG also participate in the meetings of the ICAO working groups (Route Development Group Eastern Part – RDGE).

6.2. Coordination of the operational procedure harmonisation within the Danube FAB In the course of 2011, under the coordination of the Route Man-

agement Unit, the group of ROMATSA and BULATSA experts within the „Operational and Civil / Military Coordination WG” made a detailed review of the ICAO PANS-ATM (Doc. 4444) and the EUR Regional SUPPS (Doc 7030) provisions, as compared with the provisions of the regulations and/or the procedures ap-plicable by BULATSA and ROMATSA.

the structure of the „Danube FAB Operational Procedures Harmonisa-tion Working Plan” document, gradually completed, in close coopera-tion, by the experts of ROMATSA and BULATSA, was agreed upon;

The joint approach of the harmonisation needs analysis regard-ing the operational procedures was structured into intercon-nected stages, as follows:

Stage 1: the agreement upon the reference documents, on the basis of which the analysis was to be conducted; Stage 2: the review itself, made by comparing the operational procedures applicable by ROMATSA and BULATSA with the agreed reference docu-ments; identifying any likely differences and preparing proposals for the


34 romatsa

Anexele 1-4 ale „Danube FAB Operational Procedures Harmo-

nisation Working Plan” au formă tabelară şi au fost concepute şi

agreate astfel încât să redea într-o abordare comună rezultatele

analizei comparative efectuate de ROMATSA şi Bulatsa.

Sistemul SAR (Căutare şi salvare în cazul accidentelor de aviaţie civilă)

la sfârşitul lunilor martie, iunie şi decembrie s-au executat

exerciţiile de comunicaţii, iar în intervalul 03-06 octombrie s-a

desfăşurat primul exerciţiu fără participarea facilităţilor mobile

(paper exercise) din cadrul sistemului SAR. Aceste activităţi sunt

prevăzute în Programul de pregătire pe domeniul SAR;

s-au înregistrat 3 accidente de aviaţie civilă (avioane de mici di-

mensiuni) în judeţele Hunedoara, Constanţa şi Prahova, dintre care

două cu victime (3 persoane decedate), care au fost raportate de

către Sistemul 112 şi nu au necesitat operaţiuni de căutare;

s-a realizat achiziţia, configurarea şi conectarea în sistem a 20

staţii de lucru PC, destinate centrelor operaţionale ale inspecto-

ratelor judeţene pentru situaţii de urgenţă;

şeful Centrului de coordonare SAR – ROMATSA a participat la o

serie de manifestări internaţionale (la sediul NATO de la Bruxel-

les, în Serbia, la Bucureşti şi Constanţa) prilej cu care a prezen-

tat principalele caracteristici ale sistemului SAR din România.

Colaborarea civil-militară

În anul 2011, Compartimentul Colaborare Civil – Militară a propus

spre actualizare sau a elaborat în proiect proceduri generale de re-

ferinţă („Proceduri generale privind coordonarea zborurilor GAT-OAT

între unităţile ATS (Servicii de Trafic Aerian) civile şi militare, ediţia

4.0/15.03.2011, Proceduri de coordonare pentru asigurarea sigu-

ranţei zborurilor pe timpul lansării rachetelor antigrindină – COTNARI,

ediţia 1.0/16.05.2011) sau a contribuit decisiv la elaborarea unor

amendment of the existing procedures, with a view to their harmonising. Stage 3: submission for approval of the proposals aimed at amending the procedural documents and the operational implementation thereof. Etapa 4: subsequent maintenance and optimisation of the achieved level of harmonisation, in accordance with the amending needs and the requirements of the operational practice. Annexes 1-4 of the „Danube FAB Operational Procedures Har-

monisation Working Plan” are in table format and were con-ceived and agreed upon so as to render the results of the com-parative review, jointly made by ROMATSA and BULATSA.

The SAR System (Search and Rescue in case of civil aviation accidents)

At the end of March, June and December communication ex-ercises were conducted and between 03-06 October the first paper exercise within the SAR System took place. Such activi-ties are provided in the SAR Training Programme;

three (3) civil aviation light aircraft accidents occurred in Hune-doara, Constanţa and Prahova counties, two of them causing the death of 3 persons, who were reported to the 112 System and did not require search operations.

20 PC work stations were procured, configured and connected


35

proceduri de coordonare locale pentru aerodromurile utilizate în co-

mun cu Forţele Aeriene Române (Timişoara, Bacău, Otopeni).

Au fost înaintate la Statul Major al Forţelor Aeriene (SMFA) proiectele

ediţiei 4.0 ale Procedurilor de cooperare în cazul utilizării neautorizate

de către aeronave a spaţiului aerian al României şi ediţiei 2.0 ale Pro-

cedurilor de coordonare în raioanele maritime, ambele cu finalizare

în anul 2012. Proiectul Procedurilor de coordonare a zborurilor GAT

– OAT între APP Arad şi TWR Timişoara cu BCZ MIL Bucureşti, BCZ

MIL Arad şi UM 01969V Giarmata a fost trimis spre analiză părţilor

implicate, iar o nouă propunere de reglementare a coordonării ATM în

situaţii de criză (a patra) a fost transmisă la SMFA.

Prin aplicarea documentelor elaborate sub coordonarea Compar-

timentul Colaborare Civil – Militară, unităţile ATS ROMATSA au

asigurat, în anul 2011, în condiţii de siguranţă, controlul segmen-

telor GAT ale zborurilor militare, suportul operaţional pentru unele

misiuni speciale (zbor în formaţie, tactici speciale) şi, împreuna cu

unităţile ATS militare, au realizat coordonarea zborurilor GAT-OAT şi

managementul pre-tactic şi tactic al spaţiului aerian pentru urmă-

toarele activităţi aeriene militare semnificative:

Carpathian Spring 2011, 11-12.03.2011, Otopeni, cu partici-

parea 81st FS/USAF Detachment;

Black Sea Rotational Force (04.04-01.09.2011), Bold Raven

(20.04-10.05.2011), Stone Raptor (01-30.06), M. Kogălnicea-

nu, 352nd SOG Detachment;

to the system, being allocated to the operational centres of the county inspectorates for emergency situations;

ROMATSA Head of SAR Coordination Centre participated in a series of international events (at NATO premises in Bruxelles, in Serbia, in Bucharest and in Constanţa), where he made presenta-tions of the main characteristics of the SAR System in Romania.

Civil-military Cooperation

In 2011, the Civil-Military Cooperation Compartment proposed bring-ing the general reference procedures up to date, or developed pro-cedure drafts („General Procedures Regarding the Coordination of GAT-OAT flights between civil and military Air Traffic Services (ATS) units”, edition 4.0/15.03.2011, ”The coordination procedures for the provision of flight safety during the launch of the antihail rockets – COTNARI, edition 1.0/16.05.2011) or ultimately contributed to the development of some local coordination procedures for the aero-dromes jointly used with the Air Force (Timişoara, Bacău, Otopeni).The drafts of edition 4.0 of the „Cooperation Procedures in Case of Unauthorised Use of the Romanian Airspace” and edition 2 of the ”Coordination Procedures in the Airspace above Territorial Waters” were submitted to the Air Force Staff for approval and are both to be finalised in 2012. The draft of the ”Coordination Procedures of GAT – OAT flights between Arad APP and Timişoara TWR, by Bucharest BCZ MIL, Arad BCZ MIL and Giarmata Military Unit (MU) 01969V was submitted for review to the involved parties and a new proposal (the fourth) to regulate the ATM coordination in crisis situations was submitted to the Air Force Staff. By applying the documents developed under the coordination of the Civil-Military Compartment, in 2011 ROMATSA ATS units provided the safe control of the GAT segments of the military flights, the op-erational support for some special missions (formation flights, special tactics), and, together with the military ATC units, provided the coor-dination of the GAT-OAT flights and the pre-tactic and tactic airspace management of the following significant military air events: Carpathian Spring 2011, 11-12.03.2011, Otopeni, with the partici-

pation of the 81st FS/USAF Detachment; Black Sea Rotational Force (04.04-01.09.2011), Bold Raven


36 romatsa

Air Solution (12-15-04.2011), Câmpia Turzii, cu participarea

unor aeronave aparţinând Forţelor Aeriene din Serbia;

Constanţa Air Show 2011 – Thunder over the Black Sea, 06-

08.06.2011, cu precizarea că ROMATSA, prin Compartimentul

Colaborare Civil – Militară, şi-a asumat coordonarea furnizării

serviciilor de navigaţie aeriană cu entităţile desemnate de Thun-

derbirds/USAF, USMC, Aeroclubul României, Skydiving Agency

şi Forţele Aeriene Române;

Blue Sky, 31.07-12.08.2011, pe aerodromul Boboc, cu partici-

parea Forţelor Aeriene Israeliene;

Jackal Stone, 12-24.09.2011, M. Kogălniceanu, Tuzla, Câmpia

Turzii, cu participarea SOCEUR Forces;

Blue Danube, 20-27.09.2011, cu participarea Forţelor Aeriene

Franceze;

Iron Guard 6 (similar exerciţiilor NEWFIP din anii anteriori),

17-19.10.2011, împreună cu CAOC 7 Larissa şi Forţele Aeriene

Române;

Weapon Training Deployment – Dacian Thunder 2011, 14.04-

01.06.2011, pe aerodromul Câmpia Turzii, cu participarea 493rd

USAFE Squadron;

Parada aeriană cu prilejul Zilei Eroilor (30.05-02.06.2011), Zilei

Aviaţiei Române şi a Forţelor Aeriene (12-20.07.2011) şi Zilei

Naţionale a României (01.12.2009).

Compartimentul a coordonat, de asemenea, activităţile corelate so-

licitării de realimentare în zbor (pe rută ATS), de către aeronave de

luptă aparţinând Forţelor Aeriene Israeliene.

Convocarea anuală prevăzută de Procedurile generale privind coor-

donarea GAT-OAT a fost organizată de Departamentul Operaţional,

sub coordonarea Compartimentului Colaborare Civil – Militară, în

perioada 22-23 martie 2011, la CDZ Bucureşti. A fost analizată

colaborarea civil-militară în furnizarea serviciilor de navigaţie ae-

riană în anul 2010, măsurile convenite fiind cuprinse în Minuta nr.

7400/19.04.2011. Au fost invitaţi, pentru prima dată, şi operatori

aerieni, reprezentanţi ai administraţiilor unor aeroporturi (Otopeni,

Băneasa) sau utilizatori de spaţiu aerian a căror activitate are im-

pact asupra siguranţei şi fluenţei GAT/OAT (ex. Direcţia Sistemului

Naţional Antigrindină şi de Creştere a Precipitaţiilor).

(20.04-10.05.2011), Stone Raptor (01-30.06), M. Kogălniceanu, the 352nd SOG Detachment;

Air Solution (12-15-04.2011), Câmpia Turzii, with the participa-tion of some aircraft belonging to the Serbian Air Force;

Constanţa Air Show 2011 – Thunder over the Black Sea, 06-08.06.2011, where ROMATSA, through its Civil-Military Coor-dination Compartment, undertook the coordination of the provi-sion of air navigation services with the entities designated by Thunderbirds/USAF, USMC, the Romanian Air Club, Skydiving Agency and the Romanian Air Force;

Blue Sky, 31.07-12.08.2011, on Boboc aerodrome, with the participation of the Israeli Air Force;

Jackal Stone, 12-24.09.2011, M. Kogălniceanu, Tuzla, Câmpia Turzii, with the participation of SOCEUR Forces;

Blue Danube, 20-27.09.2011, with the participation of the French Air Force;

Iron Guard 6 (similar to the NEWFIP exercises in the previous years), 17-19.10.2011, together with CAOC 7 Larissa and the Romanian Air Force;

Weapon Training Deployment – Dacian Thunder 2011, 14.04-01.06.2011, on Câmpia Turzii aerodrome, with the participation of the 493rd USAFE Squadron;

The airshow on the Heroes’ Day (30.05-02.06.2011), The Day of the Romanian Aviation and the Air Force (12-20.07.2011) and Romania’s National Day (01.12.2009).

The Compartment also coordinated the activities correlated with the request for in-flight refuelling (on an ATS route), made by fighters belonging to the Israeli Air Force.The annual meeting provided for in the General Procedures regarding the GAT-OAT Coordination was organised by the Operations Depart-ment, under the coordination of the Civil-Military Compartment, at Bucharest Flight Control Centre, between 22-23 March 2011. The civil-military coordination of the provision of air navigation services in 2012 was reviewed and the agreed actions were included in Minute No. 7400/19.04.2011. For the first time, air operators and some air-port representatives (from Baneasa and Otopeni airports) were invited to the meeting, as well as the airspace users, whose activities have impact on the safety and fluidity of GAT/OAT flights (e.g. The Director-ate of National Antihail and Precipitation Stimulation System).


37

Pentru îndeplinirea atribuţiilor stabilite prin Decizia Directorului Gene-

ral ROMATSA nr. 245 bis din 29.04.2011 privind coordonarea Gru-

pului de lucru pentru implementarea Local And sub-Regional Airspa-

ce management system – LARA, faza pre-operaţională, am asigurat

corespondenţa cu DMAC (Directorate of Civil Military ATM Coordi-

nation)/EUROCONTROL, coordonarea cu SMFA şi elaborarea docu-

mentelor necesare (minute ale şedinţelor Grupului de lucru, referate,

lista de verificări prin care se stabileşte semnificaţia pentru siguranţă

a implementării LARA, planuri de măsuri). Instalarea software-ului

aplicaţiei, configurarea poziţiilor de lucru şi cursul pilot de pregătire a

personalului s-au desfăşurat în perioada 19-23.09.2011. LARA este

în prezent în faza de utilizare experimentală, pre-operaţională.

Pe durata anului 2011, compartimentul a sprijinit concret relaţiile

ROMATSA – SMFA în domeniul tehnic (instalarea unor echipamente

de navigaţie aeriană civile în locaţii militare, schimbul de date radar,

suportul logistic al radarelor militare FPS-117), precum şi îmbu-

nătăţirea colaborării civil-militare prin realizarea CR-2 colocat cu

Centrul de Operaţii Aeriene/SMFA.

Departamentul Operaţional este singurul organizator al activităţilor

anuale de analiză a colaborării civil-militare în furnizarea serviciilor de

navigaţie aeriană, activităţi la care participă reprezentanţi ai tuturor

structurilor naţionale de aviaţie, civile şi militare. Departamentul Ope-

raţional reprezintă, de asemenea, principalul iniţiator al reglementă-

rilor necesare colaborării civil-militare în domeniul ATM, inclusiv al

acelora care ar reveni firesc altor instituţii (ex. Proceduri de cooperare

în situaţii de utilizare neautorizată a spaţiului aerian naţional – Rene-

gade, Proceduri de coordonare GAT-OAT în situaţii de criză militară,

Proceduri de cooperare pe timpul lansării rachetelor antigrindină,

acorduri/protocoale pentru furnizarea serviciilor ATC pe timpul unor

evenimente găzduite de România, cum ar fi expoziţia de tehnică mili-

tară bi-anuală Black Sea Defense & Aerospace).

Aplicarea conceptului european de utilizare flexibilă a spaţiului aeri-

an s-a îmbunătăţit continuu, acesta fiind extins pentru toţi utilizatorii

de spaţiu aerian, permanenţi sau temporari, care solicită alocare

de spaţiu aerian pentru activităţi specifice.

Îndeplinirea misiunii de control al spaţiului aerian de către Forţe-

le Aeriene Române, în sensul Legii nr. 257/2001, republicată, a

fost efectiv facilitată printr-o permanentă cooperare cu entităţile

In order to fulfill the tasks established by the Decision no. 245 bis of 29.04.2011 of ROMATSA Director General, regarding the coordination of the Working Group for the Implementation of the Local and Sub-Regional Airspace Management System – LARA, pre-operational phase, the Civil/Military Coordination Compartment ensured proper correspondence with EUROCONTROL Directorate of Civil / Military ATM Coordination, as well as the coordination with the Air Force Staff and the elaboration of the necessary documents (minutes of the working group meetings, reports, check lists that established the safety significance of LARA implementation, action plans). The installation of the software application, the configuration of the work positions and pilot training course for the personnel were conducted between 19-23.09.2011. At present, LARA is in the phase of experimental pre-operational use.Throughout 2011, the Civil/Military Coordination Compartment fos-tered the relations between ROMATSA and the Air Force Staff in the technical area (the installation of civil air navigation equipment in military locations, the exchange of radar data, the logistic support provided to FPS-117 military radars) and improved the civil-military cooperation, by achieving the Contingency Room-2 (CR-2), collo-cated with the Air Operations Centre within the Air Force Staff.The Operations Department is the unique organiser of the annual activi-ties regarding the review of the civil / military coordination of the provi-sion of air navigation services, with the participation of all national civil and military aviation structures. The Operations Department also stands for the main initiator of the regulations necessary for the civil / military coordination in ATM, including the regulations, which actually should be incumbent upon other institutions (e.g. ”Cooperation Procedures in Case of Unauthorised Use of the Romanian Airspace – Renegade”, Procedures for the coordination of GAT/OAT in military crisis situations, Procedures for the cooperation during the launch of antihail rockets, agreements/protocols for the provision of ATC services during some events hosted by Romania, such as the bi-annual military technical Black Sea Defense & Aerospace exhibition ).The application of the European concept of Flexible Use of Airspace has continuously improved, being extended to all permanent or temporary airspace users, who request airspace allocation for specific activities.The fulfillment of the airspace control mission by the Romanian Air Force, in accordance with Law no. 257/2001, republished, has been


38 romatsa

specializate din cadrul Departamentului Operaţional şi a permis

protejarea intereselor suverane ale României în spaţiul său aerian.

Negocierea spaţiului aerian necesar operaţiilor aeriene militare,

altele decât zborul de antrenament, sau pentru activităţi de zbor

complexe, precum şi stabilirea măsurilor de furnizare coordona-

tă a serviciilor de navigaţie aeriană, când traficul aerian general a

interferat cu cel operaţional, au fost oportune, corecte şi conforme

reglementărilor aeronautice.

În concluzie, atât politica de siguranţă şi calitate ROMATSA cât şi

strategia sa de implementare în relaţia cu principalul furnizor militar

de servicii ATS – Statul Major al Forţelor Aeriene – sunt pregnant

reflectate prin atingerea nivelului de siguranţă ţintă în activitatea De-

partamentului Operaţional pentru coordonarea civil-militară a zbo-

rurilor, iar contribuţia sa importantă la aplicarea conceptelor privind

Cerul Unic European şi Utilizarea Flexibilă a Spaţiului Aerian este

apreciată la nivel EUROCONTROL, pentru toată perioada conside-

rată.

Activitatea tehnică

În anul 2011 s-a urmărit furnizarea continuă a serviciilor de comunicaţie,

navigaţie şi supraveghere pentru navigaţia aeriană la nivelul de siguranţă

prevăzut de standardele aplicabile şi, de asemenea, realizarea programe-

lor de investiţii în conformitate cu obiectivele de modernizare aprobate.

Principalele activităţi în domeniul tehnic au fost:

au fost depuse la Autoritatea Aeronautică Civilă Română (AACR)

11 dosare de autorizare pentru sistemele COM-VHF TWR şi 24

de dosare de re-autorizare pentru sistemele COM;

s-a încheiat procesul de autorizare şi s-a emis de către AACR

autorizaţia de funcţionare pentru sistemul NICEINFORM 3.2 de

la Direcţia Regională Bucureşti;

a fost pus în funcţiune şi s-au obţinut autorizările din partea AACR

pentru sistemul ILS/DME pe aeroportul din Oradea (Cat II);

au fost puse în funcţiune sistemele DME Băişoara, Dealul Ciuhii,

Heniu şi Zalău precum şi centrul de monitorizare a acestor sis-

teme de la CDZ Cluj;

effectively facilitated through permanent cooperation with specialised entities within the Operations Department and enabled the protection of ROMANIA’s sovereignty within its airspace.The negotiation of airspace allocation necessary for military aviation operations, other than training flights, or for complex flight activities, as well as the establishment of actions aimed at coordinating the provision of air navigation services, when the general traffic interfered with the operational one, have been properly carried out, in due time and in compliance with the aeronautical regulations.In conclusion, both ROMATSA safety and quality policy and its imple-mentation strategy in the relation with the main military provider of air navigation services – the Romanian Air Force – are remarkably re-flected by the achievement of the target safety level in the civil-military flight coordination activities within the Operations Department and its outstanding contribution to the enforcement of the Single European Sky and the Flexible Use of Airspace concepts is highly appreciated at EUROCONTROL level, for the entire period taken into consideration.

ANS Engineering Activities

In 2011 the main objectives were the continuous provision of air navigation, communication, navigation and surveillance services, at the safety level established by the applicable standards and also the achievement of the investment programme, in compliance with the approved modernisation objectives. The main activities in the ATS engineering area were the following: eleven (11) files for the certification of the TWR COM-VHF sys-

tems and twenty four (24) files for the re-certification of the COM systems were submitted for approval to the Romanian Civil Aeronautical Authority (RCAA);

the certification process was completed and the certification for the NICEINFORM 3.2 system at Bucharest ATS Directorate was issued by the Romanian CAA;

the ILS/DME (Cat II) system at Oradea airport was commissioned and certified by the Romanian CAA;

the DME systems at Băişoara, Dealul Ciuhii, Heniu and Zalău were commissioned and so was the centre for the monitoring thereof, at Cluj Flight Control Centre;

the new Floreşti DVOR/DME system was installed;


39

a fost instalat noul sistem DVOR/DME Floreşti;

au fost reautorizate, ca sisteme legacy, 13 sisteme DVOR/DME,

3 sisteme CVOR/DME, 5 sisteme NDB, 7 sisteme ILS/DME, 2

sisteme PAR, 2 sisteme PSR/MSSR, 5 sisteme MSSR şi 6 siste-

me de înregistrare AUDIOSOFT;

au fost instalate 20 de sisteme NDB în locaţiile Bucureşti, Timi-

şoara, Arad, Oradea, Baia Mare, Bacău, Iaşi, Sibiu, Târgu Mureş;

s-au achiziţionat, instalat, testat şi pus în funcţiune echipamentele

pentru sistemul DPS ROMATSA - Faza III la CDZ Bucureşti, CDZ

Arad, CDZ Constanţa şi cele 16 turnuri de control din FIR Bucu-

reşti;

s-a instalat şi testat infrastructura tehnică necesară funcţionării în pa-

ralel a sistemelor DPS Faza III cu DPS Faza II la CDZ Bucureşti, CDZ

Arad, CDZ Constanţa şi cele 16 turnuri de control din FIR Bucureşti;

s-a finalizat instalarea sistemului WAM (Wide Area Multilaterati-

on) în zona Sibiu şi Târgu Mureş;

s-au instalat două radare Mode S la Bucureşti şi Constanţa;

au început activităţile pentru implementarea sistemului A-

SMGCS la Aeroportul Internaţional Henri Coandă Bucureşti;

s-a finalizat, împreună cu Departamentul Operaţional, Autorita-

tea Aeronautică Română Civilă, Statul Major General şi COAP

a specificaţiilor funcţionale pentru îmbunătăţirea sistemului de

planificare şi autorizare a zborurilor (PASACT) pe baza modifică-

rilor de legislaţie promulgate;

s-a participat la pregătirea RTS (Real Time Simulation) pentru

întreaga zonă Danube FAB;

s-a realizat versiunea 1.2 a Sistemului SRS (Sistem de rezervă

SUR) şi s-a instalat la ACC Bucureşti- locaţia Bucureşti, APP Bu-

cureşti, ACC Bucureşti- locaţia ARAD, APP Constanţa în regim

de monitorizare operaţională;

s-a participat la proiectarea interfeţei dintre sistemele A-SMGCS

(Advanced Surface Movement Guidance & Control System) şi

ATM ROMATSA;

s-a participat la proiectarea sincronizării sistemelor ATM SELEX

Fază 2 – Fază 3;

s-a participat la elaborarea specificaţiilor pentru un nou sistem

thirteen (13) DVOR/DME systems, three (3) CVOR/DME systems, five (5) NDBs, seven (7) ILS/DME systems, 2 Precision Approach Radars (PARs), two (2) PSR/MSSR systems, 5 MSSR systems and six (6) AU-DIOSOFT recording systems were re-certified, as legacy systems;

twenty (20) NDBs were installed in Bucharest, Timişoara, Arad, Oradea, Baia Mare, Bacău, Iaşi, Sibiu, Târgu Mureş;

the equipment for ROMATSA DPS - Phase III was procured, installed, tested and commissioned at Bucharest, Arad and Constanţa Flight Control Centres, as well as at the sixteen (16) TWRs within Bucharest Flight Information Region (FIR)

the technical infrastructure, necessary for the parallel operation of the systems: DPS Phase III with DPS Phase II was installed and tested at Bucharest, Arad and Constanţa Flight Control Cen-tres, as well as at the sixteen (16) TWRs within Bucharest Flight Information Region (FIR);

the WAM (Wide Area Multilateration) system installation was completed in the areas Sibiu and Târgu Mureş;

two (2) Mode S radars were installed in Bucharest and Constanţa; the activities for the implementation of the A-SMGCS system

started at Henri Coandă International Airport in Bucharest; the functional specifications for the improvement of the Flight

Plans Civil and Military Centralised Approval System (PASACT) were jointly completed by the Operations Department, the Ro-manian Civil Aeronautical Authority, the Air Force Staff and the Main Air Operational Command (COAP), on the basis of the pro-mulgated legislative amendments;

participation was ensured in the preparation of the RTS (Real Time Simulation), for the whole Danube FAB area;

version 1.2 of the Reserve Surveillance System (SUR back-up sys-tem) System was achieved and installed at Bucharest ACC – Bu-charest location and Constanţa APP, being operationally monitored;

participation was ensured in the design of the interface between the A-SMGCS (Advanced Surface Movement Guidance & Con-trol System) systems and ROMATSA ATM System;

participation was ensured in the design of the ATM SELEX sys-tems, Phase 2 – Phase 3;

participation was ensured in the development of the specifica-tions for a new ATM System (Programme for the Development


40 romatsa

41

ATM (Program ATM 2015+);

s-au finalizat proiectele AWOS Approach, MiniAWOS, Moderni-

zare STCR în amplasamentele APP/TWR şi CE/CR, Call Center

ARO – Briefing şi Modernizare LAN CDZ Bucureşti;

s-au dezvoltat aplicaţii soft pentru Direcţia Economică (evidenţă

cheltuieli de şcolarizare);

s-a finalizat sistemul centralizat de memorare a informaţiilor

critice – „Storage Area Network”;

s-a finalizat virtualizarea serverelor pe platforma Vmware – înlo-

cuirea serverelor vechi;

s-a finalizat îmbunătăţirea sistemului de acces la Internet prin

bandă mărită şi firewall nou;

s-a finalizat sistemul de monitorizare Reţea Administrativă prin

SOLAR WINDS;

s-a îmbunătăţit serverul Call-Manager la telefonia IP adminis-

trativă (înlocuire server hardware şi software);

s-a îmbunătăţit sistemul de monitorizare securitate IT&C de la

CISCO – Cisco Security Manager (CSM).

Siguranţa, Calitatea, Mediul şi Securitatea

Obiectivul principal pentru anul 2011 al activităţilor din domeniul

siguranţei, calităţii, mediului şi securităţii l-a constituit consolidarea

Sistemului de Management al Siguranţei şi a Sistemului de Manage-

ment al Calităţii în vederea menţinerii valabilităţii certificatelor care

atestă conformarea la cerinţele regulamentului CE nr. 2096/2005

(actual EU nr. 1035/2011) şi standardului ISO 9001:2008.

Obiectivele specifice pe domenii de activităţi au fost subordonate

îmbunătăţirii continue a Sistemelor de Management al Siguranţei şi

al Calităţii, implementării în ROMATSA a Sistemului de Management

de Mediu şi Sistemului de Management al Securităţii (aeronautice şi

informatice) precum şi dezvoltării elementelor specifice de siguranţă,

calitate, mediu şi securitate necesare implementării Danube FAB.

Domeniul SiguranţăPrincipalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2011 în domeniul

„managementul siguranţei” au fost:

and Implementation of the new ROMATSA ATM System 2015+);

the projects: AWOS Approach, MiniAWOS, Modernisation of RO-MATSA operational communication system (STcR) at APP/TWR and CE/CR, ARO – Briefing Call Center and the LAN modernisa-tion at Bucharest Flight Control Centre were completed;

software applications were developed for the Finance and Ac-counting Department (book keeping of training costs);

the „Storage Area Network” was completed; the Vmware virtualisation of the IT infrastructure (removal of old

servers) was completed; the internet access update was completed, through an en-

hanced broadband and a new firewall; the monitoring system of the Administrative network by SOLAR

WINDS was completed; the Call-Manager server was updated at the administrative IP

telephony (replacement of hardware and software server); the CISCO Security Manager (CSM) was updated.

Safety, Quality, Environment and Security

In 2011, the main objective of the activities in the areas of Safety, Quality, Environment and Security were: the consolidation of the Safety and Quality Management Systems, with a view to maintain-ing the validity of the certificates attesting the compliance with the requirements of Regulation (EC) No 2096/2005 (currently Regula-tion (EC) No 1035/2011) and ICAO standard ISO 9001:2008.The specific objectives on areas of activity underpinned the contin-uous improvement of the Safety and Quality Management Systems, the implementation of the Environmental Management System and the (Aeronautical and Information) Security Management System in ROMATSA, as well as the development of the specific Safety, Qual-ity, Environment and Security elements necessary for the imple-mentation of the Danube FAB.


42 romatsa

îmbunătăţirea Sistemului de Management al Siguranţei în con-

formitate cu recomandările Autorităţii Aeronautice Civile Româ-

ne (AACR) şi EUROCONTROL, cu noile reglementări EU, EASA şi

ICAO în vederea creşterii nivelului de siguranţă a serviciilor de

navigaţie aeriană furnizate de ROMATSA;

auditarea internă de siguranţă a tuturor subunităţilor ROMATSA

(au fost efectuate 18 misiuni de audit intern de siguranţă);

elaborarea planurilor de măsuri în urma auditurilor interne de

siguranţă efectuate de Direcţia Siguranţă şi Calitate, a audituri-

lor de supraveghere şi inspecţiilor efectuate de AACR precum şi

urmărirea stadiului de implementare a acestor măsuri;

elaborarea ediţiei 7.0 a Manualului de Management al Siguranţei;

instruirea în vederea menţinerii competenţei în domeniul „sigu-

ranţa navigaţiei aeriene” a Coordonatorilor Locali de Siguranţă

din cadrul tuturor unităţilor de trafic ;

elaborarea secţiunilor referitoare la siguranţă aferente Planului

Naţional de Performanţă în conformitate cu cerinţele regula-

mentelor CE no. 691/2010 şi EU no. 1216/2011;

promovarea siguranţei în rândul personalului operaţional şi opera-

tiv-tehnic ROMATSA utilizând ca vector de transmitere a informa-

ţiilor o secţiune a INTRANET ROMATSA destinată special acestui

scop;

evaluarea riscurilor şi stabilirea măsurilor de reducere a aces-

tora pentru proiecte importante ale ROMATSA (faza 3 contract

SELEX, Real Time Simulation şi Safety Case pentru implementa-

rea Danube FAB, Sistemul ATM ROMATSA 2015+, elaborarea/

modificarea unor proceduri operaţionale);

colectarea informaţiilor referitoare la evenimentele de siguranţă

raportate, investigarea lor şi urmărirea stadiului de implementa-

re a recomandărilor de siguranţă (măsurile corective şi preven-

tive necesare);

asigurarea reprezentării şi contribuţiei ROMATSA pe domeniul

siguranţă în grupurile de lucru pe specialităţi la EUROCONTROL,

Safety ManagementThe main activities carried out in 2011 in the area of „Safety Man-agement” were the following: the Safety Management System was improved, in accordance

with the recommendations made by the Romanian Civil Aero-nautical Authority (RCAA) and EUROCONTROL and in compli-ance with the new EU, EASA and ICAO regulations, with a view to increasing the safety level of the air navigation services pro-vided by ROMATSA;

the internal safety auditing of all ROMATSA organisational sub-structures (18 internal safety audit missions) was carried out;

action plans were developed, subsequent to the internal safety au-dits carried out by the Safety and Quality Department, the oversight audits and the controls conducted by the Romanian CAA, as well as the monitoring of the implementation status of these actions;

edition 7.0 of the Safety Management Manual was developed; the Local Safety Coordinators of all ATS units were trained in order to

maintain their competence in the area of ” Air Navigation Safety”; the safety-related sections in the National Performance Plan were

developed, in compliance with the requirements of the Commis-sion Regulations (EU) no. 691/2010 and no. 1216/2011;

safety was promoted among the operational and operative – ATS engineering personnel of ROMATSA, by means of a section of RO-MATSA intranet, specifically designated to vector such information;

risk assessments were conducted and mitigating actions were established for ROMATSA major projects, such as: Phase 3 of the SELEX Contract, the Real Time Simulation and Safety Case for the Implementation of the Danube FAB, ROMATSA ATM System 2015+, the development/amendment of some operational procedures;

the information regarding the reported safety occurrences was collected and the investigation thereof was conducted. The imple-mentation status of the safety-related recommendations (the nec-essary preventive and corrective actions) was also monitored;

ROMATSA safety-related representation and contribution was ensured in the expert working groups of EUROCONTROL, CAN-SO and Danube FAB.

Safety level of provided services Throughout the year 2011, special attention was paid to both the


43

CANSO şi Danube FAB.

Nivelul siguranţei serviciilor furnizate

Pe tot parcursul anului 2011 s-a acordat o atenţie deosebită atât

funcţionării sistemului de raportare a evenimentelor de siguranţă

cât şi calităţii conţinutului informaţional vehiculat de acest sistem.

Monitorizarea siguranţei a avut ca rezultat înregistrarea şi investi-

garea a 763 de evenimente (faţă de 825 în 2010).

Cele 763 de evenimente de siguranţă raportate au cuprins 275 de

evenimente de siguranţă de natură operaţională şi 166 de eveni-

mente de siguranţă de natură tehnică.

În anul 2011, ROMATSA nu a fost implicată în nici un eveniment de

siguranţă tip „accident”.

Domeniile Calitate şi MediuPrincipalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2011 în domeniul

„managementului calităţii şi de mediu” au fost:

auditarea internă de calitate şi de mediu a tuturor subunităţilor

ROMATSA (au fost efectuate 18 misiuni de audit intern de cali-

tate şi mediu);

monitorizarea satisfacţiei clienţilor interni (salariaţi) şi externi,

realizată prin prelucrarea datelor din chestionare specifice;

realizarea Analizei Efectuate de Management, la cel mai înalt

nivel, a Sistemului de Management al Calităţii R.A. ROMATSA în

vederea îmbunătăţirii sistemului;

diseminarea, de către specialiştii DSC (Direcţia Siguranţă şi Cali-

tate), în cadrul întregii structuri SMS şi SMC/SMM ROMATSA pe

parcursul activităţilor de audit intern de siguranţă şi calitate, precum

şi a celor legate de menţinerea certificatelor ROMATSA conform EU

no. 1035/2011 şi ISO 9001:2008, a informaţiilor şi recomandărilor

conţinute în rapoartele de audit şi supraveghere AACR, Bureau Ve-

ritas şi în rapoartele de audit intern de siguranţă, calitate şi mediu;

desfăşurarea auditului de supraveghere în vederea reconfirmării

certificatului ISO 9001:2008 al R.A. ROMATSA cu firma Bureau

Veritas Certification;

participarea la proiectul european NINHA – Noise Impact of Air-

craft with Novel Engine Configurations in Mid to High Altitude

Operations, care are, printre altele, ca scop evaluarea nivelului

operation of the safety occurrence reporting system and the quality of the information vehicled thereby. The safety monitoring resulted in the registration and investigation of 763 occurrences (as com-pared to 825 occurrences in 2010).The 763 reported safety occurrences comprised 275 operational safety occurrences and 166 technical safety occurrences. In 2011, ROMATSA was not involved in any safety occurrences of the ”accident” type.

Quality and Environmental ManagementThe main activities carried out in 2011 in the ”Quality and Environ-mental Management” area were the following: quality and environmental audits were conducted at all RO-

MATSA organisational substructures (there were performed 18 Quality and Environment internal auditing missions);

the internal (employees) and external customers’ satisfaction monitoring was achieved by processing the data filled in specific questionnaires;

the high level Management Performed Review of ROMATSA Quality Management System (QMS) was achieved, with a view to improving the system;

the information and the recommendations included in the au-dit and the oversight reports of the Romanian CAA and Bureau Veritas, as well as in the internal safety, quality and environ-ment audit reports were disseminated within the entire SMS and QMS/EMS structures of ROMATSA, by the experts of the Safety and Quality Department, during their internal safety and qual-ity auditing activities, as well as their activities associated with maintaining ROMATSA certificates in compliance with Regula-tion (EU) no 1035/2011 and ISO 9001:2008;

oversight auditing activities were conducted for the reconfirma-tion of ROMATSA ISO 9001:2008 certificate reconfirmed by Bureau Veritas Certification;

participation was ensured in the ”Noise Impact of Aircraft with Novel Engine Configurations in Mid to High Altitude Operations” (NINHA) European project, which, among other purposes, aimed at assessing the noise level at large distances from airports,


44 romatsa

de zgomot la mare distanţă faţă de aeroporturi, în timpul operă-

rii en-route, considerând diferite niveluri de zgomot ambiental,

incluzând zone cu zgomot de fond redus (hărţile de zgomot re-

zultate sunt necesare pe viitor în Danube FAB);

asigurarea reprezentării şi contribuţiei ROMATSA pe domeniul

calitate şi mediu în grupurile de lucru pe specialităţi la EURO-

CONTROL, CANSO, Danube FAB.

Nivelul calităţii serviciilor furnizate

Nivelul calităţii serviciilor furnizate este atestat şi prin reconfirmarea

certificatului ISO 9001:2008 al ROMATSA de către firma Bureau

Veritas Certification.

De remarcat este că, în cadrul auditului de re-certificare nu au fost

identificate neconformităţi iar observaţiile constatate pe parcursul au-

ditului au fost considerate de echipa Bureau Veritas Certification ca

oportunităţi de îmbunătăţire a Sistemului de Management al Calităţii.

Nivelul calităţii serviciilor este monitorizat anual prin „indicatori

pentru calitatea serviciilor” şi anume:

capacitatea per FIR;

fluidizarea traficului – măsurat prin minute de întârziere;

satisfacţia clienţilor;

disponibilitatea funcţiilor CNS;

competenţa personalului.

Aceşti indicatori au fost realizaţi în anul 2011 la nivelul întregii regii,

analiza acestora realizându-se în cadrul Analizei Efectuate de Ma-

nagement la nivel central.

Domeniul securităţii aeronautice şi informaticePrincipalele activităţi desfăşurate în cursul anului 2011 în domeniul

„managementul securităţii aeronautice şi informatice” au fost:

realizarea auditurilor de supraveghere pe domeniul „securitate

aeronautică” (au fost efectuate 4 misiuni de audit intern de se-

curitate aeronautică);

completarea Manualului de Management al Securităţii Informa-

ţiei cu proceduri specifice noi;

urmărirea stadiului de implementare a planurilor de măsuri re-

zultate în urma auditurilor interne de securitate;

continuarea pregătirii specifice domeniului securitate aeronauti-

că a personalului propriu şi cel desemnat de subunităţi.

during the en route flights, by taking into consideration vari-ous environmental noise levels, including low background noise areas (the resulted noise level charts are necessary for the Dan-ube FAB in the future);

the experts of the Quality and Environment Department repre-sented ROMATSA and contributed to the works of EUROCON-TROL, CANSO and Danube FAB expert working groups.

Quality level of the provided services The quality level of the provided services is also attested by the reconfirmation of ROMATSA ISO 9001:2008 certificate by Bureau Veritas Certification body. It is worth noting that, during the re-certification audit, not any single nonconformity was identified and the remarks made through-out the audit were considered by the team of Bureau Veritas Cer-tification body as opportunities for the improvement of the Quality Management System. The quality level of the services is annually monitored by “service quality indicators”, as follows: capacity per Flight Information Region; traffic fluidity- measured by minutes of delay; customer satisfaction; availability of the CNS functions; competence of personnel.These indicators were achieved in 2011 throughout the entire au-tonomous administration and were analysed at central level, within the Management Performed Review.

Aeronautical and Information Security In 2011, the main activities completed in the ”Aeronautical Security and Information Management” area were the following: aeronautical security oversight audits were conducted (4 missions

for internal aeronautical security auditing were carried out); the Information Security Management Manual was completed

with new specific procedures; the implementation status of the action plan (established subse-

quent to the internal security audits) was monitored; specific aeronautical security training was conducted, with the

designated personnel, both at ROMATSA headquarters and at its organisational substructures.


45

Indicatori de performanţă

I. Indicatorii de performanţă în domeniul siguranţeiTabelul următor prezintă comparativ obiectivul de siguranţă planificat şi nivelul

de siguranţă realizat de către ROMATSA pentru anul 2011.

Obiectivul de siguranţă ROMATSA pentru anul 2011 a fost îndeplinit.

Performance indicators

I. Safety performance indicatorsThe following table shows the planned Safety Objective, as compared to the Safety level achieved by ROMATSA in 2011.

ROMATSA Safety Objective for 2011 was achieved.


Indicatori de performanţăPLANIFICAT

Obiectiv de siguranţă anual (valori anuale maxim acceptabile)REALIZAT

Nivel de siguranţă (realizat 2011)

Număr accidente cu contribuţie ROMATSA 0 0

Număr incidente grave cu contribuţie ROMATSA Max. 1 0

Număr incidente majore cu contribuţie ROMATSA Max. 9 0

OBIECTIVE INDICATORIŢINTE (valori anuale maxim acceptabile)

STADIUL DE REALIZARE 2011

Creşterea nivelului calităţii serviciilor de trafic aerian

Fluidizarea traficuluiMinute întârziere pe rută din cauza serviciului prestat Max. 1 min 0 Realizat

Minute întârziere pe rută din cauza regularizărilor impuse de ROMATSA

0 0 Realizat

Satisfacţia clienţilor Număr de reclamaţii cu relevanţa în ATM Max. 6 3 Realizat

Disponibilitatea funcţiilor CNS (indicator din fişa de proces)

Nr. de ore de funcţionare/nr. total de ore declarat (%) Min. 95% 95% Realizat

OBJECTIVE INDICATORSTARGETS (annual maxim

acceptable values)STATUS 2011

Enhance the quality level of provided air traffic services

Fluidity of traffic

Number of delay minutes en route caused by the provided service

Max. 1 min 0 Completed

Number of delay minutes en route caused by ROMATSA regulation provisions

0 0 Completed

Customer satisfaction Number of ATM relevant complaints Max. 6 3 Achieved

Availability of CNS (indicator in the process sheet)

Number of operating hours/total number of declared hours (%)

Min. 95% 95% Completed

Safety indicators PLANNEDAnnual Safety Objective (annual maximum acceptable values)

ACHIEVEDSafety Level (achieved in 2011)

Number of accidents induced by ROMATSA 0 0

Number of severe incidents induced by ROMATSA Max. 1 0

Number of serious risk-bearing incidents induced by ROMATSA Max. 9 0

46 romatsa

47

Programul Cer Unic European şi Danube FAB

Single European Sky and the Danube FAB

Context internaţional

În scopul reducerii fragmentării actua-

le a reţelei europene de management

al traficului aerian, datorate în principal

constrângerilor impuse de graniţele naţiona-

le, Comisia Europeană a lansat încă din anul

1999 iniţiativa Cerului Unic European (Single

European Sky- SES), care propunea tranziţia

de la o abordare naţională la una regională

în ceea ce priveşte furnizarea serviciilor de

navigaţie aeriană.

În vederea implementării acestei iniţiative, în

martie 2004 a fost adoptat de Parlamentul Euro-

pean şi Consiliul Uniunii Europene un prim pachet

de reglementări europene (Regulamentele CE nr.

549/2004, 550/2004, 551/2004 şi 552/2004,

cunoscute sub denumirea de „pachetul legisla-

tiv SES I”), pentru a căror implementare au fost

dezvoltate reguli de implementare sub formă de

Regulamente adoptate de Comisia Europeană.

Ulterior, ca răspuns la solicitarea industriei avi-

aţiei de simplificare şi creştere a eficacităţii

cadrului de reglementare în domeniul manage-

mentului traficului aerian/a serviciilor de naviga-

ţie aeriană (ATM/ANS) în Europa, în conformitate

cu reglementările cuprinse în raportul Grupului

la nivel înalt prezentat în iulie 2007, Parlamentul

European şi Consiliul UE au adoptat, în octom-

brie 2009, „pachetul legislativ SES II” prin care,

concomitent cu extinderea atribuţiilor Agenţiei

International context

In order to reduce the current fragmentation of the European Air Traffic Management Network, mainly caused by the constraints imposed by national borders, as far back as in 1999 the European Commission launched the Single Eu-ropean Sky (SES) initiative, which proposed the transition from a national approach to a regional approach, as regards the provision of air naviga-tion services. With a view to implementing this initiative, in March 2004 the European Parliament and the European Union Council passed the first packa-ge of European regulations (Regulations (EC) no. 549/2004, 550/2004, 551/2004 and 552/2004, known as ”SES I legislative framework”), for the implementation of which rules were developed, in the form of Regulations that were further pas-sed by the European Commission. Subsequently, as a response to the demand of the aviation industry to simplify and enhance the effectiveness of the air traffic management / air navigation services (ATM/ANS) regulatory framework in Europe, in compliance with the regulations comprised in the High Level Group Report, presented in July 2007, in October 2009 the European Parliament and the EU Council ad-opted the ”SES II legislative package”, whereby amendments were made to the SES I legislative

48 romatsa

Europene pentru Siguranţa Aviaţiei (EASA) în domeniile ATM/ANS

şi aerodromuri (în baza Regulamentului (CE) nr. 1108/2009) au fost

aduse şi amendamente „pachetul legislativ SES I” (în baza Regula-

mentului (CE) nr. 1070/2009).

Dintre aceste amendamente, cele mai importante se referă la mo-

dificarea şi completarea definiţiilor unor termeni, inclusiv cea de

„bloc funcţional de spaţiu aerian”, la stabilirea ca obligaţie pentru

statele membre ca până la 4 decembrie 2012 să ia toate măsurile

necesare pentru a garanta punerea în aplicare a unor blocuri funcţi-

onale de spaţiu aerian, precum şi stabilirea cadrului juridic necesar

adoptării la nivel comunitar a unor măsuri suplimentare destinate în

special îmbunătăţirii performanţei sistemului de aviaţie european în

domenii cheie precum mediul, capacitatea şi rentabilitatea ţinând

cont însă de obiectivele prioritare de siguranţă. De asemenea, s-a

completat cadrul juridic acordându-se protecţiei mediului aceeaşi

importanţă ca şi siguranţei şi eficienţei în cadrul sistemului de avi-

aţie şi s-a asigurat o abordare sistemică globală în concordanţă

cu conceptul „gate-to-gate” pentru a spori siguranţa, a îmbunătăţi

ATM şi a creşte rentabilitatea.

Proiectul Danube FAB

IstoricLa data de 21 octombrie 2004, la nivelul furnizorilor naţionali de

servicii de navigaţie aeriană din cele două state, respectiv RO-

MATSA şi Bulatsa, a fost semnată „Iniţiativa pentru crearea pre-

mizelor pentru stabilirea unui bloc funcţional de spaţiu aerian şi

spaţiile aeriene ale României şi Republicii Bulgaria”. Acest demers

a beneficiat şi de susţinerea politică a ministerelor transporturilor

din cele două state, materializată prin semnarea în 2006 a unei

declaraţii comune la nivelul miniştrilor transporturilor asupra unei

viziuni comune pentru cooperarea în contextul pregătirii aplicării

aquis-ului privind Cerul Unic European, inclusiv înfiinţarea blocurilor

funcţionale de spaţiu aerian (FAB). În decursul anului 2007 această

iniţiativă a fost intitulată Danube FAB.

package” (based on the Regulation (EC) no. 1070/2009), at the same time with the extension of the European Aviation Safety Agen-cy (EASA) tasks in the areas of ATM/ANS and aerodromes (in com-pliance with the Regulation (EC) no. 1108/2009), The most important amendments pertain to the modification and completion of some terms of reference (ToRs), including the ”Func-tional Airspace Block” term and the establishment of the Member States’ obligation to take any necessary actions so as to guarantee the deployment of some functional airspace blocks, as well as the establishment of the legislative framework necessary to take some additional actions at community level, particularly aimed at impro-ving the performance of the European aviation system in key areas, such as the environmental impact, the capacity and cost-efficiency, while giving priority to the safety objectives. The legal framework was also completed, attaching the same importance to the pro-tection of the environment as to aviation safety and efficiency and a global systemic approach was ensured, in accordance with the “gate-to-gate” concept, in order to enhance safety, improve the Air Traffic Management (ATM) and increase cost-efficiency.

The Danube FAB Project

HistoryOn 21 October 2004, in Bucharest, the Directors General of RO-MATSA and BULATSA put their signatures to an “Initiative for Crea-ting the Prerequisites for the Establishment of a Functional Airspace Block in the Airspace of Romania and The Republic of Bulgaria”. This undertaking also benefited from the support of the Ministries of Transports of the two states, who in 2006 signed a Joint Statement on a common vision for cooperation, in the context of preparation for applying the Single European Sky acquis, including the establi-shment of a Functional Airspace Block (FAB). In 2007 this initiatives was named Danube FAB.The Danube FAB Project was developed in order to ensure the compliance with the provisions of the EU Single European Sky (SES) legislation, since the Project was intended to gradually har-monise the provision of air navigation services (ANS) in Romania and the Republic of Bulgaria, enhance air traffic control safety and

Programul Cer Unic European şi Danube FAB | Single European Sky and the Danube FAB

49

Proiectul Danube FAB a fost dezvoltat cu scopul de a asigura con-

formitatea cu prevederile legislative comunitare privind Cerul Unic

European, fiind astfel destinat să armonizeze treptat furnizarea

Serviciilor de Navigaţie Aeriană (ANS) în România şi în Republica

Bulgaria, creşterea eficienţei şi a siguranţei traficului, reducerea

costurilor utilizatorilor spaţiului aerian precum şi a impactului avia-

ţiei asupra mediului.

Aşa cum a fost precizat în descrierea contextului internaţional, Re-

gulamentul nr. 550/2004 privind furnizarea de servicii de navigaţie

aeriană în Cerul European Unic, aşa cum a fost acesta modificat

prin Regulamentul (UE) nr. 1070/2009, impune ca până la data de

4 decembrie 2012, statele membre să întreprindă toate măsurile

necesare pentru asigurarea implementării blocurilor funcţionale de

spaţiu aerian cu scopul de a realiza capacitatea şi eficienţa nece-

sară reţelei de management a traficului aerian în Cerul European

Unic, precum şi pentru a menţine un nivel ridicat de siguranţă care

să contribuie la performanţa sistemului de transport aerian şi la

reducerea impactului asupra mediului.

efficiency and reduce airspace users’ costs and aviation environ-mental impacts. As it was specified in the description of the international context, Regulation (EC) no. 550/2004 on the provision of air navigation services within the Single European Sky, as amended by Regulation (EU) no. 1070/2009, requires that by 4 December 2012, Member States shall take all necessary measures in order to ensure the im-plementation of functional airspace blocks, with a view to achieving the required capacity and efficiency of the air traffic management network, within the Single European Sky, while maintaining a high level of safety and contributing to the overall performance of the air transport system and a reduced environmental impact.


Danube FAB

Harta Blocurilor Funcționale de Spațiu Aerian / Chart of the Functional Airspace Blocks

50 romatsa

Fazele şi structura organizaţională ale Proiectului Danube FABDezvoltarea proiectului Danube FAB (fig. 2) este desfăşurată în ur-

mătoarele faze:

Faza 1 – Studiul de Fezabilitate (a cuprins două etape) – finalizat;

Faza 2 – Proiectare Preliminară (2009 – 2010) – finalizată;

Faza 3 – Proiectarea Detaliată şi Pre-Implementare (2011 – 2012)

– în desfăşurare;

Faza 4 – Implementarea Danube FAB (2012 +)

Cadrul de reglementare actual şi conducerea Danube FABÎn scopul coordonării procesului de stabilire a blocului funcţional

de spaţiu aerian – Danube FAB, România şi Republica Bulgaria au

stabilit un cadru juridic adecvat, astfel:

La data de 26 februarie 2010 a fost semnat la Sofia, în Bulgaria,

Memorandumul de Înţelegere între Ministerul Transporturilor şi In-

frastructurii din România şi Ministerul Transporturilor din Republi-

ca Bulgaria cu privire la cooperarea în domeniul managementului

traficului aerian şi pentru pregătirea cadrului legal şi instituţional

necesar creării unui bloc funcţional de spaţiu aerian care să cu-

prindă spaţiul aerian naţional al României, spaţiul aerian naţional

al Republicii Bulgaria şi spaţiul aerian aflat sub incidenţa obligaţiilor

juridice internaţionale asumate de România şi Republica Bulgaria.

La nivel naţional, Memorandumul de Înţelegere a fost aprobat prin

HG nr. 496/2010.

La data de 10 august 2010 s-a semnat la Bucureşti, Memoran-

dumul de Înţelegere la nivelul Furnizorilor de Servicii de Navigaţie

Aeriană, privind cooperarea în domeniul furnizării serviciilor de na-

vigaţie aeriană, precum şi pentru stabilirea unui Bloc Funcţional de

Spaţiu Aerian, Danube FAB.

Phases and Organisational Structure of the danube FAB Project The development of the Danube FAB Project (fig. 2) is divided into the following phases: Phase 1 – Feasibility Study Phase (consisting in two stages) – completed;Phase 2 – Preliminary Design Phase (2009 – 2010) – completed;Phase 3 – Detailed Design and Pre-Implementation Phase (2011 – 2012) – in progress;Phase 4 – Danube FAB Implementation Phase (2012 +)

Current Danube FAB Regulatory Framework and GovernanceIn order to coordinate the process of the Danube FAB (Functional Airspace Block) establishment, Romania and the Republic of Bulga-ria defined an adequate legal framework, as follows:on the 26th of February 2010, in Sofia, Bulgaria, the Minister of Transport and Infrastructure of Romania and the Minister of Trans-port, Information Technology and Communications of the Republic of Bulgaria signed a Memorandum of Understanding on coopera-tion in Air Navigation Services provision matters and for the esta-blishment of a Functional Airspace Block, comprising the national airspace of the Republic of Bulgaria, the national airspace of Roma-nia and the airspace included in the scope of the international legal obligations of Romania and the Republic of Bulgaria. At national level, the Memorandum of Understanding was approved by the Go-vernment Decision no. 496/2010.On 10 August 2010, in Bucharest, the Memorandum of Understan-ding on cooperation in air navigation services provision matters and for the establishment of a functional airspace block, Danube FAB was signed by the Directors General of the two air navigation ser-vice providers (ANSPs).


Development & Quick wins / Development & Quick wins Operațiune / Operation

Faza de studiu / Study Phaseetapele 1 & 2 / Stage 1 & 2

Faza 2 / Phase 2Proiectare Preliminară /

Preliminary Design

Faza 3 / Phase 3Proiectare Detaliată şi Pre-Implementare / Detailed Design and Pre-Implementation

Faza 4 / Phase 4Implementarea FAB (pas-cu-pas) / FAB Implementation (step-by-step)

2007-2008 2009-2010 2011-2012 2012+

Fazele proiectului Danube FAB / Phases of the Danube FAB Project

51

On 19 October 2010, at Veliko Tarnovo, Bulgaria, the Memorandum of Understanding on cooperation in air traffic management and air navigation services matters, as well as for the establishment and implementation of a Functional Airspace Block, Danube FAB, was signed by the National Supervisory Authorities of the two states.On the basis of the Memorandum of Understanding signed at the level of the Ministries of Transport, the Danube FAB Steering Com-mitee was established (Figure 3), which is co-chaired by a secre-tary of state from each of the Ministries of Transports of the two states and comprises, inter alia, decision-making representatives of the military authorities, safety oversight authorities and air traffic services providers.

La data de 19 octombrie 2010 s-a semnat la Veliko Tarnovo, în Bul-

garia, Memorandumul de Înţelegere, semnat la nivelul Autorităţilor

Naţionale de Supervizare, privind cooperarea în domeniul mana-

gementului traficului aerian şi al serviciilor de navigaţie aeriană,

precum şi pentru stabilirea şi implementarea unui Bloc Funcţional

de Spaţiu Aerian, Danube FAB.

În baza Memorandumului de Înţelegere semnat la nivelul ministerelor

transporturilor, a fost constituit un comitet director al proiectului Da-

nube FAB (fig. 3) prezidat de câte un secretar de stat din fiecare din

ministerele transporturilor din cele două state şi care are în compo-

nenţă reprezentanţi cu funcţii de decizie ai autorităţilor militare, de su-

pervizare a siguranţei şi ai furnizorilor de servicii de navigaţie aeriană.


Structura de conducere a proiectului Danube FAB / Danube FAB governance

Danube FAB Steering Committee / Danube FAB Steering Committee

Project Management Office / Project Management Office

Siguranță, calitate, securitate & mediu / Safety, Quality, Security

& Environment WG

Tehnic / Technical WG

Operațional & civil/militar / Operational & civil/military WG

Legal, Regulatory & Procurement / Legal,

Regulatory & Procurement WG

Financiar, economic & buget / Financial, Economic &

Budgeting WG

Resurse umane / Human Resources WG

Social Dialogue Process / Social Dialogue

Process

NSACC

Customer Consultation

Process / Customer Consultation

Process

Ministry representatives (MoT, CAA/NSAs)Military representatives (MoD)

ROMATSABulatsa

Grupuri de lucru / Working Groups

52 romatsa

Activităţi majore întreprinse în anul 2011

În anul 2011 s-au continuat activităţile planificate pentru stabilirea

blocului funcţional de spaţiu aerian Danube FAB, astfel:

Raportul consolidat privind finalizarea Fazei 2 – Proiectare Preliminară (2009-2010)Realizarea acestui raport a reprezentat un punct cheie pentru dez-

voltarea proiectului Danube FAB şi a fost elaborat de către Bulatsa

şi ROMATSA în conformitate cu dispoziţiile art. II.2.3 – Activităţi şi

stadii ale acţiunii din Decizia CE nr. 6822/11.09.2009 privind acor-

darea de asistenţă financiară comunitară pentru proiecte de interes

comun „Danube FAB (Faza 1/Etapa 2, Fazele 2 şi Faza 3)” – 2008-

EU-40001-S – în domeniul reţelelor trans-europene de transport

(TEN-T). Acesta îndeplineşte Stadiul 3 al acţiunii – finalizarea pro-

iectării preliminare – aşa cum a fost aceasta descrisă în Decizia CE

şi sintetizează activitatea desfăşurată în timpul fazei de Proiectare

Preliminară a proiectului care a avut loc în perioada 2009 – 2010,

permiţând astfel trecerea la Stadiul 3 al acţiunii, Proiectarea deta-

liată, iar la elaborarea acestuia au fost implicaţi reprezentanţi din

toate grupurile de lucru Danube FAB.

Serviciile de Management al Proiectului Danube FABCa urmare a unei licitaţii internaţionale organizate de către ROMAT-

SA şi Bulatsa, firma Helios a fost desemnată să furnizeze serviciile

de management de proiect în cadrul Danube FAB. Achiziţia a fost

co-finanţată prin Programul Comisiei Europene de finanţare a Re-

ţelei de Transport Trans-Europene – TEN-T. Astfel, prin parteneriatul

realizat între Danube FAB şi Helios, cele două state doresc să se

asigure că implementarea Danube FAB va fi realizată până în 4

decembrie 2012, recunoscând beneficiile pe care Danube FAB le

va aduce aviaţiei şi tuturor părţilor interesate.

Realizarea „Real Time Simulation” (Danube FAB RTS)Danube FAB RTS s-a efectuat în cadrul Centrului Experimental

EUROCONTROL (Brétigny-sur-Orge/Franţa), fiind coordonată de

Grupul de lucru operaţional şi colaborarea civil-militară din cadrul

Main activities carried out in 2011

In 2011 the activities planned for the establishment of the Danube FAB functional airspace block continued, as follows:

The Consolidated Report on the Finalisation of Phase 2 – the Preliminary Design Phase (2009-2010).The completion of this report represented a key milestone for the development of the Danube FAB project and was drawn up by BU-LATSA and ROMATSA experts, in compliance with the provisions of article II.2.3.- Activities and stages of the actions of Decision (EC) No 6822/11.09.2009 concerning the granting of Community finan-cial aid for the Danube FAB Project (Phase I/Stage 2, Phases 2 and Phase 3)” – 2008-EU-40001-S – by the Trans-European Transport Network (TEN-T) financing programme. This finalises stage 3 of the action – completion of Preliminary Design - as it was described in the EC Decision and synthethises the activity developed during the Preliminary Design Phase, which was carried out in the period spanning 2009-2010. Representatives from all Danube FAB Work-ing Groups participated in the drawing up of the report.

Management Services of the Danube FAB ProjectThrough an international open tender procedure, jointly organised by ROMATSA and BULATSA, the Helios Company was chosen to provide the project management services within the Danube FAB. The procurement was partially financed by Trans-European Trans-port Network (TEN-T) financing programme. Thus, through the partnership agreement concluded by Danube FAB and Helios, the two states wish to ensure the implementation of Danube FAB by 4 December 2012, being aware of the benefits that Danube FAB will bring to aviation and all interested parties.

The conduct of the „Real Time Simulation” (Danube FAB RTS)Danube FAB RTS was conducted within EUROCONTROL Experimental Centre (EEC) in Brétigny-sur-Orge/France, being coordinated by the Operational and Civil/Military Coordination Working Group (OPS WG) within Danube FAB. This represented one of the six work packages


53

Danube FAB (OPS WG). Acesta a constituit unul dintre cele şase

pachete de lucru incluse în cadrul Acordului tri-partit încheiat de

către Bulatsa, ROMATSA şi EUROCONTROL, care a avut drept scop

validarea şi analizarea organizării spaţiului aerian Danube FAB.

Simularea a fost efectuată de către experţii civili şi militari din cele

două state, susţinuţi de către experţii EUROCONTROL, cu scopul de

a furniza garanţii iniţiale privind realizarea beneficiilor operaţionale

preconizate, astfel încât acestea să fie implementate prin punerea

în aplicare a unei organizări optimizate a spaţiului aerian. Astfel,

beneficiile sunt de natură să ofere Danube FAB o capacitate spo-

rită de a face faţă cererii de trafic prognozate pentru anul 2015,

să optimizeze structurile de spaţiu aerian, să asigure eficientizarea

rutelor, să reducă impactul asupra mediului şi să permită o mai

bună coordonare civil-militară şi optimizare a traficului aerian civil

pe timpul activării zonelor militare în apropiere de graniţele comune

de stat. De asemenea, beneficiile preconizate sunt de natură să

dezvolte o interfaţă îmbunătăţită între structurile române şi bulgare

de spaţiu aerian, să menţină sau să îmbunătăţească nivelurile de

siguranţă precum şi, nu în ultimul rând, să furnizeze un nivel de

referinţă pentru viitoarele planuri de punere în aplicare.

Totodată, prin Danube FAB RTS s-au furnizat informaţii suplimentare

şi date legate de performanţă cu privire la susţinerea proiectului Da-

nube FAB către factorii de decizie din cadrul Danube FAB, constituind

un element important în procesul de desemnare a scenariului preferat

în ceea ce priveşte organizarea spaţiului aerian în cadrul proiectului.

Danube FAB Concept of Operations (ConOps)Documentul a fost dezvoltat de către experţii operaţionali civili şi

militari din cadrul Grupului de lucru operaţional şi colaborare civil-

militară din cadrul Danube FAB (OPS WG) şi descrie principiile ope-

raţionale aprobate de partenerii Danube FAB oferind o prezentare

detaliată la nivel înalt a conceptului ţintă, menită să sprijine perfor-

manţa sporită a reţelei ATM din regiune în ceea ce priveşte siguran-

ţa, capacitatea, eficienţa şi reducerea impactului asupra protecţiei

mediului. De asemenea, documentul ia în considerare evoluţiile

viitoare la nivel european până la şi după 2015 şi este dezvoltat în

conformitate cu European ATM Master Plan, Planul Global ICAO şi

cu Conceptul ţintă SESAR.

(WPs) included in the tripartite agreement concluded between BU-LATSA, ROMATSA and EUROCONTROL, the purpose of which was to revalidate and review the organisation of the Danube FAB airspace. The simulation was conducted by civil and military aviation experts from the two states, assisted by the experts of EUROCONTROL and was aimed at providing initial guarantees regarding the achieve-ment of the foreseen operational benefits, in order to obtain them by deploying an optimised airspace organisation. Consequently, the benefits may offer the Danube FAB enhanced capacity, able to cope with the air traffic demand foreseen for the year 2015, ensure the optimisation of the airspace structures, the increase of the route cost-efficiency, reduce the environmental impact and improve the civil/military coordination and optimisation of civil air traffic, during the activation of the military areas near the common national borders. The foreseen benefits may also lead to the development of an im-proved interface between the Romanian and Bulgarian airspace structures, while maintaining or improving the levels of safety, and, last but not least, they may provide a reference level for the future implementing plans. At the same time, through the Danube FAB Real Time Simulation (RTS), the Danube FAB stakeholders were provided with additional performance-related information and data, which represented an important element in the process of choosing the favourite airspace structure scenario.

Danube FAB Concept of Operations (ConOps)The document was developed by the civil and military operational experts of the Operational and Civil/Military Coordination Working Group (OPS WG) and describes the operational principles approved by the Danube FAB partners, thus offering a high level, detailed pre-sentation of the target concept, aimed at supporting the enhanced performance of the ATM regional network, in terms of safety, ca-pacity, efficiency and reduced environmental impact. The document also takes into consideration the future developments at European level, by and beyond 2015 and has been drawn up in compliance with the European ATM Master Plan, ICAO Global Air Navigation Plan and SESAR Target Concept.


54 romatsa

Finanţarea Comisiei Europene privind proiectul Danube FAB

În luna septembrie 2011, România şi Republica Bulgaria au prezentat

în cadrul celei de-a 43-a reuniuni a Comitetului Cerului Unic, un docu-

ment de Informare a Comisiei Europene privind proiectul Danube FAB.

Acesta a cuprins în principal informaţii privind aranjamentele institu-

ţionale întreprinse sau planificate la nivelul FAB, o situaţie detaliată a

îndeplinirii cerinţelor Regulamentului (EU) nr. 176/2011 şi activităţile

desfăşurate în cadrul FAB, astfel încât să fie permisă începerea operă-

rii Danube FAB după termenul limită de 4 decembrie 2012.

Întâlniri organizate în cadrul proiectului Danube FABÎn vederea realizării la timp a activităţilor cuprinse în calendarul pro-

iectului Danube FAB, au fost organizate, atât de către partea româ-

nă cât şi de partea bulgară, întâlniri ale Comitetului Director Danube

FAB (23-24 februarie 2011 – Poiana Braşov, 1 iulie 2011 – Burgas

şi 12 octombrie 2011 – Sighişoara), întâlniri de Dialog Social (11

octombrie 2011 – Sighişoara), întâlniri cu utilizatorii spaţiului aerian

(5 mai 2011 – Bucureşti şi 5 octombrie 2011 – Sofia)- ca parte

a procesului colaborativ de pregătire a planurilor de performanţă

precum şi întâlniri de lucru ale PMO (Project Manager Office) şi

Grupurile de lucru Danube FAB.

Reprezentarea proiectului Danube FAB în contextul internaţionalÎn anul 2011, Danube FAB a fost reprezentat la nivel european prin

participarea reprezentanţilor săi la întâlnirile Network Management

Board (NMB), Network Directors of Operations Forum (NDOP) sau

FAB Focal point Group (FFPG), la întâlniri bilaterale de consulta-

re dintre Danube FAB şi Coordonatorul sistemului de FAB-uri, Dr.

Georg Jarzembowski.

Raportare privind stadiul proiectului Danube FABÎn anul 2011, în coordonare cu partenerii Danube FAB, au fost pre-

zentate informaţii privind stadiul proiectului către EUROCONTROL

prin intermediul Raportului privind implementarea legislaţiei Cer

European Unic, parte a documentului LSSIP (Local Single European

Sky Implementation) pentru ciclul de raportare 2011-2015 către

Danube FAB Project financing by the European Commission In September 2011, Romania and the Republic of Bulgaria pro-vided the European Commission with an informative document on the Danube FAB Project. This mainly comprised information on the FAB-related institutional arrangements made or planned, details regarding the compliance with the Regulation (EU) no 176/2011 requirements and the activities carried on within the FAB Project, so as to obtain permission for deploying the Danube FAB after the deadline of 4 December 2012.

Meetings organised within the Danube FAB Project In order to timely achieve the activities comprised in the Danube FAB Project schedule, both the Romanian and the Bulgarian parties organised meetings of the Danube FAB Steering Committee (on 23-24 February 2011 – at Poiana Braşov, 1 July 2011 – in Burgas and 12 October 2011 – in Sighişoara), meetings of the Social Dialogue (on 11 October 2011 – in Sighişoara), meetings with the airspace users (on 5 May 2011 – in Bucharest and on 5 October 2011 – in Sofia) – as part of the collaborative process of performance plan preparation, as well as meetings of the Project Manager Office (PMO) and Danube FAB Working Groups (WG).

Representation of the Danube FAB project in an international context In 2011, Danube FAB was represented at European level through the participation of its representatives in the meetings of the Ne-twork Management Board (NMB), Network Directors of Operations Forum (NDOP) or FAB Focal Point Group (FFPG), as well as in the bilateral consulting meetings between the Danube FAB and the Eu-ropean FAB System Coordinator, Dr. Georg Jarzembowski.

Report on the Danube FAB project development status In 2011, in coordination with the Danube FAB partners, ROMAT-SA informed EUROCONTROL on the status of the Project deve-lopment through the Report on the implementation of the Single European Sky legislation, as part of the Local Single European Sky


55

Comisia Europeană precum şi către Coordonatorul sistemului de

FAB-uri, Dr. Georg Jarzembowski.

Comunicarea în cadrul proiectului Danube FABÎn ceea ce priveşte activităţile de comunicare, în anul 2011 au fost

întreprinse o serie de activităţi de promovare a Danube FAB cum ar

fi: prezentarea proiectului în cadrul expoziţiei ATC Global 2011 (08-

10 martie 2011, Amsterdam – Olanda), promovarea în mod curent

pe paginile de internet ROMATSA, Bulatsa şi Danube FAB precum

şi elaborarea de materiale promoţionale oferindu-se în acelaşi timp

publicitatea necesară aşa cum prevede Decizia TEN-T de finanţare

a proiectului (Art. III.2.3). De asemenea, în luna noiembrie 2011,

ROMATSA împreună cu Bulatsa au organizat la Brétigny – Franţa,

evenimentul „Danube FAB Real Time Simulation Visitors’ Day”, asi-

gurând astfel promovarea şi gestionarea logisticăa acestuia iar în

luna decembrie 2011 a asigurat suportul logistic privind organizarea

în cadrul Consiliului UE pentru Transport, Telecomunicaţii şi Energie

(Consiliul TTE) a Ceremoniei de semnare a Acordului Danube FAB.

Implementation (LSSIP) document, for the reporting cycle 2011-2015, as well as to the European Commission and European FAB System Coordinator, Dr. Georg Jarzembowski.

Communication within the Danube FAB ProjectAs regards the communication activities, in 2011 a series of pro-moting activities were undertaken, such as: the presentation of the Project at the ATC Global 2011 Exhibition (08-10 March 2011, Am-sterdam – Netherlands), the regular promotion of the Project on ROMATSA, BULATSA and Danube FAB internet websites, as well as the development of promotional materials, at the same time ensu-ring the necessary advertising required by the Decision on the TEN-T financing of the Project (Art. III.2.3). Likewise, in November 2011, ROMATSA and BULATSA jointly organised the ”Danube FAB Real Time Simulation Visitors’ Day”, in Brétigny – France, by providing the event promotion and logistic management and in December 2011 they also ensured the logistic support for the organisation of the ceremony of the Danube FAB Agreement signing, during the


56 romatsa

Acordul Internaţional Danube FABSub supravegherea Comitetului Director Danube FAB, s-a elaborat

Acordul privind instituirea blocului funcţional de spaţiu aerian „Da-

nube FAB” (Acordul Danube FAB), fiind ulterior supus unui amplu

proces de consultare la nivelul tuturor părţilor implicate. Acordul

Danube FAB a fost semnat de către miniştrii transporturilor din cele

două state în data de 12 decembrie 2011, la Bruxelles în cadrul

Consiliului UE Consiliul TTE.

Finanţarea proiectuluiÎn anul 2008, România şi Republica Bulgaria au aplicat pentru ob-

ţinerea de asistenţă financiară comunitară pentru proiectul Danube

FAB, prin programul de finanţare TEN-T.

În urma solicitării Comisiei Europene de a fi desemnat un singur

coordonator al Proiectului Danube FAB (la nivelul statului membru)

la întâlnirea dintre miniştrii transporturilor din cele două state, s-a

decis ca România, prin Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii,

să deţină rolul de coordonator al Proiectului Danube FAB; în acest

sens, s-a semnat Declaraţia Comună a celor doi miniştri.

Reprezentanţa permanentă a României la Bruxelles a transmis Mi-

nisterului Transporturilor şi Infrastructurii din România, notificarea

oficială privind adoptarea Deciziei EC nr. 6822/11.09.2009 privind

acordarea de asistenţă financiară comunitară pentru proiectul Da-

nube FAB, prin programul de finanţare TEN-T. Costul total al proiec-

tului a fost estimat la 5.031.600 EUR din care contribuţia Agenţiei

TEN-T este de 2.515.784 EUR (1.257.892 EUR pentru Bulatsa şi

1.257.892 EUR pentru ROMATSA).

În conformitate cu prevederile Deciziei Comisiei Europene, ROMAT-

SA şi Bulatsa au elaborat Raportul de Stadiu al Acţiunii pentru anul

2010 (ASR). Acesta a fost transmis Agenţiei Executive TEN-T în

luna martie 2011 şi acceptat integral ulterior, iar în luna decembrie

2011 ambele instituţii au început lucrul la Raportul de Stadiu al

Acţiunii pentru anul 2011.

Asistenţa Agenţiei EUROCONTROL acordată proiectului Danube FABDupă un studiu detaliat cu privire la posibilităţile de obţinere a

sprijinului pentru realizarea simulării structurii de spaţiu aerian, a

meeting of EU Council for Transport, Telecommunications and En-ergy (TTE Council).

The International Danube FAB Agreement Under the supervision of the Danube FAB Steering Committee, The Agreement on the establishment of the „Danube FAB” functional airspace block (Danube FAB Agreement) was drawn up and was subsequently subject to an ample consulting process at the level of all involved parties. The Danube FAB Agreement was signed by the Ministers of Transport of the two states on 12 December 2011, in Brussels, during the meeting of the EU Council for Transport, Telecommunications and Energy (TTE Council).

Project Financing

In 2008, Romania and the Republic of Bulgaria applied for obtaining community financial aid for the Danube FAB Project, through the TEN-T Financing Programme. Following the request of the European Commission to have a single coordinator (at the level of Member States) designated for the Danube FAB Project, during the meeting of the Ministers of Transport of the two states, Romania was nominated the Coordinator for the Danube FAB Action, through the Ministry of Transport and Infrastructure and to this effect a Joint Statement was signed by the two Ministers. Romania’s permanent representation in Brussels transmitted to the Ministry of Transport and Infrastructure in Romania the of-ficial notification regarding the adoption of the EC Decision no. 6822/11.09.2009 concerning the granting of Community finan-cial aid for the Danube FAB Project, by the TEN-T Financing Pro-gramme. The total cost of the project was estimated to amount to EUR 5,031,600, whereas the TEN-T financing was EUR 2,515,784 (EUR 1,257,892 for ROMATSA and EUR 1,257,892 for BULATSA).In conformity with the provisions of the European Commission Deci-sion, ROMATSA and BULATSA produced the Action Status Report (ASR) for the year 2010, which was submitted for approval to the TEN-T Executive Agency in March 2011 and was subsequently ad-opted in its entirety. In December 2010 both organisations started working for the Action Status Report for the year 2011.


57

analizei de siguranţă pentru ATM, a analizei impactului asupra me-

diului etc., în anul 2010, Bulatsa şi ROMATSA au decis să încheie

un Acord cu EUROCONTROL referitor la furnizarea de către agenţie

de asistenţă pentru fazele de proiectare preliminară şi proiectare

detaliată şi pre-implementare a proiectului.

Asistenţa oferită de către Agenţia EUROCONTROL pentru proiectul

Danube FAB este organizată în 6 pachete de lucru (WP), după cum

urmează:

WP1: Simularea în timp real în scopul de a valida şi compara diferite

scenarii de spaţiu aerian şi pentru a evalua siguranţa Danube FAB;

WP2: Arhitectura generală a sistemului în contextul ATM Master

Plan;

WP3: Siguranţa Danube FAB;

WP4: Studiul iniţial privind infrastructura „data link” aer-sol şi sol-aer;

WP5: Seminar privind perspectiva ANSP-urilor asupra aspectelor

juridice/instituţionale din cadrul Danube FAB;

WP6: Sprijin pentru dezvoltarea unui studiu de evaluare a mediului.

Conformarea cu cerinţele Regulamentului (CE) nr. 1035/2011În anul 2011, ROMATSA şi-a îndeplinit obligaţiile ce i-au revenit ca

furnizor de servicii de navigaţie aeriană certificat, prin conformarea

continuă cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 2096/2005 din 20

decembrie 2005 de stabilire a unor cerinţe comune pentru furni-

zarea de servicii de navigaţie aeriană iar din data de 17 octombrie

2011, cu prevederile Regulamentului de punere în aplicare (UE) nr.

1035/2011 de stabilire a cerinţelor comune pentru furnizarea de

servicii de navigaţie aeriană şi de modificare a Regulamentelor (CE)

nr. 482/2008 şi (UE) nr. 691/2010.

În acest sens, atunci când a fost necesară introducerea unor modi-

ficări a serviciilor furnizate, a sistemelor sau au intervenit modificări

în organizarea şi funcţionarea sa, ROMATSA a modificat şi/sau a

propus Autorităţii Aeronautice Civile Române spre modificare con-

form procedurilor aplicabile, Certificatul de furnizor de servicii de

navigaţie aeriană nr. CN 01/15.12.2006, în prezent fiind în vigoare

Amendamentul nr. 3/05.11.2011.

EUROCONTROL Support to the Danube FAB Project After a detailed study of the possibilities to obtain support for the achieve-ment of the airspace structure simulation, the safety analysis for ATM, the analysis of the environmental impact etc., in 2010 ROMATSA and BULATSA decided to sign an Agreement with EUROCONTROL regarding the provision of support by the Agency to the Danube FAB Preliminary Design Phase and the Detailed Design and Pre-Implementation Phase.The support provided by EUROCONTROL to the Danube FAB Project consists of six (6) Working Packages (WPs), as follows: WP1: Real time simulation in order to validate and compare various airspace scenarios and asses the Danube FAB safety;WP2: Overall system architecture, within the context of the Euro-pean ATM Master Plan;WP3: Danube FAB safety;WP4: Initial study on air-ground and ground-ground „data link” in-frastructure;WP5: Workshop on the ANSPs’ perspective on Danube FAB legal/institutional issues;WP6: Support for the development of environmental assessment. Compliance with the requirements of the Regulation (EC) No. 1035/2011In 2011, ROMATSA fulfilled its obligations as a certified air naviga-tion services provider, as a result of its ongoing compliance with the provisions of the Commission Regulation (EC) No 2096/2005 of 20 December 2005, laying down common requirements for the provisions of air navigation services, and, since 17 October 2011, its compliance with the provisions of the Commission Implementing Regulation (EU) No 1035/2011, laying down common requirements for the provision of air navigation services and amending Regula-tions (EC) No 482/2008 and (EU) No 691/2010. In this respect, when it was necessary to make changes to the provided services, or the systems or when changes occurred in its organizational structure or functions, ROMATSA amended and/or submitted for approval by the Romanian Civil Aeronautical Author-ity the amendment of the Air Navigation Services Certificate No. CN 01/15.12.2006, in compliance with the applicable procedures; currently the Amendment No. 3/05.11.2011 is in force.


58 romatsa

Activitatea de audit intern derulată în cursul anului 2011 s-a desfăşurat

în baza Planului anual de audit intern şi a inclus următoarele tematici:

Misiuni de audit intern de asigurare

Misiunea 1: efectuarea achiziţiilor şi încheierea contractelor cu

respectarea prevederilor legale şi a reglementărilor specifice servi-

ciilor de navigaţie aeriană;

Misiunea 2: evaluarea aplicării normelor şi standardelor de securi-

tate şi sănătate în muncă la nivelul regiei, inclusiv a instrucţiunilor

proprii de prevenire şi eliminare a riscurilor de accidentare şi îmbol-

năvirea profesională;

Misiunea 3: evaluarea sistemului de urmărire a salariilor lunare

realizate cumulat pe total R.A. ROMATSA, pentru încadrarea în fon-

dul de salarii aprobat prin Baza de Cost şi Bugetele de Venituri şi

Cheltuieli anuale;

Misiunea 4: Evaluarea procesului şi a stadiului de implementare

a sistemelor de control managerial (în baza prevederilor OMFP nr.

946/2005, cu modificările şi completările ulterioare);

Misiunea 5: Evaluarea sistemului informatic utilizat pentru activi-

tăţile financiar-contabile, existent la nivelul Direcţiei Financiare şi

Plan de Afaceri.

Dintre misiunile enumerate mai sus, o preocupare aparte, datorită

implicaţiilor sale, a constituit-o misiunea privind „Evaluarea procesu-

lui şi a stadiului de implementare a sistemelor de control manageri-

al”. Această misiune a fost o cerinţă impusă tuturor entităţilor publice

din România. Misiunea a necesitat verificarea tuturor standardelor

prevăzute de legislaţie în domeniu în funcţie de stadiul implementării

lor şi a structurilor care au obligaţia de a le implementa.

Rezultatul acestei misiuni a constat, în principal, în dinamizarea ac-

tivităţii grupului de lucru constituit la nivelul R.A. ROMATSA pentru

In the course of 2011, the internal audit activity was developed on the basis of the Internal Audit Plan and included the following activities:

Missions of Internal Assurance Audit

Mission 1: activities regarding the procurement and conclusion of contracts, while observing the legal provisions and the regulations specific to air navigation services; Mission 2: the assessment of the implementation of occupational safety and health norms and standards within the entire autonomous administration, including own instructions for the prevention and elimination of work-related accidents and professional disease risks. Mission 3: the assessment of the system for monitoring the total amount of monthly achieved salaries by ROMATSA personnel, in order to comply with the salary fund, approved on the basis of the cost base and the annual income and expenses budgets. Mission 4: the assessment of the managerial control systems pro-cess and implementation status (based on the Order of the Ministry of Public Finance 946/2005, with subsequent amendments and completions); Mission 5: the assessment of the existing information technology (IT) system, used for the finance and accounting activities in the Department of Finance and Business Plan. Among the missions listed above, the mission regarding the ”As-sessment of the managerial control systems and implementation status” has a particular significance, due to its implications. This mission was initiated as a requirement for all public entities in Ro-mania. The mission required that all legislative standards in the field be verified, in terms of their implementation status and the structures they were bound to implement. The result of this mission mainly consisted in stimulating the activi-ties of the control group formed in ROMATSA in order to develop the internal/managerial control system, as well as the managers of the

Audit intern Internal Audit


dezvoltarea sistemului de control intern/managerial precum şi a

conducătorilor subunităţilor şi/sau a altor structuri de specialitate.

Ca urmare a analizei riscurilor efectuate pentru fiecare misiune de

audit intern aferente activităţilor/obiectivelor specifice prevăzute în

misiunile de audit intern derulate pe parcursul anului 2011 s-a con-

statat că, în general, nivelul de risc este de mediu spre mic şi nu au

fost constatate disfuncţionalităţi de fond.

În baza rapoartelor de audit intern întocmite şi aprobate în urma

derulării misiunilor de audit intern pe parcursul anului 2011 şi de

comun acord cu structurile de specialitate auditate, s-au propus un

număr de 35 de recomandări care pot ridica nivelul de eficienţă al

activităţilor respective, inclusiv nivelul de control intern al acestora.

În baza fişierelor de urmărire a recomandărilor, auditul intern şi-a fi-

xat obiectivul respectării de către structurile de specialitate auditate

a termenelor fixate prin rapoartele de audit intern aprobate.

organisational substructures and /or other specialty structures. Following the risk analysis performed for each of the internal audit mission associated with the specific activities/objectives provided for in the internal audit missions developed throughout the year 2011, the risk level was generally found to be medium to low and no significant disfunctionalities were found.On the basis of the audit reports, drawn up and approved subse-quent to the conduct of internal audit missions during 2011 and by mutual agreement with the audited specialty organisational struc-tures, a number of 35 recommendations was proposed, in order to increase the effectiveness level of the activities concerned and the level of internal control thereof. Based on the recommendation monitoring sheets, the internal audit es-tablished its objective, consisting in having the audited structures comply with the deadlines established in the approved internal audit reports.

Audit intern | Internal Audit

60 romatsa

Evoluţia indicatorilor privind eficienţa costurilor în anul 2011

The Evolution of Cost‑Effectiveness Indicators in 2011

Ipotezele de lucru utilizate în proiecţia

indicatorilor de performanţă pentru anul

2011 sunt următoarele:

În conformitate cu Raportul privind operarea sis-

temului de rută în anul 2011 emis de Serviciul

Central pentru Trafic de Rută (CRCO EUROCON-

TROL) numărul total de zboruri IFR, pentru acti-

vitatea de rută, a crescut cu aproximativ 4%, în

timp ce numărul total de mişcări IFR a scăzut cu

aproximativ 8% comparativ cu anul 2010;

în costurile totale ATM/CNS gate-to-gate nu sunt

incluse costurile EUROCONTROL, plăţile către

autorităţi guvernamentale şi de reglementare,

costurile MET şi cele privind TVA;

numărul de personal utilizat în calculul indicato-

rilor de performanţă reprezintă media personalu-

lui din anul respectiv, atât în privinţa personalului

ATCO, cât şi pentru personalul suport, ţinând

cont de implicaţiile planului de activităţi de im-

plementare a Conceptului Operaţional, progra-

mul de ieşiri anticipate la pensie a personalului,

pensionarea personalului tehnic în baza Legii

privind statutul personalului aeronautic tehnic

ne-navigant din aviaţia civilă din România nr.

95/2008 şi prin plecări voluntare prin reorgani-

zarea ROMATSA;

eliminarea efectelor inflaţiei şi a cursului de

schimb valutar în proiecţia indicatorilor de

performanţă, în conformitate cu practica PRU

The working hypotheses used for establishing the performance indicators in 2010 were the following:in conformity with the Report on the operation of the Route Charges System Route in 2011, is-sued by the Central Route Charges Office (EU-ROCONTROL CRCO), the total number of IFR flights registered a growth of approximately 4 % as compared to 2010, while the total number of IFR movements decreased by approximately 8% as compared to 2010;the total costs for ATM/CNS gate-to-gate did not include EUROCONTROL costs, the payments made to governmental and regulatory authoriti-es, MET and TVA related costs;the number of personnel used in the calcula-tion of the performance indicators represents the average number in the respective year, both regarding the ATCO personnel and the support personnel, taking into account the implications of the plan of activities for the implementation of the Operational Concept, the personnel ear-ly retirement scheme and the ATS engineering personnel retirement, based on the Law no. 95/2008 (regarding the statute of civil aviation ground technical personnel in Romania), as well as the voluntary termination of work contracts, due to the reorganisation of ROMATSA;in the setting of the indicators, the influence of the inflation and the foreign exchange rate was

61

62 romatsa

EUROCONTROL, prin transformarea elementelor financiare aferente

performanţei în euro 2011 (utilizând cursul de schimb EURO/RON afe-

rent anului 2011) şi prin adăugarea inflaţiei (conform datelor furnizate

de Institutul Naţional de Statistică).

Tabelul de mai jos cuprinde evoluţia principalilor indicatori de eficienţă

a costurilor:

Analizând valorile indicatorilor de eficienţă a costurilor realizaţi în anul

2011 în comparaţie cu cei din anul 2010 au rezultat următoarele:

indicatorii „cost eficienţă financiară totală per oră de zbor compozită” şi

„cost-eficienţă financiară a activităţii de rută per oră de zbor IFR” au înregis-

trat diminuări cu 8,28%, respectiv 10,82%, în comparaţie cu nivelul realizat

în anul 2010, datorită creşterii numărului total de ore de zbor compozite şi

reducerii costurilor de furnizare a serviciilor pentru activitatea de rută;

scăderea costurilor suport per oră zbor compozită în anul 2011 a fost

de 10,09% faţă de valoarea înregistrată în anul 2010. Scăderea valorii

înregistrate de acest indicator se datorează pe de o parte reducerii cos-

turilor totale ATM/CNS şi implicit a costurilor suport şi pe de altă parte

creşterii numărului de ore de zbor compozite;

costurile salariilor personalului suport per oră zbor compozită fără efec-

tul puterii de cumpărare (PPP – Purchase Power Parity) au scăzut cu

-2,17% faţă de valoarea realizată în anul 2010 ca urmare a reducerii

costurilor cu personalul suport.

The analysis of the values of cost-effectiveness indicators achieved in 2011, as compared to those achieved in 2010, shows that: - the „total financial cost-effectiveness per composite flight hours” indica-tors and the „financial cost-effectiveness of en-route activity per IFR flight hour” indicators registered values decreased by 8,28% and respectively 10.82 %, as compared to the level registered in 2010, due to the higher total number of composite flight hours and the reduction of the costs for the provision of the en-route control services. The decrease in the costs of support personnel per composite flight hour in 2011 was by 10,09% as compared to the value registered in 2010. The value decrease of this indicator had been caused, on the one hand, by the reduction of the total costs of ATM/CNS, therefore of the support personnel costs and on the other hand by the increase of the total number of com-posite flight hours. The costs of support personnel salaries without the Purchase Power Par-ity (PPP) effect registered a decrease of -2,17% as compared to the value achieved in 2010, as a result of the reduction of the support personnel costs.

eliminated, according to EUROCONTROL PRU practice, by changing the per-formance-related financial elements into Euro 2011 (by using the 2010 EUR/RON rate of exchange and by inflation adding - in conformity with the data provided by the National Institute of Statistics).The table below shows the evolution of the cost-effectiveness indicators:

Evoluţia indicatorilor privind eficienţa costurilor în anul 2011 | The Evolution of Cost-Effectiveness Indicators in 2011

INDICATORI EFICIENȚA COSTURILORCOST-EFFECTIVENESS INDICATORS

2010A 2011A 2010A/2011A

Cost-eficienţă financiară totală per oră zbor compozită (EURO2011 per oră compozită)Total financial cost-effectiveness per composite flight hour (EURO2011 per composite hour)

458 420 -8,28%

Cost-eficienţă financiară a activităţii de rută per oră zbor IFR (EURO2011 per oră)Financial cost-effectiveness of en-route activity per IFR flight hour (EURO2011 per hour)

450 401 -10,82%

Cost-eficienţă financiară a activităţii de terminal per mişcare IFR (EURO2011 per mişcare)Financial cost-effectiveness of the terminal activity per IFR movement (EURO2011 per movement)

131 142 8,31%

Rata costurilor suport (EURO2011)Rate of support costs (EURO2011)

4,61 4,31 -6,64%

Costuri suport per oră zbor compozită (EURO2011 per oră zbor compozită)Costs of support personnel per composite flight hour (EURO2011 per composite flight hour)

358 322 -10,09%

Costuri salarii personal suport per oră zbor compozită fără efectul PPP (EURO2011 per oră zbor compozită)Costs of support personnel salaries per composite flight hour without PPP effect (EURO2011 per composite flight hour)

190 186 -2,17%


64 romatsa

În anul 2011, ROMATSA a continuat crearea şi întărirea relaţiilor

cu autorităţile şi organismele interne şi internaţionale.

Pe tot parcursul anului, ROMATSA a colaborat cu direcţiile de

specialitate din Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii (Direcţia

Generală Aviaţie Civilă, Direcţia Securitate Aeronautică şi Facilităţi,

Direcţia Informare Publică şi Comunicare) cu Autoritatea Aerona-

utică Civilă Română, Compania Tarom, Ministerul Apărării Naţio-

nale, Statul Major al Forţelor Aeriene, Asociaţia Aeroporturilor din

România, etc. Aceste colaborări au avut ca rezultat dezvoltarea şi

As regards the internal and international cooperation, in 2011 RO-MATSA continued to create and strengthen its relations with na-tional and international authorities and bodies. Throughout the year, ROMATSA cooperated with the specialty Directorates of the Ministry of Transports and Infrastructure (the General Directorate of Civil Aviation, the Directorate of Aeronautical Security and Facilities, the Directorate of Public Information and Communication), the Romanian Civil Aeronautical Authority, TAROM Airline, The Ministry of National Defence, the Air Force Staff, the Association of Romanian Airports etc.Such cooperation activities led to the development and refining of the relations and efforts made for the harmonisation and integration of Romania into the European specialised system (EUROCONTROL,

Cooperare internă şi internaţională

National and International Cooperation

65

perfecţionarea relaţiilor şi eforturilor ce au ca obiectiv principal ar-

monizarea şi integrarea României în sistemul specializat european

(EUROCONTROL, Uniunea Europeană, etc.) şi asigurarea, împreună

cu MApN, a utilizării coordonate a spaţiului aerian al României de

către aviaţia civilă şi militară.

În anul 2011, specialiştii ROMATSA au participat activ la grupurile

de lucru şi, prin specialişti detaşaţi, la acţiunile de specialitate des-

făşurate de către organizaţii din domeniul traficului aerian.

În colaborare cu Direcţia Generală Aviaţie Civilă şi cu alte direcţii

de specialitate din MTI, AACR şi MApN, regia a participat logistic la

organizarea în România a unor acţiuni de cooperare internaţională,

benefice interesului ţării, de integrare în structurile euroatlantice.

În perioada de referinţă, relaţiile R.A. ROMATSA cu organizaţiile ae-

riene internaţionale din profilul său (ICAO, EUROCONTROL, CANSO,

EASA) şi cu furnizorii de servicii de navigaţie aeriană din alte state eu-

ropene s-au intensificat, unul din principalele motive fiind necesitatea

cooperării în plan regional şi asigurarea unui lobby la nivel european

în vederea asigurării unei poziţii avantajoase României în cadrul struc-

turilor ATM viitoare rezultate prin aplicarea conceptului Cer European

Unic.

Cu ocazia efectuării simulării în timp real la Bretigny- Franţa, în luna

noiembrie, specialiştii ROMATSA pe probleme de protocol au par-

ticipat la organizarea, în condiţii cât mai bune, a acestui eveniment

având în vedere că a fost un moment bun pentru promovarea regiei

pe plan extern.

ROMATSA nu şi-a promovat imaginea prin machete publicitare în

mass-media.

Totodată, în consens cu cerinţele standardelor internaţionale de

contabilitate, în anul 2011 a fost editată a 10-a ediţie (atât în limba

română cât şi în limba engleză) a Raportului Anual ROMATSA, al

cărui conţinut realizează un câştig în acţiunea de promovare ima-

ginii R.A. ROMATSA fiind difuzat către organismele interne şi in-

ternaţionale de profil, companii aeriene, alţi furnizori de servicii de

trafic aerian, ministere, bănci şi alţi operatori cu care colaborează

ROMATSA.

The European Union etc.) and provided together with the Ministry of National Defence the coordinated use of the Romanian airspace by the civil and military aviation. In 2011, ROMATSA specialists, either as members of various work-ing groups, or on secondment contracts, actively participated in specialty activities developed by air traffic organisations.In cooperation with the General Directorate of Civil Aviation and other specialty Directorates of the Ministry of Transport and Infrastructure (MTI), the Romanian Civil Aviation Authority (RCAA) and the Ministry of National Defence (MND), the autonomous administration ROMATSA provided the logistics for a number of international cooperation ac-tions, beneficial to the interests of the country and aimed at support-ing the integration of our country into the Euro-Atlantic structures.During the reference period, the relations between ROMATSA and international civil aviation organisations (ICAO, EUROCONTROL, CANSO, EASA), as well as air navigation services providers of other European States strengthened, mainly due to the necessity to ensure regional cooperation and a lobby at European level, with a view to securing an advantageous position for Romania within the future ATM structures, which will result from the implementation of the Single European Sky concept.On the occasion of the Real Time Simulation (RTS) in Bretigny - France, in November 2011, ROMATSA personnel specialised in protocol activities took part in the organisation of the event and ensured the best conditions, taking into account that such a mo-ment was a proper one to promote the image of the autonomous administration abroad. ROMATSA did not promote its image by commercial flyers in mass media.At the same time, in line with the international accounting standards, in 2011 ROMATSA issued the 10th edition (both in Romanian and in English) of the Annual Report of ROMATSA (in Romanian and Eng-lish), the content of which contributes to promoting the image of the organisation, as the Report is sent to national and international civil aviation bodies, airlines, other air navigation services providers, min-istries, banks and air operators that are customers of ROMATSA.

66 romatsa

Managementul resurselor umane

Human Resources Management

În anul 2011, R.A. ROMATSA a funcţionat

cu un număr maxim de 1620 de posturi.

La sfârşitul anului 2011, RA ROMATSA avea

un număr de 1.517 salariaţi, înregistrându-se o

scădere cu 2,32% faţă de sfârşitul anului pre-

cedent.

Pe parcursul anului 2011 au fost angajaţi 57 de

noi salariaţi, dintre care 13 pentru pregătire în

vederea obţinerii licenţei de CTA stagiar.

În vederea asigurării activităţii din anumite com-

partimente de muncă, în cursul anului 2011 au

fost efectuate schimbări temporare/definitive ale

locului de muncă, între subunităţile regiei, pentru

un număr de 20 salariaţi.

In 2011 the autonomous administration RO-MATSA had a maximum number of 1620 em-ployees. At the end of 2011, the autonomous adminis-tration ROMATSA had a number of 1.517 em-ployees, thus registering a decrease of 2,32% as compared to the end of the previous year.In the course of 2011, 57 new persons were employed, of which 13 started their basic train-ing in order to obtain a student ATC licence. In order to ensure the activity in certain com-partments, in the course of 2011 20 employees were temporarily or permanently moved to other organisational substructures of ROMATSA.

Structura personalului RA ROMATSA la data de 31 decembrie 2011 se

prezintă astfel:

1.114 personal operativ, din care:

56% CTA (controlori trafic aerian)

32% PNA (personal protecţia navigaţiei aeriene)

11% MET (personal meteorologic aeronautic)

1% TC (personal de telecomunicaţii aeronautice).

În funcţie de nivelul de pregătire profesională:

Personal cu studii superioare: 703 (46,34%)

Personal cu studii postliceale: 20 (1,32%)

Personal cu studii medii: 752 (49,57%)

Personal cu şcoala profesională: 29 (1,91%)

Personal cu studii generale: 13 (0,86%)

The structure of ROMATSA personnel on 31 December 2011 was the following: 1.114 operative personnel, of which: 56% ATCOs (air traffic controllers); 32% ATSEP (ATS Engineering Personnel) 11% MET (aeronautical meteorological personnel) 1% TC (aeronautical telecommunications personnel).

According to educational level: Personnel holding university degrees: 703 (46,34%) Personnel holding undergraduate certificates: 20 (1,32%) Personnel holding high school certificates: 752 (49,57%) Personnel holding occupational school certificates: 29 (1,91%) Personnel holding gymnasium certificates: 13 (0,86%)

67

Pe grupe de vârstă:

Personal cu vârsta până în 24 ani: 18 (1%)

Personal cu vârsta între 25 - 34 ani: 209 (14%)

Personal cu vârsta între 35 - 54 ani: 1.024 (68%)

Personal cu vârsta peste 55 ani: 266 (17%)

Pe sexe:

Personal de sex masculin: 1.051 (69%)

Personal de sex feminin: 466 (31%)

Total recrutări: 57 persoane, din care:

13 CTA (controlori trafic aerian);

17 PNA (personal protecţia navigaţiei aeriene);

6 MET (personal meteorologic aeronautic)

21 PAD (personal administraţie).

According to age groups: Personnel under 24 years of age: 18 (1%) Personnel between 25 - 34 years of age: 209 (14%) Personnel between 35 - 54 years of age: 1.024 (68%) Personnel over 55 years of age: 266 (17%)

According to gender: Male personnel: 1.051 (69%) Female personnel: 466 (31%)

Total number of recruited persons: 57, of which: 13 ATCOs (air traffic controllers); 17 ATSEP (ATS Engineering Personnel); 6 MET officers (aeronautical meteorological personnel) 21 Admin (administrative support personnel)

68 romatsa

Formarea profesională şi perfecţionarea pregătirii profesionale a

salariaţilor regiei a constituit o activitate importantă, materializată în

întocmirea, coordonarea şi monitorizarea Planului anual de pregăti-

re profesională pe anul 2011.

Prioritatea a constituit-o formarea profesională a personalului ope-

raţional (CTA, MET, PNA), în paralel urmărindu-se asigurarea ritmi-

cităţii pregătirii personalului suport, în concordanţă cu prevederile

Legii nr. 53/2003 republicată – Codul Muncii. O atenţie deosebită a

fost acordată formelor de pregătire destinate menţinerii competen-

ţei personalului operaţional (cursuri refresher), precum şi pregătirii

profesionale adaptate nevoilor operaţionale (cursuri pentru dobân-

direa unor noi calificări şi autorizări asociate licenţelor).

Pregătirea profesională a urmărit atât pregătirea realizată de că-

tre furnizorii acreditaţi de servicii de pregătire profesională (Şcoala

Superioară de Aviaţie, British Council, CODECS, Inspectoratele Te-

ritoriale de Muncă, KPMG, CISCO, QUASSARO, ANCP, FORMENERG

– pe plan intern şi IANS, PANAM Academy, IATA, NATS, INSTILUX,

ICAO - pe plan extern) cât şi utilizarea resurselor proprii (cursuri de

pregătire pentru care ROMATSA este certificată de către Autoritatea

Aeronautică Civilă Română).

Centrele de pregătire proprii, respectiv simulatoarele de la DR Arad,

DR Bucureşti, DSNAR Constanţa, DSNA Bucureşti şi DSNA Cluj şi,

respectiv, centrul de pregătire a personalului de meteorologie aerona-

utică, beneficiază de toate dotările necesare desfăşurării în cele mai

bune condiţii a programelor de pregătire profesională a personalului.

De asemenea un segment important l-au constituit şcolarizările la

furnizorii de echipamente.

Au fost planificate, organizate, monitorizate şi aduse la îndeplinire

acţiunile necesare privind controlul şi revalidarea aptitudinii me-

dicale a personalului ROMATSA cu statut de personal aeronautic

nenavigant (din controlul traficului aerian, protecţia tehnică şi me-

teorologică a navigaţiei aeriene şi de telecomunicaţii aeronautice),

precum şi controalele medicale anuale de sănătate pentru ceilalţi

salariaţi, prevăzute de lege.

În conformitate cu strategia regiei, în anul 2011 s-au iniţiat, derulat

şi finalizat programe de reconversie profesională pentru salariaţi în-

cadraţi pe funcţii de personal de administraţie şi de telecomunicaţii

The professional basic and advanced training of the autonomous administration employees represented a significant activity, mate-rialised in the development, coordination and monitoring of the an-nual Professional Training Plan in 2011. Priority was given to the basic training of the operational personnel (ATCOs, MET officers, ATS engineers), while ensuring the rhythmi-cal training of the support personnel, in compliance with the provi-sions of Law no. 53/2003 on Labour Code, republished. Special attention was paid to the recurrent training (refresher courses), aimed at maintaining the competence of the operational person-nel, as well as the professional training tailored for the operational needs (training courses for new licence associated ratings and en-dorsements). The professional training focused both on the training conducted by certified training services providers (internal courses provided by the Aviation Academy, British Council, CODECS, Territorial Work In-spectorates (ITMs), KPMG, CISCO, QUASSARO, ANCP, FORMENERG and external courses provided by IANS, PANAM Academy, IATA, NATS, INSTILUX, ICAO ) and in-house training (training courses for which ROMATSA has been certified by the Romanian Civil Aeronau-tical Authority). ROMATSA own training centres, respectively the simulators at Arad ATS Directorate, Bucharest ATS Directorate, Bucharest ATS unit and Cluj ATS unit, as well as the Training Centre for Aeronautical Meteorological Personnel are fully endowed for the conduct of the professional training programmes, under the best conditions. Likewise, an important segment was represented by the training at equipment suppliers. All necessary actions for the medical checks and health certificate revalidation of ROMATSA personnel with the statute of aeronautical non-flying personnel (ATCOs, ATSE, MET and Telecommunications personnel) were planned, organised and completed, as well as the annual medical checks for the other employees, as provided by Law. In 2011, in accordance with the strategy of the autonomous ad-ministration, there were initiated, developed and completed training programmes for the professional reconversion of telecommunica-tions and administrative personnel to aeronautical meteorological

Managementul resurselor umane | Human Resources Management

69


Puncte de reper privind activitatea de forma-

re profesională:

buget de 18,5 mil. lei (c/v şcolarizare, trans-

port, cazare, diurnă şi licenţiere)

peste 49 tipuri de cursuri de formare profesi-

onală internă;

peste 38 tipuri de cursuri de formare profesi-

onală externă.

peste 361 salariaţi şcolarizaţi în străinătate;

S-a urmărit în principal:

menţinerea/creşterea competenţei persona-

lului aeronautic în vederea prelungirii/ revali-

dării documentelor nominale de calificare;

menţinerea nivelului 4 ICAO la limba engleză

pentru controlorii de trafic aerian;

pregătirea profesională a stagiarilor, în vede-

rea obţinerii calificării minime de bază nece-

sară atestării pe post;

perfecţionarea/specializarea personalului în

vederea exploatării, întreţinerii şi reparării

echipamentelor noi.

Puncte de reper privind competenţa medica-

lă a personalului operativ stabilită în cadrul

centrelor medicale autorizate de către Auto-

ritatea Aeronautică Civilă Română:

Institutul Naţional de Medicină Aeronautică şi

Spaţială Bucureşti;

Policlinici teritoriale din structura Ministerului

Transporturilor şi Infrastructurii.

Puncte de reper privind adaptarea numărului

de personal prin:

reconversie profesională;

pensionări anticipate/ anticipate parţial.

Professional Training: A budget of lei 18.5 million (training, trans-

port, daily allowance, licencing fees) over 49 types of internal training courses; over 38 types of external training courses; over 361 employees trained abroad;

Main purposes: maintaining/increasing the competence of

the aeronautical personnel, for the renewal/revalidation of their licences/nominal qualifi-cation documents revalidated;

maintaining at least ICAO level 4 of the air traffic controllers’ English proficiency;

professional training of ATC students in view of obtaining their ATC licences and associ-ated ratings according to their job descrip-tion;

Specialising the personnel for the operation, repair and overhaul of new equipment.

Medical aptitude of operative personnel, tested in medical centres certified by the Romanian Civil Aeronautical Authority: Bucharest National Institute of Aeronautical

and Spatial Medicine; Local polyclinics in the structure of the Minis-

try of Transports and Infrastructure.

Adaptation of the operative personnel number: Professional reconversion; Early/partially early retirement.

70 romatsa

aeronautice, pentru trecerea la categoriile profesionale personal

meteorologic aeronautic şi de protecţie a navigaţiei aeriene, prin

organizarea unor concursuri de selecţie, cursuri de pregătire şi

examinarea de către AACR în vederea acordării licenţei/calificării

corespunzătoare.

De asemenea, în anul 2011 au încetat raporturile de muncă cu

regia 90 persoane, din care 33 prin pensionări anticipate, antici-

pate parţial şi cu reducerea vârstei standard de pensionare pen-

tru activitate desfăşurată în grupe de muncă, 32 prin acţiunea de

voluntariat, 11 prin pensionare pentru limită de vârstă şi 14 prin

and ATSE personnel; to this end, selection examinations were or-ganised, followed by training courses and finally the examinations conducted by the Romanian CAA, in order to obtain the appropriate licences/qualification certificates. Likewise, in 2011 the redundancy consisted in 90 employees, of which 33 benefited from early /partially early retirements and re-duced standard retirement age for having worked in special work categories, 32 left by voluntary termination of employement con-tracts, 11 retired at standard retirement age and 14 left by mutual agreement of the parties, retirement due to invalidity, resignation,



acordul părţilor, pensionare de invaliditate, deces, demisie sau da-

torită expirării termenului de angajare.

În cursul anului 2007 s-a demarat o acţiune importantă privind

reducerea numărului de salariaţi din cadrul regiei prin pensionări

anticipate, anticipate parţial şi cu reducerea vârstei standard de

pensionare pentru activitate desfăşurată în grupe de muncă sau

voluntariat, acţiunea care a continuat şi în anul 2011. Astfel, în anul

2011 a fost redus numărul de personal cu 65 de persoane, iar nu-

mărul de posturi a fost redus cu 15, urmând ca diferenţa de 50 de

posturi să fie redusă în primul trimestru al anului 2012.

or due to the expiration of employment contract. In the course of 2007 a significant action was initiated in order to reduce the number of employees of the autonomous adminis-tration, by early/partially retirement schemes, reduced standard retirement age for having worked in special work categories and by voluntary termination of employement contracts, an action that continued in 2011.Consequently, in 2011 the number of personnel was reduced by 65 employees, the number of positions was reduced by 15 and the rest of 50 positions is to be reduced in the first quarter of 2012.


72 romatsa

Raportul auditorului independent

Raport asupra situaţiilor financiare1. Am auditat situaţiile financiare anexate ale R.A. ROMATSA („Re-

gia”) care cuprind bilanţul la data de 31 decembrie 2011, contul de

profit şi pierdere, situaţia modificărilor capitalului propriu şi situaţia

fluxurilor de numerar pentru exerciţiul financiar încheiat la această

dată şi un sumar al politicilor contabile semnificative şi alte note

explicative. Situaţiile financiare menţionate se referă la:

Activ net/Total capitaluri: 882.761.300 lei

Rezultatul net al exerciţiului financiar: 45.403.645 lei, profit

Responsabilitatea conducerii pentru situaţiile financiare2. Conducerea Regiei este responsabilă pentru întocmirea şi pre-

zentarea fidelă a acestor situaţii financiare în conformitate cu Or-

dinul Ministerului Finanţelor Publice nr. 3055/2009 cu modificările

ulterioare („OMFP 3055/2009”) şi cu politicile contabile descrise

în notele la situaţiile financiare şi pentru acel control intern pe care

conducerea îl consideră necesar pentru a permite întocmirea de

situaţii financiare care să nu conţină denaturări semnificative, da-

torate fraudei sau erorii.

Responsabilitatea auditorului3. Responsabilitatea noastră este ca, pe baza auditului efectuat,

să exprimăm o opinie asupra acestor situaţii financiare. Noi am

efectuat auditul conform standardelor de audit adoptate de Camera

Independent Auditors’ Report

Report on the Financial Statements1 We have audited the accompanying financial statements of R.A. ROMATSA (“the Entity”), which comprise the balance sheet as at 31 December 2011, and the income statement, statement of changes in equity and cash flow statement for the year then ended, and a summary of significant accounting policies and other explanatory information, presenting the following: Net assets/Total equity and reserves: lei 882,761,300 Profit for the year: lei 45,403,645

Management’s Responsibility for the Financial Statements2 Management is responsible for the preparation and fair presentation of these financial statements in accordance with the Order of the Minis-ter of Public Finance no. 3055/2009 (“OMFP 3055/2009”) and related amendments and accounting policies described in the notes to financial statements and for such internal control as management determines is necessary to enable the preparation of financial statements that are free from material misstatements, whether due to fraud or error.

Auditors’ responsibility3 Our responsibility is to express an opinion on these financial statements based on our audit. We conducted our audit in accor-dance with the Standards on Auditing as adopted by the Romanian Chamber of Financial Auditors. Those standards require that we comply with ethical requirements and plan and perform the audit to obtain reasonable assurance whether the financial statements are free from material misstatement.4 An audit involves performing procedures to obtain audit evidence about the amounts and disclosures in the financial statements. The

Exerciţiul financiar 2011 2011 Financial Year


Auditorilor Financiari din România. Aceste standarde cer ca noi să

respectăm cerinţele etice, să planificăm şi să efectuăm auditul în

vederea obţinerii unei asigurări rezonabile că situaţiile financiare nu

cuprind denaturări semnificative.

4. Un audit constă în efectuarea de proceduri pentru obţinerea

probelor de audit cu privire la sumele şi informaţiile prezentate în

situaţiile financiare. Procedurile selectate depind de raţionamentul

profesional al auditorului, incluzând evaluarea riscurilor de denatu-

rare semnificativă a situaţiilor financiare, datorate fraudei sau erorii.

În evaluarea acestor riscuri, auditorul ia în considerare controlul

intern relevant pentru întocmirea şi prezentarea fidelă a situaţiilor

financiare pentru a stabili procedurile de audit relevante în circum-

stanţele date, dar nu şi în scopul exprimării unei opinii asupra efi-

cienţei controlului intern. Un audit include, de asemenea, evaluarea

gradului de adecvare a politicilor contabile folosite şi rezonabilitatea

procedures selected depend on the auditor’s judgment including the assessment of the risks of material misstatement of the finan-cial statements, whether due to fraud or error. In making those risk assessments, the auditor considers internal control relevant to the entity’s preparation and fair presentation of the financial statements in order to design audit procedures that are appropriate in the cir-cumstances, but not for the purpose of expressing an opinion on the effectiveness of the entity’s internal control. An audit also in-cludes evaluating the appropriateness of the accounting policies used and the reasonableness of accounting estimates made by management, as well as evaluating the overall presentation of the financial statements. 5 We believe that the audit evidence we have obtained is suf-ficient and appropriate to provide a basis for our qualified audit opinion.

Exerciţiul financiar 2011 | 2011 Financial Year

74 romatsa

estimărilor contabile elaborate de către conducere, precum şi eva-

luarea prezentării situaţiilor financiare luate în ansamblul lor.

5. Considerăm că probele de audit pe care le-am obţinut sunt su-

ficiente şi adecvate pentru a constitui baza opiniei noastre de audit

cu rezerve.

Bazele opiniei cu rezerve6. După cum este prezentat în Nota 15 (b) la situaţiile financiare

anexate, în luna martie 2007 conducerea Regiei a aprobat planul

de activităţi privind implementarea Conceptului operaţional şi a eta-

pelor strategiei de dezvoltare. Planul implică, printre altele, relocări

de personal din cadrul Centrului de Dirijare a Zborurilor („CDZ”)

Arad la CDZ Bucureşti. Conform contractului colectiv de muncă,

Regia acordă indemnizaţii pentru personalul relocat şi despăgubiri

pentru restrângerea activităţii personalului nerelocat. La 31 decem-

brie 2011 şi 31 decembrie 2010, conducerea nu a putut să esti-

meze costurile aferente acestei relocări şi, în consecinţă, situaţiile

financiare anexate nu includ nici un provizion în legătură cu aceste

obligaţii. Efectul acestei abateri de la OMFP 3055/2009 asupra po-

ziţiei financiare la 31 decembrie 2011 şi la 31 decembrie 2010 şi a

rezultatelor exerciţiilor încheiate nu a fost determinat.

7. Raportul nostru asupra situaţiilor financiare pentru exerciţiul

financiar încheiat la 31 decembrie 2010 a exprimat o opinie cu

rezerve în legătură cu evaluarea unei părţi a imobilizărilor corpo-

rale în valoare de 294.006.167 lei la 31 decembrie 2009. orice

ajustări aferente imobilizărilor corporale la 31 decembrie 2009 ar

fi avut impact asupra rezervelor din reevaluare, rezultatului raportat

şi altor rezerve la 31 decembrie 2010 precum şi asupra rezultatu-

lui net pentru exerciţiul financiar încheiat la aceast/ dată. Opinia

noastră asupra situaţiilor financiare aferente exerciţiului financiar

curent este, de asemenea, cu rezerve din cauza efectului aspectului

menţionat mai sus asupra comparabilităţii informaţiilor perioadei

curente cu informaţiile perioadei anterioare.

Opinia cu rezerve8. În opinia noastră, cu excepţia efectelor aspectelor menţionate în

paragraful 6 şi cu excepţia efectelor asupra cifrelor corespondente

ale aspectului menţionat în paragraful 7, situaţiile financiare pentru

exerciţiul financiar încheiat la 31 decembrie 2011 au fost întocmite,

Basis for Qualified Opinion6 As described in Note 15(b) to the accompanying financial state-ments, in March 2007 the Entity’s management approved the plan of activities related to the implementation of the operational concept and development strategy . The plan involves, inter alia, relocation of personnel from flight management centre (“CDZ”) Arad to CDZ Bucharest. According to the collective labour contract, the Entity provides indemnifications to the relocated personnel, and compen-sation for the reduction of work load to the personnel that is not relocated. As at 31 December 2011 and 31 December 2010 the management could not make an estimate of such relocation costs and, consequently, the accompanying financial statements do not include a provision in relation to the above obligations. The effect of this departure from the OMFP 3055/2009 on the financial position as at 31 December 2011 and 31 December 2010 and the result for the years then ended has not been determined.Our audit report on the financial statements for the year ended 31 December 2010 expressed a qualified opinion regarding the valuation of certain tangible assets with a carrying value of Lei 294,006,167 as at 31 December 2009. Any related adjustement as at 31 December 2009, would have affected the retained earn-ing, revaluation reserves and other reserves as at 31 December 2010 and on the result for the year then ended. Our opinion on the financial statements for the current year is also qualified due to the effect of this matter on the comparability of the current period’s figures and the corresponding figures.

Qualified Opinion8 In our opinion, except for the effects of the matters presented in paragraphs 6 and except for the effects on the corresponding fig-ures of the matter in paragraph 7, the financial statements for the year ended 31 December 2011 have been prepared, in all material respects, in accordance with the Order of the Minister of Public


75

în toate aspectele semnificative, în conformitate cu Ordinul Minis-

trului Finanţelor Publice nr. 3055/2009 cu modificările ulterioare şi

cu politicile contabile descrise în notele la situaţiile financiare.

Alte aspecte9. Acest raport al auditorului independent este adresat exclusiv

Consiliului de Administraţie al Regiei în ansamblu. Auditul nostru

a fost efectuat pentru a putea raporta Consiliului de Administraţie

al Regiei acele aspecte pe care trebuie să le raportăm într-un ra-

port de audit financiar, şi nu în alte scopuri. În măsura permisă de

lege, nu acceptăm şi nu ne asumăm responsabilitatea decât faţă

de Regie şi de Consiliul de Administraţie al acesteia, în ansamblu,

pentru auditul nostru, pentru raportul asupra situaţiilor financiare şi

raportul asupra conformităţii raportului administratorilor cu situaţiile

financiare sau pentru opinia formată.

10. Situaţiile financiare anexate nu sunt menite să prezinte poziţia

financiară, rezultatul operaţiunilor şi un set complet de note la situ-

aţiile financiare în conformitate cu reglementări şi principii contabile

acceptate în ţări şi jurisdicţii altele decât România. De aceea, situ-

aţiile financiare anexate nu sunt întocmite pentru uzul persoanelor

care nu cunosc reglementările contabile şi legale din România,

inclusiv Ordinul Ministerului Finanţelor Publice nr. 3055/2009 cu

modificările ulterioare.

Raport asupra conformităţii raportului administratorilor cu situaţiile financiareÎn concordanţă cu Ordinul Ministerului Finanţelor Publice nr.

3055/2009, articolul 318, punctul 2 din Reglementările contabile

conforme cu Directiva a IV-a a CEE, noi am citit raportul adminis-

tratorilor ataşat situaţiilor financiare. Raportul administratorilor nu

face parte din situaţiile financiare. În raportul administratorilor, noi

nu am identificat informaţii financiare care să fie în mod semnifica-

tiv neconcordante cu informaţiile prezentate în situaţiile financiare

anexate.

KPMG Audit SRLÎnregistrat la Camera Auditorilor Financiari

din România cu numărul 9/2001

Finance no. 3055/2009 and related amendments and accounting policies described in the notes to financial statements.

Other Matters9 This independent auditors’ report is made solely to the Entity’s Board of Directors, as a body. Our audit work has been undertaken so that we might state to the Entity’s Board of Directors those mat-ters we are required to state to them in an auditor’s report and for no other purpose. To the fullest extent permitted by law, we do not accept or assume responsibility to anyone other than the Entity and the Entity’s Board of Directors as a body, for our audit work, for the report on financial statements and the report on conformity of the administrators’ report with the financial statements, or for the opinion we have formed.10 The accompanying financial statements are not intended to present the financial position, results of operations and a complete set of notes to the financial statements in accordance with account-ing principles and practices generally accepted in countries and jurisdictions other than Romania. Accordingly, the accompanying financial statements are not designed for those who are not in-formed about Romanian legal and statutory requirements, including the Order of Minster of Public Finance no. 3055/2009 and related amendments.

Report on conformity of the Administrators’ Report with the Financial StatementsIn accordance with the Order of the Minister of Public Finance no. 3055/2009, article no. 318 point 2 of accounting regulations in accordance with the IV-th Directive of CEE we have read the Administrators’ Report. The Administrators’ Report is not a part of the financial statements. In the Administrators’ Report we have not identified any financial information which is not in accordance, in all material respects, with the information presented in the accom-panying financial statements.

KPMG Audit SRLRegistered with the Chamber of Financial

Auditors of Romania under no. 9/2001


76 romatsa

Bilanţ la 31 decembrie 2011

(sumele sunt exprimate în LEI, dacă nu este specificat altfel)

Balance sheet as at 31 December 2011

(all amounts are stated in RON, if not otherwise specified)


Denumirea indicatorului Sold la începutul anului

Sold la sfârşitul anului

A. ACTIVE IMOBILIZATEI. IMOBILIZĂRI NECORPORALE1. Cheltuieli de constituire - -2. Cheltuieli de dezvoltare - -

3. Concesiuni, brevete, licenţe, mărci, drepturi şi valori similare şi alte imobilizări necorporale9.926.619 7.836.853

4. Fond comercial - -5. Avansuri şi imobilizări necorporale în curs de execuţie - -TOTAL: 9.926.619 7.836.853II. IMOBILIZĂRI CORPORALE1. Terenuri şi construcţii 468.092.521 449.259.1582. Instalaţii tehnice şi maşini 88.045.346 68.505.1703. Alte instalaţii, utilaje şi mobilier 5.140.419 4.531.9514. Avansuri şi imobilizări corporale în curs de execuţie 47.330.338 107.491.526TOTAL: 608.608.624 629.787.805III. IMOBILIZĂRI FINANCIARE1. Acţiuni deţinute la entităţile afiliate - 1.260.0002. Împrumuturi acordate entităţilor afiliate - -3. Interese de participare - -4. Împrumuturi acordate entităţilor de care compania este legată în virtutea intereselor de participare - -5. Investiţii deţinute ca imobilizări - -6. Alte împrumuturi - -TOTAL: - 1.260.000ACTIVE IMOBILIZATE – TOTAL 618.535.243 638.884.658B. ACTIVE CIRCULANTEI. STOCURI1. Materii prime şi materiale consumabile 10.694.008 9.558.8532. Producţia în curs de execuţie - -3. Produse finite şi mărfuri - -4. Avansuri pentru cumpărări de stocuri 168.100 -TOTAL: 10.862.108 9.558.853

77


Caption Balance as at 1 January 2011

Balance as at 31 December 2011

A. NON-CURRENT ASSETSI. INTANGIBLE ASSETS1. Setup costs - -2. Development costs - -3. Concessions, patents, licenses, trademarks, similar rights and values and other intangible assets

9,926,619 7,836,853

4. Goodwill - -5. Advances and intangible assets in progress - -TOTAL: 9,926,619 7,836,853II. TANGIBLE ASSETS1. Land and buildings 468,092,521 449,259,1582. Equipments, measurement devices and vehicles 88,045,346 68,505,1703. Fixtures and fittings 5,140,419 4,531,9514. Advances and tangible assets in progress 47,330,338 107,491,526TOTAL: 608,608,624 629,787,805III. FINANCIAL ASSETS1. Investments in subsidiaries - 1,260,0002. Loans granted to subsidiaries - -3. Investments in associates - -4. Loans granted to associates - -5. Investments held as non-current assets - -6. Other investments - -TOTAL: - 1,260,000NON CURRENT ASSETS – TOTAL 618,535,243 638,884,658B. CURRENT ASSETSI. INVENTORIES1. Raw materials and consumables 10,694,008 9,558,8532. Work in progress - -3. Finished products and goods purchased for resale - -4. Advance payments for acquisition of inventories 168,100 -TOTAL: 10,862,108 9,558,853

78 romatsa



II. CREANŢE1. Creanţe comerciale 118.932.409 129.561.8722. Sume de încasat de la entităţile afiliate - -3. Sume de încasat de la entităţile de care compania este legată în virtutea intereselor de participare - -4. Alte creanţe 35.995.135 18.033.4745. Capital subscris şi nevărsat - -TOTAL: 154.927.544 147.595.346III. INVESTIŢII FINANCIARE PE TERMEN SCURT1. Acţiuni deţinute la entităţile afiliate - -2. Alte investiţii pe termen scurt 297.602.497 367.313.261TOTAL: 297.602.497 367.313.261IV. CASA ŞI CONTURI LA BĂNCI 15.187.730 31.284.671ACTIVE CIRCULANTE – TOTAL 478.579.879 555.752.131C. CHELTUIELI ÎN AVANS 12.125.922 13.972.675TOTAL ACTIVE 1.109.241.044 1.208.609.464D. DATORII: SUMELE CARE TREBUIE PLĂTITE ÎNTR-O PERIOADĂ DE PĂNĂ LA UN AN1. Împrumuturi din emisiuni de obligaţiuni - -2. Sume datorate instituţiilor de credit - -3. Avansuri încasate în contul comenzilor - -4. Datorii comerciale – furnizori 22.240.363 40.511.7065. Efecte de comerţ de plătit - -6. Sume datorate entităţilor afiliate - -7. Sume datorate entităţilor de care compania este legată în virtutea intereselor de participare - -

8. Alte datorii, inclusiv datoriile fiscale şi datoriile privind asigurările sociale35.024.018 47.815.756

TOTAL: 57.264.381 88.327.462E. ACTIVE CIRCULANTE, RESPECTIV DATORII CURENTE NETE 433.406.577 480.575.379F. TOTAL ACTIVE MINUS DATORII CURENTE 1.051.941.820 1.119.460.037G. DATORII: SUMELE CARE TREBUIE PLĂTITE ÎNTR-O PERIOADĂ MAI MARE DE UN AN1. Împrumuturi din emisiuni de obligaţiuni - -2. Sume datorate instituţiilor de credit - -3. Avansuri încasate în contul comenzilor - -4. Datorii comerciale – furnizori - -5. Efecte de comerţ de plătit - -6. Sume datorate entităţilor afiliate - -7. Sume datorate entităţilor de care compania este legată în virtutea intereselor de participare - -

8. Alte datorii, inclusiv datoriile fiscale şi datoriile privind asigurările sociale- -

TOTAL: - -


79



II. ACCOUNTS RECEIVABLE1. Trade receivables 118,932,409 129,561,8722. Receivables from affiliated entities - -3. Receivables from associates - -4. Other receivables 35,995,135 18,033,4745. Shareholders – amounts receivable related to capital - -TOTAL: 154,927,544 147,595,346III. SHORT-TERM INVESTMENTS1. Short term financial investments in affiliated entities - -2. Other short – term financial investments 297,602,497 367,313,261TOTAL: 297,602,497 367,313,261IV. CASH AND BANK ACCOUNTS 15,187,730 31,284,671CURRENT ASSETS – TOTAL 478,579,879 555,752,131C. PREPAID EXPENSES 12,125,922 13,972,675TOTAL ASSETS 1,109,241,044 1,208,609,464D. LIABILITIES: AMOUNTS PAYABLE WITHIN ONE YEAR1. Debenture loans - -2. Liabilities to credit institutions - -3. Advances from customers - -4. Trade payables 22,240,363 40,511,7065. Bills of exchange payable - -6. Amounts payable to affiliated entities - -7. Amounts payable to associates - -8. Other liabilities, including tax and social security liabilities 35,024,018 47,815,756TOTAL: 57,264,381 88,327,462E. NET CURRENT ASSETS 433,406,577 480,575,379F. TOTAL ASSETS LESS CURRENT LIABILITIES 1,051,941,820 1,119,460,037G. LIABILITIES: AMOUNTS PAYABLE IN MORE THAN ONE YEAR1. Debenture loans - -2. Liabilities to credit institutions - -3. Advances from customers - -4. Trade payables - -5. Bills of exchange payable - -6. Amounts payable to affiliated entities - -7. Amounts payable to associates - -8. Other liabilities, including tax and social security liabilities - -TOTAL: - -


80 romatsa




H. PROVIZIOANE1. Provizioane pentru pensii şi obligaţii similare 106.790.589 110.634.2122. Provizioane pentru impozite - -3. Alte provizioane 66.505.958 125.984.407TOTAL PROVIZIOANE: 173.296.547 236.618.619I. VENITURI ÎN AVANS1. Subvenţii pentru investiţii 85.654 80.1182. Venituri înregistrate în avans – total, din care: 34.843 821.965Sume de reluat într-o perioadă de până la un an 34.843 821.965Sume de reluat într-o perioadă mai mare de un an - -TOTAL: 120.497 902.083J. CAPITAL ŞI REZERVEI. CAPITAL1. Capital subscris şi vărsat - -2. Capital subscris şi nevărsat - -Contribuţii în avans la capitalul social - -3. Patrimoniul regiei 214.684.295 214.684.295TOTAL: 214.684.295 214.684.295II. PRIME DE CAPITAL - -III. REZERVE DIN REEVALUARE 370.567.589 362.585.367IV. REZERVE1. Rezerve legale 8.483.824 11.852.8082. Rezerve statutare sau contractuale - -3. Rezerve reprezentând surplusul realizat din rezerva din reevaluare 19.512.181 38.962.9614. Alte rezerve 93.707.406 93.707.406TOTAL: 121.703.411 144.523.175Acţiuni proprii - -Câştiguri legate de instrumentele de capitaluri proprii - -Pierderi legate de instrumentele de capitaluri proprii - -V. PROFITUL SAU PIERDEREA RAPORTAT(Ă) Sold C - - Sold D - 11.471.172VI. PROFITUL SAU PIERDEREA EXERCIŢIULUI FINANCIAR Sold C 44.515.020 45.403.645 Sold D - -Repartizarea profitului 3.315.670 3.368.984CAPITALURI PROPRII – TOTAL 748.154.645 752.356.326Patrimoniu public 130.404.974 130.404.974TOTAL CAPITALURI 878.559.619 882.761.300

TOTAL PASIV 1.109.241.044 1.208.609.464

81




H. PROVISIONS1. Provisions for pensions and similar liabilities 106,790,589 110,634,2122. Provisions for taxes - -3. Other provisions 66,505,958 125,984,407TOTAL PROVISIONS: 173,296,547 236,618,619I. DEFERRED REVENUES1. Investment subsidies 85,654 80,1182. Deferred revenues – total, out of which: 34,843 821,965Amounts within one year 34,843 821,965Amounts for more than one year - -TOTAL: 120,497 902,083J. SHAREHOLDERS’ EQUITYI. SHARE CAPITAL1. Subscribed and paid in share capital - -2. Subscribed and not paid in share capital - -Advance contributions in share capital - -3. Patrimony 214,684,295 214,684,295TOTAL: 214,684,295 214,684,295II. SHARE PREMIUMS - -III. REVALUATION RESERVES 370,567,589 362,585,367IV. RESERVES1. Legal reserves 8,483,824 11,852,8082. Statutory or contractual reserves - -3. Realized revaluation surplus 19,512,181 38,962,9614. Other reserves 93,707,406 93,707,406TOTAL: 121,703,411 144,523,175Own shares - -Gains in respect of cancellation of own capital instruments - -Losses in respect of issuance, redemption, sale, free transfer or cancellation of own capital instruments

- -

V. RETAINED RESULTS Credit balance (earinings) - - Debit balance (losses) - 11,471,172VI. RESULT FOR THE YEAR Credit balance (profit) 44,515,020 45,403,645 Debit balance (loss) - -Profit distribution 3,315,670 3,368,984TOTAL SHAREHOLDERS’ EQUITY 748,154,645 752,356,326Public patrimony 130,404,974 130,404,974TOTAL SHAREHOLDERS’ EQUITY 878,559,619 882,761,300

TOTAL SHAREHOLDERS’ EQUITY AND LIABILITIES 1,109,241,044 1,208,609,464

82 romatsa

Denumirea indicatorului 2010 20111. Cifra de afaceri netă 746.049.849 742.857.431Producţia vândută 724.280.063 742.857.431Venituri din vânzarea mărfurilor - -Reduceri comerciale acordate - -Venituri din dobânzi înregistrate de entităţile radiate din Registrul general şi care nu mai au în derulare contracte de leasing - -Venituri din subvenţii de exploatare aferente cifrei de afaceri nete 21.769.786 -2. Varianta stocurilor de produse finite şi a producţiei în curs de execuţie Sold C - - Sold D - -3. Producţia realizată de entitate pentru scopurile sale proprii şi capitalizată 99.358 169.3384. Alte venituri din exploatare 2.103.986 2.379.943I VENITURI DIN EXPLOATARE - TOTAL 748.253.193 745.406.7125. a) Cheltuieli cu materiile prime şi materialele consumabile 5.186.192 7.283.603 Alte cheltuieli materiale 817.150 992.5465. b) Alte cheltuieli externe (cu energie şi apă) 4.537.190 4.937.7695. c) Cheltuieli privind mărfurile - -Reduceri comerciale primite 1.612 -6. Cheltuieli cu personalul, din care: 433.956.982 422.040.7986. a) Salarii şi indemnizaţii 327.272.542 339.192.3166. b) Cheltuieli cu asigurările şi protecţia socială 106.684.440 82.848.4827. a) Ajustarea de valoare privind imobilizările corporale şi necorporale 39.953.950 55.489.965 a)1. Cheltuieli 39.953.950 55.489.965 a)2. Venituri - -7. b) Ajustarea de valoare privind activele circulante 5.340.477 34.598.345 b)1. Cheltuieli 5.344.008 34.605.435 b)2. Venituri 3.531 7.0908. Alte cheltuieli de exploatare 113.160.789 109.842.616Cheltuieli privind prestaţiile externe 106.490.476 103.369.032Cheltuieli cu alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate 4.212.264 4.062.583Alte cheltuieli 2.458.049 2.411.001Cheltuieli privind dobânzile de refinanţare înregistrate de entităţile al căror obiect principal de activitate îl constituie leasingul

- -

Ajustări privind provizioanele 95.252.532 63.322.072 Cheltuieli 117.861.245 70.805.476 Venituri 22.608.713 7.483.404

Contul de profit şi pierdere pentru exerciţiul financiar încheiat la 31 decembrie 2011


Statement of income for the year ended 31 December 2011



83

Caption 2010 20111. Net turnover 746,049,849 742,857,431Production sold 724,280,063 742,857,431Revenues from sale of goods - -Trade discounts offered - -Interest income of entities removed from the General Register and who have no ongoing leases - -Revenues from subsidies related to the net turnover 21,769,786 -2. Inventory variance Credit balance - - Debit balance - -3. Own work capitalized 99,358 169,3384. Other operating revenues 2,103,986 2,379,943I OPERATING REVENUES - TOTAL 748,253,193 745,406,7125. a) Expenses with raw materials and consumables 5,186,192 7,283,603 Other material expenses 817,150 992,5465. b) Other external expenses (electricity and water) 4,537,190 4,937,7695. c) Cost of goods sold - -Trade discounts received 1,612 -6. Personnel expenses, out of which: 433,956,982 422,040,7986. a) Salaries 327,272,542 339,192,3166. b) Social security expenses 106,684,440 82,848,4827. a) Depreciation of intangible and tangible assets 39,953,950 55,489,965 a)1. Expenses 39,953,950 55,489,965 a)2. Revenues - -7. b) Adjustments for current assets 5,340,477 34,598,345 b)1. Expenses 5,344,008 34,605,435 b)2. Revenues 3,531 7,0908. Other operating expenses 113,160,789 109,842,616Expenses with external services 106,490,476 103,369,032Expenses with taxes, charges and similar payments 4,212,264 4,062,583Other expenses 2,458,049 2,411,001Interest expenses for lease entities - -Provisions for risks and charges 95,252,532 63,322,072 Expenses 117,861,245 70,805,476 Revenues 22,608,713 7,483,404


84 romatsa

Denumirea indicatorului 2010 2011II CHELTUIELI DE EXPLOATARE – TOTAL 698.203.650 698.507.714A. PROFITUL SAU PIERDEREA DIN EXPLOATARE - profit 50.049.543 46.898.998 - pierdere - -9. Venituri din interese de participare - -- din care, veniturile obţinute de la entităţile afiliate - -10. Venituri din alte investiţii financiare şi creanţe ce fac parte din activele imobilizate - -- din care, veniturile obţinute de la entităţi afiliate - -11. Venituri din dobânzi 9.239.188 14.797.759- din care, veniturile obţinute de la entităţile afiliate - -Alte venituri financiare 26.579.987 29.180.914I. VENITURI FINANCIARE – TOTAL 35.819.175 43.978.67312. Ajustări de valoare privind imobilizările financiare şi investiţiile deţinute ca active circulante - - Cheltuieli - - Venituri - -13. a) Cheltuieli privind dobânzile - -- din care, veniturile obţinute de la entităţi afiliate - -13. b) Alte cheltuieli financiare 24.133.025 26.893.927II. CHELTUIELI FINANCIARE – TOTAL 24.133.025 26.893.927B. PROFITUL SAU PIERDEREA FINANCIAR(Ă) - profit 11.686.150 17.084.746 - pierdere - -14. PROFITUL SAU PIERDEREA CURENT(Ă) - profit 61.735.693 63.983.744 - pierdere - -15. Venituri extraordinare - -16. Cheltuieli extraordinare - -17. PROFITUL SAU PIEREDEREA DIN ACTIVITATEA EXTRAORDINARĂ - profit - - - pierdere - -I. VENITURI TOTALE 784.072.368 789.385.385II. CHELTUIELI TOTALE 722.336.675 725.401.641C. PROFITUL SAU PIERDEREA BRUT(Ă) - profit 61.735.693 63.983.744 - pierdere - -18. IMPOZITUL PE PROFIT CURENT 17.220.673 18.580.09919. Alte impozite neprezentate la elementele de mai sus - -20. PROFITUL SAU PIERDEREA NET(Ă) A EXERCIŢIULUI FINANCIAR - profit 44.515.020 45.403.645 - pierdere - -


85

Caption 2010 2011II OPERATING EXPENSES – TOTAL 698,203,650 698,507,714A. OPERATING RESULT: - profit 50,049,543 46,898,998 - loss - -9. Revenues from long term financial investments - -- of which, revenues from affiliated entities - -10. Revenues from other financial investments and receivables classificated as non – current assets - -- of which, revenues from affiliated entities - -11. Interest revenues 9,239,188 14,797,759- of which, interest revenues from affiliated entities - -Other financial revenues 26,579,987 29,180,914I. FINANCIAL REVENUES – TOTAL 35,819,175 43,978,67312. Adjustments for financial assets and investments held as current assets - - Expenses - - Revenues - -13. a) Interest expenses - -- of which, interest expenses from affiliated entities - -13. b) Other financial expenses 24,133,025 26,893,927II. FINANCIAL EXPENSES – TOTAL 24,133,025 26,893,927B. FINANCIAL RESULT - profit 11,686,150 17,084,746 - loss - -14. CURRENT RESULT - profit 61,735,693 63,983,744 - loss - -15. Extraordinary revenues - -16. Extraordinary expenses - -17. EXTRORDINARY RESULT: - profit - - - loss - -I. TOTAL REVENUES 784,072,368 789,385,385II. TOTAL EXPENSES 722,336,675 725,401,641C. GROSS RESULT - profit 61,735,693 63,983,744 - loss - -18. CURRENT INCOME TAX 17,220,673 18,580,09919. Other tax expenses not included in the above items - -20. NET RESULT FOR THE YEAR: - profit 44,515,020 45,403,645 - loss - -


86 romatsa

Exerciţiul încheiat la31 decembrie 2010

Exerciţiul încheiat la31 decembrie 2011

Fluxuri de trezorerie din activitatea de exploatareProfit înainte de impozit 61.735.693 63.983.744Ajustări pentru elementele nomonetareCheltuieli de exploatare privind amortizarea imobilizărilor şi descreşteri de valoare din reevaluarea imobilizărilor

39.953.950 55.489.965

Pierdere/(câştig) din cedări de imobilizări corporale (79.971) (141.438)Cheltuieli de exploatare privind provizioanele pentru active circulante, net 3.355.435 32.963.397Cheltuieli/(venituri) de exploatare privind provizioanele pentru riscuri şi cheltuieli, net 95.252.532 61.393.662Pierderi din creanţe 1.797.378 1.634.948Venituri din dobânzi (9.239.188) (14.797.759)rezultatul din exploatare înaintea modificărilor capitalului circulant 192�775�829 200�526�519Modificări ale capitalului circulant net în:(Creşterea)/diminuarea stocurilor (960.965) 1.303.255Creşterea clienţilor şi altor creanţe (40.985.859) (29.948.783)Creşterea/(diminuarea) furnizorilor şi altor datorii (32.538.559) 32.853.278Modificările capitalului circulant (74.485.383) 4.207.750Impozit pe profit plătit (12.381.906) (17.660.300)Flux net de trezorerie din activitatea de exploatare 105.908.540 187.073.969Fluxuri de trezorerie din activitatea de investiţiiAchiziţii de imobilizări corporale (45.728.082) (74.787.885)Achiziţii de obligaţiuni şi titluri de trezorerie (74.250.038) 36.027.983Încasări din vânzarea de imobilizări corporale 321.314 347.329Dobânzi încasate 8.596.726 12.287.415Flux net de trezorerie utilizat în activitatea de investiţii (111.060.080) (26.125.158)Fluxuri de trezorerie din activitatea de finanţareSubvenţii primite 9.687.000 2.086.227Vărsăminte către Bugetul Statului (17.971.065) (41.199.350)Flux net de trezorerie utilizat în activitatea de finanţare (8.284.065) (39.113.123)Creşterea netă a disponibilităţilor şi elementelor asimilate (13.435.605) 121.835.688Disponibilităţi şi elemente asimilate la începutul anului 251.975.794 238.540.189Disponibilităţi şi elemente asimilate la sfârşitul anului 238.540.189 360.375.877

Situaţia fluxurilor de trezorerie pentru exerciţiul financiar încheiat la 31 decembrie 2011


Statement of cash flows for the year ended 31 December 2011



87

Year ended31 December 2010


Cash flows from operating activitiesProfit before tax 61,735,693 63,983,744Adjustments for non – monetary elements:Depreciation and amortization expense 39,953,950 55,489,965Loss/(gain) on disposal of tangible assets, net (79,971) (141,438)Expenses with provisions for current assets, net 3,355,435 32,963,397Expenses with provisions for risks and charges, net 95,252,532 61,393,662Interest expenses 1,797,378 1,634,948Interest revenues (9,239,188) (14,797,759)Operating cash flows before working capital changes 192,775,829 200,526,519Changes in working capital:(Increase)/Decrease in inventories (960,965) 1,303,255Decrease in trade and other receivables (40,985,859) (29,948,783)Increase/(Decrease) in trade and other payables (32,538,559) 32,853,278Changes in working capital (74,485,383) 4,207,750Income tax paid (12,381,906) (17,660,300)Net cash from operating activities 105,908,540 187,073,969Cash flows from investing activitiesPurchases of tangible assets (45,728,082) (74,787,885)Bonds and treasury bonds (74,250,038) 36,027,983Proceeds from sale of tangible assets 321,314 347,329Interest received 8,596,726 12,287,415Net cash used in investing activities (111,060,080) (26,125,158)Cash flows used in financing activitiesSubsidies received 9,687,000 2,086,227Payments to the State Budget (17,971,065) (41,199,350)Net cash used in financing activities (8,284,065) (39,113,123)Net increase in cash and cash equivalents (13,435,605) 121,835,688Cash and cash equivalents as at 1 January 251,975,794 238,540,189Cash and cash equivalents as at 31 December 238,540,189 360,375,877


88 romatsa

Situaţia modificărilor capitalurilor proprii pentru exerciţiul financiar încheiat la 31 decembrie 2011


Statement of changes in equity for the year ended 31 December 2011



Element al capitalului propriu Sold la 1 ian. 2011

Creşteri ReduceriSold la

31 dec. 2011Total, din care Prin transfer Total,

din care Prin transfer

Patrimoniul regiei 214.684.295 - - - - 214.684.295Rezerve din reevaluare 370.567.589 11.471.172 11.471.172 19.453.394 19.450.780 362.585.367Rezerve legale 8.483.824 3.368.984 3.368.984 - - 11.852.808Rezerve reprezentând surplusul realizat din rezerve din reevaluare 19.512.181 19.450.780 19.450.780 - - 38.962.961Alte rezerve 93.707.406 - - - - 93.707.406

Rezultatul exerciţiului financiar- profit44.515.020 45.403.645 - 44.515.020 44.515.020 45.403.645

Repartizarea profitului (3.315.670) (3.368.984) (3.368.984) (3.315.670) (3.315.670) (3.368.984)Rezultat reportat - 41.199.350 41.199.350 52.670.522 11.471.172 (11.471.172)Total capitaluri proprii 748.154.645 117.524.947 72.121.302 113.323.266 72.121.302 752.356.326

Equity itemBalance as

at1 Jan 2011

Increases Decreases Balance as at 31 Dec

2011Total,

of whichThroughtransfer

Total, of which

Throughtransfer

Administration’s patrimony 214,684,295 - - - - 214,684,295Revaluation reserves 370,567,589 11,471,172 11,471,172 19,453,394 19,450,780 362,585,367Legal reserves 8,483,824 3,368,984 3,368,984 - - 11,852,808

Realized revaluation surplus19,512,181 19,450,780 19,450,780 - - 38,962,961

Other reserves 93,707,406 - - - - 93,707,406Profit for the year 44,515,020 45,403,645 - 44,515,020 44,515,020 45,403,645Profit distribution (3,315,670) (3,368,984) (3,368,984) (3,315,670) (3,315,670) (3,368,984)Retained profit - 41,199,350 41,199,350 52,670,522 11,471,172 (11,471,172)Total equity 748,154,645 117,524,947 72,121,302 113,323,266 72,121,302 752,356,326

The Administration has applied during the year ended as at 31st of December 2011 a change in the accounting policy as a consequence of the OMPF modifications and the effect of this change was recorded in retained earnings as at 31st December 2011.

89

COST/vAlOARE REEvAluATă / COST/REvAluED AMOuNT

Elemente de active Sold la 1 ianuarie Creşteri Reduceri Sold la

31 decembrie0 1 2 3 4=1+2+3

Imobilizări necorporaleAlte imobilizări necorporale 16.541.166 1.688.202 220.094 18.009.274Avansuri şi imobilizări necorporale în curs - 1.653.628 1.653.628 -Total imobilizări necorporale 16.541.166 3.341.830 1.873.722 18.009.274Imobilizări corporaleTerenuri 135.277.345 - - 135.277.345Construcţii 332.821.995 2.625.320 7.717 335.439.598Instalaţii tehnice şi maşini 88.045.346 10.742.054 1.574.459 97.212.941Alte instalaţii, utilaje şi mobilier 5.140.419 260.575 9.830 5.391.164Avansuri şi imobilizări corporale în curs 47.330.338 88.141.849 27.980.661 107.491.526Total imobilizări corporale 608.615.443 101.769.798 29.572.667 680.812.574Imobilizări financiareAlte titluri imobilizate 27.628.105 1.260.000 - 28.888.105Total imobilizări financiare 27.628.105 1.260.000 - 28.888.105Total imobilizări 652.784.714 106.371.628 31.446.389 727.709.953

Item Balance as at 1 January Increases Decreases Balance as at

31 DecemberIntangible assetsOther intangible assets 16,541,166 1,688,202 220,094 18,009,274Advances and intangible assets inprogress - 1,653,628 1,653,628 -Total intangible assets 16,541,166 3,341,830 1,873,722 18,009,274Tangible assetsLand 135,277,345 - - 135,277,345Buildings 332,821,995 2,625,320 7,717 335,439,598Equipments, measurement devices and vehicles 88,045,346 10,742,054 1,574,459 97,212,941Fixtures and fittings 5,140,419 260,575 9,830 5,391,164Advances and tangible assets in progress 47,330,338 88,141,849 27,980,661 107,491,526Total tangible assets 608,615,443 101,769,798 29,572,667 680,812,574Financial assetsInvestments 27,628,105 1,260,000 - 28,888,105Total financial assets 27,628,105 1,260,000 - 28,888,105Total non – current assets 652,784,714 106,371,628 31,446,389 727,709,953

Note la situaţiile financiare la data de şi pentru exerciţiul financiar încheiat la 31 decembrie 2011


1. Active imobilizateÎntre 1 ianuarie şi 31 decembrie 2011, activele imobilizate au evo-

luat astfel:

Notes to the financial statements as at 31 December 2011


1. Non – current assetsThe movement of non – current assets between 1 January 2011 and 31 December 2011 is as follows:


90 romatsa

AMORTIzARE / DEPRECIATION AND AMORTIzATION


31 decembrie5 6 7 8 9=6+7-8

Imobilizări necorporaleAlte imobilizări necorporale 6.614.547 3.777.967 220.093 10.172.421Concesiuni şi alte imobilizări necorporale - - - -Total imobilizări necorporale 6.614.547 3.777.967 220.093 10.172.421Imobilizări corporaleTerenuri - - - -Construcţii 6.819 21.451.548 582 21.457.785Instalaţii tehnice şi maşini - 29.400.060 692.289 28.707.771Alte instalaţii, utilaje şi mobilier - 863.004 3.791 859.213Total imobilizări corporale 6.819 51.714.612 696.662 51.024.769Total imobilizări 6.621.366 55.492.579 916.755 61.197.190


31 DecemberIntangible assetsOther intangible assets 6,614,547 3,777,967 220,093 10,172,421Concessions - - - -Total intangible assets 6,614,547 3,777,967 220,093 10,172,421Tangible assetsLand - - - -Buildings 6,819 21,451,548 582 21,457,785Equipments, measurement devices and vehicles - 29,400,060 692,289 28,707,771Fixtures and fittings - 863,004 3,791 859,213Total tangible assets 6,819 51,714,612 696,662 51,024,769Total non – current assets 6,621,366 55,492,579 916,755 61,197,190


DEPRECIERI - PROvIzIOANE / IMPAIRMENT


31 decembrie10 11 12 13 14

Imobilizări financiareAlte titluri imobilizate 27.628.105 - - 27.628.105Total active imobilizate 27.628.105 - - 27.628.105


31 DecemberFinancial assetsInvestments 27,628,105 - - 27,628,105Total financial assets 27,628,105 - - 27,628,105

91

Elemente de active Sold la 1 ianuarie

Sold la31 decembrie

15 16=1-6-11 17=4-9-14Imobilizări necorporaleAlte imobilizări necorporale 9.926.619 7.836.853Avansuri şi imobilizări necorporale în curs - -Total imobilizări necorporale 9.926.619 7.836.853Imobilizări corporaleTerenuri 135.277.345 135.277.345Construcţii 332.815.176 313.981.813Instalaţii tehnice şi maşini 88.045.346 68.505.170Alte instalaţii, utilaje şi mobilier 5.140.419 4.531.951Avansuri şi imobilizări corporale în curs 47.330.338 107.491.526Total imobilizări corporale 608.608.624 629.787.805Imobilizări financiareAlte titluri imobilizate - 1.260.000Total imobilizări financiare - 1.260.000Total imobilizări 618.535.243 638.884.658

Item Balance as at 1 January

Balance as at31 December

Intangible assetsOther intangible assets 9,926,619 7,836,853Advances and intangible assets in progress - -Total intangible assets 9,926,619 7,836,853Tangible assetsLand 135,277,345 135,277,345Buildings 332,815,176 313,981,813Equipments, measurement devices and vehicles 88,045,346 68,505,170Fixtures and fittings 5,140,419 4,531,951Advances and tangible assets in progress 47,330,338 107,491,526Total tangible assets 608,608,624 629,787,805Financial assetsInvestments - 1,260,000Total financial assets - 1,260,000Total non – current assets 618,535,243 638,884,658


92 romatsa


(a) Imobilizări necorporale

Imobilizările necorporale sunt prezentate la cost şi includ programe

informatice.

Creşterile imobilizărilor necorporale în anul 2011 au fost repre-

zentate de licenţe şi aplicaţii informatice necesare în desfăşurarea

activităţii Regiei;

(b) Imobilizări corporale proprii

Imobilizările corporale proprii în valoare de 499.382.831 lei la 31

decembrie 2011 sunt reprezentate de terenuri, construcţii, instalaţii

tehnice, maşini, alte instalaţii, utilaje şi mobilier precum şi avansuri

şi imobilizări corporale în curs.

Imobilizările sunt prezentate în bilanţ la valoarea reevaluată, rezul-

tatul reevaluării fiind reflectat în contabilitate prin anularea amorti-

zării cumulate şi prin ajustarea valorii nete contabile.

Ultima reevaluare a imobilizărilor corporale a fost efectuată la 31

decembrie 2010 în conformitate cu prevederile OMFP 3055/2009

de către PFA Claudia Marilena Butoi, evaluator independent auto-

rizat ANEVAR, cu respectarea prevederilor Standardelor Internaţio-

nale de Evaluare.

Imobilizări corporale în curs

Imobilizările corporale proprii în valoare de 107.491.526 lei includ:

- imobilizări corporale în curs, în valoare de 106.633.675 lei la 31

decembrie 2011 care se referă în principal la proiecte destinate

implementării Conceptului operaţional conform HG 536/2000;

- avansuri pentru imobilizări corporale, în valoare de 857.851 lei la

31 decembrie 2011 care se referă în principal la avansuri achitate

către Raytheon Systems Limited şi Selex Sistemi Integrati, în lega-

tură cu acelaşi obiectiv.

(c) Imobilizări corporale aflate în patrimoniul public

Imobilizările corporale aflate în patrimoniul public în valoare de

130.404.974 lei sunt reprezentate de terenuri aparţinând dome-

niului public al Statului aflate în administrarea Regiei. Aceste tere-

nuri au fost înregistrate începând cu 31 decembrie 2006 în confor-

mitate cu HG 1705/2006, HG 758/2008 şi HG 624/2010.

(d) Imobilizări financiare

Regia deţine acţiuni în valoare de 27.628.105 lei la Tarom SA –

Societatea Naţională de Transport Aerian („Tarom”), reprezentând

1,35% din capitalul social la 31 decembrie 2011 (31 decem-

brie 2010: 1,36%). Valoarea nominală a acţiunilor este de 2,5 lei,

(a) Intangible assetsIntangible assets are stated at cost and include software pro-grammes.The increase in intangible assets during 2011 was represented by licenses and IT applications necessary in the Administration’s ordi-nary course of business.(b) Owned tangible assetsOwned tangible assets, in amount of 499,382,831 RON as at 31 December 2011, consist of land, buildings, equipments, measure-ment devices and vehicles, fixtures and fittings, advances and tan-gible assets in progress.The tangible assets are presented in the balance sheet at their revalued amount, the revaluation result being reflected in the ac-counts by cancelling accumulated depreciation and adjusting the net book value.The last tangible asset revaluation was performed as at 31 Decem-ber 2010 in accordance with OMFP regulation 3055/2009 by PFA Claudia Marilena Butoi, an independant ANEVAR authorized valua-tor, complying with the International Standards of Evaluation.Tangible assets in progressOwned tangible assets in amount of 107,491,526 RON include:- tangible assets in progress in amount of 106,633,675 RON as at 31 December 2011 that mainly refer to projects related to the implementation of the Operational Concept according to the Gov-ernment Decision (“GD”) 536/2000;- advances to tangible assets suppliers, in amount of 857,851 RON as at 31 December 2011, paid mainly to Selex Sistemi Integrati and Raytheon Systems Limited, related to the same objective.(c) Public patrimony tangible assetsPublic patrimony tangible assets in amount of 130,404,974 Ron represent public patrimony land held by the Administration. This land has been recorded starting 31 December 2006 in accordance with GD 1705/2006, GD 758/2008 and GD 624/2010.(d) Financial assetsAs at 31 December 2011 the Administration has a 1.35% (31 De-cember 2010: 1.36%) holding in the share capital of Romanian Airlines Company Tarom SA - “Tarom”, in amount of 27,628,105

93

Sold la 1 ianuarie Creşteri Reduceri Sold la

31 decembrie0 1 2 3 4=1-2-3

Provizioane pentru beneficii angajaţi 106.790.589 6.749.322 2.905.699 110.634.212Provizioane pentru activitatea de rută 61.800.000 58.731.801 - 120.531.801Provizioane privind fondul de participare al salariaţilor la profit 4.577.705 3.395.943 4.577.705 3.395.943Alte provizioane pentru riscuri şi cheltuieli 128.253 1.928.410 - 2.056.663Total provizioane 173.296.547 70.805.476 7.483.404 236.618.619

Balance as at 1 January Increases Decreases Balance as at

31 DecemberProvisions for employee’s benefits 106,790,589 6,749,322 2,905,699 110,634,212Provisions for route activity 61,800,000 58,731,801 - 120,531,801Provisions for employees’ participation to profit 4,577,705 3,395,943 4,577,705 3,395,943Other provisions for risks and charges 128,253 1,928,410 - 2,056,663Total provisions 173,296,547 70,805,476 7,483,404 236,618,619


Regia deţinând 11.051.242 acţiuni. 2.670.034 de acţiuni au fost

obţinute în iulie 1998 prin conversia creanţelor de la Tarom la data

de 30 septembrie 1997, pe baza Ordonanţei Guvernului 45/1997.

În 2001, conform Ordonanţei 173 emisă de Guvernul României

(„OG”) în data de 13 decembrie 2001 şi publicată în Monitorul Ofi-

cial nr. 831/21 decembrie 2001, Regia a făcut conversia creanţei

de la Tarom în valoare de 30.224.587 lei (atât creanţa ce include

taxa pe valoarea adăugată, cât şi penalităţile de 8.019.625 lei da-

torate de Tarom ca urmare a întârzierii de plată) în acţiuni în această

societate.

În 2002, conform Legii 323/27 mai 2002 pentru aprobarea OG

173/13 decembrie 2001, taxa pe valoarea adăugată şi penalităţile

nu sunt acceptate ca aport la capitalul social al Tarom, Regia re-

ducând astfel valoarea participaţiei la 27.628.105 lei. În conformi-

tate cu legislaţia în vigoare, Regia nu are dreptul să vândă aceste

acţiuni.

Datorită faptului că Regia, în perioada deţinerii acţiunilor, nu a primit dividende, Regia a provizionat integral imobilizările financiare la 31 decembrie 2011 şi 31 decembrie 2010.

2. Provizioane

RON. The nominal value of the shares is 2.5 RON; the Administra-tion holds 11,051,242 shares. A number of 2,670,034 shares have been acquired in July 2008 through the conversion of Tarom receiv-ables as at 30 September 1997, according to the GO 45/1997.In 2001, in accordance with the Government Ordinance ( “GO”) no. 173/13.12.2001 and published in the Official Gazette no. 831/21.12.2001, the Administration made the conversion of the receivables due by Tarom in amount of 30,224,587 RON (receiv-ables, value added tax and late payment penalties in amount of 8,019,625 RON) into shares. In 2002, in accordance with Law no. 323/27 May 2002 for the ap-proval of GO no. 173/13 December 2001, the value added tax and penalties were not accepted as contribution to the share capital of Tarom. Therefore, the Administration reduced its participation share to 27,628,105 RON. In accordance with the legislation in force, the Administration cannot sell these shares. Because the Administration during ownership of the shares did not receive any dividends, the Administration has recognised impair-ment reserve as at 31 December 2011 and 31 December 2010.

2. Provisions

94 romatsa


(a) Provizioane pentru beneficii angajaţi

Provizioane pentru pensii şi obligaţii similare

Conform prevederilor Contractului Colectiv de Muncă în vigoare la

31 decembrie 2011, Regia acordă beneficii în bani în funcţie de

vechimea în muncă şi la pensionare pentru salariaţi. Aceste be-

neficii sunt reprezentate de un număr variabil de salarii de bază

acordate în funcţie de categoria profesională a angajatului care se

pensionează. De asemenea, angajaţii primesc bonusuri jubiliare,

echivalentul unui salariu de bază, la fiecare 5 ani, începând cu al

10-lea an de vechime în muncă acumulată. La 31 decembrie 2011

Regia a constituit provizioane pentru aceste beneficii în suma de

110.634.212 lei (103.884.890 la 31 decembrie 2010).

Provizioane pentru relocări de personal

Aceste provizioane au fost înregistrate în legătură cu obligaţii gene-

rate de relocarea personalului de la CDZ Constanţa la CDZ Bucureşti

ca urmare a implementării noului concept operaţional cu privire la

modernizarea dirijării traficului aerian. În cursul anului 2011 Regia

a finalizat procesul de relocare a personalului şi, în consecinţă, a

reversat provizionul recunoscut la 31 decembrie 2010 în valoare

de 2.905.699 lei.

Pentru perioada 2012-2013 sunt prevăzute atât relocări de per-

sonal de la CDZ Arad la Bucureşti cât şi relocări de personal de la

Cluj la Bucureşti. În momentul actual, aceste acţiuni nu au fost încă

demarate întrucât negocierile cu partenerul social prin care se vor

stabili concret condiţiile de relocare a acestui personal, în condiţii

similare, ca natură, celor prevăzute pentru relocarea personalului

de la CDZ Constanţa vor avea loc în luna aprilie 2012.

(b) Provizioane pentru activitatea de rută

În conformitate cu Legea 571/2003, Regia poate constitui trimes-

trial un provizion pentru activitatea de rută, deductibil fiscal. Pro-

vizionul este determinat ca diferenţă între rezultatul operaţional al

activităţii de rută şi 8% din valoarea capitalurilor proprii. Scopul său

este de a acoperi posibilele pierderi operaţionale generate de modi-

ficarea tarifelor anuale impuse de către autoritatea de reglementare

EUROCONTROL.

(c) Provizioane privind fondul de participare a salariaţilor la

profit

Provizionul privind fondul de participare a salariaţilor la profit a

fost constituit în conformitate cu prevederile OG 64/2001 pentru a

(a) Provisions for employee benefitsProvisions for pensions and similar obligationsAccording to the collective labour contract valid as at 31 December 2011, the Administration provides cash benefits to its employees for seniority and benefits at retirement. These benefits refer to a variable number of base salaries granted in accordance with the professional category of the employee who retires. The employ-ees also receive jubilee bonuses, the equivalent of one base salary, every 5 years, starting with the 10th year of seniority. As at 31 De-cember 2011 the Administration recorded provisions in relation to these benefits in amount of 110,634,212 RON. (103,884,890 RON as at 31 December 2010).Provisions for personnel relocationThese provisions have been recorded in relation with the Adminis-tration’s obligations related to personnel relocation from the flight management centre (“CDZ”) Constanţa to CDZ Bucharest, following the implementation of the new operational concept on air naviga-tion management improvement. During 2011 the Administration completed the personnel relocation process and thus reversed the provision booked as at December 2010 in amount of 2,905,699 RON.For the period 2012-2013 staff relocations from CDZ Arad and CDZ Cluj to Bucharest are considered. Currently, these actions have not yet started, as negotiations with social partners which will deter-mine the specific conditions of staff relocation ,in similar conditions with the ones provided for staff relocation from CDZ Constanta will take place in April 2012.(b) Provisions for route activityIn accordance with Law no. 571/2003, the Administration may rec-ognise a quarterly provision for route activity, fiscally deductible. The provision is determined as a difference between the operating result of the route activity and 8% of the equity value. Its purpose is to cover the possible operational losses caused by the change of the annual tariffs imposed by the regulatory authority, EURO-CONTROL.(c) Employees’ profit sharingThis provision has been recorded in accordance with GO no.

95


reflecta obligaţiile contractuale ale Regiei la 31 decembrie 2011.

(d) Alte provizioane pentru riscuri şi cheltuieli

Alte provizioane pentru riscuri şi cheltuieli includ provizioanele pen-

tru litigii care au fost constituite pentru procese aflate în derulare în

instanţă cu şanse semnificative de a fi pierdute de către Regie.

3. Repartizarea profituluiÎn exerciţiul încheiat la 31 decembrie 2011, Regia a înregistrat pro-

fit net în valoare de 45.403.645 lei, care urmează a fi repartizat prin

decizia Consiliului de Administraţie astfel:

Rezerva legală 3.368.984Rezultatul reportat din anii precedenţi 11.471.172Vărsământ la bugetul statului 30.563.489Total 45.403.645

4. Analiza rezultatului din exploatare

64/2001 in order to reflect the Administration’s contractual obliga-tions as at 31 December 2011.(d) Other provisions for risks and chargesOther provisions for risks and charges are recorded for lawsuits in progress with significant chances to be lost by the Administration.

3. Profit distributionIn the year ended 31 December 2011, the Administration recorded a net profit of 45,403,645 RON that shall be distributed based on the Board of Directors’ Decision as follows:

Legal reserves 3,368,984Retained earnings 11,471,172Payments to the State Budget 30,563,489Total 45,403,645

4. Analysis of operating result

Indicatorul 2010 20111. Cifra de afaceri netă 746.049.849 742.857.4312. Costul bunurilor vândute şi al serviciilor prestate 698.203.650 698.507.7143. Cheltuielile activităţii de bază 698.203.650 698.507.7144. Cheltuielile activităţilor auxiliare - -5. Cheltuielile indirecte de producţie - -6. Rezultatul brut aferent cifrei de afaceri nete 47.846.199 44.349.7177. Cheltuieli de desfacere - -8. Cheltuieli generale de administraţie - -9. Alte venituri din exploatare 2.203.344 2.549.28110. Rezultatul din exploatare 50.049.543 46.898.998

Item 2010 20111. Net turnover 746,049,849 742,857,4312. Cost of goods sold and services rendered 698,203,650 698,507,7143. Main activity costs 698,203,650 698,507,7144. Auxiliary activity costs - -5. Indirect costs - -6. Gross result related to turnover 47,846,199 44,349,7177. Selling costs - -8. General administrative costs - -9. Other operating income 2,203,344 2,549,28110. Operating result 50,049,543 46,898,998

96 romatsa


5. Situaţia creanţelor şi datoriilora) Creanţe

„Creanţele comerciale” cuprind:

Toate serviciile de navigaţie aeriană de rută prestate clienţilor interni

şi externi sunt evidenţiate prin contul EUROCONTROL. Soldul contu-

lui EUROCONTROL înaintea ajustărilor de valoare pentru deprecie-

rea creanţelor – clienţi la 31 decembrie 2011 este de 120.160.241

lei (121.314.247 lei la 31 decembrie 2010). EUROCONTROL repre-

zintă Organizaţia Europeană pentru Securitatea Navigaţiei Aeriene,

5. Accounts receivables and payablea) Receivables

„Trade receivables” consist of:

All air navigation services rendered to national and international clients are recorded in the EUROCONTROL account. The balance of EUROCONTROL account before the impairment of doubtful debts as at 31 December 2011 amounts to 120,160,241 RON (31 December 2010: 121,314,247 RON). EUROCONTROL is the Eu-ropean Organisation for the Safety of Air Navigation, incorporated

Sold la 31 decembrie 2010

Termen de lichiditate Sold la 31 decembrie 2011

Termen de lichiditateSub 1 an Peste 1 an Sub 1 an Peste 1 an

0 1=2+3 2 3 4=5+6 5 6Creanţe comerciale 118.932.409 118.932.409 - 129.561.872 129.561.872 -Alte creanţe 35.995.135 35.995.135 - 18.033.474 18.033.474 -Total creanţe 154.927.544 154.927.544 - 147.595.346 147.595.346 -


Due in Balance as at 31 December 2011

Due inLess than 1 year More than 1 year Less than 1 year More than 1 year

Trade receivables 118,932,409 118,932,409 - 129,561,872 129,561,872 -Other receivables 35,995,135 35,995,135 - 18,033,474 18,033,474 -Total receivables 154,927,544 154,927,544 - 147,595,346 147,595,346 -

Descriere Sold la 31 decembrie 2010 Sold la 31 decembrie 2011Clienţi – părţi afiliate 3.339.127 3.118.388Creanţe reprezentând zboruri exceptate - 45.747.316Clienţi 127.211.698 125.206.836Clienţi incerţi sau în litigiu 1.815.963 1.919.804Ajustări de valoare pentru deprecierea creanţelor – clienţi (13.477.097) (46.447.494)Clienţi facturi de întocmit 7.642 9.708Furnizori debitori pentru prestări de servicii 35.076 7.314Total 118.932.409 129.561.872

Description Year ended 31 December 2010 Year ended 31 December 2011Trade receivables – related parties 3,339,127 3,118,388Trade receivables from exempted flights - 45,747,316Receivables 127,211,698 125,206,836Doubtful and litigious receivables 1,815,963 1,919,804Impairment of doubtful debts (13,477,097) (46,447,494)Accrued receivables 7,642 9,708Advances paid to services suppliers 35,076 7,314Total 118,932,409 129,561,872

97


Odată cu rectificarea bugetului de stat (OG nr. 10/2011), s-a rec-

tificat şi bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pentru

anul 2011 care, pentru rambursarea zborurilor exceptate, preve-

de o nouă clasificaţie bugetară prin introducerea unui articol nou

„Rambursarea contravalorii unor servicii de navigaţie aeriană”, în

cadrul titlului „Alte cheltuieli”. În consecinţă, Regia a reclasificat su-

mele aferente subvenţiilor pentru zborurile exceptate drept creanţe

comerciale. Valoarea acestor creanţe la 31 decembrie 2011 este

de 45.747.316 lei.

The State Budget rectification (GO no.10/2011), brought changes to the Ministry of Transport and Infrastructure Budget for 2011 which, for the reimbursement of the exempted flights, provides a new budget classification by introducing a new article „Reimburse-ment of navigation air services” under the„Other expenses” head-ing. Consequently, the Administration has reclassified the amounts related to subsidies for flights exempted as commercial receivables. The amount of these receivables as at 31st December 2011 is of 45,747,316 RON.

înfiinţată în conformitate cu Convenţia Internaţională şi Acordul

multilateral privind tarifele de rută, la care România a aderat în

conformitate cu Legea 44/1996.

Valoarea creanţelor reprezentând zboruri exceptate la 31 decem-

brie 2011 este de 45.747.316 lei . La 31 decembrie 2010, acestea

au fost în valoare de 27.145.360 lei şi au fost prezentate în alte

creanţe- subvenţii.

La 31 decembrie 2011, Regia a inclus în ajustări de valoare pentru

deprecierea creanţelor – clienţi o suma de 30.263.399 lei repre-

zentând zboruri exceptate asupra cărora există evidenţe obiective

că Regia nu va fi în măsură să le colecteze.

„Alte creanţe” cuprind:

in accordance with the International Convention and Multilateral Agreement on Route Charges, adopted by Romania in accordance with Law no. 44/1996.The amount of receivables representing exempted flights as at 31st December 2011 is of 45,747,316 RON. As at 31st of December 2010 they were in amount of 27,145,360 RON and they were pre-sented as other receivables-subsidies.As at 31st of December 2011, the Administration has included in trade receivables allowance an amount of 30,263,399 RON repre-senting exempted flights with remote chances of being collected by the Administration.„Other receivables” consist of:

Descriere Sold la 31 decembrie 2010 Sold la 31 decembrie 2011Alte impozite, taxe şi vărsăminte asimilate 5.833.787 11.425.913Dobânzi de încasat 1.802.141 4.312.486Avansuri acordate personalului 223.237 303.252Debitori diverşi 716.051 307.178Decontări din operaţii în curs de clarificare 130.401 1.615.669Subvenţii 27.145.360 -Creanţe imobilizate 144.158 68.976Total 35.995.135 18.033.474

Description Year ended 31 December 2010 Year ended 31 December 2011Receivables from other taxes and similar obligations 5,833,787 11,425,913Interest receivable 1,802,141 4,312,486Advances paid to personnel 223,237 303,252Sundry debtors 716,051 307,178Unsettled transactions 130,401 1,615,669Subsidies 27,145,360 -Non – current receivables 144,158 68,976Total 35,995,135 18,033,474

98 romatsa


Datorii

„Alte datorii” includ:

„Datoriile comerciale” cuprind:

Payables

„Other payables” consist of:

„Trade payables” consist of:

Sold la 31 decembrie 2010

Termen de exigibilitate Sold la 31 decembrie 2011

Termen de exigibilitateSub 1 an Peste 1 an Sub 1 an Peste 1 an

0 1=2+3 2 3 4=5+6 5 6Datorii comerciale 22.240.363 22.240.363 - 40.511.706 40.511.706 -Alte datorii, inclusiv datorii fiscale şi alte datorii pentru asigurările sociale

35.024.018 35.024.018 - 47.815.756 47.815.756 -

Total datorii 57.264.381 57.264.381 - 88.327.462 88.327.462 -


Due in Balance as at 31 December 2011

Due inLess than 1 year More than 1 year Less than 1 year More than 1 year

Trade payables 22,240,363 22,240,363 - 40,511,706 40,511,706 -Other payables, including taxes and social security contributions

35,024,018 35,024,018 - 47,815,756 47,815,756 -

Total payables 57,264,381 57,264,381 - 88,327,462 88,327,462 -

Descriere Sold la 31 decembrie 2010 Sold la 31 decembrie 2011Furnizori – părţi afiliate 2.594.727 1.724.370Furnizori 10.231.154 12.102.204Furnizori de imobilizări 8.060.484 22.426.779Furnizori – facturi nesosite 1.353.998 4.258.353Total 22.240.363 40.511.706

Description Year ended 31 December 2010 Year ended 31 December 2011Suppliers – related parties 2,594,727 1,724,370Goods and services suppliers 10,231,154 12,102,204Non – current assets suppliers 8,060,484 22,426,779Accrued suppliers 1,353,998 4,258,353Total 22,240,363 40,511,706

Descriere Sold la 31 decembrie 2010 Sold la 31 decembrie 2011Datorii şi contribuţiile unităţii în legătură cu personalul 18.718.705 29.030.445Contribuţiile personalului 4.921.464 4.154.803Impozitul pe salarii 3.984.254 6.111.228Creditori diverşi 624.844 538.677Taxe şi vărsăminte asimilate 14.029 300.082Alte datorii faţă de Bugetul de Stat (impozit pe profit) 6.760.722 7.680.521Total 35.024.018 47.815.756

99


6. Principii, politici şi metode contabile6.1. Principii contabile semnificative

Elementele prezentate în situaţiile financiare pentru anii încheiaţi

la 31 decembrie 2011 şi 31 decembrie 2010 au fost evaluate în

conformitate cu următoarele principii contabile:

Principiul continuităţii activităţii

Regia îşi va continua în mod normal funcţionarea într-un viitor pre-

vizibil, fără a intra în stare de lichidare sau reducerea semnificativă

a acesteia.

Principiul permanenţei metodelor

Regulile şi metodele de evaluare au fost aplicate în mod consecvent

de la un exerciţiu financiar la altul.

Principiul prudenţei

Evaluarea elementelor incluse în situaţiile financiare a fost facută

pe o bază prudentă, şi în special:

a) a fost inclus numai profitul realizat la data bilanţului;

b) s-a ţinut cont de toate datoriile apărute în cursul exerciţiului finan-

ciar curent sau al unui exerciţiu precedent, chiar dacă acestea devin

evidente numai între data bilanţului şi data întocmirii acestuia;

c) s-a ţinut cont de toate datoriile previzibile şi pierderile potenţiale

apărute în cursul exerciţiului financiar curent sau al unui exerciţiu

financiar precedent, chiar dacă acestea devin evidente numai între

data bilanţului şi data întocmirii acestuia;

d) s-a ţinut cont de toate deprecierile, indiferent dacă rezultatul

exerciţiului financiar este pierdere sau profit.

6. Principles, accounting policies and methods6.1. Significant accounting principlesThe items disclosed in the financial statements for the year ended 31 December 2011, respectively 31 December 2010 are evaluated in accordance with the following accounting principles:The principle of going concern The Administration will continue its business in the foreseeable fu-ture, without being liquidated or significantly decreased.The principle of consistent accounting methodsThe methods of valuation are applied consistently from one finan-cial year to another.The principle of prudenceThe valuation of the items disclosed in the financial statements was made on a prudent basis, and in particular: a) only profits made at the balance sheet date are included; b) account has been taken of all liabilities arising in the course of the current financial year or of the previous one, even if such liabili-ties become apparent only between the date of the balance sheet and the date on which it is drawn up; c) account has been taken of all foreseeable liabilities and potential losses arising in the course of the current financial year or of the previous one, even if such liabilities or losses become apparent only between the date of the balance sheet and the date on which it is drawn up;d) account has been taken of all impairment, whether the result of the financial year is a loss or a profit.

Description Year ended 31 December 2010 Year ended 31 December 2011Social security and other salary related charges – entity contributions 18,718,705 29,030,445Social security – employees’ contributions 4,921,464 4,154,803Tax on salaries 3,984,254 6,111,228Sundry creditors 624,844 538,677Taxes and similar contributions 14,029 300,082Other payables to State Budget (income tax) 6,760,722 7,680,521Total 35,024,018 47,815,756

100 romatsa


Principiul independenţei exerciţiului

Au fost luate în considerare toate veniturile şi cheltuielile exerciţiului

financiar, indiferent de data încasării sau efectuării plăţii.

Principiul evaluării separate a elementelor de activ şi pasiv

Componentele elementelor de activ sau de pasiv au fost evaluate

separat.

Principiul intangibilităţii exerciţiului

Bilanţul de deschidere al exerciţiului corespunde cu bilanţul de în-

chidere al exerciţiului precedent.

Principiul necompensării

Elementele de activ nu au fost compensate cu elemente de pasiv,

respectiv veniturile cu cheltuielile. Eventualele compensari între

creante şi datorii ale companiei faţă de aceeaşi entitate pot fi efec-

tuate cu respectarea prevederilor legale, numai după înregistrarea

în contabilitate a veniturilor şi cheltuielilor la valoarea integrala.

Principiul prevalenţei economicului asupra juridicului

Prezentarea valorilor din cadrul elementelor din bilanţ şi contul de

profit şi pierdere s-a făcut ţinând seama de fondul economic al

tranzacţiilor sau al operaţiunilor raportate, şi nu numai de forma

juridică a acestora.

Principiul pragului de semnificaţie

Elementele care au o valoare semnificativă sunt prezentate distinct

în cadrul situaţiilor financiare.

6.2. Politici contabile semnificative

A. Bazele întocmirii situaţiilor financiare

(1) Informaţii generale

Aceste situaţii financiare au fost întocmite în conformitate cu:

Legea Contabilităţii 82/1991 republicată în ianuarie 2005 („Legea

82”), modificata cu Legea 259/2007;

Reglementările contabile conforme cu directivele europene aprobate

prin Ordinul Ministrului Finanţelor Publice al României 3055/2009

(„OMF 3055”) cu modificările ulterioare.

OMF 3055 prevede ca persoanele juridice prevăzute la art. 1 alini-

atul 1 din Legea 82 aplica Reglementările contabile conforme cu

Directiva a IV-a a Comunităţilor Economice Europene, iar situaţiile

financiare anuale consolidate sunt întocmite în conformitate cu Di-

rectiva a VII-a a Comunităţilor Economice Europene.

The independence principleAccount has been taken of income and charges relating to the fi-nancial year, irrespective of the date of receipt or payment of such income or charges. The principle of separate valuation of asset and liability itemsThe components of asset and liability items are valued separately. The intangibility principleThe opening balance sheet for each financial year corresponds to the closing balance sheet for the preceding financial year.The principle of no – set – off between assets and liabilitiesAsset and liability items and income and expenditure items have not been set-off between.Potential set-offs between receivables and debts towards the same economic agent are permitted, in accordance with the legal pro-visions, only when the full value of income and expenditures are recorded in the accounting. Economic over legal principleThe values of the balance sheet items and profit and loss account items have been disclosed considering the economic nature of the reported transaction or operation, and not only their legal form.The materiality principleBalance sheet items and profit and loss account items with signifi-cant values are presented separately in the financial statements.6.2. Significant accounting policiesA. Basis of preparation(1) General informationThese financial statements have been prepared in accordance with:The Accounting Law no 82/1991 republished in January 2005 (“Law 82”), changed with Law no 259/2007;Accounting Regulations compliant with European Directives ap-proved by Order of the Ministry of Public Finance 3055/2009 (“OMF 3055”) with subsequent amendments.OMF 3055 requires that legal entities specified at art. 1 paragraph 1 of Law 82 should apply Accounting Regulations compliant with the Fourth Directive of the European Economic Community, and that consolidated annual financial statements should be prepared

101


Prezentele situaţii financiare au fost întocmite pe baza convenţiei

costului istoric, cu excepţiile prezentate în continuare în politicile

contabile.

(2) Utilizarea estimărilor

Întocmirea situaţiilor financiare în conformitate cu OMF 3055 şi

modificările ulterioare cere conducerii Regiei să facă estimări şi

ipoteze care afectează valorile raportate ale activelor şi pasivelor,

prezentarea activelor şi datoriilor contingente la data întocmirii si-

tuaţiilor financiare şi veniturile şi cheltuielile raportate pentru re-

spectiva perioadă. Cu toate că aceste estimări sunt făcute de către

conducerea Regiei pe baza celor mai bune informaţii disponibile

la data situaţiilor financiare, rezultatele realizate pot fi diferite de

aceste estimări.

(3) Continuitatea activităţii

Prezentele situaţii financiare au fost întocmite în baza principiului

continuităţii activităţii care presupune că Regia îşi va continua acti-

vitatea şi în viitorul previzibil. Pentru a evalua aplicabilitatea acestei

prezumţii conducerea analizează previziunile referitoare la intrările

viitoare de numerar.

Pe baza acestor analize, conducerea consideră că Regia va putea

să-şi continue activitatea în viitorul previzibil şi prin urmare aplica-

rea principiului continuităţii activităţii în întocmirea situaţiilor finan-

ciare este justificată.

(4) Moneda de prezentare a situaţiilor financiare

Contabilitatea se ţine în limba română şi în moneda naţională. Ele-

mentele incluse în aceste situaţii financiare sunt prezentate în lei

româneşti.

Leul nu este o monedă convertibilă în afara României.

B. Conversia tranzacţiilor în monedă străină

Tranzacţiile Regiei în monedă străină sunt înregistrate la cursuri-

le de schimb comunicate de Banca Naţională a României („BNR”)

pentru data tranzacţiilor. Soldurile în monedă străină sunt convertite

în lei la cursurile de schimb comunicate de BNR pentru data bilan-

ţului. Câştigurile şi pierderile rezultate din decontarea tranzacţiilor

într-o monedă străină şi din conversia activelor şi datoriilor moneta-

re exprimate în monedă străină sunt recunoscute în contul de profit

şi pierdere, în cadrul rezultatului financiar.

in accordance with the Seventh Directive of the European Economic Community.These financial statements have been prepared under the historical cost convention, except as disclosed in the accounting policies.(2) Use of estimatesThe preparation of financial statements in accordance with OMF 3055 and subsequent amendments requires the Administration management to make estimates and assumptions that affect the reported values of assets and liabilities, the disclosure of contingent assets and liabilities at the date of the financial statements and the reported amounts of revenues and expenses during the respective period. Although these estimates are based on the best information available as at the date of the financial statements, actual results may differ from these estimates.(3) Going concernThese financial statements have been prepared based on the go-ing concern principle, which assumes that the Administration will continue to operate in the foreseeable future. In order to assess the reasonability of this assumption, the management reviews the forecasts of the future cash inflows.Based on these reviews, the management believes that the Admin-istration will be able to continue to operate as a going concern in the foreseeable future and, therefore, the utilisation of this principle in the preparation of these financial statements is justified.(4) Presentation currencyAccounting is kept in Romanian and in the national currency. Items included in these financial statements are denominated in Roma-nian Lei (‘RON’).RON is not convertible outside Romania.B. Foreign currency translationThe foreign currency transactions of the Administration are trans-lated into the measurement currency using the exchange rates communicated by the National Bank of Romania (’NBR’) as at the dates of the transactions. Foreign currency balances are translated into RON using the exchange rates communicated by NBR as at the balance sheet date. Gains and losses resulting from the settlement of such transactions and from the translation of monetary assets and liabilities denominated in foreign currencies are recognized in the income statement, within the financial result.

102 romatsa


C. Imobilizări necorporale

(1) Cost/evaluare

(i) Programe informatice

Costurile pentru dezvoltarea sau întreţinerea programelor informa-

tice sunt recunoscute ca şi o cheltuială, în momentul în care sunt

efectuate.

Costurile care sunt asociate direct unui produs unic şi identificabil

care este controlat de Regie şi este probabil că va genera bene-

ficii economice depăşind costul, pe o perioadă mai mare de un

an, sunt recunoscute ca imobilizări necorporale. Costurile directe

includ cheltuielile cu personalul echipei de dezvoltare şi o proporţie

adecvată din cheltuielile de regie.

Cheltuielile care determină prelungirea duratei de viaţă şi mărirea

beneficiilor programelor informatice peste specificaţiile iniţiale sunt

adăugate la costul originar al acestora. Aceste cheltuieli sunt capi-

talizate ca imobilizări necorporale dacă nu sunt parte integrantă a

imobilizărilor corporale.

(ii) Alte imobilizări necorporale

Brevetele, mărcile şi alte imobilizări necorporale sunt recunoscute

la cost de achiziţie.

(2) Amortizare

(i) Programe informatice

Cheltuielile de dezvoltare ale programelor informatice capitalizate

sunt amortizate folosind metoda liniară pe o perioadă maximă de

3 ani.

(ii) Alte imobilizări necorporale

Brevetele, mărcile şi alte imobilizări necorporale sunt amortizate fo-

losind metoda liniară pe durata de viaţă utilă a acestora, dar nu mai

mult de 20 ani. Licenţele aferente drepturilor de utilizare a progra-

melor informatice sunt amortizate pe o perioadă maximă de 3 ani.

Cheltuielile care permit imobilizărilor necorporale să genereze be-

neficii economice viitoare peste performanţa prevăzută iniţial sunt

adăugate la costul originar al acestora. Aceste cheltuieli sunt capi-

talizate ca imobilizări necorporale dacă nu sunt parte integrantă a

imobilizărilor corporale.

C. Intangible assets(1) Cost/valuation(i) Computer softwareCosts associated with developing or maintaining computer software programs are recognized as an expense as incurred.Costs that are directly associated with an identifiable and unique product controlled by the Administration that will probably generate economic benefits exceeding costs for more than one year, are rec-ognized as intangible assets. Direct costs include personnel costs of the software development team and an appropriate portion of relevant overheads.Expenditure which enhances or extends the useful life and the ben-efits of computer software programs beyond their original specifica-tions are added to the original cost of the software. These expenses are capitalized as intangible assets if they do not form an integral part of the tangible assets. (ii) Other intangible assetsPatents, trademarks, licences and other intangible assets are rec-ognized at purchase cost.(2) Amortization(i) Computer softwareComputer software development costs capitalized are amortized using the straight-line method over a period of maximum 3 years.(ii) Other intangible assetsPatents, trademarks and other intangible assets are amortized us-ing the straight-line method over their useful lives, not exceeding 20 years. Licences relating to the right of usage of computer soft-ware are amortised over a period of maximum 3 years.Expenses allowing intangible assets to generate future economic benefits above the performance initially provided are added up to their original cost. These expenses are capitalized as intangible as-sets if not part of tangible assets.

103


D. Imobilizări corporale

(1) Cost/evaluare

Active proprii

Imobilizările corporale sunt evaluate iniţial la cost de achiziţie.

La 31 august 1998, folosind metodologia aprobată prin Ordinul

2117/1998, emis de Ministerul Finanţelor Publice, Regia a reevalu-

at imobilizările corporale utilizând un evaluator independent. Sco-

pul reevaluării a fost de a aduce imobilizările corporale ale Regiei

la valoarea de piaţă de la data de 31 august 1998. Metodele apli-

cate pentru calcularea valorii de piaţă au fost metoda costului de

înlocuire depreciat şi metoda comparaţiilor de piaţă. Începând cu

31 decembrie 1999 şi până la 31 decembrie 2007, Regia a indexat

anual imobilizările corporale în conformitate cu Ordonanţa 46/1998

şi Legea 571/2003. Ulterior datei de 31 decembrie 2007 articolul

referitor la obligativitatea înregistrării reevaluării a fost abrogat.

La 31 decembrie 2010, imobilizările corporale ale Regiei au fost

reevaluate în conformitate cu OMF 3055/2009. Scopul evaluării a

fost aducerea valorilor de inventar existente în evidentele contabile

la valoarea justa a acestora, care, conform OMF 3055/2009, se

determina pe baza unor evaluări efectuate, de regula, de profesio-

nişti calificaţi. Diferenţa de reevaluare este reflectata în rezerva de

reevaluare.

Elementele de imobilizări corporale care sunt casate sau cesionate

sunt eliminate din bilanţ împreună cu amortizarea cumulată cores-

punzătoare. Orice profit sau pierdere rezultată dintr-o asemenea

operaţiune este inclus în contul de profit şi pierdere curent.

Întreţinerea şi reparaţiile imobilizărilor corporale se trec pe cheltuieli

atunci când apar, iar îmbunătăţirile semnificative aduse imobiliză-

rilor corporale, care cresc valoarea sau durata de viaţă a acestora,

sau care măresc semnificativ capacitatea de generare a unor be-

neficii economice de către acestea, sunt capitalizate.

Activele imobilizate de natura obiectelor de inventar, inclusiv unelte-

le şi sculele, sunt trecute pe cheltuieli în momentul achiziţionării şi

nu sunt incluse în valoarea contabilă a imobilizărilor corporale.

D. Tangible assets(1) Cost/valuationOwned assetsTangible assets are initially stated at purchase cost.As at 31 August 1998, using the methodology approved by Order 2117/1998, issued by the Ministry of Public Finance, the Adminis-tration revalued its tangible assets using an independent valuator. The purpose of the revaluation was to bring tangible assets to their fair value as at 31 August 1998. The methods applied to determine the fair value were the depreciated replacement cost method and the market benchmark method. Starting 31 December 1999 and until 31 December 2007, the Administration applied the indexation of the value of its tangible assets on an annual basis in accordance with GO 46/1998 and Law 571/2003. Subsequent to 31 December 2007 the paragraph that enforced the revaluation of tangible assets was repealed.As at 31 December 2010, the tangible assets of the Administration were revalued in compliance with OMF 3055/2009. The purpose of the revaluation was to bring the tangible assets to their fair value, which is determined, according to OMF 3055/2009, based on the evaluation performed by qualified professionals. The difference from the revaluation is recorded in the revaluation reserve.Items of tangible assets that are retired or otherwise disposed of are eliminated from the balance sheet along with the correspond-ing accumulated depreciation. Any gain or loss resulting from such operations is included in the current income statement.The expenditure on repairs or maintenance of tangible assets is recognized as incurred while the significant improvements which increase the value or useful life of the tangible assets, or which increase their revenue generating capacity are capitalized. Non-current assets such as small inventory items, comprising tools and equipment, are expensed when purchased and are not includ-ed in the carrying value of tangible assets.

104 romatsa


Patrimoniul public

Regia a primit în administrare terenuri aflate în patrimoniul public, în

conformitate cu HG 1705/2006, HG 758/2008 şi HG 624/2010. Tere-

nurile aflate în patrimoniul public sunt în bilanţ, începând cu 31 decem-

brie 2006 la data deschiderii dosarului cadastral în vederea înregistrării

în cartea funciară, la valoarea de piaţă de la acea data. Terenurile aflate

în patrimoniul public nu fac obiectul reevaluărilor ulterioare.

(2) Amortizare

Amortizarea mijloacelor fixe este calculată la cost prin metoda linia-

ră de-a lungul duratei utile de viaţă estimată a activelor.

Duratele de viaţă economică utilizate pentru diverse categorii de

mijloace fixe sunt:

Tip AniClădiri şi construcţii speciale 10-50Instalaţii tehnice şi maşini 1-30Alte instalaţii, utilaje şi mobilier 1-30

Terenurile nu se amortizează deoarece se consideră ca au o durată

de viaţă indefinită.

Începând cu 1 ianuarie 2007, valoarea neamortizata a mijloace-

lor fixe reevaluate în perioada 2003 – 2006 este recunoscută din

punct de vedere fiscal.

(3) Vânzarea/casarea imobilizărilor corporale

Imobilizările corporale care sunt casate sau vândute sunt eliminate

din bilanţ împreună cu amortizarea cumulată corespunzătoare. Ori-

ce profit sau pierdere rezultat(ă) dintr-o asemenea operaţiune este

inclus(ă) în contul de profit şi pierdere curent.

E. Imobilizări financiare

Imobilizările financiare cuprind acţiunile deţinute la entităţile afiliate,

împrumuturile acordate entităţilor afiliate, interesele de participare,

împrumuturile acordate entităţilor de care Regia este legată în vir-

tutea intereselor de participare precum şi alte investiţii deţinute ca

imobilizări. Imobilizările financiare sunt recunoscute în bilanţ la costul

de achiziţie sau la valoarea determinată prin contractul de dobândire

a acestora, corectat cu valoarea deprecierilor de valoare constatate.

F. Stocuri

Stocurile sunt înregistrate la cea mai mică valoare dintre cost şi

valoarea realizabilă netă. Costul este determinat în general pe baza

metodei FIFO. Acolo unde este necesar, se fac provizioane pentru

stocuri cu mişcare lentă, uzate fizic sau moral. Valoarea realizabilă

Public patrimonyThe Administration received land from the public patrimony, ac-cording to Government Decision no 1705/2006, GD no.758/2008 and GD no.624/2010. Public patrimony land is recorded in the bal-ance sheet, starting with 31 December 2006, when the cadastre file was opened, at market value from that date. Public patrimony land is not subject to subsequent revaluation.(2) DepreciationDepreciation of tangible assets is determined at cost using the straight-line method over the estimated useful life of the assets.The estimated useful lives of various fixed asset categories are as follows:

Type YearsBuildings and special constructions 10-50Equipment, measurement devices and vehicles 1-30Fixtures and fittings 1-30

Land is not subject to depreciation as it deemed to have indefinite life.Starting 1 January 2007, the carrying amount of tangible assets re-valued in the period 2003 – 2006 is recognized for fiscal purposes.(3) Disposal/retirements of tangible assetsItems of tangible fixed assets that are retired or otherwise disposed of are eliminated from the balance sheet along with the corresponding accumulated depreciation. Any gain or loss resulting from such opera-tions is included in the current statement of comprehensive income.E. Financial assetsFinancial assets include shares held in affiliated entities, loans granted to affiliated entities, participating interests, loans to enti-ties which the Administration is linked to by virtue of participating interests and other investments. Financial assets are recognised in the balance sheet at purchase cost or at the value established by contract, less any accumulated impairment. F. InventoriesInventories are stated at the lower value between cost and net real-izable value. Cost is generally determined using the FIFO method. Wherever necessary, provisions for slow moving and obsolete in-ventories are made. The net realisable value is estimated based on selling price, less the cost of completion and selling expenses.

105


netă este estimată pe baza preţului de vânzare diminuat cu costu-

rile de finalizare şi cheltuielile de vânzare.

G. Creanţe comerciale

Creanţele comerciale sunt înregistrate la valoarea facturată mai

puţin provizionul pentru deprecierea acestor creanţe. Provizionul

pentru deprecierea creanţelor comerciale este constituit în cazul în

care există evidenţe obiective asupra faptului că Regia nu va fi în

măsură să colecteze toate sumele la termenele iniţiale.

H. Investiţii financiare pe termen scurt

Acestea includ depozitele pe termen scurt la bănci şi alte investiţii

pe termen scurt cu lichiditate mare. Investiţiile pe termen scurt în ti-

tluri de participare admise la tranzacţionare pe o piaţă reglementată

sunt evaluate la valoarea de cotaţie din ultima zi de tranzacţionare,

în timp ce cele netranzacţionate sunt înregistrate la valoarea de

achiziţie mai puţin eventualele ajustări pentru pierdere în valoare.

I. Numerar şi echivalente de numerar

Numerarul şi echivalentele de numerar sunt evidenţiate în bilanţ la

cost. Pentru situaţia fluxului de numerar, numerarul şi echivalentele

acestuia cuprind numerar în casă, conturi la bănci, investiţii finan-

ciare pe termen scurt, avansuri de trezorerie.

J. Pierderi de valoare

Valoarea contabila a activelor Regiei, altele decât stocurile, este

analizata la data fiecărui bilanţ pentru a determina posibilele scă-

deri de valoare. Dacă o asemenea scădere este probabilă, este es-

timată valoarea recuperabila a activului în cauză. Dacă este cazul,

o ajustare pentru depreciere este recunoscută în contul de profit şi

pierdere sau în capitalurile proprii când valoarea contabila a activu-

lui este superioara valorii sale recuperabile.

Ajustarea pentru depreciere poate fi reluata dacă s-a produs o

schimbare în condiţiile existente la momentul determinării valorii re-

cuperabile. Reluarea unei ajustări pentru depreciere poate fi efectu-

ata numai în aşa fel încât valoarea neta a activului să nu depăşească

valoarea sa neta contabila istorica, ţinând cont de amortizare.

K. Rezerve din reevaluare

Rezervele din reevaluare au fost constituite cu scopul de a reflecta

surplusul rezultat din reevaluarea imobilizărilor corporale aflate în

proprietatea Regiei. Imobilizările corporale aflate în patrimoniul pu-

blic nu fac obiectul reevaluărilor ulterioare.

G. Trade receivablesTrade receivables are stated at the invoiced value less the provision made for impairment of these receivables. A provision for impair-ment of trade receivables is established when there is objective evi-dence that the Administration will not be able to collect all amounts due according to the original terms.H. Short – term financial investmentsThese include the short-term bank deposits and other highly liquid short-term investments. Short-term investments traded on a regu-lated market are valued at the quotation on the last day of trading, while the non-traded short-term investments are recorded at ac-quisition value less any adjustments for the loss in value.I. Cash and cash equivalentsCash and cash equivalents are recorded at cost in the balance sheet. For the cash flow statement, cash and cash equivalents comprise cash in hand, bank accounts, short term investments, treasury advances.J. ImpairmentThe carrying amounts of the Administration’s assets, other than inventories, are reviewed at each balance sheet date to determine whether there is any indication of impairment. If such indication exists, the asset’s recoverable amount is estimated. Where neces-sary, an impairment loss is recognized in the income statement or in equity when the carrying amount of an asset exceeds its recover-able amount.An impairment loss is resumed if there has been a change in the estimates used to determine the recoverable amount. An impair-ment loss is resumed only to the extent that the asset’s carrying amount does not exceed the historical cost, net of depreciation.K. Revaluation reservesRevaluation reserves are recorded to reflect the surplus resulting from the revaluation of tangible assets owned by the Administration. The pub-lic patrimony tangible assets are not subject to subsequent revaluation.Revaluations have should be performed with sufficient regularity, so that the carrying amount is not substantially different from the fair value at the date of the balance sheet. In this regard, the Ad-ministration’s tangible assets have been revalued by independent valuators as at 31 December 2010 (see Note D (1)).

106 romatsa


Reevaluările trebuie făcute cu suficientă regularitate, astfel încât

valoarea contabila să nu difere substanţial de cea care ar fi deter-

minată folosind valoarea justă de la data bilanţului. În acest sens,

Regia a efectuat reevaluarea activelor corporale cu evaluatori inde-

pendenţi la 31 decembrie 2010.

Diferenţa dintre valoarea rezultata în urma reevaluării şi valoarea

contabila neta este prezentată la rezerva din reevaluare, ca un sub-

element distinct în „Capital şi rezerve“. Surplusul din reevaluare

a fost înregistrat în 1999 şi 2000 în patrimoniul Regiei, conform

Ordonanţei Guvernului 46/1998. Începând cu anul 2001 surplusul

de reevaluare a fost înregistrat în contul de rezerve din reevaluare

în cadrul capitalurilor proprii.

Dacă rezultatul reevaluării este o creştere faţă de valoarea contabila

neta, atunci aceasta se tratează astfel:

ca o creştere a rezervei din reevaluare prezentată în cadrul ele-

mentului „Capital şi rezerve“, dacă nu a existat o descreştere

anterioara recunoscută ca o cheltuială aferentă acelui activ; sau

ca un venit care să compenseze cheltuiala cu descreşterea re-

cunoscută anterior la acel activ.

Dacă rezultatul reevaluării este o descreştere a valorii contabile

nete, aceasta se tratează astfel:

ca o cheltuială cu întreaga valoare a deprecierii atunci când în

rezerva din reevaluare nu este înregistrată o sumă referitoare la

acel activ (surplus din reevaluare); sau

ca o scădere a rezervei din reevaluare cu minimul dintre valoa-

rea acelei rezerve şi valoarea descreşterii, iar eventuala diferen-

ţa rămasă neacoperită se înregistrează ca o cheltuială.

Surplusul din reevaluare inclus în rezerva din reevaluare este ca-

pitalizat prin transferul direct în rezerve, atunci când acest surplus

reprezintă un câştig realizat. Câştigul se consideră realizat la scoa-

terea din evidenţă a activului pentru care s-a constituit rezerva

din reevaluare. Nicio parte din rezerva din reevaluare nu poate fi

distribuită, direct sau indirect, cu excepţia cazului în care activul

reevaluat a fost valorificat, situaţie în care surplusul din reevaluare

reprezintă câştig efectiv realizat.

Conform legislaţiei fiscale în vigoare (OG 34/2009), începând cu 1

mai 2009 rezerva din reevaluare se impozitează pe măsura dedu-

cerii acesteia prin amortizare. Rezerva dedusa până la data de 1

mai 2009 se impozitează în momentul schimbării destinaţiei aces-

teia, conform legislaţiei anterioare.

The difference between the value resulted after revaluation and the net carrying amount value shall be disclosed in the revaluation reserve as a distinct subitem under “Capital and reserves”. The revaluation surplus was recorded in 1999 and 2000 in the Admin-istration’s patrimony, according to OG no. 46/1998. Starting 2001, the revaluation surplus was recorded in revaluation reserves under “Capital and reserves”.When the revaluation result is an increase towards the net carrying amount, this is treated in the following way: as an increase of the revaluation reserve disclosed under “Capi-

tal and reserves”, if there is no previous decrease recognised as expense on this asset; or

as income to compensate the expense of the previous recogn-ised decrease on this asset.

When the revaluation result is a decrease of the net carrying amount, this is treated as follows: as an expense for the entire amount of the depreciation when

in the revaluation reserve is not registered an amount related to that asset (revaluation surplus);or

as a decrease of the revaluation reserve with the minimum value between the amount of that reserve and the value of the decrease, and the possible uncovered remaining difference is registered as an expense.

The revaluation surplus included in the revaluation reserve is capi-talised by transferring it directly to the reserves, when this sur-plus represents realized earnings. Earnings are considered realized when derecognising the asset for which the revaluation reserve has been established. No part of the revaluation reserve can be distributed, directly or indirectly, except when the revalued asset has been capitalized, in which circumstances the revaluation surplus represents effective realized earnings.According to the fiscal legislation in force (GO 34/2009), starting 1 May 2009 revaluation reserves are taxed as the underlying assets are depreciated and the reserve is realised. The reserve deducted before 1 May 2009 is taxed when its destination changes, accord-ing to the previous fiscal legislation.

107


L. Rezerve legale

Rezervele legale se constituie în proporţie de 5% din profitul brut

de la sfârşitul anului până când rezervele legale totale ajung la 20%

din patrimoniul Regiei în conformitate cu prevederile legale. Rezer-

vele legale sunt deductibile la calculul impozitului pe profit.

M. Împrumuturi

Împrumuturile pe termen scurt şi lung sunt recunoscute iniţial la cost,

mai puţin costurile aferente tranzacţiei. Ulterior recunoaşterii iniţiale,

împrumuturile sunt prezentate la valoare amortizată; diferenţele între

cost şi valoarea de răscumpărare sunt recunoscute în contul de profit

şi pierdere pe durata împrumutului la o rată efectivă a dobânzii.

N. Datorii comerciale

Datoriile comerciale sunt înregistrate la valoarea sumelor care ur-

mează a fi plătite pentru bunurile sau serviciile primite.

O. Provizioane

Provizioanele sunt recunoscute în bilanţ atunci când pentru Regie

se naşte o obligaţie legala sau constructivă legata de un eveniment

trecut şi este probabil ca în viitor să fie necesară consumarea unor

resurse economice care să stingă această obligaţie. Provizioanele

sunt revizuite la fiecare sfârşit de perioadă şi ajustate pentru a re-

flecta estimarea curentă cea mai adecvată.

Un provizion este recunoscut în momentul în care:

o entitate are o obligaţie curentă generată de un eveniment anterior;

este probabil ca o ieşire de resurse să fie necesară pentru a

onora obligaţia respectivă; şi

poate fi realizată o estimare credibilă a valorii obligaţiei.

Provizioanele se constituie pentru elemente cum sunt: litigii, amenzi

şi penalităţi, despăgubiri, daune şi alte datorii incerte; cheltuieli le-

gate de activitatea de service în perioada de garanţie şi alte chel-

tuieli privind garanţia acordată clienţilor; acţiuni de restructurare;

pensii şi obligaţii similare; impozite; alte provizioane.

P. Costuri privind salariaţii

Drepturile salariaţilor pe termen scurt includ, în principal, salariile şi

contribuţiile la asigurările sociale. Drepturile salariaţilor pe termen

scurt sunt recunoscute ca şi cheltuieli o data cu prestarea servici-

ilor de către aceştia. Anual Regia stabileşte prin contractul colectiv

de muncă beneficiile care se vor acorda angajaţilor săi.

În cursul normal al activităţii, Regia face plăţi fondurilor de sănătate,

pensii şi şomaj de stat în contul angajaţilor săi la ratele statutare.

L. Legal reservesLegal reserves are established as 5% of gross profit at the end of the year, until the total legal reserves reach 20% of the Administra-tion’s patrimony in accordance with legal provisions. Legal reserves are deductible for income tax purposes.M. BorrowingsShort and long term borrowings are recognized initially at the pro-ceeds received, net of transaction costs incurred. Borrowings are subsequently stated at amortized cost; any difference between pro-ceeds (net of transaction costs) and the redemption value is recog-nized in the income statement over the period of the borrowings at the effective interest rate.N. Trade payablesTrade payables are recorded at the value of the amounts payable for the goods or services received.O. ProvisionsProvisions are recorded in the balance sheet when for the Administra-tion a legal or constructive obligation arises as a result of a past event and it is probable that an outflow of resources will be required in order to settle the obligation. Provisions are reviewed and adjusted at every period end in order to reflect the most adequate current estimation.A provision is recognised when: an entity has a present obligation as a result of a past event; it is probable that an outflow of resources will be required to

settle the obligation; and - a reliable estimate can be made of the amount of the obligation.

Provisions are created for items like: litigations, fines and penalties, compensations, damages and other doubtful debts; expenses related to the services rendered in the guarantee period and other expenses related to the guarantees granted to customers; restructuring opera-tions; pensions and similar obligations; taxes; other provisions. P. Employee benefitsShort-term employee benefits include wages, salaries and social security contributions. Short-term employee benefits are recog-nized as expenses as services are rendered. The Administration annually sets up the benefits provided to its employees through the collective labour contract.

108 romatsa


Toţi angajaţii Regiei sunt membri ai planului de pensii al statului ro-

mân. Aceste costuri sunt recunoscute în contul de profit şi pierdere

odată cu recunoaşterea salariilor.

Regia acorda salariaţilor care se pensionează anticipat un număr

de salarii echivalent numărului de luni de activitate ramase până la

pensionarea la vârsta legală. Regia recunoaşte provizioane pentru

beneficii la pensionarea anticipată aplicând criteriile generale de

recunoaştere a provizioanelor.

Conform contractului colectiv de muncă în vigoare la 31 decembrie

2011, Regia plăteşte beneficii care sunt reprezentate de un număr vari-

abil de salarii de bază acordate în funcţie de categoria profesională a an-

gajatului care se pensionează. De asemenea, angajaţii primesc bonusuri

jubiliare, echivalentul unui salariu de bază, la fiecare 5 ani, începând cu

al 10-lea an de vechime în muncă acumulată. La 31 decembrie 2011

Regia a înregistrat provizioane pentru pensii şi alte obligaţii similare.

Q. Impozitare

Impozit pe profit curent

Regia înregistrează impozitul pe profit curent pe baza profitului impo-

zabil din raportările fiscale, conform legislaţiei româneşti relevante.

Regia poate constitui trimestrial un provizion deductibil fiscal, potrivit

prevederilor legale din Articolul 22, aliniatul 4 din Legea 571/2003

privind Codul Fiscal emisă de Parlamentul României, pentru diferen-

ţa dintre veniturile din exploatare realizate efectiv din activitatea de

rută aeriană, costurile efective ale activităţii de rută aeriană şi 8%

din valoarea capitalurilor proprii, care este utilizat pentru acoperirea

cheltuielilor de exploatare care depăşesc tarifele stabilite anual de

EUROCONTROL. La 31 decembrie 2011, Regia a înregistrat provizi-

oane pentru activitatea de rută în valoare de 120.531.801 lei.

Până la 31 decembrie 2007, Regia a efectuat anual actualizarea

valorii rămase neamortizate a mijloacelor fixe şi imobilizărilor necor-

porale înscrise în bilanţul anului fiscal cu indicele de inflaţie al anului

precedent, comunicat de Institutul Naţional de Statistică, în confor-

mitate cu prevederile legale din Articolul 24, aliniatul 20 din Legea

571/2003 privind Codul Fiscal emisă de Parlamentul României.

Valoarea activelor corporale şi necorporale, achiziţionate în cursul

anului fiscal, a fost actualizată în funcţie de modificarea indicelui de

inflaţie din perioada cuprinsă între luna în care acestea au fost achi-

ziţionate şi sfârşitul anului fiscal. Valoarea activelor şi a patrimoniului

propriu al Regiei s-a majorat cu diferenţele rezultate din reevaluarea

The Administration, in the normal course of business, makes pay-ments to the health, pension and unemployment funds on behalf of its employees. All employees of the Administration are members of the Romanian State pension plan. These costs are recognised in the income statements together with salaries.The Administration provides a number of salaries to the employees that choose for anticipated retirement, equivalent to the period left to the legal age retirement. The Administration records provisions for anticipated retirement benefits by applying the general recogni-tion criteria for provisions.According to the collective labour contract valid as at 31 December 2011, the Administration provides cash benefits, which are repre-sented by a variabile number of basis salaries granted in accor-dance with the professional category of the employee who retires. The employees also receive jubilee bonuses, the equivalent of one basis salary, every 5 years, starting with the 10th year of seniority. As at 31 December 2011 the Administration registered provisions for pensions and similar obligations.Q. TaxationCurrent taxThe Administration records current tax based on the net taxable in-come from the Romanian financial statements, in accordance with the Romanian income tax legislation.The Administration is allowed to recognise a deductible fiscal provi-sion on a quarterly basis, in accordance with Article 22, line 4 from Law 571/2003 regarding the Fiscal Code issued by the Romanian Parliament, for the difference between route activity’s statutory op-erational income, expenses and 8% from the share capital, which is used for covering the operating expenses that are above the annual tariffs established by the Eurocontrol. As at 31st December 2011 the Administration recorded provisions for route activity in amount of 120,531,801 Ron.Until 31 December 2007, the Administration performed an annual ac-tualization of the net book value of its tangible and intangible assets by using the inflation index from the previous year, communicated by the National Institute of Statistic, in accordance with Article 24, line 20 from Law 571/2003 on the Fiscal Code issued by the Romanian Parliament. The value of its tangible and intangible assets acquired during the fiscal year is updated with the change in inflation index between the

109


anuală. Această prevedere a fost abrogata prin Ordonanţa de Urgen-

ţă 106/2007 intrată în vigoare începând cu 1 ianuarie 2008.

Amortizarea capitalului Regiei, angajat şi imobilizat în active corpora-

le şi necorporale, se stabileşte prin metoda liniară. Valoarea rămasă

neamortizată, aferentă mijloacelor fixe ale Regiei, scoase din funcţi-

une înainte de împlinirea duratei normale de utilizare, diminuată cu

sumele rezultate din valorificare, se înregistrează în cheltuielile de

exploatare şi este deductibilă din punct de vedere fiscal.

R. Recunoaşterea veniturilor

Veniturile se referă în principal la servicii furnizate. Acestea sunt

recunoscute pe baza contabilităţii de angajament.

Veniturile din dobânzi sunt recunoscute pro-rata temporis, luând în

considerare suma principală constituită ca depozit şi rata efectivă a

dobânzii pe perioada până la maturitatea depozitului.

În aceste situaţii financiare, veniturile şi cheltuielile sunt prezentate

la valoarea brută. În bilanţul contabil, datoriile şi creanţele de la

aceiaşi parteneri sunt prezentate la valoarea netă în momentul în

care există un drept de compensare.

S. Cifra de afaceri

Cifra de afaceri reprezintă sumele facturate şi de facturat, nete de TVA şi

rabaturi comerciale, pentru bunuri livrate sau servicii prestate terţilor.

T. Cheltuieli de exploatare

Cheltuielile de exploatare sunt recunoscute în perioada la care se referă.

U. Părţi afiliate

Părţile se consideră afiliate în cazul în care una din părţi, fie prin

proprietate, drepturi contractuale, relaţii familiale sau de alta natu-

ră, are posibilitatea de a controla în mod direct sau de a influenţa în

mod semnificativ cealaltă parte.

Au fost considerate entităţi afiliate entităţile care îndeplinesc con-

diţiile stipulate în art. 3, Capitolul II din Directiva a VII- a, parte inte-

grantă a OMFP 3055/2009.

V. Datorii contingente

O datorie contingentă este:

a) obligaţie potenţială, apărută ca urmare a unor evenimente trecute,

anterior datei bilanţului şi a cărei existentă va fi confirmată numai

de apariţia sau neapariţia unuia sau mai multor evenimente viitoare

incerte, care nu pot fi în totalitate sub controlul entităţii; sau

b) o obligaţie curentă apărută ca urmare a unor evenimente trecute,

anterior datei bilanţului, dar care nu este recunoscută deoarece:

acquisition date and fiscal year end. The value of the Administration’s tangible and intangible assets was increased with the differences resulted from this annual indexation. This pronouncement has been cancelled by GO 106/2007 in force starting with 1 January 2008.The depreciation of the Administration’s tangible and intangible as-sets is made by using the linear depreciation method. The net book value of the assets disposed before the completion of their useful lives, less amounts recovered from disposal, are recorded as oper-ating expenses and is tax deductible.R. Revenue recognitionRevenues refer mainly to services provided. These are recognized in the accounting period when the services are rendered.Interest income is recognized pro-rata, considering the principal amount and the effective interest rate for the period up to the ma-turity of the deposit. Revenues and costs are shown at gross value in these financial statements. Amounts payable to and receivable from the same operators are shown at net value in the balance sheet when a right for offsetting exists.S. TurnoverTurnover represents amounts invoiced or to be invoiced, net of VAT and commercial rebates, for the goods sold or services rendered to third parties.T. Operating expensesOperating expenses are recognized in the period they refer to.U. Related partiesParties are considered related when one controls directly or indirectly, or is in the position to exert significant influence on another party, through ownership, contractual rights and family relationship or otherwise.Related parties are those entities that meet the criteria provided in paragraph 3, Chapter II of the Seventh ECC Directive, an integral part of OMFP 3055/2009.V. Contingent liabilitiesA contingent liability is:a) a possible obligation that arises from past events, prior to the balance sheet date, and whose existence will be confirmed only by the occurrence or non-occurrence of one or more uncertain future events not wholly within the control of the entity; or

110 romatsa


nu este sigur că vor fi necesare ieşiri de resurse pentru stinge-

rea acestei datorii; sau

valoarea datoriei nu poate fi evaluată suficient de credibil.

Datoriile contingente nu sunt recunoscute în bilanţ, ele sunt prezen-

tate doar în notele explicative la situaţiile financiare.

Datoriile contingente sunt continuu evaluate pentru a determina dacă a

devenit probabilă o ieşire de resurse care încorporează beneficiile econo-

mice. Dacă se consideră că este necesară ieşirea de resurse, generată

de un element considerat anterior datorie contingentă, se va recunoaşte,

după caz, o datorie sau un provizion în situaţiile financiare aferente peri-

oadei în care a intervenit modificarea încadrării evenimentului.

W. Participarea salariaţilor la profit

Obligaţiile referitoare la fondul de participare al salariaţilor la profit

de vor deconta în mai puţin de un an şi sunt măsurate la sumele

care urmează a fi plătite în momentul decontării.

Participarea salariaţilor la profit s-a reflectat în situaţiile financi-

are prin constituirea unui provizion pentru participarea salariaţilor

la profit, în cuantum de maxim 10% din profitul net, dar nu mai

mult de nivelul unui salariu de bază mediu lunar realizat la nivelul

Companiei înmulţit cu numărul mediu de personal, conform pre-

vederilor OMFP nr. 128/2005 privind unele reglementări contabile

aplicabile agenţilor economici şi OMFP nr. 144/2005 pentru apro-

barea Precizărilor privind determinarea sumelor care fac obiectul

repartizării profitului conform OG nr. 64/2001 privind repartizarea

profitului la societăţile naţionale, companiile naţionale şi societăţile

comerciale cu capital integral sau majoritar de stat, precum şi la

regiile autonome, aprobată cu modificări prin Legea nr. 769/2001,

cu modificările şi completările ulterioare.

X. Vărsăminte la bugetul statului

Regia recunoaşte vărsămintele de efectuat la bugetul statului ca

datorie în perioada în care este aprobată repartizarea lor.

Y. Evenimente ulterioare datei bilanţului

Situaţiile financiare anexate reflectă evenimentele ulterioare da-

tei sfârşitului de an, evenimente care furnizează informaţii supli-

mentare despre poziţia Regiei la data încheierii bilanţului sau cele

care indică o posibilă încălcare a principiului continuităţii activităţii

(evenimente ce determina ajustări). Evenimentele ulterioare ce nu

constituie evenimente ce determină ajustări sunt prezentate în note

atunci când sunt considerate semnificative.

b) a present obligation that arises from past events, prior to the balance sheet date, but is not recognised because: it is not probable that an outflow of resources embodying eco-

nomic benefits will be required to settle the obligation; or the amount of the obligation cannot be measured with sufficient

reliabilityContingent liabilities are not recognised in the balance sheet, but are disclosed in the notes to the financial statements. Contingent liabilities are assessed continually to determine whether an outflow of resources embodying economic benefits has become probable. If it becomes probable that an outflow of future economic benefits will be required for an item previously dealt with as a con-tingent liability, a liability or a provision is recognised in the financial statements of the period in which the change in probability occurs.W. Employees’ participation in profitsThe obligations related to the employees’ profit participation fund will be reimbursed in less than one year and are measured at the amounts to be paid upon settlement.The employees’ profit participation was reflected in the financial statements through a provision in maximum amount of 10% from the net profit, but not higher than the average monthly base salary multiplied with the average number of employees, according to leg-islation OMFP no 128/2005 regarding accounting rules applicable to OMFP no.144/2005 for the approval of the Specifications related to determining amounts subject to distribution of profit according to GO no.64/2001-profit distribution to firms, national companies and autonomous commercial companies or owned by the State, approved by Law no.769/2001. X. Payments to the StateThe Administration records the payments to the State as a liability in the period in which their allocation is approved.Y. Subsequent eventsThe financial statements reflect post-year-end events that provide additional information about the Administration’s position at the bal-ance sheet date or those that indicate the going concern assump-tion is not appropriate (adjusting events). Post-year-end events that are not adjusting events are disclosed in the notes when they are considered to be material.

111


7. Participaţii şi surse de finanţarePatrimoniul regiei

Valoarea patrimoniului Regiei la 31 decembrie 2011 era de

214.684.295 lei (31 decembrie 2010: 214.684.295 lei).

Patrimoniul Regiei este deţinut în totalitate de stat, fiind adminis-

trat de Ministerul Transporturilor şi Infrastructurii. Patrimoniul nu

este divizat în acţiuni. Valoarea nominală a patrimoniului include

reevaluări statutare făcute în 1999 şi 2000 pentru mijloacele fixe.

Reevaluarea mijloacelor fixe în conformitate cu OG 46/1998 şi Le-

gea 571/2003 realizată în 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006

şi 2007 a fost înregistrată în rezerve.

8. Informaţii privind salariaţii, membrii organelor de administraţie, conducere şi supravegherea) Indemnizaţiile acordate membrilor organelor de administraţie,

conducere şi supraveghere

Anul încheiat la 31 decembrie 2010

Anul încheiat la 31 decembrie 2011

Administratori 87.277 4.154Directori 6.497.197 7.581.923Total 6.584.474 7.586.077

b) Avansurile şi creditele acordate membrilor organelor de adminis-

traţie, conducere şi supraveghere

La 31 decembrie 2011 şi 31 decembrie 2010 Administratorii şi

Directorii nu aveau credite sau avansuri luate de la Regie.

c) Salariaţi

ExplicaţieAnul încheiat la

31 dec. 2010Anul încheiat la

31 dec. 2011Numărul mediu de angajaţi în timpul anuluiPersonal administrativ 430 413Personal operativ 1.139 1.132Total 1.569 1.545Cheltuială cu salariile angajaţilor

327.272.542 339.192.316

Salarii de plată la sfârşitul perioadei

9.328.704 19.402.711

7. Participations and sources of financeThe Administration’s PatrimonyThe value of the Administration’s patrimony as at 31 December 2011 is 214,684,295 Ron (31 December 2010: 214,684,295 Ron).The Autonomous Administration RA ROMATSA (“the Administra-tion”) is entirely state owned, under the authority of the Ministry of Transports and Infrastructure. The value of the Administration’s patrimony includes statutory revaluations of non-current assets made between 1999 and 2000. Revaluation of non-current assets performed in accordance with GO 46/1998 and Law 571/2003 in 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006 and 2007 has been re-corded in reserves.

8. Information on employees and members of the administrative, management and supervisory bodiesa) Remuneration of the members of the administrative, manage-ment and supervisory bodies



Administrators 87,277 4,154Directors 6,497,197 7,581,923Total 6,584,474 7,586,077

b) Advances and loans granted to the members of administrative, management and supervisory bodiesAs at 31 December 2011 and 31 December 2010 the administra-tors and directors have not loans or advances received from the Administration.c) Personnel expenses

Description Year ended31 Dec 2010

Year ended31 Dec 2011

Average number of personnel employed in the yearAdministrative personnel 430 413Operational personnel 1,139 1,132Total 1,569 1,545Salaries 327,272,542 339,192,316Salaries payable at the year end 9,328,704 19,402,711

112 romatsa


9. Indicatori economico – financiari

10. Alte informaţii(a) Prezentarea regiei

RA ROMATSA a fost înfiinţată ca Regie Autonomă la data de 26

ianuarie 1991 ca urmare a Hotărârii Guvernului 74/1991, care are

la bază Legea 15/1990 (cu privire la reorganizarea întreprinderi-

lor de stat în Regii Autonome). Actele constitutive au fost ulterior

modificate prin Hotărârile Guvernului (“HG”) 731/1992, 125/1992,

405/1993, 75/2005, 1090/2006 şi 1251/2007. Regia este un

agent economic aparţinând în întregime statului şi care nu poate

fi privatizată.

Adresa sediului oficial al Regiei este: Str. Ion Ionescu de la Brad nr.

10, Bucureşti, România.

Obiectul principal de activitate al regiei este furnizarea de servicii de

navigaţie aeriană incluzând servicii de trafic aerian, servicii de comu-

nicaţii aeronautice, navigaţie şi supraveghere în domeniul aeronautic,

9. Financial ratios

10. Other information(a) The Administration’ s presentationRA ROMATSA was established as Autonomous Administration as at 26 January 1991 in accordance with GD no. 74/1991, that is based on Law no 15/1990 (regarding the reorganization of the State companies in autonomous administrations). The articles of incorporation were subse-quently modified by GD no. 731/1992 125/1992, 405/1993, 75/2005, 1090/2006 and 1251/2007. The Administration is a legal entity fully owned by the Romanian State and cannot be subject to privatization.The registered head office of the Administration is 10, Ion Ionescu de la Brad Street, Bucharest, Romania.The main activity of the Administration is providing air navigation services, including air traffic services, aeronautical communication services, navigation and surveillance in aeronautics, aviation me-teorological services, aeronautical information services and search

2010 2011 Formula de calcul1. Indicatori de lichiditateIndicatorul lichidităţii curente 8,36 6,29 Active curente / Datorii curenteIndicatorul lichidităţii imediate 8,17 6,18 (Active curente – Stocuri) / Datorii curente2. Indicatori de activitateNumărul de zile de stocare 631 450 Stoc mediu / Cheltuieli stocuri x 365Viteza de rotaţie a debitelor-clienţi 60,63 75,76 Sold mediu clienţi / Cifra de afaceri x 365Viteza de rotaţie a creditelor-furnizor 9,58 16,4 Sold mediu furnizori / Achiziţii de bunuri (fără servicii) x 365Viteza de rotaţie a activelor imobilizate 1,21 1,16 Cifra de afaceri / Active imobilizateViteza de rotaţie a activelor totale 0,68 0,62 Cifra de afaceri / Active totale3. Indicatori de profitabilitateRentabilitatea capitalului angajat 8,25% 8,5% Profit înaintea plăţii dobânzii şi a impozitului pe profit / Capital angajat x 100Marja brută din vânzări 6,71% 6,31% Profit brut din exploatare / Cifra de afaceri x 100

2010 2011 Formula1. Liquidity ratiosCurrent ratio 8.36 6.29 Current assets / Current liabilitiesQuick ratio 8.17 6.18 (Current assets – Inventories) / Current liabilities2. Activity ratiosInventories turnover 631 450 Average stock / Cost of sales x 365Receivables turnover 60.63 75.76 Average clients receivables balance / Turnover x 365Payables turnover 9.58 16.4 Average suppliers payables balance / Purchase of goods (without services) x 365Non – current assets turnover 1.21 1.16 Turnover / Non-current assetsTotal assets turnover 0.68 0.62 Turnover / Total assets3. Profitability ratiosReturn on capital employed 8.25% 8.5% Earnings before interest and tax / Capital employed x 100Gross margin 6.71% 6.31% Operating result / Turnover x 100

113


servicii meteorologice aeronautice, servicii de informare aeronautică

precum şi servicii de căutare şi salvare a aeronavelor aflate în pericol.

Regia poate fi delegată de către Ministerul Transporturilor şi Infras-

tructurii să reprezinte România în relaţiile cu Organizaţia Internaţio-

nală privind Securitatea Navigaţiei Aeriene EUROCONTROL.

(b) Informaţii privind relaţiile cu filiale, întreprinderi

asociate sau cu alte întreprinderi în care se deţin titluri de

participare strategice

Informaţiile privind întreprinderile în care se deţin titluri de partici-

pare sunt prezentate în Nota 1 (d).

Detaliile privind tranzacţiile cu părţile afiliate şi natura relaţiilor cu

acestea sunt prezentate în Nota 13.

(c) Modalitatea folosită pentru exprimarea în moneda

naţională a elementelor patrimoniale, a veniturilor şi

cheltuielilor evidenţiate iniţial într-o monedă străină

Tranzacţiile în valută se înregistrează în contabilitate la cursul zilei,

comunicat de Banca Naţională a României.

Elementele monetare exprimate în valută sunt raportate utilizându-

se cursul de închidere comunicat de Banca Naţională a Români-

ei (BNR). Diferenţele de curs valutar, favorabile sau nefavorabile,

se înregistrează la venituri sau cheltuieli, după caz. Cursurile de

schimb comunicate de BNR pentru sfârşitul exerciţiului financiar

au fost: 1 USD = 3,3393 Lei, 1 EUR = 4,3197 Lei, iar pentru anul

2010 au fost de 1 USD = 3,2045 Lei, 1 EUR = 4,2848 Lei.

(d) Informaţii referitoare la impozitul pe profit

Reconcilierea dintre rezultatul exerciţiului şi rezultatul fiscal, aşa

cum este prezentat în declaraţia de impozit:

and rescue services of aircraft at risk.The Administration can also be mandated by the Ministry of Transports and Infrastructure to represent Romania in relation with the European Organization for the Safety of Air Navigation - EUROCONTROL. (b) Information on the relationship of the Administration with the subsidiaries, associated entities or other enterprises which the Aministration holds strategic investments inInformation on enterprises in which the Administration holds strate-gic investments in is disclosed in Note 1 (d).Information on related party transactions and details regarding the relations with the related parties are disclosed in Note 13.(c) Methods used to express in local currency elements of assets and liabilities, revenues and expenses, originally recorded in foreign currencyForeign currencies operations are recorded at the exchange rate communicated by the National Bank of Romania (NBR) from the day of transaction.The monetary items expressed in foreign currencies are presented at the exchange rate communicated by NBR at the year end. Exchange rate differences, gains or losses, are recorded as revenues or expenses, as applicable. The exchange rates communicated by NBR for the year end are the following: 1 USD = 3.3393 RON, 1 EUR = 4.3197 RON for 2011 and 1 USD = 3.2045 RON, 1 EUR = 4.2848 RON for 2010.(d) Income taxThe reconciliation between the result for the year and the fiscal result, as reported in the income tax return, is as follows:

Nr. Explicaţie Anul încheiat la 31 dec. 2010 Anul încheiat la 31 dec. 20111 Profit înainte de impozitare 61.735.693 63.983.7442 Rezerva legală deductibilă (3.315.670) (3.368.984)3 Amortizare fiscală (34.833.899) (39.587.663)4 Elemente asimilate veniturilor (amortizarea rezervelor din reevaluare) 9.112.029 13.442.2505 Venituri neimpozabile (22.608.713) (7.490.404)6 Cheltuieli nedeductibile în scopul calculării impozitului 103.535.504 94.276.2437 Pierdere fiscală de recuperat din anii precedenţi - -8 Profit impozabil 113.624.944 121.255.1869 Impozitul pe profit 18.179.991 19.400.830

10 Cheltuieli cu sponsorizări deductibile fiscal 959.318 820.73111 Impozitul pe profit datorat 17.220.673 18.580.09912 Rezultat fiscal (8-11) 96.404.271 102.675.08713 Profit contabil (12+2+3-4+5-6+7) 44.515.020 45.403.645

114 romatsa


(e) Cifra de afaceri

Regia prestează servicii numai pe teritoriul României. Cifra de afa-

ceri este compusă din următoarele venituri:

(*) Odată cu rectificarea bugetului de stat (OG nr. 10/2011) s-a rectificat şi bugetul Ministerului Transporturilor şi Infrastructurii pentru anul 2011 care, pentru rambursa-rea zborurilor exceptate, prevede o nouă clasificaţie bugetară prin introducerea unui articol nou „Rambursarea contravalorii unor servicii de navigaţie aeriană”, în cadrul titlului „Alte cheltuieli”. În consecinţă, pentru anul 2011, Regia a recunoscut veniturile în valoare de 18.601.956 lei aferente zborurilor exceptate în cadrul serviciilor de rută.

Conform Convenţiei Internaţionale a EUROCONTROL referitor la Coopera-

rea pentru Siguranţa Spaţiului de Navigare, statele membre operează un

sistem comun de taxare a rutelor ce presupune o taxare unică a zborului

şi oferă statelor membre servicii de calculare, facturare şi colectare prin

intermediul Oficiului Central de Tarife de Rută al EUROCONTROL-ului.

(f) Evenimente ulterioare

Începând cu data de 7 februarie 2012 domnul Bogdan Don-

ciu a preluat atribuţiile funcţiei de Director General al Regiei,

(e) TurnoverThe Administration renders services only on Romanian territory. Its turnover includes the following revenues:

(*)The State Budget rectification (GO no.10/2011) also corrected the Ministry of Transport and Infrastructure Budget for 2011, which, for the reimbursement of the exempted flights, provides a new budget classification by introducing a new item “Reimbursement of air navigation services” under the heading “Other ex-penses”. Consequently, for the year 2011 the Administration recognized revenue in amount of 18,601,956 RON related to exempted flights as route services.

According to EUROCONTROL International Convention relating to Co-operation for the Safety of Air Navigation, Member States are operating a common route taxation system that implies an unique flight taxation and offers Member States various services (calculation, invoicing and gathering) through Central Route Charges Office of EUROCONTROL.(f) Subsequent eventsStarting with the 7th of February 2012 Mr. Bogdan Donciu has taken over the attributions of General Manager, in accordance

No. Description Year ended 31 Dec 2010 Year ended 31 Dec 20111 Profit before tax 61,735,693 63,983,7442 Legal deductible reserve (3,315,670) (3,368,984)3 Fiscal depreciation (34,833,899) (39,587,663)4 Items assimilated to taxable income (revaluation reserves released) 9,112,029 13,442,2505 Non – taxable revenues (22,608,713) (7,490,404)6 Non – deductible expenses 103,535,504 94,276,2437 Fiscal loss carried forward from prior years - -8 Taxable income 113,624,944 121,255,1869 Income tax 18,179,991 19,400,830

10 Tax deductible sponsorships 959,318 820,73111 Income tax payable 17,220,673 18,580,09912 Net fiscal result (8-11) 96,404,271 102,675,08713 Net accounting profit (12+2+3-4+5-6+7) 44,515,020 45,403,645

Nr. Explicaţie Anul încheiat la 31 dec. 2010 Anul încheiat la 31 dec. 20111 Servicii de trafic - EUROCONTROL 647.379.753 668.795.8502 Servicii de terminal 75.318.433 72.562.3703 Alte venituri 1.581.877 1.499.2114 Subvenţii pentru cifra de afaceri (*) 21.769.786 -

Total 746.049.849 742.857.431

No. Description Year ended 31 Dec 2010 Year ended 31 Dec 20111 Route services - EUROCONTROL 647,379,753 668,795,8502 Terminal 75,318,433 72,562,3703 Other income 1,581,877 1,499,2114 Subsidies related to revenues (*) 21,769,786 -

Total 746,049,849 742,857,431

115


conform Ordinului Ministrului Transporturilor şi Infrastructurii nr.

60/07.02.2012.

(g) Elemente extraordinare şi venituri/cheltuieli

înregistrate în avans

Cheltuielile în avans includ în principal contribuţii la EUROCONTROL

aferente primului trimestru al anului următor în suma de la 8.199.623

lei 31 decembrie 2011 (7.218.609 lei la 31 decembrie 2010) şi alte

cheltuieli aferente perioadelor viitoare (licenţierea personalului, prime de

asigurare, etc.). Contribuţiile la EUROCONTROL reprezintă sume pe care

această organizaţie le facturează în contul serviciilor furnizate operatori-

lor de management al traficului aerian (ex.: colectarea tarifelor de rută).

(h) Onorariile plătite auditorilor

Onorariul plătit auditorilor pentru exerciţiul financiar încheiat la 31

decembrie 2011 este stabilit în contractul dintre Regie şi auditor

(KPMG Audit SRL).

(i) Alte cheltuieli de exploatare

with the Order of the Ministry of Transports and Infrastructure no. 60/07.02.2012.(g) Extraordinary elements and deffered revenues/accrued expensesAccrued expenses mainly include contributions to EUROCONTROL for the first quarter of next year in amount of 8,199,623 RON as at 31 December 2011 (7,218,609 RON as at 31 December 2010) and other expenses for future periods (personnel licensing, insur-ance etc.). The contributions to EUROCONTROL represent amounts that this organisation invoices for services rendered towards air navigation operators (eg. collection of route charges).(h) Auditors’ feesThe auditors’ fees for the year ended 31 December 2011 are agreed in the contract between the Administration and the auditors (KPMG Audit SRL).(i) Other operating expenses

Nr. Explicaţie Anul încheiat la 31 dec. 2010 Anul încheiat la 31 dec. 20111 Contribuţia la EUROCONTROL 33.990.982 28.330.2702 Taxa de licenţă personal 937.497 1.234.8603 Costuri cu terţi pentru testarea echipamentelor 8.171.626 8.283.2404 Alte cheltuieli cu terţi 29.327.552 28.723.7245 Cheltuieli cu deplasarea 9.223.087 11.239.3036 Cheltuieli cu poşta şi comunicaţiile 6.451.800 6.374.9897 Cheltuieli cu asigurările 7.251.811 6.220.8178 Alte cheltuieli 6.472.041 8.122.0509 Cheltuieli cu pregătirea 4.713.588 4.807.576

10 Alte taxe şi costuri similare 4.212.264 4.062.58311 Cheltuieli cu chirii 2.408.541 2.443.204

Total 113.160.789 109.842.616

No. Description Year ended 31 Dec 2010 Year ended 31 Dec 20111 Contribution to EUROCONTROL 33,990,982 28,330,2702 Personnel licensing 937,497 1,234,8603 Equipment testing 8,171,626 8,283,2404 Other third party services 29,327,552 28,723,7245 Personnel travel 9,223,087 11,239,3036 Postal and telecommunication services 6,451,800 6,374,9897 Insurance 7,251,811 6,220,8178 Other expenses 6,472,041 8,122,0509 Personnel training 4,713,588 4,807,57610 Other taxes and similar costs 4,212,264 4,062,58311 Rent 2,408,541 2,443,204Total 113,160,789 109,842,616

116 romatsa


11. Investiţii financiare pe termen scurt, Casa şi conturi la băncia) Investiţii financiare pe termen scurt

Această poziţie financiară include următoarele:

b) Casa şi conturi la bănci

Această poziţie financiară include următoarele:

În totalul conturilor la bănci în lei ale Regiei este inclusă suma de

5.451.125 lei reprezentând numerar restricţionat.

În scopul întocmirii situaţiei fluxurilor de trezorerie, disponibilităţi-

le şi elementele asimilate la 31 decembrie 2010 şi 31 decembrie

2011, se prezintă după cum urmează:

11. Short – term financial investments, Cash and cash equivalentsa) Short – term financial investmentsThis position includes the following:

b) Cash and cash equivalentsThis position includes the following:

In the total of current bank accounts in RON of the Administration it is also included the amount of 5,451,125 RON representing re-stricted cash.For the cash-flow statement purpose, the cash and cash equiva-lents as at 31 December 2010 and 31 December 2011, comprise the following:

Descriere 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011Depozite bancare cu scadenţa sub 3 luni 223.352.458 329.091.206Obligaţiuni, titluri de stat şi depozite bancare cu scadenţa peste trei luni 74.250.038 38.222.055Total investiţii financiare pe termen scurt 297.602.497 367.313.261

Description 31 December 2010 31 December 2011Bank deposits due in less than 3 month 223,352,458 329,091,206Bonds, treasury bonds and bank deposits due later than 3 month 74,250,038 38,222,055Total short – term investments 297,602,497 367,313,261

Descriere 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011Conturi la bănci în lei 5.540.940 9.963.931Conturi curente la bănci în valută 9.492.377 10.642.005Acreditive - 10.541.365Casa în Lei 64.901 68.565Casa în valută 66.148 52.703Alte valori 23.364 16.102Casa şi conturi la bănci 15.187.730 31.284.671

Description 31 December 2010 31 December 2011Current bank accounts in RON 5,540,940 9,963,931Current bank accounts in foreign currency 9,492,377 10,642,005Letters of credit - 10,541,365Petty cash in RON 64,901 68,565Petty cash in foreign currencies 66,148 52,703Other cash and cash equivalents 23,364 16,102Cash and bank accounts 15,187,730 31,284,671

117


12. Stocuri

Stocurile includ în principal piese de schimb aferente echipamen-

telor utilizate de Regie. La 31 decembrie 2011 Regia a efectuat

analiza specifica a stocurilor, în urma căreia nu au fost constatate

indicii cu privire la deprecierea valorii recuperabile.

13. Relaţii cu părţi afiliatePărţile afiliate includ societăţile ce aparţin de Ministerul Transportu-

rilor şi Infrastructurii. Tranzacţiile şi soldurile cu părţile afiliate sunt

următoarele:

12. Inventories

Inventories mainly include spare parts related to equipment used by the Administration. As at 31 December 2011 the Administra-tion made a specific analysis of inventories for the determination of the net realisable value and no indication of impairment was identified.13. Related parties transactionsThe related parties include entities controlled by the Ministry of Transports and Infrastructure. The transactions and balances with related parties are as follows:

Descriere 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011Casa şi conturi la bănci 15.187.730 31.284.671Depozite bancare cu scadenţa sub trei luni 223.352.458 329.091.206Total disponibilităţi şi elemente asimilate 238.540.189 360.375.877

Description 31 December 2010 31 December 2011Cash and bank accounts 15,187,730 31,284,671Bank deposits due in less than 3 month 223,352,458 329,091,206Total cash and cash equivalents 238,540,189 360,375,877

Descriere 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011Materiale auxiliare 75.803 77.616Combustibili 195.504 193.019Piese de schimb 7.999.457 6.512.529Alte materiale consumabile 2.022.660 2.131.046Materiale de natura obiectivelor de inventar 328.848 636.159Ambalaje - -Materiale la terţi 71.736 8.484Avansuri pentru achiziţii stocuri 168.100 -Total 10.862.108 9.558.853

Description 31 December 2010 31 December 2011Auxiliary materials 75,803 77,616Fuel 195,504 193,019Spare parts 7,999,457 6,512,529Other consumables 2,022,660 2,131,046Petty inventory 328,848 636,159Packaging - -Materials held at third parties 71,736 8,484Advances for inventory acquisitions 168,100 -Total 10,862,108 9,558,853

118 romatsa


La data de 31 decembrie 2011, soldul creanţelor cu Ministerul

Transporturilor şi Infrastructurii reprezentând zboruri exceptate este

de 45.747.316 lei (2010: 27.145.360 lei). Pentru aceste creanţe

As at 31st December 2011 , the closing balance of the receivables with the Ministry of Transport and Infrastructure representing ex-empted flights is of 45,747,316 RON ( 2010-27,145,360 RON). As at 31st of December 2011,for these receivables, the Administration

Sold creanţe de la Sold datorie către31 decembrie 2010 31 decembrie 2011 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011

Autoritatea Aeronautică Civilă Română 12.550 23.322 2.281.912 1.532.714Tarom 3.267.520 3.034.939 21.275 30.691CN Aeroporturi Bucureşti 46.883 48.722 80.818 -Aeroport Constanţa 1.933 2.299 - 7.158Aeroport Timişoara 4.591 3.253 - -Aeroport Arad 217 322 39.076 48.713Aeroport Bacău 1.673 - 33.621 -Aeroport Baia Mare 142 160 9.768 9.993Aeroport Cluj 2.565 1.960 36.833 37.648Aeroport Craiova - - 1.101 456Aeroport Iaşi 774 861 45.311 15.984Aeroport Oradea 317 322 34.807 34.051Aeroport Satu Mare 98 132 - -Aeroport Sibiu 716 646 25.458 -Aeroport Suceava 147 93 18.368 15.962Aeroport Târgu Mureş 354 775 - -Aeroport Tulcea 321 582 - -Total 3.339.127 3.118.388 2.594.727 1.724.370

Receivables Payables31 December 2010 31 December 2011 31 December 2010 31 December 2011

Romanian Civil Aeronautic Authority 12,550 23,322 2,281,912 1,532,714Tarom 3,267,520 3,034,939 21,275 30,691CN Airports Bucharest 46,883 48,722 80,818 -Constanţa Airport 1,933 2,299 - 7,158Timişoara Airport 4,591 3,253 - -Arad Airport 217 322 39,076 48,713Bacău Airport 1,673 - 33,621 -Baia Mare Airport 142 160 9,768 9,993Cluj Airport 2,565 1,960 36,833 37,648Craiova Airport - - 1,101 456Iaşi Airport 774 861 45,311 15,984Oradea Airport 317 322 34,807 34,051Satu Mare Airport 98 132 - -Sibiu Airport 716 646 25,458 -Suceava Airport 147 93 18,368 15,962Târgu Mureş Airport 354 775 - -Tulcea Airport 321 582 - -Total 3,339,127 3,118,388 2,594,727 1,724,370

119


Regia a recunoscut o ajustare de valoare pentru deprecierea crean-

ţelor în sumă de 30.263.399 lei la 31 decembrie 2011. Tranzactiile

Regiei cu părţile afiliate se prezintă astfel:

recorded an alloawance for doubtful receivables in amount of 30,263,399 RON.The transactions with related parties are as follows:

vânzări Cumpărări2010 2011 2010 2011

Autoritatea Aeronautică Civilă Română 117.155 244.095 24.949.928 23.080.696Tarom 21.622.066 19.858.490 190.301 983.646CN Aeroporturi Bucureşti 370.419 415.873 1.461.138 1.913.644Aeroport Constanţa 7.182 11.774 125.163 204.573Aeroport Timişoara 21.432 33.105 246.793 247.068Aeroport Arad 2.344 4.200 489.754 457.776Aeroport Bacău 1.171 - 17.441 -Aeroport Baia Mare 1.277 1.733 94.369 81.577Aeroport Cluj 13.720 22.547 414.789 363.365Aeroport Craiova - - 58.767 41.649Aeroport Iaşi 8.677 8.370 124.252 131.059Aeroport Oradea 2.915 3.678 322.874 317.776Aeroport Satu Mare 1.228 1.887 135.722 141.941Aeroport Sibiu 6.788 6.523 204.255 214.521Aeroport Suceava 2.044 1.245 100.605 136.736Aeroport Târgu Mureş 3.999 8.117 141.740 171.422Aeroport Tulcea 5.092 4.913 13.120 111.050Total 22.187.510 20.626.550 29.091.012 28.598.499

Sales Purchases2010 2011 2010 2011

Romanian Civil Aeronautic Authority 117,155 244,095 24,949,928 23,080,696Tarom 21,622,066 19,858,490 190,301 983,646CN Airports Bucharest 370,419 415,873 1,461,138 1,913,644Constanţa Airport 7,182 11,774 125,163 204,573Timişoara Airport 21,432 33,105 246,793 247,068Arad Airport 2,344 4,200 489,754 457,776Bacău Airport 1,171 - 17,441 -Baia Mare Airport 1,277 1,733 94,369 81,577Cluj Airport 13,720 22,547 414,789 363,365Craiova Airport - - 58,767 41,649Iaşi Airport 8,677 8,370 124,252 131,059Oradea Airport 2,915 3,678 322,874 317,776Satu Mare Airport 1,228 1,887 135,722 141,941Sibiu Airport 6,788 6,523 204,255 214,521Suceava Airport 2,044 1,245 100,605 136,736Târgu Mureş Airport 3,999 8,117 141,740 171,422Tulcea Airport 5,092 4,913 13,120 111,050Total 22,187,510 20,626,550 29,091,012 28,598,499

120 romatsa


În cursul anului 2010, societatea Blue Aero SRL a fost desemnată

prin Contractul de concesiune lucrări publice- modernizarea şi ope-

rarea Aeroportului Internaţional George Enescu Bacău ca societate

de concesiune cu drepturi depline pentru administrarea, operarea şi

modernizarea Aeroportului Internaţional George Enescu Bacău, înce-

tând astfel clasificarea Aeroportului Bacău ca parte afiliată Regiei.

Veniturile din zborurile exceptate au fost în valoare de 18.601.956

lei în anul 2011 (2010: 21.769.786 lei).

Centrul Regional de Excelenţă în Aviaţia Civilă (CREAC) a devenit par-

te afiliată în cursul anului 2011, participarea RA ROMATSA la această

societate fiind aprobată în şedinţa Consiliului de Administraţie nr. 13

din 1 septembrie 2011. CREAC este o societate pe acţiuni tip închis

având un capital social format din 1.050.000 acţiuni normative în va-

loare de 10 lei fiecare; R.A. ROMATSA deţine 40% din acţiuni. Valoa-

rea investiţiei Regiei în CREAC la data de 31 decembrie 2011 este de

1.260.000 lei, urmând ca în cursul anului 2012 să se achite şi restul

investiţiei în sumă de 2.940.000 lei. În cursul exerciţiului încheiat la

31 decembrie 2011 nu au existat tranzacţii cu entitatea nou creată.

14. Cadrul legislativ – fiscalCadrul legislativ-fiscal din România şi implementarea sa în practică

se modifică frecvent şi face subiectul unor interpretări diferite din

partea diverselor Ministere ale Guvernului. Guvernul român are o

serie de agenţii care sunt autorizate să efectueze controale asupra

companiilor româneşti, precum şi asupra firmelor străine care îşi

desfăşoară activitatea în România. Aceste controale sunt similare,

în natura lor, cu auditul fiscal efectuat de către autorităţile fiscale

din numeroase tari, dar se pot axa nu numai pe aspecte fiscale, ci

şi pe alte elemente legale sau de reglementare, de interes pentru

agenţia respectivă. În plus, agenţiile care efectuează aceste con-

troale par a fi mult mai puţin reglementate, iar compania ce face

subiectul controlului pare să deţină mult mai puţine modalităţi prac-

tice de protecţie decât în numeroase alte ţări.

Declaraţiile de impozit pe profit fac subiectul reviziei şi corecţiilor

autorităţilor fiscale, în general pe o perioadă de cinci ani după data

completării lor.

Managementul consideră că a înregistrat în mod adecvat obligaţi-

ile fiscale din situaţiile financiare anexate; totuşi, persistă riscul ca

During 2010, Blue Aero SRL was appointed through the public works concession Contract-modernization and operation of the International George Enescu Airport from Bacau –as concession company with full rights for administrating, operating and modern-izing the International George Enescu Airport from Bacau, thus ce-assing the classification of Bacau Airport as related party.The revenues from exempted flights in 2011 were in amount of 18,601,956 RON (2010:21,769,786 RON). Regional Center of Excellence in Civil Aviation („RCECA”) became related party in 2011, ROMATSA’s participation to this company being approved in the meeting no.13 of the Administration Council from 1st of September 2011.RCECA is a closed joint stock company having a share capital of 1,050,000 nominative shares in amount of 10 RON each; RA ROMATSA owns 40% from the RCECA shares. The investment amount of the Administration in RCECA as at De-cember 2011 is of 1,260,00 RON, following during 2012 to be paid the rest of the investment in amount of 2,940,000 RON. As at 31st of December 2011 there were no transactions with RCECA.

14. Fiscal and legal environmentThe tax regulatory framework and its implementation in practice frequently change and are subject to different interpretations by the various Government Ministries. The Romanian Government has a number of agencies that are authorized to carry out checks on the Romanian companies, as well as on foreign companies which operate in Romania. These controls are similar in nature with the tax audit conducted by tax authorities in several countries, but may focus not only on fiscal issues, but also on legal and regulatory aspects, of interest for the respective agency. In addition, the agen-cies that perform these controls seem to be much less regulated and the entity that is subject to control appears to have much less practical methods of protection than in many other countries.Statements of income tax are subject to the revision and correc-tion of tax authorities, generally over five years after their date of transmission.Management considers that the tax liabilities are properly recorded in the attached financial statements, however the risk that the tax

121


autorităţile fiscale să adopte poziţii diferite în legătură cu interpre-

tarea acestor probleme, efectul putând fi semnificativ.

15. Angajamente, condiţionalităţi şi contingente(a) Programul de investiţii

Regia este angajată în continuarea programului de investiţii, detali-

at pe obiective după cum urmează:

Obiectiv valoare investiţie

Obiective în desfăşurareImplementarea Conceptului Operaţional 16.102.830Aplicaţii de e-management 4.500.000Racordare prin fibră optică a sediilor R.A. ROMATSA la reţeaua WAN-ATM a STS

6.017.840

Sistem A-SMGCS (Sistem Avansat de Îndrumare şi Control al Mişcărilor pe Suprafaţa de Mişcare) TWR Otopeni

8.299.990

Instalare echipament ILS/DME la DSNA Baia Mare 1.842.720Alte obiective 7.772.930Obiective noiInstalare DVOR/DME Constanţa 4.000.000Instalare DVOR/DME Târgu Jiu 3.500.000Instalare ILS/DME şi ROMAWOS la Aeroportul Cluj pe pista nouă

4.640.600

Up-grade sisteme înregistrare DR Arad, DSNAR Constanţa, DSNA Tulcea

2.757.090

Sistem VCCS la CDZ Bucureşti 3.853.080Staţii radio VHF pt. frecvenţele ALRS şi SAR la TWR

4.495.260

Alte obiective 7.578.640Dotări independente şi alte cheltuieli 17.831.200Total 93.192.180

Aceste proiecte de investiţii sunt revizuite periodic, astfel încât su-

mele efectiv cheltuite pot fi diferite de cele estimate mai sus.

(b) Implementarea Conceptului Operaţional

În baza HG 536/2000 pentru aprobarea Conceptului operaţional şi a

Strategiei României privind managementul traficului aerian pentru pe-

rioada 2000-2015, în luna martie 2007 Consiliul de Administraţie al

Regiei a aprobat Planul de activităţi privind implementarea Conceptului

Operaţional şi a etapelor strategiei de dezvoltare ROMATSA corelate cu

termenele şi obiectivele europene şi regionale referitoare la implemen-

tarea conceptului Cer Unic European, cu următoarele componente:

authorities may adopt different positions regarding the interpreta-tion of these problems persists and the effect can be significant.

15. Commitments and contingencies(a) Investment programThe Administration is committed to the continuation of the invest-ment program, detailed on objective as follows:

Description Investment(RON)

Projects to be continuedImplementation of the Operational Concept 16,102,830E-management applications 4,500,000Fibre optic connection of ROMATSA’s headquarter to the network WAN – ATM of STS

6,017,840

A-SMGCS system (Advanced Guidance and Control System of Movements onto the movement area) TWR Otopeni

8,299,990

Equipment installation ILS/DME at DSNA Baia Mare

1,842,720

Other objectives 7,772,930New projectsNew equipment installation DVOR/DME Constanţa 4,000,000New equipment installation DVOR/DME Târgu Jiu 3,500,000New equipment installation ILS/DME şi ROMAWOS la Cluj Airport on new track

4,640,600

Upgrade recording systems DR Arad, DSNAR Constanţa, DSNA Tulcea

2,757,090

System VCCS to CDZ Bucharest 3,853,080VHF Radio stations for ALRS and SAR at TWR 4,495,260Other objectives 7,578,640Independent endowments and other expenditures 17,831,200Total 93,192,180

These investment objectives are periodically revised and, conse-quently, the effective amounts could differ from the estimates. (b) The implementation of the Operational ConceptIn March 2007, the Administration’s Board of Directors approved the Plan for Operational Concept and ROMATSA development strat-egy implementation, based on GD 536/2000 for the approval of the Operational Concept and Romania’s Strategy on air navigation management for 2000-2015. The plan is correlated with the Euro-pean and regional terms and targets for the Single European Sky concept implementation, comprising:

122 romatsa


Înfiinţarea zonei terminale Arad şi unităţii de control trafic aerian

de apropiere APP Arad;

Transfer activitate rută de la centrul de dirijare a zborurilor

(„CDZ”) Constanţa la CDZ Bucureşti;

Transfer activitate rută de la CDZ Arad la CDZ Bucureşti;

Înfiinţarea zonei terminale Cluj şi unităţii de control trafic aerian

de apropiere APP Cluj;

Amenajarea sălilor operaţionale pentru situaţii de contingency –

CR1 şi CR2;

Modernizarea actualului sistem ATM în scopul creşterii perfor-

manţei furnizării serviciilor de navigaţie aeriană FIR Bucureşti

precum şi pentru conformarea continuă cu cerinţele Comisiei

Europene în contextul Cerului Unic European.

Atingerea obiectivelor presupune eforturi investiţionale şi costuri de

personal, care includ indemnizaţii pentru personalul relocat şi com-

pensaţii pentru restrângerea activităţii personalului nerelocat.

Pentru perioada 2012-2013 sunt prevăzute atât relocări de personal

de la CDZ Arad la Bucureşti cât şi relocări de personal de la Cluj la

Bucureşti. În momentul actual, aceste acţiuni nu au fost încă dema-

rate, întrucât negocierile cu partenerul social prin care se vor stabili

concret condiţiile de relocare a acestui personal, în condiţii similare,

ca natură, celor prevăzute pentru relocarea personalului de la CDZ

Constanţa vor avea loc luna aprilie 2012. În consecinţă, la 31 de-

cembrie 2011 Regia nu poate estima cheltuielile generate de aceas-

tă acţiune şi nu a înregistrat provizioane în legătură cu acestea.

(c) Acţiuni în instanţă

Regia este obiectul unui număr de acţiuni în instanţă rezultate în

cursul normal al desfăşurării activităţii. Conducerea Regiei conside-

ră că aceste acţiuni nu vor avea un efect advers semnificativ asupra

rezultatelor economice şi a poziţiei financiare a Regiei.

16. Instrumente financiare şi managementul risculuiRiscul de curs valutar

Moneda utilizată pe piaţa internă este leul romanesc, iar pentru îm-

prumuturile externe costurile de finanţare sunt exprimate în diferite

monede externe. Ca urmare, împrumuturile în valută sunt ulterior

exprimate în lei, la cursul de la sfârşitul anului. Diferenţele rezultate

sunt incluse în contul de profit şi pierdere şi nu afectează fluxul de

numerar până în momentul lichidării datoriei.

Arad terminal zone and APP Arad set up-finalized in April 2012;

Transfer of the route activity from CDZ Arad to CDZ Bucharest; Cluj terminal zone and APP Cluj set up; Reserve Centre CR1 and CR2 set up for contingency situations. Modernization of ATM system for increasing the performance of

air navigation services FIR Bucharest and also ongoing compli-ance with European Commission requirements in the context of the Single European Sky.

Meeting these targets involve investments (see Note 15 a) and per-sonnel related costs, consisting of indemnifications to be paid to the relocated personnel and compensations for the reduction of work load to the personnel that is not relocated.For 2012-2013, personnel relocations from CDZ Arad and from CDZ Cluj to Bucharest are considered at the present time, these reloca-tions have not yet started, due to the fact that the relocation condi-tions, similar to those from the Constanta relocation, will be settled in the negotiations with trade unions in April 2012. Consequently, as at 31 December 2011 the Administration cannot estimate the reloca-tion cost and did not record any provisions in this regard.(c) LitigationsThe Administration is subject to several legal actions arisen in the normal course of business. The management of the Administra-tion considers that they will have no material adverse effect on the results and the financial position of the Administration.

16. Financial instruments and risk managementForeign exchange riskThe currency used on the local market is Romanian RON, whereas some of the Administration’s assets and liabilities are denominated in foreign currencies. These assets and liabilities are retranslated at the prevailing exchange rate at year end. The resulting differences are included in the income statement, but do not affect the cash flows until the settlement of the amount.Credit riskIn the normal course of business, the Administration is exposed to credit risk, especially in relation to its commercial receivables. The

123


Riscul de credit

În decursul activităţii sale, Regia este expusa riscului de credit, în

special datorită creanţelor comerciale. Conducerea Regiei monito-

rizează expunerea la riscul de credit în mod regulat. Situaţiile finan-

ciare conţin ajustări în legătură cu riscul de credit, care reprezintă

cea mai bună estimare a conducerii cu a riscului de credit.

Riscul aferent mediului economic

Prezenta criză financiară internaţională a început în anul 2007, s-a

adâncit semnificativ în a doua parte a anului 2008 şi a continuat

în anii 2009 şi 2010. Turbulenţele semnificative apărute la nivelul

pieţei globale de credit au avut un efect semnificativ asupra entită-

ţilor ce activează în diverse industrii, creând o criză generalizată de

lichiditate şi solvabilitate la nivelul pieţelor financiar bancare.

Alte efecte semnificative ale crizei sunt creşterea costurilor de finan-

ţare, reducerea pieţei creditării şi a consumului, o volatilitate semni-

ficativă a pieţelor de capital şi a ratelor de schimb, etc. Falimentele

au afectat sectorul financiar bancar, anumite State contribuind la

re-capitalizarea unor asemenea entităţi în scopul salvării acestora

de la faliment. Capacitatea de creditare s-a redus semnificativ ca

şi disponibilitatea de a credita, astfel încât cea mai mare parte a

sectorului non-bancar la nivel mondial se confruntă cu încetinirea

creşterii sau cu o severa recesiune economică.

Identificarea şi evaluarea investiţiilor influenţate de o piaţă de credi-

tare lipsită de lichidităţi, analiza respectării contractelor de creditare

şi a altor obligaţii contractuale, evaluarea incertitudinilor semnificati-

ve, inclusiv a incertitudinilor legate de capacitatea Regiei de a conti-

nua să funcţioneze pentru o perioadă rezonabilă de timp, ca urmare

a scăderii cererii, toate acestea ridica la rândul lor alte provocări.

Debitorii Regiei pot fi de asemenea afectaţi de situaţii de criză de

lichiditate care le-ar putea afecta capacitatea de a-şi onora datoriile

curente. Deteriorarea condiţiilor de operare a debitorilor ar putea

afecta şi gestionarea previziunilor de flux de numerar şi analiza de

depreciere a activelor financiare şi nefinanciare. În măsura în care

informaţiile sunt disponibile, conducerea a reflectat estimări revizu-

ite ale fluxurilor viitoare de numerar în politica sa de depreciere.

Preocupările actuale privind posibilitatea ca deteriorarea condiţi-

ilor financiare să contribuie într-o etapă ulterioară la o diminuare

suplimentară a încrederii au determinat depunerea unor eforturi

coordonate din partea guvernelor şi a Băncilor Centrale în vederea

management is monitoring the credit risk exposure regularly. The financial statements include adjustments that represent the man-agement’s best estimate of the credit risk.Operating environment riskThe ongoing financial crisis commenced in 2007, deepened signifi-cantly in the second part of 2008 and continued during 2009 and 2010. The significant turbulences in the global credit market had a major impact on the entities from different industries, generating a liquidity and solvency crisis at financial markets level.Other significant crisis effects are the increase in financing costs, the decrease of the credit and consumption market, a volatility of capital markets and of exchange rates, etc. Bankrupctcies affected the bank-ing sector, some Governments contributing for the re-capitalization of such entities in order to save them from bankruptcy. The capacity to access credits reduced significantly as well as the willingness to grant credits, so most of the world’s non-banking sector confronted a slow down of the increase or a severe economic recession.The identification and valuation of investments influenced by the illiquid credit market conditions, the analysis of the compliance with debt agreement and other contractual covenants, and the evalua-tion of significant uncertainties, including uncertainties associated with an entity’s ability to continue as a going concern for a reason-able period of time as a result of a diminish in demand, all these bring their own challenges.The commercial partners of the Administration may also be affect-ed by the lower liquidity situation which could in turn impact their ability to repay their outstanding payables. Deteriorating operating conditions for the commercial partners may also have an impact on the management cash flow forecasts and assessment of the impairment of financial and non-financial assets. To the extent that information is available, management has reflected revised esti-mates of expected future cash flows in its impairment policy.The ongoing concerns that the deteriorating financial conditions could contribute, at a later stage to a further retrenchment in con-fidence, prompted a coordinated effort of governments and Central Banks to adopt special measures aimed at countering a vicious

124 romatsa


adoptării unor măsuri speciale având drept scop contracararea

aversiunii tot mai mari faţă de risc şi restabilirea unor condiţii nor-

male de funcţionare a pieţei.

Conducerea Regiei nu poate estima evenimentele care ar putea

avea un efect asupra sectorului aviaţiei civile din România şi ulterior

ce efect ar putea avea asupra acestor situaţii financiare.

Conducerea nu poate estima credibil efectele asupra situaţiilor

financiare ale Regiei rezultate din deteriorarea lichidităţii pieţei

financiare, deprecierea activelor financiare influenţate de condiţii

de piaţa nelichide şi volatilitatea ridicată a monedei naţionale şi a

pieţelor industriale şi financiare.

Conducerea Regiei crede că ia toate măsurile necesare pentru a

sprijini creşterea activităţii Regiei în condiţiile de piaţa curente prin:

monitorizarea constantă a lichidităţii;

urmărirea strictă a cheltuielilor;

monitorizarea zilnică a fluxurilor de trezorerie şi evaluarea efec-

telor asupra debitorilor săi a accesului limitat la fonduri;

efectuarea unor plasamente cât mai avantajoase.

Date informativeCod 30

I. Date privind rezultatul înregistrat

Nr. unităţi Sume

Unităţi care au înregistrat profit 1 45.403.645Unităţi care au înregistrat pierdere - -

circle of growing risk aversion and at helping restore a normal mar-ket functioning.Management is unable to predict all developments which could have an impact on the Romanian aviation sector and consequently what effect, if any, they could have on these financial statements. Management cannot make reliable estimates of the effects on the financial statements that could be derived from the financial market liquidity depreciation, financial assets depreciation due to market liquidity conditions and high volatility of the local currency and of the industrial and financial markets. he management believes that it took the necessary measures to support the Administration’s business increase in the current mar-ket conditions by: constant liquidity monitoring; optimizing costs; daily monitoring of cash flows and assessment of the impact of

limited access to financing on receivables. making more profitable investments.

Informative dataForm 30

I. Data regarding the recorded result

units no. Amounts

Units that recorded profit 1 45,403,645Units that recorded loss - -

II. Date privind plăţile restante Total col 2+3, din care

Pentru activitatea curentă

Pentru activitatea de investiţii

Plăţi restante – total, din care: - - -Furnizori restanţi – total, din care: - - -- peste 30 de zile - - -- peste 90 de zile - - -- peste 1 an - - -Obligaţii restante faţă de bugetul asigurărilor sociale – total, din care: - - -- contribuţii pentru asigurări sociale de stat datorate de angajatori,

salariaţi şi alte persoane asimilate- - -

- contribuţii pentru fondul asigurărilor sociale de sănătate - - -- contribuţia pentru pensia suplimentară - - -- contribuţii pentru bugetul asigurărilor pentru şomaj - - -- alte datorii sociale - - -Obligaţii restante faţă de bugetele fondurilor speciale şi alte fonduri - - -

125


Obligaţii restante faţă de alţi creditori - - -Impozite şi taxe neplătite la termenul stabilit la bugetul de stat - - -Impozite şi taxe neplătite la termenul stabilit la bugetele locale - - -Credite bancare nerambursate la scadenţă – total, din care: - - -- restanţe după 30 de zile - - -- restanţe după 90 de zile - - -- restanţe după 1 an - - -Dobânzi restante - - -

II. Data regarding outstanding payments Total col 2+3,out of which

For the current activity

For the investments activity

Outstanding payments – total, out of which: - - -Outstanding suppliers – total, out of which: - - -- over 30 days - - -- over 90 days - - -- over 1 year - - -Outstanding obligations to the social security budget – total, out of which: - - -- social security contributions owned by the employers, employees

and other similar persons- - -

- health insurance contributions - - -- additional pension contributions - - -- contributions for the unemployment budget - - -- other social debts - - -Outstanding obligations to the special funds budgets and other funds - - -Outstanding obligations to other creditors - - -Taxes and contributions to the State Budget not paid at the due term - - -Taxes and contributions to the local budget not paid at the due term - - -Bank credits unpaid on maturity – total, out of which: - - -- outstanding over 30 days - - -- outstanding over 90 days - - -- outstanding over 1 an - - -Outstanding interests - - -

III. Numărul mediu de salariaţi 31 decembrie 2010 31 decembrie 2011Numărul mediu de salariaţi 1.569 1.545

III. Average number of employees 31 December 2010 31 December 2011Average number of employees 1,569 1,545

Iv. Plăţi de dobânzi şi redevenţe SumeVenituri brute din dobânzi plătite de persoanele juridice române către persoanele fizice nerezidente din statele membre ale Uniunii Europene, din care:

-

- impozitul datorat la bugetul de stat -Venituri brute din dobânzi plătite de persoanele juridice afiliate nerezidente din statele membre ale Uniunii Europene, din care:

-

- impozitul datorat la bugetul de stat -

Iv. Payments of interests and royalties SumeGross incomes from interests paid by Romanian legal persons to non-resident natural persons from member states of the European Union, out of which:

-

- tax owed to the state budget -Gross incomes from interests paid by Romanian legal persons to non-resident affiliated *) legal persons from member states of the European Union, out of which:

-

- tax owed to the state budget -

126 romatsa


Venituri din redevenţe plătite de persoanele juridice române către persoanele juridice afiliate nerezidente din statele membre ale Uniunii Europene, din care:

-

- impozitul datorat la bugetul de stat -Creanţe restante, care nu au fost încasate la termenele prevăzute în contractele comerciale şi/sau în actele normative în vigoare, din care:

68.673.055

- creanţe restante de la entităţi din sectorul majoritar sau integral de stat

45.949.548

- creanţe restante de la entităţi din sectorul privat 24.642.763

v. Tichete de masă SumeContravaloarea tichetelor de masă acordate salariaţilor 396.826

Incomes from royalties paid by Romanian legal persons to non-resident affiliated *) legal persons from member states of the European Union, out of which:

-

- tax owed to the state budget -Creanţe restante, care nu au fost încasate la termenele prevăzute în contractele comerciale şi/sau în actele normative în vigoare, din care:

68,673,055

- creanţe restante de la entităţi din sectorul majoritar sau integral de stat

45,949,548

- creanţe restante de la entităţi din sectorul privat 24,642,763

v. Meal tickets SumeEquivalent of the meal tickets given to the employees 396,826

vI. Cheltuieli efectuate pentru activitatea de cercetare-dezvoltare 31 dec. 2010 31 dec. 2011Cheltuieli de cercetare – dezvoltare, din care: - -- din fonduri publice - -- din fonduri private - -

vI. Expenses made for the research and development activity 31 Dec 2010 31 Dec 2011Research and development expenses, out of which: - -- from public funds - -- from private funds - -

vII. Cheltuieli de inovare 31 dec. 2010 31 dec. 2011Cheltuieli de inovare – total, din care: - -- cheltuieli de inovare finalizate în cursul perioadei - -- cheltuieli de inovare în curs de finalizare în cursul perioadei - -- cheltuieli de inovare abandonate în cursul perioadei - -

vII. Innovation exoenses 31 Dec 2010 31 Dec 2011Innovation expenses -total, out of which: - -- innovation expenses completed during the period - -- innovation expenses to be completed during the period - -- innovation expenses abandoned during the period - -

vIII. Alte informaţii 31 dec. 2010 31 dec. 2011Imobilizări financiare, în sume brute, din care: 27.628.105 28.888.105Acţiuni deţinute la entităţile afiliate, interese de participare, alte titluri imobilizate şi obligaţiuni pe termen lung, în sume brute, din care:

27.628.105 28.888.105

- acţiuni cotate emise de rezidenţi - -- acţiuni necotate emise de rezidenţi 27.628.105 28.888.105- părţi sociale emise de rezidenţi - -- obligaţiuni emise de rezidenţi - -- acţiuni emise de organismele de plasament colectiv (inclusiv de SIF-uri) - -- acţiuni şi părţi sociale emise de nerezidenţi - -- obligaţiuni emise de nerezidenţi - -Creanţe imobilizate, în sume brute, din care: - -- creanţe imobilizate în lei şi exprimate în lei, a căror decontare se face în funcţie de cursul unei valute - -- creanţe imobilizate în valută - -

127


vIII. Alte informaţii 31 dec. 2010 31 dec. 2011Creanţe comerciale, avansuri acordate furnizorilor şi alte conturi asimilate, în sume brute, din care: 132.409.506 176.009.366- creanţe comerciale externe, avansuri acordate furnizorilor externi şi alte conturi asimilate, în sume brute 4.286.991 4.021.462Creanţe comerciale neîncasate la termenul stabilit 22.923.160 66.849.970Creanţe în legătură cu personalul şi conturi asimilate 311.720 500.005Creanţe în legătură cu bugetul asigurărilor sociale şi bugetului statului, din care: 32.979.148 11.425.913- creanţe în legătură cu bugetul asigurărilor sociale - -- creanţe fiscale în legătură cu bugetul statului 5.833.027 11.425.655- subvenţii de încasat 27.145.360 0- fonduri speciale – taxe şi vărsăminte asimilate - -- alte creanţe în legătură cu bugetul statului 761 257Creanţele entităţii în relaţiile cu entităţile afiliate - -Creanţe în legătură cu bugetul asigurărilor sociale şi bugetul statului neîncasate la termenul stabilit 23.959.225 -Alte creanţe, din care: 1.089.790 1.975.736- decontări privind interesele de participare cu acţionarii/asociaţii privind capitalul, decontări din operaţii în participaţie - -- alte creanţe în legătură cu persoanele fizice şi persoanele juridice, altele decât creanţele în legătură cu instituţiile publice 874.420 1.877.792Dobânzi de încasat, din care: 1.802.141 4.312.486- de la nerezidenţi - -Investiţii pe termen scurt, în sume brute, din care: 52.826.038 -- acţiuni cotate emise de rezidenţi - -- acţiuni necotate emise de rezidenţi - -- părţi sociale emise de rezidenţi - -- obligaţiuni emise de rezidenţi 52.826.038 -- acţiuni emise de organismele de plasament colectiv rezidente (inclusiv de SIF-uri) - -- acţiuni emise de nerezidenţi - -- obligaţiuni emise de nerezidenţi - -Alte valori de încasat - -Casa în lei şi în valută, din care: 131.049 121.268- în lei 64.901 68.565- în valută 66.148 52.703Conturi curente la bănci în lei şi în valută, din care: 15.033.317 116.406.115- în lei, din care: 5.540.940 9.963.931 - conturi curente în lei deschise la bănci nerezidente - -- în valută, din care: 9.492.377 106.442.184 - conturi curente în valută deschise la bănci nerezidente - -Alte conturi curente la bănci şi acreditive, din care: - 10.541.365- sume în curs de decontare, acreditive şi alte valori de încasat în lei - -- sume în curs de decontare şi acreditive în valută - 10.541.365Datorii, din care: 57.264.381 88.327.462Împrumuturi din emisiuni de obligaţiuni, în sume brute, din care: - -- în lei - -- în valută - -Dobânzi aferente împrumuturilor din emisiuni de obligaţiuni, în sume brute, din care: - -- în lei - -- în valută - -

128 romatsa


vIII. Alte informaţii 31 dec. 2010 31 dec. 2011Credite bancare interne pe termen scurt, din care: - -- în lei - -- în valută - -Dobânzi aferente creditelor bancare interne pe termen scurt, din care: - -- în lei - -- în valută - -Credite bancare externe pe termen scurt, din care: - -- în lei - -- în valută - -Dobânzi aferente creditelor bancare externe pe termen scurt, din care: - -- în lei - -- în valută - -Credite bancare pe termen lung, din care: - -- în lei - -- în valută - -Dobânzi aferente creditelor bancare pe termen lung, din care: - -- în lei - -- în valută - -Credite externe pe termen lung, din care: - -- în lei - -- în valută - -Dobânzi aferente creditelor bancare externe pe termen lung, din care: - -- în lei - -- în valută - -Credite de la trezoreria statului - -Alte împrumuturi şi dobânzile aferente, din care: 6.675 295.957- în lei şi exprimate în lei, a căror decontare se face în funcţie de cursul unei valute 6.675 246.401- în valută - 49.556Datorii comerciale, avansuri primite de la clienţi şi alte conturi asimilate, în sume brute, din care: 22.240.363 40.511.706

- datorii comerciale externe, avansuri primite de la clienţi externi şi alte conturi asimilate, în sume brute12.675.942 28.713.078

Datorii în legătură cu personalul şi conturi asimilate 11.320.083 22.359.050Datorii în legătură cu bugetul asigurărilor sociale şi bugetul statului, din care: 23.072.282 24.621.938- datorii în legătură cu bugetul asigurărilor sociale 12.319.952 10.826.064- datorii fiscale în legătură cu bugetul statului 10.745.011 13.791.788- fonduri speciale – taxe şi vărsăminte asimilate 7.319 4.086- alte datorii în legătură cu bugetul statului - -Datoriile entităţii în relaţiile cu entităţile afiliate - -Sume datorate acţionarilor/asociaţilor - -Alte datorii, din care: 624.978 538.811- decontări privind interesele de participare, decontări din operaţii în participaţie - -- alte datorii în legătură cu persoanele fizice şi persoanele juridice, altele decât datoriile în legătură cu instituţiile publice (instituţiile statului)

624.978 538.811

- subvenţii nereluate la venituri 10.553 814.996- vărsăminte de efectuat pentru imobilizări financiare şi investiţii pe termen scurt - -

129


vIII. Alte informaţii 31 dec. 2010 31 dec. 2011Dobânzi de plătit - -Capital subscris vărsat, din care: - -- acţiuni cotate - -- acţiuni necotate - -- părţi sociale - -- capital subscris vărsat de nerezidenţi - -Brevete şi licenţe - -

vIII. Other information 31 Dec 2010 31 Dec 2011Financial assets, in gross sums, out of which: 27,628,105 28,888,105Shares owned in affiliated entities, participation interests, other fixed securitiesand long term bonds, in gross sums, out of which:

27,628,105 28,888,105

- quoted shares - -- not quoted shares 27,628,105 28,888,105- shares - -- bonds - -- shares issued by collective investment bodies (including by SIF’s) - -- shares issued by non-residends - -- bonds issued by non residends - -Long-term receivables, in gross sums, out of which: - -- long-term receivables in RON and expressed in RON, whose settlement is made taking into account the currency rate - -- long-term receivables in currency - -Commercial receivables, advances granted to the suppliers and to other similar accounts, in gross sums: 132,409,506 176,009,366- external commercial receivables, advances granted to external suppliers; other similar accounts, in gross amounts 4,286,991 4,021,462Commercial receivables not cashed in at the established term 22,923,160 66,849,970Receivables in relation to the personnel and similar accounts 311,720 500,005Receivables in relation to the social security budget and the state budget: 32,979,148 11,425,913- receivables in relation to the social security budget - -- fiscal receivables related to state budget 5,833,027 11,425,655- subsidies to be cashed 27,145,360 0- special funds-taxes and simila expenses - -- other receivables related to state budget 761 257Entity’s receivables related to related parties - -Receivables in relation to the social security budget and the state budget not cashed in at the due term 23,959,225 -Other receivables: 1,089,790 1,975,736- settlements regarding the participation interests of shareholders/associates related to the capital , settlements from venture operations

- -

- other claims related to natural and legal persons, other the receivables related to public institutions (government institutions)

874,420 1,877,792

Interest to collect, out of which: 1,802,141 4,312,486- from non-residends - -Short term investments, in gross amounts, out of which: 52,826,038 -- quoted shares - -- not quoted shares - -

130 romatsa


vIII. Other information 31 Dec 2010 31 Dec 2011- shares - -- bonds 52,826,038 -- shares issued by collective investment bodies (including by SIF’s) - -- shares issued by non-residends - -- bonds issued by non-residends - -Other values to collect - -Cash in RON and foreign currency, out of which: 131,049 121,268- in RON 64,901 68,565- in foreign currency 66,148 52,703Current bank accounts in RON and in currency, out of which: 15,033,317 116,406,115- in RON out of which: 5,540,940 9,963,931 - accounts in RON opened at non-residend banks - -- in foreign currency: 9,492,377 106,442,184 - accounts in foreign currency opened at non-residend banks - -Other current bank accounts and letters of credit, out of which: - 10,541,365- amounts under settlement, letters of credit and other receivables to be cashed in RON - -- amounts under settlement, and other receivables to be cashed in foireign currency - 10,541,365Debts, out of which: 57,264,381 88,327,462loans from issuing of bonds and associated interests, in gross sums - -- in RON - -- in foreign currency - -Accrued interest on debenture loans, in gross amount - -- in RON - -- in foreign currency - -Short term bank loans,out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Domestic bank interest on short term, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Short-term external bank loans, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Accried interest on short term foreign bank loans, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Long term bank loans, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Interest on long term bank loan, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Long term foreign bank loans, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -

131


vIII. Other information 31 Dec 2010 31 Dec 2011Accrued interest on long-term foreign bank loans, out of which: - -- in RON - -- in foreign currency - -Credits from the state treasury - -Other loans and associated interests, out of which: 6,675 295,957- in RON and expressed in RON, whose settlement is made according to the rate of a currency 6,675 246,401- in foreign currency - 49,556Commercial debts, advances received from clients and other assimilated accounts, in gross amounts 22,240,363 40,511,706- External commercial debts, advances received from external clients and other similar accounts, in gross amounts 12,675,942 28,713,078Debts in relation to the personnel and similar accounts 11,320,083 22,359,050Debts in relation to the social security budget and the state budget, out of which: 23,072,282 24,621,938- debts related to social security budget 12,319,952 10,826,064- debts related to state budget 10,745,011 13,791,788- special fee funds and similar expenses 7,319 4,086- other liabilities in connection with the Treasury - -Entity liabilities in relation with the related parties - -Amounts due to shareholders/associates - -Other liabilities, out of which: 624,978 538,811- settlements for participation interests, settlements for shareholders/associates related to the capital, settlements of venture operations

- -

- Other liabilities related to natural and legal persons, othre than liabilities in connection with public institutions (government institutions):

624,978 538,811

- subsidies not recoreded as income 10,553 814,996- amounts payable for financial assets and short term investments - -interest payable - -Subscribed and paid capital, out of which: - -- quoted shares - -- unquoted shares - -- shares - -- Subscribed and paid capital by non residends - -Patents and licenses - -

IX. Informaţii privind cheltuielile cu colaboratorii 31 dec. 2010 31 dec. 2011Cheltuieli cu colaboratorii 2.337.732 2.820.006

IX. Information regarding the expenses with the collaborators 31 Dec 2010 31 Dec 2011Cheltuieli cu colaboratorii 2,337,732 2,820,006

132 romatsa


Situaţia activelor imobilizateCod 40

Statement of non-current assetsForm 40

Elemente imobilizări

valori brute

Sold iniţial CreşteriReduceri

Sold finalTotal Din care: dez mem brări

şi casăriA 1 2 3 4 5=1+2-3Imobilizări necorporaleCheltuieli de constituire şi dezvoltare - - - x -Alte imobilizări 16.541.166 1.688.201 220.093 x 18.009.274Avansuri şi imobilizări necorporale în curs - 1.653.628 1.653.628 x 0TOTAL 16.541.166 3.341.829 1.873.721 x 18.009.274Imobilizări corporaleTerenuri 135.277.346 - - x 135.277.346Construcţii 332.821.994 2.625.320 7.717 7.717 335.439.597Instalaţii tehnice şi maşini 88.045.346 10.742.054 1.574.459 1.574.459 97.212.941Alte instalaţii, utilaje şi mobilier 5.140.419 260.575 9.830 9.830 5.391.164Avansuri şi imobilizări corporale în curs 47.330.338 88.141.849 27.980.661 x 107.491.526TOTAL 608.615.443 101.769.798 29.572.667 1.592.006 680.812.574Imobilizări financiare 27.628.105 1.260.000 - x 28.888.105ACTIVE IMOBILIZATE – TOTAL 652.784.714 106.371.627 31.446.388 1.592.006 727.709.953

Non – current assets

Gross values

Opening balance Increases

DecreasesClosing balanceTotal Out of which:

decommisioningA 1 2 3 4 5=1+2-3IntangiblesSet up and development costs - - - x -Other intangible assets 16,541,166 1,688,201 220,093 x 18,009,274Advances and intangible assets in progress - 1,653,628 1,653,628 x 0TOTAL 16,541,166 3,341,829 1,873,721 x 18,009,274Tangible assetsLand 135,277,346 - - x 135,277,346Buildings 332,821,994 2,625,320 7,717 7,717 335,439,597Equipments, measurement devices and vehicles 88,045,346 10,742,054 1,574,459 1,574,459 97,212,941Fixtures and fittings 5,140,419 260,575 9,830 9,830 5,391,164Advances and tangible assets in progress 47,330,338 88,141,849 27,980,661 x 107,491,526TOTAL 608,615,443 101,769,798 29,572,667 1,592,006 680,812,574Financial assets 27,628,105 1,260,000 - x 28,888,105TOTAL NON-CURRENT ASSETS 652,784,714 106,371,627 31,446,388 1,592,006 727,709,953

133


Situaţia amortizării activelor imobilizate Statement of non-current depreciation

Elemente de imobilizăriAmortizări

Sold iniţial Amortizare în cursul anului

Amortizare aferentă imobilizărilor scoase din evidenţă

Amortizare la sfârşitul anului

A 6 7 8 9 =6+7-8Imobilizări necorporaleCheltuieli de constituire şi dezvoltare - - - -Alte imobilizări 6.614.547 3.777.967 220.093 10.172.421TOTAL 6.614.547 3.777.967 220.093 10.172.421Imobilizări corporaleTerenuri - - - -Construcţii 6.819 21.451.548 582 21.457.785Instalaţii tehnice şi maşini - 29.400.060 692.289 28.707.771Alte instalaţii, utilaje şi mobilier - 863.004 3.791 859.213TOTAL 6.819 51.714.612 696.662 51.024.769AMORTIZĂRI – TOTAL 6.621.366 55.492.579 916.755 61.197.190Aeroport Suceava 4.559 2.044 109.098 100.605Aeroport Târgu Mureş 5.912 3.999 168.299 141.740Aeroport Tulcea 6.059 5.092 138.092 13.120Total 23.376.612 22.187.510 30.701.692 29.091.012

Non-current assetsDepreciation

Opening balance

Depreciation during the year

Depreciation relating to write-offs

Accumulated depreciation in the closing balance

A 6 7 8 9=6+7-8Intangibles Set up and development costs - - - -Other intangible assets 6,614,547 3,777,967 220,093 10,172,421TOTAL 6,614,547 3,777,967 220,093 10,172,421Tangible assetsLand - - - -Buildings 6,819 21,451,548 582 21,457,785Equipments, measurement devices and vehicles - 29,400,060 692,289 28,707,771Fixtures and fittings - 863,004 3,791 859,213TOTAL 6,819 51,714,612 696,662 51,024,769DEPRECIATION - TOTAL 6,621,366 55,492,579 916,755 61,197,190Suceava Airport 4,559 2,044 109,098 100,605Târgu Mureş Airport 5,912 3,999 168,299 141,740Tulcea Airport 6,059 5,092 138,092 13,120Total 23,376,612 22,187,510 30,701,692 29,091,012

134 romatsa


Situaţia ajustărilor pentru depreciere Impairment adjustements statement

Elemente de imobilizăriAjustări pentru depreciere şi pierderi de valoare

Sold iniţial Ajustări înregistrate în cursul exerciţiului financiar

Reduceri sau reluări Sold final

A 10 11 12 13=10+11-12Imobilizări necorporaleCheltuieli de constituire şi dezvoltare - - - -Alte imobilizări - - - -Avansuri şi imobilizări necorporale în curs - - - -TOTAL - - - -Imobilizări corporaleTerenuri - - - -Construcţii - - - -Instalaţii tehnice şi maşini - - - -Alte instalaţii, utilaje şi mobilier - - - -Avansuri şi imobilizări corporale în curs - - - -TOTAL - - - -Imobilizări financiare 27.628.105 - - 27.628.105AJUSTĂRI PENTRU DEPRECIERE – TOTAL 27.628.105 - - -

Non – current assetsImpairment adjustements

Opening balance

Impairment adjustments set during the year

Impairment adjustments charged to income

Closing balance

A 10 11 12 13 =10+11-12IntangiblesSet up and development costs - - - -Other intangible assets - - - -Advances and intangible assets in progress - - - -TOTAL - - - -Tangible assetsLand - - - -Buildings - - - -Equipments, measurement devices and vehicles

- - - -

Fixtures and fittings - - - -Advances and tangible assets in progress - - - -TOTAL - - - -Financial assets 27,628,105 - - 27,628,105IMPAIRMENT ADJUSTMENTS - TOTAL 27,628,105 - - -



136 romatsa

0

10

20

30

40

50

60

2007

39,39

150,56 lei 168,10 lei 196,84 lei 188,86 lei

44,99

Tarif unitar aprobat Tarif unitar aplicat

41,38

46,46

42,1944,32 44,33 44,74

46,44

2008* 2009* 2010* 2011*

0

500

1000

1500

2000

2500

3000

3500

2007

3144 31353008

33043434

2008 2009 2010 2011

Unită

ți de

ser

vicii

(mii)

Grafice Charts

Evoluția tarifului unitar de rută al României în perioada 2007-2011

Evoluția volumului serviciilor de navigație aeriană de rută prestată în România (unități de servicii facturate) în perioada 2007-2011

Evoluția volumului serviciilor de navigație aeriană de rută prestată în România (unități de servicii facturate) în perioada 2007-2011

Evoluția tarifului unitar de rută al României în perioada 2007-2011

* Începând cu anul 2008 tariful unitar de rută este stabilit în moneda națională. Tarifele unitare efectiv aplicate în perioada 2008-2011 au fost ajustate lunar în funcție de variația cursului REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii precedente față de cursul de referință folosit la calculul tarifului unitar aprobat (cursul REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii septembrie a anului anterior: 3,34691 sept. 2007 pentru 2008, 3,61823 sept. 2008 pentru 2009, 4,23833 sept. 2009 pentru 2010 şi 4,26025 sept. 2010 pentru 2011).

* Începând cu anul 2008 tariful unitar de rută este stabilit în moneda națională. Tarifele unitare efectiv aplicate în perioada 2008-2011 au fost ajustate lunar în funcție de variația cursului REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii precedente față de cursul de referință folosit la calculul tarifului unitar aprobat (cursul REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii septembrie a anului anterior: 3,34691 sept. 2007 pentru 2008, 3,61823 sept. 2008 pentru 2009, 4,23833 sept. 2009 pentru 2010 şi 4,26025 sept. 2010 pentru 2011).

137

2007

100,00% 99,73%

109,24%

2008 2009 2010 201180%

100%

120%

95,69%

105,08%

Evoluția volumului serviciilor de navigație aeriană de rută prestate în România (unități de servicii facturate) în perioada 2008-2011 față de anul 2007

Evoluția volumului serviciilor de navigație aeriană de rută prestate în România (unități de servicii facturate) în perioada 2008-2011 față de anul 2007

Tarifele naționale unitare de rută ale statelor membre EuROCONTROl în 2011

Tarifele naționale unitare de rută ale statelor membre EuROCONTROl în 2011

* Începând cu anul 2008 tariful unitar de rută al României este stabilit în mone-da națională. Tariful unitar efectiv aplicat în 2011 a fost ajustat lunar în funcție de variația cursului REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii precedente față de cursul de referință folosit la calculul tarifului unitar aprobat (cursul REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii septembrie a anului 2010: 4,26025).

* Începând cu anul 2008 tariful unitar de rută al României este stabilit în mone-da națională. Tariful unitar efectiv aplicat în 2011 a fost ajustat lunar în funcție de variația cursului REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii precedente față de cursul de referință folosit la calculul tarifului unitar aprobat (cursul REUTERS leu/euro mediu lunar de închidere al lunii septembrie a anului 2010: 4,26025).

Grafice | Charts

0

20

40

60

80

100

Elve

ția90

,84

78,6

3

77,6

8

76,4

4

73,4

8

71,8

4

70,3

6

69,0

0

68,7

1

67,7

9

67,0

4

66,9

3

65,6

6

63,0

3

56,3

3

53,8

9

49,5

8

47,4

3

46,0

6

44,3

3

43,6

5

40,3

4

40,2

3

40,0

7

39,7

1

39,6

2

39,3

1

37,5

7

37,0

3

36,2

3

35,2

2

33,0

1

30,6

7

29,4

4

27,0

9

20,7

5

12,0

6

Mar

ea B

ritan

ie

Span

ia c

ontin

enta

l

Belg

ia –

Lux

embu

rg

Slov

enia

Germ

ania

Italia

Aust

ria

Sued

ia

Dane

mar

ca

Norv

egia

Fran

ța

Olan

da

Span

ia C

anar

e

FYRO

M

Slov

acia

Litu

ania

Portu

galia

Lis

abon

a

Repu

blic

a Ce

hă

Rom

ânia

Alba

nia

Croa

ția

Finl

anda

Serb

ia –

Mun

tene

gru

Unga

ria

Bulg

aria

Polo

nia

Grec

ia

Mol

dova

Bosn

ia-H

erțe

govin

a

Cipr

u

Irlan

da

Turc

ia

Leto

nia

Arm

enia

Mal

ta

Portu

galia

San

ta M

aria

Tariful unitar mediu al statelor EUROCONTROL a fost de 57,78 euro. Tariful unitar al României a fost cu 23,27% mai mic față de tariful unitar mediu al statelor EUROCONTROL.

Tariful unitar mediu al statelor EUROCONTROL a fost de 57,78 euro. Tariful unitar al României a fost cu 23,27% mai mic față de tariful unitar mediu al statelor EUROCONTROL.

138 romatsa

volumul serviciilor de navigație aeriană de rută prestate în statele membre EuROCONTROl (unități de servicii facturate) în 2011

Grafice | Charts

0

5000

10000

15000

20000

Fran

ța

Germ

ania

Mar

ea B

ritan

ie

Turc

ia

Span

ia c

ontin

enta

l

Italia

Grec

ia

Portu

galia

San

ta M

aria

Irlan

da

Polo

nia

Rom

ânia

Sued

ia

Portu

galia

Lis

abon

a

Olan

da

Aust

ria

Repu

blic

a Ce

hă

Belg

ia –

Lux

embu

rg

Unga

ria

Bulg

aria

Serb

ia –

Mun

tene

gru

Norv

egia

Span

ia C

anar

e

Croa

ția

Dane

mar

ca

Elve

ția

Cipr

u

Slov

acia

Finl

anda

Bosn

ia-H

erțe

govin

a

Leto

nia

Mal

ta

Alba

nia

Slov

enia

Litu

ania

Mol

dova

FYRO

M

Arm

enia

volumul serviciilor de navigație aeriană de rută prestate în statele membre EuROCONTROl (unități de servicii facturate) în 2011


140 romatsa

AACR/RCAA Autoritatea Aeronautică Civilă Română

Romanian Civil Aeronautical Authority

ACC Centrul de Control Regional

Area Control Center

ACID Identificarea Aeronavelor

Aircraft Identification

ADI Control de Aerodrom Instrumental

Aerodrome Control Instrument

ADODEG Grup de experţi pentru proiectarea spaţiului aerian

Airspace Design Operational Development Expert Group

AIP Publicaţie de Informare Aeronautică

Aeronautical Information Publication

AIS Servicii de Informare Aeronautică

Aeronautical Information Services

AMHS Sistemul de Gestionare a Mesajelor Aeronautice

Aeronautical Message Handling System

ANM Administraţia Naţională de Meteorologie

National Meteorological Administration

ANS Servicii de Navigaţie Aeriană

Air Navigation Services

ANSP Furnizori de servicii de trafic aerian

Air Navigation Service Provider

AOR Zonă de Responsabilitate

Area of Responsibility

APP Apropiere

Approach

A-SMGCS Sistem de Control şi de Ghidare a Mişcărilor pe

Suprafaţă

Advance Surface Movement Guidance & Control System

ASR Raportul de Stadiu al Acţiunii

Action Status Report ATIS Automatic Terminal Information Service

Serviciul Automatizat de Informare la Terminal

ATM Organizarea Traficului Aerian

Air Traffic Management

ATS Servicii de Trafic Aerian

Air Traffic Services

BULATSA Autoritatea Serviciilor de Trafic Aerian din Bulgaria

Bulgarian Air Traffic Services Authority

CANSO Organizaţia Internaţională a Serviciilor de

Navigaţie Aeriană

Civil Air Navigation Services Organisation

CIDIN/AFTN Reţea schimb de date comune ICAO – Reţea fixă

de telecomunicaţii aeronautice

Common ICAO Data Interchange Network – Aeronautical Fixed Telecommunication Network

Glosar Glossary

141

CITA Controlor de Informare Trafic Aerian

Air Traffic Information Controller

CMSA Consiliul pentru Managementul Spaţiului Aerian

Council of Airspace Management

CNS Comunicaţie, Navigaţie, Supraveghere

Communication, Navigation, Surveillance

CON OPS Concepte Operaţionale

Concept of Operations

CRCO Serviciul Central pentru Trafic de Rută

Central Route Charges Office

CTA/ATC Controlor de Trafic Aerian

Air Traffic Controller

CTR Arie de Control

Control Zone

DCMAC Directoratul Civil Militar pentru Coordonarea ATM

Directorate of Civil Military ATM Coordination

DLS Servicii data Link

Data Link Services

DME Echipament pentru Măsurare a Distanţei

Distance measuring equipment

EATMN Reţeaua Europeană de Management al Traficului

Aerian

European Air Traffic Management Network

ELPAC Test de Competenţă Lingvistică pentru CTA

English Language Proficiency for Aeronautical Communication

ENAC Şcoala Naţională de Aviaţie Civilă din Franţa

École Nationale de l‘Aviation Civile

ESSIP Implementare Cer European Unic

European Single Sky Implementation

EUROCONTROL Organizaţia Europeană pentru Siguranţa Navigaţiei

Aeriene

European Organization for the Safety of Air Navigation

FAB Bloc Funcţional de Spaţiu Aerian

Functional Airspace Block

FANS-ATN Sistem de navigaţie aeriană viitoare – Reţea

telecomunicaţii aeronautice

Future Air Navigation System – Aeronautical Telecommunication Network

FAT Teste de Acceptare la Producator

Factory Acceptance Test

FEAST Test Pentru Selecţie CTA

The First European Air Traffic Controller Selection

FIR Regiunea de Informare a Zborurilor

Flight Information Region

FPL Plan de Zbor

Flight plan

GAT Trafic Aerian General

General Air Traffic

GAT-OAT Trafic Aerian General-Trafic Aerian Operaţional

General Air Traffic-Operational Air Traffic

Glosar | Glossary

142 romatsa

Glosar | Glossary

IATA Asociaţia Internaţională a Transportatorilor Aerieni

International Air Transport AssociationICAO Organizaţia Internaţională a Aviaţiei Civile

Internaţional Civil Aviation Organization

ILS Sistem de Aterizare După Instrumente

Instrument Landing System

L/MKR Locator/Marker

LARA Managementul Spaţiului Aerian Local şi Sub

regional

Local and sub Regional Airspace Management

LCIP Planul Local de Convergenţă şi Implementare

Local Convergence and Implementation Plan

LoA Scrisoare de Înţelegere

Letter of Agreement

LSSIP Implementarea Locală a Cerului Unic

Local Single Sky Implementation

LVO Operaţiuni în Condiţii de Vizibilitate Redusă

Low Visibility Operations

LVTO Decolare la Vizibilitate Redusă

Low Visibility Take Off

MBI Teme de Briefieng Obligatorii

Mandatory Briefing Items

NATS Autoritatea Serviciilor de Trafic Aerian din Anglia

National Air Traffic Services

NDB Semnalizare Luminoasă Non direcţională

Non directional Beacon

NEVAC Vizualizarea şi Estimarea Capacităţii Reţelei de

Rute pentru ACC

Network Estimation Visualisation ACC Capacity

NIDS Sistem Operativ de Afişare Informaţii şi Date

New Information Display System

NSACC Comitetul de Coordonare al Autorităţilor Naţionale

de Supervizare Danube FAB

Danube FAB National Supervisory Authorities Coordination Committee

PAN-AM Academia Internaţională de Aviaţie

International Flight Academy

PANS-ATM Procedura Serviciilor de Navigaţie Aeriană –

Managementul Traficului Aerian

Procedure for Air Navigation Services – Air Traffic Management

PAR Radar de Apropiere de Precizie

Precision Approach Radar

PBN Navigaţie Bazată pe Performanţă

Performance Based Navigation

PPP Paritatea Puterii de Cumpărare

Purchasing power parity

ROMAWOS Sistem de Observare în Timp Real a Vremii

Real Time Operated and Managed Weather Observation System

RSUR/SRS Sistem Rezervă SUR

Surveillance Reserve System

143

RTS Simulare în Timp Real

Real Time Simulation

SAAM Sistem pentru Distribuirea şi Analiza Traficului

Aerian la Nivel Macroscopic

System for Air Traffic Assignment and Analysis at Macroscopic Level

SAP Plan Strategic de Acţiune

Strategy & Action Plan

SAR Căutare şi Salvare

Search and Rescue

SAT Teste de Acceptare la Beneficiar

Site acceptance test

SES Cer European Unic

Single European Sky

SID/STAR Decolare După Instrumente Standard/Rută de

Aterizare Standard

Standard Instrument Departure/Standard Terminal Arrival Route

SSC Comitetul Cer Unic

Single Sky Committee

SSR Radar de Supraveghere Secundar

Secondary Surveillance Radar

STcR Infrastructura Telecomunicaţiilor

Telecommunication Infrastructure

SUR Supraveghere

Surveillance

TEN-T Reţeaua Transeuropeană de Transport

The Trans European Transport Network in Europe

TMA Zona de Control de Terminal

Terminal Control Area

TWR Turn de control

Tower

UKMO Oficiul Meteo din Anglia

United Kingdom Meteorological Office

UMP Programul de Management al Unităţii

Unit Management Programme

VCS Sistem de Comunicare Vocală

Voice Communication System

VFR Reguli de Zbor la Vedere

Visual Flight Rules

Glosar | Glossary

144 romatsa


Date post:	08-Feb-2020
Category:	Documents
Upload:	others
View:	7 times
Download:	0 times

2 romatsa...8 romatsa Conducerea ROMATSA Consiliul de Administraţie Donciu Bogdan preşedinte...

Documents