0 Study of Principles Regional Bi Sg Ro

1

PROSPECT INVESTIȚIONAL REGIONAL

PENTRU CREAREA INCUBATOARULUI DE AFACERI ÎN

RAIONUL SÎNGEREI, REPUBLICA MOLDOVA

Inițiat de Ministerul Economiei prin intermediul Organizației pentru

Dezvoltare Întreprinderilor Mici și Mijlocii, ODIMM

Elaborat de Proiectul ENTRANSE

RAION: Sîngerei

30 Noiembrie 2012

*The Entranse project, with years of experience within the Moldovan SME segment, is specializing in Business Incubators. Entranse

is financed by the Norwegian Ministry of Foreign Affairs, has also established the Business Incubator in Soroca, IAS, as the

Moldovan prototype for such establishments.

IAS objective is to help increasing regional economic development, reduce poverty, stimulate entrepreneurship and to create new

jobs. Business Incubators are a tool of economic growth, proven through years in Norway, EU countries and Asian economic

powers. They create a perfect frame for the development of managing capacities and also increase chances of success for startup

business.

2

CUPRINS

CUPRINS ........................................................................................................................................... 2

1. SUMAR ..................................................................................................................................... 5

2. CONTEXT .................................................................................................................................. 7

2.1 Introducere. Rolul IA în dezvoltarea sectorului IMM ....................................................... 7

2.2 Cadrul legal, strategii și politici naționale și regionale relevante ..................................... 8

2.3 Descrierea inițiativei ....................................................................................................... 11

3 ANALIZA INFRASTRUCTURII REGIONALE A IMM-URILOR ...................................................... 12

3.1 Analiza socio-economică a raionului .............................................................................. 12

3.2 Strategii guvernamentale și justificarea selectării raionului .......................................... 12

3.3 Strategii de dezvoltare regională și infrastructuri IMM ................................................. 12

3.4 Locul IA în infrastructura regională ................................................................................ 13

3.5 Angajamentul APL și altor factori de decizie din sectorul IMM ..................................... 14

3.6 Analiza SWOT în crearea IA Sîngerei .............................................................................. 14

3.7 Factorii de succes la crearea și activitatea IA ................................................................. 14

3.8 Aprecierea riscurilor în baza factorilor externi și interni ............................................... 16

4 CONCEPTUL IA SÎNGEREI ........................................................................................................ 18

4.1 Viziunea și idea afacerii .................................................................................................. 18

4.2 Strategia, rolul și obiectivele creării IA ........................................................................... 18

4.3 Profilul IA, potențiali clienți ............................................................................................ 19

4.4 Piețe dominante și potențiale ........................................................................................ 23

4.5 Fondatorul și structura de administrare a IA ................................................................. 24

4.6 Scopul și mandatul Consiliului de administrare ............................................................. 25

4.7 Servicii oferite de IA ........................................................................................................ 26

4.8 Unitatea de implementare a proiectului și Echipa de management a IA: competențe și

responsabilități .............................................................................................................................. 28

4.9 Instruiri, asistență tehnică pentru dezvoltare ................................................................ 31

4.10 Colaborarea cu mediul academic, cercetare&dezvoltare .............................................. 35

4.11 Sistemul de monitorizare a activității IA ........................................................................ 36

4.12 Surse existente de finanțare ........................................................................................... 36

5. EVALUAREA INCINTEI EXISTENTE PENTRU IA ........................................................................ 43

5.1 Cerințe și criterii de selectare a clădirii viitorului IA ....................................................... 43

3

5.2 Descrierea clădirii IA ....................................................................................................... 44

5.3 Necesitatea de renovare a clădirii și sistemelor inginerești........................................... 49

5.4 Costuri asociate de renovare a clădirii IA ....................................................................... 50

5.5 Sumar al evaluării clădirii ca incintă pentru viitorul IA................................................... 50

6. ESTIMAREA INVESTIȚIILOR PENTRU INIȚIEREA ACTIVITĂȚILOR IA ........................................ 50

6.1 Clădirea: infrastructura și facilitățile .............................................................................. 50

6.2 Unitatea de implementare a proiectului și Echipa de management al IA ..................... 51

6.3 Echipament și mobilier ................................................................................................... 51

6.4 Finanțarea de start ......................................................................................................... 52

7 CONSIDERAȚIUNI DE OPERARE .............................................................................................. 52

7.1 Inițierea proiectului de creare a IA ................................................................................. 52

7.2 Selectarea clienților IA .................................................................................................... 53

7.3 Etapa de pre-incubare .................................................................................................... 55

7.4 Etapa de incubare ........................................................................................................... 56

7.5 Etapa post-incubare ....................................................................................................... 57

7.6 Stabilizare, creștere și comercializare ............................................................................ 57

7.7 Strategii de ieșire și sustenabilitatea IA ......................................................................... 58

8. LANSAREA IA .......................................................................................................................... 59

9. SURSE DE FINANȚARE ............................................................................................................ 59

10. BUGETUL OPERAȚIONAL ........................................................................................................ 60

10.1 Estimarea costurilor (cheltuielilor) ........................................................................................ 60

10.2 Estimarea veniturilor ...................................................................................................... 63

11. APRECIEREA RISCURILOR ....................................................................................................... 64

11.1 Considerațiuni generale ................................................................................................. 64

11.2 Cadrul legal al IA ............................................................................................................. 65

11.3 Planul operațional al IA, prestatori de servicii, resurse ................................................. 66

11.4 Recrutarea Echipei de management a IA ....................................................................... 70

12. ANALIZE .................................................................................................................................. 71

12.1 Analiza SWOT a IA Sîngerei ............................................................................................. 71

12.2 Analiza STAR ................................................................................................................... 71

12.3 Sumar .............................................................................................................................. 73

13. CONCLUZII .............................................................................................................................. 73

14. RECOMANDĂRI ...................................................................................................................... 78

4

15. LISTA DE ACRONIME .............................................................................................................. 81

LISTA DE TABELE ............................................................................................................................ 82

LISTA DE FIGURI ............................................................................................................................. 83

ANEXE ........................................................................................................................................ 84

1. Studiu de fezabilitate “Dezvoltarea socio-economică a Raionului Sîngerei” ......................... 84

2. Ghid pas cu pas „Crearea incubatoarelor de afaceri regionale” ............................................ 84

5

1. SUMAR Scopul prezentului Prospect investițional este de a analiza oportunitățile, condiţiile socio-

economice și a ghida entitățile interesate în crearea unui Incubator de Afaceri în raionul

Sîngerei.

Densitatea micro- întreprinderilor este în continuă creștere începând cu 2004 și cunoaște o

creștere spectaculoasă de 49% până la moment comparativ cu acea perioadă. Pe când numărul

întreprinderilor mijlocii este în descreștere și la moment, densitatea acestora constituie 3.62

unități la 10000 de locuitori, iar cea a întreprinderilor mici este într-o ușoară creștere.

Indicatorii investiționali ai raionului sunt determinați de valori înalte și revin industriei

prelucrătoare și agriculturii. Conform Ratingului Performanţei Investiţionale Regionale (RAPIR),

raionul Sîngerei este poziţionat destul de bine, pe poziţia 7, fiind de fapt al treilea din regiunea

Nord după raionul Briceni şi mun. Bălţi. Această poziţie este determinată în primul rând de

stabilitatea investiţiilor pe parcursul anilor 2003-2009, care ridică raionul pe locul 1 în sub-

rating. În acelaşi timp conform dinamicii performanţei investiţionale raional se plasează pe locul

18, iar conform diversificării investiţionale - pe locul 15 - cu ponderea majoră a agriculturii şi

industriei prelucrătoare, dar şi a sectorului de energie electrică şi termică, apă şi gaze. Creşterea

investiţiilor în ultimii ani a fost uniformă. În raion există 8 companii cu capital străin. Circa 27%

din volumul de investiţii atrase revine industriei prelucrătoare, care este reprezentată aproape

integral de producerea băuturilor răcoritoare și alcoolice. Investițiile în agricultură constituie

18% în volumul total, urmate de energie, gaz, apă (18%), transport și comunicații (12%).

Majoritatea investițiilor sunt realizate în dezvoltarea sau reabilitarea infrastructurii și a

îmbunătățirii situației ecologice. Rolul principal în atragerea finanțărilor revine Secției

economice a CR, ONG, precum și sectorului privat. Extrem de redusă rămâne capacitatea de

atragere a investițiilor în sectorul privat. Cei mai relevanți finanțatori ai acestor proiecte sunt

PNAET, FISM, UNFPA, Fondul de subvenționare a producătorilor agricoli, IFAD.

Pe parcursul anului 2011, suma venitului total la bugetul raionului Sîngerei a constituit

189025,7 mii lei, inițial fiind aprobate 181909,7 mii lei. O buna parte a venitului total are ca

sursă transferurile de la bugetele național, ale orașelor și satelor care însumează 146828 mii lei

precum și granturi – 54,0 mii lei. Din aceste considerente se observă ca economia raionului este

dependentă de transferurile externe, preponderent de la bugetul național, și care constituie

apr. 84% din venitul total al raionului.

Cheltuielile totale ale raionului pentru 2011 au constituit 192449,0 mii lei. Astfel deficitul

bugetar al raionului a constituit 10539,9 mii lei, compensate de surse interne de finanțare.

Principalele componente de cheltuieli au fost: învățământul (127762,1 mii lei), cultura, artă,

sport (14777,7 mii lei), asigurare și asistență socială (14972,2 mii lei), gospodăria comunală

(7631,2 mii lei).

Salariu mediu al angajaților este în creștere, dar mai jos decât salariul mediu pe economie. În

total pe economie, salariul mediu lunar a crescut în perioada 2008-2010 cu 19,66%. Sectoarele

care înregistrează cel mai ridicat nivel al salariului mediu lunar sunt: construcţii (3100,3 lei),

6

energie electrică şi termică, gaze şi electricitate (2908,5 lei), tranzacţii imobiliare, închirieri şi

activităţi de servicii (2704,8 lei), transport şi comunicaţii (2645,4 lei), administraţie publică

(2621,5 lei). Salariile cele mai scăzute se înregistrează în sectorul hotelier (569,8 lei), respectiv

în domeniul pisciculturii (1074 lei). Salariul mediu lunar al unui angajat din companiile private

locale constituie 44% din salariul mediu pe economie, iar a angajaților din companiile private cu

capital străin – 63% la nivelul anului 2011. Este important să menționam faptul că comparativ

cu 2008 acest decalaj s-a micșorat în cazul companiilor private locale, și invers s-a aprofundat în

cazul salariilor angajaților din companiile cu capital străin.

Ponderea populaţiei economic active în totalul populaţiei raionului constituie 63,57%, în anul

2011. În anul 2010, populaţia ocupată reprezenta 10,44% din totalul populaţiei, respectiv

16,40% din totalul populaţiei active. Se observă că femeile sunt majoritare în rândul angajaţilor,

în anul 2010 acestea ocupând o pondere de 59,40% din total. Numărul şomerilor înregistraţi la

Agenţia pentru Ocuparea Forţei de Muncă în anul 2012 reprezintă 1,61% din totalul populaţiei.

În perioada 2008-2010, numărul populaţiei angajate în muncă a înregistrat o scădere de 2,33%.

În ceea ce priveşte şomerii, numărul acestora a crescut în perioada 2009-2011 cu 22,21%.

Femeile ocupă o pondere majoritară în rândul şomerilor, acestea reprezentând 58,62% din

total. Din cauza proceselor de migrație pronunţate, atât spre capitală, or. Bălți, cât şi peste

hotarele ţării, dar și în căutarea unor condiții de muncă decente, se înregistrează o mobilitate

sporită a salariaților.

Necesitățile pieței locale sunt satisfăcute de unele sectoare ale raionului care sunt destul de

dezvoltate și reprezentate de companii cu tradiții: producerea agricolă, procesarea producției

agricole. Ca exemple de necesități ale pieței locale ar putea fi: Promovare și marketing,

dezvoltarea sectorului de procesare/ambalare a produselor agricole, dezvoltarea sectorului de

prestare a serviciilor.

Schemele de suport financiar al IMM în raion este limitat și reprezentate de Corporația de

Finanțare Rurală, care acorda împrumuturi (credite) în zona rurală a țării prin acordarea de

servicii financiare fermierilor si antreprenorilor din raioane. În raionul Sîngerei activează 4

Asociații de Economie și Împrumut a Cetățenilor acordă micro-credite membrilor săi în diverse

domenii, inclusiv afaceri în agricultură. În raionul Sîngerei funcţionează filiale ale următoarelor

bănci: B.C. Moldova Agroindbank S.A., B.C. Banca de Economii S.A. Banca Socială S.A., B.C.

Victoriabank S.A., Moldindconbank S.A.

Servicii de consultanță și asistență tehnică pentru mediul de afaceri este prestat de câteva

instituiții în domeniu, ca exemplu: Punctul de Contact în Afaceri, ONG Uniunea Fermierilor

Privați. Alte instituții care acordă asistență tehnică dezvoltării antreprenoriatului pot fi

prezentate: Camera de Înregistrare de Stat, Consiliul raional (secția Economie), Inspectoratul

Fiscal, Agenția de ocupare a forței de muncă, Corporația de Finanțare Rurală (care activează în

mun. Bălți). Un sector tangent celui de dezvoltare a afacerilor este sectorul non-profit. În cadrul

raionului sunt înregistrate 40 de ONG-uri locale, având ca domenii de activitate promovarea

tineretului, îmbunătăţirea infrastructurii educative, drepturile omului, drepturile şi interesele

7

consumatorilor, fermierilor, combatanţilor etc. Cele mai active, pe parcursul ultimilor 5 ani au

implementat proiecte considerabile, care au contribuit în mare măsură la dezvoltarea socio-

economică a localităţilor din raion. Cele mai multe ONG-uri activează în s. Chișcăreni.

Potențialii clienți ai incubatorului de afaceri au o atitudine pozitivă față de crearea unei astfel

de instituții în raionul Sîngerei. Dacă am putea cuantifica nivelul de utilitate a unui incubator

pentru afacerea potențialilor clienți, atunci acesta ar fi echivalent unei medii de 4.29 pentru

antreprenori care deja desfășoară afaceri și 4.80 – în cazul persoanelor care doresc să inițieze o

afacere (pe o scară Likert: 1- nu este o idee bună……5 - este o idee excelentă).

Totodată nivelul de cunoștințe al reprezentanților mediului de afaceri din raionul Sîngerei

despre conceptul unui incubator de afaceri poate fi evaluat pe aceiași scară Likert (1 - nu cunosc

nimic ……5 – cunosc foarte mult) cu 4.13 pentru antreprenori și 3.78 pentru cei care doresc să

inițieze o afacere.

În perspectiva impactului asupra afacerii, respondenții consideră că cel mai evident impact

asupra afacerii lor în cazul incubării în IA ar fi sporirea volumului de producere. Acesta este

estimat de antreprenorii care deja desfășoară afaceri în raion.

2. CONTEXT

2.1 Introducere. Rolul IA în dezvoltarea sectorului IMM

Organizația pentru Cooperare și Dezvoltare Economică (OCDE) și Forumul acesteia definește

noțiunea de incubator de afaceri ca o entitate care este creată pentru a sprijini dezvoltarea

întreprinderilor aflate la început de activitate (start-up), care au idei, dar nu dispun de know-

how, nu dispun de un nivel necesar de competență pentru a elabora un plan de afaceri și nici

nu au resursele financiare pentru închirierea, la preturile pieței, a unui sediu adecvat.

În Republica Moldova, IMM-urile deţin circa 97,7 % din numărul total al întreprinderilor din ţară

şi asigură circa 59% din locurile de muncă, contribuie cu 39% la cifra totală de afaceri pe

economie şi asigură 61% din profitul net total pe economie. Cu toate acestea, nivelul

“viabilităţii” afacerilor de tip start-up rămâne scăzut. Studiile recente indică că doar 30%...50%

din afacerile noi rămân viabile în primii 5 ani de activitate1. În mare măsură această situație se

datorează următorilor factori: utilizarea puțin eficientă a resurselor, utilizarea tehnologii

depășite, lipsite de elemente de know-how, existența unor relații de business interregionale şi

internaţionale de calitate joasă, dar nu și în ultimul rând, de lipsa suportului financiar.

Deci, pe de o parte, infrastructura de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii din Republica

Moldova rămâne a fi slab dezvoltată, iar pe de altă parte capacităţile instituţionale, de

producere, financiare şi inovatoare ale micilor întreprinzători sunt extrem de reduse.

Aici intervine rolul incubatorului de afaceri: pe lângă asigurarea suportului logistic necesar, aici

se organizează cursuri de pregătire, se întocmesc planuri de afaceri, se învață cum trebuie

1 Benchmarking of Business Incubators, Center for Strategy and Evaluation Services, 2002

8

realizat un proiect pentru atragerea fondurilor puse la dispoziție de finanțatorii interni sau

externi, într-un cuvânt, se însușesc primii pași în lansarea unei afaceri. Odată cu dezvoltarea

companiei, după 2…3 ani, aceasta părăsește incubatorul în care s-a “născut” și începe sa

funcționeze pe cont propriu. Studiile NBIA2 relevă faptul că 80%...90% din companiile care au

fost incubate activează cu succes în primii 5 ani de post-incubare. Același studii au demonstrat

că cheltuielile publice destinate creării unui loc de muncă în cadrul IA sunt în medie cu 4000

euro mai scăzute, în comparaţie cu programele pentru crearea de locuri de muncă, finanţate

din fonduri publice.

În raionul Sîngerei, obiective principale ale unui IA pot fi rezumate la:

dezvoltarea afacerilor de succes care, la finalul programului, vor părăsi incubatorul stabile

din punct de vedere financiar;

crearea de noi locuri de muncă;

revitalizarea comunităţilor locale;

comercializarea de noi tehnologii;

crearea rețelelor de colaborare dintre companii cu valoare adăugată ridicată

asanarea mediului economic local, regional şi naţional.

2.2 Cadrul legal, strategii și politici naționale și regionale relevante

Cadrul legal care reglementează, în special, activitatea incubatoarelor de afaceri în Republica

Moldova este în faza sa incipientă. La un nivel de dezvoltare puțin mai avansat se află cadrul

reglementar relevant creării și activității parcurilor industriale, incubatoarelor de inovație. Dar

luând în considerente că rezidenții acestora sunt majoritatea persoane juridice (IMM-uri) vom

prezenta cadrul legal național al dezvoltării acestora, apoi cel legat de crearea și activitatea

parcurilor industriale, incubatoarelor de inovație, și în cele din urmă, strategii și politici

relevante dezvoltării regionale.

Cadrul legal al dezvoltării sectorului IMM în Republica Moldova. Dezvoltarea sectorului IMM din

Republica Moldova este ghidat de un șir de legi pe care le enumerăm mai jos:

1. Legea cu privire la antreprenoriat şi întreprinderi nr. 845-XII din 03.01.92

2. Legea cu privire la investiţiile în activitatea de întreprinzător nr. 81-XV din 18.03.2004

3. Legea privind susţinerea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii nr. 206-XVI din

07.07.2006

4. Legea privind societăţile cu răspundere limitată nr. 135-XVI din 14.06.2007

5. Legea privind înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali

nr. 220-XVI din 19.10.2007

6. Legea Republicii Moldova privind susţinerea sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii Nr.

206-XVI din 7 iulie 2006

Începând cu 03.09.2010, data intrării în vigoare a Legii pentru modificarea şi completarea unor

acte legislative, precum şi a altor legi, a fost instituit „ghişeul unic”, potrivit căruia organul

2 National Business Incubation Association

9

înregistrării de stat, în colaborare cu autorităţile publice, obţine avize şi informaţii necesare

pentru înregistrarea de stat a persoanelor juridice şi a întreprinzătorilor individuali, precum şi

remite acestor autorităţi, prin intermediul reţelelor electronice, informaţii privind înregistrarea

de stat, fără implicarea în acest proces a solicitantului înregistrării. Prevederile sunt realizate în

practică şi din momentul înregistrării de stat a unităţilor de drept, acestea automat se pun în

evidenţa agenţiilor teritoriale ale Casei Naţionale de Asigurări în Medicină ca plătitor de prime

de asigurare obligatorie de asistenţă medicală.

Deși mai modest, cadrul legal al creări și activității parcurilor industriale este reprezentat de

Legea cu privire la parcurile industriale nr.182 din 15 iulie 2010, pe când cel al zonelor

economice libere – de Legea cu privire la zonele economice libere nr. 440-XV din 27 iulie 2001,

iar cea a parcurilor științifico-tehnologice de legea cu privire la parcurile ştiinţifico-tehnologice

şi incubatoarele de inovare nr. 138-XVI din 21.06.2007

Programe naționale de susținere a sectorului IMM-urilor. Politica de stat pentru susţinerea

sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii este axată pe realizarea Programului de stat de

susţinere a dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2009-2011, care are trasate

următoarele direcţiile prioritare:

Asigurarea unui cadru legislativ şi normativ favorabil înfiinţării şi dezvoltării

întreprinderilor mici şi mijlocii;

Ameliorarea mediului financiar pentru întreprinderile mici şi mijlocii;

Promovarea culturii antreprenoriale şi performanţelor manageriale ale întreprinderilor;

Dezvoltarea competitivităţii şi internaţionalizarea întreprinderilor mici şi mijlocii;

Intensificarea dialogului dintre Guvern şi sectorul privat.

Unul din programele relevante sectorului IMM-urilor este Programul naţional de abilitare

economică a tinerilor (PNAET) ce este implementat în toate raioanele ţării, inclusiv UTA

Găgăuzia, cu excepţia oraşelor Chişinău şi Bălţi. Scopul major al PNAET este dezvoltarea

spiritului de întreprinzător în rândul tinerilor din zonele rurale ale ţării, oferind instruire şi

credite comerciale rambursabile cu component de grant persoanelor tinere cu vârsta cuprinsă

între 18-30 de ani3.

Strategii regionale de susținere a IMM-urilor. Recent a fost elaborată Strategia de susţinere a

sectorului întreprinderilor mici şi mijlocii pentru anii 2012-2020 şi Planul de acţiuni de realizare

a acesteia pentru anii 2012-2014, oferă cadrul de politici pe termen lung şi mediu privind

dezvoltarea întreprinderilor micro, mici şi mijlocii din Republica Moldova în contextul trecerii de

la modelul de dezvoltare economică bazat pe consum la o nouă paradigmă - orientată spre

exporturi, investiţii şi inovaţii, a dezideratului politic de integrare europeană şi a tendinţelor

economice mondiale. Acest Plan stipulează desfășurarea unor activități care ar avea un impact

asupra sectorului la nivel regional cum ar fi:

3 Programul Naționale de Abilitare Economică a Tinerilor (PNAET) de programul de instruire a căruia au beneficiat

26 de tineri din raion în 2012.

10

Dezvoltarea capacităţilor instituţionale ale secţiilor economie din cadrul consiliilor

raionale şi a reţelei „Punctelor de Contact”,

Organizarea şi desfăşurarea Concursului „Cel mai bun antreprenor din sectorul

întreprinderilor mici şi mijlocii” la nivel local,

Antrenarea întreprinderilor mici şi mijlocii în procesul de colaborare în cadrul

Euroregiunilor “Prutul de Sus”, “Dunărea de Jos” şi “Prut-Sireț-Nistru”.

În acest context, este necesar de a menționa și Strategia de atragere a investiţiilor şi promovare

a exporturilor pentru anii 2006-2015, aprobată prin Hotărârea Guvernului nr. 1288 din

09.11.2006 și Strategia de dezvoltare a industriei pe perioada până în anul 2015, aprobată prin

Hotărârea Guvernului nr. 1149 din 05.10.2006.

În baza Strategiei Naționale au fost adoptate Strategiile Regionale de Centru.

Proiecte de suport a dezvoltării regionale. Aspiraţiile şi intenţiile ministerului au reuşit să

mobilizeze partenerii de dezvoltare care au sprijinit iniţiativele de dezvoltare a regiunilor

Moldovei lansate de minister. Acestea sunt descrise succint după cum urmează:

• Proiectul ”Moldova: cooperare în dezvoltarea regională” finanțat de Departamentul

pentru Dezvoltare Internaţională al Guvernului Regatului Unit al Marii Britanii şi Irlandei de

Nord (DFID) şi Agenției Suedeze pentru Dezvoltare Internațională (SIDA).

• Proiectele ”Dezvoltarea capacităților regionale” şi „Modernizarea serviciilor publice

locale”, finanțate de Ministerul Afacerilor Externe din România și Ministerul Federal pentru

Cooperare Economică și Dezvoltare din Germania prin intermediul Biroului de Cooperare

Tehnică al Germaniei

• Proiectul de Susţinere a Autorităţilor Locale din Moldova (LGSP) vine să asiste

autorităţile locale în planificarea şi punerea în aplicare a politicilor şi procedurilor care

contribuie la buna guvernare, dezvoltarea capacităţii locale de a face faţă responsabilităţilor ce

ţin de descentralizare, să fortifice capacităţile administraţiei publice locale şi a prestatorilor de

servicii în scopul asigurării unor servicii publice calitative, îmbunătăţirii practicilor privind

procesul bugetar şi managementul finanţelor publice locale, eficientizării consumului de resurse

energetice şi crearea de oportunităţi durabile în domeniul eficienţei energetice.

• Programul Operațional Comun Pentru Bazinul Mării Negre 2007-2013 – dispune de un

buget total de 18,862 mil. euro (17,035 mil. euro ENPI si 1,557 mil. euro co-finanțare naționala)

pentru 10 țări. Obiectivul programului este de a sprijini dezvoltarea economica și socială

susținută în regiunile din bazinul Mării Negre, bazată pe parteneriate regionale solide si

cooperare.

• Programul Operațional Comun Romania-Ucraina-Moldova 2007-2013 - cu un buget total

de 137,4 mil. Euro, dintre care 126 mil. Euro, contribuția ENPI și 11,4 mil Euro co-finanțare

națională. Programul își propune ca în contextul unor granițe sigure, să stimuleze potențialul de

11

dezvoltare al zonei de frontieră, prin favorizarea contactelor intre parteneri de pe ambele părți

ale graniței, în scopul îmbunătățirii situației economico-sociale si a mediului natural.

• Programul de Cooperare Transnaţional pentru Europa de Sud – Est 2007 – 2013 este cel

mai voluminos program atât din punct de vedere financiar cât si din punct de vedere teritorial.

Bugetul Programului este de 245,111.97 euro dintre care reprezintă fondurile FEDR si

38,420.329 co-finanţare naţională.

• Fondul Național de Dezvoltare Regională continuare FNDR, format în proporție de 1%

din veniturile bugetului de stat.

În acest context, Autorul dorește și alte oportunități și instrumentele financiare în domeniul

dezvoltării regionale pentru care APL trebuie să se pregătească:

Fondul European de Dezvoltare Regionala (FEDR) – fondul structural care sprijină

regiunile mai puțin dezvoltate, prin investiții în sectorul productiv, infrastructură,

educație, sănătate, dezvoltare locală si întreprinderi mici si mijlocii, precum și la

conversia economică si socială pentru zone care se confruntă cu dificultăți structurale.

(http://eufinantare.info/fedr.html)

Fondul Social European (FSE) –fondul structural destinat politicii sociale a Uniunii

Europene, care sprijină măsuri de ocupare a forței de muncă si dezvoltare a resurselor

umane. Măsurile în care se va implica FSE pot fi rezumate la: instruire educațională și

vocațională, ajutor pentru angajare, informare asupra unor noi surse de locuri de

muncă. (http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=35&langId=ro)

Fondul European pentru Orientare si Garantare in Agricultura (FEOGA). Secțiunea

„Orientare” contribuie la sprijinirea regiunilor mai puțin dezvoltate, prin îmbunătățirea

eficienței structurilor de producție, procesarea și marketingul produselor agricole,

precum si dezvoltarea potențialului local in zonele rurale.

2.3 Descrierea inițiativei

Ministerul Norvegiei al Afacerilor Externe oferă suport Republicii Moldova pentru dezvoltarea

mediului de antreprenoriat și al sectorului IMM prin intermediul Proiectului “ENTRANSE 2 Your

Business”.

Proiectul “ENTRANSE 2 Your Business” se bazează pe memorandumul de cooperare între

Ministerul Economie al R. Moldova şi Sintef Technology and Society International Operations,

Norvegia, semnat în Octombrie 2006. Proiectul susţine activ “Strategia Naţională de Dezvoltare

2008-2011” şi Strategia de Susţinere a dezvoltării Întreprinderilor Mici şi Mijlocii pentru 2006-

2008“, aprobate de Guvernul R. Moldova.

Programul a avut mai multe faze de dezvoltare pe care dorim să le descriem succint în cele ce

urmează.

Prima fază a acestui efort s-a focusat la crearea unei reprezentanțe în orașul Chișinău și

consolidarea echipei locale, crearea unui cadru instituțional pentru implementarea

http://eufinantare.info/fedr.html

http://ec.europa.eu/esf/main.jsp?catId=35&langId=ro

12

Programului, vizitarea locațiilor potențiale din țară pentru crearea viitoarelor incubatoare de

afaceri, reconstruirea incintei și crearea incubatorului de afaceri din or. Soroca.

Faza a doua implementată în perioada 2007-2008 a fost dedicată dezvoltării de mai departe a

incubatoarelor de afaceri în Republica Moldova și dezvoltarea instituțională a acestora.

Faza a treia implementată în perioada 2008-2009 și-a focusat activitățile pe consolidarea

asociațiilor, și a rețelelor relevante sectorului IMM-urilor.

Faza a patra a Proiectului 2009-2010 a demarat activități ce au venit să asigure durabilitatea

incubatorului de afaceri din or. Soroca și a acorda suport instituțiilor de a crea parteneriate cu

rețele de antreprenoriat internaționale.

Faza a cincea a Proiectului va fi dedicată activităților de elaborare a studiilor de fezabilitate

pentru crearea noilor incubatoare de afaceri în regiunile Republicii Moldova, precum și sporirea

capacității de export al rezidenților incubatoarelor de afaceri deja create. În perspectivă,

Proiectul va iniția studii și activități legate de crearea Grădinilor de Afaceri (Business Garden) –

ca o treaptă calitativ nouă în conceptul IA.

3 ANALIZA INFRASTRUCTURII REGIONALE A IMM-URILOR

3.1 Analiza socio-economică a raionului

Studiul de fezabilitate referitor la situația socio-economică a raionului Sîngerei este prezentat în

Anexa 1 a acestui document.

3.2 Strategii guvernamentale și justificarea selectării raionului

Accentul pe dezvoltarea regională în Republica Moldova pe principii durabile cu atitudini mai

mult sau mai puțin holistice a fost inițiată relativ nu demult. Aceasta s-a început cu aprobarea

de către Parlament a Legii nr.438 din 28.12.2006 privind dezvoltarea regională în Republica

Moldova și Strategiei Naționale de Dezvoltare pentru anii 2008-2011 și a continuat cu

implementarea unor măsuri de ordin regulator, instituțional, precum și implementare a unor

programe cu focus regional.

Acesta a devenit un imperativ din mai multe considerente. Unul primordial fiind discrepanța în

secțiune teritorială a dezvoltării IMM-urilor în Republica Moldova. Astfel, 70% din numărul total

de IMM își desfășoară activitate în municipiul Chișinău, urmat de municipiul Bălți cu 3,7% și în

cele din urmă UTA Găgăuzia cu 2,7%. Dacă să luăm densitatea întreprinderilor per 1000 de

locuitori, aceasta, de asemenea, indică discrepanțe, astfel în municipiul Chișinău acest indice

este de 27, iar în Bălți – 9, restul regiunilor – 4.

3.3 Strategii de dezvoltare regională și infrastructuri IMM

Cadrul legal și instituțional. Cadrul legal pentru dezvoltarea regională în Republica Moldova este

prezentat de legea Nr. 438 din 28.12.2006 privind dezvoltarea regională în Republica Moldova.

13

Promotorul dezvoltării regionale este Ministerul Construcțiilor și Dezvoltării Regionale,

instituție cheie responsabilă de implementarea politicii de dezvoltare regională.

În conformitate cu prevederile HG nr. 662 din 10.11.2009 pentru aprobarea Regulamentului,

structurii și efectivului-limită ale Ministerului Construcțiilor și Dezvoltării Regionale, în cadrul

ministerului a fost creată Direcția generală dezvoltare regională (DGDR). Aceasta reprezintă

unitatea MCDR care organizează realizarea sarcinilor sectoriale de dezvoltare regională.

Odată cu crearea ministerului, a fost impulsionat procesul de instituire, la nivel regional, a

cadrului instituțional de dezvoltare regională. În acest context, în decembrie 2009, la Camera de

Înregistrare de Stat au fost înregistrate ADR Nord, Centru și Sud4. Agențiile de dezvoltare

regională reprezintă instituții publice necomerciale, subordonate Ministerului Dezvoltării

Regionale și Construcțiilor care își desfășoară activitatea în regiuni.

Strategii de dezvoltare regională. În conformitate cu prevederile Legii nr.438 din 28.12.2006

privind dezvoltarea regională în Republica Moldova și Strategiei Naționale de Dezvoltare pentru

anii 2008-2011, aprobată prin Legea nr. 295 din 21.12.2007, prin Hotărârea Guvernului nr.158

din 04.03.2010 a fost aprobată Strategia Națională de Dezvoltare Regională. Reieșind din

prevederile legale, Strategia este principalul document de planificare a dezvoltării regionale,

care reflectă politica națională și introduce mecanismele naționale în acest domeniu. Astfel,

Strategia constituie un document de bază pentru instituirea cadrului instituțional de dezvoltare

regională, iar scopul ei este de a crea și menține un cadru de gestiune, implementare,

monitorizare și evaluare a dezvoltării regionale.

În baza Strategiei Naționale au fost adoptate Strategiile Regionale de Dezvoltare Nord, Centru și

Sud.

3.4 Locul IA în infrastructura regională

IA Sîngerei va fi un catalizator al dezvoltării raionului pe termen scurt și a regiunii în totalitate –

pe termen lung. Reieşind din analizele efectuate şi realitatea actuală, estimăm următoarele

beneficii economice cuantificabile ale proiectului:

Creşterea ratei de supravieţuire a întreprinderilor (IMM), până în anul 2020 în IA vor fi

incubate cel puțin 30 întreprinderi

Creşterea nivelului şi diversificarea serviciilor de consultanţă în regiune

Crearea a 10 locuri noi de muncă de către clienții IA în primul an de activitate în cadrul IA

Sporirea volumului investiţiilor suplimentare la nivel local

Prin intermediul IA se va crea imaginea locală capabilă să stimuleze atragerea de investiţii

la nivelul oraşului şi raionului

4 Republica Moldova este divizată în şase regiuni de dezvoltare. La prima etapă de implementare a politicii de

dezvoltare, care cuprinde perioada 2010-2012, eforturile de consolidare a capacităţilor şi condiţiilor de dezvoltare sunt îndreptate spre regiunile de dezvoltare Nord, Centru şi Sud. La etapa a doua, care va începe în anul 2012, activităţile de dezvoltare regională vor fi întreprinse în regiunile de dezvoltare – Unitatea teritorială autonomă Găgăuzia, municipiul Chişinău şi unităţile administrativ-teritoriale din stânga Nistrului (Transnistria).

14

Creşterea economiei locale ca urmare a veniturilor realizate atât de IA cât şi de

întreprinderile chiriaşe. Aceste venituri vor avea o contribuţie indirectă la creşterea PIB-

ului local, ceea ce va avea ca rezultat creşterea competitivităţii economiei locale

comparativ cu economiile altor unităţi teritoriale

3.5 Angajamentul APL și altor factori de decizie din sectorul IMM

Susţinerea dezvoltării sectorului privat, în special în regiunile rurale din regiunea centru este

una din prioritățile Strategiei de dezvoltare regională a Regiunii de Dezvoltare Nord.

3.6 Analiza SWOT în crearea IA Sîngerei

Puncte tari Puncte slabe

Proiect pilot regional – primul IA din regiunea de dezvoltare Nord

Existența unor modele de IA în or. Soroca, Ștefan Vodă, Leova, Rezina

Suport din partea APL Sîngerei,

Încurajarea din partea instituțiilor guvernamentale și internaționale

Cooperare cu ODIMM și Entranse – organizații cu experiență de nivel național și internațional,

Atitudine pozitivă din partea mediului de afaceri

Amplasare într-o regiune activă din punct de vedere a dezvoltării afacerilor și a diversității acestora

Lipsa de experiență din partea managementului IA

Lipsa din experiență din partea mediului de afaceri de a fi parte a IA

Lipsa de experiență a APL de a fi parte a managementului unui IA

Resurse financiare limitate și puțin diversificate alocate la moment

Oportunități Pericole

IA poate deveni un model pentru alte IA din zona de Nord

Posibilitatea de atragere a clienților cu idei de afaceri inovative

IA poate deveni un punct focal de dezvoltare a afacerilor în regiune

Sporirea nivelului de atracție a raionului în întregime

Atragerea noilor surse de suport pentru dezvoltarea IMM în regiune

Diversificarea piețelor de desfacere, inclusiv exportul produselor/serviciilor clienților IA

Dezvoltarea unor sectoare de perspectivă pentru raion: turism, prelucrarea producției agricole

Neclaritate în activitatea pe viitor a donatorilor de perspectivă

Imposibilitatea selectării unui personal calificat pentru Echipa de management a IA

Imposibilitatea identificării unor afaceri de perspectivă și a unui număr suficient de clienți ai IA

Ideea capătă o tentă politică și selectarea rezidenților se face netransparent

Statutul de Instituție Publică nu prevede o modalitate clară a implicării în activitatea IA a unui eventual finanțator strategic, mai ales a unui străin

3.7 Factorii de succes la crearea și activitatea IA

Nu este o rețetă universală pentru a înființa un IA care ulterior va activa cu succes, dar oricum

unii factori trebuie considerați în acest sens. Chiar și în cazul IA deja create în Republica

Moldova există diferențe în diverse aspecte de management, activitate, finanțare, ca exemplu

cel de la Soroca și Ștefan Vodă, nemaivorbind în comparație cu IA create în alte țări.

15

Pentru inițierea unor activități de creare a IA într-o regiune sau alta este necesar de a realiza un

studiu de fezabilitate. Studiul ne va permite să relevăm factorii critici pentru succesul viitorului

IA care la această etapă vor fi:

Existența pieței de desfacere a serviciilor prestate de viitorul IA

Angajarea și suportul comunității

Existența unui potențial investitor/donator

Existența resurselor umane pentru managementul IA

“Temperatura” mediului de afaceri din raion

Necesarul bugetar pentru susținere activității IA

Odată înființat, IA va începe o activitate intensă care trebuie să se bazeze pe alți factorii de

succes care ar fi:

Criterii de selectare clare pentru viitorii clienți și respectarea acestora

Stabilirea reperelor pentru fiecare companie incubată şi monitorizarea acestora

Stabilirea unor indicatori de referință și utilizarea lor pe durata evaluării

Înregistrarea experienței clienților IA și utilizarea acestora în crearea studiilor de caz

”Dezvoltarea” unor companii model și utilizarea acestora în promovarea incubatorului

Publicarea și promovarea istoriilor de succes

Dezvoltarea parteneriatelor strategice

Accesul la capital operațional din partea companiilor incubate este un al factor de succes al

activității IA. Deși capacitatea unui IA de a acorda suport financiar rezidenților este limitată, iar

în cazul IA Sîngerei chiar lipsă, acesta nu înseamnă că IA nu poate să susțină companiile

incubate în acest sens și anume prin:

Crearea unui fond de creditare revolving pentru inițierea unui program de micro-creditare

propriu;

Crearea legăturilor dintre companiile incubate cu fondurile de investiții private;

Oferirea de asistență tehnică pentru a elabora unele oferte de parteneriate comerciale și

promovarea acestora;

Oferirea de asistență companiilor incubate pentru pregătirea solicitărilor/pachetelor

pentru creditare.

Un factor critic de succes este considerat și evaluarea necesităților de asistenţă tehnică ale

companiilor incubate ca acestea să obțină capacitatea de a identifica și accesa sursele de

finanțare.

Un alt factor de succes pentru activitatea IA Sîngerei ar fi un parteneriat puternic. De aceea,

echipa de management IA, dar și mai înainte, Unitatea de implementare a proiectului trebuie să

identifice parteneriate eficiente în care fiecare din parteneri vine cu un aport concret, ca

exemplu:

Partener Aport

16

Guvernul

Cadru legal și regulator pentru activitatea IA;

Cadrul legal, stimulare fiscală a activității IA;

Credite preferențiale pentru strat-up-uri;

Achiziționări de mărfuri și servicii direct de la întreprinderile incubate.

APL

Infrastructură, incintă renovată;

Acoperire financiară a cheltuielilor operaționale;

Promovare;

Facilități ce țin de taxe locale pentru întreprinderile incubate.

Donatori

Oferirea de finanțe pentru dezvoltare (seed money);

Facilitarea programelor de instruire;

Suport în diseminarea cunoștințelor;

Creditare cu componentă de grant sau contribuție pentru echipament și perfecționare a managementului rezidenților

Mediul academic/cercetare

Tehnologii inovative;

Expertiză și asistență tehnică pentru clienții IA.

Plasare absolvenților în cadrul companiilor rezidente

Infrastructura și resursele tehnologice pentru IA Sîngerei este un alt factor de succes, deoarece

Internetul este un lucru indispensabil indiferent de activitate, iar pentru multe companii

instruirea referitoare la utilizarea TI și Internet încă este necesară. Același lucru crearea unei căi

de acces la localul IA, precum și crearea unei parcări în preajma IA, aranjarea atractivă a

teritoriului: toate fac parte din factorii de succes a IA Sîngerei.

3.8 Aprecierea riscurilor în baza factorilor externi și interni

Cele mai tipice riscuri în calea succesului IA sunt enumerate și descrise mai jos. Autorul prezintă și unele modalități de atenuare a acestora.

Descrierea riscului Recomandări pentru atenuare Aşteptări prea mari şi prea rapizi: dinamica incubatoarelor este una lentă, chiar dacă clienții inițiază niște afaceri destul de dinamice. Probabil, odată ce este implicat în crearea incubatorului de afaceri, Consiliul Raional Sîngerei se va aștepta la obţinerea imediată a rezultatelor. Ceea ce trebuie să se înțeleagă este faptul că înainte de a deveni viabilă, o companie are nevoie de o perioadă de 2 până la 5 ani.

Autorul încurajează echipa de implementare a proiectului de a avea discuții cu top managementul CR și echipa de consilieri a CR pentru a explica conceptul, impactul activității unui IA la nivel de raion. Cel mai important este ca CR să fie implicat la elaborarea unui Plan de Activități ref. la crearea IA în raion. Este necesar de a identifica și menționa implicarea administrației raionului la fiecare din etapele implementării planului de activitate în procedeul de creare a IA.

Alegerea unui manager nepotrivit: având în vedere faptul că managerul are misiunea esenţială de a conduce incubatorul, este important ca acesta să fie o persoană organizată, să aibă calităţi specifice unui om de afaceri, să fie un bun comunicator, să aibă abilitatea de a obţine resurse şi de a coopera cu instituţii. Acest lucru poate să se întâmple în cazul unei proces de selectare netransparent și

Din aceste considerente, anunțul despre concursul de manager al IA Sîngerei trebuie diseminat cât mai larg posibil prin intermediul ziarelor “Ecoul Nostru” și „Plaiul sîngereian”, dar și prin intermediul TV cablu Elita TV și a rezerva timp suficient pentru identificarea unui candidat. Aria de identificare a Managerului IA poate fi extinsă și în mun. Bălți, odată ce distanța mică

17

competiție neloială sau a imposibilității de a identifica o astfel de persoană șa nivelul localității.

dintre aceste două localități nu este un impediment pentru deplasări frecvente. Managerul va fi instruit periodic în diverse domenii ce țin de managementul operativ al unui incubator de afaceri, dar va participa și la forumuri tangente acestui sector– unul din scopurile acestor participări ar fi crearea rețelelor pentru schimbului de experiență și cele internaționale de specialitate.

Supraestimarea rolului incubatorului: incubatorul poate fi văzut drept o metodă de asigurare a creşterii economice în regiune. Poate avea o contribuţie semnificativă, dar nu poate fi o soluţie pentru întreaga regiune.

Incubatorul pot avea o contribuţie în ceea ce priveşte expansiunea, diversificarea produselor/serviciilor şi retenţia afacerilor existente deja în raion, prin intermediul training-urilor, prin oferirea de noi expertize companiilor.

Cheltuielile prea mari: Abilitatea de a gestiona fluxul numerarului şi de încadrare în limitele bugetului reprezintă elemente critice, la fel ca în cazul oricărei afaceri.

Din această cauză chiar de la începutul activității este necesar de a avea o viziune clară despre costul serviciilor acordate, modalitatea și periodicitatea de achitare. Se intuiește că cele mai mari costuri vor fi cele de energie termică – pentru încălzirea clădirii în perioada rece a anului, și de energie electrică – pentru punerea în funcțiune a utilajului electric, iluminatul intern. În sensul diminuării acestora este necesar de a efectua audituri energetice periodice pentru identificarea soluțiilor energetice eficiente, dar și instruirea periodică a rezidenților pentru a economisi sursele energetice.

Eşecul de gestionare a sursele financiare: Incubatorul are nevoie de câţiva ani înainte de a deveni stabil din punct de vedere financiar, iar dezvoltatorii trebuie să conceapă un plan realist de finanțare. De altfel, multe incubatoare au început să caute finanţare şi de la companii cliente.

De aceea, echipa de management a incubatorului trebuie să implice un consultant economist care are sau ar putea să obțină într-o perioadă scurtă cunoștințe în gestionarea surselor financiare ale IA, dar și identificarea altor surse de finanțare decât cele de bază. Consultantul dezvoltarea afacerii trebuie să dedice mult efort diversificării surselor de finanțare a IA, dar și CR să includă în bugetele anuale, sumele necesare pentru activitatea cu succes a incubatorului.

Imposibilitatea de a incuba numărul necesar de afaceri: În raion sunt suficiente întreprinderi, persoane cu idei de afaceri care ar putea beneficia de serviciile IA, dar, din considerentele unor condiții puțin atractive, sau chiar ne-dorința de “expunere“ a afacerii și conformării ei normelor legale, acestea pot să nu fie interesate în amplasarea în IA și nu vor accepta să devină clienții IA.

Astfel, din start este necesar de a iniția o campanie de informare a mediului de afaceri din raion despre existența unei astfel de oportunități, condițiile și serviciile oferite. Iar după finisarea recrutării primilor clienți ai incubatorului de inițiat identificarea și pregătirea (prin mese rotunde, instruiri specializate, analiza necesităților) următorului grup de rezidenți. Totodată, în astfel de situații, se vor stimula antreprenorii din alte regiuni, chiar și din Chișinău (dar care desfășoară activități în regiune, sau doresc să-și extindă afacerile aici), de a beneficia de facilitățile IA, însă aceste soluții nu trebuie să fie în detrimentul antreprenorilor

18

locali. Influența politică asupra ideii de crearea a unui IA în raionul Sîngerei, în general: Este un risc care trebuie de luat în considerare, căci influența acestuia asupra deciziilor va duce la denaturarea transparenței procesului, dar și schimbarea atitudinii unor antreprenori față de decizia lor inițială.

Unitatea de implementare a proiectului (UIP) trebuie să poarte discuții cu top managementul APL și a explica cât mai detaliat conceptul de incubator și impactul acestuia asupra dezvoltării regiunii, în cazul activității cu succes a acestuia. Totodată APL trebuie să fie conștientă de riscurile caracteristice înființării și activității unui incubator de afaceri.

4 CONCEPTUL IA SÎNGEREI

4.1 Viziunea și idea afacerii

Viziunea afacerii. IA Sîngerei va oferi suport antreprenorilor cu idei de afaceri viabile și start-up-

urilor rezultante în crearea locurilor noi de muncă.

IA Sîngerei va fi un punct de focalizare și dezvoltare nu numai al afacerilor în regiune, dar și

pentru dezvoltare continuă a calității factorilor de decizie, a sporirii capacităților, mai ales,

umane a instituțiilor private și publice din regiune.

Incubatorul de Afaceri va fi implicat în activități de dezvoltare a sectorului IMM din țară și va

coopera cu succes și cu alte incubatoare de afaceri naționale și rețele internaționale.

Idea afacerii. Principalul produs al IA for fi întreprinderile noi cu afaceri viabile (cu toți

indicatorii cantitativi și calitativi care indică acest lucru) și noi locuri de muncă create de

acestea.

Principala piață a activității IA sunt întreprinderile existente, strat-up-urile din raionul Sîngerei și

vecinătatea acestuia, atât sectorul public, cât și cel privat.

4.2 Strategia, rolul și obiectivele creării IA

Strategia. Incubatorul de Afaceri Sîngerei va fi conceput întru a genera afaceri viabile și care, în

ideal, își va asigura autofinanțarea necesară. Acesta va dezvolta resurse umane cu competențe

sporite, crea rețele de business și în rezultat, va deveni un centru regional de suport al IMM-

urilor. IA va avea o poziție constantă și dominantă în segmentul de asistență pentru afaceri în

regiune datorită conceptului, capacității de a oferi asistență de calitate în dezvoltarea

afacerilor.

Rolul și obiectivele creării IA. Rolul IA Sîngerei constă în crearea unui mediu stimulator pentru

dezvoltarea rapidă a strategiilor de afaceri ale firmelor incubate, dar poate fi extins și la cel a

unui club de afaceri care ar identifica și oferi oportunități de afacere pentru companiile

incubate 5.

5 Ghidul de înfiinţare a unui incubator de afaceri în România. Mai 2010

19

Obiectivele creării. Obiectivele creării IA Sîngerei ar fi:

Crearea unui mediu de afaceri favorabil dezvoltării şi creşterii IMM-urilor din regiune,

Promovarea culturii antreprenoriale şi îmbunătăţirea performanţelor manageriale ale companiilor rezidente,

Consolidarea unui sector privat dinamic, capabil sa facă faţă forţelor concurenţiale şi competiţiei regionale,

Facilitarea accesului IMM-urilor la surse de finanţare și asistență tehnică,

Creşterea numărului de activităţi economice competitive în zonă,

Întărirea climatului investiţional în regiune,

Crearea condițiilor atractive pentru angajarea forței de muncă.

4.3 Profilul IA, potențiali clienți

IA Sîngerei va fi unul de tip mixt și va găzdui două tipuri de afaceri: de producere și prestare a

serviciilor6.

Studiul de fezabilitate a identificat următoarele activități care pot fi clasificate în cele două

categorii.

Producere Servicii

creșterea și comercializarea șinșile,

producerea ferestre termopan, acoperiș

din țiglă metalică, garduri și porți de metal

producerea brichetelor sau pileților

combustibile din deșeurile organice

confecționarea mobilei

montarea și repararea sistemelor de

aprovizionare cu energia electrică

extinderea saunei, servicii de tenis,

karaoke, cameră de odihnă

comercializarea rochiilor de mireasa,

comercializarea pieselor auto

organizarea nunților în aer liber

exportarea legumelor și fructelor

prestarea serviciilor administrației publice

locale, arhitectura, construcții

prestarea serviciilor de consultanță,

elaborarea, formularea și gestionarea

proiectelor investiționale

În general, Autorul recomandă ca la selectarea afacerilor noi pentru incubare în IA să se ia in

considerație următoarele criterii:

• Se va da preferință start-up-urilor, în sens de companii care doresc să desfășoare

afaceri, sau idei de afaceri noi chiar dacă companiile deja desfășoară afaceri7,

6 Există un spectru larg de profiluri ale IA însă acestea se pot încadra în două categorii: (i) incubatoare tehnologice,

focusate spre comercializarea tehnologiilor inovaționale și transfer tehnologic și (ii) mixte care oferă servicii unui spectru larg de clienți. Spre exemplu, în SUA și Australia acest raport este de 47% la 37%, iar în Australia apr. 80%. 7 Unul din potențialii rezidenți dorește să producă brichete și pileți combustibili. Idea poate fi acceptată în cadrul IA

cu condiția că se vor analiza toate aspectele ale acestea, inclusiv cea de stocare a materiei prime organice precum și a produsului finit. Totodată, Autorul, dorește să menționeze că o afacere similară (producerea hranei granulate) este găzduită de IA Soroca.

20

• Se va limita găzduirea afacerilor care preconizează activități generatoare de zgomot,

eliminare de substanțe nocive mediului, procese tehnologice complexe desfășurate pe

suprafețe mari (linii de prelucrare a producției prime, restaurante, cantine) sau

• Necesită proceduri anevoioase de certificare și amplasare în cadrul incubatorului (ex.

alimentație publică extinsă, industrie de conservare, vinificație, producerea materialelor de

construcție, etc.)

Din studiile prealabile se poate spune că raportul acestora din punct de vedere a numărului de

clienți ar fi 60% - servicii/40% - producere. Dar nu este exclus ca acest raport să fie schimbat

chiar la selectarea rezidenților în primul an de activitate sau în următorii ani de activitate ai IA

odată cu părăsirea IA de către unele companii și acceptarea altora.

Doar un proces corect de selectare a companiilor va duce la crearea unui grup de rezidenți ai

viitorului incubator. Fără nici o tentă de influență a competiției, Autorul dorește să sugereze o

listă de potențiali rezidenți care ar putea deveni în perspectivă clienții IA, cu condiția trecerii cu

succes al procesului de selectare.

Tabelul 1. Lista sugestivă a potențialilor clienți ai IA Sîngerei

Nr. Potențial client, contacte

Domeniu de activitate curent

Ideea afacerii Comentarii

Deja desfășoară activitate antreprenorială 1. SRL ProtehSuport,

69713734 Servicii de reparație și vânzare a tehnicii de calcul

Servicii de reparație a tehnicii de calcul

Perioada de activitate – 4 ani Volum de vânzări – 300-500 mii lei; Suprafața solicitată – 40 m2, Utilaj electronic și reparații tehnică de calcul; Angajați permanenți – 4 pers.

2. SRL Servianda, 69912211

Servicii saună, cafenea

Extinderea serviciilor de saună, servicii de tenis, karaoke.

Perioada de activitate – 1 an Volum de vânzări – 0,5..1,0 mln. lei; Angajați permanenți – 3 pers.

3. ÎI Ionașcu Oleg Producere ferestre termopan

Producere ferestre termopan, acoperiș din țiglă metalică, garduri și porți de metal

Perioada de activitate – 2 ani Volum de vânzări – 0,5..1,0 mln. lei; Suprafața solicitată – 200 m2, Echipament de sudare, tăiere metal, transport;

4. SRL Decor-Mobilă, Producere mobilă la comandă

Producere mobilă la comandă

Perioada de activitate – 3 ani Volum de vânzări – până la 300 mii lei; Utilaj pentru confecționarea mobilei, Angajați permanenți – 3 pers.

21

5. ÎI Botnaru Ștefan, 69352265

confecționarea și reparația vestimentației

Atelier pentru confecționarea vestimentației

Perioada de activitate – 6 ani Angajați permanenți – 1 pers.

6. ÎI Grăjdieru Victor, 25421672

Cafenea, pizzeria Servicii de alimentație

Perioada de activitate – 3 ani Volum de vânzări – până la 300 mii lei; Echipament compact pentru pregătire bucatelor fast Angajați permanenți – 8 pers.

Doresc să desfășoare activitate antreprenorială

7. Moraru Svetlana, 79391157

- Comercializarea rochiilor de mireasa, comercializarea pieselor auto

8. Sininica, 60504924 - Producerea brichetelor sau pileților combustibili

9. Cernăuțanu Iurie, 26236356

- Sala de nunți în aer liber

10. Zaim Calin, 68473074

- Lucru cu mobila

11. Popa Ion, 69809021

- Montarea și reparația sistemelor de aprovizionare cu energie electrică

12. Eudochia Cucoș, 69426500

- Prestarea serviciilor administrației publice locale, arhitectura, construcții

50% din potențialii clienți ai IA Sîngerei sunt companii cu vânzări anuale de până la 500 mii lei,

iar 38% - au indicat vânzări anuale cuprinse în limitele 500 mii lei ….1 mln. lei (Figura 1).

22

Figura 1. Volumul anual de vânzări al potențialilor rezidenți ai IA Sîngerei

Numărul mediu de angajați de către companiile respondente în cadrul studiului realizat de

către autor este de 4 angajați permanenți, cu maxim 8 de angajați și minimum de un singur

angajat permanent.

Potențialii clienți ai incubatorului de afaceri apelează la diverși specialiști în activitatea zilnică de

desfășurare a afacerii. Dar cel mai des sunt accesați Contabilul, Juristul și Specialistul

computere, in cazul antreprenorilor care deja desfășoară afaceri (Figura 2). Expertiza oferită de

către Contabilul, Juristul și Specialistul computere are un nivel de utilitate de 3.43, 3.50, 2.50

respectiv pe scara Likert (1- deloc util…4 – foarte util).

Persoanele care doresc să inițieze afaceri intenționează să apeleze cel mai frecvent la aceiași

specialiști: Contabilul, Juristul și Specialistul computere. Iar la aprecierea utilității acestei

expertize respondenții au indicat diverse nivele de utilitate pentru specialiștii de mai sus, dar și

la care nu apelează atât de frecvent:

Specialist Nivel de utilitate8

Jurist 3.3

Contabil 3.7

Specialist computer 2.4

Agronom 3.2

Banker 3.8

8 Nivelul de utilitate este estimat pe o scară Likert (1- deloc util…4 – foarte util)

până la 300 mii lei

50%

300…500 mii lei

13%

500 mii…1 mln. lei

38%

23

Designer web 3.0

Specialist în domeniu9 3.7

Figura 2. Frecvența cu care apelează/intenționează să apeleze

antreprenorii/persoanele care doresc să inițieze afaceri la diverși specialiști

4.4 Piețe dominante și potențiale

Majoritatea companiilor micului business din regiune își au piața de desfacere la nivelul

raionului10. Astfel, studiul a demonstrat că 90% din aceștia realizează producția în raion și doar

10% pe întreg teritoriul țării. Aceștia din urmă fiind reprezentați de companiile care activează în

sectorul de producere a mobilei și prestarea serviciilor de transport.

Cele expuse mai sus pot fi sistematizate în tabelul de mai jos:

Ramura Idei de afacere Procesare agricolă Montarea echipamentului electrotehnic

Elaborare design și confecționare ambalaj

Mini-secții de procesare Turism Facilități de cazare

Însoțirea turiștilor / ghidare

Școli de turism

Ghiduri de informare

Traduceri pentru turiștii străini

Meșteșugărit, confecționare suvenire Servicii Reparația, deservirea tehnicii de calcul

Reparații mobile și alte accesorii

Servicii curățenie

Fitness

9 În această categorie au fost indicați: vânzători, chelneri, desighner, manager oficiu

10 Cu excepția companiei Lafarge Ciment SA.

0.00

0.10

0.20

0.30

0.40

0.50

Agronom

Banker

Companie

publicitară

Jurist

Specialist

computer

Contabil

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

0.25Jurist

Contabil

Specialist

computer

Agronom

Banker

Designerweb

Specialist în

domeniu

24

Cursuri de limbi străine

Contabilitate

Elaborare de website-uri

Cafenea

Totodată companiile din aceste ramuri ar putea beneficia de programele de instruire legate de

contabilitate, taxe, promovarea produselor, exporturi, sisteme de calitate care se vor organiza

în cadrul IA. Acestea ar putea fi definite ca piață de desfacere pentru produsele IA.

În rol de exemplu a tipului de afaceri care sunt găzduite în IA deja create în țară, prezentăm mai

jos lista celor găzduite de IA Ștefan Vodă:

Confecţionarea mobilei, articolelor de mobilier,

Prelucrarea sticlei şi confecţionarea mobilei moi,

Confecţionarea lenjeriei la comandă,

Acordarea serviciilor de pictură, prelucrarea obiectelor din lemn (lăcuirea, vopsirea

mobilei, uşi, etc. )

Servicii de poligrafie, ziaristică, editare,

Prestarea serviciilor medicale (masaj / aparate de masaj Ceragem),

Servicii securitate – video,

Servicii de consultanţă frumuseţe & frizerie,

Servicii IT – soft-uri, încărcarea cartușelor toner,

Instruire în domeniul IT, cursuri de limbi străine,

Servicii handmade: prelucrarea pielii, etc.

Servicii de consiliere şi consultanţă în frumuseţe şi sănătate,

Servicii foto-video,

Consultații pentru fermieri.

4.5 Fondatorul și structura de administrare a IA

IA are statut de organizaţie necomercială, sub formă de instituţie publică, şi este constituită de

către Consiliul raional Sîngerei ca unicul fondator.

IA îşi desfăşoară activitatea în colaborare cu ministere, alte autorităţi administrative centrale şi

ale administraţiei publice locale, agenţi economici, indiferent de tipul de proprietate şi forma

de organizare din Republica Moldova şi din străinătate.

IA îşi desfăşoară activitatea îmbinând finanţarea din partea fondatorului şi din alte surse ce nu

contravin legislaţiei în vigoare.

Fondatorul desemnează membrii Consiliului de administraţie şi îi revocă. De asemenea,

desemnează, pe bază de concurs desfăşurat de Consiliul de administrare, Managerul IA şi î-l

eliberează din funcţie la propunerea acestuia.

25

4.6 Scopul și mandatul Consiliului de administrare

Consiliul de administraţie este organul colegial al instituţiei, reprezintă interesele fondatorului

şi îşi exercită activitatea în conformitate cu legislaţia în vigoare şi prezentul statut. Consiliul de

administraţie este constituit de către fondator pe un termen de 3 ani

Consiliul de administraţie are următoarele atribuţii:

aprobă strategiile şi planul de activitate al IA

aprobă structura organizatorică

aprobă Regulamentul de desfăşurare a concursului la funcţia de administrator;

propune fondatorului candidatura Managerului IA selectată prin concurs pentru

aprobare;

aprobă bugetul;

prezintă fondatorului raport cu privire la activitatea economico-financiară a instituţiei,

precum şi rezultatele auditului activităţii economico-financiare;

aprobă planurile de achiziţie a bunurilor, serviciilor şi lucrărilor;

supraveghează utilizarea de către IA a mijloacelor financiare conform destinaţiilor şi

devizului de cheltuieli stabilite;

aprobă instituirea de fonduri speciale în scopul acumulării resurselor financiare destinate

finanţării acţiunilor de susţinere şi dezvoltare a întreprinderilor incubate;

aprobă condiţiile de selectare şi durat de incubarea în cadrul IA.

Spre exemplu, Consiliul de administrare al IA Ștefan Vodă este compus din 7 membri, inclusiv

câte un reprezentant din partea:

Fondatorului;

Managerul IA

ODIMM sau alt implementator;

Rezidenţilor IA;

Asociaţiei Oamenilor de Afaceri din raionul Ştefan Vodă;

Finanțatorului/investitorului

Mediului academic și cercetare

Luând ca exemplu IA în calitate de reprezentant al Consiliului raional în componenţa Consiliului

de administraţie a IA se desemnează preşedintele raionului.

Şedinţele Consiliului de administrare se convoacă conform planului de activitate al Consiliului

de administrare, dar nu mai rar de o dată în trimestru. Şedinţele extraordinare ale Consiliului de

administraţie se convoacă de către preşedintele consiliului:

din iniţiativa preşedintelui Consiliului;

la cererea a cel puţin 1/3 din membrii Consiliului;

la cererea fondatorului;

la cererea administratorului.

26

4.7 Servicii oferite de IA

Serviciile oferite de IA Sîngerei pot fi încadrate în patru categorii de bază și sunt descrise în

Tabelul mai jos:

Tabelul 2. Descrierea serviciilor ce pot fi oferite de IA Sîngerei

SERVICII DE BAZĂ Închirierea spațiului de oficiu,producere, depozitare de către clienții IA Utilizarea unor spații&resurse (incl. de către persoane care nu sunt parte a IA) • Sala de conferințe din IA, dar poate fi închiriată de solicitanții care nu sunt parte a IA • Săli de computere, • Echipament pentru conferințe (audio, video, proiectări) • Biblioteca care se va crea și va fi dotată cu cele mai curente resurse bibliografice relevante

dezvoltării afacerilor • Spațiu de parcare care poate fi oferit pentru închiriere în limita disponibilității • Cafenea Servicii IT • Servicii de telefonie • Acces la Internet • Posibilitatea plasării informației despre companie pe pagina web a IA • Elaborarea web-site pentru clienții IA • Servicii de birou (xerox, fax)

SERVICII ADIȚIONALE Servicii de birou și utilizarea echipamentului de birou

Recepție

Bibliotecă

Pază

SERVICII DE NIVEL AVANSAT Consultanță și mentoring

Elaborarea business planuri

Consultanță taxe, management financiar, contabilitate

Consultanță juridice

Servicii de contabilitate

Servicii de marketing și promovare produse/servicii, cercetarea pieței

Consultanță în accesarea surselor financiare existente și a fondurilor de garantare

Consultanță în comercializarea inovațiilor și proprietate intelectuală

Consultanță și asistență IT Instruire în afaceri

Organizarea instruirilor în afaceri pe diverse subiecte (vezi secțiunea 6.9 Instruiri, asistență tehnică pentru dezvoltare)

Organizarea instruirilor pentru echipa de management a IA (vezi secțiunea 6.9 Instruiri, asistență tehnică pentru dezvoltare)

Identificarea necesităților de asistență tehnică a clienților IA

Implementarea unui program de asistență tehnică și mentoring

Organizarea discuțiilor/meselor rotunde pe diverse subiecte legate de sectorul IMM

Organizarea cursurilor de limbi străine Oferirea informației business

Informație despre taxe,

Informație despre inovații, tehnologii, protecția proprietății intelectuale

Informații despre cadrul legislativ al IMM

Informație despre programe de suport IMM

27

Crearea bazelor de date

SUPORT FINANCIAR Oferirea de suport parțial pentru procurarea mijloacelor fixe

Suport pentru accesarea surselor de finanțare existente (credite, granturi, fonduri investiționale

Fundrasing

În cadrul studiul realizat de Autor s-au identificat două categorii de potențiali clienți ai

incubatorului. Astfel 22 % din respondenți au menționat că sunt interesați în serviciile oferite în

cadrul incubatorului și ar arenda spațiu în acest incubator, iar 56% - sunt interesați în serviciile

oferite în cadrul incubatorului dar nu ar arenda spațiu. Deși sunt cunoscute astfel de modalități

de funcționare incubatoarelor numite incubatoare fără pereți, este devreme de a vorbi de astfel

de modele pentru Republica Moldova.

Potențialii clienți care sunt interesați în amplasarea afacerii în IA ar dori să beneficieze de

următoarele facilități:

Pază

Spațiu pentru comercializare

Spațiu pentru oficiu

Acces Internet

Loc de parcare

Cantină

Spațiu pentru producere

Oficii

Spațiu pentru Depozitare

Sală de conferințe

Recepție

Service centru.

Frecvența cu care a fost menționată o facilitate sau alta din lista celor expuse mai sus este

reprezentată grafic în Figura 3. Cele mai solicitate de către antreprenori sunt Spații pentru

comercializare, Paza, Spații pentru oficii, iar de către persoanele care doresc să inițieze afaceri –

Spațiu pentru oficiu, Acces internet, Spațiu pentru producere.

28

a) b)

Figura 3. Frecvența cu care au fost solicitate facilitățile pe care poate să le ofere IA

Sîngerei de către a) antreprenori care deja desfășoară afaceri și b) persoane care

doresc să inițieze afaceri

Autorul remarcă faptul că respondenții au solicitat, pe lângă lista facilităților inițial propuse în

chestionar, și alte facilități adiționale cum ar fi: teren pentru construcția serelor. Autorul

consideră că astfel de facilitate nu poate fi creată în cadrul IA.

Plata pentru arenda încăperilor în care îți desfășoară activitatea economică la moment

antreprenorii variază de la 7 la 200 lei/m2/lună11.

În opinia, potențialilor clienți ai IA, plata rezonabilă pentru arenda spațiului în cadrul IA ar varia

de la 20 la 25 lei/m2/lună12.

4.8 Unitatea de implementare a proiectului și Echipa de management a IA:

competențe și responsabilități

Pentru conlucrarea eficientă în efortul de creare a IA Ștefan Vodă se recomandă de a fi

constituită mai întâi (i) Unitatea de implementare a proiectului13 și apoi (ii) Echipa de

management a IA.

Unitatea de implementare a proiectului (UIP). UIP va desfășura activitățile de coordonare

relevante creării IA cel puțin până la selectarea unei echipe de management a IA. „Intensitatea”

11

Pentru încăperi în care se desfășoară activități economice similare celor din IA. 12

Conform Legii bugetului de stat pe anul 2012, Cuantumul minim al chiriei lunare pentru folosirea încăperilor în or. Sîngerei similare celei a IA este estimat la 45 lei/ m

2/lună.

13 În Prospectele anterioare, Autorul a sugerat crearea unei Unități de implementare a Proiectului (UIP). Se pare că

aceasta structură de implementare a proiectului se creează mai mult informal, ad-hoc, dar în fiecare caz este compusă din reprezentanții CR (Președintele, secția economie, secția construcție ), ENTRANSE, ODIMM. Dar practica demonstrează utilitatea ei cu condiția alocării unor responsabilități clare și coordonări eficiente pentru/de fiecare membru al UIP.

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20

AccesInternet

Loc deparcare

Cantină


Servicecentru


Oficii


Recepție

Pază


Spațiu pentru comercializ…

0.00

0.05

0.10

0.15

0.20


AccesInternet


Spațiu pentru comercializar

e



Cantină

Loc deparcare

Recepție

Pază

Oficii

29

activității echipei IP sau mai bine zis gradul de implicare a acesteia se va reduce odată cu

crearea echipei de management a IA și poate fi limitată la un singură poziție, cea de

coordonator IA.

Ca activități de bază a UIP putem menționa:

coordona legătura dintre finanțator/investitor și actorii regionali, prestatorii de servicii

până la selectarea echipei de management a IA

contractarea și perfectarea studiului de fezabilitate socio-economice a regiunii și a

prospectului investițional (structura acestuia este prezentată în Anexa 1)

contractarea companiei ce va elabora proiectul tehnic de renovare a clădirii

contractarea companiei de construcție care va desfășura reconstrucția clădirii

demararea companiei de publicitare pentru selectarea clienților incubatorului

demararea companiei de informare pentru selectarea membrilor echipei de

management a IA

După realizarea activităților de mai sus, UIP poate fi redusă la o singură poziție – cea de

coordonator IA, care începe să activeze în colaborare cu Echipa de management IA.

Echipa de management a IA. Echipa de management este unul dintre cei mai importanţi factori

în asigurarea care asigură succesul IA pe termen lung. Capacitatea echipei de management

pentru crearea şi menţinerea unui mediu de afaceri pozitiv şi cultura necesară pe termen lung

sunt factorii cheie pentru activitatea IA.

Experienţa de înființare a IA arată că un IA standard are 2-3 persoane de conducere (manageri),

la un raport între staff-ul incubatorului și personalul clienţilor de 1:9 (bazat pe un calcul de 18

firme pe incubator). În cazul IA Sîngerei unde se planifică de a avea incubate 18…20 companii,

se prevede o singură poziție de manager.

Astfel, Echipa de management a IA Sîngerei, se propune de a fi compusă din 3 persoane

(personal permanent) și 1 specialist part-time:

Managerul IA

Consultant dezvoltare

Consultant economist

Consultant jurist Adițional, poate fi considerat și personalul operațional în componența Consultantului marketing și Asistentului. Managerul IA. Manager IA va fi selectat în baza unui concurs deschis, intens mediat în toate sursele mass media din raion. Nu va fi este uşor de a găsi un bun manager la nivelul raionului, dar succesul întregului IA depinde în mare măsură de capacitatea persoanei de a corespunde acestei poziții. Este necesar de a încuraja membrii UIP de a aplica pentru această poziție.

30

o Capacitate antreprenorială și caracter

inovativ;

o Capacitate de asumare a riscurilor și

responsabilităților;

o Perseverența in atingerea

obiectivelor;

o Calități de echipă-lider

o Abilitatea de gestionare a conflictelor;

o Abilitatea membrilor de a lucra în

echipă.

Figura 5. Structura echipei de management și cerințele față de aceasta

Principalele atribuții ale Managerului IA vor fi axate pe următoarele:

răspunde de administrarea generală a IA;

încheie contracte de prestare a serviciilor cu clienții incubatorului;

asigură personalul sau identifică companii pentru prestarea serviciilor necesare pentru clienți (în special, cele de mentenanță);

asigură integritatea patrimoniului incubatorului de afaceri;

reprezintă incubatorul în relațiile cu APL centrale și locale, dar și internaționale, finanțatori, mass media.

Managerul IA trebuie să aibă un nivel echitabil de cunoştinţe economice, deoarece ar pierde

credibilitatea în ochii clienților, în cazul în care acesta ar și în imposibilitatea de a răspunde la

întrebări de bază, sau să ar cunoaște mai puţin despre piaţă şi gândirea în termeni de piaţă

decât a clienților. Pentru acelaşi motiv, managerul IA trebuie fie capabili să înţeleagă ideile şi

poziţiile partenerilor. Sondajul realizat de Autor a relevat cerințele față de Managerul IA expuse

prin prisma potențialilor clienți ai incubatorului:

bine instruit, să fie activ, cointeresat și fidel serviciului

experiență bogată în domeniu

cu inițiativă, responsabil, profesionalist

bun organizator, spirit de echipă, cinstit, inovator, receptiv, dotat cu cunoștințe în domeniu, cu idei performante

corect, onest, să posede corectitudine

competențe, flexibilitate, sociabilitate. Responsabilitățile Consultantului Dezvoltare Afaceri se vor rezuma la:

desfășoară activități de atragere a investițiilor pentru dezvoltarea incubatorului;

identifică surse financiare de dezvoltare a incubatorului

acordă servicii pentru clienții incubatorului de a identifica și a accesa surse financiare pentru dezvoltare afacerii

acordă servicii pentru dezvoltarea de produse/servicii noi de către clienții incubatorului

31

identifică companii specializate de acordare a asistenței tehnice, instruiri pentru clienții incubatorului, efectuarea cercetărilor de piață, identificarea necesităților de dezvoltare a clienților incubatorului

elaborează planuri de instruiri, asistență tehnică pentru clienții incubatorului

stabilește și menține relații cu rețelele internaționale de incubatoare de afaceri;

creează și întreține baza de date pe profilul activității incubatorului (potențialii donatori, prestatori de servicii, furnizori de echipamente, etc.) Responsabilitățile Consultantului economie se vor rezuma la:

managementul financiar/contabil al IA;

acordarea instruirilor în contabilitate clienților incubatorului

acordarea serviciilor de elaborare a planurilor de afaceri Responsabilitățile Consultantului jurist se vor rezuma la:

oferă consultații managerului IA pe întrebări juridice

oferă consultații juridice clienților IA

oferă consultații pentru înregistrare noilor companii

acordarea serviciilor de elaborare a planurilor de afaceri Echipa de management a IA trebuie să prezinte următoarele calificări şi experienţe:

Capacitate antreprenorială și caracter inovativ;

Capacitate de asumare a riscurilor și responsabilitate;

Perseverenta in atingerea obiectivelor;

Calități de lider: influențarea comportamentelor angajaților pentru atingerea obiectivelor incubatorului cu ajutorul instrumentelor de natura psiho-sociala (motivare, implicare in realizarea obiectivelor, generarea satisfacției etc.),

Abilitatea de gestionare a conflictelor;

Abilitatea membrilor de a lucra în echipă.

4.9 Instruiri, asistență tehnică pentru dezvoltare

În cadrul IA Sîngerei se vor desfășura câteva tipuri de servicii de instruire:

în grup (seminare organizate cu participarea tuturor companiilor și a echipei de

management),

asistență tehnică (la nivel de companie).

Instruirile și asistența tehnică vor avea două grupuri țintă distinctive: (i) antreprenorii și (ii)

membrii echipei de management IA.

Programul de instruire și asistență tehnică pentru Echipa de management IA. Programul de

instruire pentru Echipa de management va include următoarele instruiri:

Modul Conținut Potențiali prestatori Conceptul și Managementul IA

rezultatele studiului socio-economic al regiunii;

planificarea şi guvernarea unui incubator;

impactului IA asupra IMM şi regiune,

implicarea părţilor interesate;

selectarea ideilor de afaceri viabile;

BizGates, ODIMM, Entranse

32

selectarea clienților incubatorului;

criterii de intrare/ieșire de intrare / ieşire criteriilor;

comunicarea cu clienții

aspecte contractuale în IA

rolul Consiliului de administrare;

monitorizarea impactului și activității IA. Dezvoltarea programelor de mentorat

mentoring, coaching și consiliere; diferenţele dintre ele;

identificare nevoile de instruire;

identificarea mentorilor;

stabilirea regulilor de angajare şi de angajament;

măsurarea impactului.

AXA Management Consulting

Finanțarea IA fluxurile de venituri (închiriere, sponsori şi donatori);

identificarea surselor de finanțare pentru IA;

Identificarea surselor de finanțare pentru clienții IA;

accesarea surselor de finanțare;

planificarea financiară;

Entranse, ODIMM; ACAP

Marketingul organizațional IA

atragerea şi selectarea clienților potriviți;

instrumente eficiente de marketing;

crearea de reţele şi parteneriate;

oportunităţi pentru serviciile de outsourcing;

programe de sensibilizare antreprenori.

Entranse, AXA Management Consulting

Autorul sugerează ca una din primele sesiuni de instruire a rezidenților selectați pentru IA ar fi

prezentarea și discutarea prevederilor contractuale, precum și regulamentul de ordine

interioară, precum și alte subiecte organizatorice.

Programul de instruire și asistență tehnică pentru clienții IA. În studiul de fezabilitate au fost

stabilite domeniile în care potențialii clienți ai incubatorului au menționat că au nevoie de mai

multă asistență în domenii ce țin de:

Identificarea noilor clienți

Analiza piețelor de desfacere

Consultanță export/import

Managementul personalului

Analiza financiară

Contabilitate

Accesarea surselor financiare (credite, granturi)

Juridic

Elaborarea planurilor de afaceri

Dezvoltarea serviciilor/produselor noi

Promovarea produselor/serviciilor companiei

Legislația fiscală

Înregistrarea afacerii

33

Identificarea de angajați calificați

Instruirea angajaților companiei

Instruirea managementului companiei

Noi tehnologii de producere

Potențialii clienți ai incubatorului care deja desfășoară afaceri au indicat că cel mai mult ar necesita asistență în domenii ca (Figura 6):

Identificarea piețelor noi

Contabilitate


Potențialii clienți ai incubatorului care deja desfășoară afaceri au indicat că cel mai mult ar necesita asistență în domenii ca (Figura 7):


Servicii de Contabilitate


Figura 6. Necesitatea de asistență pentru antreprenorii care deja desfășoară

activitatea de antreprenoriat

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08

0.10

0.12

0.14

Dezvoltareaserviciilor/produselor noi


Instruirea managementuluicompaniei



Analiza financiară

Juridic

Elaborarea planurilor deafaceriPromovarea

produselor/serviciilor…Legislația fiscală






Accesarea surselor financiare(credite, granturi)


34

Figura 7. Necesitatea de asistență pentru persoanele care doresc să inițieze

activitatea de antreprenoriat

Necesitățile de instruire de mai sus pot fi structurate în câteva Module de instruire care vor fi implementate la diverse etape de incubare (pre-incubare și incubare) și anume:

Etapa de incubare

Modulul Potențiali prestatori

Pre

-in

cub

are

1. Introducere în conceptul de IA. Modele de succes

Entranse

2. Bazele cercetării pieței Axa Management Consulting, ASEM

3. Idei de afacere. Elaborarea planului de afacere

Entranse

4. Înregistrarea afacerii ODIMM

Incu

bar

e

5. Accesarea surselor financiare. Relații bancare

ODIMM, Entranse

6. Promovarea produselor și serviciilor companiei

Axa Management Consulting

7. Sisteme de calitate și management BizGates

8. Comunicarea în afaceri Universitatea de Stat a Moldovei

9. Marketingul produselor și serviciilor Axa Management Consulting

10. Aspecte de proprietate intelectuală AGEPI

11. Legislația fiscală Entranse

12. Contabilitate ACAP

13. Aspecte juridice ale afacerii ODIMM

0.00

0.02

0.04

0.06

0.08



Noi tehnologii deproducere



Managementulpersonalului

Analiza financiară

Accesarea surselorfinanciare

JuridicPromovarea

produselor/serviciilorcompaniei




Dezvoltareaserviciilor/produselor

noi


Instruireamanagementului

companiei

Elaborarea planurilor deafaceri

35

Adițional la modulele prezentate mai sus, va fi necesară elaborarea unui program de asistență

tehnică care prevede oferirea de instruire pe subiecte foarte specifice. Se are în vedere

asistență de genul one-to-one pentru întreprinderile incubate: ca exemplu,

implementarea unui sistem de calitate/management în întreprinderea textilă,

implementarea unui sistem de motivare a personalului,

optimizarea producerii/prestării serviciilor,

studii de piață pentru o gamă de produse specifică unei companii,

suport pentru perfectare unor contracte cu companiile străine etc.

Acesta va fi elaborat după contractarea și amplasarea afacerilor în incubator și se va cunoaște

cu exactitate profilul IA Sîngerei. Mai mult că va fi nevoie de o identificare a acestor necesități la

nivelul fiecărei companii incubate. Acest efort va fi parte componentă a strategiei de dezvoltare

a companiei pe perioada ei de incubare, care va include asistența tehnică ce va fi oferită

companiei date. În baza strategiilor de dezvoltare pentru fiecare din companiile rezidente se va

elabora strategia de dezvoltare a IA.

4.10 Colaborarea cu mediul academic, cercetare&dezvoltare

În raionul Sîngerei nu activează nici o instituție de învățământ superior, totuși, urmează de

stabilit relații cu una din instituțiile de educație superioara și comunitatea științifica pentru a

facilita transferul de capital intelectual către cel economic.

Acest lucru îi revine Echipei de management a IA care va depune eforturi pentru stabilirea

parteneriatelor cu Universitatea Tehnică a Moldovei, Academiei de Studii Economice, Instituții

de Cercetare în diverse domenii specifice clienților IA. Colaborarea nu ar trebui să se limiteze

doar la instituțiile de învățământ și cercetare, dar trebuie să implice instituții de dezvoltare,

consultanță, donatoare. Deoarece multe din aceste instituții sunt interesate în colaborări cu

companiile private pentru a accesa diverse programe de finanțare ce încurajează acest lucru.

Lipsa unei universități în regiune poate fi utilizată ca o oportunitate chiar pentru IA de a deveni

un centru de diseminare a cunoștințelor în dezvoltarea afacerilor și tehnologiilor avansate, prin

colaborarea cu universitățile respective din țară și prin contractarea experților în diverse

domenii.

Colaborarea cu universitățile, precum și alte instituții ar trebuie să fie formalizată prin

intermediul unor contract/memorandumuri de colaborare.

Școala profesională din Valea Norocului poate fi un partener local al IA, în vederea oferirii

instruirii tehnologice pentru companiile incubate, dar totodată companiile incubate pot oferi

locuri de muncă absolvenților acestei instituții. Şcoala de meserii din satul Valea Norocului, r-

nul Sîngerei pregătește specialiști în baza studiilor gimnaziale (9 clase) conform următoarelor

specialități: lăcătuş pentru reparaţia automobilului; tractorist; bucătar; tencuitor; cusător;

tâmplar; frezer.

36

Specificul parteneriatelor și va fi concretizat după identificarea și contractarea clienților IA, în

dependență de activitatea de producere, gama de servicii prestate de întreprinderile incubate,

dar și existența unor colaborări precedente, etc.

4.11 Sistemul de monitorizare a activității IA

Indiferent cine este fondatorul IA, acesta trebuie să elaboreze un mecanism ce ar permite de a

controla şi monitoriza atât activităţile strategice, cât și cele operaționale, de rutină. Aceasta îi va

permite să intervină pentru a găsi soluții pentru diverse situații.

Întru-un sistem de monitorizare și control este necesar de crea câteva nivele și anume:

Nivel strategic. Acesta este nivelul superior de monitorizare și control care este formalizat cu

relaţii contractuale între Ministerul Norvegian al Afacerilor Externe şi Ministerul Economiei R.

Moldova. Activitățile de monitorizare își găsesc implementarea în reuniuni de coordonare, de

raportare, întâlniri periodice, precum și prezentarea rapoartelor de activitate/financiare între

partenerii proiectului. Ministerul Economiei R. Moldova este reprezentat de către ODIMM in

cadrul acestui proiect, iar Ministerul Norvegian al Afacerilor Externe prin Sintef Technology and

Society International Operations și partenerul local ENTRANSE.

Nivel Consiliului de administrație/fondatorul. În Consiliul de administrație trebuie să fie inclus

fondatorul sau finanțatorul proiectului care ar avea drept de vot. Instrumentele de

monitorizare şi control ar fi contractul între fondator și Consiliul de administraţie, contract între

fondator şi alți actori regionali. Pe parcursul activităţii IA în componenţa Consiliului de

administraţie pot intra noi membri reprezentanţi ai agenţilor economici din Incubator, donatori,

persoane fizice şi juridice, care contribuie la dezvoltarea IA. Acceptarea noilor membri în

componenţa Consiliului de administraţie se efectuează prin decizia acestuia.

Nivel IA/clientul IA. Vor fi introduse o varietate de mecanisme de monitorizare a IA şi clienților.

Aceasta include contracte l, bugete fixe, întruniri, elaborarea strategiilor de dezvoltare pentru

fiecare client, coduri de conduită, etc. Acestea vor fi specificate în etapele iniţiale ale perioadei

proiectului.

4.12 Surse existente de finanțare

Situația actuală a finanțării afacerilor în raion. În cadrul studiul de fezabilitate s-a constat că

principalele instituții specializate de finanțare a afacerilor din raion sunt:

Corporația de Finanțare Rurală, cu sediul în or. Bălți

Asociație de Economie și Împrumut a Cetățenilor activează în 4 localitățile rurale ale

raionului

Băncile comerciale și instituții de micro-finanțare. . În raionul Sîngerei funcţionează filiale ale

următoarelor bănci: B.C. Moldova Agroindbank S.A., B.C. Banca de Economii S.A. Banca Socială

S.A., B.C. Victoriabank S.A., Moldindconbank S.A.

Companiile din raion, care deja desfășoară activitățile de antreprenoriat utilizează diverse surse

de finanțare:

37

credite bancare,

surse proprii,

granturi.

Astfel, studiile realizate de Autor în mediul antreprenorial din raion a pus în evidență

următoarele rezultate (Figura 8):

55% din respondenți au indicat că sursele proprii sunt utilizate pentru finanțarea

business-ului existent,

27% - creditele bancare,

18% - granturi,

În cazul, persoanelor care doresc să inițieze afaceri, intenționează să folosească ca sursă de

finanțare sursele proprii – 24%, granturi– 21%, credite bancare – 10%.

Sursele existente de finanțare care sunt relevante activității IA Sîngerei pot fi divizate în două

categorii:

Surse de finanțare a clienților IA (întreprinderi incubate).

Resurse și fonduri pentru operarea IA

Surse de finanțare a clienților IA (întreprinderi incubate). Unul din serviciile pe care le va oferi IA

rezidenților incubatorului va fi acordarea suportului consultativ pentru identificarea și

accesarea surselor de investiții/finanțare pentru dezvoltarea afacerilor.

Totodată, Autorul, recomandă crearea unui fond cu componentă de grant, pentru susținerea

clienților IA. Acest fond va fi utilizat pentru procurarea mijloacelor fixe, cu condiția stabilirii unei

contribuții parțiale din partea clientului IA. Volumul acestui fond poate fi estimativ calculat,

astfel încât fiecare din clienții IA să poată beneficia de o sumă maximă de 60 mii lei. Suma fiind

diferențiată în dependență de: genul de activitate, mărimea companiei, numărul locurilor de

muncă generate, cifra de afaceri și alte criterii de performanță.

38

Figura 8. Structura surselor de finanțare pentru desfășurarea businessului în raion

a) antreprenori care deja desfășoară afaceri; b) persoane care doresc să inițieze

afaceri

Estimativ, mărimea acestui fond ar fi 1,440 mln. lei (din considerente că numărul afacerilor incubate ar fi 20 la număr). Acest fond poate fi creat cu contribuția CR Sîngerei din categoria susținerea IMM-urilor din bugetul raional, de la fonduri de la nivel național și donatori internaționali (PNUD, GIZ, Programul Japonez, USAID, Banca Mondială, MDRC, incl. Info DEv) precum și alte programe care vin in sprijinul antreprenoriatului și sectorului IMM.

O sinteză a programelor de sprijin a antreprenoriatului și sectorului IMM din Republica Moldova, care pot fi accesate de către clienții IA este prezentată mai jos.

Proiectului Dezvoltare Economica Locala Activităţile principale: Proiectul DEL are următoarele componente de bază: 1. Componenta instruire şi consultanţă: APL, agenţii economici şi CPE/ONG beneficiază de instruire şi consultanţă în domeniul dezvoltării economice locale. 2. Componenta credite: agenţii economici din cele 25 de localităţi rurale beneficiază de facilitarea procesului de obţinere a creditelor cu porţiune de grant de până la 2500 euro pentru afaceri neagricole; Adresa: str. Bucureşti, 83, Chişinău Telefon: 23 39 47, 23 39 48, Persoana de contact: Pavel Cernocan, Dan Bogdea Email: [email protected] Web: www.contact.md Programul Dezvoltare Comunitară Activităţile principale: Acordarea granturilor mici pentru proiecte menite să dezvolte, la nivelul comunităţilor locale, capacitatea de a iniţia şi implementa activităţi care să îmbunătăţească nivelul de trai al comunităţilor. Adresa: str. Bucureşti, 83, Chişinău

Credite bancare,

27%

Surse proprii,

55%

Granturi, 18%

Credite bancare,

10%

Surse proprii,

24%

Granturi , 21%

Altele, 3%

39

Telefon: 23 39 46, 23 39 47, 0 683 86 664, Fax: 23 39 48 e-mail: [email protected] , [email protected], Persoana de contact: Cornelia Ciofu web: http://www.contact.md/ PNAET: Programul Naţional de Abilitare Economică a Tinerilor Activităţile principale: Programul cuprinde trei componente de implementare: (1) Instruire şi consultanţă antreprenorială (implementator - Organizația pentru Dezvoltarea Întreprinderilor Mici şi Mijlocii (ODIMM); (2) Obţinerea creditelor preferențiale în valoare maxima de până la 300.000 lei (perioada de rambursare maxim 5 ani) cu o porțiune de grant nerambursabil (40%). Adresa: str. Serghei Lazo 48, of. 311, Chișinău Telefon: 22 53 84; 22 57 99 / fax: 29 57 97 e-mail: [email protected], Persoana de contact: Carolina Ţapordei web: www.odimm.md şi www.businessportal.md PSI: Investiţii în Sectorul Privat Activităţile principale: (1) Susţinerea parteneriatului Moldo - Olandez prin acordarea asistenţei financiare în mărime de până la 50% din mărimea investiţiilor efectuate, dar nu mai mult de 750 mii Euro; (2) Acordarea consultanţei în etapele de iniţiere şi de dezvoltare a parteneriatului. Adresa: bd. Ştefan cel Mare 151, Chişinău Telefon: 24 51 48 / fax: 24 42 83 E-mail: [email protected], Persoana de contact: Sergiu Harea [email protected] , Persoana de contact: Arco van Wessel Web: http://www.evd.nl/business/programmes/programmaint_psi.asp?land=psi Business Advisory Service, BERD Activităţile principale: Acoperire financiară parţială a costurilor pentru servicii de consultanţă, precum: (1). Planificarea afacerii, inclusiv planuri investiţionale; (2). Studii de piaţă şi planuri de marketing, programe de promovare, publicitate, branding, re-branding; (3). Identificarea investitorilor şi partenerilor de afaceri; (4). Studii pentru reducerea costurilor de producţie, gestionarea eficientă a resurselor; (5). Studii, lucrări, proiectări inginereşti; (6). Implementarea şi perfecţionarea sistemului computerizat de management informaţional, îmbunătăţirea sistemului de contabilitate şi control; (7). Implementarea, pregătirea şi certificarea pentru sisteme de management al calităţii (ISO sau HACCP), etc. Subsidiu maxim oferit companiilor eligibile este în sumă de 10 000 EUR, dar nu mai mult de 70% (exclusiv taxe) din suma proiectului. Adresa: str. Vlaicu Pârcălab 63, et. 10, MD-2012, Chişinău Telefon: 21 16 14, 23 52 24 / fax: 21 15 85 E-mail: [email protected] , Persoana de contact: Veronica Arpintin-Moraru Web: http://www.bas.md MoSEFF: Linia de Finanţare pentru Eficienţa Energetică în Moldova Activităţile principale:

40

(1). Acordarea creditelor cu o porţiune de grant (5-20%) pentru finanţarea proiectelor de energii regenerabile şi eficienţă energetică de la 25 mii până la 2 milioane de euro, pe un termen de până la 6 ani, prin cele 3 bănci partenere: „Agroinbank", „Moldincombank" şi Banca Comercială Română. (2). Acordarea asistenţei tehnice gratuite oferită de o echipă de experţi tehnici internaţionali şi locali. Creditele se acordă pentru activităţi precum: izolarea termică, schimbarea geamurilor, ventilarea, încălzirea solară, înlocuirea cazanelor, izolarea conductelor, cogenerarea, arderea biomasei, etc. Adresa: str. Vlaicu Pîrcălab 29/1, Chișinău Telefon: 22 34 99, 0 601 34 669 e-mail: [email protected] , Persoana de contact: Corina Guţu-Chetruşca web: http://www.moseff.org Proiectul “Young Experiences a smart solution! - Y.E.S.S.!” Activităţile principale: (1). Implementarea unui program de formare şi dezvoltarea personală a tinerilor studenţi şi de creştere a gradului de implicare şi asociere pentru rezolvarea problemelor comunităţii de apartenenţă, (2). Organizarea unei tabere de creaţie în cadrul căreia se va simula o un apel de proiecte, urmând ca cele mai bune 3 proiecte să fie depuse în cadrul unui apel de proiecte oficial şi real, (3). Crearea unei reţele transfrontaliere de facilitatori comunitari. Contacte: Adresa: str. Serghei Lazo 48, et. 3, biroul 303, Chişinău Telefon: 22 43 30, Persoana de contact: Eugenia Ursu Email: [email protected] Web: www.dezvoltare-comunitara.md PARE 1+1: Programul de Atragere a Remitenţelor în Economie Obiective: Mobilizarea resurselor umane şi financiare ale lucrătorilor emigranţi moldoveni în dezvoltarea economică durabilă a Republicii Moldova prin stimularea înfiinţării şi dezvoltării întreprinderilor mici şi mijlocii de către lucrătorii migranţi şi beneficiarii de remitenţe. Programul activează în baza regulii „1+1", astfel fiecare leu investit din remitenţe va fi suplinit cu un leu în forma de grant din cadrul Programului-pilot. Grup ţintă: Lucrători emigranţi şi beneficiari de remitenţe - rude de gradul I. Activităţile principale: Programul prevede următoarele activităţi: - Organizarea cursurilor de instruire antreprenoriale şi acordarea asistenţei gratuite la iniţierea afacerii, inclusiv distribuirea gratuită a materialelor informative şi de suport; - Finanţarea afacerilor viabile prin acordarea granturilor în proporţii de 50% din valoarea investiţiei, dar nu mai mult de 200 mii lei. - Efectuarea monitorizării post-finanţare. Adresa: str. Serghei Lazo 48, of. 303, Chișinău Telefon: 22 50 01; 22 57 99 / fax: 29 57 97 e-mail: [email protected], Persoana de contact: Viorica Cerbuşca web: www.odimm.md şi www.businessportal.md Proiectul „ Inovaţii împotriva sărăciei”

41

Obiectiv: Dezvoltarea produselor, serviciilor şi sistemelor de piaţă de care beneficiază oamenii din ţările slab dezvoltate. Grupul ţintă: Întreprinderile mici şi mijlocii din ţările slab dezvoltate care doresc să implementeze tehnologii practici inovatoare pentru a îmbunătăţi condiţiile de viaţă. Activităţile principale: Acordarea unui suport financiar în formă de grant la doua nivele: - Granturi mici de până la 20 mii euro, dar ce nu depăşeşte mai mult de 50% din valoarea investiţiei, ce poate fi folosit pentru costuri pentru deplasări, studii de pre-fezabilitate, determinarea necesităţilor sau pentru efectuarea contactelor cu organizaţii locale. - Granturi mari de până la 200 mii euro, dar nu mai mult de 59% pentru proiecte de dezvoltare: producerea bunurilor, prestarea serviciilor, elaborarea sistemelor şi afacerilor model sau un concept pentru a fi testat pe piaţă. E-mail: [email protected] Web: www.innovationsagainstpoverty.org sau www.sida.se/iap JNPGA : Programul de susţinere şi dezvoltare a sectorului IMM Obiectiv: Promovarea eforturilor privind ajustările economice structurale prin facilitarea procurării de către IMM a unui vast sortiment de echipament de producere. Grup ţintă: Întreprinderile mici şi mijlocii de pe întreg teritoriul al Republicii Moldova (cu excluderea mun. Chişinău şi Bălţi). Activităţile principale: Procurarea de echipament în regim de leasing pe o perioada de un an, cu oferirea unui grant de 40%. Valoarea procurării variază de la 500 mii lei până la 2,5 mil. lei. Adresa: bd. Stefan cel Mare 180, biroul 812 Chişinău Telefon: 29 67 18; 23 85 74 / fax: 29 67 19 E-mail: [email protected], [email protected] Persoana de contact: Alexandru Ceban Web: http://www.jnpga.md FGC: Fondul Special de Garantare a Creditelor Activităţile principale: Acordarea garanţiei la credit agenţilor economici care nu dispune de suficient gaj. Pentru întreprinderile active, garanţia reprezintă până la 50% din mărimea creditului, dar nu mai mult de 700 mii lei, pe o perioadă de până la 5 ani. Pentru întreprinderile nou-create, garanţia poate reprezenta maxim 70% din suma creditului, dar nu mai mult de 300 mii lei. Perioada de garantare este de până la 3 ani. Iar beneficiarii Programului de Atragere a Remitenţelor în Economie - „PARE 1+1", garanţia reprezintă până la 50% din mărimea creditului, dar nu mai mult de 200 mii lei. Adresa: str. Serghei Lazo 48, of. 303, Chişinău Telefon: 22 50 79 / fax: 29 57 97 E-mail: [email protected], Persoana de contact: Tatiana Chiriac Pagina web: www.odimm.md şi www.fgc.odimm.md

Resurse și fonduri pentru operarea IA. Practica internațională arată că majoritatea incubatoarelor primesc finanțare din fonduri publice sau prin parteneriatele stabilite dintre sectorul public și cel privat. Primele incubatoare erau dependente de fondurile alocate din granturi, apoi erau stabilite diferite fonduri de parteneriate public-private, altele erau finanțate de către fondurile de cercetare și dezvoltare de către universități.

In multe țări programele de incubare sunt finanțate de către guverne naționale ca parte a strategiei de dezvoltare.

42

În cadrul bugetul alocat pentru 2012, CR Sîngerei a aprobat 500 mii lei pentru susţinerea

financiară pe parcursul anului 2012 a activităţii IA.

În acest context, Autorul, recomandă elaborarea unui Program Național de Dezvoltare a Incubatoarelor tehnologice și de Afaceri similar celui din Romania14. Dar desigur această idee trebuie să fie mai elaborată și adaptată la cadrul legislativ autohton. Dar este evident că poate fi un “produs” elaborat în cadrul Programului transfrontalier RO-UKR-MD. După aceasta trebuie să fie lobată de către APL în colaborare cu asociațiile de profil și alți parteneri.

Lista potențialelor fonduri internaționale care trebuie de considerat la identificarea surselor

pentru finanțarea activității s-ar rezuma la:

Fondul European de Investiții

Fondul European pentru Dezvoltarea Regionala (ERDF)

PNUD

Banca Europeana de investiții

GIZ

USAID

Banca Mondiala/Programul InfoDev

Comisia UE pentru antreprenori și întreprinderi

Phenica Seed Fund Fond privat care sprijină companiile in prima perioada de lansare care sunt implicate in domeniul inovației, inclusiv incubatoarele de afaceri

Banca Barclays, UK: oferă finanţare în principal pentru proiectele Parcurilor ştiinţifice şi incubatoarelor active în economia cunoaşterii.

Genova High Tech S.p.A, Italia: oferă împrumuturi pentru finanţarea şi susţinerea de parcuri tehnologice şi ştiinţifice,

European Business Angels Network: http://www.eban.org

14 Program Național de Dezvoltare a Incubatoarelor tehnologice și de Afaceri similar celui din Romania constă în:

o fonduri pentru plata serviciilor administratorului incubatorului de afaceri în valoare de maximum 190.000 RON/ciclu de incubare şi, în plus, 9.000 RON/an pentru organizarea de evenimente;

o fonduri suplimentare în valoare maximă de 400.000 RON/incubator destinate: - extinderii spaţiilor incubatoarelor de afaceri, în condiţiile în care mai există cereri ferme ale firmelor care

doresc a fi incubate; - îmbunătăţirii condiţiilor de lucru în incubatoarele de afaceri, în cazul în care aceste condiţii nu mai permit

desfăşurarea activităţii într-un mediu adecvat; - reabilitării/reamenajării spaţiilor incubatoarelor, în cazul în care acestea au fost avariate, deteriorate,

pentru a permite desfăşurarea activităţii în cadrul incubatorului. Aceste fonduri se pot aloca la cererea administratorilor de incubatoare, cu aprobarea PNUD şi cu avizul AIPPIMM, în limita bugetului disponibil şi conform planului anual de lucru;

o fonduri destinate serviciilor de instruire în perioada de pre-incubare în valoare maximă de 75.000 RON/incubator/an, în limita bugetului disponibil;

o fonduri în valoare maximă de 180.000 RON/an, în limita bugetului disponibil, cu destinaţie pentru: - serviciile de promovare a activităţilor incubatoarelor de afaceri de tipul: apariţii media, broşuri, materiale

de prezentare, evenimente de lansare a noilor incubatoare de afaceri; - organizarea de ateliere de discuţii, seminare şi circuite de studii, în vederea schimbului de bune practici în

domeniul managementului de incubatoare; - servicii de design şi de îmbunătăţire a website-ului Programului. o fonduri destinate managementului de proiect conform planului anual de lucru, în limita bugetului

disponibil.

http://www.eban.org/

43

Adițional la aceste programe poate fi considerat și Programul de Cooperare Transfrontalieră RO-UKR-MD. Una din activitățile propuse ar fi realizarea schimbului de experiență cu Managementul incubatoarelor din Romania și Ucraina, la fel și schimbul de experiență între rezidenții pe diverse subiecte ale activității de antreprenoriat. Această oportunitate este cum mult mai evidentă în cazul raionului Sîngerei care este parte a Euroregiunii Nistru ce are în componență și regiuni din Ucraina. Pentru identificarea partenerilor din Ucraina poate fi contactată Asociația Ucraineană a Incubatoarelor de Afaceri și Centrelor de Inovare15.

Raionul Sîngerei este membru a euroregiuni – Siret–Prut–Nistru16. Apartenenţa la acestea

permite raionului de a fi eligibil pentru programele UE de cooperare transfrontalieră (Moldova–

Ucraina–România 2007-2013; Bazinul Mării Negre, Parteneriat Estic) și anume proiecte comune

şi atragerea investiţiilor în diferite domenii – social, economic, de mediu şi infrastructură.

Oportunităţi de finanţare a unor proiecte, inclusiv de infrastructură, sunt oferite de două

programe mari: Programul Operaţional Comun România–Ucraina–Moldova 2007-2013 (cu un

buget de 126 mil. Euro –contribuţia UE) şi Programul Bazinului Mării Negre (17 mil. Euro).

5. EVALUAREA INCINTEI EXISTENTE PENTRU IA

5.1 Cerințe și criterii de selectare a clădirii viitorului IA

Disponibilitatea unor clădiri ne-exploatate la moment, mai ales, în centrele raionale din

Republică nu este o problemă. Selectarea greșită a incintei (clădirii) pentru viitorul IA are un

impact negativ asupra activității de mai departe a acestuia. Selectarea corectă a incintei pentru

un IA determină activitatea durabilă a acestuia , dar și contribuie la dezvoltarea noilor afaceri.

La selectarea incintei pentru viitorul IA este necesar de a lua în considerație următorii factori:

Corespunderea incintei cerințelor conceptului elaborat al viitorului IA,

Volumul investițiilor pentru renovarea incintei,

Termenii de oferire a clădirii de către APL,

Planificarea interioară existentă a clădirii, astfel încât să fie posibilă amenajarea unor

spații de oficii, de producere, de depozitare, spații comune (sală de conferințe, cafenea),

Posibilitatea amenajării unor intrări de serviciu separate, mai ales, în spațiile de

producere a viitorului IA,

Posibilitatea adaptării teritoriului adiacent clădirii și mai ales amenajării unei parcări

pentru clienții și vizitatorii IA, unei curți interioare,

Existența rețelelor, sau posibilitatea conectării lejere la apeduct, la rețeaua de canalizare

și electricitate, gaz, comunicații,

15

Украинская Ассоциация Бизнес Инкубаторов и Инновационных Центров, Украина, г. Киев ул. Софиевская 20/21, оф.15, Телефон: +38 (044) 278-38-24, Факс: +38 (044) 279-61-58, e-mail: [email protected] 16

În prezent Euroregiunea Siret-Prut-Nistru are 25 de membri: judeţele Iaşi şi Vaslui şi raioanele Ialoveni, Anenii Noi, Basarabeasca, Călăraşi, Căuşeni, Cimişlia, Criuleni, Dubăsari, Floreşti, Hânceşti, Leova, Nisporeni, Orhei, Rezina, Şoldăneşti, Soroca, Ştefan-Vodă, Străşeni, Teleneşti, Ungheni, Făleşti, Glodeni, Sîngerei. Euroregiunea Siret-Prut-Nistru este percepută de către raioanele din Republica Moldova ca o „poartă de acces” spre Uniunea Europeană.

44

Amplasarea lângă căi de acces și la distanțe nu prea mari de centrul orașului.

Pentru fiecare din incintele considerate este necesar de a efectua evaluarea lor. Pentru

selectarea finală este necesar de a elabora o matriță de evaluare luând în considerație factorii

de mai sus.

În Tabelul 2 sunt prezentate unele cerințe care trebuie luate în considerație la

amenajarea/reutilarea spaţiului de desfăşurare a activităţilor de incubare în IA Sîngerei.

Tabelul 3. Cerințe către spațiile de incubare ale IA Sîngerei

Denumire spațiu Cerință

Clădirea în general Aspectul, senzaţia precum şi fluxul urmat de clienţi reprezintă elemente esenţiale pentru modul în care sunt percepute serviciile oferite. Clădirea trebuie să fie de sine stătătoare şi uşor de recunoscută. Construcţia trebuie să fie modernă şi curată, logo-ul aspiraţional şi evocator.

Parcarea Spaţiul pentru parcare este un element esenţial, dar adesea desconsiderat. Parcarea este importantă atât pentru companiile incubate, cât şi pentru clienţii lor şi pentru vizitatori. Totodată se poate de luat în considerație că parcarea poate fi oferită cu plată pe timp de noapte doritorilor/clienților ce nu sunt parte a IA.

Intrări separate Oficiile trebuie să aibă propriile lor intrări. Totodată este ideal ca fiecare incintă de producere sa fie dotată cu intrare tehnică La parterul clădirii e necesar de executat intrări separate, pentru încărcare/descărcare.

Spații comune Este necesară existența spațiilor comune care încurajează interacțiunea dintre antreprenori precum cafenele, sala de conferințe, o curte interioară amenajată, terasă.

Zona de lucru Întreprinderile nou formate să fie aşezate printre cele mature şi nu separate. Se preferă clădirile cu coridoare lungi şi puţine, acestea facilitând accesul.

Depozitarea Incinta trebuie să fie dotată cu spaţiu pentru depozitare. Acesta ar trebui să fie plasat strategic, mai ales, în cazul companiilor care deţin stocuri.

Sala de conferințe Existenţa spaţiilor destinate sălilor de conferinţă şi întâlniri este foarte importantă. Companiile vor avea nevoie de spaţii pentru întâlnirile cu clienţii şi pentru traininguri. Ideal, astfel de săli ar trebui să existe la fiecare nivel.

Facilităţi publice Se poate lua în considerare posibilitatea de a oferi publicului şi restului comunităţii spaţii de închiriat şi acces la facilităţile din clădire (de exemplu, sălile de conferinţă, bibliotecă). Este recomandat ca IA să posede o bibliotecă dotată cu publicații relevante dezvoltării afacerilor. Amenajarea unei cafenele cu terasă ar putea fi utilă pentru comunitate, odată ce IA se afla în proximitatea pieței din oraș.

5.2 Descrierea clădirii IA

Locația viitorului incubator al raionul Sîngerei se preconizează a fi în componența fostului

complex medical pentru reabilitare din oraș, care în temeiul deciziei consiliului orășenesc

45

Sîngerei nr. 2/19 din 05.03.2012 cu privire la transmiterea bunurilor imobil cu titlu gratuit din

gestiunea economică a Primăriei Sîngerei în gestiunea consiliului raional Sîngerei

Numărul cadastral al clădirii: 74015090070. Terenul aferent întregului complex de clădiri

constituie 500 m2.

Clădirea este amplasată pe str. Testimițeanu la o distanță de 1 km de centrul administrativ al

orașului și are acces la căile de comunicație și transport (Figura 9). Distanța până la strada

centrală a orașului este de 300 m.

Pentru incubator a fost rezervat un singur bloc din complexul de clădiri. Schema complexului

este cu indicarea clădirii rezervate pentru IA prezentată în Figura 10.

Întrarea principală în incubator se va face prin laterală a clădirii. Dar sunt și câteva intrări care

permit apropierea de clădirea a unor mijloace de transport pentru încărcarea/descărcarea

diverselor încărcături. La acest nivel se preconizează desfășurarea activităților de producere.

Figura 9. Locația viitorului IA din Sîngerei

Pentru alimentarea cu energie termică a clădirii, conform proiectului de renovare se va monta o

cazangerie autonomă ce va fi amplasată la Parter într-o încăpere de 12.2 m2 . Alimentarea cu

energie electrică este prezentă și se efectuează prin intermediul stației de transformare din

preajmă. Rețeaua electrică a clădirii necesită renovare parțială. Rețeaua de gaze trece prin

imediata apropiere, astfel se va necesita doar racordare la ea. Într-o stare nesatisfăcătoare sunt

sistemele de alimentare cu apă și canalizare, care vor fi renovate. Deși sunt inele puțuri de

canalizare în preajma clădirii, acestea vor necesita reconstrucție. Rețeaua de telefonie fixă în

interiorul clădirii este deteriorată, ce de internet nu există.

Clădirea IA Sîngerei,

nr. cad. 74015090070

46

Figura 10. Structura complexului viitorului IA din Sîngerei

Suprafața interioară totală a sediului incintei incubatorului este de 1526.1 m2. Astfel, suprafața

încăperilor utile, care pot fi oferite pentru închiriere rezidenților incubatorului ar fi de 835.9 m2

(54.77%) și se repartizează în felul următor:

- Oficii - 240.9m2 (15.79%) pentru realizarea activităților de prestare a serviciilor

- Încăperi producere – 595 m2 (38.99%) – pentru realizarea activităților de producere.

Clădirea rezervată pentru

IA

47

Figura 11. Starea actuală a clădirii viitorului IA

Figura 12. Structura încăperilor în incinta IA Sîngerei (conform planului arhitectural)

Rezultatul inventarierii încăperilor clădirii viitorului IA este prezentat în Tabelele 4 și 5.

Oficii; 240.9; 16%

Încăperi producere ; 595; 39%

Încăperi tehnice (cazangerie);

12.2; 1%

Încăperi sanitare (WC, dușuri) ;

31.2; 2%

Încăperi auxiliare; 60.6; 4%

Spații comune (garderobă, foier,

scări, tambur); 103.1; 6%

Holuri; 408.6; 27%

Casa scării; 74.5; 5%

48

Tabelul 4. Inventarul încăperilor în incinta IA Sîngerei

Nivel Denumire încăperi Poziția pe Plan Suprafața, m2

Parter

Oficii 4, 5, 8, 9 106.9

Încăperi producere 6, 18 164

Încăperi sanitare (wc, duș) 11, 12, 15, 16 10.4

Încăperi tehnice (cazangerie) 19 12.2

Casa scării 3, 17 34.5

Hol 7, 10 127.2

Spații comune (garderobă, foier, tambur)

13, 14, 2, 1 54.3

Total, Parter 509.5

Etaj 1

Oficii 3, 9 67

Încăperi producere 1, 5, 7, 17, 18, 19 215.5

Hol 6, 10 140.7

Încăperi auxiliare 4, 8 30.3


Casa scării 2 20

Spații comune (garderobă) 13, 16 24.4

Total, Etaj 1 508.3

Etaj 2

Oficii 3, 9 67

Încăperi producere 1, 5, 7, 17, 18, 19 215.5

Hol 6, 10 140.7

Încăperi auxiliare 4, 8 30.3


Casa scării 2 20

Spații comune (garderobă) 13, 16 24.4

Total, Etaj 2 508.3

Total incintă IA, m2 1526.1

Planul arhitectural propus pentru incinta incubatorului scoate in evidență câteva momente comparative importante, și anume

- Suprafața holurilor destul de mare (408 m2, 27%) - Lipsa unei încăperi care ar servi ca sală pentru conferință - Lipsa încăperilor care ar servi ca depozite.

Tabelul 5. Informație generalizatoare despre încăperile viitorului IA

Destinația încăperilor Suprafața, m2

Oficii 240.9

Încăperi producere 595

Sală de conferințe 0

Încăperi tehnice (cazangerie) 12.2

Încăperi sanitare (WC, dușuri) 31.2

Încăperi auxiliare 60.6

Depozite 0

Spații comune (garderobă, foier, scări, tambur) 103.1

Holuri 408.6

Casa scării 74.5

49

TOTAL 1526.1

5.3 Necesitatea de renovare a clădirii și sistemelor inginerești

Cu scopul implementării cu succes a proiectului de crearea a IA este necesar de a adapta

proiectul arhitectural al clădirii selectate conform conceptului prealabil elaborat al IA. Condiția

primordială care trebuie respectată la această etapă este de a asigura toți potențialii clienți ai IA

cu spațiu suficient și adecvat pentru activitate lor conform cerințelor Inspecției Muncii și a

Departamentului sanitar epidemiologic.

Luând în considerație, experiența creării incubatorului din or. Soroca și a celui din Ștefan Vodă

principalele activități și lucrări care vor fi efectuate în acest sens ar fi:

1. Contrapunerea proiectului arhitectural curent al clădirii și necesităților referitoare la spații

și facilități inginerești pentru viitorul IA. Aceasta rezultă în elaborarea unui Caiet de Sarcini

sau Sarcină Tehnică,

2. Elaborarea proiectului arhitectural pentru renovarea incintei pentru viitorului IA,

3. Elaborarea planului și reînnoirea sistemelor inginerești,

4. Elaborarea planului și amenajarea căilor de acces și a spațiului de parcare,

5. Elaborarea designului și reînnoirea fațadei clădirii.

Principalele activități și lucrări care se realizează în cazul renovării/adaptării clădirii pentru

viitorul IA sunt cele descrie mai jos17:

Lucrări de demolare a pereților, tencuielii, sistemelor inginerești vechi,

Instalarea pereților de separare a spațiilor,

Dezinstalarea ferestrelor vechi și instalarea celor noi,

Dezinstalarea ușilor vechi și instalarea celor noi,

Reparația acoperișului existent sau la necesitate instalarea acoperișului nou,

Instalarea tavanului suspendat,

Instalarea sistemului de încălzire și montarea cazangeriei autonome,

Instalarea sistemului de alimentare cu apă și canalizare,

Racordarea clădirii la rețeaua de gaz,

Instalarea sistemului de ventilare,

Racordarea clădirii la rețeaua electrică orășenească,

Montarea rețelei interioare de alimentare cu energie electrică, sistemului de iluminat și

distribuție (prize electrice 220 V, 380 V),

Aplicarea finisajelor pentru pereții interiori,

Vopsirea pereților interiori,

Renovarea fațadei clădiri,

Amenajarea teritoriului și a spațiului de parcare.

17

Lucrările sunt descrise în baza proiectului finalizat de crearea a IA Soroca

50

5.4 Costuri asociate de renovare a clădirii IA

În baza lucrărilor realizate deja în cazul altor IA am putea prezenta costurile estimative de

5 159 517,32 lei. Componentele principale ale acestui cost au fost:

Elaborarea documentației de proiect – 99990,00 lei

Verificarea proiectului de reconstrucției capitală – 11400,00 lei

Expertiza documentației de proiect a rețelelor de gaz, posturi de reglare, instalații de

protecție – 900,00 lei

Lucrări de reparație capitală – 4996952,32 lei

După starea actuală a clădirii (înainte de lucrările de renovare) am putea să estimăm că costul

lucrărilor de reparație capitală se vor reduce cu 10…15%.

5.5 Sumar al evaluării clădirii ca incintă pentru viitorul IA

În cele ce urmează, Autorul, prezintă un sumar al evaluării clădirii IA Sîngerei sistematizat în

tabelul de mai jos:

Denumire spațiu Neajunsuri/Avantaje Clădirea în general Clădirea nu este de sine stătătoare şi este o parte a unui complex. Este

amplasată într-o zonă mai aproape de zona limitrofă a orașului.

Parcarea În preajma clădirii, dar și în spatele ei se poate amenaja o parcare suficientă, pentru firmele incubate, dar și pentru clienţii lor şi pentru vizitatori.

Spații comune Lipsește o curte interioară amenajată, dar spațiul din preajma clădirii permite acest lucru. Este necesar de a prevedea o mică cafenea care ar putea fi amenajată atât in incinta clădirii sau chiar în afara ei pe timp de vară.

Zona de lucru Întreprinderile nou formate să fie aşezate printre cele “mature” şi nu separate.

Depozitarea Spaţii pentru depozitare practic sunt lipsă, astfel trebuie de adaptat încăperi care inițial nu sunt predestinate.

Sala de conferințe Sala de conferințe lipsește.

6. ESTIMAREA INVESTIȚIILOR PENTRU INIȚIEREA ACTIVITĂȚILOR IA

6.1 Clădirea: infrastructura și facilitățile

După exemplu clădirii renovate a IA Soroca, lucrările de reparație capitală sunt evaluate la

4 996 952,32 lei.

Pentru alimentarea cu energie termică a clădirii, conform proiectului de renovare este montată

cazangerie autonomă pe gaz. Alimentarea cu energie electrică este prezentă și se efectuează

prin intermediul rețelei electrice care este în preajma clădirii.

Rețeaua electrică interioară nu este într-o stare deplorabilă, dar va necesita renovație capitală.

De asemenea sistemul de termoficare intern este bine păstrat, dar odată cu elaborarea unei noi

planificări se va recurge la modificare schemei acestuia.

51

6.2 Unitatea de implementare a proiectului și Echipa de management al IA

Unitate de implementare a proiectului (UIP) va fi creată la etapa incipientă de demarare a

proiectului18. UIP va realiza sau contracta realizarea studiului de fezabilitate a situației socio-

economice a raionului și elaborarea Prospectului investițional de către o companie specializată.

Însă chiar și la contractarea unei companii, UIP va participa activ în realizarea lui și va fi o punte

de legătură dintre companie și APL, mediul de afaceri din raion, instituții de decizie. Autorul

consideră că UIP va fi constituită din Manager de Proiect și Coordonator IA. Poziția de Manager

de proiect poate fi promovată în calitate de Manager IA sau poate fi redusă odată cu alegerea

unei Echipe de management a IA, iar poziția de Coordonator IA poate fi trecută la statut de

part-time.

Tabelul 6. Personalul Unității de implementare a proiectului (UIP)

Nr. Post /Funcție Unități 1 Manager Proiect 1

2 Coordonator IA 1

Total personal 2

Echipa de management al IA se recomandă sa fie coordonata de un Manager IA și să includă un

jurist, un consultant dezvoltarea afacerilor, consultant economist (media echipei de

management in Europa este de 5 persoane) (Tabelul 7).

Tabelul 7. Personalul Echipei de Management și Personalul Operațional al IA

Nr. Post /Funcție Unități Personal Administrativ/Management

1 Manager IA 1

2 Specialist Dezvoltarea Afacerilor 1

3 Specialist economist 1

4 Jurist 0.5

Personal operațional IA

5 Consultant marketing 0.5

6 Asistent 1

Total personal 5

6.3 Echipament și mobilier

Pentru echipa de management a IA se preconizează procurarea echipamentului și a mobilierului

specificat în Tabelele 8 și 9.

Tabelul 8. Echipamentul și costurile acestuia destinate echipei de management a IA

Denumirea u. d. m. cant-te Preț, MDL Valoarea, MDL

Calculator buc 4 6500 26000

Notebook buc 1 7000 7000

18

În cazul IA Sîngerei, Leova, Ștefan Vodă astfel de Unitate nu a fost creată formal ci mai mult informal, dar Autorul recomandă crearea ei cu stabilirea clară a responsabilităților pentru fiecare membru al UIP. Aceasta va asigura implementarea cu succes a activităților asupra proiectului la faza lor incipientă.

52

Imprimantă buc 2 2600 5200

Copiator /scaner/imprimantă buc 1 8000 8000

Stație telefonică buc 1 12000 12000

Telefon19 buc 15 160 2400

Fax./telefon buc 1 1500 1500

Proiector, ecran buc 1 15000 15000

Soft-uri (windows, antivirus) buc 5 4500 22500

TOTAL 99600

Tabelul 9. Mobilier pentru echipa de management și sala de conferințe a IA

Denumirea u. d. m. cant-te Preț MDL Valoare, MDL

Masă de birou buc 6 1500 9000

Scaun buc 45 216 9720

Flipchar buc 2 1500 3000

Masă p/u sala de conferință buc 1 10000 10000

Tabla magnetică buc 1 1000 1000

Panou publicitare și informare buc 4 500 2000

Dulap buc 5 1000 5000

Cuier buc 5 500 2500

TOTAL 42220

6.4 Finanțarea de start

La moment, finanțarea IA nu este una suficientă, deoarece nu sunt identificate alte surse decât

cele 500 mii lei alocate de către CR Sîngerei pentru cheltuieli de operare a IA.

Alte surse de finanțare a afacerilor din cadrul IA ar fi crearea unui fond cu componentă de

grant, pentru susținerea clienților IA mărimea estimativă a căruia ar fi 1,44 mln lei.

Echipa de management IA trebuie să depună efort pentru a încuraja, dar și de a oferi suport

clienților IA pentru accesarea surselor financiare existente pentru dezvoltarea afacerilor de

către clienții incubatorului.

7 CONSIDERAȚIUNI DE OPERARE

7.1 Inițierea proiectului de creare a IA

Autorul, menționează, că îndată cu inițierea proiectului de creare a IA se va crea o Unitate de

Implementare a Proiectului (UIP). Una din primele activități ale UIP va fi realizare sau

contractarea studiul de fezabilitate socio-economică al raionului.

Studiului de fezabilitate socio-economică al raionului Sîngerei este anexat la acest Prospect.

Studiul a dat răspuns la întrebările legate de:

19

Pentru majoritatea spațiilor de oficii și producere.

53

Cele mai de succes companii din raion

Necesitățile pieței antreprenoriale

Sectoarele viabile și de perspectivă

Activități de succes ale instituțiilor de suport al IMM-urilor

Scheme de suport financiar al IMM în regiune

Cele mai de succes inovații recente din regiune

Studiul a determinat profilul IA Sîngerei, care va fi unul mixt și va incuba afaceri de prestare a

serviciilor și cele de producere.

7.2 Selectarea clienților IA

După identificarea și crearea echipei de management a incubatorului, precum și după o

companie de informare desfășurată în raion de către UIP în parteneriat cu APL, se va purcede

îndată la procesul de selectare a clienților incubatorului, care include câteva etape:

1. Stabilirea criteriilor de selectare;

2. Desfășurarea procesului de selectare a incubaților

Criteriile de selecţie a afacerilor incubate. Criteriile de selectare care pot fi aplicate la această etapă ar fi:

Agent economic înregistrat în momentul aplicării pentru concursul de selectare,

Compatibilitatea afacerii cu tipul şi obiectivele incubatorului, adică să activeze în domeniul prestării serviciilor sau (mini-) producerii,

Viabilitatea tehnică/comercială a planului de afaceri prezentat pentru concurs,

Posedarea unui potențial inițial antreprenorial şi managerial al viitorului client (incubat),

Gradul de inovare al afacerii, impactul tehnologic cu nocivitate minimă asupra mediului sau care ar afecta restului clienților incubatorului,

Potenţialul de dezvoltare şi impactul pozitiv asupra economiei raionului,

Numărul de locuri de muncă create și impactul afacerii incubate asupra societăţii în ansamblul ei,

Acordul de a “accepta” servicii de consultanţă și participa regulat la programele de instruire desfășurate în cadrul IA,

Capacitatea proprie de a contribui cu plăti pentru facilităţile și serviciile asigurate de incubator,

Acceptul de a furniza date economice-financiare pentru evaluarea activității incubatorului în baza principiilor de confidențialitate.

Modalitatea de desfășurare a procesului de selecţie. După implementarea unui program de

instruire la etapa de pre-incubare, în care vor participa antreprenorii doritori din raion, aceștia

vor fi încurajați să participe la concursul de selectare a ideilor de afaceri pentru viitorul IA.

54

Potenţialilor clienţi vor prezenta la concursul de selectare un plan de afaceri complet înainte de

admiterea în incubator. Aceasta ar însemna concursul ideilor de afaceri, însă totodată,

potenţialii clienţi trebuie să fie evaluaţi și din punctul de vedere al abilităţilor acestora de a se

adapta mediului de incubare și de a coopera cu alţi beneficiari ai incubatorului de afaceri și cu

echipa managerială.

În desfăşurarea procesului de selecţie, este indicat să se respecte anumiţi păși, care să asigure o evaluare cât mai obiectivă a afacerilor și companiilor ce vor fi incubate.

În stabilirea acestor păși, trebuie să se ţină cont de:

Necesitatea unei evaluări preliminare a potențialilor clienți. Aceasta în mare măsură a fost efectuată la etapa realizării acestui studiu, atunci când s-au efectuat interviuri semi-structurate cu unii din potențialii clienți, care am dori să remarcăm că sunt cei mai interesați în ideea creării IA.

Necesitatea unor cursuri de instruire introductive pentru antreprenori. Este imperios de a organiza un curs de instruire pe tematică elaborării unui plan de afaceri, chiar înainte de a aplica la concurs pentru toți competitorii (după cum este descris în punctul 4.9 Instruiri, asistență tehnică pentru dezvoltare). Aceasta ar crea un mediu de competiție echitabilă pentru toți participanții la concurs, deoarece la momentul concursului unii potențiali clienți posedă capacitate dezvoltată de a elabora un plan de afaceri, iar persoanele care nu desfășoară încă activitate antreprenorială nu au această capacitate.

Procesul de selecție va avea două etape. Etapa 1 va rezulta în acceptarea planurilor de afaceri și apoi pre-selectarea acestora (screening inițial) efectuată de Comitetul de evaluare. La etapa a doua, companiile vor prezenta public planul de afaceri, și în baza acestuia, dar și a criteriilor de selectare menționate mai sus, Comitetul de evaluare va face selecția finală a clienților incubatorului. Pentru asigurarea transparenței procesului de selectare, la prezentarea publică a planului de afaceri pot participa și companiile care au participat la concurs, dar nu au fost selectate pentru etapa a 2-a sau alți doritori.

Componența Comitetului de evaluare

Pentru desfășurarea concursului de selectare a clienților este necesar de a crea un Comitet de

evaluare.

Este de preferat ca evaluarea afacerilor și mai apoi selectarea clienților IA să fie realizată de

experţi din afara incubatorului. Numărul membrilor comitetului de evaluare ar trebui să fie unul

compus din 5 membri din medii diferite:

1. personal din cercetare-dezvoltare, axat, în special, pe domeniul tehnologiilor și inovaţii și aplicabilitatea lor în sectoarele economiei,

2. oameni de afaceri și profesioniști în marketing, care pot evalua companiile din punct de vedere al potenţialul de dezvoltare și a strategiilor de marketing abordate, dar și competența antreprenorilor de a conducere această afacere,

3. autorităţi locale/regionale reprezentate prin CR/secția economie, care să evalueze impactul afacerilor asupra societăţii, raionului, în ansamblul ei,

55

4. reprezentanţi ai echipei de management a incubatorului, care să evalueze gradul de integrare al companiei în incubator, raportat la obiectivele incubatorului și la celorlalți clienți.

7.3 Etapa de pre-incubare

Aceasta este prima etapă de intervenţie şi constă în acordarea de asistenţă în dezvoltarea ideii

de afaceri. Durata acestei etape este de un an. Clienții interesați de a deveni beneficiari IA sunt

asistați în vederea demarării afacerii, elaborării planurilor de afaceri, studiilor de marketing,

identificării surselor şi metodelor de finanţare a investiţiilor prin demararea unui program de

instruire care ar acoperi aceste subiecte.

Autorul a identificat măsura în care potențialii clienți ar trebui să primească consultanță sau

instruire în subiecte legate de dezvoltarea afacerilor (Figurile 13, și 14). În baza acestora a fost

definitivat și programul de instruire pentru IA care este descris mai detaliat în p. 4.9 Instruiri,

asistență tehnică pentru dezvoltare.

Figura 13. Măsura în care potențialii clienți ai IA au nevoie de asistență în diverse

domenii (5-foarte mult, 1-puțin) (în cazul antreprenori care deja desfășoară afaceri)

Un semn că etapa de pre-incubare a fost una de succes este că antreprenorii au obținut

suficiente cunoștințe, abilități și experiență în a demara și conduce o afacere nouă.

1.50

2.67

3.33

3.80

4.00

4.00

4.00

4.00

4.00

4.33

4.40

4.43

4.60

4.67

4.67

4.67

4.67

1.00 2.00 3.00 4.00 5.00










Juridic



Accesarea surselor financiare (credite, granturi)

Promovarea produselor/serviciilor companiei

Analiza financiară



56

Figura 14. Măsura în care potențialii clienți ai IA au nevoie de asistență în diverse

domenii (5-foarte mult, 1-puțin) (persoane care doresc să inițieze afaceri)

Figura 15. Activități de bază la fiecare din etapele creării și funcționării IA Sîngerei

7.4 Etapa de incubare

Această etapă începe din momentul în care clienții selectați își vor lansa activitatea de

producere în cadrul IA Sîngerei. Incubatorul va acorda servicii de o complexitate mai mare care

să sprijine supravieţuirea şi dezvoltarea echilibrată a întreprinderii pe termen mediu şi lung. La

2.50

2.60

3.17

3.20

3.83

4.00

4.17

4.17

4.20

4.29

4.33

4.33

4.43

4.50

5.00

5.00

5.00

1.00 1.50 2.00 2.50 3.00 3.50 4.00 4.50 5.00







Analiza financiară

Juridic




Accesarea surselor financiare


Promovarea produselor/serviciilor…




Vizite de studiu in teren

Ședințe de lucru cu echipa de implementare

Studiu de fezabilitatea si selectarea clădirii

Elaborarea materialele și organizarea seminarelor de informare a potențialilor clienți

Organizarea procesului de tender pentru selectarea companiilor de construcții

Recrutarea si selectarea potenţialelor clienți

Implementarea planului de acţiuni

Implementarea programului de instruire

Crearea echipei de

management a IA

Elaborarea planului de

acțiuni

Elaborarea aprobarea

planurilor de arhitectură și

design

Renovarea clădirii

Selectarea Managerului

Echiparea si mobilarea IA Sîngerei

Perioada de pregătire

Perioada de pre-incubare

Perioada de incubare

57

această etapă se vor implementa Modulele de instruire menționate în punctul 4.9 Instruiri,

asistență tehnică pentru dezvoltare și anume cele specificate pentru etapa de incubare.

Echipa de management IA poate asista clientul IA la perfecționarea planului de afaceri, la

construirea echipei, la implementarea planului de marketing, la ţinerea evidenţei, la calcularea

costurilor şi raportarea rezultatelor. Perioada de incubare propriu-zisă are o durată de 3 ani.

Analiza realizată de Autor referitor la durata acestei perioade a confirmat acest lucru.

7.5 Etapa post-incubare

În această etapă se află întreprinderile care au beneficiat de servicii de incubare timp de trei

ani. Ideal, întreprinderile devin profitabile și nu mai au nevoie de servicii din partea IA. Deşi

intervenţia incubatorului nu mai este necesară, incubatorul continuă să găzduiască

întreprinderile aflate în această etapă de dezvoltare pentru o perioadă de un an, timp în care

chiriaşul are timp pentru a decide unde pleacă în continuare.

În această perioadă, clienții care se află în această perioadă pot beneficia de serviciile prestate

de IA ca de exemplu:

Închirierea spațiului de oficiu și/sau producere, depozitare la prețul comercial specific

regiunii.

Instruiri și asistență tehnică specializată cu posibilă achitare parțială din partea

companiei

Servicii de Informare.

Un risc care apare la această etapă este înrăutățirea relațiilor dintre Echipa de management IA

și clientul IA.

Unul din beneficiile majore ale acestei etape este oferirea oportunității pentru companie de a

beneficia de rețeaua de antreprenori/companii care poate rezulta în dezvoltarea durabilă a

regiunii. În acest context, echipa Entranse este preocupată de elaborarea și implementarea

unui concept de “Business Garden” (n.a. „gradina de afaceri”), în cadrul unui IA deja creat în

republică.

7.6 Stabilizare, creștere și comercializare

După înființarea IA Sîngerei care implică: crearea Echipei de management, selectarea finală

întreprinderile pentru incubare, alte sisteme de suport și prestatori de servicii sunt în

continuare în proces de dezvoltare. Acest proces va “traversa” 3 faze:

1. stabilizare,

2. creştere şi

3. comercializare.

Descrierea succintă a fiecărei din aceste faze se prezintă mai jos.

Stabilizare. În această perioadă, conceptul de IA este pe deplin pus în aplicare. În urma

întrunirilor cu fiecare din clienți, Echipa de management va elabora Planul strategic cu accent

58

pe implementarea activităților de rutină, monitorizarea clienților, demararea programului de

instruire. Se vor implementa sistemele de management, contabilitate şi raportare necesare

pentru companii pentru a fi pe deplin operaţionale. Trebuie de remarcat că această perioadă

este cea mai consumatoare din punct de vedere a timpului și resurselor.

Dezvoltare. Întreprinderile incubate de IA vor beneficia de sprijin, instruire generală şi de

asistență tehnică one-to-one, precum și suport juridic, economic şi de marketing, în scopul de a

se asigura dezvoltarea. Un suport pentru clienții IA la această fază va fi și costul de închiriere a

spațiului cu mult mai redus decât media pe piață. Fiecare client al IA va avea dezvoltate cu

suportul Echipei de management planuri de activitate pe care le va urma. La această fază,

Echipa de management este pe deplin implicată în toate aspectele de activitate a clienților IA și

va evalua activitatea acestora. Clienții care nu perseverează în concordanță cu contractul

încheiat vor fi substituiți cu alții, dar nu înainte ca toate metodele de conlucrare au fost

epuizate.

Comercializare. Această fază este legată de absolvirea cu succes a IA de către întreprinderile

incubate. Planul de afacere a IA, precum și planurile de afacere și dezvoltare a fiecărei

întreprinderi ar trebui să conducă la o ieșire de succes din incubator. Întreprinderile care

părăsesc incubatorul trebuie să fi pregătite bine pentru aceasta adică și-au determinat piețele

pe care își vor desface produsele/serviciile, identificat partenerii de afaceri de perspectivă.

Clienții “absolvenți” vor fi substituiți cu alte companii selectate de a fi incubate.

7.7 Strategii de ieșire și sustenabilitatea IA

Pentru buna funcţionare a IA Sîngerei, este importantă stabilirea unei strategii de ieșire a

companiilor din incubator. Această strategie trebuie elaborată chiar de la începutul incubării

afacerilor. Elementele ei trebuie să fie cunoscute de rezidenți chiar de la momentul amplasării

afacerii în IA.

Astfel, clienții sunt încurajaţi să părăsească incubatorul în momentul în care au atins un

potenţial semnificativ și un nivel comparativ înalt de dezvoltare a lor. În rezultatul sondajului,

realizat de Autor, s-a constat că perioada de incubare de 3 ani ar fi cea mai preferată de către

potențialii clienți.

Strategia de ieşire din IA trebuie sa includă:

Definirea limitei maxime de 3 ani pentru perioada de incubare,

Stabilirea ratei inițiale a chiriei de 15 lei/m2 și creșterea acesteia până la 35 lei/m2 în anul

3 de incubare, tocmai pentru a-i “stimula” pe rezidenți să părăsească IA şi să creeze spaţiu

pentru alte afaceri,

Stimularea clienţilor pentru a părăsi incubatorul de afaceri şi a închiria spaţii mai mari sau

de a-şi construi propriile oficii sau spaţii de producţie în momentul atingerii obiectivelor

de dezvoltare stabilite iniţial,

59

Eliminarea unor subvenții (ex. acoperirea a 10% și mai mult din programul de instruire, nu

mai sunt eligibili pentru a beneficia de fondul revolver de susținere a clienților) din partea

incubatorului.

Strategiile de mai sus sunt valabile în cazul când gradul de ocupare a spaţiului al IA va fi

suficient (85…90%) pe perioada primilor 3 ani. În cazul când, acest lucru nu reușește, ar trebui o

analiză mai atentă a acestora și probabil regândirea lor.

8. LANSAREA IA Lansarea IA este o sarcină complicată și cere realizarea unor activități paralele, dar și

consecutive, bine coordonate între toți partenerii. Autorii, recomandă, implementarea unor

bune practici de crearea și lansare a IA descrise în Ghidul “Crearea Incubatorului de Afaceri

Regional: Pas cu Pas” care este parte componentă a acestui Prospect.

9. SURSE DE FINANȚARE Resurse și fonduri pentru operarea IA. Practica internațională arată că majoritatea

incubatoarelor primesc finanțare din fonduri publice sau prin parteneriatele stabilite dintre

sectorul public și cel privat. Primele incubatoare erau dependente de fondurile alocate din

granturi, apoi erau stabilite diferite fonduri de parteneriate public-private, altele erau finanțate

de către fondurile de cercetare și dezvoltare de către universități.

In multe țări programele de incubare sunt finanțate de către guverne naționale ca parte a

strategiei de dezvoltare.

În cadrul bugetul alocat pentru 2012, CR Sîngerei a aprobat 600 mii lei în calitate de contribuție

locală pentru construcția IA.

Activitatea IA Sîngerei presupune prestarea la o serie de servicii ce prevăd obținerea unor

venituri pentru activitatea lui, cum ar fi:

Oferirea în arendă a spațiile de oficiu și arendă,

Oferirea în arendă a sălii de conferință,

Încasarea unei contribuții de 10% din costul instruirilor oferite clienților,

Re-facturarea serviciilor de la clienți.

Lista potențialelor fonduri internaționale ca pot fi accesate pentru finanțarea programelor de

incubare s-ar rezuma la:

Fondul European de Investiții

PNUD

Banca Europeana de investiții

GIZ

Programul Japonez

USAID

60

Banca Mondiala Programul InfoDev

IFAD - Programul tinerilor antreprenor

ODIMM - Programul de garantare pentru credite

Comisia UE pentru antreprenori și întreprinderi

Phenica Seed Fund: fond privat care sprijină companiile in prima perioada de lansare care sunt implicate in domeniul inovației, inclusiv incubatoarele de afaceri

Banca Barclays, UK: oferă finanţare în principal pentru proiectele Parcurilor ştiinţifice şi incubatoarelor active în economia cunoaşterii.

Genova High Tech S.p.A, Italia: oferă împrumuturi pentru finanţarea şi susţinerea de parcuri tehnologice şi ştiinţifice,

European Business Angels Network: http://www.eban.org

10. BUGETUL OPERAȚIONAL

10.1 Estimarea costurilor (cheltuielilor)

Componentele majore ale liniei de cheltuieli ale bugetului IA ar fi:

Cheltuielile pentru activitatea UIP20

Cheltuieli pentru activitatea Echipei de Management a IA

Procurarea echipamentului tehnicii de calcul

Procurarea de mobilier

Cheltuieli pentru utilități

Cheltuieli pentru activitatea Echipei de Management a IA

Pentru personalul echipei de management și a celei operaționale se preconizează următoarele

cheltuieli pentru retribuirea muncii și plății contribuțiilor aferente.

Tabelul 10. Salariile și contribuțiile aferente pentru membrii Echipei de

management a IA

Nr. Post /Funcție Nr. de unități

Salariu mediu, brut/lunar /MDL

Contribuții in fondul social, asig. medicală

Total cost retribuirea muncii

1 Manager IA 1 5000 1450 6450

2 Specialist Dezvoltarea Afacerilor 1 4500 1305 5805

3 Specialist economist 1 4000 1160 5160

4 Jurist 0.5 3500 1015 4515

5 Consultant marketing 0.5 3000 870 3870

6 Assistant 1 1500 435 1935

TOTAL personal 5 21500 6235 27735

20

Practica arată că în cazul proiectului de creare a IA Sîngerei, UIP nu este creată ca structură formală, ci doar întrunește reprezentanți ai ODIMM, ENTRANSE, CR (secția economie, construcții) activitatea cărora este parte a obligațiunilor de serviciu. Din această cauză, acest Prospect nu alocă buget separat. În cazul altor IA, situația poate să difere în alte situații, însă existența unei UIP este necesară indiferent de sursa de acoperire a activității ei.

61

Cheltuieli pentru procurarea echipamentului, tehnicii de calcul, mobilierului pentru Echipa de

management a IA

Pentru Echipa de management a IA se preconizează procurarea echipamentului și a mobilierului

specificat în Tabelele 11 și 12.

Tabelul 11. Echipamentul și costurile acestuia (destinat echipei de management a

IA)

Denumirea u. d. m. cant-te Preț, MDL Valoarea

Computer buc 4 6500 26000

Notebook buc 1 7000 7000

Imprimantă buc 2 2600 5200

Copiator /scaner/imprimantă buc 1 8000 8000

Statie telefonică buc 1 12000 12000

Aparare telefonice buc 30 160 4800

Fax./telefon buc 1 1500 1500

Proiector, ecran buc 1 15000 15000

Soft – uri (windows, antivirus) buc 5 4500 22500 TOTAL 102000

Tabelul 12. Mobilier pentru echipa de management și sala de conferințe a IA

Denumirea u. d. m. cant-te Preț MDL Valoare, MDL

Masă de birou buc 6 1500 9000

Scaun buc 45 216 9720

Flipchar buc 2 1500 3000

Masă p/u sala de conferință buc 1 10000 10000

Tabla magnetică buc 1 1000 1000

Panou publicitare și informare buc 4 500 2000

Dulap buc 5 1000 5000

Cuier buc 5 500 2500

TOTAL 42220

Costul pentru utilități

Costurile utilităților și a tarifelor pentru agenții economici relevante operării IA se prezintă în

Tabelul 13.

Tabelul 13. Costurile utilităților și a tarifelor relevante operării IA

Denumirea utilităților Tarife Costuri lunare

Energie electrică, kWxh 1,57 lei/kwh 7536

Consumul de gaz, m.c./sezon 6,22 lei/m.c. 8086

Consumul de apa, m.c./lunar 40 lei/m.c. 8000

Cheltuieli de canalizare, m.c./lunar 17,5 lei/m.c 1850

62

Evacuarea deșeurilor, lei/ luna 220 lei/luna 2640

Servicii de comunicare si internet 3000 lei/ luna 3000

Taxe

Taxa pentru amenajarea teritoriului 20 lei/salariat 33.3

Taxa pentru imobil 0,1%/valoarea reziduală a clădirii 75

Costurile operaționale necesare pentru operare incubatorului pentru (12 luni) primul an de

activitate al IA Sîngerei ar fi cele prezentate în Tabelul 14.

Tabelul 14. Costuri estimative de operare lunare și anuale pentru IA

Costuri incubare Lunar, mii lei Anual, mii lei

Costuri pentru încălzire și cazangerie21 8,286 99,432

Costuri de electicitate 8,086 97,032

Costuri de comunicare (internet si telefonie) 3,000 36,000

Costuri de salubrizare 2,640 31,680

Consum apă 8,000 96,000

Canalizare 1,850 22,200

Menținerea ordinei (curățenie) 6,000 72,000

Securitate și pază 8,000 96,000

Contabilitate și audit * 833 10,000

Cheltueli de birou 1,000 12,000

Diverse incl. cheltuieli bancare 1,500 18,000

Transport și deplasări 2,000 24,000

Salarii și contribuții sociale, impozit 27,735 332,820

Instruire și consultanță 10 module 3,500 35,000

Marketing și promovare 1,000 12,000

Taxe locale pt amenajarea teritoriului 108 1,297

TOTAL 83,538 995,461

Tehnica de calcul

102,000

Mobilier

42,220

Altele neprevăzute 1500 17,095

TOTAL

161,315

TOTAL 85,038 1,156,776

Conform, NBIA, media de finanțare și operare a unui Incubator de Afacere in SUA este 217,050-

622,500$ SUA, dar in Romania 1,083,289 $ SUA (Tabelul 15).

Tabelul 15. Costuri comparative de operare anuale pentru alte IA, $ USD

Costuri de operare, $ SUA Romania SUA Soroca, IAS Sîngerei Granturi echipament 79.500 250.700 120.000 13.44322

Costuri de operare serviciu și utilități 553.463 150.000 120.000 82.995

21

Include salariul și contribuțiile aferente pentru aangajarea unui fochist pe o perioadă de 6 luni. 22

In cazul IA Sîngerei se prezintă costul procurării și mentenanței tehnicii de calcul și mobilierului pentru Echipa de management și sala de conferințe pe o perioadă de 3 ani.

63

Seminare, training/workshop, asistență

8.520 15.000 15.000 9.90023

Promovare și marketing 5235 30.000 10.000 1.000

10.2 Estimarea veniturilor

La estimarea veniturilor s-a luat în considerație următoare condiții inițiale:

Perioada de incubare - max. 3 ani24

Suprafețele utile care pot fi oferite pentru arendă clienților incubatorului constituie:

Suprafața spații oficii și producere – 835.9 m2

Subvenționarea la plată de arendă după următoare schemă (20 lei - I an; 25 - II an; 35 lei

- III an),

Rata de ocupare în primul an este de 100%, adică 20 clienți,

Valuta indicată în previziunea financiară– MDL,

Atragerea fondurilor pentru subvenționare la procurarea echipamentului cu utilizarea

companiilor de leasing, dar și a fondului revolving,

Acoperirea a 10% din programul de instruire pentru a beneficia de porțiunea grant în caz

că se va putea obține suport internațional și național,

Toate costurile sunt calculate la nivel max., iar veniturile la nivel min. (calcul în termeni

“pesimiști”),

Uzura și amortizarea nu sunt incluse în calculele previziunilor financiare,

Estimarea costurilor sunt efectuate în baza celor mai recente procurări sau estimări,

Sunt identificate majoritatea veniturilor din oferirea serviciilor incubatorului.

Tabelul 16. Schema plății evolutive pentru arenda spațiilor de către clienți în cadrul

IA Sîngerei

Perioada de incubare Preț, lei/m2

Anul I 20

Anul II 25

Anul III 35

Activitatea IA Sîngerei presupune prestarea la o serie de servicii care trebuie coordonate, astfel

încât rezultatul să conducă la un mediu favorabil dezvoltării unor venituri pentru activitatea lui.

Astfel la moment putem identifica următoarele servicii pe care le va presta IA:

23

2.900 $USD sunt costuri seminarelor și instruirilor, alte $USD 7.000 – asistența și consultanța parțială oferită de echipa de management a IA. 24

E posibil pentru cei care au aspect de inovare si tehnologie modernă chiar 4 ani, de aceea aceste cazuri necesită o abordare specială. Astfel conform Art. 49, Codul fiscal, agenții economici care implementează inovații și sunt înregistrate sunt integral scutite de impozitul pe venit pe trei perioade fiscale, iar Art. 103, 9

1, Codul fiscal (Legea nr

1163-XIII) prevede scutiri de T.V.A. a mărfurilor importate de agenții economici rezidenți, și serviciilor procurate pe teritoriul republicii, Legea nr 1163-XIII. Managementul IA, trebuie să încurajeze astfel de companii-rezidenți să beneficieze de aceste înlesniri fiscale. Aceasta ar fi stimul pentru a atrage rezidenți “inovativi”.

64

Oferirea în arendă a spațiile de oficiu și arendă (conform schemei din Tabelul 15)

Încasarea unei contribuții de 10% din costul instruirilor oferite clienților

Re-fracturarea serviciilor de la clienți.

Veniturile estimative din oferirea serviciilor de bază25 sunt sistematizate în Tabelul 17.

Tabelul 17. Veniturile estimate din oferirea de servicii

Denumirea I an II an III an

Venituri de la chirie spatii oficii, producere 200,616.0 250,770.0 351,078.0 Alte venituri 10% din programul instruire 30 000,0 30 000,0 30 000,0

Re-facturarea serviciilor de la rezidenți 298,170.0 327,987.0 344,386.4 TOTAL 528,786.0 608,757.0 725,464.4

În Tabelul 18 este prezentat fluxului cheltuieli-venituri al IA Sîngerei. După cum se constată în

primul an de activitate va fi necesară identificarea și alocarea mijloacelor financiare în sumă de

627 989,9 lei, pentru anul II – 436 476,8 lei, iar pentru anul III – 371 542,4 lei.

Tabelul 18. Fluxul estimativ de cheltuieli-venituri pentru IA

Denumirea I an II an III an

Venituri de la chirie spații oficii, producere 200,616.0 250,770.0 351,078.0 10% din programul instruire 30 000,0 30 000,0 30 000,0

Re-facturarea serviciilor de la rezidenți 298,170.0 327,987.0 344,386.4 TOTAL VENITURI 528,786.0 608,757.0 725,464.4 Cheltuieli operaționale 995,460.7 1,045,233.8 1,095,006.8 Cheltuieli investiționale tehnica 102,000.0 1,000.0 Cheltuieli investiționale mobilier 42,220.0 1,000.0 Altele 17,095.2 TOTAL CHELTUIELI 1,156,775.9 1,045,233.8 1,097,006.8 Necesarul de surse financiare -627,989.9 -436,476.8 -371,542.4

11. APRECIEREA RISCURILOR

11.1 Considerațiuni generale

În activitatea IA Sîngerei pot apărea diverse riscuri care pot fi atenuate prin realizarea unor

măsuri corespunzătoare.

Descrierea riscului Descrierea măsurilor pentru atenuare Lipsa sprijinului politic și instituțional al proiectului

Lipsa de sprijin politic şi instituţional va face imposibilă implementarea Proiectului. Prin urmare, sprijinul din partea instituţiilor de stat este crucial ca să fie asigurat. Inițial, factorii de decizie și partenerii de proiect

25

Gama de servicii oferite de IA poate fi diversificată și corespunzător și sursele de venituri. O descriere a serviciilor ce pot fi oferite de IA este prezentată în Tabelul 2.

65

au exprimat interesul ferm de a lua parte la proces. În plus, se presupune că Consiliul de administrare are mecanisme suficiente pentru a aborda aceste probleme. APL au exprimat angajament și sprijin faţă de ideea înfiinţării IA, dar și mediul de afaceri are o atitudine pozitivă față de această idee. Autorul recomandă echipei de implementare să țină la curent factorii de decizie, donatori, potențiali finanțatori cu activitățile care se desfășoară în cadrul IA, să distribuie istorii de succes despre companiile incubate.

Număr insuficient de afaceri identificate

După finisarea recrutării primelor clienți ai incubatorului de inițiat identificarea și pregătirea următorului grup de rezidenți. Pentru a evita riscul de a avea un spiritul antreprenorial slab dezvoltat Studiul de Fezabilitate prezintă profilul IA dar și lista sugestivă a potențialilor clienți ai IA. Managerul IA trebuie să fie pro-activ în identificarea unor idei de afaceri de perspectivă și a recomanda afaceri strat-up-uri care urmează să fie incubate în ciclul următor de selectare. De asemenea, după lansarea IA se vor organiza vizite ale IA de către elevii școlii profesionale din Sîngerei, precum și persoane care doresc sau deja desfășoare activități de antreprenoriat.

Activități pentru crearea IA realizate cu întârziere

Asigurarea unei abordări participative este consumatoare de timp. Pentru a asigura o lansare a IA controlată este recomandat de a se asigura că toate condiţiile prealabile sunt îndeplinite înainte de începerea proiectului. De asemenea, este important să avem în vedere faptul că deciziile referitoare la spaţiile de oficii/producere şi selectarea clienților IA, renovarea clădirii sunt consumatoare de timp. Prin urmare, planul de acţiune detaliat, cu sarcini, termene şi responsabilităţi este decisiv. Este necesar implicarea directă a unei persoane la nivel local, de exemplu din cadrul Secției economice a CR cu responsabilități clare, și care ar impulsiona și susține activitățile de crearea a IA.

Imposibilitatea de identificare a experților

În măsura în care este posibil, expertiza va fi oferită de către UIP, dar și de experți naţionali. Asistenţa şi experienţa internaţională va reprezenta valoarea adăugată în activitatea IA. Acest risc persistă și la celelalte etape de pre-incubare și incubare. De asta, managementul IA, trebuie să creeze o baza de date cu experții în diverse domenii relevante dezvoltării IA. Echipele de management ale IA deja create posedă așa baze de date și pot recomanda experți cu care deja au colaborat.

Imposibilitatea asigurării finanțării de la bugetul de stat sau alți finanțatori

Sustenabilitatea în activitatea IA va fi asigurată doar de un sprijin financiar substanţial şi de crearea unui parteneriat cu diferiţi donatori şi organizaţii internaţionale. Prin urmare, Unitatea de implementarea a proiectului trebuie să înceapă procesul de identificare și consultare cu diferiţi donatori, CR, Guvernul Republicii Moldova. Identificarea și accesarea fondurilor pentru finanțarea afacerilor IMM-urilor incubate în cadrul IA, dar și operării în general a IA trebuie să fie o preocupare permanentă a Managerului IA.

11.2 Cadrul legal al IA

Cadrul legal care va reglementa activitățile de creare și activitate de mai departe a IA Sîngerei

este constituit din:

Înregistrarea oficială a IA care implică (elaborarea și înregistrarea Statutului IA, atribuirea

codului fiscal, înregistrarea la departamentul de statistică etc.),

66

Perfectarea Contractului ce reglementează relațiile între proprietarul incintei IA și însăși

Incubatorul de afaceri,

Perfectarea Contractului ce reglementează relațiile între donor (investitor) și Incubatorul

de afaceri,

Perfectarea Contractului ce reglementează relațiile Incubatorul de afaceri și fiecare din

clienții IA,

Perfectarea Contractului ce reglementează relațiile Incubatorul de afaceri și companiile

selectate pentru oferirea mobilierului, echipamentului etc.,

Perfectarea Contractului ce reglementează relațiile între Incubatorul de afaceri și

companiile prestatoare de servicii (energie, gaz, evacuarea deșeurilor etc.),

Perfectarea Contractelor cu angajații IA (manageri, membrii echipei de management IA),

Perfectarea Contractelor cu companiile prestatoare de servicii operaționale

(contabilitate), instruire, consultanță, mentoring, web hosting, salubrizare, canalizare,

alimentare cu apă, etc.,

Regulamente de ordine internă, conduită, securitate etc.

11.3 Planul operațional al IA, prestatori de servicii, resurse

67

Activitate Apr Mai Iunie Iulie Aug Sept Oct Nov Dec Jan Feb Mar Resurse implicate

Identificarea prealabilă a localității/regiunii

X ME, ODIMM

Crearea echipei de implementare a proiectului

X Donator, APL,

Efectuarea Analizei soci-economice și mediului de afaceri al regiunii

X X X UIP, Companie specializată

Compania de informare referitoare la viitorul IA, promovarea IA

X X X UIP, APL

Identificarea și alocarea surselor de finanțarea

X X UIP, APL

Încadrarea Legală a IA X X UIP, APL

Anunțarea poziției și Alegerea managerului IA

X X UIP, APL,

Evaluarea și selectarea clădirii viitorului IA

X UIP, APL, companie studiul de fezabilitate

Elaborarea, aprobarea proiectului de renovare și Renovarea clădirii viitorului IA

X X X X X X UIP, APL, companie de inginerie constr. civile

Implementarea programului de instruire pentru

X X X UIP, ENTRANSE, ODIMM, companii de consultanță, instruire

68


potențialii clienți

Crearea Comitetului de Evaluare

X UIP, ENTRANSE, ODIMM, APL

Anunțarea și colectarea cererilor pentru concursului ideilor de afacere

X X X X UIP, ENTRANSE, ODIMM, APL

Evaluarea ideilor de afacere

X X Comitetul de Evaluare

Selectarea companiilor incubate

X UIP, ENTRANSE, ODIMM, APL, Comitetul de Evaluare

Anunțarea concursului și selectarea echipei de management a IA

X X X UIP, APL

Semnarea contractelor cu clienții IA

X X Echipa de management IA, Fondatorul

Amplasarea afacerilor în IA

X X Echipa de management IA, Clienții IA

Lansarea oficială a IA X X

Echipa de management IA, ENTRANSE, ODIMM, APL, Fondatorul

Lansarea site-ului web X X Echipa de management IA, Companie design web

69


Contractarea prestatorilor de servicii de instruire/asistență tehnică

X X Echipa de management IA

Elaborarea strategiei de dezvoltare a companiei pe perioada incubării pentru fiecare client al IA

X X Echipa de management IA, companii consultanță

Definitivarea programului de instruire (în etapa de incubare)

X Echipa de management IA, companii consultanță

Demararea programului de instruire pentru clienții IA

X

Echipa de management IA, companii consultanță, instruire, universități partenere

70

11.4 Recrutarea Echipei de management a IA

Pentru IA Sîngerei se propune ca echipa de management a IA să fie compusă din 3 persoane

(personal permanent) și 1 specialist part-time:

Managerul incubatorului

Consultant dezvoltare

Consultant economist

Consultant jurist

Iar personalul operațional să fie compus din Consultant marketing și Asistent.

Principalele atribuții ale Managerului incubatorului vor fi axate pe următoarele:

răspunde de administrarea generală a IA;

încheie contracte de prestare a serviciilor cu clienții incubatorului;

asigură personalul sau identifică companii pentru prestarea serviciilor necesare pentru

clienți (în special, cele de mentenanță);

asigură integritatea patrimoniului incubatorului de afaceri;

reprezintă incubatorul în relațiile cu alte incubatoare naționale, rețele internaționale de

incubatoare de afaceri, finanțatori, mass media, etc.

Responsabilitățile Consultantului Dezvoltare Afaceri se vor rezuma la:

desfășoară activități de atragere a investițiilor pentru dezvoltarea incubatorului;

identifică surse financiare de dezvoltare a incubatorului

acordă servicii pentru clienții incubatorului de a identifica și a accesa surse financiare

pentru dezvoltare afacerii

acordă servicii pentru dezvoltarea de produse/servicii noi de către clienții incubatorului

identifică companii specializate de acordare a asistenței tehnice, instruiri pentru clienții

incubatorului, efectuarea cercetărilor de piață, identificarea necesităților de dezvoltare a

clienților incubatorului

elaborează planuri de instruiri, asistență tehnică pentru clienții incubatorului

stabilește și menține relații cu rețelele internaționale de incubatoare de afaceri;

creează și întreține baza de date pe profilul activității incubatorului (potențialii donatori,

prestatori de servicii, furnizori de echipamente, etc.)

Responsabilitățile Consultantului economie se vor rezuma la:

managementul financiar/contabil al IA;

acordarea instruirilor în contabilitate clienților incubatorului

acordarea serviciilor de elaborare a planurilor de afaceri Responsabilitățile Consultantului jurist se vor rezuma la:

oferă consultații managerului IA pe întrebări juridice

oferă consultații juridice clienților IA

oferă consultații pentru înregistrare noilor companii

71

acordarea serviciilor de elaborare a planurilor de afaceri

Echipa de management a IA trebuie să prezinte următoarele calificări şi experienţe:

Capacitate antreprenorială și caracter inovativ;

Capacitate de asumare a riscurilor și responsabilitate;

Perseverenta in atingerea obiectivelor;

Calități de lider: influențarea comportamentelor angajaților pentru atingerea obiectivelor

incubatorului cu ajutorul instrumentelor de natura psiho-sociala (motivare, implicare in

realizarea obiectivelor, generarea satisfacției etc.),

Abilitatea de gestionare a conflictelor;

Abilitatea membrilor de a lucra în echipă.

12. ANALIZE

12.1 Analiza SWOT a IA Sîngerei

Puncte tari Puncte slabe

Proiect pilor regional – primul IA din regiunea de dezvoltare Nord

Existența unui model de IA în or. Soroca

Suport din partea APL,

Încurajarea din partea instituțiilor guvernamentale și internaționale

Cooperare cu ODIMM și Entranse

Atitudine pozitivă din partea mediului de afaceri

Amplasare într-o regiune activă din punct de vedere a dezvoltării afacerilor

APL locală pro-activă și interesată în crearea IA.

Lipsa de experiență din partea managementului IA

Lipsa din experiență din partea mediului de afaceri de a fi parte a IA

Resurse financiare limitate și puțin diversificate alocate la moment

Capacitate încă redusă, dar și lipsă de timp pentru atragerea potențialelor finanțări internaționale

Oportunități Pericole

IA poate deveni un model pentru alte IA din zona de Centru

Posibilitatea de atragere a clienților cu idei de afaceri inovative

IA poate deveni un punct focal de dezvoltare a afacerilor în regiune

Sporirea nivelului de atracție a raionului în întregime

Atragerea noilor surse de suport pentru dezvoltarea IMM în regiune

Diversificarea piețelor de desfacere, inclusiv exportul produselor/serviciilor clienților IA

Neclaritate în activitatea pe viitor a donatorilor de perspectivă

Imposibilitatea selectării unui personal calificat pentru Echipa de management a IA

Imposibilitatea identificării unor afaceri de perspectivă și a unui număr suficient de clienți ai IA

Statutul IA nu prevede o modalitate clară a implicării în activitatea IA a unui eventual finanțator strategic

12.2 Analiza STAR

Fiecare parametru (infrastructura regională, conceptul IA, incinta IA, investiții de start, etc. )

relevant creării IA a fost divizat în componente care determină fiecare parametru. Fiecare din

72

componente a fost estimat pe o scară Likert de la 1 la 5 (1- redus, 5 – înalt). După care a fost

calculată și atribuită media pentru fiecare parametru analizat.

Parametru Componente 1- Redus…..5 - Excelent

Infrastructura regională Drumuri 3

Alimentare cu apă 3

Alimentare cu gaze 3

Comunicații mobile 4

IT comunicații 3

Media 3.2

Conceptul IA Viziunea 5

Strategia 5

Profilul 4

Fondatorul 3

Colaborarea cu mediu academic

3

Media 4

Incinta IA Clădirea în general 4

Amplasarea 4

Spațiu util 4

Depozite 1

Parcare 4

Media 3.7

Investiții start-up Diversitate de suport IMM-uri prezentă în țară

3

Volum prezent disponibil 3

Certitudine de perspectivă 3

Potențial de accesare de către Echipa de Mng IA

3

Potențial public-privat 2

Media

2.8

Considerațiuni operare Criterii de selectare 4

Modalitate desfășurare concurs

5

Etape de (pre-) incubare 4

Strategii de ieșire 4

Durata de incubare 4

Media 4.2

Riscuri Coerența politicilor de stat 4

73

Număr suficient de potențiali clienți

4

Suficienți experți implicați 3

Cadrul legal 3

Recrutare echipa de management IA

3

Media 3.4

12.3 Sumar

Mediile din tabelul de mai sus pot fi prezentate precum în Figura 8.

Figura 16. Estimarea parametrilor IA Sîngerei (scara Likert 1-redus…5-înalt)

Am putea estima mediul pentru crearea IA Sîngerei cu 3.55 pe o scară de 1…5.

13. CONCLUZII Infrastructura de susţinere a întreprinderilor mici şi mijlocii din Republica Moldova, mai ales,

din regiuni rămâne a fi slab dezvoltată, iar pe de altă parte capacităţile instituţionale, de

producere, financiare şi inovatoare ale micilor întreprinzători sunt extrem de reduse. Aici

intervine rolul Incubatorului de afaceri care lângă asigurarea suportului logistic necesar, aici se

organizează cursuri de pregătire, se întocmesc planuri de afaceri, se învață cum trebuie realizat

3.2

4

3.7

2.8

4.2

3.4

1 2 3 4 5

Infrastructura regională

Conceptul IA

Incinta IA

Investiții start-up

Considerațiuni operare

Riscuri

74

un proiect pentru atragerea fondurilor puse la dispoziție de finanțatorii interni sau externi, într-

un cuvânt, se însușesc primii pași în lansarea unei afaceri. Studiile NBIA relevă faptul că

80%...90% din companiile care au fost incubate activează cu succes în primii 5 ani de post-

incubare. Același studii au demonstrat că cheltuielile publice destinate creării unui loc de

muncă în cadrul IA sunt în medie cu 4000 euro mai scăzute, în comparaţie cu programele

pentru crearea de locuri de muncă, finanţate din fonduri publice.

Cadrul legal care reglementează, în special, activitatea incubatoarelor de afaceri în Republica

Moldova este în faza sa incipientă. La un nivel de dezvoltare puțin mai avansat se află cadrul

reglementar relevant creării și activității parcurilor industriale, incubatoarelor de inovație. În

schimb putem vorbi de un cadru legal național al dezvoltării IMM-urilor, precum și existența

unor strategii și politici relevante dezvoltării regionale.

Există o discrepanță destul de evidentă în secțiune teritorială a dezvoltării IMM-urilor în

Republica Moldova. Astfel, densitatea întreprinderilor per 1000 de locuitori este de 7 ori mai

mare în municipiul Chișinău decât în restul regiunilor. Aceasta a stat la baza inițierii unor

acțiunii focusate regional din partea Guvernului RM cu suportul partenerilor de dezvoltare

străini. În rezultat raionul Sîngerei de rând cu alte 4 raioane din țară a fost selectat pentru

crearea unui incubator de afaceri.

Densitatea micro- întreprinderilor în raionul Sîngerei este în continuă creștere începând cu 2004

și cunoaște o creștere spectaculoasă de 49% până la moment comparativ cu acea perioadă. Pe

când numărul întreprinderilor mijlocii este în descreștere și la moment, densitatea acestora

constituie 3.62 unități la 10000 de locuitori, iar cea a întreprinderilor mici este într-o ușoară

creștere. Deși important, sectorul agricol nu este o prioritate pentru investiții, dar nici comerțul.

În pofida avantajelor pe care le oferă raionul Sîngerei pentru sectorul agricol prin existenţa

spaţiilor pentru practicarea zootehniei şi condiţiilor climaterice favorabile pentru cultivarea

diferitor culturi, investiţiile în raion nu au fost mari în sectorul agricol. Nici în alte domenii

investiţiile nu au fost semnificative, în comerţ existând doar 390 întreprinderi înregistrate.

Businessul mic şi mijlociu este concentrat în pondere de 27,6% în oraşul Sîngerei, 12,7% în două

comune (Pepeni şi Chişcăreni), şi restul 59,7% în celelalte 23 unităţi teritorial administrative de

nivelul I. Indicatorii investiționali ai raionului sunt determinați de valori înalte și revin industriei

prelucrătoare și agriculturii. Circa 27% din volumul de investiţii atrase revine industriei

prelucrătoare, care este reprezentată aproape integral de producerea băuturilor răcoritoare și

alcoolice. Investițiile în agricultură constituie 18% în volumul total, urmate de energie, gaz, apă

(18%), transport și comunicații (12%).

Raionul Sîngerei este parte componentă a multor inițiative de dezvoltare regională. Astfel,

acesta face parte din Regiunea de Dezvoltare Nord, precum și euroregiunea funcţionale: „Siret

– Prut – Nistru”.

Analiza SWOT a inițiativei de crearea a IA Sîngerei ne sugerează următoarele puncte tari:

proiect pilot regional – primul IA din regiunea de dezvoltare Centru; existența unui model de IA

în or. Soroca, Ștefan Vodă; suport din partea APL Sîngerei; încurajarea din partea instituțiilor

75

guvernamentale și internaționale; cooperare cu ODIMM și Entranse – organizații cu experiență

de nivel național și internațional; atitudine și percepere pozitivă a ideii din partea mediului de

afaceri. Dar totodată ne indică și punctele slabe: lipsa de experiență din partea

managementului IA; lipsa din experiență din partea mediului de afaceri de a fi parte a IA și a

beneficia de serviciile unei astfel de instituții; lipsa de experiență a APL de a fi parte a

managementului IA; resurse financiare limitate și puțin diversificate alocate la moment.

Cele mai tipice riscuri în calea succesului IA sunt: Aşteptări prea mari şi prea rapizi din partea

factorilor de decizie; Alegerea unui manager nepotrivit; Supraestimarea rolului incubatorului;

Cheltuielile prea mari; Eşecul de gestionare a sursele financiare; Imposibilitatea de a incuba

numărul necesar de afaceri.

IA Sîngerei va oferi suport antreprenorilor cu idei de afaceri viabile și start-up-urilor rezultante

în crearea locurilor noi de muncă, va fi un punct de focalizare și dezvoltare nu numai al

afacerilor în regiune, dar și pentru dezvoltare continuă a calității factorilor de decizie, a sporirii

capacităților, mai ales, umane a instituțiilor private și publice din regiune. Principalul produs al

IA Sîngerei for fi întreprinderile noi cu afaceri și noi locuri de muncă create de acestea.

Principala piață a activității IA sunt întreprinderile existente, strat-up-urile din raionul Sîngerei și

vecinătatea acestuia, atât sectorul public, cât și cel privat.

IA Sîngerei va fi unul de tip mixt și va găzdui două tipuri de afaceri: de producere și prestare a

serviciilor. Se estimează că raportul acestora din punct de vedere a numărului de clienți ar fi

60% - servicii/40% - producere. Dar nu este exclus ca acest raport să fie schimbat chiar la

selectarea rezidenților în primul an de activitate sau în următorii ani de activitate ai IA odată cu

părăsirea IA de către unele companii și acceptarea altora.

Potențialii clienți ai incubatorului de afaceri au o atitudine pozitivă față de crearea unei astfel

de instituții în raionul Sîngerei. Dacă am putea cuantifica nivelul de utilitate a unui incubator

pentru afacerea potențialilor clienți, atunci acesta ar fi echivalent unei medii de 4.29 pentru

antreprenori care deja desfășoară afaceri și 4.80 – în cazul persoanelor care doresc să inițieze o

afacere (pe o scară Likert: 1- nu este o idee bună……5 - este o idee excelentă).

Totodată nivelul de cunoștințe al reprezentanților mediului de afaceri din raionul Sîngerei

despre conceptul unui incubator de afaceri poate fi evaluat pe aceiași scară Likert (1 - nu cunosc

nimic ……5 – cunosc foarte mult) cu 4.13 pentru antreprenori și 3.78 pentru cei care doresc să

inițieze o afacere.

Majoritatea companiilor micului business din raion își au piața de desfacere la nivelul raionului .

Astfel, studiul a demonstrat că 90% din aceștia realizează producția în raion și doar 10% pe

întreg teritoriul țării. Aceștia din urmă fiind reprezentați de companiile care activează în

sectorul textil și prestarea serviciilor de transport.

IA Sîngerei are statut de organizaţie necomercială, sub formă de instituţie publică, şi este

constituită de către Consiliul raional Sîngerei ca unicul fondator.

76

Potențialii clienți ai incubatorului de afaceri apelează la diverși specialiști în activitatea zilnică de

desfășurare a afacerii. Dar cel mai des sunt accesați Contabilul, Juristul și Specialistul

computere, in cazul antreprenorilor care deja desfășoară afaceri (Figura 2). Expertiza oferită de

către Contabilul, Juristul și Specialistul computere are un nivel de utilitate de 3.43, 3.50, 2.50

respectiv pe scara Likert (1- deloc util…4 – foarte util).

Persoanele care doresc să inițieze afaceri intenționează să apeleze cel mai frecvent la aceiași

specialiști: Contabilul, Juristul și Specialistul computere.

Cele mai solicitate de către antreprenori sunt Spații pentru comercializare, Paza, Spații pentru

oficii, iar de către persoanele care doresc să inițieze afaceri – Spațiu pentru oficiu, Acces

internet, Spațiu pentru producere.

Plata pentru arenda încăperilor în care îți desfășoară activitatea economică la moment

antreprenorii variază de la 7 la 200 lei/m2/lună. În opinia, potențialilor clienți ai IA, plata

rezonabilă pentru arenda spațiului în cadrul IA ar varia de la 20 la 25 lei/m2/lună . Legii

bugetului de stat pe anul 2012, cuantumul minim al chiriei lunare pentru folosirea încăperilor în

or. Sîngerei similare celei a IA este estimat la 40 lei/m2/lună.

Potențialii clienți ai incubatorului care deja desfășoară afaceri au indicat că cel mai mult ar

necesita asistență în domenii ca: identificarea piețelor noi, contabilitate, analiza piețelor de

desfacere. Potențialii clienți ai incubatorului care deja desfășoară afaceri au indicat că cel mai

mult ar necesita asistență în domenii ca: elaborarea planurilor de afaceri, servicii de

contabilitate, dezvoltarea serviciilor/produselor noi.

În raionul Sîngerei nu activează nici o instituție de învățământ superior, totuși, urmează de

stabilit relații cu una din instituțiile de educație superioara și comunitatea științifica pentru a

facilita transferul de capital intelectual către cel economic. La nivel local, Școala profesională

din satul Valea Norocului, poate fi un partener al IA, în vederea oferirii instruirii tehnologice

pentru companiile incubate, dar totodată companiile incubate pot oferi locuri de muncă

absolvenților acestei instituții.

Astfel, studiile realizate de Autor în mediul antreprenorial din raion a pus în evidență

următoarele rezultate: 55% din respondenți au indicat că sursele proprii sunt utilizate pentru

finanțarea business-ului existent, 27% - creditele bancare, 18% - granturi. În cazul, persoanelor

care doresc să inițieze afaceri, intenționează să folosească ca sursă de finanțare sursele proprii

– 24%, granturi– 21%, credite bancare – 10%.

Suprafața interioară totală a sediului incintei incubatorului este de 1526.1 m2. Astfel, suprafața

încăperilor utile, care pot fi oferite pentru închiriere rezidenților incubatorului ar fi de 835.9 m2

(54.77%) și se repartizează în felul următor: Oficii - 240.9m2 (15.79%) pentru realizarea

activităților de prestare a serviciilor, Încăperi producere – 595 (38.99%) – pentru realizarea

activităților de producere.

77

În cadrul bugetul alocat pentru 2012, CR Sîngerei a aprobat 500 mii lei în calitate de contribuție

locală pentru construcția IA. Pe lângă aceasta, activitatea IA Sîngerei presupune prestarea la o

serie de servicii ce prevăd obținerea unor venituri pentru activitatea lui, cum ar fi: oferirea în

arendă a spațiile de oficiu și arendă, oferirea în arendă a sălii de conferință, încasarea unei

contribuții de 10% din costul instruirilor oferite clienților, re-facturarea serviciilor de la clienți.

Deși nu atât de diverse, există și alte surse pentru dezvoltarea IA, însă majoritatea ar fi

internaționale, sau cu reprezentanțe în Moldova. De aceea echipa de management a IA trebuie

să posede abilități de a identifica, comunica și în cele din urmă a accesa aceste surse. Mai ales,

este necesar de a accesat potențialul financiar al celor două euroregiuni funcționale din care

face parte raionul.

Pentru primul an de activitate volumul surselor financiare pentru cheltuielile de operare ar fi

necesară identificarea și alocarea mijloacelor financiare în sumă de 627 989,9 lei, pentru anul II

– 436 476,8 lei, iar pentru anul III – 371 542,4 lei. Aceste sume ar putea fi identificate și

accesate din diverse surse care practică acordarea de suport financiar pentru activitatea IA.

78

14. RECOMANDĂRI Unitatea de implementare a proiectului (IP) va fi creată la etapa incipientă de demarare a

proiectului. UIP va realiza sau contracta realizarea studiului de fezabilitate a situației socio-

economice a raionului și elaborarea Prospectului investițional de către o companie specializată.

Însă chiar și la contractarea unei companii, UIP va participa activ în realizarea lui și va fi o punte

de legătură dintre companie și APL, mediul de afaceri din raion, instituții de decizie. Autorul

consideră că Unitatea IP va fi constituită din Manager de Proiect și Coordonator IA. Poziția de

Manager de proiect poate fi promovată în calitate de Manager IA sau poate fi redusă odată cu

alegerea unei Echipe de management a IA, iar poziția de Coordonator IA poate fi trecută la

statut de part-time.

Pentru a ridica nivelul de cunoștințe despre conceptul unui IA printre mediul de afaceri din

raion este necesar de a elabora și implementa o companie de informare-instruire pentru

antreprenorii care desfășoară și persoane care doresc să inițieze o afacere.

Din start este necesar de a iniția o campanie de informare a mediului de business din raion

despre existența unei astfel de oportunități, condițiile și serviciile oferite. Aceasta se va face

prin intermediul tuturor surselor de comunicare, dar și prin implementare unui program de

instruire pentru toți cei interesați. Iar după finisarea recrutării primelor clienți ai incubatorului

de inițiat identificarea următorului grup de clienți. Totodată, în astfel de situații, se vor stimula

antreprenorii din alte regiuni, chiar și din Chișinău, Bălți (dar care desfășoară activități în

regiune, sau doresc să-și extindă afacerile aici), de a beneficia de facilitățile IA, însă aceste

soluțiile nu trebuie să fie în detrimentul antreprenorilor locali în cazul de interes echivalent.

Procesul de selecție trebuie să fie construit în două etape. Etapa 1 va rezulta în acceptarea

planurilor de afaceri și apoi pre-selectarea acestora (screening inițial). La etapa a doua,

companiile vor prezenta public planul de afaceri, și în baza acestuia, comitetul de evaluare va

face selecția finală a clienților incubatorului. Pentru asigurarea transparenței procesului de

selectare, la prezentarea publică a planului de afaceri pot participa și companiile care au

participat dar nu au fost selectate pentru etapa a 2-a.

Numărul membrilor comitetului de evaluare ar trebui să fie unul compus din 5 membri din

medii diferite: personal din cercetare-dezvoltare; oameni de afaceri și profesioniști în

marketing; autorităţi locale/regionale reprezentate prin CR (secția economie), reprezentanţi ai

echipei de management a incubatorului.

La elaborarea programului de instruire este necesar de a lua în calcul următoarele necesități de

instruire identificate în rezultatul realizării studiului de fezabilitate: Elaborarea planurilor de

afaceri, Servicii de Contabilitate, Dezvoltarea serviciilor/produselor noi.

La definitivarea portofoliului de facilități oferite de IA este necesar de a lua în considerație

următoarele necesități indicate de potențialii clienți: care deja desfășoară afaceri ar fi: spații

pentru comercializare, Paza, Spații pentru oficii, iar de către persoanele care doresc să inițieze

afaceri – Spațiu pentru oficiu, Acces internet, Spațiu pentru producere.

79

Pe termen scurt și mediu, piața de desfacere a produselor rezidenților incubatorului va fi cea a

raionului. Vor fi necesare eforturi de promovare a produselor și diversificare a piețelor pe

termen mediu și lung, începând cu companiile care deja au inițiat accesarea pieței în afara

raionului (ex. servicii de transport, confecționarea mobilei).

Din aceste considerente, anunțul despre concursul de manager al IA Sîngerei trebuie diseminat

cât mai larg posibil prin intermediul ziarelor “Ecoul Nostru” și „Plaiul sîngereian”, dar și prin

intermediul TV cablu Elita TV și a rezerva timp suficient pentru identificarea unui candidat. Aria

de identificare a Managerului IA poate fi extinsă și în mun. Bălți, odată ce distanța mică dintre

aceste două localități nu este un impediment pentru deplasări frecvente.

Managerul va fi instruit periodic în diverse domenii ce țin de managementul operativ al unui

incubator de afaceri, dar va participa și la forumuri tangente acestui sector– unul din scopurile

acestor participări ar fi crearea rețelelor pentru schimbului de experiență și cele internaționale

de specialitate.

Se propune ca echipa de management să fie compusă din: Managerul incubatorului, Consultant

dezvoltarea afacerilor, Consultant economist, Consultant jurist și personal operațional:

Consultant marketing, Asistent.

Echipa de management trebuie să stimuleze caracterul inovativ al afacerilor găzduite de IA.

Unul din primii pași în această direcție ar fi stabilirea unor parteneriate cu una din instituțiile de

educație superioara și comunitatea științifica pentru a facilita transferul de capital intelectual

către cel economic. Acest suport real oferit in cadrul incubatorului de afaceri se direcționează

către companiile nou create cu utilizarea noilor tehnologii contemporane care vor fi orientate

spre economia de piața.

Capacitatea de investiție a sursele proprii a potențialilor clienți a incubatorului nu este unul de

neglijat și trebuie de stimulat. Se recomandă crearea unui fond cu componentă de grant, pentru

susținerea clienților IA. Acest fond va fi utilizat pentru procurarea mijloacelor fixe, cu condiția

stabilirii unei contribuții parțiale din partea clientului IA. Estimativ, mărimea acestui fond ar fi

1,440 mln lei (din considerente că numărul afacerilor incubate ar fi 20 la număr). Acest fond

poate fi creat cu contribuția CR Sîngerei din categoria susținerea IMM-urilor din bugetul raional

de la fonduri de la nivel național și donatori internaționali (PNUD, GIZ, Programul Japonez,

USAID, Banca Mondiala, MDRC, InfoDev) precum și alte programe care vin in sprijinul

antreprenoriatului și sectorului IMM.

Totodată, Echipa de management al incubatorului trebuie să ajute clienții incubatorului ce

implementează inovații să beneficieze de scutirile fiscale aferente conform legislației fiscale în

vigoare (impozit pe venit, TVA).

Cele mai mari costuri ale utilităților vor fi cele de energie termică – pentru încălzirea clădirii în

perioada rece a anului, și de energie electrică – pentru punerea în funcțiune a utilajului electric,

iluminatul intern. În sensul diminuării acestora este necesar de a efectua audituri energetice

80

periodice pentru identificarea soluțiilor energetice eficiente, dar și instruire a personalului

pentru a economisi sursele energetice.

Principale surse de venituri la care trebuie să fie orientată activitate IA ar fi: chiria spații oficii și

producere; achitarea a 10% din programul instruire de către clienți, re-facturarea serviciilor de

la rezidenți. Dar managementul IA trebuie să fac tot posibilul de a dezvolta și alte servicii, atît

pentru rezidenți, dar și pentru comunitate.

Pentru primii ani de activitate a IA este sunt necesare surse financiare pentru acoperirea

costurilor de operare. Aceste surse pot fi identificate și accesate de la donatorii străini sau

stipulați anual în bugetul APL. De aceea, echipa de management a incubatorului va implica un

consultant economist care are sau ar putea să obțină într-o perioadă scurtă cunoștințe în

gestionarea surselor financiare ale IA, dar și identificarea altor surse de finanțare decât cele de

bază. Consultantul dezvoltarea afacerii trebuie să dedice mult efort diversificării surselor de

finanțare a IA, dar și CR să includă în bugetele anuale, sumele necesare pentru activitatea cu

succes a incubatorului.

Strategia de ieşire din incubatorul de afaceri trebuie sa includă: definirea limitei maxime de 3

ani pentru perioada de incubare; stabilirea ratei inițiale a chiriei de 20 lei/m2 și majorarea

acesteia până la 35 lei/m2 în anul 3 al perioadei de incubare; eliminarea unor subvenții (ex.

acoperirea a 10% din programul de instruire, nu mai sunt eligibil pentru a beneficia de fondul

de susținere a clienților) din partea IA.

81

15. LISTA DE ACRONIME ACSA Agenția de Națională de Dezvoltare Rurală 2KR Proiectul Japonez de Asistență Tehnică ADRSud Agenția de Dezvoltare Regională Sud APL Administrația Publică Locală AEÎC Asociația de Economie și Împrumut a Cetățenilor CAP Cooperativă Agricolă de Producere CFR Corporația de Finanțare Rurală CÎ Cooperativă de Întreprinzători CR Consiliul Raional ERDF Fondul European pentru Dezvoltarea Regională FISM Fondul Social de Investiții din Moldova FPC Firma de Producere și Comerț GIZ Agenția de Dezvoltare Regională Sud GȚ Gospodărie Agricolă ZEL Zonă economică liberă IA Incubator de Afaceri IFAD Fondul Internațional de Dezvoltare a Agriculturii ÎM Întreprindere Mixtă InfoDev Program Băncii Mondiale InfoDev JNPG Programul Japonez de Asistență LT Liceu Teoretic MDRC Ministerul Dezvoltării Regionale și Construcțiilor NBIA Asociația Națională a Incubatoarelor de Afaceri ODIMM Organizația pentru Dezvoltare Întreprinderilor Mici și Medii ONG Organizația Non Guvernamentală PNUD Programul Națiunilor Unite de Dezvoltare R&D Cercetare-Dezvoltare RAPIR Ratingul Performanței Investiționale Regionale

RO-UKR-MD Programul de Cooperare Transfrontalieră Romania-Ukraina-Moldova

SA Societate pe Acțiuni SRL Societate cu Răspundere Limitată ST Stație de Transformare SF Studiu de fezabilitate UE Uniunea Europeană UIP Unitate de implementare a proiectului

82

LISTA DE TABELE Tabelul 1. Lista sugestivă a potențialilor clienți ai IA Sîngerei....................................................... 20

Tabelul 2. Descrierea serviciilor ce pot fi oferite de IA Sîngerei ................................................... 26

Tabelul 3. Cerințe către spațiile de incubare ale IA Sîngerei ......................................................... 44

Tabelul 4. Inventarul încăperilor în incinta IA Sîngerei ................................................................. 48

Tabelul 5. Informație generalizatoare despre încăperile viitorului IA .......................................... 48

Tabelul 6. Personalul Unității de implementare a proiectului (UIP) ............................................. 51

Tabelul 7. Personalul Echipei de Management și Personalul Operațional al IA ........................... 51

Tabelul 8. Echipamentul și costurile acestuia destinate echipei de management a IA ................ 51

Tabelul 9. Mobilier pentru echipa de management și sala de conferințe a IA ............................. 52

Tabelul 10. Salariile și contribuțiile aferente pentru membrii Echipei de management a IA ....... 60

Tabelul 11. Echipamentul și costurile acestuia (destinat echipei de management a IA) .............. 61

Tabelul 12. Mobilier pentru echipa de management și sala de conferințe a IA ........................... 61

Tabelul 13. Costurile utilităților și a tarifelor relevante operării IA .............................................. 61

Tabelul 14. Costuri estimative de operare lunare și anuale pentru IA ......................................... 62

Tabelul 15. Costuri comparative de operare anuale pentru alte IA, $ USD .................................. 62

Tabelul 16. Schema plății evolutive pentru arenda spațiilor în cadrul IA Sîngerei ....................... 63

83

LISTA DE FIGURI

Figura 1. Volumul anual de vânzări al potențialilor rezidenți ai IA Sîngerei ................................. 22

Figura 2. Frecvența cu care apelează/intenționează să apeleze antreprenorii/persoanele care

doresc să inițieze afaceri la diverși specialiști ........................................................................ 23

Figura 3. Frecvența cu care au fost solicitate facilitățile pe care poate să le ofere IA Sîngerei de

către a) antreprenori care deja desfășoară afaceri și b) persoane care doresc să inițieze

afaceri ..................................................................................................................................... 28

Figura 4. Suprafața solicitată de potențialii rezidenți ai IA .............. Error! Bookmark not defined.

Figura 5. Structura echipei de management și cerințele față de aceasta ..................................... 30

Figura 6. Necesitatea de asistență pentru antreprenorii care deja desfășoară activitatea de

antreprenoriat ........................................................................................................................ 33

Figura 7. Necesitatea de asistență pentru persoanele care doresc să inițieze activitatea de

antreprenoriat ........................................................................................................................ 34

Figura 8. Structura surselor de finanțare pentru desfășurarea businessului în raion a)

antreprenori care deja desfășoară afaceri; b) persoane care doresc să inițieze afaceri ....... 38

Figura 9. Locația viitorului IA din Sîngerei ..................................................................................... 45

Figura 10. Structura complexului viitorului IA din Sîngerei ........................................................... 46

Figura 11. Starea actuală a clădirii viitorului IA ............................................................................. 47

Figura 12. Structura încăperilor în incinta IA Sîngerei (conform planului arhitectural) ................ 47

Figura 13. Măsura în care potențialii clienți ai IA au nevoie de asistență în diverse domenii (5-

foarte mult, 1-puțin) (în cazul antreprenori care deja desfășoară afaceri) ........................... 55

Figura 14. Măsura în care potențialii clienți ai IA au nevoie de asistență în diverse domenii (5-

foarte mult, 1-puțin) (în cazul antreprenori care doresc să inițieze afaceri) ......................... 56

Figura 15. Activități de bază la fiecare din etapele creării și funcționării IA Sîngerei ................... 56

Figura 16. Estimarea parametrilor IA Sîngerei (scara Likert 1-redus…5-înalt)……….. ……………….73

84

ANEXE

1. Studiu de fezabilitate “Dezvoltarea socio-economică a Raionului Sîngerei”

2. Ghid pas cu pas „Crearea incubatoarelor de afaceri regionale”

Date post:	22-Apr-2017
Category:	Documents
Upload:	ala-mushkei
View:	219 times
Download:	0 times

0 Study of Principles Regional Bi Sg Ro

Documents