19AUGUST 2017 EdIŢIA A XV-Awww.LEGALmAGAZIn.ro LeGAL mAGAzIN

LEGAL mAGAZIn

18 EdIŢIA A XV-A AUGUST 2017LeGAL mAGAzIN www.LEGALmAGAZIn.ro

LEGAL mAGAZIn

Societatea Civilă de AvocaţiSimion, nere & Iordache are înportofoliu numeroşi clienţipentru care oferă consultanţăjuridică în domeniulconstrucţiilor, achiziţia şidezvoltarea imobiliară, chiar dela stadiul greenfield, îndomeniul antreprizelor deconstrucţii, instalaţiilor dar şi almanagementului integrat aldeşeurilor. Care este specificulacestei arii de expertiză?

Activitea de susţinere juridică aclienţilor este foarte complexă îndomeniul construcţiilor,rezidenţiale şi nerezidenţiale, alantreprizelor, depozitelor dedeşeuri, al tratării apei, începândde la stadiul de proiect de multeori, achiziţie terenuri, atragereforţă de muncă, achiziţie demateriale, instalaţii şiechipamente speciale ,consultanţă de detaliu, după cazîn procesul de finanţare,autorizare, relaţionare în generalcu autorităţile, dar şi cupartenerii de afaceri în stadiilede execuţie, ori de valorificare aactivelor. Apar situaţii cândbeneficiarii contractanţi suntchiar autorităţi publice,demersurile fiind mai complexe,dat fiind faptul că etapelenecesare realizării lucrărilor deconstrucţii trebuie să respecte şilegislaţia specifică (de ex. Legeaachiziţiilor publice).

În unele cazuri, în baza uneianalize realizate împreună cuclienţii apare şi necesitateadeferirii anumitor cazuri în faţăinstanţelor de judecată,societatea noastră acoperind cusucces şi partea litigioasă, maiales în situaţia în care am asistatclientul încă din faza decontractare. În aceste situaţii, înbaza experienţei deţinute,acordăm o importanță deosebităşi probelor cu expertiză tehnicăîn construcţii/echipamente/instalaţii pe care le considerămesenţiale pentru câştigarealitigiului, de la impunereamotivată a acestor probe şi pânăla urmărirea lucrării expertuluijudiciar, precum şi cenzurareaopiniilor acestuia în faţăinstanţei judecătoreşti, după caz.

Cum colaboraţi cu autorităţilede reglementare din domeniu?

Cu autorităţile de reglementareîn domeniu colaborăm exclusivpe baze legale, remediind înanumite situaţii chiar opiniileadministrative, în baza uneiinterpretări corecte a cadruluilegislativ. Aceste demersuri potfi mai de durată, însă asigurăîntotdeauna durabilitateproiectelor clienţilor.

Care este nivelul de complexi ta teal contractelor de sub antre prizede lucrări şi construcţii?

În cadrul proiectelor la care amparticipat, nivelul decomplexitate a fost nu de puţineori ridicat, având în vederefaptul că prin contractul desubantrepriză antreprenorulîncredinţează unuia sau maimultor subantreprenoriexecutarea unor părţi orielemente ale lucrării, activitateafiind reglementată chiar în CodulCivil, dar şi în alte reglementărispeciale. Amintim ca şiexperienţă strict în acestdomeniu, printre altele şiacordarea de asistenţă şiconsultanţă juridică pentrucontracte de execuţie lucrări şiproiectare derulate de clienţiinoştri cu AeroportulInternaţional Henri Coandă pânăla Contract de subantrepriză delucrări pentru Bucharest One.Ca excepţie, subantrepriza nueste permisă atunci cândcontractul a fost încheiat înconsideraţia persoaneiantreprenorului (caracter intuitupersonae). Subantrepriza este înrealitate un nou contract deantrepriză, care necesită celpuţin aceeaşi atenţie că cel deantrepriză, care din punct devedere al detalierii tehnice poatefi inferior. Astfel, în raporturiledintre antreprenorul principal şisubantreprenor sunt aplicabileregulile generale ale contractuluide antrepriză prevăzute la art.1852 alin. 3 Noul Cod Civil,

complexitatea contractului desubantrepriză fiind similară cucea a contractului de antrepriză.De multe ori complexitateaapare şi din cauza limitărilorcontractuale care pot fi generateşi de faptul că profesioniştii careapelează la noi, să spuneminginerii, sunt obişnuiţi săutilizeze chiar în relaţiile privatecontractele de tip FIDIC care înRomânia sunt reglementatepentru obiective de investiţii dindomeniul infrastructurii detransport de interes naţional,finanţate din fonduri publice,sau sunt obligaţi de cadrul legalsă uzeze de contracteprestabilite în cazul anumitorachiziţii publice.

În ultimii ani investitorii au avutun interes mai mare pentruachiziţii de terenuri şi s-aremarcat o creştere a apetituluide finanţare din parteabăncilor. Cum vedeţi evoluţiaacestui fenomen în perioadaurmătoare?

Da, această creştere s-a datoratsectorului rezidenţial cuprecădere, în detrimentulachiziţiilor terenurilor agricole, şipe fondul diversificării ofertelorbancare de tip prima casă.Constructorii, producătorii şifurnizorii din industria orizontalănu sunt însă foarte mulţumiţideoarece proiectele mari de

Proiectele mari de infrastructură întârzie să aparăInterviu cu AdrIAn SImIon, managing Partner, Societatea Civilă de Avocaţi Simion, nere & Iordache

infrastructură întârzie să apară,sectorul construcţiilornerezidenţiale şi al construcţiiloringinereşti fiind în prezent îndeclin, conform ultimilor datestatistice prezentate în lunacurentă de către Institul Naţionalde Statistică. Sectorulrezidenţial, din care însă cea maimare pondere a avut-osegmentul de reparaţii capitaleşi nu cel al construcţiilor noi,este după cum se pare, “colaculde salvare” care încearcă săcompenseze lipsa marilorproiecte.

Cum apreciaţi apetitulclienţilor dumneavoastrăpentru leasingul imobiliar?

Societatea noastră este printrepionerii implementăriicontractelor de leasing-imobiliarîn România, operaţiune caredevenise o alternativă maiavantajoasă la creditareabancară. Dacă în urmă cu circa10 ani acordam clienţilor noştriconsultanţă pentru operaţiunide leasing imobiliar de câtevazeci de milioane euro anual, amobservat în ultimii ani odiminuare drastică a acestuisector, generat în primul rând decriza imobiliară prin care amtrecut, cauză care aproape a dusla dispariţia acestui domeniu. Înprezent apreciem faptul căclienţii preferă creditareastandard.

românia are foarte multerestanțe în procesul deconstrucţie şi de modernizare agropilor ecologice. de ce s-aîntârziat aşa de mult în acestsector?

La această întrebare nu au reuşitsă răspundă nici autorităţilecentrale și nici cele locale. Cu

siguranţă printre motive se aflălipsa de responsabilitate şi deconştientizare administrativă,blocajul instituţional în domeniuşi lipsa de proiecte adecvate.Din acest motiv, la începutulanului Comisia europeană adecis să acţioneze în judecatăRomânia la Curtea europeană deJustiţie pentru că autorităţile nuau reuşit să închidă depozitelemunicipale de deşeurineconforme, care reprezintă unrisc serios pentru sănătateaoamenilor şi mediu. Amconstatat însă, în bazacontractelor de specialitatepentru care acordămconsultanţă şi asistenţă juridicăîn domeniu, că mediul privateste pregătit operaţional pentruaceste activităţi, dispunând depersonal cu înaltă calificare darşi de ultimile tehnologii înaceastă materie.

Care sunt particularităţilecontractelor privindconstrucţia / modernizareaunei gropi ecologice?

Particularităţile faţă decontractele standard dindomeniul construcţiilor şiinstalaţiilor se referă mai ales la

necesitatea respectăriicomponentelor privind legislaţiamediului, necesare pentrualinierea României la normeleeuropene şi la creareamecanismelor contractuale depăstrare a costurilor în limitacelor impuse de cătrebeneficiari, de cele mai multe oriautorităţile locale, pentru carelucrează mai mulţi partenericontractuali privaţi, care, în cazulunei subantreprize, sunt nevoiţisă se alinieze din mers la costuriprestabilite de către autorităţi,de multe ori pe principiiinadecvate.

Cum apreciaţi nouă legislaţieprivind achiziţiile publice?

Apreciem ca fiind extrem decomplexă, necesitând odocumentare permanentă îndomeniu. Legea 98/2016 privindachiziţiile publice a apărut căurmare a transpunerii legislaţieieuropene. Această nouă legereglementează nu mai puţin de9 tipuri de proceduri deatribuire, respectiv: licitaţiedeschisă; licitaţie restrânsă;negociere competitivă; dialogcompetitiv; parteneriatul pentruinovare; negociere fără publicare

prealabilă; concursul de soluţii;procedura de atribuire în cazulserviciilor sociale şi al altorservicii specifice; procedurasimplificată.Fiecare dintre aceste procedurieste reglementată într-un modspecific, în funcţie de intenţiaautorităţii publice contractante.Sperăm că prin această lege seva realiza o transparenţăsuplimentară în cadrulachiziţiilor publice cu efectepozitive asupra economieinaţionale. Atât legea cât şinormele metodologice, aucunoscut însă numeroasecompletări în anul scurs de laapariţia lor, fapt ce măreştegradul de dificultate.

Care sunt ariile de expertiză pecare mizați în următorii ani şice domenii intenţionaţi săconsolidaţi?

Domeniiile tehnologice,inginereşti cum ar fi alconstrucţiilor, IT, al achiziţiilor şidezvoltării imobiliare ocupă unloc important în portofoliulsocietăţii noastre. Totodată,având în vedere experienţaechipei, societatea noastră şi-aconsolidat poziţia în domeniiprecum dreptul financiar -bancar, leasing financiar şioperaţional, recuperareacreanţelor, soluţionarea litigiilor. În ultimii ani am oferit asistenţăşi reprezentare juridică şi îndomenii în care speţele, cazurileau înregistrat o creştere, cum arfi dreptul penal al afacerilor şimalpraxis-ul medical, speţe încare am folosit cu succesexperienţa practică dininstanţele de drept penal, dreptcivil sau cu competenţă în litigiiledintre profesionişti.

Mircea FicaAvocații Dragoș Iordache, Adrian Simion și Cristian Aldea