Post on 11-Jan-2020
transcript
ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (PUG)
ŞI REGULAMENT LOCAL DE URBANISM (RLU)
ORAȘ MURFATLAR
Judeţul CONSTANŢA
STUDIU ISTORIC DE FUNDAMENTARE
Arh. Doina-Mihaela Bubulete
Expert atestat M.C.C.
Aprilie 2019
BUBULETE DOINA-MIHAELA PFA
Str. Paharnicului nr. 5, sector 1, București, tel: 0726 893930, e-mail: doina.bubulete@gmail.com
Contract prestări servicii nr. 179/06.02.2019
Titlu lucrare:
ACTUALIZARE PLAN URBANISTIC GENERAL (RLU) ȘI
REGULAMENT LOCAL DE URBANISM (RLU)
AL ORAȘULUI MURFATLAR, JUDEȚUL CONSTANȚA
STUDIU ISTORIC DE FUNDAMENTARE
Beneficiar: PRIMĂRIA ȘI CONSILIUL LOCAL ORAȘ MURFATLAR,
JUDEȚUL CONSTANȚA
Elaborator: BUBULETE DOINA-MIHAELA PFA
Data: APRILIE 2019
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
1
CUPRINS:
1. NOTĂ METODICĂ GENERALĂ pag. 3
1.1 Scopul, obiectivele și limitele studiului pag. 3
1.2 Metodă și direcții de cercetare pag. 3
1.3 Surse documentare. Prezentare bibliografie generală pag. 4
1.4 Bibliografie generală – prezentare critică pag. 4
2. ANALIZA DEZVOLTĂRII TERITORIULUI ADMINISTRATIV
AL ORAȘULUI ȘI A LOCALITĂȚILOR COMPONENTE
pag. 5
2.1 Documentare generală pentru identificarea teritoriului administrativ al
orașului Murfatlar (repere geografice, vecinătăți, relații teritoriale, consecințe
spațial-configurative)
pag. 5
2.2 Evenimente istorice în teritoriul administrativ pag. 9
2.3 Prezențe arheologice în teritoriul administrativ pag. 12
2.4 Evoluția statutului administrativ și funcțional al localităților pag. 14
2.5 Evoluția structurii etnice și a apartenenței religioase a populației. Evoluția
ocupațiilor locuitorilor, ocupații tradiționale persistente
pag. 19
2.6 Evoluția teritoriilor intravilane și morfo-tipologia așezărilor (formele
intravilanelor, distribuția rețelelor stradale, parcelar, fond construit, spații libere,
funcționalitate, percepții vizuale)
pag. 25
2.7 Evoluția reglementărilor edilitare și urbanistice pag. 34
3. IDENTIFICAREA VALORILOR DE PATRIMONIU CONSTRUIT pag. 36
3.1 Regim juridic de protecție, caracterizarea obiectivelor clasate sau propuse
spre clasare/declasare (istoric, stare actuală)
pag. 36
3.2 Concluzii referitoare la evoluția istorică a așezărilor și la protejarea valorilor
clasate, alte elemente care necesită protecție și natura acesteia
pag. 44
3.3 Aspecte legate de definirea unităților de peisaj, conservarea și valorificarea
acestora
pag. 46
4. CONCLUZII ALE STUDIULUI ISTORIC ȘI ALE STUDIULUI
ISTORIC-ARHEOLOGIC. RECOMANDĂRI PENTRU
ELABORAREA PUG ȘI RLU
pag. 49
4.1 Sinteza principalelor momente istorice care au marcat dezvoltarea așezărilor
componente ale orașului Murfatlar. Fundamentarea istorică a viitorului PUG
pag. 49
4.2 Analiza SWOT a situației actuale a dezvoltării orașului pag. 51
4.3 Recomandări generale pentru PUG pag. 52
4.4 Recomandări particularizate pentru PUG și RLU pag. 53
BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ pag. 57
ANEXE:
1. Fișa analitică minimală de inventariere Ansamblul Gara Murfatlar
2. Fișa analitică minimală de inventariere Gara Murfatlar
3. Fișa analitică minimală de inventariere Turn de apă
4. Fișa analitică minimală de inventariere Biserica "Nașterea Maicii
Domnului"
5. Fișa analitică minimală de inventariere Casă
6. Fișa analitică minimală de inventariere Casă
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
2
7. Fișa analitică minimală de inventariere Casa Stamatopoulos
8. Fișa analitică minimală de inventariere Casa Omer Bechir Bey
9. Fișa analitică minimală de inventariere Conacul Kogălniceanu, azi
Grădiniță
10. Fișa analitică minimală de inventariere Basorelief "Vinificația"
Fișa istorică a localității/UAT - oraș Murfatlar, județul Constanța
Planșa "Protecția patrimoniului construit. Monumente de arhitectură și de
for public și propuneri zone de protecție" (pe suport PUG – pdf)
Planșa Localizare monumente de arhitectură și de for public și propuneri
zone de protecție (pe suport topografic aferent PUG –dwg)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
3
1. NOTĂ METODICĂ GENERALĂ
1.1 Scopul, obiectivele și limitele studiului
Studiul istoric de faţă se elaborează având ca obiectiv general fundamentarea
concepţiei de dezvoltare a orașului Murfatlar din judeţul Constanța. El reprezintă unul din
suporturile actualizării Planului Urbanistic General şi a Regulamentului Local de Urbanism.
Sub-obiectivele concrete, derivate din acest obiectiv general sunt:
Cercetarea evoluţiei istorice a întregului teritoriu administrativ al orașului
(considerat ca teritoriu-limită al examinării) pentru înţelegerea şi evidenţierea
caracteristicilor evolutive ale acestuia;
Identificarea, analizarea şi inventarierea elementelor valoroase din punct de
vedere istoric, peisagistic, urbanistic, arhitectural, artistic şi memorial-simbolic din
inatravilanul şi extravilanul orașului;
Diagnosticarea stării de viabilitate a patrimoniului natural şi construit local şi
sugerarea măsurilor şi reglementărilor necesare de conservare, protejare şi punere în
valoare a componentelor semnificative ale acestuia (inclusiv delimitarea, după caz, a
unor zone specifice protejate sau de protecţie);
Sugerarea modului de construire şi amenajare posibil pe teritoriul orașului şi a
restricţiilor corespunzătoare, în funcţie de necesităţile de punere în valoare a
elementelor protejate sau cu valoare ambientală şi de obiectivele de dezvoltare a
aşezărilor componente ale orașului.
Studiul are la bază o analiză multicriterială ce oferă o sumă de informaţii utile
abordării strategice, dar şi operaţionale a viitorului Plan Urbanistic General. Practic, lucrarea
conduce la o diagnosticare din punct de vedere istoric-cultural a situaţiei existente, urmată de
recomandări pentru viziunea locală de perspectivă şi prescripţii concrete pentru Regulamentul
Local de Urbanism. În acest sens, reperarea elementelor de patrimoniu (monumente clasate
sau obiective cu valoare ambientală, situri arheologice, peisaje naturale/culturale) are în
vedere interesul pentru constituirea cadrului de conservare integrată şi valorificare a
valorilor culturale locale, în scopul utilizării lor ca repere identitare.
1.2 Metodă și direcții de cercetare
Din punct de vedere metodic, studiul urmăreşte, pe de o parte, evidenţierea unei
cronologii de fapte şi/sau evenimente şi pe de altă parte pune în evidenţă selectiv, aspecte
generatoare de evoluţie/modernizare a teritoriului aferent. Se utilizează suprapunerea de date
şi referinţe din evidenţe palpabile (structuri morfologice conservate, afectări şi zonificări
funcţionale, transformări geografice constatate, dar şi de statut administrativ, mişcare a
populaţiei, relaţii teritoriale, explicitate prin observare directă sau rezultate din documente
de arhivă sau relatări verificate etc.). Metoda utilizează informaţii a căror prelucrare
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
4
generează în primul rând trăsături caracteriale ale teritoriului unităţii administrative în
general, deducând apoi logica particularizată de ocupare şi utilizare a terenurilor şi
formele de protejare, conservare, valorificare a patrimoniului material şi imaterial, în
intravilan şi în extravilan.
Din punct de vedere al regimului juridic al obiectivelor protejate se apelează la Lista
Monumentelor Istorice 2015, la Lista Monumentelor Istorice Dispărute 2015 şi la Repertoriul
Arheologic Naţional (RAN).
Întocmirea studiului ţine cont de Anexa 1 la Ordinul ministrului transporturilor,
construcţiilor şi turismului nr. 562/2003 pentru aprobarea Reglementării tehnice
„Metodologie de elaborare şi conţinutul cadru al documentaţiilor de urbanism pentru
zone construite protejate (PUZ)”, referitor la structura generală a Studiului istoric
general, de fundamentare pentru PUG.
Concluziile şi recomandările finale urmăresc scara problemelor pe care trebuie să le
abordeze viitorul Plan Urbanistic General. Având în vedere dimensiunile relativ modeste ale
teritoriului orașului, studiul istoric de fundamentare generează şi recomandări de prescripţii
mai detaliate pe zone restrânse, pentru a evita iniţierea suplimentară a altor documentaţii de
nivel minor şi pentru a facilita autorizarea directă a construirii, în situaţii justificate.
1.3 Surse documentare. Prezentare bibliografie generală
Elaborarea studiului este sprijinită pe surse documentare referitoare la istoria şi
problemele teritoriului, regăsite în literatura științifică, articole, studii de specialitate. Se
procedează la cercetări de acte, hărţi şi planuri istorice din arhive şi la analiza unor informaţii
de pe site-uri web (în special pentru informaţii iconografice şi cartografice din documente
aflate în arhive străine). Sursele se regăsesc în Bibliografia selectivă ataşată. Baza
documentară este completată cu o cercetare concretă pe teren, asociată cu o documentare
fotografică.
Studiul face referire la întregul teritoriu al unităţii administrativ-teritoriale a
orașului Murfatlar, judeţul Constanța, folosind pentru orientare şi reprezentare, baza
topografică actualizată a viitorului PUG.
1.4 Bibliografie generală – prezentare critică
Bibliografia selectivă ataşată acestui studiu reflectă investigarea mai multor tipuri de
materiale, astfel:
• Cărţi (volume de literatură ştiinţifică: istorie, geografie, sociologie, etc. sau de
informare turistică);
• Articole publicate în reviste de specialitate sau on-line;
• Acte legislative;
• Acte juridice, anuare statistice, recensăminte;
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
5
• Documente cartografice (hărţi, planuri), documentaţii urbanistice;
• Site-uri web.
Cele mai complexe informaţii sunt regăsite în diverse documente cartografice, precum
şi în lucrările de referinţă: „Marele dicţionar geografic al României” realizat de George Ioan
Lahovari, C.I.Brătianu şi Grigore Tocilescu (1898-1902), alcătuit şi prelucrat după
dicţionarele parţiale pe judeţe și „DOBROGIA în pragul veacului al XX-lea. Geografia
matematică, fisică, politică, economică şi militară”, avându-l ca autor pe Căpitanul
M.D.Ionescu și publicată la Bucureşti în 1904. Un documentar valoros este oferit de
asemenea, de către Monografia "Murfatlar-Basarabi, localitate dobrogeană", proiect
selectat în cadrul P.O.R. și co-finanțat de UE prin FEDR, în iunie 2012.
2. ANALIZA DEZVOLTĂRII TERITORIULUI ADMINISTRATIV AL ORAȘULUI
ȘI A LOCALITĂȚILOR COMPONENTE
2.1 Documentare generală pentru identificarea teritoriului administrativ al orașului Murfatlar
(repere geografice, vecinătăți, relații teritoriale, consecințe spațial-configurative)
Orașul Murfatlar este situat în partea centrală a judeţului Constanța, la circa
18 km distanţă faţă de orașul Medgidia și la circa 20 km de municipiul Constanța (reşedinţa
de judeţ). Localitatea Murfatlar s-a numit Basarabi între 1924-1965 și 1975-2007.
Coordonatele geografice sunt: 44°10′25″N 28°24′30″E. Se află în Podișul Carasu
(Podișul Dobrogei de Sud) la o altitudine de 50 m.
Localizarea orașului Murfatlar pe harta judeţului Constanța
(Sursa: https://pe-harta.ro/constanta/)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
6
Inaugurarea în anul 1984 a Canalului Dunăre – Marea Neagră (inclusiv a segmentului
care străbate teritoriul Murfatlarului secționat în timp și cu vatra supusă mai multor mutări) a
generat devenirea portului Basarabi pe marea arteră navigabilă. Din 1989 comuna Basarabi
a devenit oraș agro-industrial port (Legea nr.2/1989) având două componente: Basarabi
și Siminoc, iar în 1997 s-a aprobat înființarea Zonei Libere Basarabi, în zona de est a
portului, respectiv în perimetrul din zona de sud a Canalului Navigabil Dunăre-Marea
Neagră.
Vecinătăţile din teritoriu sunt:
− La nord: comuna Poarta Albă și municipiul Medgidia;
− La est: comuna Valul lui Traian;
− La sud-est: E81-Autostrada Soarelui și dincolo de ea, satul Straja din comuna
Cumpăna;
− La sud: Autostrada Soarelui și dincolo de ea, comuna Bărăganu;
− La sud-vest: Autostrada Soarelui și dincolo de ea, satul Ciocârlia de Sus
aparținând de comuna Ciocârlia;
− La nord-vest: satul Valea Dacilor aparținând de orașul Medgidia.
În componența actualei unități teritorial-adminisitrative Murfatlar sunt cuprinse
localitățile: Murfatlar și Siminoc (sat).
Localitatea Murfatlar (Basarabi)
(Sursa: Google Earth)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
7
Localitatea (satul) Siminoc
(Sursa: Google Earth)
Față de așezările învecinate, localitatea principală Murfatlar se situează la distanțele:
5,6 km. față de satul component Siminoc pe DC27;
9,3 km față de comuna Poarta Albă pe DC87;
4,9 km față de Valul lui Traian pe DN3;
10,9 km față de satul Straja pe DN3;
9,8 km față de Ciocârlia de Sus din comuna Ciocârlia pe DN3;
19,3 km față de Bărăganu pe DN3 și DJ 308;
10,8 km față de satul Valea Dacilor pe DC27;
5,5 km până la Podgoria Murfatlar pe DN3 și drum secundar.
Orașul Murfatlar este strabătut de DN3 de la vest la est, iar spre nord se formează
DC22C.
Intravilanul așezării Murfatlar este străbătut de la nord-vest spre sud-est de Canalul
Dunăre - Marea Neagră. Totodată, el este tranzitat de calea ferată Constanța – Medgidia
care este parte din magistrala 800 București (Nord) – Ciulnița – Fetești – Medgidia –
Constanța – Mangalia, linie dublă electrificată. Traficul feroviar pentru persoane s-a redus
considerabil, existând încă stația c.f. Basarabi.
Traficul naval în portul Basarabi este ocazional. Se transportă pietriș, fier vechi și
cereale. Zona Liberă Basarabi are o suprafață de 10,7 ha din care 7,6 ha sunt terenurile
portului.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
8
Intravilanul segmentat de Canalul Dunăre-Marea Neagră. Cele două părți ale sale sunt legate printr-un pod.
(Sursa: http://www.murfatlarorasul.ro/galerie-foto#prettyPhoto/24/)
Teritoriul administrativ al orașului Murfatlar măsoară 6.666,52 ha.
Populația din orașul Murfatlar număra 10232 locuitori în anul 1992, 11184 în 2000,
11698 în 2010 și 11422 în 2018 (INSSE).
Geografic, orașul Murfatlar este situat în centrul județului Constanța, în podișul
Dobrogei, iar satul Siminoc se găsește la 6 km spre vest de reședință pe DC 27. Orașul se
poziționează la convergența văilor Basarabi, Șerpelea, Siminoc și Valea Seacă. Relieful este
constituit din dealuri nu prea înalte (80 – 130 m), movile (15 – 80 m) și văi care coboară spre
Canalul Dunăre-Marea Neagră. Spre sud se ridică dealurile de cretă (100-105 m), constituite
din cretă albă, străbătută de straturi subţiri de argilă cenuşie.
Din punct de vedere pedo-geologic predomină depozitele de loess, pe alocuri calcare
cochilifere sarmatice, solurile fiind în cea mai mare măsură, bălane și cernoziomuri. În zona
podgoriei terenurile sunt prelucrate în terase.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
9
Relativ la rețeaua hidrografică menționăm importanța pe care a avut-o Valea Carasu
(tributară Dunării), în lungul căreia s-au format: Valea Seacă-pârâul Valea Seacă (pe partea
stângă a canalului, fără debit permanent), Valea Șerpelea – pârâul Șerpelea (pe partea dreaptă
a canalului, fără debit permanent), Valea Siminoc – pârâul Siminoc (pe partea dreaptă a
canalului, fără debit permanent), precum și Valea Basarabi (afluent pe stânga canalului prin
intermediul unui deversor), afluentul Valea Siminoc (fără debit permanent, afluent pe dreapta
a canalului) și Valea Gârbu (fără debit permanent, afluent al Văii Șerpelea, doar în
extravilanul orașului).
Clima este continentală, cu oscilații mari între temperaturile diurne și nocturne, dar și
între cele dintre vară și iarnă. Precipitațiile sunt reduse în medie 426,5 - 465 mm/an, dar se
înregistrează ploi torențiale care produc inundații. Temperaturile medii anuale sunt de
+10,8oC. Vânturile sunt influențate de vecinătatea Mării Negre.
Vegetația este specific dobrogeană, caracteristică stepelor și pădurilor ponto-
sarmatice cu stejar pufos, balcanic sau brumăriu, cu cărpiniţa, scumpia, jugastrul şi arţarul
tătăresc, rogozul, colilia, frăsinelul, iasomia, etc.
Fauna este specifică zonelor se stepă dobrogene. Ca animale se pot menționa două
specii de dihori, grivani (mici rozătoare), dar și brotacul verde de copac și broasca țestoasă
dobrogeană. Reptile precum șerpii și șopârlele se pot întâlni mult în ținutul arid. Dintre păsări
se remarcă spârcaciul (o rudă mai mică a dropiei) care este ocrotit prin lege.
Se impune menționat că la circa 1 km sud de podgoria Murfatlar, pe partea stângă a
șoselei Constanța-Ostrov se desfășoară Situl NATURA 2000, ROSCI0083 "Fântânița"
Murfatlar, arie ocrotită din anul 1932, dar pusă sub protecție legală din anul 1962. Relieful
zonei se înfățișează sub forma unei pante relativ abrupte, calcarose, cu văiugi, adăpostind un
număr impresionant de specii de faună și floră specific dobrogeană. Are o suprafață de 19,70
ha, fiind inclusă în pădurea Murfatlar a cărei suprafață este de 580,62 ha.
2.2 Evenimente istorice în teritoriul administrativ
Parcursul istoric al așezărilor componente ale actualului oraș Murfatlar este direct
legat de evoluția regiunii Dobrogea, implicit de sistemul teritorial Dunărea de Jos-Marea
Neagră. Caracteristicile geografice ale amplasamentului particularizat indică situarea celor
două localități actuale pe cea mai scurtă rută de legătură danubiano-pontică, constituită între
Constanța și Cernavodă, respectiv anticele cetăți Tomis și Axiopolis. Acest fapt s-a datorat
Văii Carasu la capătul căreia se situează așezarea Basarabi și care, având apă până în secolul
al XIX-lea și constituind astfel o cale navigabilă pentru ambarcațiuni mici, asigura legături
până în dreptul actualului oraș Medgidia. Legăturile dintre spațiul pontico-mediteraneean cu
teritoriul geto-dacilor din Câmpia Dunării și chiar din Carpați au devenit (după o perioadă de
manifestare sporadică), permanente în perioada romană și bizantină, când întregul teritoriu
aferent a căpătat un însemnat caracter militar, cu rol semnificativ de apărare. Pe de o parte se
mai poate menționa apropierea de drumul central dobrogean dintre Marcianopolis și
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
10
Noviodunum, cât și rezervele naturale de cretă din zonă, acestea din urmă constituind o
serioasă sursă de material de construcție. Importanța poziționării geografice este evidentă mai
ales în perioada medievală timpurie când valurile de apărare trans-dobrogene atrăgeau așezări
în preajmă, precum și în perioada ocupației otomane când era cunoscut târgul important de la
Karasu (Medgidia).
Mărturii bizantine din secolele VI-VII arată că provincia Dobrogei (Scythia Minor) a
trebuit să fie apărată de popoarele migratoare, inclusiv de cele târzii (pecenegii, uzii, tătarii,
mongolii, oglonii, noianii, avarii).
Cele trei valuri de apărare (valul mic și valul mare din pământ și valul de piatră)
aparținătoare epocii feudale timpurii (secolele X-XI) poartă pe alocuri, însemne ale unor
organizări și conducători, ceea ce arată o organizare a provinciei încă din secolele IX-X (ex.:
inscripția "Jupan Dimitrie", "Dobrotici și fratele său Teodor").
În secolele XIV-XV populația dobrogeană făcea parte în mod evident din spațiul
carpato-dunărean-pontic și înainte și după formarea statelor românești. Mircea cel Bătrân era
stăpân în Dobrogea în anul 1388, la 23 noiembrie 1406 el intitulându-se: "Io, Mircea, mare
voievod și Domn, cu mila lui Dumnezeu stăpânind și domnind toată țara Ungro-Vlahiei și
părțile de peste munți, încă spre părțile tătărăști și Almașului și Făgărașului, Herțeg și
Banatului de Severin, domn de amândouă părțile de peste toată Dunărea și până la Marea
cea Mare și cetății Dârstorului stăpânitor".
După moartea lui Mircea și a fiului său Mihail, turcii reușesc cucerirea Dobrogei în
perioada 1445-1462. Cu toate succesele sporadice ale domnitorilor români (Ștefan cel Mare,
Vlad Țepeș, Mihai Viteazul) regiunea rămâne cucerită, dar populația românească persistă
datorită credinței ortodoxe și conștiinței etnice (oierii transilvăneni în transhumanță o
împrospătau continuu).
"Elementul cel mai numeros care a populat Dobrogea între veacurile XV şi XIX,
imprimându-i un caracter particular în ceiace priveşte dezvoltarea ei, şi care a lăsat un
foarte mare număr de numiri topice cu caracter special turanic, este elementul musulman
tătaro-turc.
Aşezarea acestui element în ţinuturile dobrogene nu este decât un fragment din marea
operă de colonizare care s'a făcut în peninsula balcanică, după ce formaţiunile politice
creştine şi-au pierdut independenţa lor, fiind substituite de noua putere otomană. Această
colonizare a fost mai puternică în regiunea Bulgariei răsăritene şi a litoralului Mărei-Negre,
întinzându-se astfel şi asupra Deliormanului şi Dobrogei până la gurile Dunării.” (Arbore,
1920)
Locuitorii provinciei au devenit supuşi ai imperiului şi subordonaţi legilor islamice.
Modelul administrativ otoman oferea însă o stabilitate generatoare de autonomie, pe care
creştinii au tolerat-o relativ bine. Problemele erau create doar de războaiele care conduceau
des la refacerile vetrelor şi la slăbirea încrederii în capacităţile administraţiei tot mai afectate
de corupţie.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
11
Chiar dacă există controverse pe tema denumirii așezării Murfatlar, ea pare să fi
existat și semnificat "urmașii lui Murfat" sau "satul Murfatlar". Legenda numelui se leagă
de personajul turc Murvet (Murut) al cărui nume se traduce prin "om generos" și căruia,
locuitorii valahi i-au spus Murfat. Fiul său a fost creștinat, iar fiicele acestuia s-au căsătorit
cu români din zone valahe. Fiind staroste al așezării, satul a devenit Murfatlar, așezarea
luând ființă prin anul 1814 când își întemeiază aici un sat, 12 familii de tătari. Din 1855
se cunoaște prima sa atestare documentară, iar în 1856, după Războiul Crimeii se
stabilesc aici 80 de familii de tătari crimeeni. Strategia otomană de refacere a pierderilor
provocate de conflictele epocii a inclus şi aşezarea organizată a etniilor turcă şi tătară,
colonizarea fiind facilitată de imigraţia unui mare număr de musulmani proveniţi din stepele
Mării Negre ce au folosit zona ca loc de stabilire sau numai de refugiu temporar. Majoritatea
tătarilor s-au refugiat în Bulgaria în perioada războiului ruso-turc. Pe de altă parte,
cucerirea independenţei de către români, în urma războiului din 1877-1878 cauzează mari
migrări turce datorită asupririi ruse şi bulgare asupra populaţiei locale. După revenirea
Dobrogei la România au fost colonizați români din stânga Dunării. Până în 1910 s-a produs
un adevărat exod spre Anatolia, astfel încât în anii 1935-1937 teritoriul Dobrogei a pierdut
aproape complet populaţia turcă.
Primele decenii ale secolului al XX-lea reprezintă o perioadă prosperă pentru
Dobrogea, implicit pentru Murfatlar, dar războaiele balcanice din 1912-1913 și apoi, primul
război mondial produc grave distrugeri. După aproape 40 de ani de la eliberarea de sub
stăpânirea otomană, regiunea, inclusiv localitatea Murfatlar sunt incendiate și rămân cu o
populație decimată.
Anul 1924 aduce și el o mare catastrofă. În 29 august are loc o aglomerare de nori
cu descărcări de ploaie care inundă tot, pustiind complet comuna Murfatlar (nivelul apei
atinsese 2,5 – 4 m). Tot ce se afla în stânga șoselei a fost inundat, s-au prăbușit ori s-au
avariat case, mai mulți oameni au murit sau au rămas fără case. În deceniul 3 al secolului al
XX-lea viața revine treptat la normal.
După al Doilea Război Mondial, în afara pierderilor generale au loc: reforma
agrară, împroprietărirea celor ce au luptat pe front, naționalizarea fabricilor și micilor
ateliere, se fac obligatoriu întovărășiri și cooperativizare. În anii 1953-1961, Stațiunea de
Cercetări Viticole înființată se amplifică cu o cramă și laboratoare moderne, odată și cu
realizarea Combinatului de vinificație din cadrul I.A.S.
Urmare a 30 de ani de când se întrerupseseră lucrările canalului Cernavodă –
Medgidia - Poarta Albă – Midia la care se lucrase în regim de muncă forțată și chiar
exterminare a unor deținuți politici, lucrările se reiau. În 1973 se pune problema realizării
Canalului Dunăre-Marea Neagră, iar în 1974 se decide racordarea acestuia pe traseul celui
vechi până la Poarta Albă, cu folosirea condițiilor naturale ale Văii Carasu, respectiv
traversarea platoului dobrogean prin Basarabi și Straja. Lucrările generale reîncep în 1976, iar
în 1978 ajung la Basarabi unde, din cauză că traseul canalului trebuie să treacă prin mijlocul
comunei se demolează o jumătate de așezare, inclusiv calea ferată care trebuie reamplasată.
Inaugurarea canalului s-a produs la 26 mai 1984 și odată cu această finalizare, localitatea
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
12
Basarabi a devenit port pe marea magistrală de navigație. În 1989 Basarabi a fost declarat
oraș.
2.3 Prezențe arheologice în teritoriul administrativ
Monumentele arheologice cele mai importante de pe teritoriul orașului Murfatlar sunt
considerate: cele trei Valuri transdobrogene și Ansamblul rupestru din zona carierei de
cretă.
Conform Studiului istoric-arheologic întocmit în vederea actualizării PUG Oraș
Murfatlar, județul Constanța, întocmit de specialiști ai Muzeului de Istorie Națională și
Arheologie Constanța se pot menționa următoarele:
În secolul al XIX-lea mai mulți călători străini au fost interesați de valurile
transdobrogene. Grigore Tocilescu acordă o atenție deosebită înregistrării topografice
și precizării tehnicii de construcție, publicând și o sinteză a acestor aspecte în anul
1900. În același timp cercetătorul german Carl Schuchhardt prezintă valurile
transdobrogene în diferite publicații, ultima importantă fiind la Berlin, în 1918. Mai
mulți cercetători au acumulat date de teren privind cronologia fortificațiilor
(I. Barnea, P. Diaconu, E. Comșa, Gh. Papuc, O. Damian);
Ansamblul rupestru de la Murfatlar a fost descoperit în 1957 cu ocazia unor lucrări
de extindere din perimetrul carierelor moderne de la baza Dealului Tibișir (muncitorul
Mezit Geuget descoperă o grotă cu cruce în dealul de cretă). În perioada 1957-1962, o
echipă coordonată de profesorul Ion Barnea a efectuat săpături arheologice intensive,
rezultând mai multe descoperiri de vestigii: construcții de cult, locuințe, morminte,
urme de exploatare de piatră. Complexul rupestru a devenit cunoscut pentru
structurile arhitectonice originale, textele epigrafice complexe și valoarea simbolică a
unei "întregi suite imagistice de sfinți, animale, labirinte, toate ilustrate pe pereții
bisericuțelor, galeriilor și criptelor." De asemenea, datarea aflată într-o inscripție din
naosul bisericii, "leat 6500" de la facerea lumii atestă existența ei în anul 992 d. Chr.
Fără a fi epuizată, suprafața cercetată a fost de circa 200 x 50 m. Descoperirile,
coroborate cu interpretări de specialitate au făcut ca ansamblul de la Murfatlar să fie
încadrat cronologic în secolele IX-XI d. Chr. Interpretările recente conduc spre
restrângerea datării către a doua jumătate a secolului al X-lea d. Chr. (Damian et alii,
2009);
Alte cinci descoperiri sunt menționate în documentul/studiul istoric-arheologic
menționat;
În privința satului Siminoc nu sunt consemnate alte obiecte în afara câtorva monede
de argint și bronz de la Traian și Hadrian, fără o localizare certă.
Trei situri și monumente sunt înregistrate în Lista Monumentelor Istorice (LMI)
2015 (Ansamblul rupestru de la Murfatlar cu patru subcomponente: 6 biserici, morminte,
chilii, galerii, Turnul de piatră de la Basarabi-Murfatlar, la nord-est de sat și Castrul de
apărare a valului/Castrul roman de la Basarabi), precum și în Repertoriul Arheologic
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
13
Național (RAN). Alte trei obiective sunt înregistrate în RAN: Așezarea de la Basarabi, între
calea ferată și poștă, Așezarea de la Basarabi-IAS Murfatlar, pe terenul IAS Murfatlar și
descoperirile izolate de la Siminoc, pe teritoriul satului. În LMI 2015 și RAN mai sunt
înregistrate cele trei valuri de apărare transdobrogene care trec pe teritoriul administrativ
al orașului Murfatlar: Valul mic de pământ, valul mare de pământ, valul de piatră cu
subcomponente.
UAT Murfatlar – perimetrele siturilor arheologice pe harta topografică
(Sursa: Preluare din Studiul istoric-arheologic întocmit în vederea actualizării PUG Oraș Murfatlar, județul
Constanța întocmit de specialiști ai Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța)
UAT Murfatlar – perimetrele siturilor arheologice pe suport satelitar
(Sursa: Preluare din Studiul istoric-arheologic întocmit în vederea actualizării PUG Oraș Murfatlar, județul
Constanța întocmit de specialiști ai Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
14
Planul ansamblului rupestru (Damian et alii, 2009) – Preluare din Studiul istoric-arheologic întocmit în
vederea actualizării PUG Oraș Murfatlar, județul Constanța întocmit de specialiști ai Muzeului de Istorie
Națională și Arheologie Constanța
Schițe ale castrelor 12 și 14 în proximitatea valului
mare de pământ (Schuchhardt, 1918)
Ansamblul rupestru – simbolistică (Barnea,
Ștefănescu, 1970)
Preluare din Studiul istoric-arheologic întocmit în vederea actualizării PUG Oraș Murfatlar, județul
Constanța întocmit de specialiști ai Muzeului de Istorie Națională și Arheologie Constanța
2.4 Evoluția statutului administrativ și funcțional al localităților
Pentru perioada secolelor XII-XV există puține documente, dar din perioada de cinci
sute de ani (secolele XV-XIX) când teritoriul dobrogean era sub stăpânire turcească, existența
celor două localități este confirmată de diverse evidențe fiscale (impozite și biruri) și note de
călătorie.
Așa cum se preciza în capitolul 2, subcapitolul 2.2, așezarea Murfatlar s-a
întemeiat în anul 1814, prima atestare documentară datând din 1855. Populată în
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
15
principal de tătarii crimeeni stabiliți cu un an mai târziu, localitatea exprima aerul vieții
pastorale, chiar dacă ea găzduia și o garnizoană turcească. Majoritatea acestor locuitori au
fost înlocuiți cu români după retragerea tătarilor și, mai ales după revenirea Dobrogei la
România. Conservarea numelui de Murfatlar s-a produs până în 1924 când s-a schimbat în
Basarabi. Noua denumire s-a păstrat apoi până în 1965 și după 10 ani, în 1975 revine la
Murfatlar. Schimbarea în Basarabi se petrece iar în 1975 după care, în anul 2007
revenirea la Murfatlar pare a fi definitivă. În documentele cunoscute din perioada otomană
sunt menționate denumirile consecutive: Murad-Sofu, Büyük Murvatlar, Murvat Kabir, iar
călătorul Evlia Celebi, care a străbătut Dobrogea la mijlocul secolului al VII-a îl denumește
Murfatlan. În 1878 așezarea a trecut sub administrare românească, sub numele
Murfatlar.
Din descrierile căpitanului M.D.Ionescu (1904) constatăm transformări pozitive ale
comunei Murfatlar la sfârșitul secolului al XIX-lea, determinate probabil, mai ales de
dezvoltarea rețelelor de comunicație (prima linie de cale ferată din Imperiul Otoman,
construită de englezi între Cernavodă și Constanța în 1860, cu traseu și gară în Murfatlar și
șoseaua Constanța – Ostrov).
Comună rurală în județul Constanța, plasa Constanța, Murfatlar avea, în 1897, ca
vecini în teritoriul său administrativ: la sud – comuna Alacap, la est – comuna Osmanfacâ și
la vest - comuna Bülbül. Sprijinită de accesul la calea ferată, economia locală era în plină
dezvoltare, bazată considerabil pe importuri și exporturi, chiar dacă ocupația de bază a
locuitorilor era agricultura (Dănescu, 1897)
În 1901, în Marele Dicționar Geografic al României găsim următoarele precizări:
"Murfatlar, com. rur. în jud. și pl. Constanța, situată în partea de E. a județului, la 20 kil.
spre V. de orașul Constanța, capitala lui, și în cea de V. a plășei, la 23 kil. spre S. de satul
Cara-Murat, reședința ei. Se mărginește la N. cu com Ala-Capî, pl. Medjidia; la S., cu com.
Osman-Facî, pl Mangalia; la E., cu com. Omurcea; și la V., cu com. Biulbiul, pl. Mangalia.
[....] Este formată dintr-un singur cătun, Murfatlar, așezat în valea Cara-Su, pe stânga
căei ferate Constanța-Cernavodă, unde are și o stație, între dealurile Murfat la V. și
Gherme-Bair la N.-E. [....] Căile de comunicație sunt: Calea ferată Constanța - Cernavodă
ce trece pe lîngă sat, avînd și o stație în comună; apoi drumuri comunale și vecinale la
Chiuciuc, Mufat, Alcapî, Omurcea, Biulbiul, Osman-Facî, Nazîrcea, Ende-Car-Chioi."
În anul 1916, comuna era formată doar din satul Murfatlar și aparținea de plasa
Medjidia.
În anul 1930, comuna Basarabi/Murfatlar era o unitate administrativă mare care
avea în componență: satul de reședință, Chiostel (Castelu), Docuzol (Cuza Vodă),
Nazarcea (Galeșu), Caratai (Nisipari), Alacap (Poarta Albă), Siminoc, Valea Dacilor,
Omurcea (Valea Seacă), Valul lui Traian.
Satul Siminoc a purtat vechi denumiri turcești: Küçük Murfat, Murvat Sagâr sau
Turc Murfat. El a făcut parte din comuna Bülbül (Ciocârlia de azi) din plasa Medgidia, ca
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
16
o așezre modestă. Din aceasta comună mai făceau parte alături de Turc-Murfat și cătunele
Buiuc-Bülbül, Cuciuc-Bülbül și Enda-Cara-Chioi. Interpretări diverse asupra numelui său
oscilează între numele plantei ce populează din plin zona sau traducerea ideii de "Poarta lui
Dumnezeu". A luat ființă în perioada de stăpânire otomană a regiunii dobrogene, fără a se
cunoaște cu precizie data reală de atestare.
"Murfat, sat, în jud. Constanța, pl. Medjidia, căt. com. Biulbiul, situat în partea S.-
E. a com., la 5 kil. spre N. de căt. de reședință, pe valea Murfat-Ceair."( Lahovari, Brătianu,
Tocilescu, 1901).
Murfatlar și Turc Murfat localizate pe a II-a ridicare topografică austriacă (1910)). Se observă amplasarea
Murfatlarului pe traseul liniei ferate dintre Cernavodă și Constanța (realizată de englezi și inaugurată în
1860) și la intersecția unor importante legături rutiere. Se observă și valurile de apărare-Valul lui Trajan
(Sursa: https://www.arcanum.hu/en/mapire/)
În 1916, satul Turc Murfat făcea parte din comuna Alacap (Poarta Albă) din
plasa Medjidia și era populat în mod dominant de români care stăpâneau și cea mai mare
suprafață de terenuri.
Trebuie menționat că la finele secolului al XIX-lea, județul antebelic Constanța era
compus din 5 plăși: Constanța, Mangalia, Medjidia, Hârșova și Silistra Nouă. Județul avea 7
comne urbane (Constanța, Medjidia, Cernavodă, Hârșova, Mangalia, Cuzgun și Ostrov) și
73 comune rurale conținând 301 sate.
Stabilirea structurii teritorial-administrative a județului Constanța consfințește, în anul
1926, includerea în comuna Basarabi a satului Siminoc, denumirea înlocuind-o pe cea de
Turc Murfat. Prin această împărțire teritorial-administrativă, comuna Basarabi făcea parte
din plasa Medjidia.
În perioada interbelică, județul Constanța a fost inițial organizat în patru plăși
(Dunărea, Mangalia, Ovidiu și Traian). La recensământul din 1930 satele Basarabi și
Siminoc se aflau în plasa Ovidiu. Ulterior, teritoriul județului s-a reorganizat în șapte plăși
(Dunărea, Ferdinand, Mangalia, Negru Vodă, Traian, Medgidia, Cernavodă), în care șapte
localități aveau statut de localități urbane (Constanța – cu statut de municipiu, reședință de
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
17
județ și comunele urbane/orașe: Carmen-Sylva, Techirghiol, Mangalia, Medgidia, Cernavodă
și Hârșova). Comuna Basarabi era, în 1938, parte componentă a plasei Medgidia.
Harta județului Constanța cu dispunerea și denumirile plășilor, în 1938
(Sursa: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/9/99/1938_map_of_interwar_county_Constanta.jpg)
Între 1950 - 1952 România a fost împărțită administrativ după model sovietic. având
regiuni și raioane. Între 1952 și 1960 numărul de regiuni s-a micșorat, dar menținerea regiunii
Constanța a făcut ca aceleași sate să rămână parte din Raionul Medgidia, Regiunea
Constanța.
Legea nr. 2/16 februarie 1968 privind reorganizarea administrativ teritorială a
teritoriului Republicii Socialiste România a consfințit existența județului ca entitate
administrativă, comuna Murfatlar (compusă din satele Murfatlar și Siminoc) fiind
componentă a județului Constanța.
Prin Legea nr. 2/1989 privind îmbunătățirea organizării administrative a teritoriului
Republicii Socialiste România se stabilește trecerea comunei Basarabi în categoria de
oraș. În 2007, Camera Deputaților a decis prin lege revenirea la denumirea Murfatlar, act
publicat în Monitorul Oficial pe 21 decembrie 2007.
În privința evoluției profilului funcțional al comunei devenită treptat oraș, dincolo de
creșteri, descreșteri și raportări la diverse situații obiective (reorganizări administrativ-
teritoriale, ample lucrări de comunicații la nivel regional sau național, creșteri naturale ale
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
18
populației, descreșteri generate de fenomene de migrație a unor segmente etnice, urmări ale
unor conflagrații sau ale unor fenomene naturale distructive) se constată o spectaculoasă
tranziție a Murfatlarului de la statutul pasiv de sat-garnizoană la cel dinamic de oraș
agro-industrial port (în care, atât perpetuarea ocupațiilor agricole, cât și construirea unui
port pe Canalul Dunăre-Marea Neagră au jalonat transformări de fond).
Pe de o parte trebuie amintită contribuția marelui om politic Mihail Kogălniceanu,
după anul 1878 (al obținerii independenței de sub dominația otomană) care, atașat fiind de
regiunea Dobrogei și-a mutat reședința de vară în Constanța pentru a declanșa un program
experimental de dezvoltare a agriculturii în Murfatlar (aclimatizarea unor specii noi de
grâu și creșterea producției cerealiere) și pentru a organiza o fermă model în zona de nord-
est a traversării canalului actual (din păcate, nefiind construită cu materiale durabile,
investiția nu a rezistat).
Pe de altă parte este de consemnat că realizarea/finalizarea Canalului Dunăre-
Marea Neagră în perioada 1976-1984 a avut o contribuție determinantă, pozitivă și
negativă deopotrivă, asupra Murfatlarului. Această investiție spectaculoasă a generat în
fapt, tranziția comunei către un "oraș cu deschidere spre lume", dar a secționat
teritoriul ocupat de satul Murfatlar/Basarabi, provocând destructurarea unui centru
rural, strategic amplasat pe căi de comunicație regionale istorice, relocări traumatizante
ale populației autohtone, fragmentarea contradictorie a unui centru/organism urban
printr-o cale spectaculoasă de transport naval și marcând astfel una din cele mai
puternice transformări antropice ale unui peisaj constituit. Afectarea s-a produs atât la
nivelul cadrului construit al zonei centrale ce aparținea fostei comune (cu eliminarea din
fondul construit a mai multor locuințe, dar și a principalelor dotări reprezentative), cât și la
nivelul cadrului natural, în condițiile în care s-au transformat, atât fosta Vale Carasu,
amenajată ca luciu de apă, cât și partea de defileu de la sudul localității.
Destructurarea teritorială a intravilanului orașului Murfatlar prin secționarea centrală
amintită a permis ulterior, după 1990, extinderi spre extravilan ale suprafețelor construite
(constituind astfel intravilane cu 25 (21 rămase), respectiv 10 trupuri), precum și ale unor
rețele de drumuri și utilități și reamenajarea centrului civic pe un plan urbanistic
prestabilit, ca tendință de manifestare explicită a statutului de oraș (menținut prin Decretul
Lege nr. 38/1990).
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
19
2.5 Evoluția structurii etnice și a apartenenței religioase a populației. Evoluția ocupațiilor
locuitorilor, ocupații tradiționale persistente.
Sub dominația otomană, în Dobrogea populația predominantă a fost de români și
bulgari, supuși imperiului și plătitori de haraci, dar și de mocani (români veniți din Ardeal,
Țara Românească sau Moldova) care erau parțial scutiți de aceste impozite. Mai existau
tătari, turci, evrei, armeni, găgăuzi, greci și țigani. Din anul 1840 au fost colonizați germani.
Aceștia proveneau din Basarabia și din Sudul Rusiei. Se menționează în surse istorice că în
1763 Împărăteasa Ecaterina a II-a a adus emigranți de origine germană să colonizeze Rusia,
apoi, din 1814, Țarul Alexandru I a colonizat Basarabia cu germani, oferindu-le înlesniri și
libertăți. Încercarea ulterioară de rusificare a acestei populații a determinat emigrarea etnicilor
germani către Dobrogea unde au și întemeiat o serie de sate.
Cunoscuta Hartă etnografică a Dobrogei, întocmită de O. Tafrali în 1918 (imaginea
de mai jos) arată o populare predominant turcă și tătară a zonei Medgidiei în epocă.
(Sursa: https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/f/fb/Dobroudja_%28carte_et)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
20
Conform Marelui Dicționar Geografic al României (1901), la sfârșitul secolului al
XIX-lea, Murfatlar avea 343 locuitori (77 familii cu 266 membri), dintre care 186 bărbați și
157 femei. 317 erau cetățeni români, iar 26 erau supuși străini. Din punct de vedere
confesional erau 201 ortodocși, 122 musulmani, 13 catolici și 7 de alte religii.
În secolul al XIX-lea, actualul sat Siminoc era locuit de o majoritate de turci, la
începutul secolului al XX-lea fiind locuit de români și tătari.
În anul 1902, populația Murfatlarului crescuse la 298 români, 33 supuși români,
11 supuși turci, 28 supuși tătari, 6 bulgari, 6 supuși bulgari, 62 greci, 24 supuși greci, 4
armeni, 8 supuși armeni, 9 supuși italieni, 27 supuși austro-ungari, 1 supus sârb și 2 supuși
polonezi. Existau 432 ortodocși, 37 catolici, 12 gregorieni și 184 musulmani.
La recensământul din anul 1930 erau 1502 locuitori în Murfatlar. Dintre aceștia 936
erau români, 268 turci, 96 tătari, 59 germani, 44 țigani, 27 armeni, 24 greci. Din punct de
vedere confesional erau 1047 ortodocși, 371 musulmani, 47 luterani, 19 armeni gregorieni, 13
romani-catolici. Mai existau și locuitori de etnie germană și de religie evanghelică. În satul
Siminoc erau 365 locuitori.
Între 1916 și 1922 se înregistrează scăderi ale numărului de români, turci, greci,
armeni, evrei, italieni, țigani, dar crește numărul de germani.
Fondul Prefecturii arată că, în 1938 comuna avea 509 bărbați capi de familie (români,
tătari, germani, bulgari, armeni,italieni), cu diferite meserii și mai existau 92 familii de
coloniști veniți după 1920 din Vâlcea, Sălaj și Mehedinți. S-au produs ulterior mai multe
emigrări de familii în Turcia.
La recensământul din 1941, Murfatlar se numea Basarabi și număra 327 clădiri și
1.888 locuitori, iar satul Siminoc avea în anul 1941 un număr de 102 clădiri și 484 locuitori
populație statornică, în creștere față de situația recenzată în anul 1930.
Mult mai târziu, recensământul din anul 1992 precizează că populația orașului
Basarabi era de 10742 locuitori (9728 în Basarabi și 1014 în Siminoc). O majoritate
covârșitoare erau ortodocși, existând apoi musulmani, romano-catolici, greco-catolici,
reformați, presbiterieni, creștini de rit vechi, baptiști, penticostali, adventiști, mozaici, etc.
Amalgamul confesional reprezenta consecința marelui amestec de populație produs în timp
din motive socio-politice diverse.
La recensământul din anul 2002 erau în oraș 10857 locuitori dintre care 9801 români,
705 tătari, 272 țigani, 62 turci, 9 lipoveni, 5 maghiari, 2 bulgari și 1 german. Erau 9694
ortodocși, 771 musulmani, 249 penticostali, 78 baptiști și 31 romano-catolici.
Recensământul din 2011 arată că pe teritoriul administrativ al orașului Murfatlar se
aflau 9634 locuitori (populație stabilă echilibrată, în scădere față de precedentul
recensământ), din care 4805 bărbați și 4829 femei, respectiv 1570 clădiri de locuințe. Ca
religie s-au înregistrat 8523 ortodocși, 34 romano-catolici, 4 reformați, 64 baptiști, 246
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
21
penticostali, 22 adventiști de ziua a șaptea, 698 alte religii, 3 fără religie, 3 atei, 35 religie
nedeclarată.
Datele din 2013 arată numărul populației după etnie astfel: din 10216 locuitori (din
nou o populație în creștere) 8612 români, 10 maghiari, 254 romi, 102 turci, 562 tătari, iar
pentru 671 informația este nedisponibilă.
În anul 2018, orașul Murfatlar număra 11422 locuitori (INSSE) Se observă creșteri
ale populației la ultimele înregistrări și un mozaic etnic și confesional perpetuat, relativ
stabil în condițiile îndelungatelor asimilări.
Privitor la așezămintele și monumentele religioase sunt consemnate:
Existența unei geamii la începutul secolului al XX-lea când Murfatlar avea statut de
comună cu "case higienice și solide" (Ionescu, 1904), primărie, școală, locuința
proprietarului moșiei, etc.;
Persistența unui singur locaș de cult (geamie) menționată în 1901, în Marele
Dicționar Geografic al României;
Semnalarea de către Grigore Dănescu, autorul Dicţionarului geografic, statistic,
economic şi istoric al judeţului Constanţa (1897) necesitatea unei biserici ortodoxe în
comună;
Existența unei geamii cu 2 hogi, construită din 1870, cu ajutorul cotizațiilor
credincioșilor;
Construirea în 1903, cu contribuția locuitorilor, a bisericii parohiale cu hramul
"Sfânta Maria/Nașterea Maicii Domnului", realizată din piatră; deservită de un
preot seminarist; ea a fost devastată în timpul Primului Război Mondial și până în
1922 nu fusese reparată; în 1936 se afla însă în stare bună și era frecventată și de
credincioși italieni și de sectanți; în 1940, din cauza cutremururlui este avariată turla
din cărămidă, dar se reface și biserica este resfințită în 1943;
Existența în Murfatlar, în 1922, a unui cimitir ortodox și a unuia musulman,
îngrădite;
Existența în 1922 și în Turc Murfat (Siminoc), a unui cimitir ortodox și a unuia
musulman (ambele îngrădite), fără consemnarea vreunui locaș de cult;
Sfințirea în aprilie 1943 a unei troițe ridicate de Direcția Școlii de agricultură în
memoria celor căzuți în război;
Demolarea, cu ocazia realizării Canalului, a vechii geamii și construirea unei geamii
noi în 1980;
Sfințirea celei de-a doua biserici creștin-ortodoxe din Murfatlar, în anul 2003 (cu
hramul "Sfinților Împărați Constantin și Elena");
Edificarea în 2014-2015 a Mânăstirii "Sfântul Teotim" pe platoul Dealului Tibișir,
în apropierea Ansamblului rupestru din zona carierei de cretă;
Edificarea, după 1990, cu ajutoare externe, a unei biserici baptiste și a uneia
penticostale.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
22
Stânga: Biserica "Nașterea Maicii Domnului"
Dreapta: Mânăstirea "Sfântul Teotim"
Un aspect particular al istoriei așezărilor Murfatlarului este legat și de toponimiile din
Dobrogea. Profesorul Gheorghe Brătescu arăta în anul 1913 că populația românească se afla
în proporție de 53%, în timp ce toponimele românești reprezentau doar 33%.
"În Dobrogea vechea schimbare a toponimiei este obligatorie. Această operă trebuie
pregătită de specialiști cu toată seriozitatea și nu lăsată pe mâna unor organe admnistrative
provinciale care nu au nici bunul simț și nici pregătirea necesară spre a găsi criteriile după
care să se orienteze. [.....] noile denumiri trebuie să întrunească Adevărul cu Frumosul și cu
ușurință în rostire, să se îmbine originalitatea cu caracterul național." (Brătescu, 1913)
x x x
Privitor la tradițiile ocupaționale ale populației se pot menționa: creșterea cailor pe
la începutul secolului al XIX-lea, dar mai ales a oilor, până la începutul secolului al XX-lea
(existau mari suprafețe de pășuni, iar dările pentru Înalta Poartă se plăteau cu lână, miei și cai
și, mai rar cu ceară și miere).
Mențiunilor lui M.D.Ionescu privind compoziția etnică a populației din Murfatlar, de
la începutul secolului al XX-lea li se asociază cele privitoare la ocupațiile acesteia. Sunt
amintite: agricultura, creșterea albinelor, creșterea vitelor și, mai ales cărăușia. O activitate
deosebită s-a legat, după 1886, respectiv 1887, când s-au înființat: plantația Murfatlar,
respectiv pepiniera Murfatlar, cu arbuști și puieți pentru împăduriri (rămase mai târziu
neîngrijite). Din domeniul serviciilor se cunoaște activitatea curierilor poștali călare, iar din
sectorul meseriilor sunt amintiți fierari și tinichigii, apoi, după 1896, lucrători în cariere de
piatră și nisip, deveniți treptat, mineri de suprafață. "Industria" era consemnată prin prezența
unei mori de vânt, a unei mici fabrici de ciment (din 1902, a lui Ernest Manuel), iar după
1922 și a unei fabrici de măcinat tibișir (ulterior dezafectată și licitată).
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
23
După 1916 populația era ocupată îndeosebi cu cultivarea de cereale, dar treptat se
dezvoltă din nou și creșterea animalelor (în special ovine, dar și bovine, cabaline și porcine).
În afara dotării comunei cu mașini de semănat, de treierat, de secerat, mașină de teren, de
curățarea semințelor și prepararea nutrețurilor și multe care și căruțe, se mai consemnează
desfășurarea zilnică a unui târg de cereale. Interesant este că se înregistrează și mai multe
"stabilimente publice: 3 cârciumi complecte, 3 numai cu vin, 9 băcănii, 4 magazine cu
manufactură, 3 ferării, o lemnărie, 3 cizmării, 3 croitorii, 3 brutării, 3 măcelării și o
zarzavagerie".
Murfatlar avea mai multe cariere, din care, în 1922 erau exploatate: una de piatră (a
statului) și una de nisip (proprietar N. Catonescu).
Anul 1907 devine un an de referință pentru înființarea primelor plantații organizate
de viță de vie, la "inițiativa precursorilor științei viticole românești: George Nicoleanu și
Vasile Brezeanu". (Mujdaba, Mihai, Ionescu, 1977). Începând cu 1913, marca podgoriei
Murfatlar devine cunoscută. Din 1938 vinurile de Murfatlar devin vinurile Casei Regale,
dată fiind medalierea lor din 1934 – Barcelona, 1936 – Paris și 1937 – New York.
În perioada interbelică, principala ocupație a locuitorilor era cărăușia la diverse
ferme locale (Școala agricolă, Pepiniera Regală). Principalele întreprinderi din comună,
menționate în anul 1938 erau: o fabrică de tors lână, 3 fabrici de măcinat cretă, o moară, o
cărămidărie, o cășărie, o brutărie, o fabrică de sifoane și limonadă, 2 manufacturi de
băcănie, acompaniate de 3 cafenele, 5 cârciumi, o bancă, un atelier de croitorie, o
cizmărie, 3 fierării, un chioșc de ziare și o farmacie. În Enciclopedia României sunt
consemnate și agenția specială de poștă, telefon, telegraf și un dispensar de stat.
După al II-lea Război Mondial au loc: reforma agrară și împroprietărirea
luptătorilor din război, dar și naționalizarea fabricilor și micilor ateliere, întovărășirile
forțate și apoi colectivizarea/cooperativizarea care se va încheia în 1957.
Activitatea dominantă rămânea agricultura (cultura cerealelor și creșterea
animalelor), munca desfășurându-se mai ales în C.A.P. Se ajunsese și la o tradiție a
învățământului agricol. Alți locuitori erau navetiști la fabrici din Medgidia și Constanța. Mai
rămăseseră proprietari de animale și de terenuri cu viță de vie și un islaz comunal.
În perioada 1958-1961 s-au construit în cadrul I.A.S., Combinatul de vinificație (cu
un muzeu al viticulturii amenajat ulterior) și Stațiunea de Cercetări Viticole cu o nouă cramă
cu laboratoare moderne și apoi o sală cu trofeele obținute din podgorie. Sunt aclimatizate
soiuri noi de viță de vie, sunt amenajate terase pe dealurile de calcar și se realizează o școală
de viticultură.
Periodic, activitățile umane ale comunei au fost afectate de catastrofe naturale
(inundații, mai ales cea din 1924, perioade aspre de secetă), dar și de războaie. Oamenii au
găsit resurse de refacere a pierderilor, iar între cele două războaie mondiale s-a înregistrat
chiar un spor demografic, fiind mai multe nașteri decât decese.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
24
În 1966, în comuna Murfatlar funcționau: o exploatare minieră, o fabrică de cretă, o
unitate de umplut sifoane, o brutărie și 2 cazane de făcut țuică, o întreprindere agricolă de
stat, 2 cooperative agricole de producție și o întreprindere experimentală. În anii 1970-
1971, profilul economic al comunei continua să fie agricol, ponderea semnificativă fiind
deținută de culturi precum: cereale (porumb, grâu), floarea soarelui, legume și cartofi. Existau
pășuni și fânețe naturale, vii și livezi și un fond forestier însemnat.
Economic și social, cea mai mare transformare a comunei a fost generată de
reluarea lucrărilor de realizare a canalului Dunăre-Marea Neagră. Lucrările sale,
începute cu mai bine de 30 de ani în urmă, la care fuseseră folosiți în regim de muncă forțată
și exterminare, mii de deținuți politici, începuseră pe traseul Cernavodă-Medgidia-Poarta
Albă-Midia. Ele urmau să racordeze canalul pe traseul celui vechi până la Poarta Albă,
utilizând apoi condițiile naturale pe care le oferea Valea Carasu și traversând platoul
dobrogean prin Basarabi și Straja. Lucrarea ajunge în 1978 pe teritoriul comunei Basarabi
și se impune demolarea aproximativă a unei jumătăți din acesta, urmând ca trecerea
canalului să fie asigurată chiar prin miezul ei. Demolările produc mari nemulțumiri populației
(îndeosebi celei mutate forțat), dar în perioada 1980-1982 se lucrează intens, mulți locuitori
din comună fiind și ei angajați pe șantierul respectiv. Canalul este finalizat și se inaugurează
în anul 1984. Portul Basarabi este amplasat favorabil pentru Zona Liberă ce va fi înființată în
1997. În anul 1989, comuna Basarabi a devenit oraș agro-industrial port, împărțit în
două de albia canalului. Statutul de oraș a diminuat activitatea agricolă, dar cultivatori
particulari de viță de vie mai există și este de dorit ca tradiția să se perpetueze.
După 1990, Combinatul de Vinificație și fabrica de cretă s-au privatizat, iar numărul
de lucrători a crescut. În perioada actuală Combinatul derulează o activitate mai redusă.
O importanță aparte s-a acordat educației în Murfatlar. Dacă în anul 1897 nu se
consemna existența vreunei școli, se menționează înființarea unei grădinițe în 1905, cu
definitivarea programului în 1916. Educația se continua într-o școală cu 5 clase instituită în
1898-1899 și stabilită într-un local construit în 1913 (deși se pare că localul exista din 1904).
În 1916 exista și un institut particular cu un profesor. Școala și grădinița au fost devastate în
timpul Primului Război Mondial și au fost refăcute în 1922.
În deceniul 7 al secolului al XX-lea existau 4 grădinițe și 2 școli generale
În anul 2000 funcționau 3 grădinițe (din care una în Siminoc), 3 școli (una în
Siminoc) și un liceu în Basarabi.
Se mai poate specifica existența perpetuată a unor fântâni (tradiționale din piatră).
x x x
O mare parte a obiceiurilor și tradițiilor locale sunt legate de sărbătorile religioase
importante (Paștele, Înălțarea Domnului, Sânzienele, Nașterea Maicii Domnului, Crăciunul,
anul Nou, etc.). De asemenea se serbează cu fast, hramurile bisericilor din Murfatlar și
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
25
Siminoc. Sunt sărbătorite: Ziua Eroilor, Ziua veteranilor de război, Ziua Imnului Național,
Ziua Drapelului, Ziua Armatei Române, Ziua Națională și Zilele Orașului Murfatlar (8-9
septembrie).
Sărbătoriri speciale sunt: Gurbanul viilor, ritual de protecție a podgoriilor și
serbarea câmpenească tradițională tătărească Tepreș unde se prezintă dansuri specifice,
competiții de lupte Kureș și produse culinare tătărești.
(Sursa: http://www.romaniaregional.ro/2018/07/16/tepres-sarbatoarea-campeneasca-tatareasca-la-
murfatlar/)
2.6 Evoluția teritoriilor intravilane și morfo-tipologia așezărilor (formele intravilanelor,
distribuția rețelelor stradale, parcelar, fond construit, spații libere, funcționalitate, percepții
vizuale)
Unitatea administrativ-teritorială actuală Murfatlar are o formă neregulată (aproape
"stelară"). În interiorul său, cele două așezări: Murfatlar și Siminoc se prezintă ca așezări
mononucleare de dimensiuni diferite, înconjurate de diferite trupuri mici, relativ dispersate.
Vatra Murfatlar are o suprafață existentă de 39142 ha, iar cea a Siminocului o suprafață
existentă de 99,82 ha.
Istoric, teritoriul pe care se află actualul oraș Murfatlar a fost potențat de resurse
favorabile locuirii. Cea mai importantă influență a avut-o Valea Carasu care a asigurat, pentru
o lungă perioadă de timp, cea mai bună relație de comunicare dintre Dunăre și Marea Neagră.
Pe de altă parte, carierele de cretă din zonă au constituit importante surse de materiale de
construcție, remarcate și utilizate mai ales în perioada romană și romano-bizantină. Situate
adiacent drumului roman dintre Tomis (Constanța) și Axiopolis (Cernavodă) și cel central
dobrogean dintre Marcianopolis (oraș din provincia romană Moesia, situat pe teritoriul actual
al Bulgariei) și Noviodunum (Isaccea) cele două așezări și-au consolidat poziția și asocierea
administrativă, încă din perioada medievală timpurie. Valurile transdobrogene își exercitau
rolul de apărare în această perioadă și chiar în cea de dominație otomană, atrăgând așezări cu
vocație ocupațională de cărăușie de mărfuri, cunoscută fiind funcționarea unuia din cele mai
mari târguri din Dobrogea, la Karasu (Medgidia).
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
26
De un mare interes pentru urmărirea modului de configurare a vetrelor locuite ale
satelor sunt documentele cartografice întocmite periodic în diferite scopuri.
O reprezentare a zonei de legătură dintre Dunăre și mare regăsim într-o hartă a
Ungariei și "a țărilor care, altădată depindeau de aceasta", întocmită de Guiilaume de
l´Isle, geograf al Academiei regale de științe (Paris, 1703). Se regăsesc pe hartă cele două
guri ale Dunării, Keli (Chilia) la nord și Carahirmen, la sud, iar orașul Chiustange sau
Proslaviza (Constanța) este reprezentat în unghiul sudic format de acest din urmă braț al
fluviului și litoralul Mării Negre. Se observă totodată, reprezentarea primară a văii Carasoui
(Carasu).
Extras din harta lui Guiilaume de l´Isle (Paris, 1703)
(Sursa: https://nelucraciun.files.wordpress.com/2011/02/extrasislede17031.jpg)
Surprindem aceeași zonă într-o reprezentare mai explicită la nivelul anului 1855 pe
Karte von der Moldau, Walachia, Siebenburgen, având ca autor pe Carl Flemming și aflată
în colecția de hărți David Rumsey. Așezarea Murfatlar, recent constituită se află pe zona de
legătură dintre Kostendshi (Constanța) și Tschernawoda (Cernavoda), axată pe valea Karassu
(Carasu) pe care se află și așezarea Karassu. Sunt reprezentate valurile transdobrogene
(Trajans Walle).
Apoi, în 1886 pe Carte de la Roumanie et pays limitrophes. Galatz., publicată în
1908 de Serviciul geografic al armatei din Franța aflăm reprezentarea explicită a așezării
Murfatlar pe traseul căii ferate dintre Kustendeže (Constanța) și Cernavoda. În vecinătate se
află așezarea Alacap, ce va deveni o comună de care va fi ulterior, administrativ subordonat,
cătunul Turc Murfat. Și în această reprezentare se regăsesc valurile transdobrogene,
constatându-se clar condiția de apărare de care Murfatlarul beneficiază.
În ordine succesivă, cele două extrase din hărți se prezintă mai jos, urmărind
reflectarea în etape succesive a clarificărilor de poziționare a teritoriului studiat.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
27
Extras din Karte von der Moldau, Walachia, Siebenburgen, 1855
(Sursa: https://www.davidrumsey.com/luna/servlet/detail/RUMSEY~8~1~33565~1171057:Moldau,-
Walachei,-Siebenburgen-)
Extras din Carte de la Roumanie et pays limitrophes. Galatz, 1886
(Sursa: http://1886.u-bordeaux-montaigne.fr/items/show/70217
Reprezentările explicite ale vetrelor satelor componente ale actualei comune se află
abia în secolul al XX-lea (1916-1918) pe Planurile Directoare de Tragere - proiecția
Lambert Cholesky, publicate până în 1952. Acestea au acoperit teritoriul României și au
reprezentat o noutate cartografică prin introducerea unei noi suprafeţe de referinţă, a unui
nou sistem de proiecţie şi a unei noi nomenclaturi.
Pe aceste hărți, Murfatlar apare sub denumirea Basarabi, de la acel moment.
Reprezentările sunt foarte riguroase, ilustrând varietatea reliefului, cursurile apelor, traseele
majore de circulație, domenii majore cu proprietățile lor, rețele, conducte, cariere, plantații
reprezentative, zone de cimitire, etc. Ele reprezintă una din cele mai bune baze de analiză a
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
28
evoluției teritoriilor celor două așezări, care permite explicarea continuităților și
discontinuităților în evoluție.
Basarabi/Murfatlar în Planurile directoare de tragere proiecția Lambert-Cholesky (1916-1918)
(Sursa: http://www.geo-spatial.org/harti/index.php?lang=en)
Siminoc în Planurile directoare de tragere proiecția Lambert-Cholesky (1916-1918)
(Sursa: http://www.geo-spatial.org/harti/index.php?lang=en)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
29
Ambele nuclee constituite au o organizare compactă, destul de riguroasă geometric
(influențată probabil, în acea perioadă, de prescripții generate de aplicarea Regulamentului
Organic din 1830), bună relaționare teritorială prin căi stabile de comunicare (drumuri, căi
ferate) și bine adăpostite de relief și de valurile transdobrogene de apărare.
Vatra așezării Basarabi se înscrie aproximativ într-un dreptunghi, fiind axată pe
legăturile de cale ferată și rutieră dintre Constanța și Cernavodă. Nodul acestui sistem de
comunicații generează spațial chiar centrul localității care, așa cum se vede, este organizat
mai liber, comparativ cu restul teritoriului geometric lotizat. La mică distanță de zona
locuibilă sunt amplasate: Ocolul Silvic, cimitirul (nou), ferma și Via Murfatlar aflată în
proprietatea statului. Se observă și o ramificație a căii ferate, destinată probabil transportului
din carierele de cretă.
Vatra Siminocului este mult mai mică și denotă aflarea într-un proces de închegare,
având o rețea stradală carteziană redusă și relații teritoriale neconsolidate, precum și un
parcelar ordonat, cu loturi ocupate însă sporadic.
Tramele stradale geometrice din ambele localități au impus o parcelare riguroasă, cu
loturi perpendiculare pe străzi. În zona de nord a Basarabilor, loturile sunt mai mari și se
orientează cu latura mare către străzi, în cea de sud, loturile se restrâng și se îngustează, fiind
dispuse cu latura scurtă la stradă. Aria centrală cuprinsă între căile principale de
transport/comunicații înglobează și un simbolic spațiu verde. Pe teritoriul vetrei Siminoc
parcelele de dimensiuni medii sunt așezate în același sistem perpendicular, cu laturile scurte
spre străzi.
Dincolo de inexactitățile reprezentării cartografice se mai poate constata că în ceea ce
privește fondul construit, în Basarabi, așezarea simplă a locuințelor individuale pe lot este
lipsită de rigorile unor alinieri la stradă, în timp ce în Siminoc, trăsăturile incipiente ale unor
alinieri, preconizează o ocupare mai riguroasă.
Hărțile sovietice din 1942 indică o dezvoltare destul de evidentă, mai ales a
Siminocului.
Intitulată Murfatlar, localitatea principală mai adaugă terenuri spre nord și spre sud-
vest, vatra căpătând un aspect ușor tentacular, dar vatra Siminocului se extinde considerabil,
adoptând și forme organice de rețea stradală și parcelar. Trebuie luat în considerare și faptul
că localitatea Murfatlar avusese și mari pagube materiale în urma inundațiilor din anul 1924,
când întreaga arie dinspre Medgidia fusese aproape complet distrusă și dezintegrată.
Harta înglobează și partea incipientă a Canalului Dunăre-Marea Neagră care ulterior,
prin reluarea lucrărilor va genera transformarea radicală a vetrei, respectiv a centrului
localității Murfatlar.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
30
Extras din hărțile sovietice (1942) reprezentând vatra Murfatlarului
(Sursa: http://www.geo-spatial.org/harti/index.php?lang=en)
Extras din hărțile sovietice (1942) reprezentând vatra Siminocului
(Sursa: http://www.geo-spatial.org/harti/index.php?lang=en)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
31
Anul 1974 a marcat transformarea cea mai importantă a vetrei localității Basarabi
(Murfatlar). Decizia continuării lucrărilor până la finalizarea Canalului Dunăre-Marea Neagră
a obligat la destructurarea părții de la sudul căii ferate, unde demolări masive au făcut loc
albiei canalului. În anul 1978 demararea efectivă a lucrărilor de pe raza comunei face să
dispară multe case, școala, primăria, geamia, piața și mai multe magazine. Demolările au fost
mai târziu urmate de reconstruiri de locuințe individuale, dar și colective, de instituții publice
și nu în ultimul rând s-a modificat amplasamentul căii ferate și s-a realizat un pod peste canal
care să lege cele două părți ale localității. S-au conservat valori izolate de patrimoniu
construit, înglobând Conacul Kogălniceanu, Biserica Ortodoxă veche, ansamblul gării
Basarabi și câteva case reprezentative pentru epoca de emancipare urbană a comunei.
Din punct de vedere morfologic, situația actuală relevă următoarele aspecte:
Intravilanul localității Murfatlar (Basarabi) are trupul principal amplasat de o
parte și de alta a Canalului Dunăre-Marea Neagră (aspect bi-nuclear), înconjurat de
mai multe trupuri mici, dispersate.
(Sursa: https://www.ctnews.ro/turism-murfatlar-cernavoda-straja/)
Trama stradală din partea nordică a vetrei conservă, în general geometria constatată
în cartografiile mai sus prezentate, exceptând unele zone în care s-au produs
modificări de țesut prin reconstrucții (în urma inundațiilor catastrofale sau a
construirii unor grupări de locuințe colective). Partea de la sudul canalului,
conservând doar o parte din țesutul anterior constituit (după realizarea canalului) are o
tramă cu geometrie aleatorie. Parcelarul îmbracă, în general, forme foarte diferențiate
(zone proiectate ordonat, zone cu parcelar tradițional, grupate diferit, zone care
evidențiază operațiuni parcelare desfășurate în timp - divizări, comasări sau anulări-în
cazul amplasării locuințelor colective). Fondul construit tradițional este în cea mai
mare parte modest, cu amplasarea construcțiilor către străzi, fără alinieri evidente. De
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
32
remarcat că amplasarea locuințelor colective are coerență de ansamblu în zona
centrală nou constituită, celelalte dispuneri fiind legate, mai degrabă de disponibilități
de terenuri ale investitorilor/antreprenorilor. Spațiile libere-curți individuale au și ele
dimensiuni și forme diverse, direct influențate de tipologia parcelelor, cele publice
urbane sunt de dimensiuni modeste (în partea de sud sunt inexistente). Întregul țesut
tradițional conservat exprimă specificul zonelor ocupate multă vreme de musulmani
(scara modestă a construcțiilor, tipologia locuințelor și a gospodăriilor, lipsa rigorilor
de aliniere, materialele de construcție).
Vizual se constată că prezența Canalului, implicit a Portului și a Zonei libere, deși
spectaculoase sunt foarte puțin simțite la nivelul organismului urban. Imaginea
canalului este perceptibilă cu precădere de pe podul care, la rândul lui reprezintă o
prezență preponderent funcțională. Sub același aspect al impactului vizual, important
este și faptul că emblematicul Ansamlul Rupestru de la Basarabi, obiectiv de
inestimabilă valoare istoric-culturală este perceptibil doar din apropiere, semnalizarea
sa, asociată și cu a masivului și lacului de cretă, fiind precare.
Intravilanul Murfatlar – situația existentă (cu marcarea indicativă a propunerilor zonelor de protecție ale
monumentelor istorice)
Intravilanul localității Siminoc conservă în cea mai mare măsură trăsăturile
consolidate la începutul secolului al XX-lea. Sub toate aspectele sale, morfologia este
asemănătoare, eventuale transformări fiind sesizabile la nivelul aspectului locuințelor,
unele fiind renovate cu transformări minore și materiale diferite.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
33
Intravilanul Siminoc – situația existentă
Câteva din aspectele evidențiate mai sus se pot detalia în sprijinul viitoarelor
reglementări ale PUG, astfel:
Dispunerea construcțiilor, sesizabilă, mai ales în imagini descendente relevă modestia
fondului locuibil tradițional, amplasări pe loturi lipsite de rigori reglementate, stări
diferite de conservare;
Apare sporadic noua tendință a construirii nespecifice, cu forme, volume, materiale
împrumutate din alte zone și nearmonizate;
Locuințele colective au înălțimi decente, sunt în stare relativ bună și unele au
"personalitate" din punct devedere arhitectural; amplasările lor însă au un grad mare
de dispersie teritorială, inserția în țesutul tradițional modest fiind oarecum indiferentă
la aspectul de integrare volumetrică și arhitecturală;
Densitatea "construitului" din Murfatlar este destul de mare, ceea ce impune atenție
pentru modul de ocupare viitoare; cea din Siminoc este mult mai mică, sugerând
conservarea morfologiei rurale, păstrătoare și a unor semnificative spații verzi
individuale (curți);
Spațiile publice sunt relativ modeste (în Siminoc, chiar inexistente);
Malurile canalului nu au nici un fel de amenajări (punctuale) care să servească
orașului și să îmbogățească peisajul cultural constituit.
Stânga: Amalgamul construit din partea de nord a
intravilanului. Dreapta: inserții noi, neadecvate
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
34
Relația indiferentă dintre Canal și localitate
Dezordine spațială perceptibilă de pe pod
2.7 Evoluția reglementărilor edilitare și urbanistice
Începuturile așezării Murfatlar sunt strâns legate de perioada în care Imperiul Otoman,
la sugestia puterilor europene (cu precădere ale Angliei) încerca modernizarea provinciei
Dobrogea. Astfel, în anul 1857 Societatea engleză Danube and Black Sea Railway
Company (grup de investitori londonezi reprezentat de Sir John Trevor Barkley) cere și
obține de la Guvernul otoman, permisiunea semnată la 1 septembrie chiar de sultanul
Abdul Mejdid, de a construi o cale ferată. Se îndeplinesc astfel condițiile realizării unei
linii de legătură între Cernavodă Port și Küstendje (Constanța) Port., pe valea Cara-Su, cu
o lungime de 64,674 km. Performanțele sale tehnice se refereau la panta de 30 grade de la
intrarea în port și la liniile anexe ce ajungeau până în dreptul actualei stațiuni Mamaia. Fiind
prima cale ferată a Imperiului Otoman, ea s-a inaugurat la 4 octombrie 1860 și a fost
realizată după norme și cu resurse englezești. Actul menționat anterior stipula și concesiunea
pe 99 de ani pentru administrare de către constructor, partea engleză apărând sub denumirea
„Compagnie du chemin de fer Imperial Ottoman du Danbe et de la Mer Noire”, înlocuită
ulterior cu denumirea „Danube and Black Sea Railway Kustendje Harbour Company
Limited" – DBSR
Pe traseul căii ferate se construiesc gări (inclusiv o gară mică "abia încăpătoare a
personalului", în Murfatlar, (amplasată în alt loc decât gara actuală și dispărută la
inundațiile catastrofale din 1924), se instalează telegraf și telefon la Basarabi/Murfatlar
(inclusiv la gară) și ia avânt construirea unor case cu tentă urbană.
În aceeași perioadă se realizează drumul Rașova-Constanța, la care au lucrat 300
de români.
În anul 1864, domnitorul Alexandru Ioan Cuza face un voiaj între București și
Constantinopol, fiind întâmpinat în stațiile de cale ferată (Cernavodă, Medgidia,
Basarabi/Murfatlar, Constanța) cu foarte multă simpatie. Atunci Cuza a meditat la ideea
vehiculată privind realizarea unui canal între Dunăre și Marea Neagră și a unui port
maritim, idee susținută ulterior și de Principele Carol I care arăta în 1867, că "țara are nevoie
de o ieșire la mare curat românească." Prima propunere a Canalului transdobrogean de care
urma să se lege și Murfatlarul fusese făcută de Ion Ionescu de la Brad care se inspirase după
proiectul inginerului austriac Karl von Birogo (în 1844). În privința traseului șoselei Rasova-
Constanța era vorba de un proiect strategic (cel mai scurt drum dintre estul și vestul
Dobrogei), inițiat de o misiune tehnică franceză care vizitase teritoriul în 1852-1853. Această
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
35
cale de comunicație a început la 1853 și s-a finalizat în a doua jumătate a anului 1855.
Lucrătorii au fost în mare parte români.
După dobândirea independenței, respectiv după 1882-1884, statul român a
răscumpărat linia de cale ferată pentru a o dubla și consolida. Operațiunile au loc, mai ales
după inaugurarea, în 1886 a liniei ferate București-Fetești. În 1890 încep lucrările la cele
două poduri peste Borcea și Dunăre. Sunt asanate mlaștinile, se trasează o linie nouă, mai
dreaptă și lucrările noii linii Saligny-Constanța Oraș se desfășoară între 1897-1904, linia
fiind apoi dublată, până în 1912, sub controlul direct al inginerului Anghel Saligny.
În 1897 gara Murfatlar folosea pentru aprovizionare. În comună se aducea apă de
băut cu vagoane închise, dar se proiectase și un sistem de conducte subterane. După război,
apa era extrasă în general din fântâni, bine întreținute (întâi se făceau din piatră, apoi erau
construite "în stil țărănesc"), atât în Murfatlar, cât și în Turc Murfat.
Extras din Harta Căilor de Comunicație din județul Constanța – 1897
Murfatlar (unde se specifică și existența unei cariere de piatră) se află pe linia ferată Cernavodă-Constanța
și la intersecția unor căi județene și comunale rutiere
(Sursa:
https://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/26/Atlasul_C%C4%83ilor_de_Comunica%C8%9Bii_%281
897%29_-_Constan%C8%9Ba.jpg) După Primul Război Mondial calea ferată este demontată și luată de bulgari.
După inundația catastrofală din 1924 se reface terasamentul căii ferate și mai multe
clădiri se reconstruiesc.
În 1938 existau: telefon, telegraf și agenție specială de poștă.
În perioada socialistă, în 1969 știm că se intenționa extinderea iluminatului public, a
alimentării cu apă și a canalizării. S-au întocmit și două proiecte de sistematizare a comunei,
finalizate în Schița de sistematizare pentru perioada 1965-1970.
La începutul deceniului 7 al secolului XX locuitorii aveau abonamente la radio,
radioficare și televiziune și beneficiau de curent electric în proporție de circa 70% în
Murfatlar și circa 85% în Siminoc. Apa era asigurată printr-o rețea de distribuție de aproape
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
36
5 km, alimentată de conducta Constanța și din puțuri proprii cu captare de adâncime.
Legăturile cu restul țării se asigurau pe calea ferată București-Constanța și pe drumul național
Medgidia-Constanța, modernizat, iar transportul în comun beneficia de 4 stații de autobuz.
În mod evident, cele mai semnificative transformări urbanistice la nivelul
Murfatlarului s-au produs cu ocazia trasării și executării tronsonului Canalului Dunăre-
Marea Neagră (subiect tratat mai sus). Se poate menționa doar aspectul tehnic că circulația
navală pentru orașul Murfatlar se limitează doar la curse ocazionale pentru produse de
balastiere, fier vechi și cereale, desfășurate pe canal.
Circulația feroviară este efectuată la ora actuală prin magistrala dublu electrificată
Buucrești-Constanța care străbate, în continuare, mijlocul localității Murfatlar.
Nu în ultimul rând, circulația rutieră la nivel teritorial este facilitată de relaționarea
cu autostrada București-Constanța.
Actualmente, dezvoltarea urbanistică a orașului Murfatlar are ca suport Planul
Urbanistic General elaborat în 2004 și având valabilitate prelungită.
3. IDENTIFICAREA VALORILOR DE PATRIMONIU CONSTRUIT
3.1 Regim juridic de protecție, caracterizarea obiectivelor clasate sau propuse spre
clasare/declasare (istoric, stare actuală)
Conform Listei Monumentelor Istorice din România 2015 (Anexa la ordinul
ministrului culturii nr. 2 828/2015 pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului
culturii şi cultelor nr. 2 314/2004 privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată
şi cu Lista monumentelor istorice dispărute, cu modificările ulterioare din 24.12.2015,
publicată în Monitorul Oficial, Partea I nr. 113 bis din 15.02.2016) pe teritoriul orașului
Murfatlar din judeţul Constanța se află următoarele monumente istorice clasate:
Nr.
crt.
Nr .
crt.
LMI
Cod LMI Denumire Localitate Adresă Datare
1 325 CT-I-m-A-02559.06 Valul de piatră Oraș
Murfatlar
Pe direcția NV-SE, de la N de
orașul Murfatlar
sec. X, Epoca
medieval
timpurie
2 326 CT-I-s-A-02585 Ansamblul
rupestru de la
Murfatlar
Oraș
Murfatlar
Str. Muzeului 1, pe versantul de
N al „Dealului Tibișir”, pe
malul de SV al canalului
Dunăre Marea Neagră, la S de
DN3 Constanța - Ostrov
sec. X-XI,
Epoca medieval
timpurie
3 327 CT-I-m-A-02585.01 Biserici Oraș
Murfatlar
Str. Muzeului 1, pe versantul de
N al „Dealului Tibișir”, pe
malul de SV al canalului
Dunăre Marea Neagră, la S de
DN3 Constanța - Ostrov
sec. X-XI,
Epoca medieval
timpurie
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
37
Nr.
crt.
Nr .
crt.
LMI
Cod LMI Denumire Localitate Adresă Datare
4 328 CT-I-m-A-02585.02 Morminte Oraș
Murfatlar
Str. Muzeului 1, pe versantul de
N al „Dealului Tibișir”, pe
malul de SV al canalului
Dunăre Marea Neagră, la S de
DN3 Constanța - Ostrov
sec. X-XI,
Epoca medieval
timpurie
5 329 CT-I-m-A-02582.03 Chilii Oraș
Murfatlar
Str. Muzeului 1, pe versantul de
N al „Dealului Tibișir”, pe
malul de SV al canalului
Dunăre Marea Neagră, la S de
DN3 Constanța - Ostrov
sec. X-XI,
Epoca medieval
timpurie
6 330 CT0I-m-A-02585.04 Galerii Oraș
Murfatlar
Str. Muzeului 1, pe versantul de
N al „Dealului Tibișir”, pe
malul de SV al canalului
Dunăre Marea Neagră, la S de
DN3 Constanța - Ostrov
sec. X-XI,
Epoca medieval
timpurie
7 331 CT-I-m-B-02586 Turn de piatră Oraș
Murfatlar
La NE de
oraș
La NE de oraș -
8 332 CT-I-s-A-02587 Castrul de
apărare a
valului
Oraș
Murfatlar
- Epoca romană
9 618 CT-II-a-B-02865 Ansamblul
Gara
Murfatlar
Oraș
Murfatlar
Calea București 1J-3 înc. sec. XX
10 619 CT-II-m-B-02865.02 Turn de apă Oraș
Murfatlar
Calea București 1J înc. sec. XX
11 620 CT-II-m-B-02865.01 Gara
Murfatlar
Oraș
Murfatlar
Calea București 3 înc. sec. XX
12 621 CT-II-m-A-02866 Biserica
„Nașterea
Maicii
Domnului”
Oraș
Murftlar
Str. Credinței 9 1903 - 1906
13 622 CT-II-m-B-02867 Casă Oraș
Murfatlar
Intrarea Fântâniței 3 înc. sec. XX
14 623 CT-II-m-B-02868 Casă Oraș
Murfatlar
Intrarea Fântâniței 9 sf. sec. XIX
15 624 CT-II-m-B-02869 Casa
Stamatopoulos
Oraș
Murfatlar
Intrarea Fântâniței 9A 1899
16 625 CT-II-m-B-20160 Casă Oraș
Murfatlar
Str. Fântâniței f.n. înc. sec. XX
17 626 CT-II-m-B-02871 Casa Omer
Bechir Bey
Oraș
Murfatlar
Str. Matei Corvin 2 sf. sec. XIX
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
38
Nr.
crt.
Nr .
crt.
LMI
Cod LMI Denumire Localitate Adresă Datare
18 627 CT-II-m-A-02870 Conacul
Kogălniceanu,
azi Grădiniță
Oraș
Murfatlar
Aleea Mărgăritarelor 16 sf. sec. XIX –
înc. sec. XX
19 676 CT-III-m-B-02936 Basorelief
„Vinificația”
Oraș
Murfatlar
Str. Calea București 2,
Stațiunea experimentală
1965
Atașat prezentului studiu istoric general se prezintă Studiul istoric-arheologic întocmit
pentru fundamentarea Actualizării P.U.G. Oraș Murfatlar, de către un colectiv de cercetători
de la Muzeul de Istorie Națională și Arheologie Constanța. Unul dintre scopurile acestui studiu a
fost delimitarea cât mai fidelă a siturilor arheologice și a zonelor lor de protecție, localizate pe
teritoriul UAT. În acest sens s-au efectuat mai multe periegheze intensive pe teritoriul comunei. Așa
cum se afirmă în studiu: " Un obiectiv important al evaluării a constat în identificarea clară pe teren
a siturilor clasate în LMI sau reperate în RAN."
Lucrarea prezintă lista siturilor repertoriate pentru care s-au precizat coordonatele punctelor
de contur, atât în sistemul STEREO 70, cât și în proiecție geografică, asociată cu descrieri detaliate
ale localizărilor sau, după caz, cu precizarea unor descoperiri concrete, datări, bibliografie și
observații pentru integrarea informațiilor în RAN. În aceste condiții, studiul de față are în vedere că
preluarea în PUG-ul viitor a tuturor precizărilor sus-enunțate reprezintă prima garanție a asigurării
cadrului de conservare integrată a valorilor arheologice astfel identificate.
Față de cele prezentate astfel, studiul de față își permite doar câteva remarci privitoare la
Ansamblul rupestru de la Basarabi (Murfatlar). El are patru subcomponente (clasate și
individual): 6 biserici, morminte, chilii și galerii, toate datând din secolele X-XI – epoca medievală
timpurie. Conform mai multor surse documentare, cariera de cretă din Dealul Tibișir a avut ca
motivație necesitatea exploatării mai facile a unui material de construcție pentru valul cu zid de piatră
(pentru acesta se deschiseseră mai multe cariere în lungul văii Carasu, dar pe actualul teritoriu al
așezării nu s-a găsit calcar exploatabil). În 1957, din dorința măririi frontului de exploatare din cariera
modernă s-au efectuat "pușcături" ce au scos la iveală o primă bisericuță (B1). Stoparea de către
arheologi a exploatării a fost urmată de cercetări care au adus la iveală mai multe bisericuțe cu pereții
acoperiți de grafitti-uri foarte interesante, precum și celelalte subcomponente ale ansamblului evocat
(locuințe, morminte, galerii) și vechi bazine de exploatare a cretei. Oferind indicii despre o perioadă
foarte puțin cunoscută, descoperirea a impus luarea unor măsuri protective după 1960, având în
vedere degradarea foarte rapidă a sitului. Pe panta dealului debutează construirea unui edificiu din
beton care acoperă o parte din ansamblu, restul fiind acoperit cu un mare șopron din lemn care s-a
distrus și a fost înlocuit. Nici actuala soluție adoptată (în care materialul dominant de protejare este
policarbonatul în plăci, deja parțial distruse) nu a reușit să pună în siguranță elementele componente
ale ansamblului. Se impune atrasă atenția supra faptului că, dincolo de multele grafitti-uri (cele mai
numeroase fiind legate de cultul creștin – cruci diverse, inscrpții în slavona veche, imagini umane și
animaliere, sfinți, scene liturgice în reprezentări naive, etc.), arhitectura componentelor ansamblului
este deosebit de interesantă. În aceste condiții degradările interioare împing complexul spre colaps,
vizitarea lui fiind de altfel interzisă, din motive de securitate a monumentelor, dar și a vizitatorilor.
Rezultat al confluențelor mai multor culturi și civilizații (bizantini, bulgari, ruși-varegi), Ansamblul
rupestru de la Basarabi (Murfatlar) reclamă urgentă protejare-conservare.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
39
Fotografii din timpul excavațiilor la vechea carieră – arhiva Dr. Arh. Virgil Bilciurescu
(Sursa: http://2.bp.blogspot.com/_iDRlyfXvxlQ/ST1Pe1rvHZI/AAAAAAAABVI/xoijB0K8218/s1600-
h/IMGP3632.JPG)
Primele acoperiri cu beton
(Sursa: Arhiva foto personală)
Ultimele soluții de protejare cu folii de policarbonat
(Sursa: arhive foto personală)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
40
Acoperiri cu policarbonat distruse
(Sursa: arhiva foto arh. Laura Tudosie)
Degradări interioare majore cauzate de lipsa
protecției adecvate
(Sursa: arhiva foto arh. Laura Tudosie)
Precizarea prin studiul istorico-arheologic a "învăluitoarei" zonei de protecție
recomandate pentru Ansamblul rupestru de la Basarabi/Murfatlar poate fi completată prin
asumarea amenajării corecte a întregului versant al Dealului Tibișir (Tașburun).
Realizarea unui muzeu de sit în aer liber, cu o bună compoziție tematică și cu utilizarea
unor materiale adecvate poate pune în valoare ansamblul excepțional, relația sitului cu
Canalul Dunăre-Marea Neagră prin accesarea versantului până la nivelul unor percepții
panoramice, eliminarea unor riscuri antropice și, nu în ultimul rând, integrarea juridică și
funcțională a Mânăstirii "Sf. Teotim", punct de interes și pentru posibile pelerinaje tematice
religioase, integrate. Toate propunerile pentru intervenții în zona de protecție a ansamblului
necesită a fi realizate sub coordonarea unor specialiști/experți atestați de către MCIN și
avizate de către organismele de specialitate ale MCIN (DJC Constanța, CNMI – secțiuni de
specialitate).
În privința celorlalte monumente de arhitectură sau de for public (descrise și
evaluate sumar în Fișele minimale de inventariere atașate) se pot face următoarele precizări și
recomandări:
Pentru Ansamblul Gara Murfatlar și subcomponentele sale: Turnul de apă și
Gara Murfatlar s-a apreciat necesitatea delimitării unei zone de protecție care să
cuprindă toate elementele enumerate, inclusiv cele câteva obiecte neclasate dintre
gară și turnul de apă (ex.: clădirile pompelor de apă care necesită descongestionarea
de construcțiile ilegale suprapuse), tronsonul liniei de cale ferată aferent zonei gării/
peronului și a unui rând de loturi din spatele componentelor ansamblului. Aflată în
stare bună, clădirea gării trebuie conservată în stare "activă" de întreținere (chiar dacă
traficul de călători este diminuat), iar clădirea turnului are nevoie stringentă de
restaurare și refuncționalizare, reconsiderând potențiala sa capacitate de rezervor
orășenesc de apă.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
41
(Sursa: Arhiva foto arh. Laura Tudosie)
Criterii de delimitare a zonei de protecție: crearea cadrului de menținere a
caracterului specific al unei gări urbane (comunicare fluentă gară-peron,
accesibilitatea și zona de gardă din jur) și integrarea tuturor construcțiilor ce întrețin
"memoria vie" a ansamblului feroviar tradițional de la începutul secolului al XX-lea.
Se recomandă conservarea zonei verzi cu plantație înaltă din zona posterioară, având
și rol protector fonic.
Biserica "Nașterea Maicii Domnului" ocupă o poziție centrală în oraș, reprezentând
deopotrivă un reper istoric, dar și un reper de siluetă urbană. Situată într-un nod
central al orașului (în apropierea intersecției dintre descărcarea rutieră a podului peste
canal și calea ferată), biserica se bucură de mai multe perspective vizuale interesante.
Una dintre acestea este cea descendentă, de pe pod.
Casa Omer Bechir Bey reprezintă la rândul său, un obiectiv interesant, aflat în
apropierea bisericii mai sus descrise. Deși aflată într-o stare avansată de degradare,
casa este prototipul unei locuințe tradiționale musulmane care ilustrează și specificul
gospodăriei aferente (fapt ce se poate observa și din perspectiva descendentă de pe
pod). Casa poate fi restaurată (după clarificarea problemelor trenante de proprietate)
cu mijloace adecvate, putând deveni casă-muzeu (cu atât mai mult cu cât datarea ei
este legată de amintirea perioadei de avânt constructiv, generat de realizarea liniei de
cale ferată în 1860). Co-vizibilitatea acestor două obiective impune instituirea unei
zone de protecție comune în care să se conserve primordial, perspectivele vizuale. .
(Sursa: Arhiva foto arh. Laura Tudosie)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
42
Criterii de delimitare a zonei de protecție: definirea unui areal ce cuprinde anturajul
parcelar al străzilor Matei Basarab, Matei Corvin, Calea Dobrogei, cu conservarea
spațiilor publice libere existente (îndeosebi intersecții stradale) și a regimului de
ocupare și utilizare a terenurilor (conservarea POT și CUT existenți, a regimului de
înălțime, a tipologiei acoperirilor).
Cele trei case de pe Intrarea Fântâniței (de la numerele 3, 9 și 9A) reprezintă
exemplare de arhitectură orășenească în stil eclectic și datează de la sfârșitul secolului
al XIX-lea. Situația lor este diferită: cea de la numărul 3 este prost întreținută și
necesită reparații și reabilitare; cea de la numărul 9 se află într-o stare bună, dar are
un aspect alterat de intervenții incorecte (închideri de goluri, înlocuiri de tâmplării din
lemn cu altele din pvc cu geam termoizolant, cromatica fațadelor stridentă); casa de
la numărul 9A, denumită Casa Stamatopoulos este indicată ca datând din anii de
după construirea căii ferate, este bine întreținută, dar și ea este abordată cromatic într-
o gamă mai puțin potrivită. Casele sunt exemplare conservate în urma importantelor
demolări generate de realizarea canalului Dunăre-Marea Neagră, implicit ale unui
țesut tradițional datând din perioada interbelică.
Intr, Fântâniței nr. 3 și 9, 9A
(Sursa: Arhiva foto personală)
Imagine dinaintea ultimelor restaurări
(Sursa: Arhiva foto arh. Laura Tudosie)
Criterii de delimitare a zonei de protecție: se are în vedere conservarea unui cvartal
de locuințe închegat la finele secolului al XIX-lea între străzile Fântâniței, Nicolae
Iorga, Ciocârliei. Se va lua în considerare co-vizibilitatea celor trei obiective, atât de
la nivelul ochiului, cât și din vederi descendente, de pe pod. În măsura în care se va
interveni asupra lor prin măsuri de reabilitare, este de dorit o re-omogenizare a
aspectului, mai ales din punct de vedere cromatic, al materialelor și al conservării
stilului arhitectural. Delimitarea zonei de protecție urmărește și conservarea regimului
de ocupare a parcelelor din jur și a regimului de înălțime al construcțiilor (POT, CUT,
h maxim). .
Casa din strada Fântâniței f.n (fără număr) este practic inexistentă, fiind conservată
doar o bucată de zid din clădire. Se impune începerea procedurilor de declasare
datorită dispariției obiectului protejării. În aceste condiții se apreciază că nu se
justifică instituirea unei zone de protecție pentru acest obiectiv încă ne-radiat din
LMI2015.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
43
(Sursa: Arhiva foto arh. Laura Tudosie)
(Sursa: Arhiva foto personală)
Conacul Kogălniceanu, destinat actualmente unei grădinițe orășenești datează de la
confluența secolelor XIX-XX. Clădirea interesantă a fost multă vreme prost
exploatată și întreținută, dat fiind schimbul multiplu de proprietari. Actualmente
starea de conservare este bună, ca și starea de întreținere a curții/grădinii sale
Adiacent proprietății se află un mic parc orășenesc, care compune, împreună cu
grădina conacului un spațiu verde cu elemente comune.
Criterii de delimitare a zonei de protecție: importanța conacului, atât datorită
proprietarului său originar, cât și datorită originalității sale stilistice este amplificată
de vegetația ce compune un anturaj foarte atractiv. Cuprinderea în zona de protecție a
parcului adiacent reprezintă o necesitate de a conserva un ambient de sit urban, în
zona de tradițională reprezentativitate a orașului. Este posibilă astfel reglementarea
unitară a unei mici arii de reprezentativitate centrală, cu identitate istorică pregnantă.
(Sursa: Arhiva foto arh. Laura Tudosie)
În ceea ce privește Basorelieful "Vinificația", acesta reprezintă una din lucrările de
artă legate simbolic de activitățile Stațiunii experimentale de cercetări viticole, având
ca autor pe sculptorul Mac Constantinescu.
Criterii de delimitare a zonei de protecție: deși lucrarea de artă este un basorelief ce
îmbogățește artistic discret fațada principală a Stațiunii experimentale, se apreciază ca
justificată instituirea unei zone de protecție care să cuprindă întregul lot aferent
respectivei stațiuni. Se consideră astfel, că zona de protecție are o semnificație
deosebită ce depășește simpla conservare a unui obiect de artă, sugerând protejarea
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
44
tradiției culturii specifice a viței de vie la Murfatlar. Reglementările vor viza buna
întreținere fizică a clădirilor și a vegetației de anturaj.
(Sursa: Arhiva foto personală)
Satul Siminoc nu conține valori înscrise în Lista Monumentelor Istorice 2015, ci doar
descoperiri izolate, de epocă romană, pe teritoriul satului, înregistrate în RAN.
3.2 Concluzii referitoare la evoluția istorică a așezărilor și la protejarea valorilor clasate, alte
elemente care necesită protecție și natura acesteia
Cercetări arheologice efectuate în zona văii Carasu (așezările componente ale orașului
Murfatlar fiind situate în extremitatea sa estică) au relevat o mare continuitate de locuire pe
ambele maluri ale acesteia, începând din Neolitic. Deși nu există foarte multe documente
înregistrate se apreciază că valea Carasu s-a caracterizat și printr-o densitate de locuire care a
depășit pe cea din zonă datorită, probabil, condițiilor favorabile naturale. După cercetările
sistematice efectuate între 1917-1918 de către Karl Schuchhardt în zona orașului Cernavodă,
axate pe perioada Neoliticului, descoperiri sporadice au evidențiat alte urme de locuire din
epoca bronzului, prima și a doua epocă a fierului, perioada greacă și elenistică, romană,
romano-bizantină și feudală. Descoperirile s-au referit la teritoriul ocupat de localitățile:
Medgidia, Castelu, Porta Albă și Basarabi (Murfatlar).
Din perioada romană și romano-bizantină se conservă și pe teritoriul studiat, urmele
sistemului de apărare constituit de cele trei valuri cu fortificații (castre).
S-au mai înregistrat urme de locuire pe teritoriul așezării Basarabi/Murfatlar, datând
din perioada feudalismului timpuriu (secolele VIII-IX), urmate de altele din secolele IX-XI.
Pe lângă înregistrările consemnate în LMI sau RAN, valorile de patrimoniu cultural
ale orașului au impus și recunoașterea lor în anexa 3 a Legii nr. 5/200 privind aprobarea
Planului de amenajare a teritoriului național – secțiunea a III-a – Zone protejate, care
cuprinde valori de patrimoniu de interes național (monumente istorice de valoare națională
excepțională). La poziția "j" din listă - Biserici rupestre – punctul 4, este consemnat
"Ansamblul monastic rupestru (biserici, încăperi, galerii) din Orașul Basarabi, județul
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
45
Constanța". În același timp, la capitolul II Unități administrativ-teritoriale cu concentrare
foarte mare a patrimoniului construit cu valoare culturală de interes național este consemnat
și Orașul Basarabi.
Deși sunt menționate în documente oficiale privind protecția patrimoniului construit,
monumentele cele mai vechi din Murfatlar nu se află toate într-o bună stare de conservare.
Așa cum reiese din analizele de mai sus, unele sunt restaurate/reabilitate, dar rezultă
deficiențe de abordare a operațiunilor respective, altele sunt neprotejate sau slab protejate,
punând în evidență serioase degradări. Dintre acestea atrag atenția:
Ansamblul monastic rupestru Basarabi unde, datorită slabei protejări, întregul
complex este supus preponderent acțiunilor agenților climatici și intruziunilor,
efectele sesizate fiind: apariția unui condens accentuat, surpări, prăbușiri, atenuarea
reliefurilor desenelor originale, înscrisuri noi, etc;
Valurile de apărare localizate în actualul extravilan care, în cursul deceniilor 6 și 7
ale secolului trecut au suferit intervenții de nivelare în cadrul unor lucrări agricole și
de hidroameliorații și care, la rândul lor au generat activarea intemperiilor. Acestea au
atenuat continuu relieful construcțiilor, adăugându-se la acestea: depuneri de resturi
vegetale, de materiale de construcții depreciate sau chiar de obiecte casnice, etc.
Totodată și la tronsoanele de valuri situate în intravilan s-a procedat la efectuarea unor
erori similare.
Monumentele din perioada modernă ridică și ele probleme de conservare, mai ales
datorită cadrului urban în care se integrează. În acest contex, instituirea zonelor de protecție
reglementate poate fi un pas important, apreciind că echilibrul corect al restricțiilor și
permisivităților poate să sprijine însăși valorificarea monumentelor.
Mai mult decât protejarea unor obiective punctuale însă, Murfatlar are nevoie de
punerea în evidență a unor peisaje culturale. În acest context, amenajarea atentă a
malurilor Canalului, cu animarea falezelor prin crearea unor zone de promenadă, de
valorificare a perspectivelor vizuale în lungul canalului, de competiții sportive nautice
(permise prin acord cu autoritățile de transport fluvial), cu zone de expunere a unor informații
de interes pentru istoria lucrării poate fi un subiect de interes pentru ilustrarea unei etape
istorice definitorii a orașului. Totodată, amenajarea întregului versant dinspre Canal al
Dealului Tibișir (muzeu de sit, parc muzeal), integrând și platoul superior cu
Mânăstirea "Sf. Teotim" poate conduce la definirea unei zone protejate de mare interes
local și a unui loc de mare interes turistic și/sau de pelerinaj. Abordarea amenajării
complexe printr-o documentație de specialitate, elaborată și coordonată de specialiști
autorizați și avizată/aprobată de organismele MCIN trebuie să aibă în vedere unicitatea
Ansamblului rupestru, relația privilegiată dintre deal și oglinda de apă a Canalului,
semnificația religioasă creștină, cu mesaj "peste timp", favorizând în cele din urmă
recunoașterea unui loc geografic cu importante semnificații istorice.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
46
3.3 Aspecte legate de definirea unităților de peisaj, conservarea și valorificarea acestora
Mai multe aspecte privind cadrul natural marchează peisajul așezărilor componente ale
orașului Murfatlar. Se pot menționa: Rezervația "Fântânița" și Pădurea Murfatlar, Dealul Tibișir și
lacul de cretă (adăpostit de exploatările acesteia), zona culturilor de viță-de-vie legate de Stațiunea de
Cercetare și Dezvoltare Viticolă. Pe de altă parte intervenții pentru constituirea vetrelor satelor,
influențate de culturi ale unor etnii diferite (română, turcă, tătară) generatoare de răsături specifice,
dar și intervenția majoră de construire a tronsonului de canal, amenajat cu port și zonă liberă au
condus la compunerea treptată a unor peisaje antropizate și antropice complexe.
Entitățile "naturale" nominalizate reclamă definirea lor ca unități de peisaj, cu limitări
protective și reglementări de accesare și cunoaștere.
Numită generic Rezervația "Fântânița" inclusă în pădurea Murfatlar, aceasta constituie
în fapt Situl NATURA 2000, ROSCI0083 "Fântânița" Murfatlar, protejat legal pentru
diversitatea faunistică și floristică excepțională (la nivel de specii, dar și de ecosisteme
terestre). Poziționarea ei geografică relaționează cele două așezări componente ale orașului,
fiind situată la est de intravilanul Siminoc și la sud-vest de cel al Murfatlarului. Având un bun
status de conservare datorită regimului de protecție instituit, rezervația are o vulnerabilitate
generată de turism necontrolat în zile de sărbători, activități de pășunat, vânătoare/braconaj și
poluare cu pulberi și zgomot dintr-o exploatare apropiată de calcar. La nivelul teritoriului
administrativ, PUG poate reglementa rezervația ca unitate de peisaj neantropizat asupra
căreia se pot stabili reguli precise de accesare turistică, de vizitare cu scop științific, de
întreținere și pază.
(Sursa: http://cniptmurfatlar.ro/murfatlar-
obiective/rezervatia-naturala-fantanita-murfatlar/)
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
47
Lacul de cretă se află nu departe de ansamblul rupestru, pe partea de sud a dealului Tibișir.
Legat de o fostă carieră de cretă, lacul s-a format pe fundul ei, oferind o imagine neobișnuită datorită
reflexelor de culoare ale apei și aparenței de sit fără viață. Conservarea acestui loc unic impune și
delimitarea acestui areal ca unitate de peisaj natural, cu reguli de vizitare și cercetare științifică.
(Sursa: https://mapio.net/pic/p-48324314/)
Dealul Tibișir în totalitatea lui oferă un peisaj antropizat cu mai multe componente
interesante. Dintre ele, Ansamblul rupestru este punctul de interes maxim care reclamă protejare ca
peisaj cultural cu valori excepționale, dar care poate deveni și subiectul generator al unei amenajări
complexe care să-l pună în valoare. Întregul versant dinspre canal și platoul superior care contribuie,
atât prin oglindire, cât și prin panorame, pot deveni subiectul unei unități de peisaj care se poate
reglementa prin PUG pentru conservare, urmând ca amenajarea complexă să devină subiectul altor
documentații subsecvente, elaborate și avizate de organisme competente și autorizate MCIN.
Versantul dealului cu Ansamblul rupestru
Platoul dealului cu Mânăstirea Sf Teotim
(Sursa: https://www.primaria-murfatlar.ro/)
Într-un areal cu trecut viticol foarte îndepărtat, podgoria Murfatlar a apărut târziu. După
înființarea, în 1887 a unei pepiniere care conținea și viță de vie, la 1907 se realizează primele plantații
experimentale pe circa 10 ha. În actualul centru al podgoriei se află amplasată și Stațiunea de
Cercetare și producție Vini-Viticolă Murfatlar care s-a dezvoltat în timp. Condiții de climă și sol au
favorizat extinderea plantațiilor pe toată Valea Carasu (Murfatlar, Valul lui Traian, Poarta Albă și
Siminoc). Întinderile de plantații viticole constituie în plan teritorial, la rândul lor, o amplă unitate de
peisaj antropizat. Este importantă reglementarea proceselor ce caracterizează locul, având în vedere că
terenurile sunt utilizate, atât pentru îngrijirea și exploatarea resursei specifice, cât și pentru vizitare și
turism tematic. Regulile protejării nu pot fi însă foarte complicate, având în vedere că terenurile se
află sub controlul unor organisme autorizate. Alături de terenurile cu plantații de viță de vie se pot
înscrie ca unități de peisaj antropizat, terenurile extravilane pentru culturi agricole. În cazul lor,
reguli speciale se vor impune în cazul incidenței cu situri arheologice.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
48
(Sursa:
http://www.murfatlarorasul.ro/atractie/dealurile-de-
creta-acoperite-de-vi-a-de-vie)
Canalul Dunăre-Marea Neagră este, în cele din urmă cel mai puternic exprimat peisaj
antropizat de pe teritoriul orașului. Introducerea în intravilan a oglinzii de apă și falezelor canalului
care privesc localitatea, precum și a portului și Zonei libere obligă la integrarea tuturor
componentelor. În acest sens unitatea de peisaj constituită va sugera reglementări de activizare a
terenurilor de faleze (pentru promenadă pietonală sau ciclistă, plantații controlate, construcții ușoare
servind turismului, baze sportive nautice, etc.). În același timp, vecinătățile canalului și podului vor
constitui planul secundar al acestei unități de peisaj care poate oferi avantajele reflexiei în oglinda
apei și ale perspectivelor lungi. Din acest ultim unghi de vedere, protejarea perspectivelor interesante
va constitui baza de studiu pentru construcțiile și amenajările de pe malul canalului.
În ultimă instanță, nucleele intravilanelor celor două localități constituie mari unități de
peisaj cultural antropic. Nucleul nordic Murfatlar prezintă un amalgam de elemente construite din
care se detașează spectaculos siluetele locașurilor de cult sau ale clădirilor mai înalte, dar și
ansamblurile de locuințe colective, precum și o masă vegetală semnificativă. Elemente de detaliu
privitoare la trasee de străzi, configurări de intersecții, spații publice constituite, mici parcuri, relațiile
cu calea ferată și tipologia lotizărilor și a fondului construit tradițional impun reguli ce vor fi cuprinse
în RLU aferent PUG. Partea de sud, mai destructurată se poate aborda în vederea recompunerii
treptate, prin procese constructive regeneratoare, astfel încât ansamblul intravilan, deși secționat să
poată crea imaginea unui nucleu funcțional unitar. Probleme asemănătoare "de identitate" sunt
urmărite și în nucleul intravilan al satului Siminoc, unde masa construită este considerabil mai
modestă.
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
49
Elemente identitare în Murfatlar......
......și în Siminoc
Sugestiile privitoare la definirea unor unități de peisaj au rolul de a sprijini fundamentarea
realistă a reglementărilor viitorului PUG. Conturarea unităților de peisaj contribuie la detașarea
teritoriilor omogene morfologic și funcțional care oferă cele mai concrete dovezi ale conlucrării
oamenilor cu natura, susținând astfel o abordare bazată pe percepții reale.
4. CONCLUZII ALE STUDIULUI ISTORIC ȘI ALE STUDIULUI ISTORIC-
ARHEOLOGIC. RECOMANDĂRI PENTRU ELABORAREA PUG ȘI RLU
4.1 Sinteza principalelor momente istorice care au marcat dezvoltarea așezărilor componente
ale orașului Murfatlar. Fundamentarea istorică a viitorului PUG.
Urmele locuirii umane din epoci îndepărtate (neolitic, epoca bronzului, prima și a
doua epocă a fierului, perioada greacă și elenistică, romană, romano-bizantină și
feudală) se regăsesc în Valea Carasu, reprezentând repere contextuale ale constituirii
embrioanelor așezărilor studiate;
Valea Carasu a avut apă permanent până la jumătatea secolului al XIX-lea, fiind
legată de Dunăre. Timp de circa jumătate de an, aceasta era navigabilă pentru
ambarcațiuni mici până în apropiere de Poarta Albă, ambarcațiunile putând ajunge pe
Dunăre până la Mangalia. Culoarul lega populațiile din bazinul pontico-
mediteraneean de așezările geto-dacice din Câmpia Dunării și zona Carpaților;
Documente mai multe referitoare la existența actualelor așezări Murfatlar și
Siminoc datează din perioada secolelor XV-XIX când teritoriul se afla sub stăpânire
turcească;
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
50
Murfatlar se înregistrează cu acest nume în 1878 când intră sub administrație
românească. El se constituie la 1814 și este atestat documentar la 1855, ca așezare
populată de tătari crimeeni. Este menționat cu denumirile succesive: Murad-Sofu,
Büyük Murvatlar, Murvat Kebir, Murfatlar (numele provine de la numele propriu
Murvat/Murfat).
Siminoc este menționat în documente sub denumirile: Küçük Murfatlar, Murvat
Sagâr și Turc Murfat. Un defter de la 1641-1642 îl înregistrează sub denumirea
Kuçuk Murvetler. La trecerea sub administrație românească, în 1878 purta denumirea
Turc Murfat sau Murfat.
După 1878, Murfatlar se prezintă ca o localitate cu profil agricol care se dezvoltă
încet ca un mic târg, după construirea căii ferate ce o va străbate, la 1860. Inițial era
reședința unei comune cu o singură componentă;
Turc Murfat (actualul Siminoc) era la aceeași dată locuit preponderent de tătari, nu
avea nicio dotare și era localitate componentă a comunei Bülbül (Ciocârlia de azi).;
Noua structură administrativă din 1926 care reorganizează și județul Constanța,
aduce laolaltă cele două așezări ce formează comuna Murfatlar, componentă a
plasei Medjidia. Turc Murfat devine oficial Siminoc;
După alte reorganizări adminisitrative, Comuna Basarabi era, în 1938, parte
componentă a plasei Medgidia.;
Legea nr. 2/16 februarie 1968 privind reorganizarea administrativ-teritorială a
teritoriului Republicii Socialiste România consfințește existența comunei
Murfatlar (compusă din satele Murfatlar și Siminoc) ca o componentă a județului
Constanța;
Se pot face mențiuni speciale privind schimbările denumirii actualei așezări
Murfatlar. Conservarea numelui de Murfatlar s-a produs până în 1924 când s-a
schimbat în Basarabi. Noua denumire s-a păstrat până în 1965 când se revine la
Murfatlar. Schimbarea în Basarabi se petrece după 10 ani, în 1975 după care, în anul
2007 revenirea la Murfatlar pare a fi definitivă
Exceptând aspecte de natura unor evenimente neprevăzute, cu cauze naturale (ex.:
inundațiile catastrofale din 1924 care au distrus o mare parte din vatra Murfatlarului)
sau distrugerile de după războaie, un eveniment cu semnificație majoră în procesul de
devenire a orașului a fost finalizarea Canalului Dunăre-Marea Neagră. Decizia din
1974 de a racorda tronsonul de canal început cu 30 de ani în urmă până la Poarta
Albă, prin Basarabi și Straja afectează comuna prin traversarea mediană a vetrei și
desființarea a circa jumătate din fondul construit existent. Inaugurarea canalului s-a
produs la 26 mai 1984 și odată cu această finalizare, localitatea Basarabi a devenit
port pe marea magistrală de navigație. În 1989 Basarabi a fost declarat oraș.
Prin Legea nr. 2/1989 privind îmbunătățirea organizării administrative a teritoriului
Republicii Socialiste România se stabilește trecerea comunei Basarabi în categoria
de oraș. În 2007, Camera Deputaților decide prin lege revenirea la denumirea
Murfatlar, act publicat în Monitorul Oficial pe 21 decembrie 2007.
Orașul se prezintă actualmente ca un organism cu două componente apropiate, care
conservă moderat (Murfatlar), iar celălalt deplin (Siminoc) trăsături specific rurale din
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
51
epoca existenței lor de sate/reședințe de comună/comune urbane. Istoria lor este bogată și
semnificativ legată de Bazinul Dunărea de Jos-Marea Neagră și de regiunea Dobrogei,
fiind amplasate pe un teritoriu transregional în care au fost influențate de transformări
politice, economice și, implicit sociale. Din acest punct de vedere studiul de față remarcă:
o Strategia de dezvoltare urbanistică aferentă noului Plan Urbanistic General poate
beneficia de suficiente elemente de construire a unei viziuni de viitor bazate pe
autenticitatea cadrului natural, pe valori istorice unicat, pe autenticitatea locală a
modului de adaptare a construitului la mediul natural și pe dezideratul
modernizării firești, raportate la progresele actuale în domeniul îmbunătățirii
calității vieții;
o Operațional, noul PUG va putea utiliza remarcile din prezentul studiu, privitoare la
elementele ce susțin continuitatea istorică în dezvoltare, coroborându-le cu
rezultatele altor investigații sectoriale de același nivel, pentru a le trnspune într-un
plan de reglementări și un nou Regulament Local de Urbanism.
4.2 Analiza SWOT a situației actuale a dezvoltării orașului
Din punctul de vedere al prezentului studiu, în acest moment sunt evidente
următoarele :
Aspecte pozitive:
Condiţii geografice favorabile locuirii şi activităţilor umane care au susținut și pot
favoriza, în continuare, un bun nivel de trai (poziționare geografică, relief, surse de apă şi
de materiale se construcţii, terenuri fertile);
Acces la Canalul Dunăre – Marea Neagră, existența unui port fluvial și a unei zone
libere dotate corespunzător, realizate pe parcursul evoluției așezării Murfatlar (Basarabi);
Condiţii de teren favorabile întreţinerii şi dezvoltării unei bune reţele de circulaţie
între localități şi în teritoriu (situarea localităților componente pe aria de legătură
transdobrogeană Constanța-Cernavodă);
Nuclee intravilane provenite dintr-un mediu rural cu trăsături derivate din multi-
etnicitate, care nu manifestă tendinţe nejustificate de expansiune;
Tradiţii perpetuate de practicare a agriculturii, legumiculturii, viticulturii, pomiculturii
şi creşterii animalelor, chiar dacă sunt restrânse la nivelul unei agriculturi de subzistență;;
Conservarea unor caracteristici particulare ale construcţiilor și gospodăriilor din
fondul existent, apte de asociere fără distorsiuni, capacității de modernizare a acestora
(volumetrii modeste, regim de înălțime redus, simplitate formală, elemente decorative,
materiale și cromatici tradiționale, împrejmuiri specifice, anturaje verzi bogate) ;
Deţinerea unor situri și monumente istorice de mare valoare;
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
52
Unităţi specifice de peisaj ușor de identificat, favorizate de cadrul natural și de
amenajări bine delimitate spațial.
Aspecte negative:
Absenţa unei relații mai evidente a organismului urban (intravilanul Murfatlar) cu
Canalul Dunăre-Marea Neagră, acceptat ca element principal de cadru natural la nivel
teritorial și suprateritorial, dar aproape indiferent la nivel curent de percepere;
Lipsa unei minime zone de centralitate/reprezentativitate în satul Siminoc;
Degradarea cronică a unor monumente clasate (uneori până aproape de colaps) şi lipsa
unor zone active, instituite, de protecţie a monumentelor istorice și/sau a semnalizărilor
adecvate, care să impună aplicarea unor măsuri de control şi îmtreţinere specializată ale
acestora.
Oportunităţi:
Actualizarea Planului Urbanistic General al orașului, care impune reevaluarea
"parcursului" istoric al așezărilor pentru asigurarea continuității în dezvoltare, la nivelul
întregului teritoriu administrativ și în context supra-teritorial;
Interes ştiinţific şi turistic local şi regional pentru valorificarea complexă a peisajelor
naturale dobrogene și a unor monumente cu valori excepționale;
Accesibilitatea generală la programe destinate obţinerii unor fonduri europene şi
internaţionale pentru investiţii pe programe tematice culturale și de turism.
Riscuri:
Degradarea continuă până la distrugere a unor monumente istorice clasate, în
condițiile manifestării unei stări generale de delăsare şi indiferenţă a autorităților
competente, în raport cu valorile patrimoniale existente.
Accentuarea stării de "neutralitate" a imaginii canalului Dunăre-Marea Neagră față de
oraș, în absența unor amenjări care să îmbogățească peisajul complex rezultat.
4.3 Recomandări generale pentru PUG
Relaţionat cu remarcile de mai sus se prezintă următoarele recomandări generale ce
vizează dezvoltarea în continuitate a orașului şi care pot fi luate în considerare pentru
întocmirea PUG şi RLU:
Păstrarea pe cât posibil în limite şi forme apropiate de cele actuale, a intravilanelor
localităţilor, perpetuând caracterul mononuclear omogen al fiecăruia;
Conservarea prin propuneri de organizare spaţială a caracterului tradiţional al
morfologiei fiecărei așezări (rețele stradale, parcelar, distribuția și conformarea
spațiilor libere), al structurii gospodăriilor şi al unităţilor de peisaj identificate;
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
53
Controlul reglementat al mişcării terenurilor (evitarea operaţiunilor de comasări
sau dezmembrări care să genereze parcele atipice ca forme şi dimensiuni);
Instituirea unor zone de protecţie legale pentru toate siturile arheologice și
monumentele istorice clasate în LMI 2015 și RAN; propunerea prin strategia locală
a reevaluării monumentelor înscise în LMI, prin studii de specialitate, în vederea
întocmirii, după caz, a unor dosare de clasare/declasare pentru monumente excesiv
degradate sau care au pierdut substanța istorică şi/sau a unor proiecte de
consolidare în regim de urgență și reabilitare;
Precizarea prin strategia de dezvoltare locală, aferentă noului PUG, a unor
programe şi proiecte de valorificare a patrimoniului natural şi cultural local
excepțional.
4.4 Recomandări particularizate pentru PUG și RLU
Explicitarea grafică a tuturor propunerilor de dezvoltare din viitorul PUG, implicit a
celor de conservare/protejare a valorilor istorice identitare pe un suport topografic
actualizat, cu coordonate STEREO 70, după caz;
Localizarea ariilor naturale unde sunt necesare măsuri complexe de nivel supra–
teritorial privind conservarea/protejarea/valorificarea potențialului lor (Rezervația
naturală mixtă botanică și zoologică „Fântânița” ROSCI0083, pădurea Murfatlar,
lacul de cretă) sprijinind cercetarea științifică sistematică, concomitent cu stimularea
activizării domeniilor de turism, agrement și sport;
Limitarea extinderilor de intravilan, îndeosebi în lungul arterelor de circulație, cu
excepţia necesităţii de a omogeniza areale nestructurate sau destructurate;
Prefigurarea unui sistem de circulaţie publică favorabil dezvoltării mobilităţii în
teritoriu (îndeosebi zone pentru circulație neconvențională) luând în considerare și
faciliarea accesului pentru cunoașterea valorilor cultural-istorice, implicit dezvoltarea
turismului cultural;
Conservarea rețelei principale de străzi (a traseelor și configurărilor istorice
semnificative, conservate);
Conservarea structurii funcționale ale celor două așezări, cu încurajarea dezvoltării
locuirii pentru tinere familii prin ocuparea controlată a unor terenuri libere din
intravilan;
Respectarea caracteristicilor de ocupare și utilizare a terenurilor pe unități de peisaj
(intravilanele existente, zona canalului și a nodurilor de circulație, zona stațiunii de
cercetări viticole, a rezervației naturale și lacului de cretă, zona extravilanului
agricol);
Conservarea parcelarului existent, cu restricționări moderate și permisivități limitate
(restricționarea divizării sau comasării parcelelor existente, promovarea indicatorilor
POT și CUT în limite mici, adecvate terenurilor existente, promovarea prin
recomandări ale RLU a unor tipologii de organizare a gospodăriilor, ținând cont de
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
54
caracteristici ale unor gospodării tradiționale dobrogene îmbinate cu cerințe de confort
modern);
Promovarea ocupării la stradă a loturilor, în regim izolat sau cuplat, conservând
raportul spațial construit-liber din frontul stradal și promovarea, în cazul înlocuirii
fondului existent a amplasării construcțiilor principale (casa de locuit) către stradă, pe
cât posibil în aliniere cu frontul dominant;
Adoptarea prin regulament a unui regim maxim de înălţime de P-P+1-2E, cu
eventuale accente P+3-4 armonizate compozițional cu construcții similare, a
volumetriilor simple, acordate cu arhitectura tradiţională (se va promova arhitectura
casei dreptunghiulare, desfășurată în lungul parcelei, cu latura scurtă către zona de
acces și cu terase/pridvoare pe una sau două laturi ale casei și a locuințelor colective
grupate);
Promovarea utilizării unor materiale de construcție specifice, dar durabile (cărămidă,
piatră, lemn, ţiglă ceramică, olane, tablă simplă), concomitent cu recomandarea
adoptării modelelor tradiționale de acoperiri în două sau patru ape a construcțiilor
individuale;
Promovarea cromaticii tradiționale a clădirilor (albul de var, eventual cu pigment
albastru la pereți, albastru și verde la tâmplării, timpane), dar și alte variante
cromatice cu utilizarea nuanțelor naturale (galben deschis, ocru, maro, bej);
Interzicerea folosirii la clădirile noi sau modificate, a unor forme, volumetrii şi culori
ce împrumută trăsături ne-definitorii pentru zona geografică de care aparţin așezările,
în special pentru eventuale case de vacanţă, pensiuni (excluderea modelelor de tip
„cabană de munte”, a celor supradimensionate sau cu volumetrii zbuciumate, a
frontoanelor informe, a tâmplăriilor din PVC sau metalice, a acoperişurilor cu pante
excesive, a golurilor rotunjite sau cu tăieturi oblice aleatorii, a construirii de verande
improvizate, a realizării de socluri cu materiale ce imită piatra brută sau alte finisaje
naturale, a utilizării combinate a culorilor primare la fațade, a vopselelor strălucitoare,
în culori stridente – galben, portocaliu, ciclamen, roșu, - sau prea închise - vișiniu,
maro - a amplasării unor garduri masive şi opace din tablă ornamentată, din diferite
plăci prefabricate din beton sau din alte materiale ce imită piatra, lemnul etc.);
Promovarea realizării unor împrejumuiri transparente sau semi-transparente, din lemn
sau metal, la fronturile spre străzi; cu socluri din piatră naturală (circa 30-50 cm
înălțime); între proprietăți gardurile vor fi opace până la 2,0 m înălțime;
Restricționarea folosirii materialelor nespecifice pentru învelitori (azbociment, tablă
cutată sau ondulată tip Lindab) şi/sau a introducerii de lucarne, mai ales a celor supra-
dimensionate;
Propuneri RLU privind tratarea permeabilă a suprafețelor de călcare din curți și
grădini, cu materiale naturale (piatră); se vor evita amenajări cu dale de ciment sau
pavele din beton colorat;
Amplificarea spațiilor publice din preajma principalelor dotări pentru creșterea
reprezentativității acestora; se recomandă realizarea unor mici zone în incinte sau la
nivelul accesului din stradă, cu materiale tradiționale și tehnologii locale (pietriș,
nisip, dale înierbate), evitând amenajările excesiv mineralizate cu pavele din beton
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
55
colorat, plăci de ciment, asfalt; se mai pot adăuga profile vegetale de înălțime medie,
cu vegetație autohtonă, la marginea carosabilului;
Impunerea amenajării minimale a spațiilor publice cu mobilier specific (bănci din
lemn) și cu dotări necesare colectării gunoaielor (coșuri din lemn, nuiele, metal); se
vor evita materialele plastice, îndeosebi cele colorate strident, chiar și la locurile de
joacă pentru copii;
Încurajarea conceperii unor "trasee verzi" care să permită relaționarea între așezări,
dintre acestea și Rezervația "Fântânița", pădurea Murfatlar, cariera și lacul de cretă,
zona culturilor viticole și a Stațiunii de cercetări viticole, zona portului, falezele
canalului; constituirea sistemului trebuie să aibă neapărat în vedere includerea satului
Siminoc, pentru o integrare judicioasă a acestuia în circuite turistic-culturale ce
vizează patrimoniul material și imaterial (după caz) al întregului oraș Murfatlar;
Prevederea prin RLU a unui iluminat discret și unitar, în centru și pe străzile
principale și semnalizarea corespunzătoare (inclusiv luminoasă) a tuturor dotărilor
orășenești și a zonei de contact cu Canalul;
Instituirea și respectarea strictă a unor zone legale de protecție (delimitate pe limite
cadastrale) pentru toate obiectivele clasate în LMI 2015 și a regulilor de protecție
recomandate prin studiu (inclusiv semnalizarea reglementară a tuturor monumentelor)
- (vezi capitolul 3 de mai sus);
Protejarea perspectivelor vizuale înspre și dinspre zona canalului, a podului, a
portului, a zonei libere, fără interpunerea unor obiective de interes industrial, agricol
sau de servicii sau a unor plantații suplimentare înalte, nespecifice;
Realizarea proiectelor de investiții (construiri sau desființări de orice tip) pe baza unor
proiecte realizate de persoane fizice sau juridice cu drept autorizat de semnătură;
Proiectele de intervenții la construcțiile care conservă tradiții de arhitectură, stil
decorativ, materiale, metode constructive specifice vor fi supuse consultării unor
specialiști atestați MCIN și DJC Constanța, în vederea autorizării.
Pentru conservarea zonelor cu potențial arheologic (situri clasate sau propuse
spre clasare și zonele de protecție ale acestora) se vor respecta propunerile conținute
de Studiul istoric-arheologic întocmit de către specialiști autorizați. În principiu se
vor avea în vedere:
- Oprirea oricăror lucrări de investiții, în cazul identificării unor materiale arheologice
(bunuri mobile) în timpul execuției acestora, până la prelevarea și înregistrarea
respectivelor materiale de către instituții de specialitate (se va lua în considerare
importanța descoperirilor arheologice de orice fel în lipsa altor informații de interes
local și zonal) ;
- Descărcarea de sarcină arheologică a suprafeței de teren pentru orice investiție și
sistarea lucrărilor în porțiunea în care se descoperă vestigii arheologice, atât timp cât
va fi necesar instituției de specialitate pentru cercetarea arheologică preventivă
exhaustivă;
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
56
- Modificarea sau completarea proiectului oricărei investiții în cazul descoperirii unor
vestigii arheologice constituite, de importanță deosebită ce nu vor putea fi prelevate
sau strămutate, pentru a nu fi afectate lucrările propuse;
- După caz, ne-anunțarea descoperirilor arheologice prilejuite de realizarea unor lucrări
de construire sau desființare va fi sancționată legal, fiind considerată infracțiune.
Studiul de față are în vedere investigarea evoluției și trăsăturilor caracteristice vieții
și cadrului specific al așezărilor orașului Murfatlar din județul Constanța pe parcursul
timpului scurs de la presupusa apariție a acestora și până în momentul actual. S-a
constatat că istoric, transformările au fost legate definitoriu de evoluția teritoriului
regiunii Dobrogei sub aspect administrativ, social, economic, al tradițiilor religioase, al
profilului ocupațional al populației. Localitățile componente, stabilizate fizic în secolele
XIX-XX îmbracă un aspect de ansambluri nucleare, legate strâns de un relief modelat de
ape și văi, fără frământări excesive, extrem de interesant ca generator de trăsături
arhitectural-urbanistice. Nu în ultimul rând, tranziția spectaculoasă a Murfatlarului de la
sat-garnizoană la oraș agro-industrial port se datorează perpetuării tradițiilor
ocupaționale, dar și unei operațiuni revoluționare din deceniile 7-8 ale secolului trecut
când se realizează finalizarea Canalului Dunăre-Marea Neagră și amplasarea unui port și
a unei zone libere în acest oraș.
Urmarea concluziilor studiului se materializează prin recomandări de reglementare
urbanistică a procesului evolutiv general, sugerând conservarea nuanțată a mediului
specific al orașului. Recomandările detaliate sus-prezentate urmăresc sprijinirea unui
proces de edificare, chiar și prin autorizare directă, recurgând la prescripții cât mai
amănunțite ale viitorului PUG și RLU (pe UTR-uri și unități de peisaj).
Întocmit,
Arh. Doina-Mihaela BUBULETE
Expert MCC
Atestat 121E/2008
Notă:
- Ilustraţiile fotografice utilizate pentru ilustrarea studiului se bazează pe documentare proprie, pe imagini
și suporturi puse la dispoziţie de specialişti colaboratori sau elaboratori ai actualizării PUG oraș
Murfatlar, județul Constanța, de serviciul Urbanism al Primăriei Murfatlar, ori sunt ilustraţii specificate,
de pe site-uri web ale Primăriei, Google, Google Maps, etc., acceptate pentru preluare liberă.
-
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
57
BIBLIOGRAFIE SELECTIVĂ:
Cărţi şi articole:
DĂNESCU, Gr (1897) - Dicționarul geografic, statistic, economic și istoric al județului
Constanța, București
IONESCU, M.D. Cpt (1904) – „Dobrogia în pragul veacului al XX-lea. Geografie
matematică, fizică, politică, economică şi militară”, Editura SOCECŬ, Bucureşti
IRIMIA, M., BARASCHI, S. (1973) Cercetări de suprafață pe traseul Canalului Dunăre-
Marea Neagră, , Editura Romart Design, Constanța;
IRIMIA, M. (1973) a, Probleme de cercetare, conservare și valorificare a monumentelor
arheologice de pe traseul canalului Dunăre - Marea Neagră, Editura Romart Design,
Constanța;
IRIMIA, M. (1973) c, Descoperiri noi privind populația autohtonă a Dobrogei și legăturile
ei cu coloniile grecești (sec. V-I î.e.n.), Pontica, 6:62, Muzeul de Arheologie Constanța,
LAHOVARI, G.I., BRĂTIANU, C.I., TOCILESCU, G.G. (1898) a, Marele Dicționar
Geografic al României, Stab. Grafic J. V. Socecu, București
LIMONA, Răzvan (2009) – „Populaţia Dobrogei”, Editura Semănătorul, editura online,
Bucureşti
LIMONA, Răzvan (2007) – „Naţionalităţile şi problemele lor în documentele de arhivă
dobrogene (1879-1941), Editura Harvia, Tulcea
RĂDULESCU, Adrian, BITOLEANU, Ion (1979) – „Istoria românilor dintre Dunăre şi
Mare. Dobrogea”, Editura Ştiinţifică şi Enciclopedică, Bucureşti
RĂDULESCU, Adrian, BITOLEANU, Ion (1998) – „Istoria Dobrogei”, Editura Ex Ponto
Documente de cercetare, documente statististice şi de informare, acte legislative:
x x x – ANUARUL „SOCEC” al ROMÂNIEI MARI (1924-1925), Partea II - Editura
„SOCEC & Co” SA; Bucureşti, vol II
x x x- (1980) Judeţele patriei – Constanţa (colecţie), Editura Sport-Turism, Bucureşti
x x x - Legea nr. 5/2000 privind aprobarea Planului de amenajare a teritoriului naţional -
Secţiunea a III-a - zone protejate, Monitorul Oficial al României nr. 152/2000;
x x x - Ministerul Culturii (2015), Anexa la Ordinul ministrului culturii nr. 2.828/2015
pentru modificarea anexei nr. 1 la Ordinul ministrului culturii și cultelor nr. 2.314/2004
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
58
privind aprobarea Listei monumentelor istorice, actualizată, și a Listei monumentelor
istorice dispărute, cu modificările ulterioare din 24.12.2015 publicată în Monitorul Oficial,
Partea I nr. 113bis din 15.02.2016
x x x Repertoriul Arheologic Național
x x x Enciclopedia României, vol. 2, 1938
x x x – Monitorul județului Constanța. Tablou de împărțire administrativă a Juețului
Constanța, în Analele Dobrogei, anul VII, p. 156-157
x x x - Legea Administrativă nr. 569 din 26 martie 1936 adoptată e Parlamentul României,
Monitorul Oficial nr. 73 din 27 martie 1938
x x x - Recensământul populației și al locuințelor 2011- rezultate definitive - Populația
stabila după etnie, pe municipii, orașe, comune - județul Constanța, Constanța INSSE (2011),
x x x - Zona Metropolitană Constanța - ZMC (2017), orașul Murfatlar
Institutul Național de Statistică INSSE (2017), Baze de date statistice - TEMPO-Online,
statistici.insse.ro
Institutul Central de Statistică (1943), Indicatorul Localităților din România, Imprimeria
Institutului Statistică
ILIE, A (1920-1930) Monografie istorică – Valea Kara-Su, Analele Dobrogei
x x x Monografia "Murfatlar-Basarabi, localitate dobrogeană", proiect selectat în
cadrul P.O.R. și co-finanțat de UE prin FEDR, în iunie 2012.
Hărţi:
Harta lui Guiilaume de l´Isle, Paris, 1703
Karte von der Moldau, Walachia, Siebenburgen, 1855
Carte de la Roumanie et pays limitrophes. Galatz, 1886
Harta „Căilor de Comunicaţie din JUDEŢUL CONSTANȚA”, în anul 1897
A II-a ridicare topografică austriacă, 1910
Carte éthnographique de la DOBROUDJA, par O.Tafrali, 1918
Planurile Directoare de Tragere 1916-1918
Harta judeţului Constanţa din Portretul României interbelice
Hărțile sovietice, 1942
Studiu istoric de fundamentare – Actualizare Plan Urbanistic General Oraș Murfatlar, Județul Constanța
59
Site-uri web:
http://romaniainterbelica.memoria.ro/, judeţul Constanţa
https://www.davidrumsey.com/luna/servlet/detail/RUMSEY~8~1~33565~1171057:Moldau,-
Walachei,-Siebenburgen-
http://www.geo-spatial.org/harti/index.php?lang=en
http://www.romaniaregional.ro/2018/07/16/tepres-sarbatoarea-campeneasca-tatareasca-la-
murfatlar/
https://www.primaria-murfatlar.ro/