Post on 15-Apr-2019
transcript
1
Grupul de lucru pentru coordonarea și monitorizarea implementării Pilonului IV
al Strategiei de Reformă a Sectorului Justiției – Justiţia penală
PLAN de ACTIVITATE – 20131
Secțiunea I: Planul de activitate a Grupului
Nr. Activitate Implementator Detalii privind
implementarea
acțiunii
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
1. Ședințe Grupul de lucru Ședințe lunare x x x x x x x x x x
2. Identificarea priorităților pentru asistență
externă pentru 2014
Grupul de lucru x
3. Elaborarea și aprobarea Planului anual 2013
de implementare a Strategiei
Grupul de lucru x x
4. Elaborarea rapoartelor de activitate
intermediare de către instituțiile cheie
responsabile pentru implementarea
Strategiei și Planului de acțiuni
Instituțiile responsabile
de implementare
Până la 15 iulie 2013 x x
5. Recepționarea rapoartelor de activitate
intermediare de la instituțiile cheie
responsabile pentru implementarea
Strategiei și Planului de acțiuni pentru
perioada pînă în 30 iunie 2013
Secretariatul Grupului de
lucru
Până la 15 august
2013
x x
1 Planul de activitate a fost aprobat în ședința Grupului din 21 iunie 2013, cu rezerva completării cu informație a acțiunilor în care coordonator este CSM. Informația cu privire la
activitățile CSM a fost completată de Secretariatul Grupurilor de lucru în urma consultărilor cu președintele CSM – dl. Nichifor Corochii din data de 2 august 2013.
2
6. Aprobarea raportului intermediar cu privire
la implementarea Strategiei în 2013
Grupul de lucru Până la 15 septembrie
2013
x x
7. Elaborarea raportului anual al Grupului de
lucru
Secretariatul Grupului de
lucru
Raportul se
elaborează în baza
rapoartelor prezentate
de instituții și în baza
conținutului
proceselor verbale ale
ședinelor Grupului de
lucru până la 31
ianuarie 2014 și se
aprobă de Grupul de
lucru pînă la 10
februarie 2014.
x x
Secțiunea II: Planul de implementare a Strategiei și a Planului de Acțiuni – Acțiuni din 2012 cu activități restante
Nr. Acțiune/Subacțiune Implementator Detalii privind
implementarea
acțiunii
1 2
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4.1.1.
p.1
Modificarea cadrului normativ în
vederea simplificării modului de
calculare a salariului şi reevaluării
garanţiilor sociale ale actorilor din
sectorul justiţiei
Ministerul Justiţiei,
Ministerul Finanţelor,
Ministerul Muncii,
Protecţiei Sociale şi
Familiei
Termen: A se
implementa pe
parcursul
trimestrului IV 2011
- trimestrul IV 2012
Indicator: Proiect de
modificare a cadrului
normativ, elaborat şi
remis spre examinare
3
Guvernului
Acţiune realizată parţial
Notă: Proiectul legii cu privire la
salarizarea judecătorilor a fost înregistrat
în Parlament, ca iniţiativă a Preşedintelui
ţării, nr. 30 79 din 18.12.1012
Salariile funcţionarilor publici (inclusiv pt
angajaţii din sectorul justiţiei) au fost
majorate odată cu adoptarea şi
implementarea Legii privind sistemul de
salarizarea a funcţionarilor public, nr.48
din 22.03.2012
Salariile persoanelor cu funcţii de
demnitate publică (inclusiv, judecători,
procurori) au fost majorate cu 35% prin
Legea nr. 319 din 27.12.2012 (a se vedea
Art. II al Legii)
4.1.2.
p.2
Numirea membrilor Comisiei Naţionale
de Integritate şi selectarea personalului
acesteia
Parlamentul,
Comisia Naţională de
Integritate
Termen: A se
implementa pe
parcursul
trimestrului I 2012 –
trimestrul III 2012
Indicatori:
Membrii numiţi şi
4
personalul selectat
Definitivarea procesului de suplinire a
funcțiilor vacante din cadrul Aparatului
CNI
Indicatori:
Personal angajat
x x x x x x
4.1.3.
p.1
Elaborarea proiectului de modificare a
cadrului normativ în vederea
sancţionării mai severe a actelor de
corupţie, inclusiv lipsirea celor
condamnați pentru corupție de dreptul
de a beneficia de garanţiile sociale
aferente funcţiilor deţinute
Ministerul Justiţiei,
Ministerul Muncii,
Protecţiei Sociale şi
Familiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen:A se
implementa pe
parcursul
trimestrului I 2012 –
trimestrul IV 2012
Indicatori:
Proiect de modificare
a cadrului normativ,
elaborat şi remis spre
examinare
Guvernului
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.1.4.
p. 5
Elaborarea proiectului de lege care să
reglementeze modul de aplicare
a testului de integritate reprezentanților
sectorului justiţiei
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
organele de
autoadminis-trare ale
Termen: A se
implementa pe
parcursul
trimestrului I 2012 –
trimestrul IV 2012
Indicatori:
Proiect de act
normativ, elaborat şi
remis spre examinare
5
profesiilor conexe
sistemului justiţiei
Guvernului
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.1.5.
p. 1
Efectuarea unui studiu privind
instrumentele de prevenire a imixtiunii
în activitatea de înfăptuire a justiţiei şi
de prevenire a comportamentului
corupţional
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen:a se
implementa pe
parcursul
trimestrului I 2012 –
trimestrul IV 2012
Indicatori:
Studiu efectuat şi
recomandări
formulate
Elaborare studiu Elaborat de CAPC x x x x
Prezentare publică a studiului Prezentat public pe
data de 17.05.2013
x
4.1.5.
p.6
Modificarea cadrului normativ în
vederea instituirii obligaţiei de testare cu
poligraf a candidaţilor la funcţiile de
judecător, procuror şi ofiţer de urmărire
penală
Ministerul Justiţiei,
Procuratura Generală,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Interne
Termen: a se
implementa pe
parcursul anului
2012
Indicatori: Proiect de
lege elaborat şi remis
Guvernului spre
examinare
6
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.3.2.
p.1
Efectuarea unui studiu privind testarea
benevolă cu aparatul poligraf a
reprezentanților sectorului justiţiei
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Procuratura Generală,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Ministerul Afacerilor
Interne
Termen: A se
implementa pe
parcursul trim. III-
IV 2012
Indicatori: Studiu
efectuat şi
recomandări
formulate.
Elaborare studiu x x x x
Prezentare publică a studiului Prezentat public pe
data de 02.05.2013
x
4.3.4.
p.1
Efectuarea unui studiu privind
oportunitatea modificării cadrului
normativ care vizează publicarea şi
mediatizarea hotărîrilor judecătoreşti
privind condamnarea reprezentanților
sectorului justiţiei pentru acte de
corupţie
Notă: CSM nu are planificate activități
pentru realizarea acestei activități în 2013
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Ministerul Justiţiei
Termen: A se
implementa pe
parcursul trim. III-
IV 2012
Indicatori: 1. Studiu
efectuat,
recomandări
formulate.
2. Proiect de lege
elaborat şi remis
Guvernului spre
examinare.
Secțiunea III: Planul de implementare a Strategiei și Planului de Acțiuni - Acțiuni pentru 2013
7
Nr. Acțiune/Subacțiune Implementator Detalii privind
implementarea
acțiunii
1 2
3 4 5 6 7 8 9 10 11 12
4.1.1.
p. 2
Creşterea graduală a salariilor actorilor
din sectorul justiţiei
Ministerul Justiţiei,
Ministerul Muncii,
Protecţiei Sociale şi
Familiei
Termen: A se
implementa pe
parcursul trim. IV
2012 - trimestrul IV
2016
Indicatori: Procentul
de creștere a
salariilor actorilor
din sectorul justiţiei
x x x x x x x x x x x x
Acţiune în derulare care este
interconectată cu acţiunea 4.1.1.(1) şi care
în mare parte este realizată (a se vedea
comentariile de mai sus)
x x x x x x x x x x x x
4.1.2.
p. 6
Instruirea persoanelor responsabile de
colectarea declaraţiilor cu privire la
venituri şi proprietate şi a declaraţiilor
de interese personale
Comisia Naţională de
Integritate,
Academia de
Administrare Publică
Termen: A se
implementa pe
parcursul
trimestrului III 2012
– trimestrul IV 2014
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri
desfăşurate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x x x x x x x
Organizarea sesiunilor de instruire a
persoanelor responsabile de colectarea
declarațiilor din cadrul autorităților
publice locale
Comisia Naţională de
Integritate,
Cancelaria de Stat
Indicatori:
1. Numărul de cursuri
desfăşurate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x
8
4.1.3.
p.2
Dezvoltarea instituţiei confiscării (penale
şi civile) bunurilor dobîndite, inclusiv în
cazul persoanelor găsite vinovate de
săvîrșirea actelor de corupţie
Ministerul Justiţiei,
Comisia Naţională de
Integritate
Termen: A se
implementa
trimestrul III 2013 –
trimestrul II 2014
Indicatori:
Proiect de lege
elaborat şi remis spre
examinare
Guvernului
x x x x x x
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.1.3.
p. 3
Organizarea trainingurilor pentru
judecători şi procurori în vederea
uniformizării practicii judiciare privind
infracţiunile de corupţie
Institutul Naţional al
Justiţiei
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2014
Indicatori:
1. Numărul de
traininguri
desfăşurate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x x x x x x x
Organizare traininguri cu tema:
Uniformizarea practicii judiciare pe
cauzele de corupție. Instrumentarea și
judecarea cauzelor de corupție și a celor
conexe
Institutul Naţional al
Justiţiei, ABA ROOLI
Circa 40 persoane per
seminar
x x
9
4.1.4
p. 1
Elaborarea cadrului normativ care să
reglementeze interacţiunea şi
comunicarea judecătorului cu părţile în
proces şi cu persoanele terţe
Ministerul Justiţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Uniunea Avocaţilor,
Uniunea Naţională a
Executorilor
Judecătoreşti
Termen: trimestrul I
2012 – II 2013
Indicatori:
Proiect de act
normativ, elaborat şi
remis spre examinare
Guvernului
x x x x x x
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.1.4.
p. 2
Consolidarea capacităţilor
de asigurare a comportamentului
anticorupție prin elaborarea unor
recomandări metodologice
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea
Crimelor Economice şi
Corupţiei, organele de
autoadministrare
ale profesiilor conexe
sistemului justiției
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2013
Indicatori:
Recomandări
elaborate și
aprobate
x x x x x x x x x x x x
Prevederea normelor de conduită în
Regulamentele CSM, verificarea
integrității judecătorilor,instruire
Notă: CSM desfășoară
activități privind
sistemul judecătoresc
și nu a întreprins
acțiuni de coordonare
a realizării acțiunii în
x x x x x x x x x x x x
10
totalitate
4.1.4.
p. 3
Organizarea cursurilor de instruire cu
privire la comportamentul anticorupție
pentru reprezentanții sectorului justiţiei
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Academia „Ştefan cel
Mare”,
organele de autoadmi-
nistrare
ale profesiilor conexe
sistemului justiției
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2014
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri desfăşurate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x x x x x x x
Organizare seminare pe tema: Prevenirea
și combaterea comportamentului coruptibil
în domeniul justiției
Institutul Naţional al
Justiţiei, ABA ROOLI
Participanți: 25
persoane la seminarul
din 22 martie, circa 30
persoane la seminarul
din iunie. Urmează
seminare pentru
grefieri, asistenți
judiciari, specialiști
din cancelarie.
x x x x
4.1.4.
p. 4
Perfecţionarea cadrului legislativ în
vederea precizării marjei de discreţie a
reprezentanților sectorului justiţiei şi
elaborarea unui proiect de modificare a
cadrului normativ relevant
Ministerul Justiţiei,
Curtea Supremă de
Justiţie, Procuratura
Generală, Ministerul
Afacerilor Interne,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi
Corupţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Termen: pe
parcursul anului
2013
Indicatori:
1. Grup de lucru
creat
2. Proiecte de acte
normative elaborate
şi remise spre
examinare
x x x x x x x x x x x x
11
organele de
autoadminis-trare ale
profesiilor conexe
sistemului justiţiei
Guvernului
Crearea grupului de lucru Grupul de lucru Ordin de creare a
Grupului de lucru
x
Analiza necesităţii elaborării unui studiu
privind necesitatea modificării cadrului
normativ
Grupul de lucru Studiu x x x
Elaborarea, după caz a modificărilor
cadrului normativ
Grupul de lucru Proiect elaborat x x x
4.1.4.
p.6
Monitorizarea implementării
prevederilor privind testul de integritate
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen: pe
parcursul
trimestrului I 2013 –
trimestrul IV 2016
Indicatori:
1.Monitorizare
desfăşurată
2. Raport de
monitorizare
întocmit şi difuzat
x x x x x x x x x x x x
Notă: Acţiunea are caracter continuu şi va
fi realizată doar după adoptarea Legii
privind testarea integrităţii profesionale
4.1.5.
p.2
Elaborarea unui proiect de modificare a
cadrului normativ în vederea stabilirii
modului şi a procedurii de aplicare a
instrumentelor de prevenire a imixtiunii
în activitatea de înfăptuire a justiţiei şi
de prevenire a comportamentului
corupţional
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală
Termen: A se
implementa pe
parcursul anului
2013
Indicatori:
Proiect de modificare
a cadrului normativ,
elaborat şi remis spre
x x x x x x x x x x x x
12
examinare
Guvernului
Definitivarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative
x x x x x x
Prezentarea proiectului Legii pentru
modificarea şi completarea unor acte
legislative Guvernului spre aprobare
x
4.1.5.
p.3
Procurarea echipamentului necesar
implementării instrumentelor de
prevenire a imixtiunii în activitatea de
înfăptuire a justiţiei şi de prevenire a
comportamentului corupţional
Nota SIS: pentru anul 2013 nu există buget
pentru realizarea acestei acțiuni. Vor fi
solicitate finanțe pentru 2014.
Serviciul de Informaţii
şi Securitate,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Interne
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
II 2014
Indicatori:
Echipament procurat
şi instalat
x x x x x x
4.1.5.
p. 5
Informarea societăţii despre
implementarea noilor instrumente de
prevenire a imixtiunii în activitatea de
înfăptuire a justiţiei şi de prevenire a
comportamentului corupţional
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală
Termen: trimestrul I
2012 – trimestrul IV
2016
Indicatori:
Numărul
comunicatelor de
presă publicate
x x x x x x x x x x x x
Convocarea reprezentanţilor serviciilor de
presă pentru a decide modalitatea de
colaborare
x
4.1.5.
p. 7
Achiziţionarea aparatelor poligraf de
detecție a comportamentului simulat
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013. CSM consideră că nu este de
competența sa realizarea acestei acțiuni, ci
de competența SIS sau CNA.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2013
Indicatori:
Echipament procurat
x x x x x x x x x x x x
13
Interne,
Serviciul Vamal
4.1.5.
p. 8
Organizarea cursurilor de instruire a
personalului privind utilizarea
aparatului poligraf de detecție a
comportamentului simulat
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Ministerul Justiţiei,
Serviciul Vamal,
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Academia „Ştefan cel
Mare”
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
II 2014
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri organizate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x
4.1.6.
p. 1
Modificarea cadrului normativ în
vederea instituţionalizării şi organizării
activităţii unităţilor responsabile de
asigurarea securităţii interne
Ministerul Justiţiei,
Procuratura Generală,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea
Crimelor Economice şi
Corupţiei
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2016
Indicatori:
Proiecte de acte
normative elaborate
şi remise spre
examinare
Guvernului
x x x x x x x x x x x x
Crearea grupului de lucru Grupul de lucru Ordin de creare a
Grupului de lucru x
Analiza necesităţii elaborării unui studiu
privind necesitatea modificării cadrului
normativ
Grupul de lucru Studiu x x x
Elaborarea, după caz a modificărilor
cadrului normativ
Grupul de lucru Proiect elaborat x x x
14
4.2.1.
p. 1
Modificarea sau, după caz, elaborarea
codurilor de etică profesională pentru
toţi reprezentanții sectorului justiţiei
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală,
Ministerul Afacerilor
Interne,
uniunile profesiilor
conexe sistemului
justiţiei
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2013
Indicatori:
Coduri de etică
modificate/ elaborate
şi aprobate
x x x x x x x x x x x x
Notă: Acţiune parţial
realizată. Codul
deontologic al
judecătorilor a fost
revizuit şi adoptat la
Adunarea Generală
din februarie 2012.
4.2.2.
p. 1
Elaborarea curriculei în domeniul eticii
profesionale pentru reprezentanții
sectorului justiţiei
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Academia „Ştefan cel
Mare”
Termen: trimestrul I
2012 – trimestrul II
2013
Indicatori:
Curricula elaborată
şi aprobată
x x x x x x
Elaborare de noi curicule în baza
expertizei oferite de ROLISP
Institutul Naţional al
Justiţiei cu suportul
ROLISP
x x x x x x
4.2.2.
p.2
Organizarea şi desfăşurarea cursurilor
în domeniul eticii profesionale pentru
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Academia „Ştefan cel
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
x x x x x x x x x x x x
15
reprezentanții sectorului justiţiei Mare”,
uniunile profesiilor
conexe sistemului
justiţiei
2016
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri organizate
2. Numărul de
persoane instruite
Desfășurare de cursuri finalizate cu
colocviu diferențiat în cadrul instruirii
inițiale a procurorilor și judecătorilor
Institutul Naţional al
Justiţiei
x x x x x x
Desfășurare de seminare pentru procurori,
judecători și avocați
Institutul Naţional al
Justiţiei
Seminar pentru
procurori desfășurat
pe 2 aprilie (16
persoane); seminar
pentru judecători,
procurori și avocați,
desfășurat pe 5 aprilie
(31 persoane)
x
4.2.3.
p.1
Modificarea sau, după caz, elaborarea
cadrului normativ necesar pentru
activitatea organelor abilitate cu
investigarea abaterilor de la etica
profesională
Ministerul Justiţiei,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Procuratura Generală,
Ministerul Afacerilor
Interne,
uniunile profesiilor
conexe sistemului
justiţiei
Termen: trimestrul I
2013 – truimestrul IV
2013
Indicatori:
Proiecte de acte
normative elaborate
şi remise spre
examinare
Guvernului
x x x x x x x x x x x x
16
Analiza cadrului normativ în vederea
identificării necesităţii modificării
x x x x x x
Elaborarea, după caz, a modificărilor
necesare
x x x x x x
4.2.3.
p.2
Organizarea şi desfăşurarea cursurilor
de instruire a membrilor organelor
abilitate cu investigarea abaterilor de la
etica profesională
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Academia „Ştefan cel
Mare”, uniunile
profesiilor conexe
sistemului justiţiei
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
IV 2016
Indicatori: 1.
Numărul de cursuri
organizate
2. Numărul de
membri instruiţi
x x x x x x
Identificarea beneficiarilor și desfășurarea
cursurilor
x x x x
4.2.4.
p.1
Elaborarea conceptelor de promovare a
eticii profesionale și de sensibilizare a
opiniei publice cu privire la etica
profesională a reprezentanților
sectorului justiției
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
Concepte elaborate
x x x x x x x x x x x x
4.2.4.
p. 2
Publicarea de broşuri cu privire la etica
profesională a reprezentanților
sectorului justiţiei
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
1. Numărul de
x x x x x x x x x x x x
17
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
broşuri publicate
2. Numărul de
broşuri distribuite
4.2.4.
p.3
Realizarea spoturilor publicitare cu
privire la activitatea instituţiilor din
sectorul justiţiei şi publicarea acestora
pe Internet
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Curtea Supremă de
Justiţie,
Consiliul
Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
1. Numărul de
spoturi publicitare
realizate şi publicate
2. Numărul de
accesări ale
x x x x x x x x x x x x
4.2.5.
p.1
Elaborarea unui proiect de act normativ
privind implicarea reprezentanţilor
societăţii civile în procesul de
supraveghere a legislaţiei cu privire la
etica profesională a reprezentanților
sectorului justiţiei
Ministerul Justiţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Comisia Naţională de
Integritate
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2013
Indicatori:
1. Proiect de act
normativ elaborat şi
remis spre examinare
Guvernului
2. Numărul
reprezentanţilor
societăţii civile
implicați
x x x x x x x x x x x x
Crearea grupului de lucru Grupul de lucru Ordin de creare a
Grupului de lucru
x
Analiza necesităţii elaborării unui studiu
privind necesitatea modificării cadrului
normativ
Grupul de lucru Studiu x x x
Elaborarea, după caz a modificărilor
cadrului normativ
Grupul de lucru Proiect elaborat x x x
18
4.2.5.
p.2
Încurajarea societăţii civile de a
monitoriza activitatea reprezentanților
sectorului justiţiei; participarea
societăţii civile la procesul de
monitorizare
Ministerul Justiţiei,
Consiliul Superior al
Magistraturii, Consiliul
Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Comisia Naţională de
Integritate
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
1. Numărul
acordurilor de
colaborare semnate
2. Monitorizare
desfăşurată
3. Rapoarte de
monitorizare
întocmite şi difuzate
x x x x x x
Activități de mediatizare a procesului de
implementare a Strategiei și încurajare a
societății civile de a participa la procesul
de monitorizare
x x x x x x x x x x x x
4.3.1.
p.2
Organizarea şi desfăşurarea cursurilor
de instruire în domeniul combaterii
corupţiei pentru reprezentanții
sectorului justiţiei
Institutul Naţional al
Justiţiei,
Academia „Ştefan cel
Mare”
Termen: trimestrul I
2013 – trimestrul IV
2016
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri organizate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x x x x x x x
Organizarea şi desfăşurare de cursurilo
INJ, cu suportul
Ambasadei SUA și ABA
ROOLI
Seminar 28-31
ianuarie pentru
investigatori,
procurori și judecători
(25 persoane)
x
19
4.3.2.
p. 2
Elaborarea cadrului normativ privind
procedura de testare benevolă cu
aparatul poligraf a reprezentanților
sectorului justiţiei
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Procuratura Generală,
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Ministerul Afacerilor
Interne
Termen: trimestrul I-
II 2013
Indicatori:
Cadrul normativ
elaborat şi remis spre
examinare
Guvernului
x x x x x x
Nota CNA: Având în vedere acţiunea 4.1.5
pct.6 ce prevede instituirea obligaţiei de
testare la poligraf a candidaţilor la
funcţiile de judecător, procuror şi ofiţer de
urmărire penală unde principala instituţie
responsabilă este Ministerul Justiţiei –
considerăm că în acelaşi act normativ unde
este prevăzută obligaţia şi procedura de
efectuare a testării la poligraf urmează a fi
stabilită şi procedura de testare benevolă.
În prezent Legea 269/2008 prevede la art.
7 pesoanele care se supun testării
obligatorii iar art. 13 se referă la cazurile
de recurgere la testare benevolă (la care
sunt supuse practic aceleaşi persoane
menţionate la art. 7). Respectiv această
acţiune urmează a fi realizată de
Ministerul Justiţiei (având în vedere şi
proiectele de legi promovate ce se referă la
reprezentanţii sectorului justiţiei)
4.3.2.
p. 3
Elaborarea şi aplicarea unui mecanism
de încurajare a testării benevole cu
aparatul poligraf și mediatizarea
utilizării acestuia
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Ministerul Afacerilor
Interne,
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
x x x x x x
20
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
1. Mecanism elaborat
şi aplicat
2. Numărul de
comunicate de presă
difuzate şi publicate
pe Internet
4.3.3.
p. 2
Crearea în cadrul instituţiilor a unor
mecanisme prin care avertizorii de
integritate să semnaleze ilegalitățile
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Procuratura Generală,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei,
Ministerul Afacerilor
Interne
Termen: trimestrul
IV 2012 – trimestrul
II 2013
Indicatori:
Mecanisme interne
create
x x x x x x
Elaborarea proiectului de Regulament-
model privind avertizorii de integritate,
care să poată fi preluat de instituții și
adaptat specificului fiecărei instituții
Notă:CNA a realizat
un astfel de
Regulament pentru
sine, l-a prezentat în
ședința Grupului pe
Pilonul IV din
30.04.13 și l-a propus
instituțiilor spre
preluare
x x x
4.3.3.
p. 3
Organizarea şi desfăşurarea cursurilor
cu privire la instituţia avertizorilor de
integritate pentru reprezentanții
sectorului justiţiei
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
Consiliul Superior al
Procurorilor,
Procuratura Generală,
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi
Corupţiei,
Termen: trimestrul
III 2013 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
1. Numărul de
cursuri organizate
2. Numărul de
persoane instruite
x x x x x x
21
Ministerul Afacerilor
Interne
4.3.3.
p.4
Mediatizarea instituţiei avertizorilor de
integritate
Centrul pentru
Combaterea Crimelor
Economice şi Corupţiei
Termen:trimestrul I
şi II 2013
Indicatori:
Numărul de
comunicate de presă
difuzate
x x x x x x
Publicarea pe pagina web a CNA a
comunicatelor de presă privind instituţia
avertizorilor de integritate.
x x
4.3.4.
p.2
Actualizarea şi optimizarea structurii şi
conţinutului paginilor web ale
instanţelor judecătoreşti în vederea
publicării hotărîrilor judecătoreşti
privind condamnarea reprezentanților
sectorului justiţiei pentru acte de
corupţie
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
paticulare pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
instanţele judecătoreşti
Termen: trimestrul
III 2012 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
1. Numărul paginilor
web actualizate şi
optimizate
2. Numărul
hotărîrilor
judecătoreşti
publicate
x x x x x x x x x x x x
4.3.4.
p.
Mediatizarea hotărîrilor judecătoreşti
definitive privind condamnarea
reprezentanților sectorului justiţiei
pentru acte de corupţie
Nota CSM: nu sunt planificate acțiuni
paticulare în acest sens pentru 2013.
Consiliul Superior al
Magistraturii,
instanţele judecătoreşti,
Ministerul Justiţiei,
Procuratura Generală
Termen: triemstrul
III 2012 – trimestrul
IV 2016
Indicatori:
Numărul de
comunicate de presă
difuzate şi publicate
x x x x x x x x x x x x
22
Mediatizarea are loc în condițiile generale.
pe Internet