Post on 06-Feb-2018
transcript
1
Documentaţie de atribuire pentru achiziţia de
“servicii de formare profesională”
cod CPV 80530000-8
I. Prezentarea autorităţii contractante
II. Fişa de date a achiziţiei
III. Caietul de sarcini
IV. Contract cadru de servicii
V. Procedura proprie de achiziţie
2
I. PREZENTAREA AUTORITATII CONTRACTANTE
Denumirea: Centrul Regional de Formare Profesionala a Adultilor Cluj Adresa: Municipiul Cluj-Napoca, str. Fabricii de Zahar, nr. 51, jud. Cluj,
tel. 0264/448816; 0264/599359 Identificare: CF 14436442 CONT IBAN RO46TREZ2165036XXX016639 TREZORERIA CLUJ Sursa de finantare: Bugetul asigurarilor de somaj . Date generale
CRFPA CLUJ este instituţie publică direct subordonata Agentiei Nationale pentru Ocupare Fortei de Munca (ANOFM) şi are ca obiect de activitate organizarea de programe de formare profesională pentru persoane adulte aflate în căutarea unui loc de muncă, beneficiare ale prevederilor Legii 76/2002 cu modificarile si completarile ulterioare, persoane angajate care doresc să se re/califice, să se perfecţioneze/specializeze sau să le fie evaluate competenţele profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale, precum si pentru persoane aparţinand unor categorii defavorizate.
Obiectivul urmarit este dobandirea de catre cursanti a competentelor profesionale specifice ocupaţiei/meseriei, în conformitate cu Standardelor Ocupationale/Standardele de pregătire profesională. Fiecare absolvent va primi un certificat recunoscut la nivel national.
Programele de formare profesionala sunt organizate în funcţie de cererea şi oferta pieţei forţei de muncă.
3
II. FISA DE DATE A ACHIZITIEI
1. INTRODUCERE
1.1. AUTORITATEA CONTRACTANTA Centrul Regional de Formare Profesionala a Adultilor Cluj Cluj-Napoca str. Fabricii de Zahar nr. 51 jud. Cluj
CF 14436442 Persoană de contact: Ovidiu Ban TEL 0264/448816; 0264/599359 CONT IBAN RO46TREZ2165036XXX016639 TREZORERIA CLUJ Sursa de finantare este asigurata din bugetul asigurarilor de somaj .
1.2 SCOPUL APLICARII PROCEDURII
1.2.1. Obiectul contractului de servicii – “servicii de formare
profesionala” cod CPV 80530000-8 Serviciul solicitat are ca obiect asigurarea instructorilor/specialiştilor necesari desfăşurării în bune condiţii a programelor de formare profesională organizate de către CRFPA Cluj pe baza planului de formare profesională pentru anul 2012 la solicitarea agenţiilor judeţene pentru ocuparea forţei de muncă, a agenţilor economici, a persoanelor fizice, pentru persoane aflate în detenţie, precum si redactarea documentaţiei necesare pentru autorizarea şi derularea acestor programe pentru calificările/ocupaţiile care vor completa ANEXA 1, realizarea de instrumente de evaluare necesare pentru CRFPA Cluj ca Centru de Evaluare a Competentelor Profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale pentru calificările/ocupaţiile care vor completa ANEXA 1a, evaluarea propriu-zisa si alte servicii de consultanta in domeniul formarii profesionale. ANEXA 1 contine lista minimala a cursurilor de calificare, recalificare, iniţiere, perfecţionare sau specializare care vor fi organizate în judeţele arondate (Cluj, Sălaj, Maramureş, Satu-Mare, Bihor, Bistriţa Năsăud ) - cca. 52% din numarul total de ore de instruire teoretica si practica şi în alte judeţe, cca. 48% din numarul total de ore de instruire teoretica si practica, la solicitarea AJOFM-urilor din judeţele respective (exemplu: Suceava, Neamţ, Gorj etc.); ANEXA 1a conţine lista minimala a meseriilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj este autorizat să efectueze evaluări de competenţe obţinute pe alte căi decât cele formale. Toţi instructorii trebuie să aibă şi certificarea de „formator” dovedită cu un certificat de competenţe profesionale sau diplomă de absolvire cu recunoaştere naţională conform prevederilor legale.
1.2.2. Procedura de achizitie – conform procedurii proprii Atribuirea contractului de achizitie publica se face in urma procesului de selectie a ofertelor, in baza procedurii proprii nr. 561/19.04.2012 a CRFPA CLUJ.
4
1.3 . Baza legala Procedura proprie privind organizarea si desfasurarea achizitiilor de prestari servicii a fost intocmita in baza prevederile din art.16, alin.(1) din Ordonanta de Urgenta a Guvernului nr. 34/2006, si art. 2, alin (2) din Hotararea Guvernului nr.925/2006, cu modificarile si completarile ulterioare. 2. CALIFICAREA OFERTANTILOR
2.1. Documente care dovedesc eligibilitatea
2.1.1. Declaratie in original sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu
originalul” privind eligibilitatea ofertantului (conform modelului din
ANEXA 3)
2.1.2. Certificat constatator, in original, copia legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a impozitelor si taxelor la stat (formular tip eliberat de autoritatea competenta din localitatea in care ofertantul isi are sediul ) din care sa rezulte că nu are datorii, valabil la data depunerii ofertei.
2.1.3. Certificat constatator, in original, copia legalizat sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” , privind indeplinirea obligatiilor exigibile de plata a taxelor si impozitelor locale (formular tip eliberat de autoritatea competenta din localitatea in care ofertantul isi are sediul ) din care sa rezulte că nu are datorii, valabil la data depunerii ofertei.
2.2. Documente care dovedesc inregistrarea si detinerea de spatiu
2.2.1 Originalul, copia legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu originalul” dupa certificatul constatator conform Legii 26/1990, eliberat de Oficiul Registrului Comertului cu cel mult 10 zile lucratoare inainte de data depunerii ofertei, respectiv copia lizibila după certificatul de înregistrare fiscală cu mentiunea „conform cu originalul” (în cazul ofertanţilor care nu sunt înregistraţi la Oficiul Registrului Comerţului) 2.2.2 Copia legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu
originalul” dupa certificatul de inregistrare si anexa la certificatul de
inregistrare, emis de Oficiul Registrului Comertului sau, dupa caz,
copia legalizata sau copie lizibila cu mentiunea „conform cu
originalul” dupa certificatul constatator conform Legii 359/2004, emis
de Oficiul Registrului Comertului, din care sa rezulte ca este autorizat
sa-si desfasoare activitatea conform Cod CAEN 7820 “Activităţi de
contractare, pe baze temporare, a personalului” - situaţie în care
ofertantul trebuie să prezinte copie legalizată sau copie lizibila cu
mentiunea „conform cu originalul” după ”autorizatia’’ eliberata de
organul competent că are dreptul sa desfasoare activitate ca agent de
muncă temporară sau conform cod CAEN 8559 “Alte forme de
învăţământ” sau, pentru ofertanţii care nu sunt înregistraţi la Oficiul
Registrului Comerţului, să prezinte copia legalizată sau copie lizibila cu
5
mentiunea „conform cu originalul” după sentinţa judecătorească de
înfiinţare şi copie legalizată sau copie lizibila cu mentiunea „conform
cu originalul” după statut din care rezultă unul din codurile menţionate
anterior.
2.2.3 Originalul, copia legalizata sau copie lizibila cu mentiunea
„conform cu originalul” dupa actul doveditor pentru spatiul in care
ofertantul isi desfasoara activitatea, respectiv unul dintre urmatoarele
acte: contract de inchiriere; contract de comodat; contract de cesiune;
contract de vanzare –cumparare; extras CF
NERESPECTAREA PREVEDERILOR PREZENTEI NOTIFICARI IMPLICA DESCALIFICAREA OFERTANTILOR! 3. ELABORAREA OFERTEI
3.1.Limba de redactare a ofertei : limba romana 3.2 Perioada de valabilitate a ofertei : 60 de zile de la data depunerii ofertei 3.3 Documentele ofertei Oferta elaborata trebuie sa cuprinda :
3.3.1 Documentele care atesta calificarea ofertantilor
Ofertantul trebuie sa prezinte urmatoarele acte:
documente care dovedesc eligibilitatea (pct. 2.1. de la pag. 4),
documente care dovedesc inregistrarea si detinerea de spatiu (pct. 2.2. de la pag. 4).
3.3.2 Propunerea tehnica - va contine:
declaratia privind dotarea cu echipamente - ANEXA 4,
declaratia conform model ANEXA 5 3.3.3 Propunerea financiara – se vor depune obligatoriu 2
oferte intocmite corespunzator formularelor din ANEXA 6 si ANEXA 7.
3.3.3.1.- O oferta pentru instruire teoretică reprezentand: tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru plata orelor de pregătire teoretică, tinand cont de cerintele cuprinse in caietul de sarcini care va face parte integranta din contract. Pregătirea teoretică va fi efectuată de instructori/specialişti cu studii superioare de lungă sau scurtă durată, cu excepţia calificărilor/ocupaţiilor pentru care nu există învăţământ superior (ex: coafor, manichiură-pedichiură, cosmetică, frizerie etc.), iar în cazul acestei excepţii, instructorii vor fi plătiţi cu tariful corespunzător instruirii practice. In acest sens, se va completa ANEXA 6 conform precizarilor de mai sus.
6
3.3.3.2.- O oferta pentru instruire practică, reprezentand: tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru plata orelor de pregătire practică tinand cont de cerintele cuprinse in caietul de sarcini care va face parte integranta din contract. Pregătirea practică va fi efectuată de instructori/specialişti cu studii medii sau, cu acceptul părţilor, şi de către instructori/specialişti cu studii superioare. În cazul celor cu studii superioare, aceştia vor fi retribuiţi tot cu tariful prevăzut pentru instruirea practică. In acest sens, se va completa ANEXA 7 conform precizarilor de mai sus. Tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei şi propunerea tehnica vor rămane neschimbate pe toată durata derulării contractului, respectiv de la data semnarii contractului pana la 31.12.2012, inclusiv in situatia prelungirii conform prevederilor legale si procedurii proprii pana la data de 30.04.2013.
CRFPA Cluj se obliga sa plateasca doar contravaloarea facturilor lunare emise de prestator rezultata din inmultirea tarifului orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, adjudecat, cu numarul de ore efectuate de catre fiecare instructor/specialist. CRFPA Cluj nu va achita alte sume suplimentare decurgand din contributiile aferente contractelor pe care prestatorul le va incheia conform prevederilor legale cu instructorii/specialiştii sau alte cheltuieli pe care prestatorul le efectueaza cu ocazia evaluării instructorilor/specialiştilor, precum şi cele rezultate din activitatea desfăşurată de instructori/specialişti.
NOTIFICARI: CRFPA CLUJ decide nivelul de studii si de pregatire de
specialitate, pe fiecare calificare/ocupaţie in parte, pe care trebuie sa-l aiba instructorii identificati pentru derularea programelor de formare profesionala. In conformitate cu planul de formare profesionala estimat pentru anul 2012, numarul total de ore necesar a fi efectuate de catre instructori /specialisti furnizati de firma castigatoare a contractului/contractelor de prestari servicii ar fi de cca. 56400 ore din care cca. 33% ore de pregătire teoretică (din care 4100 ore aferente evaluărilor de competenţe), respectiv cca. 67% ore de pregătire practică. Pentru calificarile/ocupaţiile la care instructorii/specialistii pot fi atat cu studii superioare, cat si cu studii medii, CRFPA CLUJ va decide nivelul de studii a instructorilor/specialistilor solicitati tinand cont de incadrarea in fondurile alocate prin bugetul asigurarilor sociale pentru somaj. Precizam ca planul de formare profesionala poate fi modificat in functie de strategia Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi de cerintele pietei fortei de munca. De asemenea, precizam ca numarul de cursuri, respectiv de ore, va fi conditionat si de bugetul asigurarilor sociale pentru somaj alocat de Agenţia Naţională pentru Ocuparea Forţei de Muncă pentru plata
7
instructorilor/specialistilor din afara CRFPA CLUJ. Ca urmare, cifrele precizate anterior sunt orientative. Valoarea estimată a contractului pentru anul 2012 este de 957672 lei.
Mentionam ca in situatia prelungirii contractului cu maxim 4 luni, respectiv 01.01. – 30.04.2013, numarul de ore suplimentare va fi de cca. 15150, păstrându-se proporţiile instruirii teoretice şi practice estimate anterior. Valoarea estimată suplimentar pentru perioada 01.01.2013. – 30.04.2013 este de 257265 lei. Tariful orar, inclusiv TVA, exprimat în lei, pentru persoanele care
realizează instrumente de evaluare, precum şi pentru plata evaluatorilor de competenţe obţinute pe alte căi decât cele formale va fi stabilit în contractul de servicii la nivelul plaţii orelor de instruire teoretică aferente instructorilor/specialiştilor cu studii superioare. Întrucât persoanele care realizează instrumente de evaluare şi evaluatorii de competenţe profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale nu trebuie identificaţi şi selectaţi, deoarece se află în evidenţele CRFPA Cluj, tariful brut cuvenit acestora nu va fi mai mic de 70% din tariful orar, inclusiv TVA, ofertat pentru instruirea teoretică.
Nu se accepta modificari de forma si continut ale anexelor mentionate la punctul 3.3. (ANEXELE 3-7).
OFERTANTUL CARE NU PREZINTA TOATE DOCUMENTELE MENTIONATE LA PUNCTUL 3.3, VA FI DESCALIFICAT .
4. DREPTUL DE A OBTINE CLARIFICARI Orice ofertant poate transmite prin fax o singura data, pana in data de 25.04.2012 ora 1600, o adresa cu numar de inregistrare de la ofertantul respectiv, la sediul CRFPA Cluj, prin care se solicita clarificari privind modul de elaborare si prezentare a ofertei. Orice solicitare trimisă dupa aceasta data si ora nu va fi luata in considerare. Raspunsul la clarificarile cerute este definitiv şi va fi trimis pe fax fiecarui ofertant până în data de 26.04.2012 ora 16:00. Prin transmiterea clarificarilor pe fax se consideră că ofertanţii au luat cunoştinţă de răspuns/uri şi că îşi asumă responsabilitatea pentru eventualele neconcordanţe între oferta pe care o vor depune şi clarificările furnizate de CRFPA Cluj. 5. PREZENTAREA OFERTEI
5.1. Data limita pentru depunerea ofertei 03.05.2012 ora 1200. 5.2. Oferta se depune personal de catre reprezentantul firmei ofertante la sediul CRFPA Cluj din localitatea Cluj-Napoca, str. Fabricii de Zahar nr. 51, jud. Cluj si va fi insotita de scrisoarea de inaintare –ANEXA 8, care nu se introduce în plic, sau prin poştă/curierat cu confirmare de primire, cu respectarea datei şi orei limită de depunere a ofertei, caz în care scrisoarea de înaintare (Anexa 8) se introduce în plic. CRFPA Cluj nu-şi
8
asumă răspunderea pentru întârzieri datorate Poştei Române sau serviciilor de curierat. Orice ofertă depusa dupa aceasta data si ora nu va fi luata in considerare.
5.3 Modul de prezentare a ofertei Ofertantul trebuie sa prezinte documentele solicitate intr-un plic sigilat si netransparent. Acest plic va fi marcat cu denumirea si adresa autoritatii contractante si cu inscriptia ’’A NU SE DESCHIDE INAINTE DE DATA DE 03.05.2012 ORA 1300 ‘’. Plicul va contine doua plicuri : un plic marcat ‘’ORIGINAL’’ si altul marcat ‘’COPIE’’. Plicul marcat ’’ORIGINAL’’ (sigilat si netransparent) va contine 3 plicuri dupa cum urmeaza : Plicul 1- marcat cu ’’CALIFICAREA OFERTANTULUI’’ Acesta va contine : documentele in original sau copia legalizata conform prevederilor de la pct.2.1. pag.4 si pct.2.2. pag.4, Plicul 2- marcat cu ’’PROPUNEREA TEHNICA’’ Acesta va contine raspunsul ofertantilor la cerintele de la propunerea tehnica, respectiv pct. 3.3.2 pag.5 (ANEXA 4 si ANEXA 5) Plicul 3- marcat cu ’’PROPUNEREA FINANCIARA’’ Acesta va contine formularele de oferte, respectiv ANEXA 6 si ANEXA 7, completate tinand cont de prevederile de la pct. 3.3.3. pag.5. Plicul marcat ’’COPIE’’ (sigilat si netransparent) va contine 3 plicuri marcate similar cu cele din plicul marcat ’’ORIGINAL’’ si vor contine fiecare aceleasi documente in xero copie. Anexele din plicurile marcate ‘’ORIGINAL’’ si ‘’COPIE’’ trebuie sa fie tiparite
sau scrise cu cerneala neradiabila si vor fi semnate si stampilate pe fiecare pagina de reprezentantul autorizat al firmei sa angajeze ofertantul in contractul de achizitie. In cazul documentelor prezentate in original sau copie legalizata, acestea trebuie sa fie semnate si parafate conform prevederilor legale de catre organele si institutiile abilitate.
Orice stersatura, adaugare, interliniere, sau scris peste cel dinainte pentru ANEXELE 3-8, constatate la deschiderea ofertelor şi consemnate în procesul verbal de deschidere a ofertelor, sunt valide doar daca au fost vizate anterior introducerii în plicuri prin semnătură şi ştampilă de catre persoana autorizata sa semneze oferta. In eventualitatea unei discrepante intre original si copie va prevala originalul.
!!! DOCUMENTELE PREZENTATE IN FIECARE DIN PLICURI VOR FI CUPRINSE INTRE DOUA PAGINI ALBE, VOR FI SNURUITE (PRIN PERFORARE PE LATERAL SI INTRODUCEREA UNUI SNUR IN PRIN ORIFICIILE REZULTATE), SIGILATE, SEMNATE SI STAMPILATE PE SIGILIU !!!
9
ATENTIE ! Se vor snurui documentele, nu si plicurile in care vor fi introduse acestea !
În cazul in care o oferta va fi declarata intarziata sau descalificata se va returna doar plicul marcat ‘’COPIE’’.
NOTIFICARI:
NERESPECTAREA MODULUI DE PREZENTARE A OFERTEI PREVAZUT LA PCT. 5.2 şi 5.3. PAG. 7 şi 8, ATRAGE DUPA SINE DESCALIFICAREA OFERTANTULUI
NU SE VOR ACCEPTA OFERTE ALTERNATIVE. PREZENTA UNUI DOCUMENT IN ALT PLIC DECAT IN CEL
INDICAT, CONFORM PRECIZĂRILOR DE LA PCT. 5.3., ATRAGE DUPA SINE DESCALIFICAREA OFERTANTULUI.
6. DESCHIDEREA ŞI EVALUAREA OFERTELOR 6.1. Deschiderea si examinarea documentelor depuse de catre ofertanti se va face in data de 03.05.2012 incepand cu ora 1300, respectand confidentialitate ofertelor. Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor : membrii comisiei de evaluare si adjudecare si reprezentantii legali ai ofertantilor având asupra lor împuternicirea scrisă. 6.2. Evaluarea si adjudecarea ofertelor se va face de catre membrii comisiei in data de 03.05.2012. 6.3. Criteriul aplicat pentru atribuirea contractului de furnizare servicii : tariful mediu (Tm) cel mai scăzut calculat cu trei zecimale (fără rotunjiri) obţinut conform următorului algoritm de calcul: Tm = Tt x 33% + Tp x 67%, unde: Tm = tariful mediu Tt = tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru instruirea teoretică Tp = tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru instruirea practică *** Procentele din algoritmul de calcul au fost stabilite pornind de la ponderea instruirii teoretice, respectiv practice într-un program de formare profesională. Ofertantul cu tariful mediu cel mai scăzut va fi desemnat câştigător şi va fi invitat pentru încheierea contractului de achiziţie publică. 6.4. In situatia in care există mai multi ofertanti care indeplinesc conditiile de calificare si pentru care din calcul au rezultat cele mai mici tarife medii egale, comisia de evaluare si adjudecare va suspenda procedura de
10
adjudecare si va comunica in scris aceasta situatie, in data de 03.05.2012 (până la ora 17:00), prin fax, cu confirmare de primire printr-un numar de inregistrare de la ofertanti. Ofertantii in cauza au obligatia ca in data de 04.05.2012, ora 1400, sa depună la sediul CRFPA Cluj, prin reprezentantul imputernicit de firma, sau prin curierat cu confirmare de primire noi oferte financiare din care să rezulte un tarif mediu (Tm) mai mic decât cel obţinut pe baza ofertelor iniţiale, depuse in plic sigilat si netransparent, care va contine doua plicuri marcate ‘’ORIGINAL’’ si ‘’COPIE’’ respectandu-se cerinta de la punctul 5.3, respectiv Plicul 3. In data de 04.05.2012, incepand cu ora 1400, comisia de evaluare din cadrul CRFPA Cluj va continua procesul de evaluare si adjudecare pentru noile oferte financiare. In cazul in care unul dintre ofertanti nu depune noua ofertă financiară până la data si ora precizata anterior, se considera ca a renuntat la continuarea procesului de evaluare si adjudecare a ofertelor si ca nu are obiectii sau alte pretentii administrative sau juridice privind adjudecarea de catre autoritatea contractanta a firmei declarata castigatoare. CRFPA Cluj nu-şi asumă răspunderea pentru întârzieri datorate firmei de curierat. NOTIFICARI: se vor compara noile tarife medii (Tm) rezultate din depunerea noilor oferte financiare, declarându-se câştigătoare oferta cu cel mai mic tarif mediu (Tm).
7. ANULAREA PROCEDURII Anularea, dupa caz, de catre autoritatea contractanta a aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica se va face, de regula, inainte de data trimiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii procedurii de achizitie publica si, oricum, inainte de data incheierii contractului, in urmatoarele cazuri:
a) nici unul dintre ofertanti nu a indeplinit conditiile de calificare prevazute in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei,
b) au fost prezentate numai oferte care: -sunt depuse dupa data limita de depunere a ofertelor; -nu au fost elaborate si prezentate in concordanta cu cerintele cuprinse in documentatia pentru elaborarea si prezentarea ofertei -contin in propunerea financiara tarife care, in mod evident, nu pot fi rezultatul liberei concurente, care nu pot fi temeinic justificate sau care aplicate conduc la sume care depasesc fondurile alocate achizitorului prin bugetul aprobat al asigurarilor de somaj pentru perioada 01.01.2012 – 31.12.2012, pentru plata instructorilor/specialiştilor care efectuează numărul de ore de instruire teoretică şi practică estimat şi a evaluatorilor de competenţe. c) abateri grave de la prevederile legislative afecteaza procedura de atribuire sau fac imposibila incheierea contractului.
8. COMUNICAREA REZULTATULUI APLICARII PROCEDURII DE
ADJUDECARE. SOLUTIONAREA CONTESTATIILOR
8.1. Comunicarea rezultatului procedurii de adjudecare in vederea atribuirii contractului de achizitie publica se va face in maxim 2 zile lucratoare de
11
la desemnarea ofertantului castigator prin fax cu numar de inregistrare de la ofertant sau prin curier cu confirmare de primire.
8.2. Perioada de transmitere a contestaţiilor va fi de 2 zile lucratoare, intre orele 800-1600, de la data comunicarii rezultatului procedurii de adjudecare in vederea atribuirii contractului de achizitie publica. Transmiterea contestaţiilor se face prin fax cu număr de înregistrare de la ofertant şi de la autoritatea contractantă.
8.3. Modul de rezolvare a contestatiilor este stipulat in procedura proprie a CRFPA CLUJ privind evaluarea si adjudecarea ofertelor.
8.4. Contestaţiile nu sunt luate în considerare în următoarele situaţii: contestatia este in mod evident nejustificata sau continutul acesteia este in mod evident neserios. 8.5. Comunicarea faptului ca s-au primit eventuale contestatii,
precum si comunicarea deciziei autorităţii contractante de întrerupere sau continuare a procedurii de atribuire se face catre toti ofertantii implicati in procesul de selectie a ofertelor in termen de 2 zile lucratoare de la expirarea celor 2 zile lucratoare destinate primirii contestatiilor. Această comunicare va fi transmisa pe fax.
8.6. Intocmirea si transmiterea raspunsului la eventualele contestatii se face tot prin fax de catre autoritatea contractanta catre toti ofertantii implicati in procesul de selectie a ofertelor in termen de cel mult 3 zile lucratoare de la data confirmarii de primire a contestatiei
8.7. In termen de 2 zile lucratoare de la primirea raspunsului, contestatorul/contestatorii are/au obligatia de a notifica autoritatii contractante daca accepta sau nu raspunsul autoritatii contractante.
9. ATRIBUIREA CONTRACTULUI DE ACHIZITIE PUBLICA
9.1. Incheierea contractului de achizitie publica – autoritatea contractanta are obligatia de a incheia contractul de achizitie publica in perioada de valabilitate a ofertelor, in termen de maxim 15 zile de la data adjudecarii sau, dupa caz, de la data solutionarii eventualelor contestatii.
9.2. Termenul de derulare a contractului : de la data semnarii acestuia pana la 31.12.2012, cu posibilitate de prelungire conform prevederilor legale si procedurii proprii până la 30.04.2013. Prestatorul serviciului de formare profesională se obligă să comunice în scris autorităţii contractante, până la data de 15.11.2012, dacă este de acord cu prelungirea contractului, precum şi perioada pentru care acceptă prelungirea (maxim 4 luni). 9.3. În situaţia în care printr-un act normativ (lege, hotărâre de guvern, ordonanţă de urgenţă a guvernului, ordonanţă a guvernului) se modifică legislaţia privind formarea profesională a adulţilor astfel încât nu mai este posibilă derularea contractului de servicii, autoritatea contractantă are dreptul de a rezilia contractul de servicii, comunicând acest fapt prestatorului cu un preaviz de 30 de zile.
12
ANEXA 1
Lista minimala a calificarilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj este autorizat să furnizeze programe de formare
profesională
Nr. Crt.
Ocupatia/meseria
1. Administrator imobile
2. Asistent de gestiune
3. Brutar
4. Bucătar
5. Coafor
6. Cofetar
7. Confecţioner – asamblor articole textile
8. Confecţioner articole din piele şi înlocuitori
9. Cosmetician
10. Dulgher, tamplar, parchetar
11. Electrician – electronist auto
12. Fierar betonist
13. Frizer
14. Instalator instalaţii tehnico-sanitare şi de gaze
15. Lucrător în comerţ
16. Lucrator in crestere animalelor
17. Lucrator in cultura plantelor
18. Lucrător în tâmplărie
19. Lucrător în confecţii din piele şi înlocuitori
20. Lucrător în structuri pentru construcţii
21. Manichiură-pedichiură
22. Mecanic auto
23. Confecţioner tâmplărie aluminiu şi mase plastice
24. Gaterist la taiat busteni
25. Operator introducere, validare şi prelucrare date
26. Utilizare calculator, prelucrare informaţii
27. Stilist protezist unghii tehnice
28. Machior
29. Autodezvoltare profesională (perfecţionare în utilizarea PC)
30. Ospătar
31. Patiser
32. Consilier informare şi orientare privind cariera
33. Sudor
34. Tehnician maseur
35. Zidar, pietrar, tencuitor
36. Tâmplar universal
37. Contabil (specializare)
13
ANEXA 1a
Lista minimala a calificarilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj este autorizat/a solicitat autorizarea să
efectueze evaluări de competenţe obţinute pe alte căi decât cele formale
Nr. Crt.
Calificarea/ocupatia
1. Bucătar
2. Confecţioner – asamblor articole textile
3. Dulgher, tamplar, parchetar
4. Lucrător în comerţ
5. Ospătar
6. Sudor
7. Zidar, pietrar, tencuitor
8. Formator
9. Lucrător în confecţii din piele şi înlocuitori
10. Machior
11. Mecanic auto
12. Operator introducere, validare şi prelucrare date
13. Agent ocupare
14. Barman
15. Coafor
16. Contabil
17. Cosmetician
18. Electrician electronist auto
19. Frizer
20. Impletitor nuiele
21. Manager proiect
22. Manichiurist-pedichiurist
23. Tehnician maseur
24. Auditor intern instituţii publice
25. Expert accesare fonduri structurale si de coeziune europene
26. Lucrator in structuri pentru constructii
14
ANEXA 2
DOCUMENTELE PE CARE TREBUIE SĂ LE
COMPLETEZE/ÎNTOCMEASCĂ/EVALUEZE/SĂ URMĂREASCĂ
INSTRUCTORII
1. Fişele de SSM şi SU (completare) specifice, la locul de desfăşurare a
instruirii
2. Catalogul (completare)
3. Lucrările şi testele de la fiecare modul (evaluare/notare) întocmite de
instructorul de curs
4. Condica formatorului/Condica de prezenţă a instructorului (completare)
5. Necesarul şi justificarea consumului, după caz, de materii prime şi
materiale –verificat de responsabilul de curs
6. Variantele examenului de absolvire (pentru proba teoretică şi cea
practică) – întocmit/avizat de responsabilul de curs
7. Convenţii de practică – întocmite de instructor
8. Contractele de formare profesională ale cursanţilor – să verifice
completarea corectă şi completă
9. Referatul privind propunerea de exmatriculare pentru absenţele
cursanţilor: 10% absenţe nemotivate sau 25% absenţe motivate plus
nemotivate
10. Fişa privind plata contravalorii cursului de către cursanţii plătitori
conform prevederilor din contractul de formare profesională
15
ANEXA 3
Formular A. OPERATOR ECONOMIC ____________________ (denumirea/numele)
DECLARAŢIE PRIVIND ELIGIBILITATEA
Subsemnatul, reprezentant împuternicit al _______________________________, (denumirea/numele si sediul/adresa operatorului economic)
declar pe propria răspundere, sub sancţiunea excluderii din procedură şi a sancţiunilor aplicate faptei de fals în acte publice, că nu ne aflăm in situaţia prevazută la art. 180 din Ordonanţa de urgenţa a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii, respectiv în ultimii 5 ani nu am fost condamnat prin hotărâre definitivă a unei instanţe judecătoreşti pentru participarea la activităţi ale unei organizaţii criminale, pentru corupţie, fraudă şi/ sau spălare de bani. De asemenea, declar că la prezenta procedură nu particip în două sau mai multe asocieri de operatori economici, nu depun candidatură/ofertă individuală şi o alta candidatură/ofertă comună, nu depun ofertă individuală, fiind nominalizat ca subcontractant în cadrul unei alte oferte.
Subsemnatul declar că informaţiile furnizate sunt complete şi corecte în fiecare detaliu şi înţeleg că autoritatea contractantă are dreptul de a solicita, în scopul verificării şi confirmării declaraţiilor orice documente doveditoare de care dispunem.
Prezenta declaraţie este valabilă până la data de __________xxxx_______________ . (se precizează data expirării perioadei de valabilitate a ofertei)
(60 de zile de la data depunerii ofertei) Data completării ...................... Semnătura autorizată şi stampila
16
ANEXA 4
DECLARAŢIE PE PROPRIE RĂSPUNDERE
S.C. ____________________________, în calitate de ofertant, declar pe
proprie răspundere că la sediul, sucursala, filiala sau punctul de lucru
operaţional, deţin minim următoarele dotări :
1. mobilier de birou
2. calculator
3. telefon-fax
4. acces internet
Reprezentantul legal al ofertantului
Nume prenume
Functia
Semnatura autorizată şi ştampila
17
ANEXA 5
OFERTANTUL
…………………………
(denumirea)
DECLARAŢIE
Subsemnatul, ................................(nume şi prenume), reprezentant autorizat al
............................................... (denumirea ofertantului), declar că am luat cunoştinţă
de prevederile caietului de sarcini, a fisei de date a achizitiei, a ANEXELOR 1-4, 6-8
şi ne angajăm să le respectăm integral.
Data completării............................. Cu stimă,
Ofertant,
.................................................
(semnătura autorizată şi ştampila)
18
ANEXA 6 OFERTANTUL ......................................................... (denumirea)
FORMULAR DE OFERTA
Către, Centrul Regional de Formare Profesionala a Adultilor Cluj Adresa: municipiul Cluj-Napoca, str. Fabricii de Zahar, nr. 51, judetul Cluj Domnilor, 1. Examinând documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, subsemnatul, reprezentant al ofertantului ................................................./(denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia menţionată mai sus, sa prestam servicii de furnizare de instructori/specialisti pentru instruire teoretică mentionate in fisa de date a achizitiei si in caietul de sarcini pentru un tarif orar, inclusiv TVA, exprimat in lei de......................................................................................../( cifre şi litere) 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, sa prestam serviciile în conformitate cu cerintele din caietul de sarcini. 3. Ne angajăm sa menţinem aceasta oferta valabilă pentru o durata de 60 (şaizeci) zile de la data depunerii ofertei şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. Data ......./......./....... .....................................................................în calitate de ................................., legal autorizat sa semnez oferta pentru şi în numele .........................................................../(denumirea).
Semnatura si stampila
19
ANEXA 7
OFERTANTUL ......................................................... (denumirea)
FORMULAR DE OFERTA
Către, Centrul Regional de Formare Profesionala a Adultilor Cluj Adresa: municipiul Cluj-Napoca, str. Fabricii de Zahar, nr. 51, judetul Cluj Domnilor, 1. Examinând documentaţia pentru elaborarea şi prezentarea ofertei, subsemnatul, reprezentant al ofertantului ................................................./(denumirea/numele ofertantului), ne oferim ca, în conformitate cu prevederile şi cerinţele cuprinse în documentaţia menţionată mai sus, sa prestam servicii de furnizare de instructori/specialisti pentru instruire practică mentionate in fisa de date a achizitiei si in caietul de sarcini pentru un tarif orar, inclusiv TVA, exprimat in lei de......................................................................................../( cifre şi litere) 2. Ne angajăm ca, în cazul în care oferta noastră este stabilită câştigătoare, sa prestam serviciile în conformitate cu cerintele din caietul de sarcini. 3. Ne angajăm sa menţinem aceasta oferta valabilă pentru o durata de 60 (şaizeci) zile, de la data depunerii ofertei şi ea va rămâne obligatorie pentru noi şi poate fi acceptată oricând înainte de expirarea perioadei de valabilitate. 4. Pana la încheierea şi semnarea contractului de achiziţie publica aceasta oferta, împreună cu comunicarea transmisă de dumneavoastră, prin care oferta noastră este stabilită câştigătoare, vor constitui un contract angajant între noi. Data ......./......./....... .....................................................................în calitate de ................................., legal autorizat sa semnez oferta pentru şi în numele .........................................................../(denumirea).
Semnatura si stampila
20
OFERTANTUL ANEXA 8
…………………………
(denumirea)
SCRISOARE DE ÎNAINTARE
Către Centrul Regional de Formare Profesională a Adultilor Cluj
Str. Fabricii de Zahăr, nr. 51, Cluj-Napoca
Ca urmare a invitaţiei de participare din 23-24.04.2012 prin care suntem
invitaţi să prezentăm oferta în scopul atribuirii contractului de furnizare de
instructori/specialişti pentru activitatea de formare profesională a adulţilor,
noi…………………........………..(denumirea ofertantului) vă transmitem alăturat
următoarele: plicul sigilat, netransparent şi marcat în mod vizibil, conţinând
documentele de calificare, propunerea tehnică şi propunerea financiară în original şi
în copie.
Avem speranţa că oferta noastră este corespunzătoare şi va satisface cerinţele.
Data completării............................. Cu stimă,
Ofertant,
.................................................
(semnătura autorizată şi ştampila)
21
III. CAIET DE SARCINI
Realizarea serviciului solicitat se face prin :
1. Identificarea si furnizarea de instructori/specialisti, cu experienta in specialitate, pentru:
derularea programelor de formare profesionala in vederea pregatirii
teoretice si practice a cursantilor pentru cursurile organizate de către CRFPA CLUJ pe baza planului de formare profesională pentru anul 2012 la solicitarea agenţiilor judeţene pentru ocuparea forţei de muncă, a agenţilor economici, a persoanelor fizice sau pentru persoane aflate în detenţie. ANEXA 1 contine lista minimala a cursurilor de calificare, recalificare, iniţiere, perfecţionare sau specializare care vor fi organizate în judeţele arondate (Cluj, Sălaj, Maramureş, Satu-Mare, Bihor, Bistriţa Năsăud ) - cca. 52% din numarul total de ore de instruire teoretica si practica şi în alte judeţe, cca. 48% din numarul total de ore de instruire teoretica si practica, la solicitarea AJOFM-urilor din judeţele respective (exemplu: Suceava, Neamţ, Gorj etc.);
realizarea de instrumente de evaluare necesare pentru CRFPA Cluj ca Centru de Evaluare a Competentelor Profesionale obtinute pe alte cai decat cele formale pentru calificările/ocupaţiile care vor completa ANEXA 1a, evaluarea propriu-zisa si alte servicii de consultanta in domeniul formarii profesionale;
redactarea documentaţiei necesare pentru autorizarea şi derularea programelor pentru calificările/ocupaţiile care vor completa ANEXA 1,
alte servicii de consultanta in domeniul formarii profesionale. 1.1. Identificarea de personal
CRFPA CLUJ decide nivelul de studii si de pregatire de specialitate, pe fiecare calificare/ocupaţie in parte, pe care trebuie sa-l aiba instructorii identificati pentru derularea programelor de formare profesionala. In conformitate cu planul de formare profesionala estimat pentru perioada 01.05.2012 – 31.12.2012, numarul total de ore necesar a fi efectuate de catre instructori /specialisti furnizati de firma castigatoare a contractului de prestari servicii ar fi de cca. 56400 ore din care cca. 33% ore de pregătire teoretică, respectiv cca. 67% ore de pregătire practică. Pentru calificarile/ocupaţiile la care instructorii/specialistii pot fi atat cu studii superioare, cat si cu studii medii, CRFPA CLUJ va decide nivelul de studii a instructorilor/specialistilor solicitati tinand cont de incadrarea in fondurile alocate prin bugetul asigurarilor sociale pentru somaj. Precizam ca planul de formare profesionala poate fi modificat in functie de strategia Agenţiei Naţionale pentru Ocuparea Forţei de Muncă şi de cerintele pietei fortei de munca. De asemenea, precizam ca numarul de cursuri, respectiv de ore, va fi conditionat si de bugetul asigurarilor sociale pentru somaj alocat de ANOFM pentru plata
22
instructorilor/specialistilor din afara CRFPA CLUJ. Ca urmare, cifrele precizate anterior sunt orientative. Mentionam ca in situatia prelungirii contractului cu maxim 4 luni, respectiv 01.01. – 30.04., in 2013, numarul de ore suplimentare va fi de cca. 15150, păstrându-se proporţiile instruirii teoretice şi practice estimate anterior.
Instructorii/specialiştii trebuie să întrunească - la data selectării lor de către ofertant - selecţie făcută pe baza evaluarii comune cu CRFPA Cluj, condiţiile privind pregătirea profesională, trebuie să aibă certificarea de „formator” dovedită cu un certificat de competenţe profesionale sau diplomă de absolvire cu recunoaştere naţională conform prevederilor legale, precum şi alte condiţii prevăzute de lege. CRFPA CLUJ va accepta doar instructori/specialisti care indeplinesc aceste conditii. Ofertantul se obligă să menţină instructorii existenţi cu care CRFPA Cluj
a colaborat la derularea programelor de formare profesională începute în anul 2011 şi care urmează să se finalizeze în 2012.
Ofertantul se obligă să identifice personalul necesar (instructori sau specialişti) pentru serviciile de instruire sau consultanţă, dupa caz, şi să pună la dispoziţia CRFPA Cluj prin fax, e-mail sau la sediu actele instructorului/specialistului (carte de identitate, CV, documentele care dovedesc pregătirea de specialitate şi calitatea de formator) în maxim 10 zile calendaristice de la anuntarea intentiei CRFPA Cluj de incepere a unui curs. Personalul identificat trebuie sa indeplineasca prevederile legislaţiei în domeniul formării profesionale a adulţilor în ceea ce priveşte pregătirea de specialitate, calitatea de formator, alte condiţii prevăzute de legislaţia în vigoare la data selectării instructorului/specialistului şi să aiba abilitati de comunicare necesare pentru a fi capabil sa asigure activitatea de instruire teoretica si/sau practica cu scopul de a transmite cursantilor informatiile necesare pentru ca acestia sa dobandeasca competentele specifice calificării/ocupaţiei şi să fie capabil să redacteze un suport de curs. De asemenea, personalul identificat trebuie să fie cel puţin absolvent de învătământ liceal. În cazul în care, în urma evaluării documentelor, instructorul/specialistul este declarat respins ofertantul se obliga sa asigure un alt instructor/specialist in termen de 2 (doua ) zile lucratoare.
Ofertantul se obligă ca in max. 5 zile calendaristice de la comunicarea datei de incepere a cursului sa asigure conditii pentru efectuarea evaluarii instructorilor prin deplasarea reprezentantului firmei însoţit de reprezentantul CRFPA Cluj la locatia de desfasurare a cursului. Ofertantul va asigura transportul gratuit al reprezentantului CRFPA Cluj sau va suporta cheltuielile de deplasare ale acestuia. In cazul in care, in urma evaluarii, instructorul/specialistul este declarat respins, ofertantul se obliga sa asigure un alt instructor/specialist in termen de 2 (doua ) zile lucratoare. Daca in urma evaluarii si acest instructor/specialist este declarat respins, ofertantul se obliga sa asigure un alt instructor/specialist in termen de 2 (doua) zile lucratoare. Daca in urma celei de a treia evaluari instructorul/specialistul este declarat respins, ofertantul va fi penalizat cu 0,1% din valoarea totală a facturii aferente lunii in care a fost declarata cea de-a treia respingere pentru fiecare instructor/specialist.
23
În situaţia în care ofertantul nu găseşte instructori în localitatea unde se desfăşoară programul de pregătire profesională, acesta se obligă să suporte cheltuielile pentru deplasarea acestora de la domiciliu la locul de desfăşurare a instruirii, astfel încât programul de desfăşurare a cursurilor să nu fie perturbat. In maxim 12 zile lucratoare de la inceperea evaluarii efective a instructorului/specialistului, prestatorul este obligat sa asigure instructori-specialisti pentru derularea programului/ programelor de formare profesionala. Dacă prestatorul nu are sediul sau punct de lucru în municipiul Cluj-Napoca, pentru derularea corespunzătoare a activităţii de formare profesională, acesta se obligă ca în termen de 15 zile de la semnarea contractului de servicii să-şi înfiinţeze un punct de lucru sau cel puţin să desemneze un reprezentant împuternicit care să aibă capacitatea juridică de a angaja firma în derularea tuturor actelor civile şi comerciale, atât faţă de CRFPA Cluj, cât şi faţă de terţi. Pentru ca acest reprezentant să poată desfăşura o activitate eficientă şi operativă este obligatoriu să deţină o locaţie în municipiul Cluj-Napoca în care să aibă dotările minim necesare prevăzute în Anexa 4 la Fişa de date a achiziţiei.
1.2 Furnizarea de instructori/specialisti Ofertantul se obliga ca in contractul incheiat conform prevederilor legale cu instructorul/specialistul sa fie prevazuta: obligativitatea intocmirii la termen de catre acestia a tuturor
documentelor solicitate de CRFPA CLUJ, conform listei minimale stabilite în Anexa 2, referitoare la activitatea de formare profesionala
răspunderea materială/penală în cazul gestionării necorespunzătoare a bunurilor utilizate in procesul de formare profesionala
obligativitatea restituirii suporturilor de curs şi a echipamentelor de protecţie
respectarea programei de curs si a suportului de curs puse la dispozitie de catre CRFPA CLUJ
planificarea activitatii de formare profesionala in conformitate cu orarul stabilit de catre CRFPA CLUJ
subordonarea fata de responsabilul de curs sau, dupa caz, fata de şeful serviciului de formare profesionala, pe toata perioada derularii cursului
precizarea ca se incheie contractul doar pe durata derularii programului de formare profesionala şi o clauză din care să rezulte obligativitatea instructorilor de a participa la examenul de absolvire
obligativitatea ofertantului de-a efectua instruirea SSM si SU-PSI conform prevederilor legale (Legea 319/2006, Legea 307/2006)
2. Monitorizarea activitatii instructorilor/specialistilor
Ofertantul se obliga sa asigure cel putin lunar prezenta reprezentantului său la sediul CRFPA CLUJ pentru prezentarea raportului scris de monitorizare a activitatii instructorilor/specialistilor. Lunar, pana in data de 4 a lunii urmatoare pentru luna expirata, trebuie sa prezinte fisele de
24
pontaj pentru instructori avand confirmarea sefului serviciului de formare profesională din cadrul CRFPA Cluj.
Ofertantul se obliga sa monitorizeze completarea la zi pentru fiecare curs in parte a documentelor solicitate instructorilor/specialistilor de catre CRFPA CLUJ, conform listei minimale stabilite în Anexa 2, sa comunice lunar in scris ca acestea sunt completate şi să le transmită achizitorului până cel târziu la data examenului de absolvire.
Ofertantul accepta ca monitorizarea serviciilor sa se faca prin verificarea directa si neanuntata de catre reprezentantii CRFPA CLUJ a prezentei instructorilor şi cursanţilor, precum si a calitatii serviciilor oferite de catre instructori/specialisti. Aceste cerinte vor fi respectate în perioada de la data semnarii contractului pana la 31.12.2012, inclusiv in cazul unei posibile prelungiri până la 30.04.2013 conform prevederilor legale si procedurii proprii (caz in care se suplimenteaza numarul de ore cu cca. 15150).
25
IV. Contract cadru de servicii
nr.______________data_______________
Preambul
1. În temeiul OUG nr.34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziţie
publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune
de servicii, aprobată cu modificări şi completări prin Legea nr.337/2006, s-a încheiat
prezentul contract de servicii, între
CENTRUL REGIONAL DE FORMARE PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
CLUJ cu sediul în Str. Fabricii de Zahăr nr. 51, Cluj-Napoca, jud. Cluj, telefon/fax
0264/599359, 0264/448816 cod fiscal 14436442 cont trezorerie
RO46TREZ2165036XXX016639 reprezentată prin Adrian Tiniş, director, şi Stăncel
Viorica cu atribuţii de director adjunct, în calitate de achizitor, pe de o parte
şi
S.C. ............................. adresă sediu în ....................., Str. ............... nr. .....,
telefon/fax: ......................., număr de înmatriculare ......................, cod fiscal
............., cont .........................................., deschis la Trezoreria ...................
reprezentat prin .................., .........................., în calitate de prestator, pe de altă
parte.
2. Definiţii
2.1 - În prezentul contract următorii termeni vor fi interpretaţi astfel:
a. contract – reprezintă prezentul contract şi toate Anexele sale.
b. achizitor şi prestator - părtile contractante, aşa cum sunt acestea numite în
prezentul contract;
c. preţul contractului - preţul plătibil prestatorului de către achizitor, în baza
contractului, pentru îndeplinirea integrală şi corespunzătoare a tuturor
obligaţiilor asumate prin contract;
d. servicii - activităţi a căror prestare fac obiect al contractului;
e. produse - echipamentele, maşinile, utilajele, piesele de schimb şi orice alte
bunuri cuprinse în anexa/anexele la prezentul contract şi pe care prestatorul
are obligaţia de a le furniza aferent serviciilor prestate conform contractului;
f. forţa majoră - un eveniment mai presus de controlul parţilor, care nu se
datorează greşelii sau vinei acestora, care nu putea fi prevăzut la momentul
încheierii contractului şi care face imposibilă executarea şi, respectiv,
îndeplinirea contractului; sunt considerate asemenea evenimente: razboaie,
revoluţii, incendii, inundaţii sau orice alte catastrofe naturale, restricţii
apărute ca urmare a unei carantine, embargou, enumerarea nefiind
exhaustivă, ci enunţiativă. Nu este considerat forţă majoră un eveniment
asemenea celor de mai sus care, fără a crea o imposibilitate de executare,
face extrem de costisitoare executarea obligaţiilor uneia din părţi;
g. zi - zi calendaristică; an - 365 de zile.
26
3. Interpretare
3.1 În prezentul contract, cu excepţia unei prevederi contrare cuvintele la forma
singular vor include forma de plural şi vice versa, acolo unde acest lucru este permis
de context.
3.2 Termenul “zi”sau “zile” sau orice referire la zile reprezintă zile calendaristice dacă
nu se specifică in mod diferit.
Clauze obligatorii
4. Obiectul principal al contractului
4.1 - Prestatorul se obligă să execute pentru achizitor, în perioada convenită şi în
conformitate cu obligaţiile asumate prin prezentul contract următoarele servicii:
asigurarea instructorilor/specialiştilor necesari pentru desfăşurarea în bune condiţii a
programelor de formare profesională; redactarea documentaţiei necesare pentru
autorizarea şi derularea acestor programe pentru calificările/ocupaţiile care vor
completa ANEXA 1, realizarea de instrumente de evaluare necesare Centrului de
Evaluare a Competenţelor Profesionale obţinute pe alte căi decât cele formale din
cadrul CRFPA Cluj, evaluarea propriu-zisă si alte servicii de consultanta in domeniul
formarii profesionale.
4.2 Pentru realizarea acestor servicii, prestatorul va furniza
instructorii/specialiştii/consultanţii necesari pentru calificările/ocupaţiile solicitate de
către achizitor conform Anexei 1 sau Anexei 1 modificată şi completată, care face
parte din prezentul contract.
4.3 - Achizitorul se obligă să platească preţul convenit în prezentul contract pentru
serviciile prestate.
5. Preţul contractului
5.1 Preţul convenit pentru îndeplinirea contractului, plătibil prestatorului de catre
achizitor, este de ............... lei tarif orar, inclusiv TVA, pentru instruire teoretică şi
....... lei tarif orar, inclusiv TVA, pentru instruire practică.
5.2 Persoanele care realizează instrumente de evaluare şi evaluatorii de competenţe
obţinute pe alte căi decât cele formale vor fi plătiţi cu tariful aferent orelor de instruire
teoretică aferente instructorilor/specialiştilor cu studii superioare. Întrucât persoanele
care realizează instrumente de evaluare şi evaluatorii de competenţe profesionale
obţinute pe alte căi decât cele formale nu trebuie identificaţi şi selectaţi, deoarece se
află în evidenţele CRFPA Cluj, tariful brut cuvenit acestora nu va fi mai mic de 70%
din tariful orar, inclusiv TVA, ofertat pentru instruirea teoretică.
5.3 Pregătirea teoretică va fi efectuată de instructori/specialişti cu studii superioare de
lungă sau scurtă durată, cu excepţia calificărilor/ocupaţiilor pentru care nu există
învăţământ superior (ex: coafor, manichiură-pedichiură, cosmetică, frizerie etc.), iar în
cazul acestei excepţii, instructorii vor fi plătiţi cu tariful corespunzător instruirii
practice.
5.4 Pregătirea practică va fi efectuată de instructori/specialişti cu studii medii sau, cu
acceptul părţilor, şi de către instructori/specialişti cu studii superioare. În cazul celor
27
cu studii superioare, aceştia vor fi retribuiţi tot cu tariful prevăzut pentru instruirea
practică.
5.5 Persoanele care realizeaza redactarea documentatiei necesare pentru autorizarea si
derularea programelor pentru calificarile/ocupatiile care vor completa Anexa 1 vor fi
platite cu tariful corespunzator instruirii teoretice.
5.6 Prestatorul va întocmi pontajul instructorilor/specialiştilor până la data de 4 a lunii
curente pentru luna anterioară.
5.7 CRFPA Cluj va verifica şi confirma pontajul în termen de 3 zile lucrătoare de la
primire.
5.8 Factura va fi emisă şi prezentată achizitorului de către prestator până cel mai
târziu la data de 9 a lunii curente.
5.9 Achizitorul va plăti prin virament suma datorată până la data de 30 a lunii pentru
luna anterioară, în condiţiile respectării prevederilor art. 5.5, 5.6 şi 5.7 de la cap. 5,
conform fişelor de pontaj aprobate de achizitor, cu excepţia situaţiei în care nu se
asigură finanţare din partea ANOFM, conform prevederilor de la clauza 17, pct. 2
5.10 CRFPA Cluj se obliga sa plateasca doar contravaloarea facturilor lunare emise de
prestator rezultata din inmultirea tarifului orar, inclusiv TVA, exprimat in lei,
adjudecat, cu numarul de ore efectuate de catre fiecare instructor/specialist. CRFPA
Cluj nu va achita alte sume suplimentare decurgand din contributiile aferente
contractelor pe care prestatorul le va incheia conform prevederilor legale cu
instructorii/specialiştii sau alte cheltuieli pe care prestatorul le efectueaza cu ocazia
evaluării instructorilor/specialiştilor, precum şi cele rezultate din activitatea
desfăşurată de instructori/specialişti. Tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei şi
propunerea tehnica vor rămane neschimbate pe toată durata derulării contractului,
respectiv de la data semnarii contractului pana la 31.12.2012, inclusiv in situatia
prelungirii conform prevederilor legale si procedurii proprii pana la data de
30.04.2013.
6. Durata contractului
6.1 – Durata prezentului contract este de ... luni, începând de la data de .....................
6.2 - Prezentul contract încetează să producă efecte la data de 31.12.2012, cu
posibilitatea de prelungire prin act adiţional, conform procedurii proprii de achiziţie
de servicii de învăţământ, până la data de 30.04.2013. Prestatorul serviciului de
formare profesională se obligă să comunice în scris autorităţii contractante, până la
data de 15.11.2012, dacă este de acord cu prelungirea contractului, precum şi perioada
pentru care acceptă prelungirea (maxim 4 luni).
6.3 - În situaţia în care printr-un act normativ (lege, hotărâre de guvern, ordonanţă de
urgenţă a guvernului, ordonanţă a guvernului) se modifică legislaţia privind formarea
profesională a adulţilor astfel încât nu mai este posibilă derularea contractului de
servicii, autoritatea contractantă are dreptul de a rezilia contractul de servicii,
comunicând acest fapt prestatorului cu un preaviz de 30 de zile.
7. Executarea contractului
7.1 – Executarea contractului începe la data de ...........................
8. Documentele contractului
28
8.1 - Documentele contractului sunt:
a) Oferta de preţ propusă de prestator şi acceptată de beneficiar;
b) Caietul de sarcini;
c) Anexe: Anexa 1: Lista minimala a meseriilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj
este autorizat să furnizeze programe de formare profesională ; Anexa 1a: lista
minimala a meseriilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj este autorizat să efectueze
evaluări de competenţe obţinute pe alte căi decât cele formale Anexa 2: Criteriile de
evaluare a competenţelor instructorilor pentru realizarea formării profesionale ; Anexa
3: Fişele de sarcini ale instructorilor ; Anexa 4 : Documentele pe care trebuie să le
completeze/întocmească/evalueze instructorii în timpul cursului ; Anexa 4a : Referat
de exmatriculare; Anexa 5: Act adiţional la contractul de prestări servicii incheiate
pentru fiecare program de formare profesionala datate, semnate şi ştampilate de
ambele părţi.
9. Obligaţiile principale ale prestatorului
9.1- Prestatorul se obligă să presteze serviciile la standardele şi performanţele
prezentate în propunerea tehnică şi caietul de sarcini, parte integrantă din contract, pe
toată durata derulării contractului.
9.2 – Dacă prestatorul nu are sediul sau punct de lucru în municipiul Cluj-Napoca,
pentru derularea corespunzătoare a activităţii de formare profesională, acesta se obligă
ca-n termen de 15 zile de la semnarea contractului să-şi înfiinţeze un punct de lucru
sau cel puţin să desemneze un reprezentant împuternicit care să aibă calitatea de a
angaja firma în derularea tuturor actelor civile şi comerciale, atât faţă de CRFPA Cluj,
cât şi faţă de terţi. Pentru ca acest reprezentant să poată desfăşura o activitate eficientă
şi operativă este obligatoriu să deţină o locaţie în municipiul Cluj-Napoca în care să
aibă dotările minim necesare prevăzute în Anexa 4 la Fişa de date a achiziţiei.
9.3 – Pentru prestarea serviciilor se obligă să folosească personal conform
prevederilor legale în vigoare care trebuie să îndeplinească prevederile legislaţiei
muncii şi a formării profesionale a adulţilor în ceea ce priveşte pregătirea de
specialitate, calitatea de formator, alte condiţii prevăzute de legislaţia în vigoare la
data selectării instructorului/specialistului şi să aiba abilitati de comunicare necesare
pentru a fi capabil sa asigure activitatea de instruire teoretica si/sau practica cu scopul
de a transmite cursantilor informatiile necesare pentru ca acestia sa dobandeasca
competentele specifice calificării/ocupaţiei şi să fie capabil să redacteze un suport de
curs.
9.4 – Prestatorul va prezenta achizitorului pentru fiecare instructor următoarele acte:
copie a actului de identitate, copii ale actelor de studii în specialitate, curriculum
vitae, acordul pentru efectuarea instruirii, precum şi documentele din care să rezulte
că poate desfăşura activitate de formator. În situaţia în care apar acte administrative
sau legislative emise de organele abilitate privind vechimea minimă în specialitate a
instructorilor/specialiştilor, privind calitatea de formator, CRFPA Cluj va impune
respectarea acestor condiţii, pe care le va comunica prestatorului, acceptând doar
instructorii/specialiştii care îndeplinesc condiţiile solicitate.
9.5. Instructorii se obligă să respecte programul de lucru prevăzut în actele adiţionale
la prezentul contract. Dacă instructorul va absenta o perioadă de până la 10 zile
lucrătoare, prestatorul va asigura recuperarea orelor neefectuate de catre instructor.
Dacă, din motive obiective, orele nu se pot desfăşura o perioadă care depăşeste 10 zile
lucrătoare, durata cursului va fi prelungită, cu acordul ambelor părţi, firma obligându-
29
se să asigure un alt instructor pentru programul respectiv in termen de maxim 10 zile
lucratoare, pentru continuarea si finalizarea programului.
9.6. Prestatorul se obligă se obligă să menţină instructorii existenţi cu care CRFPA
Cluj a colaborat la derularea programelor de formare profesională începute în anul
2011 şi care urmează să se finalizeze în 2012, plata făcându-se la tariful orar prevăzut
în prezentul contract. In situatia in care unul sau mai multi dintre
instructorii/formatorii existenti refuza sa incheie un nou contract, prestatorul este
obligat sa asigure alt/alti instructori/formatori, in termen de maxim 15 zile lucratoare.
9.7. Prestatorul se obligă să identifice personalul necesar (instructori sau specialişti)
pentru serviciile de instruire sau consultanţă, dupa caz, şi să pună la dispoziţia CRFPA
Cluj (fax, e-mail, personal la sediul CRFPA Cluj) actele instructorului/specialistului
(carte de identitate, CV, documentele care dovedesc pregătirea de specialitate şi
calitatea de formator) în maxim 10 zile calendaristice de la anuntarea intentiei CRFPA
Cluj de incepere a unui curs. Personalul identificat trebuie sa indeplineasca
prevederile legislaţiei în domeniul formării profesionale a adulţilor în ceea ce priveşte
pregătirea de specialitate, calitatea de formator, alte condiţii prevăzute de legislaţia în
vigoare la data selectării instructorului/specialistului şi să aiba abilitati de comunicare
necesare pentru a fi capabil sa asigure activitatea de instruire teoretica si/sau practica
cu scopul de a transmite cursantilor informatiile necesare pentru ca acestia sa
dobandeasca competentele specifice calificării/ocupaţiei şi să fie capabil să redacteze
un suport de curs. De asemenea, personalul identificat trebuie să fie cel puţin
absolvent de învătământ liceal. În cazul în care, în urma evaluării documentelor,
instructorul/specialistul este declarat respins ofertantul se obliga sa asigure un alt
instructor/specialist in termen de 2 (doua ) zile lucratoare.
Prestatorul se obligă ca in max. 5 zile calendaristice de la comunicarea datei de
incepere a cursului sa asigure conditii pentru efectuarea evaluarii instructorilor
prin deplasarea reprezentantului firmei însoţit de reprezentantul CRFPA Cluj la
locatia de desfasurare a cursului. Prestatorul va asigura transportul gratuit al
reprezentantului CRFPA Cluj sau va suporta cheltuielile de deplasare ale
acestuia. Evaluarea va consta în testarea cunoştinţelor teoretice şi practice pentru fiecare
calificare/ocupaţie şi prin notarea competenţelor instructorilor, declarându-se admişi
candidaţii care obţin cel puţin nota 7 la fiecare din cele două probe.
9.8. In cazul in care, in urma evaluarii, instructorul/specialistul este declarat respins,
ofertantul se obliga sa asigure un alt instructor/specialist in termen de 2 (doua ) zile
lucratoare.
Daca in urma evaluarii si acest instructor/specialist este declarat respins, ofertantul se
obliga sa asigure un alt instructor/specialist in termen de 2 (doua) zile lucratoare.
Daca in urma celei de a treia evaluari instructorul/specialistul este declarat respins,
ofertantul va fi penalizat cu 0,1% din valoarea totală a facturii aferente lunii in care a
fost declarata cea de-a treia respingere pentru fiecare instructor/specialist.
În situaţia în care ofertantul nu găseşte instructori în localitatea unde se desfăşoară
programul de pregătire profesională, acesta se obligă să suporte cheltuielile pentru
deplasarea acestora de la domiciliu la locul de desfăşurare a instruirii, astfel încât
programul de desfăşurare a cursurilor să nu fie perturbat.
In maxim 12 zile lucratoare de la inceperea evaluarii efective a
instructorului/specialistului, prestatorul este obligat sa asigure instructori-specialisti
pentru derularea programului/ programelor de formare profesionala.
9.9. Prestatorul se obligă că instructorii vor respecta, pe perioada cât prestează servicii
de învăţământ în favoarea achizitorului, prevederile Regulamentului Intern, normele,
30
notele interne şi dispoziţiile conducerii Centrului Regional de Formare Profesională a
Adulţilor Cluj.
9.10. Prestatorul se obligă să asigure pentru personalul de instruire selectat efectuarea
analizelor medicale la angajare, periodice si obtinerea fiselor de aptitudini pentru
fiecare instructor si efectuarea instructajului general SSM şi SU-PSI.
9.11. Pentru programele de formare profesională organizate la sediul centrului se
obligă să realizeze instructajul privind respectarea legislatiei in domeniul SSM si SU-
PSI de catre instructorii folositi la activitatea de instruire teoretica/practica sub
indrumarea responsabilului SSM si SU-PSI din cadrul CRFPA Cluj tinand cont de
echipamentele/utilajele/instalatiile/obiectele de inventar specifice activitatii
desfasurate.
Pentru programele de formare profesională organizate în alte locaţii decât sediul
CRFPA Cluj urmăreşte ca instructorii şi cursanţii să aibă efectuat instructajul de SSM
şi SU de către instituţia/firma unde se derulează procesul de instruire practică.
Prestatorul asigură verificarea de către formatori a locurilor de muncă din birouri şi
ateliere/săli unde se desfăşoară instruirea teoretică/practică, astfel ca aceştia să ia
măsurile necesare şi să intervină cu operativitate pentru eliminarea cauzelor care pot
genera unele evenimente (incendiu, explozie, accident etc.), inclusiv să acţioneze în
conformitate cu prevederile legale aplicabile în cazul unui pericol iminent; în cazul
nerealizării celor menţionate anterior, prestatorul răspunde material sau, după caz,
penal în situaţia în care se produc pagube patrimoniale sau se înregistrează victime
9.12. Monitorizarea activităţii instructorilor se va face conform punctului 2 din
Caietul de sarcini, anexat prezentului contract, astfel: prestatorul va prezenta şefului
serviciului de formare profesională din cadrul CRFPA Cluj raportul scris de
monitorizare a activitatii instructorilor/specialistilor până în data de 4 a lunii
următoare pentru luna expirată. De asemenea, lunar, pana in data de 4 a lunii
urmatoare pentru luna expirata, trebuie sa prezinte fisele de pontaj pentru
instructori/specialişti avand confirmarea sefului serviciului de formare profesională.
Prestatorul va monitoriza completarea la zi a documentelor solicitate
instructorilor/specialistilor de catre CRFPA CLUJ; prestatorul accepta ca
monitorizarea prezenţei si a calitatii serviciilor oferite de catre instructori/specialisti
sa se faca prin verificarea directa si neanuntata de catre reprezentantii CRFPA CLUJ.
In situatia in care pe parcursul unei monitorizari directe si neanuntate efectuate de
reprezentantii achizitorului sau a monitorizarii efectuate ca urmare a sesizarii tertilor
(cursanti, lectori, firme beneficiare ale instruirii practice, agentii judetene pentru
ocuparea fortei de munca, comisii de autorizare sau alte organisme abilitate legal), se
constata abateri, prestatorul este obligat sa remedieze aspectele constatate in termen
de 10 zile lucratoare. Termenul pentru remediere se calculeaza de la comunicarea de
catre achizitor a procesului-verbal de constatare, astfel incat derularea programelor de
formare profesionala sa nu fie perturbata si sa fie respectate integral durata instruirii
teorectice si practice, programa si suportul de curs pentru fiecare program de formare
profesionala in parte.
In cazul in care nu se remediaza abaterile constatate in termenul prevazut sau la o a
doua monitorizare se constata acelasi tip de abateri, atunci se aplica prevederile
clauzei 15.2.
9.13. Prestatorul răspunde material si, dupa caz, penal de daunele provocate de către
instructori în procesul de instruire în ceea ce priveşte utilizarea incorectă sau
dispariţia, din neglijenţă sau cu rea-voinţă a echipamentelor, utilajelor, mobilierului
sau obiectelor de inventar puse la dispoziţie de beneficiar în procesul de instruire.
31
9.14. Prestatorul răspunde material si, dupa caz, penal de pagubele produse de către
instructori în ce priveşte utilizarea necorespunzătoare sau dispariţia materiilor prime,
materialelor, rechizitelor puse la dispoziţie de achizitor.
9.15. Constatarea daunelor/pagubelor sau dispariţia se face la solicitarea achizitorului
de către o comisie stabilită de comun acord şi formată din 3 reprezentanţi ai
achizitorului şi 2 reprezentanţi ai prestatorului. Această comisie stabileşte valoarea
daunelor/pagubelor şi modul de reîntregire a patrimoniului CRFPA Cluj.
9.16 Este interzis ca instructorii sa utilizeze alte echipamente tehnice decat cele care
sunt necesare instruirii teoretice/practice a cursantilor si sa permita accesul cursantilor
la alte echipamente din alte ateliere/locuri de instruire.
9.17. Prestatorul asigură realizarea de către instructori a sarcinilor, precum şi
completarea şi depunerea actelor care compun dosarele de curs, conform Anexelor 3
şi 4 ale prezentului contract. Având în vedere prevederile din Anexele nr. 3 şi 4,
instructorul întocmeşte referatul – conform modelului anexat ( Anexa nr. 4a) – cu
propunerea de exmatriculare, referat pe care prestatorul îl depune la achizitor cu
număr de înregistrare, respectiv la responsabilul programului de formare profesionala.
De asemenea, solicită ca instructorii să-i comunice în scris şi alte modificări
intervenite în situaţia cursanţilor cum ar fi: retragerea de la curs pentru angajare
(dovedită cu copie după contractul de muncă), pentru motive medicale (însoţite de
acte legale doveditoare) etc.
Prestatorul trebuie să comunice achizitorului, în scris, orice modificare care
conduce la crearea de debite în termen de maxim 15 de zile de la data producerii
situaţiei care generează aceste debite, dar nu mai târziu de data examenului. În caz
contrar, prestatorul va fi penalizat cu o sumă egală cu valoarea debitului creat, care se
va reţine din următoarea factură pe care o va emite. Suma se va vira de către prestator
în contul achizitorului cu menţionarea ca suma reprezinta stingerea debitului aferent
persoanei pe numele careia s-a constituit debitul.
9.18. - Prestatorul se obligă să despagubească achizitorul în situaţia comercializării
dovedite a documentaţiei de curs de către instructorii cu care acesta a încheiat
contracte.
10. Obligaţiile principale ale achizitorului
10.1 – Achizitorul se obligă să platească preţul către prestator în termenul convenit de
la emiterea facturii de către acesta.
10.2 - Dacă achizitorul nu onorează facturile în termen de 14 zile de la expirarea
perioadei prevăzute convenite, cu excepţia prevederilor de la clauzei 17, pct. 2,
prestatorul are dreptul de a sista prestarea serviciilor. Imediat ce achizitorul onorează
factura, prestatorul va relua prestarea serviciilor în cel mai scurt timp posibil.
10.3. Responsabilii de SSM şi SU din cadrul CRFPA Cluj verifica daca instructorii
prestatorului respecta legislatia SSM si SU-PSI conform instructajului realizat de
prestator
10.4 Responsabilii de SSM şi SU din cadrul CRFPA Cluj realizeaza instructajul
conform legislatiei in domeniu pentru cursantii de la sediul CRFPA Cluj.
10.5. Responsabilii de departamente din cadrul CRFPA Cluj asigură consultanţă
pentru instructori referitoare la utilizarea a utilajelor, echipamentelor, instalaţiilor,
obiectelor de inventar din dotarea atelierelor sau laboratoarelor .
10.6. Să verifice calitatea serviciilor realizate de prestator.
11. Sancţiuni pentru neindeplinirea culpabilă a obligaţiilor
32
11.1 - În cazul în care prestatorul nu indeplineste obligaţiile asumate la 9.3; 9.4; 9.5;
9.7; 9.8 si 9.10 din contract, atunci prestatorul va fi penalizat cu o sumă echivalentă cu
o cotă procentuală de 0,1% din valoarea totală a facturii aferente lunii in care a fost
declarata cea de-a treia respingere pentru fiecare instructor/specialist.
11.2.- In cazul în care prestatorul nu indeplineste obligaţiile asumate la clauza 9.17
din contract, atunci prestatorul va fi penalizat cu o sumă echivalentă cu o valoarea
orelor prestate de instructorul in cauza în luna precedentă emiterii facturii, respectiv
valoarea debitului creat.
11.3 - În cazul în care achizitorul nu onorează facturile în termen de 14 de zile de la
expirarea perioadei convenite, atunci acesta are obligaţia de a plăti, ca penalităţi, o
sumă echivalentă cu o cotă procentuală de 0,1% pe zi de întârziere din plata
neefectuată, cu excepţia situaţiei prevăzute la clauza 17.2.
11.4 - Achizitorul îşi rezervă dreptul de a renunţa oricând la contract, printr-o
notificare scrisă adresată prestatorului, fără nici o compensaţie, dacă acesta din urmă
dă faliment, cu condiţia ca această anulare să nu prejudicieze sau să afecteze dreptul la
acţiune sau despăgubire pentru prestator. În acest caz, prestatorul are dreptul de a
pretinde numai plata corespunzatoare pentru partea din contract îndeplinită până la
data denunţării unilaterale a contractului.
Clauze specifice
12. Caracterul confidenţial al contractului
12.1. O parte contractantă nu are dreptul, fără acordul scris al celeilalte părţi:
a) de a face cunoscut contractul sau orice prevedere a acestuia unei terţe părţi, cu
excepţia persoanelor indreptăţite conform prevederilor legale şi a persoanelor
implicate în îndeplinirea contractului;
b) de a utiliza informaţiile şi documentele obţinute sau la care are acces în perioada de
derulare a contractului, în alt scop decât acela de a-şi îndeplini obligaţiile
contractuale.
12.2. Prestatorul se obligă să respecte confidenţialitatea în ce priveşte documentaţia
pusă la dispoziţie de către achizitor.
12.3. O parte contractantă va fi exonerată de răspunderea pentru dezvăluirea de
informaţii referitoare la contract dacă:
a) informaţia era cunoscută părţii contractante înainte ca ea să fi fost primită de la
cealaltă parte contractantă; sau
b) informaţia a fost dezvăluită după ce a fost obţinut acordul scris al celeleilalte părţi
contractante pentru asemenea dezvăluire;
c) partea contractantă a fost obligată în mod legal să dezvăluie informaţia.
13. Alte responsabilităţi ale prestatorului
33
13.1 - (1) Prestatorul are obligaţia de a executa serviciile prevăzute în contract cu
profesionalismul şi promtitudinea cuvenite angajamentului asumat şi în conformitate
cu propunerea sa tehnică.
(2) Prestatorul se obligă să supravegheze prestarea serviciilor, sa asigure resursele
umane.
13.2 - Prestatorul este pe deplin responsabil pentru asigurarea
instructorilor/specialiştilor necesari desfăşurării activităţii de formare profesională în
conformitate cu propunerea tehnică şi caietul de sarcini, care constituie parte
integrantă din contract.
13.3. Pentru neexecutarea, executarea parţială sau executarea necorespunzătoare a
obligaţiilor contractuale prevăzute in prezentul contract, partea in culpă va plăti
celeilalte părţi penalităţi conform prevederilor de la clauza 11.
14. Recepţie şi verificări
14.1 - Achizitorul are dreptul de a verifica modul în care se realizează activitatea
profesională a instructorilor/specialiştilor.
14.2 - Verificările pot fi efectuate direct şi neanunţat în conformitate cu prevederile
clauzei 9 pct.12 din prezentul contract. Achizitorul are obligaţia de a notifica, în scris,
prestatorului, identitatea reprezentanţilor săi împuterniciţi pentru acest scop.
15. Începere, finalizare, întârzieri, sistare, reziliere
15.1. Daca in termen de 30 zile de la aplicarea sanctiunilor prevazute la clauzele 11.1
si 11.2. nu se remediaza problemele pentru care a fost aplicata deja penalizarea, dupa
un preaviz de 15 zile contractul de servicii in totalitatea lui este reziliat unilateral din
initiativa achizitorului.
15.2. În cazul în care prestatorul nu indeplineste obligaţiile asumate la 9.1; 9.2; 9.6;
9.9; 9.11, 9.12, 12.1 si 12.2 din contract, dupa un preaviz de 15 zile contractul de
servicii in totalitatea lui este reziliat unilateral din initiativa achizitorului.
15.3. Achizitorul reziliaza unilateral contractului de achiziţie publică dacă există o
decizie a organelor abilitate să constate că nu sunt respectate de către prestator
prevederile contractuale sau dacă există o hotărâre judecătorească definitivă din care
să rezulte obligativitatea rezilierii contractului, precum şi în condiţiile prevăzute la
clauza 6.3 din prezentul contract.
15.4- Nerespectarea de către una dintre părţi a obligaţiilor asumate prin prezentul
contract referitoare la derularea corespunzătoare şi fără întreruperi a activităţii de
formare profesională, consultanţă, etc., precum şi a prevederilor de la clauza 10, în
mod culpabil şi repetat, dă dreptul părţii lezate de a considera contractul de drept
reziliat.
15.5– Dacă, pe parcursul îndeplinirii contractului, prestatorul nu respectă perioadele
convenite prin acte adiţionale pentru prestarea serviciului, acesta are obligaţia de a
notifica acest lucru, în timp util, achizitorului.
15.6- Rezilierea contractului din iniţiativa prestatorului se poate face la solicitarea
scrisă a acestuia cu minim 30 zile înainte de data de la care se solicită rezilierea şi
doar în baza unor motive întemeiate, acceptate de către achizitor, care, în situaţia în
care nu pot fi înlăturate, ar putea să conducă la dificultăţi majore în organizarea şi
derularea activităţii de formare profesională.
34
16. Cesiunea
16.1 - Prestatorul are obligaţia de a nu transfera total sau parţial obligaţiile sale
asumate prin contract, fără să obţină, în prealabil, acordul scris al achizitorului.
16.2 - Cesiunea nu va exonera prestatorul de nici o responsabilitate privind obligaţiile
asumate prin contract.
17. Forţa majoră
171 - Forţa majoră este constatată de o autoritate competentă.
17.2. – Forţa majoră poate fi considerată şi situaţia în care ANOFM nu are
posibilitatea de a vira la timp în contul CRFPA Cluj sumele alocate prin buget.
17.3 - Forţa majoră exonerează parţile contractante de îndeplinirea obligaţiilor
asumate prin prezentul contract, pe toată perioada în care aceasta acţionează.
17.4 - Îndeplinirea contractului va fi suspendată în perioada de acţiune a forţei majore,
dar fără a prejudicia drepturile ce li se cuveneau părţilor până la apariţia acesteia.
17.5 - Partea contractantă care invocă forţa majoră are obligaţia de a notifica celeilalte
părţi, imediat şi în mod complet, producerea acesteia şi să ia orice măsuri care îi stau
la dispoziţie în vederea limitării consecinţelor.
17.6 - Dacă forţa majoră acţionează sau se estimează ca va acţiona o perioadă mai
mare de 6 luni, fiecare parte va avea dreptul să notifice celeilalte parţi încetarea de
plin drept a prezentului contract, fără ca vreuna din parţi să poată pretindă celeilalte
daune-interese.
18. Soluţionarea litigiilor
18.1- Cu exceptia situatiilor prevazute la clauzele 15.1, 15.2 si 15.3, achizitorul şi
prestatorul vor face toate eforturile pentru a rezolva pe cale amiabilă, prin tratative
directe, orice neînţelegere sau dispută care se poate ivi între ei în cadrul sau în
legatură cu îndeplinirea contractului.
18.2- Dacă, după 15 de zile de la începerea acestor tratative neoficiale, achizitorul şi
prestatorul nu reuşesc să rezolve în mod amiabil o divergenţă contractuală, fiecare
poate solicita ca disputa să se soluţioneze, fie prin arbitraj la Camera de Comerţ şi
Industrie a României, fie de către instanţele judecatoreşti din România.
19. Limba care guvernează contractul
19.1 - Limba care guvernează contractul este limba română.
20. Comunicări
20.1 - (1) Orice comunicare între părţi, referitoare la îndeplinirea prezentului contract,
trebuie să fie transmisă în scris.
(2) Orice document scris trebuie înregistrat atât în momentul transmiterii cât şi în
momentul primirii.
20.2 - Comunicările între părţi se pot face şi prin telefon, telegramă, telex, fax sau e-
mail cu condiţia confirmării în scris a primirii comunicării.
21. Legea aplicabilă contractului
35
21.1 - Contractul va fi interpretat conform legilor din România.
Parţile au înteles să încheie azi .................... prezentul contract în două
exemplare, câte unul pentru fiecare parte.
CENTRUL REGIONAL DE FORMARE S.C. ...........................
PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
CLUJ
Director ..........................
Adrian TINIŞ .................................
Director adjunct
Viorica STĂNCEL
36
ANEXA 1 Lista minimala a calificarilor/ocupaţiilor
pentru care CRFPA Cluj este autorizat să furnizeze programe de formare profesională
Nr. Crt.
Ocupatia/meseria
1. Administrator imobile
2. Asistent de gestiune
3. Brutar
4. Bucătar
5. Coafor
6. Cofetar
7. Confecţioner – asamblor articole textile
8. Confecţioner articole din piele şi înlocuitori
9. Cosmetician
10. Dulgher, tamplar, parchetar
11. Electrician – electronist auto
12. Fierar betonist
13. Frizer
14. Instalator instalaţii tehnico-sanitare şi de gaze
15. Lucrător în comerţ
16. Lucrator in crestere animalelor
17. Lucrator in cultura plantelor
18. Lucrător în tâmplărie
19. Lucrător în confecţii din piele şi înlocuitori
20. Lucrător în structuri pentru construcţii
21. Manichiură-pedichiură
22. Mecanic auto
23. Confecţioner tâmplărie aluminiu şi mase plastice
24. Gaterist la taiat busteni
25. Operator introducere, validare şi prelucrare date
26. Utilizare calculator, prelucrare informaţii
27. Stilist protezist unghii tehnice
28. Machior
29. Autodezvoltare profesională (perfecţionare în utilizarea PC)
30. Ospătar
31. Patiser
32. Consilier informare şi orientare privind cariera
33. Sudor
34. Tehnician maseur
35. Zidar, pietrar, tencuitor
36. Tâmplar universal
37. Contabil (specializare)
37
ANEXA 1a
Lista minimala a calificarilor/ocupaţiilor pentru care CRFPA Cluj este autorizat/a solicitat autorizarea să
efectueze evaluări de competenţe obţinute pe alte căi decât cele formale
Nr. Crt.
Calificarea/ocupatia
1. Bucătar
2. Confecţioner – asamblor articole textile
3. Dulgher, tamplar, parchetar
4. Lucrător în comerţ
5. Ospătar
6. Sudor
7. Zidar, pietrar, tencuitor
8. Formator
9. Lucrător în confecţii din piele şi înlocuitori
10. Machior
11. Mecanic auto
12. Operator introducere, validare şi prelucrare date
13. Agent ocupare
14. Barman
15. Coafor
16. Contabil
17. Cosmetician
18. Electrician electronist auto
19. Frizer
20. Impletitor nuiele
21. Manager proiect
22. Manichiurist-pedichiurist
23. Tehnician maseur
24. Auditor intern instituţii publice
25. Expert accesare fonduri structurale si de coeziune europene
26. Lucrator in structuri pentru constructii
38
Anexa 2
DOSAR DE EVALUARE CANDIDAT Numele candidatului ______________________________________
Denumirea ocupaţiei ______________________________________
Comisia de evaluare ______________________________________
______________________________________
______________________________________
Reprezentantul firmei ______________________________________
Data _________________________________
39
Competentele instructorului pentru realizarea formarii profesionale
Criterii de evaluare Compete
nt
Inca nu
este
compete
nt
Comentarii
1. Prezentarea lecţiei
1.1. anunta titlu, obiectivele si
importanta lectiei
1.2. realizeaza legătura cu
cunoştinţele anterioare
2. Desfăşurarea lecţiei
2.1. mentine climatul pozitiv de
invatare
2.2. utilizeaza tehnicile de instruire
2.3. face legatura intre teorie si
practica
2.4. foloseste resurse de instruire
3. Stilul de instruire
3.1. claritatea predării
3.2. transmiterea mesajului (ritm,
creativitate, interes)
3.3. limbajul non-verbal (tinuta,
gestica, contact vizual)
4. Feedback (instructor + cursant)
4.1. constructiv si continuu
Nota: Pentru a fi declarat admis, candidatul trebuie sa obtina cel putin nota 7.
40
ANEXA 3
SARCINILE INSTRUCTORULUI
Utilizează mijloacele audiovizuale, materialele didactice şi instrumentele/echipamentele/uneltele
indicate de responsabilul de curs
Respectă programa de pregătire şi orarul zilnic al cursului, activitatile regasindu-se in condica
formatorului
Urmăreşte atingerea obiectivelor prevăzute în programa de pregătire pentru ca toţi cursanţii să
dobândească competenţele profesionale specifice ocupaţiei
Colaborează cu responsabilul de curs nominalizat de CRFPA Cluj, în vederea aplicării testelor
teoretice şi/sau practice sau a fişelor de notare pentru practică
Colaborează cu ceilalţi instructori în vederea asigurării unei bune calităţi a programului
Aplică cursanţilor teste de evaluare a cunoştinţelor teoretice şi propune responsabilului de curs
subiecte pentru evaluarea competenţelor practice dobândite pe parcursul cursului (după caz)
Notează şi completează rubricile specifice din catalogul cursului, condica de prezenţă şi fişa de
instruire pratică desfăşurată la agentul economic, după caz
Preia abonamentele/biletele de la cursanti, intocmeste tabelul nominal si le preda responsabilului de
curs
Propune subiecte pentru examenul de final de curs
Respecta legislatia in domeniu privind SSM si SU-PSI, conform instructajului realizat de catre
prestator
Asigură şi urmăreşte respectarea, după caz, la locaţia instruirii practice, a normelor SSM şi SU-PSI
Respectă ROI, ROF, după caz, notele interne emise de către CRFPA Cluj
Supraveghează permanent cursanţii pe parcursul orelor de teorie şi practică
Utilizează în mod judicios materiile prime destinate desfăşurării programului de formare
profesională
Asigură şi răspunde de integritatea şi menţinerea în bună stare de funcţionare a echipamentelor,
bunurilor şi a întregului inventar utilizat în procesul de instruire; nu permite efectuarea de către
cursanţi a activităţilor practice în cazul absenţei lui din atelier/laborator
Îşi însuşeşte legislaţia specifică
Se preocupă de îmbunătăţirea materialelor didactice şi a tehnicilor de predare utilizate în procesul
de instruire
Este obligat să asigure recuperarea şi restituirea tuturor suporturilor de curs primite de cursanţi de
la CRFPA Cluj
Urmăreşte prezenţa la curs şi trimite spre CRFPA referatul de exmatriculare conform Anexei 4a în
termen de 15 zile de la îndeplinirea condiţiilor de exmatriculare
41
ANEXA 4
DOCUMENTELE PE CARE TREBUIE SĂ LE COMPLETEZE/ÎNTOCMEASCĂ/EVALUEZE/SĂ
URMĂREASCĂ INSTRUCTORII
1. Fişele de SSM şi SU-PSI (completare) specifice, la locul de desfăşurare a instruirii
2. Catalogul (completare)
3.Lucrările şi testele de la fiecare modul (evaluare/notare) întocmite de instructorul de curs
4.Condica de prezenţă a instructorului (completare)
5.Necesarul şi justificarea consumului, după caz, de materii prime şi materiale –verificat de
responsabilul de curs
6.Variantele examenului de absolvire (pentru proba teoretică şi cea practică) – întocmit/avizat de
responsabilul de curs
7.Convenţii de practică – întocmite de instructor
8. Contractele de formare profesională ale cursanţilor – să verifice completarea corectă şi completă
9. Referatul privind propunerea de exmatriculare pentru absenţele cursanţilor: 10% absenţe
nemotivate sau 25% absenţe motivate plus nemotivate
10. Fişa privind plata contravalorii cursului de către cursanţii plătitori conform prevederilor din
contractul de formare profesională
42
ANEXA 4a Nr. ……….. din …………201..
Avizat
Responsabil program de formare profesională
REFERAT DE EXMATRICULARE
Având în vedere prevederile: - Legii nr.76/2002, privind sistemul asigurărilor pentru şomaj şi stimularea ocupării forţei de muncă
cu completările şi modificările ulterioare; - H.G. 174/2002, pentru aprobarea Normelor metodologice de aplicare a Legii nr.76/2002, cu
modificările şi completările ulterioare – art.37; - H.G. 377/2002, pentru aprobarea procedurilor privind accesul la măsurile pentru stimularea
ocupării forţei de muncă, cu modificările şi completările ulterioare – art.49 alin.2; - Contractul de formare profesională nr. ________ / 201…
Propun exmatricularea d-nului (d-nei) _________________________, cu domiciliul în __________________ Str. ______________________, jud. __________________, posesor al C.I. seria ____ nr. ____________, înscris / înscrisă la programul de formare profesională pentru ocupaţia/calificarea ___________________, cod COR ___________, cod nomenclator ____________, program care se desfăşoară în perioada ___________, în judeţul __________ deoarece în data de _____________ a cumulat absenţe nemotivate reprezentând 10% din totalul orelor prevăzute în programa de pregătire sau absenţe motivate reprezentând 25% din totalul orelor prevăzute în programa de pregătire (conform certificatului medical/ adeverinţei medicale anexate).
Instructor Data _________ Semnătura _____________
43
Anexa 5
S.C. ...................... CENTRUL REGIONAL DE
FORMARE
PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
Nr. ….......................... CLUJ
Nr. ……………
ACT ADIŢIONAL
la Contractul de prestare servicii
nr. ..........................
1. Între părţile contractante: CENTRUL REGIONAL DE FORMARE PROFESIONALĂ A ADULŢILOR CLUJ cu sediul în Str. Fabricii de Zahăr nr. 51,
Cluj-Napoca, jud. Cluj, telefon/fax 0264/599359, 0264/448816 cod fiscal 14436442 cont trezorerie RO46TREZ2165036XXX016639
reprezentată prin Adrian Tiniş, director, şi Stăncel Viorica, director adjunct,
în calitate de achizitor, pe de o parte
şi
S.C. .................... adresă sediu în .................., Str. ................. nr. ......., telefon/fax: ..................., număr de înmatricu lare ....................,
cod fiscal ..............., cont ............................., deschis la Trezoreria .................., reprezentat prin ......................., administrator, în calitate
de prestator, pe de altă parte.
a intervenit următorul Act adiţional care completează:
Clauza 4. Obiectul contractului
Prezentul act adiţional este încheiat în vederea prestării de servicii pentru meseria/ocupaţia de
.....................................................................
Persoana selectată pentru prestarea acestor servicii este d-nul/d-na ...................................................................
Clauza 5. Preţul contractului
Tariful orar, inclusiv TVA, este de ............... lei, fiind stabilit conform contractului. Clauza 6. Durata contractului
Serviciile prevăzute se vor realiza în perioada ................................................
Timpul total de lucru al instructorului este de .............. ore pentru pregătirea teoretică şi/sau practică.
Clauza 9. Obligaţiile principale ale prestatorului
Dacă instructorul va absenta o perioadă de până la 10 zile lucrătoare, prestatorul va asigura recuperarea orelor neefectuate.
Prestatorul se obligă să aducă la cunoştinţa instructorului sarcinile minimale prezentate în fişa de sarcini a instructorului, care este anexa
la contract.
Prestatorul se obligă ca instructorii vor respecta prevederile clauzei 9.9-9.14 şi 9.17 din contract.
Celelalte clauze prevăzute în contractul de prestare servicii rămân neschimbate. Prezentul Act adiţional, care face parte din contractul de
prestare servicii, s-a întocmit în două (2) exemplare, câte un exemplar pentru fiecare parte.
CENTRUL REGIONAL DE S.C. .............................
FORMARE
PROFESIONALĂ A ADULŢILOR
CLUJ
Director .................
Adrian Tiniş .............................
Director adjunct
Viorica Stăncel
Întocmit
Coordonator serviciu formare profesională
Director Director adj. Adrian Tiniş Viorica Stăncel
44
V. PROCEDURA PROPRIE
DE
ACHIZITII PENTRU SERVICII DE FORMARE PROFESIONALA PENTRU CRFPA CLUJ
Avand in vedere ca nu s-a primit in termenul legal (14 zile) raspunsul de la ANRMAP (nici aprobare, nici
respingere) privind documentatia depusa pentru realizarea on-line a achizitiei de servicii de formare profesionala,
precum si prevederile art. 16, alin.(1) din OUG nr. 34/2006*, prevederile art. 2, alin. (2) din HG 925/2006*, se
elaboreaza o noua Procedura, numita, “PROCEDURA PROPRIE DE ACHIZITII PENTRU SERVICII DE
FORMARE PROFESIONALA PENTRU CRFPA CLUJ”.
Conform art 16, alin. (1) din OUG* nr.34 /2006, activitatea de achizitie publica se va face
parcurgand urmatoarele etape:
1. Elaborarea invitatiei de participare la procedura si transmiterea acesteia spre publicare catre un cotidian de
importanta nationala cu precizarea modului de obtinere a documentatiei de atribuire (prin e-mail semnata
cu semnatura electronica, personal de la sediul CRFPA Cluj sau de pe site-ul www.crfpacj.ro)
2. Publicarea invitatiei de participare in care sunt prezentate obiectul serviciului solicitat, data la care se
organizeaza selectia de oferte, data limita de depunere a ofertelor, faptul ca ofertele se depun la sediul
CRFPA Cluj, precum si persoana desemnata sa ofere informatii suplimentare;
3. Solicitarea pentru eventuale clarificari se va transmite pe fax la sediul CRFPA CLUJ, o singura data de
catre fiecare ofertant cu respectarea calendarului prezentat in ’Fisa de date a achizitiei’’
4. Raspunsul la eventualele solicitari de clarificari este definitiv si va fi transmis pe fax fiecarui ofertant cu
respectarea calendarului prezent in ’’Fisa de date a achizitiei’’, fiind disponibil tuturor ofertantilor.
5. Primirea ofertelor pana la data si ora stabilita in ‘’Fisa de date a achizitiei’’/”Invitatia de participare”;
6. Semnarea de catre membrii comisiei a declaratiei pe proprie raspundere privind confidentialitatea si
impartialitatea conform prevederilor art.75 din din HGR* 925/2006, si dupa caz, inlocuirea persoanei (lor)
din comisie care se afla in una din situatiile prevazute in actele normative susmentionate;
7. Indeplinirea de catre comisia de evaluare si adjudecare numita prin dispozitia conducatorului institutiei sau,
dupa caz, a inlocuitorului acestuia, a atributiilor care ii revin conform prevederilor HG 925/2006*,
articolele 71-72, 74-81, 83 si avand in vedere prevederile din “FISA DE DATE A ACHIZITIEI”,
“CAIETUL DE SARCINI” si din toate ANEXELE, dupa cum urmeaza:
7.1 Inceperea sedintei de deschidere si examinare a documentelor din ofertele depuse pentru stabilirea
ofertelor care indeplinesc cerintele din fisa de date a achizitiei, caietul de sarcini si din toate anexele.
45
Persoanele admise sa asiste la deschiderea ofertelor : membrii comisiei de evaluare, precum si
reprezentantii împuterniciţi ai ofertantilor.
7.2 Examinarea si verificarea indeplinirii de catre ofertanti a conditiilor prevazute in ‘’Fisa de date a
achizitiei’’ privind modul de prezentare a ofertelor ; nerespectarea modului de prezentare a ofertei
prevazuta in ’’Fisa de date a achizitiei’’ atrage dupa sine descalificarea ofertantului;
7.3 DESCHIDEREA ŞI ANALIZA PLICULUI PRIVIND ‘’CALIFICAREA OFERTANTILOR’’
7.3.1 deschiderea pe rand a plicurilor fiecarui ofertant, plicuri care contin documentele privind
‘’CALIFICAREA OFERTANTULUI’’. Certificarea prezentei in fiecare plic a unui numar de
’’n’’ pagini snuruite, sigilate, semnate si stampilate de catre reprezentantul legal al ofertantului se
va face prin contra-semnatura membrilor din comisie si a reprezentantilor împuterniciţi, prezenti,
din partea celorlaltor firme ofertatoare, pe ultima pagina alba corespunzatoare fiecarei oferte in
parte si se consemneaza in procesul verbal semnat de catre toti cei prezenti;
7.3.2 examinarea de catre membrii comisiei a documentelor care dovedesc ‘’CALIFICAREA
OFERTANTULUI’’, pentru fiecare ofertant in parte, in absenta reprezentantilor împuterniciţi ai
ofertantilor avand in vedere necesitatea respectarii principiului confidentialitatii .
7.3.3 stabilirea ofertelor care indeplinesc cerintele de calificare prevazute in ’’Fisa de date a
achizitiei’’: Documente care dovedesc eligibilitatea si Documente care dovedesc inregistrarea
si detinerea de spatiu si descalificarea ofertantilor ale caror oferte nu indeplinesc aceste cerinte;
7.3.4 aducerea la cunostinta reprezentantilor împuterniciţi ai ofertantilor prezenti a rezultatului acestei
etape privind calificarea sau descalificarea ofertantilor prin consemnarea in procesul verbal semnat
de catre toti cei prezenti.
7.4 DESCHIDEREA ŞI ANALIZA PLICULUI PRIVIND ‘’PROPUNEREA TEHNICA’’
7.4.1 deschiderea pe rand a plicurilor fiecarui ofertant calificat in etapa anterioara (pct.7.3), plicuri care
contin ‘’PROPUNEREA TEHNICA’’. Certificarea prezentei in fiecare plic a unui numar de ’’n’’
pagini snuruite, sigilate, semnate si stampilate de catre reprezentantul împuternicit al ofertantului
se va face prin contra-semnatura membrilor din comisie si a reprezentantilor împuterniciţi,
prezenti, din partea celorlaltor firme ofertatoare, pe ultima pagina alba corespunzatoare fiecarei
oferte in parte si se consemneaza in procesul verbal semnat de catre toti cei prezenti;
7.4.2 examinarea de catre membrii comisiei a documentelor care constituie ‘’PROPUNEREA
TEHNICA’’ pentru fiecare ofertant in parte, in absenta reprezentantilor împuterniciţi ai
ofertantilor avand in vedere necesitatea respectarii principiului confidentialitatii.
7.4.3 stabilirea ofertelor care indeplinesc cerintele prevazute in ‘’Propunerea tehnica’’ din ’’Fisa de
date a achizitiei’’ si descalificarea ofertantilor ai caror oferte nu indeplinesc aceste cerinte
46
7.4.4 aducerea la cunostinta reprezentantilor împuterniciţi ai ofertantilor prezenti a rezultatului acestei
etape privind calificarea sau descalificarea ofertantilor prin consemnarea in procesul verbal semnat
de catre toti cei prezenti.
7.5 DESCHIDEREA PLICULUI PRIVIND ‘’PROPUNEREA FINANCIARA’’
7.5.1 deschiderea pe rand a plicurilor fiecarui ofertant calificat in etapa anterioara (7.4), plicuri care contin
‘’PROPUNEREA FINANCIARA’’. Certificarea prezentei in fiecare plic a unui numar de ’’n’’
pagini snuruite, sigilate, semnate si stampilate de catre reprezentantul legal al ofertantului se va
face prin contra-semnatura membrilor din comisie si a reprezentantilor legali, prezenti, din partea
celorlaltor firme ofertatoare, pe ultima pagina alba corespunzatoare fiecarei oferte in parte si se
consemneaza in procesul verbal;
7.5.2 Examinarea existentei documentelor din ”PROPUNEREA FINANCIARA” a ofertantilor calificati
dupa etapa anterioara, respectiv pct. 7.4, pentru fiecare ofertant in parte, respingerea ofertelor
necorespunzatoare si consemnarea in procesul verbal semnat de catre toti cei prezenti.
7.6 Inchiderea sedintei desfasurata cu ocazia selectiei de oferte si consemnarea in procesul verbal semnat de
catre toti cei prezenti
8. Evaluarea propunerilor financiare si adjudecarea se va face respectand calendarul prezentat in ’’Fisa de
date a achizitiei’’ in absenta reprezentantilor împuterniciţi ai ofertantilor
8.1 evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei castigatoare, avand ca si criteriu
“tariful mediu (Tm) cel mai scazut” calculat cu trei zecimale (fără rotunjiri); acesta se obţine după
următorul algoritm:
Tm = Tt x 33% + Tp x 67%, unde:
Tm = tariful mediu
Tt = tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru instruirea teoretică
Tp = tariful orar, inclusiv TVA, exprimat in lei, pentru instruirea practică
*** Procentele din algoritmul de calcul au fost stabilite pornind de la ponderea instruirii teoretice,
respectiv practice într-un program de formare profesională.
8.2 desemnarea ca şi câştigător a ofertantului cu tariful mediu (Tm) cel mai scăzut şi comunicarea in scris
de catre comisia de evaluare catre autoritatea contractanta a rezultatului evaluarii ofertelor de la pct.
8.1 cu anexarea procesului-verbal . In cazul in care comisia de evaluare a desemnat ofertant
castigator, autoritatea contractanta va continua procesul de atribuire a contractului de achizitie
publica conform prezentei proceduri incepand cu pct. 10.
9. În situaţia în care există mai mulţi ofertanţi care îndeplinesc condiţiile de calificare şi pentru care din
calcul au rezultat cele mai mici tarife medii egale, are loc suspendarea procedurii de atribuire a contractului de
achizitie publica de catre autoritatea contractanta si comunicarea in scris a acestei situatii prin fax, cu confirmare
de primire printr-un numar de inregistrare de la ofertantii aflati in situatia de egalitate de tarife medii (Tm) si
47
solicitarea de noi oferte financiare din care să rezulte un tarif mediu (Tm) mai mic decât cel obţinut pe baza
ofertelor iniţiale, cu respectarea calendarului din ’’Fisa de date a achizitiei’’. In cazul in care unul dintre ofertanti
nu depune noua ofertă financiară până la data si ora precizata in “Fisa de date a achiziţiei”, se considera ca a
renuntat la continuarea procesului de evaluare si adjudecare a ofertelor si ca nu are obiectii sau alte pretentii
administrative sau juridice privind adjudecarea de catre autoritatea contractanta a firmei declarata castigatoare.
9.1 Examinarea de catre comisia de evaluare a noilor oferte, pentru fiecare ofertant in parte, respingerea ofertelor
necorespunzatoare, evaluarea ofertelor declarate corespunzatoare si stabilirea ofertei castigatoare, avand ca si
criteriu “tariful mediu cel mai scazut”;
9.2 intocmirea si inaintarea catre autoritatea contractanta a hotararii comisiei de evaluare si adjudecare cu privire
la rezultatul aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de achizitie publica cu anexarea procesului verbal
10. Transmiterea de catre autoritatea contractanta, in termen de maxim 2 (doua) zile lucratoare de la data
adjudecarii ofertei castigatoare, catre toti ofertantii, a rezultatului aplicarii procedurii pentru atribuirea
contractului de achizitie publica (adjudecarea), conform prevederilor din ‘’Fisa de date a achizitiei’’, prin fax
cu numar de inregistrare de la ofertant sau prin curier cu confirmare de primire.
11. Transmiterea eventualelor contestatii se face prin fax cu numere de inregistrare de la ofertant si autoritatea
contractanta, in cel mult 2 (două) zile lucratoare de la comunicarea rezultatului procedurii, cu respectarea
calendarului din ‘’Fisa de date a achizitiei’’.
12. Perioada de rezolvare a contestatiilor suspenda procedura de atribuire a contractului de achizitie publica
cu exceptia a oricareia dintre urmatoarele situatii: contestatia este in mod evident nejustificata sau
continutul acesteia este in mod evident neserios
13. Comunicarea faptului ca s-au primit eventuale contestatii, precum si comunicarea deciziei de suspendare
se face de catre autoritatea contractanta prin fax catre toti ofertantii implicati in procesul de selectie a
ofertelor in termen de 2 zile lucratoare de la expirarea celor 2 zile lucratoare destinate primirii
contestatiilor.
14. Intocmirea si transmiterea raspunsului la eventualele contestatii se face prin fax de catre autoritatea
contractanta catre toti ofertantii implicati in procesul de selectie a ofertelor in termen de cel mult 3 zile
lucratoare de la data confirmarii de primire a contestatiei
15. In termen de 2 zile lucratoare de la primirea raspunsului (pct. 14), contestatorul/contestatorii are/au
obligatia de a notifica autoritatii contractante daca accepta sau un raspunsul autoritatii contractante.
Contestatorul/contestatorii care notifica autoritatii contractante ca accepta raspunsul decad din dreptul lor
de a ataca in justitie, inclusiv din dreptul de a introduce cerere de interventie in interesul partii care ar
ataca respectivul raspuns in justitie, precum si la Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor.
Contestatorul/contestatorii care notifica autoritatii contractante ca nu accepta raspunsul au dreptul de a se
48
adresa Consiliul National de Solutionare a Contestatiilor, respectiv Tribunalului Judetean Cluj sectia
Contencios- Administrativ.
16. Incheierea contractului de achizitie publica in maxim 15 zile de la data adjudecarii in conditiile in care
perioada de rezolvare a eventualelor contestatii nu conduce la depasirea termenului mentionat mai sus sau
daca autoritatea contractanta nu a anulat procedura de selectie de oferte pentru atribuirea contractului de
achizitie publica;
17. Anularea, dupa caz, de catre autoritatea contractanta a aplicarii procedurii pentru atribuirea contractului de
achizitie publica se va face, de regula, inainte de data trimiterii comunicarii privind rezultatul aplicarii
procedurii de achizitie publica si, oricum, inainte de data incheierii contractului, in urmatoarele cazuri:
c) nici unul dintre ofertanti nu a indeplinit conditiile de calificare prevazute in documentatia pentru elaborarea
si prezentarea ofertei,
d) au fost prezentate numai oferte care:
-sunt depuse dupa data limita de depunere a ofertelor;
-nu au fost elaborate si prezentate in concordanta cu cerintele cuprinse in documentatia pentru elaborarea si
prezentarea ofertei
-contin in propunerea financiara tarife care, in mod evident, nu pot fi rezultatul liberei concurente, care nu
pot fi temeinic justificate sau care aplicate conduc la sume care depasesc fondurile alocate achizitorului,
pentru plata instructorilor/specialiştilor care efectuează numărul de ore de instruire teoretică şi practică
estimat, prin bugetul aprobat al asigurarilor de somaj pentru perioada mai 2012 – 31.12.2012
c) abateri grave de la prevederile legislative afecteaza procedura de atribuire sau fac imposibila incheierea
contractului.
18. In cazul in care, in urma solicitarilor de oferte, nu se depune cel putin o ofertă care indeplineşte conditiile
prevazute in “FISA DE DATE A ACHIZITIEI”, “CAIETUL DE SARCINI” si toate ANEXELE si
confirmate de comisia de evaluare, se organizeaza o noua selectie de oferte. conform prezentei proceduri.
19. Contractul de achizitie poate fi prelungit prin act aditional pana la incheierea unui nou contract; durata
actului aditional nu poate depasi 4 luni de la expirarea perioadei pentru care a fost incheiat contactul de
achizitie.
NR. 561/19.04.2012
DIRECTOR CRFPA CLUJ, DIRECTOR ADJUNCT,
ADRIAN TINIS VIORICA STĂNCEL